Vas Megyei Kormányhivatal Iktatószám: VAV/KTF/1924-16/2015 Ügyintézık: dr. Bodorkós Erzsébet Telefon: (94) 506-719
Tárgy: A Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátásának elızetes vizsgálati eljárása Melléklet: VAV/KTF/1924-15/2015. számú határozat
Tisztelt Cím! Felkérem, hogy ezen megkeresésem kézhezvételétıl számított 8. napon a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló, módosított 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet 5. § (6) bekezdése értelmében a tárgyban kiadott, VAV/KTF/192415/2015. számú elızetes vizsgálati eljárást lezáró határozat teljes szövegének 15 nap idıtartamra történı nyilvános közzétételérıl gondoskodni szíveskedjék. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL. törvény 78. § (10) bekezdése értelmében a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény kifüggesztését követı tizenötödik napon közöltnek kell tekinteni. A hirdetményezés megtörténtérıl, illetve az észrevételekrıl visszaigazolást kérünk. A határozat ellen a kézbesítéstıl – hirdetmény útján értesítettek esetében a Hatóságom hirdetıtábláján 15 napra kifüggesztett hirdetmény levételétıl – számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıfelügyelıséghez (Budapest) címzett, de a Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztályához (Szombathely, Vörösmarty u. 2.) benyújtható fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-a, azaz 125.000,- Ft, természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében 1 %-a, azaz 2.500,- Ft. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a Vas Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstár által vezetett 10047004-00299523-00000000 számlájára kell átutalási megbízással teljesíteni vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem elıterjesztéséhez mellékelni kell. Kapja: Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje – 9545 Jánosháza, Batthyány u. 2. Szombathely, 2015. július „
”
Harangozó Bertalan kormánymegbízott nevében és megbízásából:
Balaton Tihamér osztályvezetı Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztály 9700 Szombathely, Vörösmarty Mihály u. 2. 9701 Szombathely, Pf.: 183 Telefon: (06 94) 506 700 Fax: (06 94) 313 283
A hatóságom hirdetıtábláján történı kifüggesztés napja: A hirdetmény levételének napja: Az önkormányzat hirdetıtábláján történı kifüggesztés napja: A hirdetmény levételének napja:
2
Vas Megyei Kormányhivatal Iktatószám: VAV/KTF/1924-15/2015 Ügyintézık: Füleki Enikı, Németh József, Erhardt Ildikó, Geicsnek Éva, dr. Bodorkós Erzsébet Telefon: (94) 506-719
Tárgy: A Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátásának elızetes vizsgálati eljárása
HATÁROZAT I. Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Gyır, Kandó K. u. 11-13.) által tervezett, „Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátása” tárgyú, az Espa Kft. (Bajna) által készített elızetes vizsgálati dokumentációban foglaltakat elfogadom, egyben megállapítom, hogy a „Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátásának” - terv szerinti - megvalósítása esetén nem feltételezhetı jelentıs környezeti hatás. A környezetvédelmi kikötések, feltételrendszerek az építési engedélyezési eljárás során, szakhatósági állásfoglalás keretében kerülnek rögzítésre. II. Az elızetes vizsgálati eljárásba bevont szervezetek állásfoglalásai A Vas Megyei Kormányhivatal Celldömölki Járási Hivatal Járási Földhivatala (Celldömölk) 10.048/2/2015.II. számú állásfoglalásában megfogalmazott kikötések: −
− −
a mezıgazdasági mővelés alatt álló Duka 0161/1 és 0176/27 hrsz.-ú ingatlanok vonatkozásában a beruházás megkezdése elıtt az illetékes Celldömölki Járási Hivatal Földhivatali Osztályától kérni kell a termıföld idıleges és végleges más célú hasznosításának engedélyezését földvédelmi szempontból a beruházás csak az ingatlanügyi hatóság jogerıs határozatának birtokában kezdhetı meg a kivitelezés során a beruházást úgy kell megvalósítani, hogy az érintett és a szomszédos termıföldek minıségében kár ne keletkezzen, azok megfelelı mezıgazdasági hasznosítását a tervezett tevékenység, létesítmény ne akadályozza.
