„Válassza a közösségi közlekedést!” kutatás és pilot projekt
- Vezetıi összefoglaló -
©ANOVA 2008. február
Válassza a közösségi közlekedést!
©ANOVA
A „Válassza a közösségi közlekedést!” a Nyugat-Európában és Ausztráliában már sikeresen alkalmazott TravelSmart (jelentése: közlekedj okosan) program elsı közép-európai pilot-projektje. Az itt bemutatott „Válassza a közösségi közlekedést!” projektet az ANOVA Bt. dolgozta ki és adaptálta a hazai viszonyokra, a nemzetközi TravelSmart programok tapasztalatai és a budapesti közlekedési és társadalmi körülmények figyelembevételével. Az elsı hazai projekt megvalósítására 2007. szeptembere és 2008. februárja közt került sor, a BKV Zrt. megbízásából az ANOVA szakértıinek kivitelezésében. A TravelSmart programok küldetése A
20.
században
az
egyéni
személygépkocsi-használat
növekedése
a
nagyvárosok egyik legnagyobb problémájává vált. A „Válassza a közösségi közlekedést!” program célja, hogy puha intézkedések (információ-átadás, kommunikáció)
segítségével
növelje
a
közösségi
közlekedés
lehetıségeinek kihasználását, és csökkentse a személygépkocsi-használat környezetünkre, a közegészségre és az életminıségre kifejtett káros hatásait.
A modell abból az elgondolásból indul ki, hogy az emberek nem elegendı, vagy téves információk és motiváció-hiány miatt választják sokszor az autózást a közösségi és aktív közlekedési módok helyett. A „Válassza a közösségi közlekedést!” program újszerősége abban rejlik, hogy személyes kapcsolatot vesz fel háztartásokkal, személyre szabott információt juttat el hozzájuk.
A háromlépcsıs, személyes kapcsolatfelvétel során párbeszéd alakul ki a háztartások és a TravelSmart munkatársak között, amely motiváló hatású – a résztvevık újragondolják eddigi közlekedési szokásaikat. A döntés egyéni és önkéntes, a program csak támogatást nyújt az érdeklıdıknek. Az egyéni döntések által történı kis változások összeadódnak, melynek eredményeképpen közösségi szinten jelentıs változások jönnek létre. A „Válassza a közösségi közlekedést!” program hazai sajátosságai A budapesti és a nyugat-európai közlekedés között számos fontos különbség tapasztalható.
A
motorizáció
a
kelet-európai
országokban
megkésve
jelentkezett, Magyarországon kb. négy évtizeddel ezelıtt terjedt el tömegesen, ezért a személygépkocsi mindmáig fontos státusszimbólum. A TravelSmart programok Nyugat-Európában széleskörő, helyi összefogáson
Vezetıi összefoglaló
II
Budapest, 2008
Válassza a közösségi közlekedést!
alapulnak.
A
©ANOVA
lebonyolításban
részt
vesz
számos
busztársaság,
helyi
önkormányzatok, városi tanácsok, helyi szabadidıs- és sportközpontok. Így a közösségi közlekedés népszerősítése egy komplex fenntartható fejlıdési program része, melynek kiemelt célja az egészséges és aktív életmód elterjesztése. Ezzel szemben a BKV Zrt. által finanszírozott „Válassza a közösségi közlekedést” projekt kizárólag a közösségi közlekedés népszerősítését tőzte ki célul. A nyugat-európai TravelSmart programok keretében a programban részt vevık javaslatai alapján módosították, javították a közösségi közlekedés szolgáltatásait (pl. új buszmegálló létesítése, buszmegálló áthelyezése, menetrend módosítása, stb.). A budapesti projekt alapvetıen a BKV már meglévı infrastruktúrájára épül, ezért a program célterületeinek kiválasztásakor a BKV közelmúltban történt járat- és menetrend módosításait vettük figyelembe. Mivel a „Válassza a közösségi közlekedést!” egy kísérleti, ún. pilot projekt, ezért rövidebb idıtartamú és kevesebb háztartást kívánt bevonni a projektbe, mint a nyugat-európai programok. A TravelSmart által kidolgozott módszertan nem vehetı át teljes egészében. A tapasztalatok azt mutatják, hogy Magyarországon a postai marketinggel kapcsolatban az emberek nagy része elutasító, a projekt csekély eredményre vezetne, ha ezt a módszert alkalmaznánk. Ezért a célháztartások egy kérdıíves felmérés keretében dönthettek úgy, hogy vállalják a programban való részvételt. İket személyesen keresték fel a területi referensek.
