Van afval naar grondstof Informatieavond voor inwoners
2
Agenda 1.
Welkom en inleiding (wethouder Jan van ‘t Zand)
2.
Presentatie Afvalbeheer (Paul de Bruin, IPR Normag)
3.
Vragen en dialoog
4.
Afsluiting
3
Presentatie afvalbeheer
Deel I Algemeen Kader 1.
Algemene ontwikkelingen en wettelijk kader
2.
Rijksbeleid afvalbeheerprestaties en ambities
3.
Meer service voor het kunnen scheiden van grondstoffen
Deel II Afvalbeheer in uw gemeente 1.
Huidige prestaties en ambities gemeente De Wolden
2.
Veranderingen afvalbeheer in uw gemeente
4
Deel I: Algemeen kader afvalbeheer
5
Een quiz 1.
Hoeveel afval per inwoner in Nederland per jaar? Gemiddeld circa 500 kilo
2.
Hoeveel per inwoner in De Wolden? 730 kg. Bij vergelijkbare gemeenten 600
3.
Welk deel is grondstof, welk deel restafval? Landelijk. Landelijk circa 50%.
4.
En in de Wolden? In de Wolden wordt 64% grondstof gescheiden.
5.
Wat kost verwerken van restafval? Tussen € 55 en € 130 per ton (let op: belasting op verbranden van restafval)
6.
En van grondstoffen? Vaak lager. Betere afvalscheiding loont!!!
6
Ontwikkelingen
Mondiaal: schaarser grondstoffen switch met sheet 6
Circulaire economie: omslag in het denken
Van afval naar grondstof
Scheiden aan de bron blijft de inzet van beleid
Afvalhiërarchie
Ontwikkelingen gedragsbeïnvloeding én techniek
7
Toename wereldbevolking
Toename wereldbevolking én welvaart
Bijna verdubbeling!!
Dus:
Bron: www.sustainablescale.org/areasofconcern
Meer consumptie
Meer verstedelijking
3 x meer grondstoffen nodig in 2050
8
Een quiz Vraag 1. Hoeveel grondstoffen bevinden zich nog in het restafval in De Wolden? Meer dan 50% van het restafval is grondstof (huidig inzamelstructuur)
Vraag 2. Financieel effect van maximaal ‘minder restafval meer grondstoffen’ in Drenthe? Bijna € 12 miljoen per jaar (na 2016 ruim € 7 mln)
Vraag 3. Financieel effect in De Wolden? € 0,5 miljoen. Dit is ongeveer € 55 per huishouden per jaar.
9
Landelijk: 244 kg restafval / 220 recyclebaar
GFT
Oud papier en karton Kunststof Luiers Glas
(90%!!)
36% GFT
20% oud papier en karton
15% kunststoffen
5% luiers
5% glas
4,5% metalen
4% kleding
11% overig herbruikbaar
10
Wettelijk kader en gemeentelijk afvalbeleid
Europees afvalbeleid: recyclingmaatschappij
Lidstaten verplicht maatregelen te treffen
Afval hiërarchie
Rijksbeleid
65% afvalscheiding in 2015 (Nu De Wolden 64%)
75% in 2020 max. 100 kg restafval per inwoner (Nu De Wolden 221kg)
90% in 2025 en nog slechts 30 kg restafval/inw.
Diverse richtlijnen voor producentenverantwoordelijkheid
Wettelijke zorgplicht gemeente: organiseer dit….
11
Naar een circulaire economie
Duurzame producten
Meer en beter recyclen
100 kg/inw 2020 30 kg/inw 2025
Duurzamer consumeren
12
Een trendbreuk is noodzakelijk 90% Trendbreuk
75%
65% Trendmatige ontwikkeling
Betreft alle Drentse gemeenten
Identiek aan landelijk beeld: gemiddeld 51% afvalscheiding
13
Wat is adequaat afvalbeheer?
Service
Schone straat
Kwaliteit dienstverlening
Geen afval op straat
Meerdimensionale
Preventie en afvalscheiding
en samenhangende
…. leidt tot lagere kosten
doelstellingen
Kosten
Milieu
Doelmatigheid
Afvalpreventie Afvalscheiding
14
Wie ver wil komen, moet dichtbij beginnen een cruciale rol voor de inwoners
14
Communicatie (overtuigen, voorlichten en promoten)
Verleiden met serviceprikkel (inzamelstructuur en voorzieningen)
Prijsprikkel (+ of -)
Handhaving
15
Deel II: Het afvalbeheer in de Wolden
16
Afvalbeheer en -prestaties in uw gemeente De Wolden
Huidige inzamelstructuur:
3 minicontainers: restafval, gft en oud papier
Zakken: plastics
Wijkcontainers: glas, textiel
Scheidingspercentage 65% is al relatief hoog
Maar ook de hoeveelheid restafval!!!