A Vas Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi és Erdıgazdálkodási Fıosztály Erdészeti Osztálya VAG/EI/3616-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszában megfogalmazott kikötések: − Erdıterület érintettsége esetén az erdırıl, az erdı védelmérıl és az erdıgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. (Evt.) 78. § (2) szerint erdıterület rendeltetésszerő használatának akadályozását kell az erdészeti hatáságnál elızetesen engedélyeztetni. − A tervezett beruházással érintett, nem erdı mővelési ágú termıföldön szükséges fakivágást az Evt. 70. § (2) alapján az erdészeti hatósághoz elızetesen be kell jelenteni. Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztály 9700 Szombathely, Vörösmarty Mihály u. 2. 9701 Szombathely, Pf.: 183 Telefon: (06 94) 506 700 Fax: (06 94) 313 283
III. Az építési engedélyezési eljárás során Hatóságom részérıl figyelembe veendı szempontok
− −
A munkaterületen üzem- és kenıanyagok tárolása, valamint a munkagépek helyszíni karbantartása tilos. A munkálatok során a földtani közeg szennyezésének lehetıségét körültekintı munkavégzéssel és a munkagépek megfelelı karbantartásával minimálisra kell csökkenteni
IV. Az elızetes vizsgálati eljárás 250.000,- Ft összegő igazgatási szolgáltatási díja, a közegészségügyi szakhatósági közremőködés 29.700,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, a földvédelmi szakhatósági közremőködés 30.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, a növény- és talajvédelmi szakhatósági közremőködés 51.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, az erdészeti szakhatósági közremőködés 7.500,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, továbbá az örökségvédelmi szakhatósági közremőködés 3.000,- Ft illetéke megfizetésre került. V. A határozat ellen a kézbesítéstıl – hirdetmény útján értesítettek esetében a Hatóságom hirdetıtábláján 15 napra kifüggesztett hirdetmény levételétıl – számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıfelügyelıséghez (Budapest) címzett, de a Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztályához (Szombathely, Vörösmarty u. 2.) benyújtható fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-a, azaz 125.000,- Ft, természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében 1 %-a, azaz 2.500,- Ft. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a Vas Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstár által vezetett 10047004-00299523-00000000 számlájára kell átutalási megbízással teljesíteni vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem elıterjesztéséhez mellékelni kell. A közegészségügyi közremőködés jogorvoslati eljárás díja 29.700,- Ft, melyet a 10049006-0030306600000000 Magyar Államkincstár 10049006-00303066-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. A földvédelmi közremőködés jogorvoslati eljárás díja 30.000,- Ft, melyet a 10049006-0030300400000000 Magyar Államkincstár 10049006-00303004-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. A növény- és talajvédelmi szakhatósági közremőködés jogorvoslati eljárás díja 25.500,- Ft, 1004900600302979-00000000 melyet a Magyar Államkincstár 10049006-00302979-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. Az erdészeti közremőködés jogorvoslati eljárás díja 7.500,- Ft, melyet a Magyar Államkincstár 10047004-00301466-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. Az örökségvédelmi közremőködés jogorvoslati díjának illetéke 3.000,- Ft, melyet illetékbélyegen kell leróni. Indokolás Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Gyır, Kandó K. u. 11-13.) által tervezett, a „Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátása” tárgyú kérelme mellékleteként hatóságunkhoz benyújtotta az Espa Kft. (Bajna) által készített elızetes vizsgálati dokumentációt elızetes vizsgálati eljárás lefolytatása céljából. Az elızetes vizsgálati dokumentációban foglaltak, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környe-
2
zethasználati engedélyezési eljárásról szóló, módosított 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet – továbbiakban: Kormányrendelet - 3-5. §-aiban foglaltak alapján, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, 2004. évi CXL. törvényben – továbbiakban Ket. – meghatározott eljárási rendben kerültek elbírálásra. A tervezett beruházásról a Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıjénél az elızetes vizsgálati dokumentáció 1 példányának csatolásával közleményt tettünk közzé, melyre a közlemény hatóságom honlapján történı megjelenésének napjától számított 21 napon belül észrevételt lehetett tenni. Észrevételt lehetett tenni a telepítés helyével kapcsolatos kizáró okokra, a környezeti hatásvizsgálat szükségességére, a környezeti hatástanulmány tartalmára. Az észrevételezési határidın belül észrevétel nem érkezett. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet, illetıleg a 2015. április 1-tıl hatályos szabályok alapján a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015 (III.31.) Kormányrendelet 5. számú mellékletének figyelembevételével megtörtént a közremőködı szakhatóságok, és szakkérdés kiadására jogosult osztályok megkeresése. . Kikötésekkel járult hozzá az elızetes vizsgálati dokumentációban rögzítettek elfogadásához − −
a Vas Megyei Kormányhivatal Celldömölki Járási Hivatal Járási Földhivatala (Celldömölk) 10.048/2//2015.II. szám alatt, a Vas Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi és Erdıgazdálkodási Fıosztály Erdészeti Osztálya VAG/EI/3616-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszában.