A „Válassza a közösségi közlekedést!” projekt három fı részbıl állt:
Elızetes felmérés: elızetes kutatás, korábbi kutatási adatok másodelemzése, a célterületek kijelölése, a részt venni szándékozó háztartások és területi referensek identifikálása, elıtanulmány elkészítése. Terepmunka:
két
személyes
és
egy
telefonos
kapcsolatfelvétel
a
résztvevıkkel, informálásuk és motiválásuk; a résztvevık tapasztalatokat szereznek a közösségi közlekedésrıl, a visszajelzések összesítése. A
projekt
értékelése:
fókuszcsoportos
vizsgálatok,
értékelés,
záró
megbeszélés, a zárótanulmány elkészítése.
A „Válassza a közösségi közlekedést!” projekt céljai: Vezetıi összefoglaló
III
Budapest, 2008
Válassza a közösségi közlekedést!
©ANOVA
A TravelSmart programok budapesti viszonyokra való adaptálhatóságának feltárása. A résztvevık a program folyamán új információkat szereznek lakóhelyük és más olyan fıvárosi területek közösségi közlekedési szolgáltatásairól, ahová gyakran utaznak személygépkocsival. A motivációs vonaljegyek segítségével lehetıségük van 20 alkalommal ingyenesen kipróbálni a BKV Zrt. szolgáltatásait. A saját tapasztalatok megszerzése nagyon fontos, segít a negatív sztereotípiák eloszlatásában. Javul
a
BKV
Zrt-rıl
kialakított
kép.
Mivel
a
program
személyes
kapcsolatfelvételen alapul, ezért „emberközelibbé” teszi a közösségi közlekedést. A résztvevık elmondhatják javaslataikat, számít a véleményük. A program során kapott információk és saját utazási tapasztalatok alapján a résztvevık a jövıben ezek alapján döntenek egy-egy utazás elıtt, tudatosan választanak a személygépkocsi és a közösségi közlekedés között. Ennek hosszú távú hatásaként csökken az autóval megtett utak száma. Ezzel párhuzamosan növekszik a közösségi közlekedéssel megtett utak száma. A résztvevık körében a „modal split” javul a közösségi közlekedés javára. A program hosszú távon hozzájárul Budapest környezetvédelméhez, a fenntartható fejlıdéséhez, egy „élhetıbb” város megteremtéséhez. Elızetes felmérés A „Válassza a közösségi közlekedést!” projekt Budapest négy területén zajlott: Észak-Buda: Pesthidegkút, Dél-Buda: Budafok, Külsı-Pest: XVI. kerület: Mátyásföld- Petıfikert környéke, Békásmegyer hegy felıli része A kiválasztott területek közt lakótelepi, családi házas, és új építéső lakóterületek is voltak, a buszvonalak által érintett utcák vonzáskörzete került kiválasztásra. A négy kiválasztott helyszínen 2007. októberében 500-500 személygépkocsival rendelkezı
háztartást
kerestünk
fel
kérdıívünkkel,
melynek
részeként
felajánlottuk a programban való részvételt. A megkeresett 2000 háztartásból 354 jelezte részvételi szándékát. A program célcsoportja A kérdıíves felmérés eredményei alapján a programban való részvétel iránt fogékonyabbak:
Vezetıi összefoglaló
IV
Budapest, 2008
Válassza a közösségi közlekedést!
©ANOVA
•
a nık,
•
fiatalabb korcsoportok tagjai,
•
legalább érettségivel rendelkezık
•
legalább érettségivel rendelkezı háztartásfıjő családok tagjai
•
közepes- vagy annál magasabb társadalmi státuszú családban élık.