50% van het restafval = grondstof
224 kg/inwoner restafval
Vergelijkbare gemeenten 196 kg
17
Afvalbeheerprestaties De Wolden: er zit nog veel in het vat!!!
Relatief veel GFT ingezameld
Meer ingezameld t.o.v. anderen
Trend stijgend
Trend dalend
Nog 39 kg/inw.
Nog 15 kg/inw.
Plastics (excl. drankkartons)
Minder ingezameld t.o.v. anderen
Trend dalend
Nog 9 kg/inw.
Slechts 8 kg
Trend stijgend
Nog 26 kg/inw.
18
Afvalbeheerprestaties De Wolden: niets doen geen optie
Trendbreuk noodzakelijk
Maximale reductie restafval en scheiding grondstoffen: € 0,5 miljoen financieringsruimte (€ 55,- per huishouden/jaar)
19
Ambitie De Wolden
Afvalscheidingspercentage van 65% naar 75% in 2020
Hoeveelheid restafval van 262 kg naar maximaal 183 kg/inw huidig Restafval Grof restafval
ambitie
2013 221 kg/inw
2020 142 kg/inw
41
41
Tot. Restafval
262
183
Grondstoffen
468
totaal
730
64%
548
toe- of afname
-80 75%
80
-30% 17%
730
Dit betekent ruim 30% (kg) vermindering restafval
Groot deel plastic en drankenkartons (groot volume)
20
Mogelijke afwegingen
Omgekeerd inzamelen
Extra container(s) Grondstoffen (frequenties)
Laagbouw Huidige situatie
Praktisch optimaliseren
“Ruimtelijke inpasbaarheid”
Milieuparkjes
Extra container(s) + gecombineerd inzamelen
21
Voorstel De Wolden
Omschakelen in denken en handelen: focus op waarde van grondstoffen
Meer service voor ophalen van grondstoffen
U ontvangt een extra container voor kunststof (en drankkartons)
Verwachting: budgetneutraal / lagere kosten (scheidingsresultaat!!)
Inzamelfrequentie in balans:
Aansluiten op de behoefte (er ís minder restafval)
Stimulans om beter grondstoffen te scheiden
22
Huidige situatie
1 x per 2 weken
1 x per 2 weken
1 x per 4 weken
1 x per maand
rest GFT plastics + drankkartons Papier
23
Nieuwe situatie bij aanvang
1 x per 3 weken
1 x per 3 weken
1 x per 3 weken
1 x per maand
rest GFT plastics + drankkartons Papier
24
Minder restafval, meer grondstoffen: gevolgen voor frequentie
Nu
Straks
26 x per jaar
Minder kg restafval
X X X X X X Meer kg grondstoffen
17 x of 13 x per jaar
GFT
Startsituatie: GFT, Plastic en restafval: 1 keer in 3 weken
Plastics + drankkarton
(gemiddeld 17 x per jaar)
Oud papier: 1 keer per maand
Oud papier
25
Maatregelen / flankerend beleid
Communicatie
Stimuleren preventie en hergebruik
Extra verhogen service inzamelen
GFT zoals: extra inzamelronde in groei- en snoeiseizoen
Textiel van 12 naar 18 inzamellocaties
Afgedankte elektrische/elektronische apparaten bij winkels, recyclezuilen bij milieuparkjes
Milieustraat meer stromen, ruimere openingstijden, gratis aanhanger lenen
26
Aanpak: betrokkenheid en draagvlak inwoners
Klankbordgroep inwoners / buurtvereniging
Voorbereiding en uitvoering (implementatie) monitoren:
Wat verwachten we?
Wat zijn ervaringen?
Wat kan beter, anders, sneller of juist langzamer?
Ervaringen goed communiceren met de inwoners
Gefaseerde en geleidelijke implementatie
Draagvlak en gewenning
Inzamelfrequenties bij aanvang (in 2015) Restafval 1 x per 3 weken
Monitoren, evalueren en bespreken met raad
Eventueel bijstellen restafval 1 x per 4 weken (in 2018)
27
Vragen en dialoog
