Van afval naar grondstof in Goirle
Van afval naar grondstof in Goirle Leny van der Ende Bureau Milieu & Werk 16 juni 2014
1
Van afval naar grondstof in Goirle
• • • •
Wij doen onderzoek naar waarde in het afval Welke waardevolle grondstoffen zitten in Goirle nog in het afval Hoe kan de gemeente die eruit halen? Wat zijn consequenties voor milieurendement, kosten en service
2
Van afval naar grondstof in Goirle
Opbouw presentatie 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Landelijke beleidskaders Landelijke doelstellingen voor afvalscheiding Voorzieningenniveau Goirle Vergelijking met buurgemeenten Wat zit er nog in de grijze container Twee prikkels om minder restafval en meer afvalscheiding te realiseren Voorbeelden van elders Stellingen en discussie
3
Van afval naar grondstof in Goirle
Landelijke beleidskaders 1. Wet Milieubeheer: • •
Gemeenten hebben zorgplicht voor inzamelen huishoudelijk afval. De afvalstoffenverordening stelt de regels in de gemeente.
2. Landelijk Afvalbeheerplan 2 (2009 – 2021) vormt kader voor gemeentelijk afvalbeleid: • •
Inzet op grondstoffenbeleid. Beleid niet alleen meer richten op afvalstadium, maar op gehele materiaalketen. Accent op voorkomen van afval en de wel ontstane afvalstromen als grondstof te hergebruiken.
3. Producenten zijn mede verantwoordelijk voor het afvalbeheer van de producten die zij op de markt brengen. 4. Doelstellingen geformuleerd voor percentage afvalscheiding in 2015, 2020 en na 2020. •
Aangescherpt door opvolgende staatssecretarissen; 65% hergebruik in 2015 en 75% hergebruik in 2020.
4
Van afval naar grondstof in Goirle
Percentage afvalscheiding Goirle nog ruim onder landelijke doelstellingen 100%
75% 65% 58%
Goirle 2012
landelijke doelstelling 2015
landelijke doelstelling 2020
landelijke doelstelling na 2020 5
Van afval naar grondstof in Goirle
Voorzieningenniveau Goirle wijkt nauwelijks af van meest voorkomende systemen in vergelijkbare gemeenten • Alternerende inzameling gft- en restafval met minicontainers
• Papier inzameling aan huis • Netwerk glas- en textielbakken • Kunststof verzamelcontainers in wijk • Luiers voornamelijk via peuterspeelzalen • Milieustraat alle afvalstromen gratis en/ of tegen betaling, 2 middagen en zaterdag • Grof huishoudelijk afval inzameling aan huis op afroep • Bruikbare spullen inzameling aan huis op afroep
6
Van afval naar grondstof in Goirle
Goirle scheidingspercentage gemiddeld vergeleken met (buur)gemeenten 72% 56%
58%
67%
61%
fijn en grof restafval
428
311
208
288
233
Goirle
182
Oisterwijk
354
254
245
Gilze en Rijen
235 172
164
AlphenChaam
Hoeveelheden in kg per inwoner gescheiden
45% 307
318
57%
Tilburg
Hilvarenbeek vergelijkbare gemeenten als Goirle
7
Van afval naar grondstof in Goirle
Goirle kosten per aansluiting in relatie tot percentage afvalscheiding gemiddeld vergeleken met buurgemeenten 45% 56%
67%
58%
72% 61%
€ 205
Oisterwijk
€ 220
€ 179
€ 157
Goirle
€ 249
€ 222
AlphenChaam
Gilze en Rijen
Tilburg
Hilvarenbeek
8
Van afval naar grondstof in Goirle
Idem als vorige sheet, maar dan Goirle kosten per aansluiting in relatie tot percentage afvalscheiding vergeleken met “vergelijkbare” gemeenten
9
Van afval naar grondstof in Goirle
Goirle meer fijn restafval dan meeste buurgemeenten 245 9
233
Hoeveelheden in kg per inwoner
254 235
22
23
grof restafval
27 fijn restafval
182
172
164
29
27 45 236
210
232
153
145
119
Goirle
Oisterwijk
AlphenChaam
Gilze en Rijen
208
Tilburg
Hilvarenbeek vergelijkbare gemeenten als Goirle
10
Van afval naar grondstof in Goirle
Fijn restafval bestaat vooral uit grondstoffen 210 kilogram per inwoner 9 niet herbruikbaar afval 36 overige herbruikbare grondstoffen
kunststof
35 16
glas en textiel
15
95 % herbruikbare grondstoffen
papier
63 groente- en fruitafval tuinafval 36 Goirle 11
Van afval naar grondstof in Goirle
Gemeente heeft twee prikkels om minder restafval en meer afvalscheiding te realiseren Serviceprikkel
Hoge service voor waardevolle grondstoffen Lage service voor restafval
Financiële prikkel Burgers zelf een sturingsmechanisme in handen geven voor hoogte afvalstoffenheffing (tariefdifferentiatie)
12
Van afval naar grondstof in Goirle
Voorbeelden toepassing prikkels Druten Restafval (betalen) Container voor gft Container voor plastic, blik en drankpakken Container voor papier, textiel en e-apparaten Percentage afvalscheiding: 80 %
naar brengvoorziening aan huis 1 x 2 weken aan huis 1 x 2 weken aan huis 1 x 4 weken
Heeze-Leende Diftar volume- / frequentie Tarief gft-container lager dan tarief restcontainer Container voor restafval aan huis 1 x 4 weken Container voor gft-afval aan huis elke week Zak voor plastic aan huis 1 x 2 weken Container voor papier aan huis 1 x maand Percentage afvalscheiding: 84 % 13
Van afval naar grondstof in Goirle
Overige voorbeelden voor specifieke grondstoffen RD4 Limburg:
Bestzak: AEEA, boeken, herbruikbare spullen en textiel
Horst a/d Maas :
Tuinafval in korven + drankkartons en blik in zak + kunststof in container + keukenafval in emmer
Peel en Maas:
Gele zak voor drankkartons en blik + kunststof in container
Etten-Leur:
4 brengpunten voor kunststof en blik; vergoeding van € 0,30/ kg
14
Van afval naar grondstof in Goirle
Stellingen en discussie
De gemeente Goirle streeft naar een duurzame samenleving met een percentage afvalscheiding richting 100 %.
15
Van afval naar grondstof in Goirle
Stellingen en discussie
De gemeente Goirle moet inzetten op een hoge service voor waardevolle grondstoffen en een lage service voor restafval.
16
Van afval naar grondstof in Goirle
Stellingen en discussie
De burger moet veel betalen voor hoge service voor restafval en een hoge service voor waardevolle grondstoffen leidt tot lagere kosten.
17
Van afval naar grondstof in Goirle
Stellingen en discussie
De burgers moeten zelf een financieel sturingsmiddel (tariefdifferentiatie) in handen krijgen.
18
Van afval naar grondstof in Goirle
Tot slot Het woord is aan de commissievoorzitter
19