Kikötések nélkül fogadta el az elızetes vizsgálati dokumentációban rögzítetteket − −
−
− − −
a Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (Szombathely) VAR/088/00687-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszában, a Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (Szombathely) VA-06D/EOH/815-4/2015. számú szakkérdésre adott válaszában, Vas Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Fıosztály Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Osztályának VAF/TALVO/3222/2015.számú szakkérdésre adott válaszában, a Veszprém Megyei Kormányhivatal Mőszaki Engedélyezési Hivatala 1416-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszában, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Katasztrófavédelmi Hatósági Osztálya 36800/4047/1/2015. ált. szám alatt, a Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje (Jánosháza) 1427/2015. szám alatt.
A Vas Megyei Kormányhivatal Celldömölki Járási Hivatal Járási Földhivatala (Celldömölk) 10.048/2/2015.II. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása A tervezett Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátás elızetes vizsgálatához benyújtott elektronikus úton elérhetı dokumentációban foglaltak alapján a beruházás a Duka 0161/1 és 0176/27 hrsz.-ú földrészleteket érintı termıföld idıleges és végleges más célú hasznosításával kerül megvalósításra. A fenti tárgyban a Celldömölki Járási Hivatal Földhivatali Osztályán 2015.05.19. napján 10044/2015. számon a Duka 0151/1 és 0176/27 hrsz.-ú földrészleteket érintı termıföld végleges és idıleges más célú hasznosítása vonatkozásában kérelemre földvédelmi eljárás indult. A termıföld védelmérıl szóló 2007. évi CXXIX. Törvény (továbbiakban: Tfvt.) 7. § (2) bekezdésében elıírt helyszíni ellenırzés során megállapításra került, hogy a nyomvonallal érintett földrészletek mezıgazdasági mővelés alatt állnak. A Tfvt. 9. § (1) bekezdésében foglaltak értelmében a termıföld más célú hasznosításának minısül a
3
termıföld olyan idıleges vagy végleges igénybevétele, amellyel a termıföld a továbbiakban mezıgazdasági hasznosításra idılegesen vagy véglegesen alkalmatlanná válik. A TFTV. 10. § (1) bekezdése szerint termıföldet az ingatlanügyi hatóság engedélyével lehet más célra hasznosítani. A fentieket figyelembe véve a tervezett beruházás földvédelmi érdekeket nem sért. Szakmai véleményemet a 71/2015. (III: 31.) Korm. rendelet 5. mellékletében foglaltakat figyelembe véve a termıföld védelmérıl szóló 2007. évi CXXIX. törvény elıírásai alapján adtam meg. A földhivatali osztály hatásköre a Tfvt. 7. § (1) bekezdésében, valamint a földhivatalok, valamint a Földmérési és Távérzékelési Intézet feladatairól, illetékességi területérıl, továbbá egyes földhivatali eljárások részletes szabályairól szóló 373/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban : Rendelet) 4. § (1) bekezdésében, illetékessége pedig a Rendelet 3. § (1) bekezdés b) pontja alapján az 1. számú melléklet 18.1. pontjában foglaltakon alapul. A Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási VAR/088/00687-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszának indokolása
Szerve
(Szombathely)
A Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztálya 2015. június 8-án megkereste hatóságomat a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 28. § (3) bekezdése és 5. számú melléklete I. 3. pontja alapján, hogy a hatáskörömbe tartozó szakkérdésekben nyilatkozzam a Duka 0176/18 hrsz-ú ingatlan villamos energia ellátásának elızetes vizsgálati eljárásában. A dokumentációt környezet- és település-egészségügyre, az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, lakott területtıl (lakóépülettıl) számított védıtávolságok véleményezésére, a talajjal, a szennyvizekkel, veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésére, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelmére, továbbá a levegı higiénés követelmények teljesülésére kiterjedıen vizsgáltam. Megállapítást nyert, hogy tárgybani beruházás rendeltetése közcélú, új energiaigény kiszolgálását célozza - 2 fogyasztó részére - 0176/18 hrsz. ingatlan villamos energia ellátása tárgyában. A létesítés során egyrészt 169,2 fm hosszú, 22 kV-os középfeszültségő szabadvezeték, másrészt 20/0,4 kV-os 3 fázisú, 50 Hz periódusú váltakozó áramú transzformátor állomás épül. A szabad vezeték nyomvonala Duka község – mezıgazdasági területét -, külterületét érinti. A nyomvonal a helyi településrendezési szempontoknak megfelel. A kivitelezés után a létesítmények az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. Gyır tulajdonába kerülnek. A hálózatépítés idıtartama kb 1 hét. A dokumentáció utal - a közegészségügyi szempontból elfogadható - lakosságot érintı hatások minimalizálására, veszélyes és nem veszélyes hulladékgyőjtés és ártalmatlanítás módjára. A kivitelezés és a majdani üzemeltetés a felszíni és a felszín alatti vizeket nem veszélyezteti. A vizsgált építési terület hatásterülete zajtól védendı területet nem érint, levegıvédelmi szempontból a számítások alapján az építkezés során a levegı szennyezés hatásterülete a beruházási területre lokalizálódik. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 1. számú mellékletének XI.16. pontja értelmében az igazgatási szolgáltatás díja 29 700,- Ft, melyet az ügyfél befizetett. Hatásköröm a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatok ellátásáról szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 5. számú melléklete I.3. pontján, illetékességem a fıvárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fıvárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet. 2. § (1) bekezdésén alapul. A Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (Szombathely) VA-06D/EOH/815-4/2015. számú szakkérdésre adott válaszának az indokolása Az engedélyezési tervdokumentáció és a rendelkezésemre álló adatok összevetése alapján megállapí-
4
tásra került, hogy az érintett ingatlanok a közhiteles régészeti és mőemléki nyilvántartásban nem szerepelnek érintettként, így a tervezett beruházás megvalósulása során örökségvédelmi érdekek nem sérülnek. Az elızetes vizsgálati eljáráshoz kapcsolódó örökségvédelmi szakkérdés véleményezésére hatáskörömet a régészeti örökség és a mőemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 39/2015. (III. 11.) Korm. rendelet 3. § a) pontja, a fıvárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló 7/2015. (III. 31.) MvM utasítás 25. §-a, valamint - a Kormányhivatal ügyrendjének jóváhagyásáig - a Vas Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízottjának VAB/HAT/254-1/2015. számú rendelkezése, illetékességemet az Öeljr. 1. számú melléklete állapítja meg. A kiadmányozás joga a fıvárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló 7/2015. (III. 31.) MvM utasítás 20. §-án alapul. A Vas Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi és Erdıgazdálkodási Fıosztály Erdészeti Osztályának VAG/EI/3616-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszának indokolása Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. tárgyi ügyben engedély kérelmet nyújtott be T. Hatósághoz, mely engedélyezési eljárásban szakkérdés vizsgálata kapcsán keresték meg az erdészeti hatóságot. A melléklet tervdokumentációt áttanulmányozva megállapítottam, hogy a tervezett 22 kV-os vezeték nyomvonala érinti a Duka 0172/28 hrsz-ú erdıterületet (Duka 24 CE), illetve a Duka 0161/1/b hrsz-ú fásítást, ezért a rendelkezı részben foglaltak szerint nyilatkoztam. A fásításokban szükséges fakivágásokról a hivatkozott jogszabályhely alapján rendelkeztem. Az önálló fellebbezést a Ket. 98. § (3) bekezdése alapján zártam ki. A jogorvoslat lehetıségérıl a Ket. 98. § (2) bekezdésére figyelemmel adtam tájékoztatást. Hatáskörömet és illetékességemet a megyei kormányhivatalok mezıgazdasági feladatainak meghatározásáról szóló 68/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése, 12. § (1) bekezdése és az 1. számú melléklete rögzíti. A Vas Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Fıosztály Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Osztályának VAF/TALVO/322-2/2015.számú szakkérdésre adott válaszának indokolása Az elızetes vizsgálati dokumentáció bemutatta a tervezett villamos hálózat építés termıföldre gyakorolt hatását, amely alapján megállapítottam, hogy nem feltételezhetı jelentıs környezeti hatás a tárgyi elektromos vezetékszakasz által érintett és szomszédos földrészleteken. Az elsıfokú talajvédelmi szakkérdésben kiadott szakmai véleményemet a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet, valamint a megyei kormányhivatalok mezıgazdasági feladatainak meghatározásáról szóló 68/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 18. § (1) bekezdése által biztosított jogkörben, valamint a fıvárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fıvárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott illetékesség alapján eljárva alakítottam ki. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Mőszaki Engedélyezési Hivatala 1416-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszának az indokolása A Veszprém Megyei Kormányhivatal Mőszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Fıosztály Bányászati Osztály (továbbiakban: Bányafelügyelet) tájékoztatja a Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztályát, hogy a 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete alapján a tárgyi eljárásban nem kell bányászati szakkérdést vizsgálni, mert az adott építmény létesítésének és tevékenység végzésének a földtani környezetre való hatása csekély, ásványi nyersanyag vagy földtani közeg védelme intézkedni nem kell.