A program ideális alanyai inkább utasként, mint vezetıként használják autójukat, legfeljebb 5 perc távolságra laknak egy BKV jármő megállójától, és legalább alkalmanként, de eddig használták már a BKV-t. A közlekedéssel kapcsolatos attitődkérdésekre adott válaszok alapján az látszik, hogy a programban késıbb szerepet vállalók valamivel kedvezıbb képpel rendelkeznek
a
BKV
szolgáltatásait
illetıen,
és
nagyobb
mértékő
rugalmasságot, nyitottságot mutattak a változtatási hajlandóságra vonatkozó kérdések tekintetében is. A programban részvételi szándékot jelzık 2/3-a biztosan gyakrabban használná a BKV-t, ha több P+R parkoló lenne, és ha az utazás hosszával arányosan kellene fizetni a közösségi közlekedésért. A részvételi szándékot jelzık több, mint a fele növelné BKV-s utazásait, ha gyakrabban járnának a járatok, illetve ezzel összefüggésben kisebb lenne a zsúfoltság a járatokon, és ha kevesebbszer kellene átszállni.
A program menete A területi referensek három alkalommal léptek kapcsolatba a résztvevıkkel. •
Az
elsı,
személyes
kapcsolatfelvétel
során
a
területi
referens
tájékoztatta a résztvevıt a program mőködésérıl, átadta az (BKV „kisokos”, információ a programról) és motivációs (20 vonaljegy, ajándéktárgyak) csomagot, útvonal-javaslatokat tett a résztvevınek az elızetesen felmért igények alapján, információkat adott a BKV internetes útvonaltervezırıl. •
A második, telefonos kapcsolatfelvétel során a résztvevık elmondták az addigi tapasztalataikat és további információkat kaptak.
•
A harmadik, személyes kapcsolatfelvétel során áttekintették a kitöltött utazási naplókat, és a résztvevık elmondták tapasztalataikat és javaslataikat területi referensüknek. Végül további ajándéktárgyakkal (bögre, esernyı) honoráltuk részvételüket a programban.
A 354 részvételi szándékot jelzı háztartás közül 248 háztartásban történt Vezetıi összefoglaló
V
Budapest, 2008
Válassza a közösségi közlekedést!
©ANOVA
sikeres kapcsolatfelvétel (volt, aki meggondolta magát, nem volt otthon abban a két hétben, mikor a megkeresés zajlott, stb.), ezért a háztartásokon belül és közvetlen szomszédságában további személyek (66) bevonására is sor került. Az ilyen programok esetében természetes lemorzsolódás következtében összesen 241 személy vett rész a programban mindvégig. A program részeként 4368 a BKV jármőveivel megtett utazásról van adatunk (ennél több utat tettek meg a program résztvevıi, de nem minden utat dokumentáltak utazási naplójukban, illetve volt aki nem utazott el minden jegyet). A területi referensek beszámolói alapján az emberek nagy része pozitívan fogadták a megkeresést. Értékelték, hogy a BKV személyesen kérdezi meg a véleményüket. „Szeretnénk, ha minél gyakrabban lenne ilyen program, ami
mögött komoly, a lakosság javára történı fejlesztési szándék húzódik meg.” Az elsı találkozások alapján egyértelmően kiderült, hogy jelentıs igény van jól mőködı, valóban minıségi szolgáltatásokat nyújtó közösségi közlekedésre a fıvárosban. Az ajándék jegyek bizonyultak a programban való részvétel egyik legfontosabb motivációjának. Az ajándéktárgyak fogadtatási összességében kedvezı volt, az emberek értékelték, hogy kapnak valamit a közremőködésükért. A program során az alábbi csoportok bizonyultak a leginkább aktívnak, nyitottnak: •
Kismamák és fiatal anyukák. Nekik általában olyan rövidebb utazásaik vannak
a
gyerekekkel,
amelyeket
közösségi
közlekedéssel
is
kényelmesen meg tudnak tenni és viszonylag több idıvel rendelkeznek. •
Középkorú, családosok csoportja. Bár rendelkeznek autóval, bizonyos utazásokat
közösségi
közlekedéssel
tesznek
meg,
illetve
iskolás
gyermekeik is BKV-val járnak iskolába. Jellemzıen ık azok, akik nagyobb P+R kapacitás mellett egyértelmően a közösségi közlekedést választanák a belvárosba való bejutáshoz. •
A fiatalok általában nyitottabbak voltak.
