Vakbondswerk in de onderneming
6
Adressen regiokantoren Regio Noord
Regio Zuidoost
Regio West
L. Springerlaan 23
Noordkade 2
Pegasusweg 200
9727 KB Groningen
6003 ND Weert
3067 KX Rotterdam
Postbus 11025
Postbus 10248
Postbus 8692
9700 CA Groningen
6000 GE Weert
3009 AR Rotterdam
T 050 363 16 00
T 0495 547 030
T 010 233 56 00
F 050 363 16 15
F 0495 547 431
F 010 233 56 15
Regio Oost
Regio Zuidwest
Regio Noordwest
Pikeursbaan 21
Jacob Obrechtlaan 3
Dalsteindreef 37-39
7411 GX Deventer
4611 AP Bergen op Zoom
1112 XC Diemen
Postbus 68
T 0164 271 900
Postbus 24
7400 AB Deventer
F 0164 271 950
1110 AA Diemen
T 0570 612 888
T 020 690 80 10
F 0570 612 432
F 020 690 57 86
Colofon ‘Vakbondswerk in de onderneming’ is een uitgave van Stichting FNV Pers in opdracht van FNV Bouw 3440 AM Woerden T 0348 575 575 en Keuning
Oplage 5000
Ton Poortvliet (binnenwerk) bestelnummer B1046
F 0348 423 610
I www.fnvbouw.nl
Vormgeving Studio FNV Bouw
Tekst Niko Manshanden, Ben Bleumer en Mirjam Elias
Postbus 520,
Druk Hoonte, Bosch
Fotografie © Bert Janssen (omslag) en
Bestellen Dit artikel is te bestellen bij de afdeling Inkoop en Voorraadbeheer T 0348 575 747 onder
Deze brochure is deel 6 van een serie over medezeggenschap. De andere delen zijn: 1. Zin in mede-
zeggenschap 2. Aan de slag met or/pvt-verkiezingen 3. De or in de bedrijfstak bouw 4. De pvt bij kleine bedrijven 5. Medezeggenschap bij woningcorporaties
2
Woerden, februari 2003
Vakbondswerk in de onderneming
Ordernummer 2003-082
Het gezicht van de bond op het werk: het bedrijfskaderlid Vooraf Het realiseren van verbeteringen in het bedrijf staat
Informatie voor en overbedrijfskaderleden
en valt met goed contact met de leden. Zij zijn de oren en de
Wat is een bedrijfskaderlid?
ogen van de bond.
Wat doet een bedrijfskaderlid?
Zij pakken hun vragen op en doen voorstellen. Zo hebben we
Hoe gaat een bedrijfskaderlid te werk?
met z’n allen invloed op het ondernemingsbeleid. FNV Bouw
Ondersteuning van bedrijfskaderleden
maakt werk van goede CAO’s die ook dienen te worden nageleefd. En dat zijn nog maar een paar belangrijke redenen om vakbondswerk in bedrijven op te zetten. Het gezicht van de bond op de werkplek bent u, het bedrijfskaderlid van FNV Bouw. Natuurlijk moet u dan wel weten wat er van u verwacht wordt. Deze brochure gaat dan ook over uw werk als bedrijfskaderlid.
Wat is een bedrijfskaderlid? Veel leden van FNV Bouw zijn actief op het werk. Harold Jansen is zo iemand
Als bedrijfskaderlid staat u dus eigenlijk tussen de bond en de werknemers (zowel leden als niet-leden) van het bedrijf. U bent intermediair, doorgeefluik of tussenpersoon.
Harold Jansen werkt bij een klein bouwbedrijf. De sfeer is goed en veel zaken lopen redelijk. Maar helemaal bij de tijd is het
Hoe wordt u bedrijfskaderlid?
bedrijf nog niet echt. Zo stelt de werkgever roostervrije dagen
Heel simpel. U bent bedrijfskaderlid zodra u actief bent voor
vast zonder overleg met de werknemers. Als Harold uitlegt dat
de bond in uw bedrijf. Dat kan zijn: een bouwobject, een
werknemers ook rekening moeten houden met privé-
kantoor, een fabriek of een werkplaats. Elk lid van onze
omstandigheden, krijgt hij te horen: ‘Maar het gaat al jaren goed
bond die in een ondernemingsraad (or) zit, is automatisch
zo.’ Dit vindt Harold een goed punt om alvast mee aan de slag te
bedrijfskaderlid.
gaan. “Daarna ga ik verder”, zegt hij. “Op een paar werken zijn
U zit niet in een ondernemingsraad? Toch wilt u bedrijfs-
geen goede keten, geen toiletten en ook over de reisuren zijn er
kaderlid zijn? Meldt u dat dan even bij het regiokantoor van
klachten. Daar wil ik wat aan doen.”
de bond. Daar kunt u ondersteuning krijgen bij uw bondswerk.