5
A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Katasztrófavédelmi Hatósági Osztálya (Szombathely) 36800/4047/1/2015. ált. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása A Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztály VAV/KTF/19243/2015. számú – 2015. június 04-én érkezett – megkeresésével a Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan 22kVos elektromos energia ellátása elızetes vizsgálati eljárás tárgyában a Hatóságomat szakhatósági állásfoglalás megadása iránt kereste meg. A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 28. § (3) bekezdése, illetve 5. melléklet II.3. pontja szerint az elızetes vizsgálati eljárásban a vízügyi szakhatósági hatáskörben vizsgálandó szakkérdés annak elbírálása, hogy 1. a tevékenység vízellátása, a keletkezı csapadék- és szennyvíz elvezetése, valamint a a szennyvíz tisztítása biztosított-e, vízbázis védıterületére, védıidomára, jogszabályban, illetve határozatban meghatározott elıírások érvényesíthetık-e, továbbá annak elbírálása kérdésében, hogy a tevékenység az árvíz és a jég levonulására, a mederfenntartásra milyen hatást gyakorol, illetve 2. a tevékenység kapcsán a felszíni és felszín alatti vizek minısége és mennyisége védelmére jogszabályban, illetve határozatban meghatározott elıírások érvényesíthetık-e. A szakhatósági megkeresés mellékleteként elektronikus úton közzétett, az ESPA Kft. (2525 Bajna, İrhegy-alja 4.) által 2015. februárjában készített elızetes vizsgálati dokumentáció átvizsgálása során az alábbiakat állapítottam meg. A tervezett 22 kV-os szabadvezeték és oszloptranszformátor építése, mőködése, majd valamikori felhagyása nem jár vízhasználattal. A vezeték nyomvonala sérülékeny vízbázist, védıterületet nem érint. A tevékenység felszíni víz parti sávját nem érinti a vizek lefolyási áramlási viszonyait nem változtatja meg, az árvíz és a jég levonulására, a mederfenntartásra hatást nem gyakorol. A rendelkezésemre álló iratok, valamint a kérelem és a mellékleteként benyújtott dokumentáció érdemi vizsgálatát követıen, a fenti jogszabályi hivatkozásokat figyelembe véve, a rendelkezı részben foglaltak szerint döntöttem. Jelen szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. §-a (1), (3) és (6) bekezdése alapján adtam. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetıségét a Ket. 44. § (9) bekezdése zárja ki. A Vízügyi Hatóság szakhatósági hatáskörét, valamint illetékességét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 223/2014. (IX.04.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdése, valamint a 2. melléklet 6. pontja, továbbá a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 28. § (3) bekezdése, illetve 5. melléklet II.3. pontja állapítja meg. A Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje (Jánosháza)1427/2015. számú belföldi jogsegélyre adott válaszának az indokolása A tervezett tevékenység Duka településen a helyi környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos önkormányzati szabályozással összhangban van. A tervezett tevékenység a településrendezési tervvel összhangban van. Jelen nyilatkozatot a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 31462005. (XII.25.) Korm. rendelet 1. § (6b) bekezdése alapján adtam ki. A kérelemben foglaltak felülvizsgálata során, az elızetes vizsgálati dokumentációban rögzítettek alapján, felügyelıségem szakértıi véleménye, valamint a közremőködı szakhatóságok állásfoglalásai figyelembe vételével megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység során nem feltételezhetı jelentıs környezeti hatás az alábbi indokok alapján.