Ez abból is fakadhat, hogy
közelebb állónak érezték magukat a területi referensekhez, akik szintén 20-25 év körüli fiatalok voltak.
Vezetıi összefoglaló
VI
Budapest, 2008
Válassza a közösségi közlekedést!
2000 személygépkocsival rendelkezı háztartás kérdıíves felmérése
©ANOVA
18%-uk, 354 háztartás jelezte részvételi szándékát
a megkérdezett háztartásokban lakók 4,1%-a, 241 személy vett részt végig a programban
eddig is zömmel BKV-t használók
a programnak nem célcsoportja
a programot elutasító autósok
fókuszcsoportos vizsgálat az elutasítás okairól
1. Ábra: A program felépítése
A „Válassza a közösségi közlekedést!” projekt általános tapasztalatai A Travelsmart program két alappillére az információ-átadás és a személyes odafigyelés, kommunikáció. Ellentétben az angliai tapasztalatokkal a budapesti „Válassza a közösségi közlekedést!” programban részt vevık zöme számára a program nem sok új információt tudott nyújtani.
Ezzel szemben a budapesti programban a személyes kommunikáció, a területi referensek szerepe jóval hangsúlyosabb volt, mint a nyugati példákban. A résztvevık nagyra értékelték, hogy a BKV részérıl valaki odafigyel rájuk, meghallgatja az észrevételeiket, bár ennek akkor van igazi jelentısége, ha ennek nyomán pozitív változásokat tapasztalhatnak környékük közösségi közlekedésében. A környezetvédelmi és a „jövı generáció” érdekeire apelláló érvelések csak néhány résztvevınél jelentettek komoly motiváló erıt a programhoz, és tágabban a közösségi közlekedés használatához, a résztvevık többsége számára ennél lényegesebb a közvetlen motiváló tényezık (utazással arányos jegyárak, P+R parkolók) bevezetése, javítása.
A program hosszútávú hatásairól egyenlıre nincsenek adataink, errıl a tervezett monitoring szolgálhat majd pontosabb képpel. Feltételezhetı azonban, hogy a program lezárása után sokan visszatérnek korábbi közlekedési szokásaikhoz, és csak a résztvevık egy részénél marad meg tartósan a kedvezı változás. „Elgondolkodtatott minket ez az egész program, és végülis addig
szóba sem jött, csak az, hogy hol lehet parkolni, most egyszerően azon Vezetıi összefoglaló
VII
Budapest, 2008
Válassza a közösségi közlekedést!
©ANOVA
spekulálunk, hogy hogy tudjuk megoldani tömegközlekedéssel a dolgot, és talán, hogy jobban igénybe vettük, talán jobban ki is ismertük, talán jobban ki is tudjuk használni. Végülis ez egy jó program volt, csak egy dolog van, amit a kollegák is elmondtak, hogy ha ennek látjuk valamilyen eredményét, hogy legalább elgondolkodnak rajta, és néhány dolog változik, akkor ez egy nagyon hasznos programnak minısül.” A programot elutasítók
A kérdıíves felmérés és a fókuszcsoportok alapján a programban való részvételt elutasítók elsısorban azok: •
akik úgy érezték, nem célközönségei a programnak, mivel már eddig is rendszeresen használták a BKV járatait, vagy ingyen utazhatnak azon
•
akik azért nem akartak részt venni a programban, mert munkájuk, élethelyzetük megköveteli a személygépkocsi-használatot
•
akik azért elutasítók, mert túlnyomórészt kocsit használnak, és tudják, hogy nem is akarnak kísérletezni a BKV-val.