Harold Jansen is de enige niet die vindt dat bepaalde zaken in het bedrijf beter geregeld kunnen worden. Alleen, hoe pak je dat dan aan? Steun van mensen die al eerder met het bijltje hebben
U kunt kiezen uit verschillende vormen van ondersteuning
gehakt is op zo’n moment goud waard.
Scholing over allerlei onderwerpen en over de aanpak
Harold stapte naar de bond om raad en ondersteuning bij de
ervan.
aanpak van knelpunten op zijn bedrijf. Veel bedrijfskaderleden
Informatie uit het jaarboek over medezeggenschap,
van FNV Bouw zijn net als Harold op die manier met bondswerk
brochures en het kaderblad.
begonnen. Nieuwkomers staan ze graag met raad en daad bij.
Begeleiding van districtsbestuurders of via de platforms voor ondernemingsraden of regionale kadergroepen.
De bond heeft mensen als Harold hard nodig. In de bouw en
Hier wisselen bedrijfskaderleden en leden in
houtnijverheid werken 300.000 mensen verspreid over ongeveer
ondernemingsraden ervaringen en informatie uit.
25.000 bedrijven. Het is voor de bestuurders van FNV Bouw
Advies en ondersteuning van een districtsbestuurder bij
onmogelijk om met al die mensen regelmatig te praten over hun
de aanpak van knelpunten.
werk, arbeidstijden, scholingsmogelijkheden en andere wensen.
Vakbondswerk in de onderneming
3
Wat doet een bedrijfskaderlid? Iedereen vervult de functie op z’n eigen manier
het ook zo belangrijk dat u meepraat over het CAO-beleid. Om te beginnen vragen we u om met leden op het werk te overleggen wat men geregeld wil zien in de CAO. Dat gebeurt
Wat bedrijfskaderleden precies doen, varieert per persoon.
aan de hand van een ‘arbeidsvoorwaardenwaaier’ die u krijgt.
Iedereen vult deze activiteit in op zijn of haar eigen manier.
Daarop staan een beperkt aantal onderwerpen.
Er zijn pamfletten die u op het werk kunt verspreiden. Sommige
Vervolgens wordt u uitgenodigd voor een bijeenkomst om te
mensen concentreren zich op betere arbeidsomstandigheden
bespreken welke zaken de leden belangrijk vinden. Daarmee
door te proberen doelen te realiseren uit bijvoorbeeld een
kunnen we dan in de nieuwe CAO rekening houden.
arboconvenant. De activiteiten van een bedrijfskaderlid zijn afhankelijk van de situatie op het werk, persoonlijke interesse,
Uw inbreng draait dus om wat u zelf belangrijk vindt. En om
kennis en ervaring.
hetgeen de leden bij u op het werk willen. Waarover wordt regelmatig gepraat? Welke dingen willen zij beter geregeld zien
Bedrijfskaderleden kunnen verschillende taken in het
in de CAO? Wat ervaren mensen als een probleem? We hopen
bedrijf en bond op zich nemen
dat u na de bijeenkomst ook weer verslag doet aan uw collega’s.
Informatie geven en vragen beantwoorden.
Het is belangrijk dat zij weten welke opvattingen andere
Meepraten en meebeslissen over de CAO.
kaderleden inbrachten.
Bewaken of de CAO wordt nageleefd. Onderhandelen over invulling of aanvulling van de CAO.
In het najaar zijn de meeste concrete CAO-voorstellen
Leden werven en behouden.
geformuleerd. Met die voorstellen wil FNV Bouw de onder-
Zorgen dat klachten op de juiste plaats in de bond
handelingen ingaan. Voor de bespreking van deze voorstellen
belanden.
worden alle leden uitgenodigd. Dus niet alleen de bedrijfskaderleden. Gaan de leden met de voorstellen akkoord, dan wordt dat de inzet voor de onderhandelingen.
Informeren
Het informeren van leden en werknemers op
de werkplek is een belangrijke taak van bedrijfskaderleden.
Leden werven en behouden
Leden werven is
Een goed voorbeeld vormt de informatie tijdens de CAO-
belangrijk. Maar wat ook van levensbelang is: hoe behouden we
onderhandelingen, die soms maanden kunnen duren.
hen? U bent het gezicht van de bond op het werk. De leden
De bedoeling is dat leden voor de start de CAO-voorstellen
vormen uw ogen en oren.
bespreken. Natuurlijk willen ze dan ook weten hoe de onderhandelingen verlopen, zeker als het spannend wordt. U kunt dan
U bent als bedrijfskaderlid in staat speciale informatie te geven
een toelichting geven. Soms gebeurt het informeren schriftelijk.
of te verwijzen waar die informatie te halen is. Als u goede
U bent dan de aangewezen persoon om de CAO-pamfletten te
informatie geeft en die goed toelicht en als u vragen van andere
verspreiden. Het is belangrijk dat u zelf goed begrijpt wat erin
werknemers goed beantwoordt, ontstaat dé voedingsbodem
staat. Bel gerust het regiokantoor voor nadere uitleg. Komen er
voor ledenwerving. Dan wordt het een kwestie van het juiste
reacties? Speel die dan alstublieft door! Bedrijfskaderleden
moment afwachten: ‘Is het niet ook iets voor jou, zo’n lidmaat-
vormen een belangrijke bron van informatie over ontwikke-
schap van FNV Bouw?’ U kunt zorgen voor inschrijfformulieren.
lingen in het bedrijf. Leden behouden we vooral doordat bedrijfskaderleden ervoor zorgen dat de resultaten van vakbondswerk bekend raken.