6
Általános jellemzık Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. - a fogyasztói igények kielégítése céljából - a Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan és a Duka 072/27 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátását tervezi. Az energiaigények biztosítására a Sümeg-Gógánfa 22 kV-os gerincvezeték cserélendı 194. számú 2 oszlopáról leágazást kell kiépíteni a 0176/18 hrsz.-ú ingatlan irányba 169,2 m hosszban, 3x50 mm szigeteletlen szabadvezetékkel, beton tartószerkezettel. A 0172/27 hrsz.-ú ingatlan délnyugati sarkába OTR FF-1400 típusú transzformátor állomást kell telepíteni 50 kVA géppel. A villamos energia ellátó szabadvezeték és a transzformátor állomás építésének tervezett idıpontja: 2015. II. félév A hálózatépítés idıtartama: kb. 1 hét. Levegıtisztaság-védelem A tervezett légvezeték építése idıszakában a munkagépek és szállítójármővek üzeme levegıterheléssel jár. A kivitelezési munkák során levegıterhelés átmenetileg lép fel az építési tevékenység alatt, ezek hatása a rövid idıtartam miatt csekély mértékő. A levegıtisztaság védelmi szempontú hatásterület az építés idıszaka alatt a nyomvonaltól számított kb. 50 m-es körzet. Üzemeléskor levegıterhelı hatások nem jelentkeznek. Zajvédelem A létesítés során a munkagépek által keltett és a szállításból adódó forgalomnövekedés okozta zajterhelés rövid idıtartamú és kismértékő. A benyújtott dokumentációk alapján az építési tevékenység során a közeli létesítményeknél nem alakul ki határértéket meghaladó zajterhelés. A légvezeték üzeme normál légköri viszonyok esetén nem jár zajkibocsátással. Zajkibocsátási határérték megállapítását a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló, 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 10. § (3) bekezdésének a) pontja alapján kérelmezni nem szükséges. Hulladékgazdálkodás A dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett létesítmények üzemeltetése során hulladékok nem keletkeznek. A hálózatépítés során veszélyes hulladékok nem keletkeznek. A nem veszélyes hulladékok engedélylyel rendelkezı átvevınek kerülnek átadásra. A kitermelt talajt engedéllyel rendelkezı vállakózónak adják tovább, illetve a helyszínen feltöltésre használják. Felhívom a figyelmet, hogy a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 14. § (1) bekezdése alapján hulladékot csak hulladékgazdálkodási engedély birtokában lehet szállítani, kivéve, ha a természetes személy ingatlanhasználó az elkülönítetten győjtött háztartási hulladékot hulladékgyőjtı pontra, hulladékgyőjtı udvarba, átvételi helyre vagy hulladékkezelı létesítménybe szállítja, valamint a gyártó, a forgalmazó az átvételi kötelezettséggel érintett hulladékot hulladékkezelı létesítménybe szállítja. Földtani közeg védelem A tervezett beruházás kivitelezési munkálatai a létesítmény közvetlen környezetében talajszennyezés2 sel járhatnak. A munkálatok során a talajmechanikai viszonyoktól függıen 10-20 m -en az oszlopállítások helyszínén a talaj bolygatása várható. A kitermelt talajt engedéllyel rendelkezı vállalkozónak adják tovább, illetve a helyszínen feltöltésre felhasználják. A földtani közeg gyakorlatilag csak az építkezés során valamilyen havária esemény alkalmával szennyezıdhet. A benyújtott elızetes vizsgálati dokumentáció alapján a tervezett beruházás földtani közegre gyakorolt hatása nem jelentıs, kikötéseim betartásával a földtani közeg védelme biztosítható. Kikötéseim a környezet védelmérıl szóló 1995. évi LIII. törvény 6., 8. és 13. §-ain, illetve a 15. §. (1) bekezdésén, valamint a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és 10. § (1) b) és c) pontjaiban foglaltakon alapulnak.