Ez utóbbi csoport elzárkózása alapvetıen a közösségi közlekedéshez való viszonyukból fakad, azaz számukra semmi sincs, ami vonzó lenne a közösségi közlekedésben és semmi sincs, ami elviselhetetlenül zavaró lenne az autós közlekedésben. Legtöbbjük számára a közösségi közlekedés legfeljebb valamilyen rendkívüli helyzetben alkalmazott szükségmegoldást jelent. A BKV percepciója és megítélése igen rossz körükben. Annak ellenére, hogy a közlekedés helyzetének romlásával nap mint nap szembesülnek, nem látnak összefüggést az autók száma és közlekedés ellehetetlenülése
között.
Nem
vállalnak
egyéni
felelısséget
a
helyzet
javításában. A programban való részvételt elutasítók közt az egyedülálló férfiak aránya kiemelkedı.
Vezetıi összefoglaló
VIII
Budapest, 2008
Válassza a közösségi közlekedést!
©ANOVA
A „Válassza a közösségi közlekedést!” program legfontosabb tapasztalatai, és az erre épülı javaslatok
A projekt potenciális célcsoportjai A kísérleti projekt révén körvonalazni tudjuk a program ideális résztvevıinek profilját, erre a tudásra a következı programok során már eleve építeni lehetne, ezt a potenciális közönséget megcélzó marketingmunkával (pl. ajándéktárgyak kiválasztása, megszólítás tekintetében…) o
fiatalok, egyetemisták, és fiatal munkavállalók
o
nık, elsısorban kismamák és kisgyerekesek
o
középkorú, és annál fiatalabb középosztályi családok tagjai
o
általában
azok,
akiknek
már
vannak
tapasztalatai
a
közösségi
közlekedéssel
Fiatalok, mint specifikus célcsoport A közösségi közlekedés gyakoribb használatára ösztönzı programok ideális célcsoportjának tartjuk azon fiatalok csoportját, akik mostanában szerzik jogosítványukat, de még tanulóbérlettel tudnak közlekedni a BKV járatain. A számukra közvetítendı üzenet az lehet, hogy annak ellenére, hogy már vezethetnek autót, ne minden esetben használják a személygépkocsit, például ha esti, éjszakai programokra indulnak, és alkoholt is fogyasztanak, használják a BKV éjszakai buszhálózatát. Ezen
éjszakai
hálózat
megismerése
még
mindig
nehézkes,
ezért
kulcsfontosságú lenne az éjszakai járatok menetrendjérıl és átszállási kapcsolatokról szóló információs anyagok széleskörő terjesztése egyetemi, fıiskolai kollégiumokban és éjszakai szórakozóhelyeken.
Ha most sikerül ıket benntartani a közösségi közlekedés rendszerében, akkor várható, hogy késıbbi életszakaszaikban is többet használják majd a közösségi közlekedést.
A projekt potenciális célterületei A program potenciális célterületei azok, ahol maximum 5 perces sétával elérhetı
egy
BKV
megálló,
vagy
használható
P+R
parkolóval
megközelíthetı a közeli közösségi közlekedési csomópont.
Vezetıi összefoglaló
IX
Budapest, 2008
Válassza a közösségi közlekedést!
©ANOVA
A jövıbeli programok potenciális célterületét alkothatnák a fenti feltételnek megfelelı külvárosi, családi házas övezetek (ahol nagyobb arányban laknak középosztályi, kisgyerekes családok). Amennyiben sikerülne megnyerni a programnak a MÁV és a Volán közremőködését, a program folytatására alkalmas további helyszínként az agglomerációs
települések
kínálkoznak
(amennyiben
a
közösségi
közlekedési csomópontokon használható P+R parkolók várják a fıvárosba ingázókat). Az elmúlt években egyre népszerőbb a kerékpár mint városi közlekedési forma. A
külvárosi
jelenthetné
területeken a
személygépkocsival
kerékpár-használat
és
megtett a
utak
alternatíváját
közösségi
közlekedés
összekapcsolása, egy Bike & Ride (B+R) rendszer megteremtése, a nagyobb csomópontokban ırzött, vagy legalább kamerával védett kerékpár-tározókkal.
A projektet érintı szervezési kérdések A projektet úgy célszerő idızíteni, hogy a terepmunka a tavaszi hónapokra, vagy esetleg ısz elejére essen. A terepmunka idıtartalmát három hónapra kellene növelni.
A projekt kiértékelését a terepmunka lezárultát követı 6. hónapban javasoljuk elvégezni. A projekt egyik fontos tanulsága volt, hogy helyi szinten számos kreatív változtatási javaslat születik, melyek érvényesítése a közösségi közlekedés igénybevételében kedvezı irányú elmozduláshoz vezetne.
A jövendı projektek részeként javasoljuk ezen helyi változtatásokat érintı kommunikációs fórumok létrehozását. Ezeknek költséghatékony módszere lehetne
az
egy-egy
buszcsaládot,
lakónegyedet
érintı
online
fókuszcsoportok létesítése. A jövendı programoknál érdemes lenne a Fıvárosi Önkormányzat és a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium és egyéb érintett szervezetek bevonásával
dolgozni,
ami
lehetıséget
teremtene
olyan
szempontok
beépítésére is, mint egyéb fenntartható közösségi formák, könyezettudatosság, közegészségügyi szempontok promotálása.
A „Válassza a közösségi közlekedést!” program kiterjeszthetısége Az összes személygépkocsival rendelkezı háztartásban élı személy (a BKV Vezetıi összefoglaló
X
Budapest, 2008
Válassza a közösségi közlekedést!
©ANOVA
2004-es „Honnan hová?” vizsgálata alapján ez 725.294 fı) megkeresése esetén – figyelembe véve a program során tapasztalt arányokat – kb. 30.000 fı venne részt a programban (alsó becslés). A BKV „Honnan hová?” vizsgálatában bizonyos körülmények esetén a személygépkocsi-használatról lemondani hajlandó személyeket párba állítva azon háztartásban élı személyekkel, akik a mi „Válassza a közösségi közlekedést!” projektünk során a programban való részvételi szándékot jeleztek, kb. 42.000 fı venne részt a programban (felsı becslés). Természetesen az ilyen becslések realizálhatóságát nagyban befolyásolja a közlekedés helyzetének mindenkori változása (pl. az üzemanyagár-változás, parkolási lehetıségek változása, egy esetleges jegyár-emelés, járatritkítás stb.) jelentısen módosíthatja az itt szereplı számokat. A közlekedési szokások hosszú távon is tapasztalható megváltozása a részt vevık egy részénél várható, más részük a programot követıen visszatér korábbi utazási szokásaihoz. Arra a kérdésre, hogy a résztvevık mekkora részénél vezet a program tartós változásokhoz a közlekedési szokásokban, egy késıbbi monitoring-vizsgálat adhat választ.
A projekt beágyazottsága a BKV tevékenységébe A személyes kommunikáció akkor hatásos, ha a résztvevık érzékelik, hogy véleményük figyelembe vételével változnak ezután a közösségi közlekedés szolgáltatásai. Az olyan a kommunikációra és személyes kapcsolatra épülı programok, mint a „Válassza a közösségi közlekedést!” projekt hatását semmissé teheti, komoly bizalomvesztéshez vezethet, ha a résztvevık azt tapasztalják, hogy a program üzenetével ellentétes változások történnek a szolgáltatásokban. A
kommunikációra,
információ-átadásra
fókuszáló
puha
megközelítéső
módszerek, mint amilyen a „Válassza a közösségi közlekedést!” is akkor tudnak igazán hatásosak lenni, ha a keményebb típusú intézkedéseket kísérik. Ezek közül is egyértelmően a P+R parkolók létrehozása és a jegyrendszer utazással-arányos fizetésre való átalakítása emelhetı ki. Amennyiben egy-egy területen ilyen kedvezı intézkedések történnének, ezt követıen a „Válassza a közösségi közlekedést!” program egyéni odafigyeléssel, személyes kommunikációval zajló megkeresése hatványozni tudja ezen kemény intézkedések hatását. Vezetıi összefoglaló
XI
Budapest, 2008