7
Természet- és tájvédelem A beruházás során 2 db áttört gerincő vasbeton oszlop és 1 db „Vacurka TR” oszloptranszformátor kerül telepítésre, illetıleg összesen 169,2 m hosszúságú, 22kV-os légvezeték kiépítése történik meg. A beruházás országos jelentıségő védett természeti területet, illetıleg Natura 2000 területet nem érint, továbbá nem érinti védett növényfaj ismert elıfordulási helyét. A benyújtott dokumentáció szerint az áramátkötések a madárvédelmi szempontoknak megfelelıen burkolt vezetékkel történnek. A tervezett fejlesztés a tájvédelem érdekeit a természet védelmérıl szóló 1996. évi LIII. törvény (továbbiakban: Tvt.) 6-7. §-ának figyelembe vételével nem sérti. A Tvt. 8. § (1) bekezdése alapján „a vadon élı szervezetek, továbbá ezek állományai, életközösségei megırzését élıhelyük védelmével együtt kell biztosítani.” A Tvt. 9. § (1) bekezdése szerint „A vadon élı szervezetek igénybevételével és terhelésével járó gazdasági, gazdálkodási és kereskedelmi tevékenységet a természeti értékek és rendszerek mőködıképességét és a biológiai sokféleséget fenntartva kell végezni.” A Tvt. 17.§ (1) bekezdése kimondja, hogy „a 8. § (1) bekezdés rendelkezéseinek megfelelıen a vadon élı szervezetek élıhelyeinek, azok biológiai sokféleségének megóvása érdekében minden tevékenységet a természeti értékek és területek kíméletével kell végezni.” Hatóságom szakértıi véleménye és az eljárásban közremőködı szakhatóságok, társosztályok állásfoglalásainak figyelembevételével a határozatom rendelkezı részében foglaltak szerint döntöttem. Határozatom jogalapja a Kormányrendelet 5. § (2) bekezdésének ac) pontja. Az érintetteket az eljárás megindításáról a Ket. 29. § (6) bekezdése alapján, hozott döntésemrıl a Ket. 80. § (3) és (5) bekezdései alapján hirdetményi úton értesítettem. Az elızetes vizsgálati eljárás igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet – továbbiakban KvVM rendelet – 1. számú melléklet, I. fejezet 49. pontja, a közegészségügyi szakhatósági közremőködés igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja az 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet I. sz. mellékletének XI. Fejezet 16. pontja, a földvédelmi szakhatósági közremőködés igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja a termıföld védelmérıl szóló 2007. évi CXXIX. törvény 18. § (1) bekezdése, az erdészeti szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, valamint a megyei kormányhivatalok mezıgazdasági szakigazgatási szervei elıtt kezdeményezett eljárásokban fizetendı igazgatási szolgáltatási díjak mértékérıl, valamint az igazgatási szolgáltatási díj fizetésének szabályairól szóló 63/2012 (VII. 2.) VM rendelet - továbbiakban VM rendelet - 1. számú mellékletének 15.7.1. pontja, a növény- és talajvédelmi szakhatósági közremőködés igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja a VM rendelet 1. melléklet 12.9.4. pontja, az örökségvédelmi szakhatósági eljárás illetékének jogalapja az 1990. évi XCII. törvény 29. § (1) bekezdése. Határozatom elleni fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése alapján a 99. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével tettem lehetıvé. A jogorvoslati eljárás díj jogalapja „a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól” szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet – továbbiakban FM rendelet – 2. § (5) bekezdése és 1. sz. melléklet 1. fejezet 35. pontja. A Vas Megyei Kormányhivatal hatásköre a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 9. § (1) c) pontján és 9. § (2) bekezdésén, illetékessége ugyanezen jogszabály 8. § (1) bekezdésén, valamint a 2. sz. melléklet 3. pontján alapul.
8
A határozatot kapja: 1. E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. – 9027 Gyır, Kandó K. 11-13. 2. E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. Hálózati Régió – 9700 Szombathely, Puskás T. u. 5. 3. ESPA Kft. – 2525 Bajna, İrhegy-alja 4. 4. Vas Megyei Kormányhivatal Celldömölki Járási Hivatal Járási Földhivatala – 9500 Celldömölk, Dr. Géfin Lajos tér 9. 5. Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Fıosztály – 9700 Szombathely, Sugár u. 9. 6. Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal – 9700 Szombathely, Bejczy I. u. 1-3. 7. Vas Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi és Erdıgazdálkodási Fıosztály Erdıfelügyeleti Osztálya – 9700 Szombathely, Batthyány tér 2. 8. Vas Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Fıosztály Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Osztály – 9762 Tanakajd, Ambrózy sétány 2. 9. Veszprém Megyei Kormányhivatal Mőszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Fıosztály Bányászati Osztálya – 8200 Veszprém, Budapest u. 2. 10. Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Katasztrófavédelmi Hatósági Osztálya – 9700 Szombathely, Ady tér 1. 11. Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje – 9545 Jánosháza, Batthyány u. 2. Szombathely, 2015. július „
” Harangozó Bertalan kormánymegbízott nevében és megbízásából:
Bencsics Attila fıosztályvezetı
9