Meepraten en meebeslissen over de CAO De arbeidsvoorwaarden van werknemers in waterbouw worden in belangrijke mate bepaald door de CAO.
Behandelen van vragen en klachten van individuele leden FNV Bouw heeft zo’n
Daarin zijn zaken geregeld zoals beloning, werktijden en de
450 plaatselijke afdelingen waar leden met vragen en klachten
roostervrije dagen. Vaak ook bijscholing en arbeids-
terecht kunnen. Maar ook op het werk kunnen problemen vaak
omstandigheden. De CAO moet natuurlijk aansluiten op de
worden opgelost. Bedrijfskaderleden kunnen daar een
situatie op uw werk en op de wensen van de leden. Daarom is
belangrijke rol bij spelen.
bouw, afbouw, meubel- en hout, woningcorporaties en
4
Vakbondswerk in de onderneming
Zo is Gertrude van Laren een van de 40 werknemers bij
Neem Fred Nijhuis, hij werkt in Lopik in een timmerfabriek van
Woningstichting ‘Zomers Binnen’ uit Waalwijk. Bij haar op
25 werknemers. Sinds kort is Fred bedrijfskaderlid. Het gaat in
kantoor werkt een aantal mensen in dezelfde functies die echter
het bedrijf de laatste jaren steeds beter. De orderportefeuille zit
verschillend worden gewaardeerd. Een erfenis uit het verleden.
vol en over werk valt niet te klagen. Integendeel: ze maken
‘Geen oude koeien uit de sloot halen’, zegt de chef van Gertrude
tegenwoordig werkweken die niet normaal meer zijn. Fred hoort
doodleuk. Dit kwam ons bedrijfskaderlid Jolanda Gerritsen ter
weinig mensen klagen ook al gebeuren er meer en meer
ore.
ongelukken. Twee collega’s zitten al een half jaar overspannen
Jolanda keek eerst of er sprake was van onderwaardering in de
thuis. Dat klopt toch niet? De een zit thuis terwijl de ander nóg
CAO. Ze zocht uit wat er in de fusiebesprekingen was
meer overwerkt.
afgesproken. Toen zette ze met Gertrude argumenten op een rij waarom de waardering van enkele mensen op kantoor wel
Als Fred er met zijn collega’s over begint, is de eerste reactie:
degelijk moest worden opgetrokken.
‘Dat extra loon is toch mooi meegenomen?’ Toch zien ze ook
Eén klassiek voorbeeld uit duizenden. Een bedrijfskaderlid
wel wat in Freds argumenten over de risico’s. ‘In de CAO staat
probeert altijd eerst te kijken of hij of zij het probleem direct zelf
niet voor niets dat overwerk alleen in bijzondere gevallen is
kan oplossen.
toegestaan. En alleen met instemming van de meerderheid van de werknemers.’
Stel dat Jolande niet direct het juiste antwoord wist? Geen punt.
Dat is natuurlijk maar één voorbeeld van wat een bedrijfs-
Zij kent inmiddels de wegen in het bedrijf of de bond om het
kaderlid in het bedrijf kan constateren en aankaarten.
probleem op een andere manier te tackelen. Bedrijfskaderleden kunnen namens een lid met een chef (uitvoerder in de bouw) overleggen over een oplossing.
Onderhandelen over invulling of aanvulling van CAO Hierin heeft de ondernemingsraad een taak. We spreken steeds meer van ‘raam-
Het is niet de bedoeling dat bedrijfskaderleden de plaats
CAO’s’. Een aantal zaken wordt namelijk niet meer tot in detail
innemen van de plaatselijke afdeling. Als bemiddelen niet lukt,
geregeld. Er worden grenzen afgesproken. Daarbinnen kunnen
verwijst een bedrijfskaderlid een klacht door naar de plaatselijke
werknemers en werkgevers in het bedrijf afspraken maken. Over
afdeling in de regio.
opleidingen bijvoorbeeld, of arbeidsomstandigheden en werktijden. Dit noemen we het nader invullen van de CAO.
In principe kunnen bedrijfskaderleden bij vragen of klachten
Daarnaast neemt de werkgever vrijwel dagelijks beslissingen die
van leden drie dingen doen:
van invloed zijn op uw arbeidsvoorwaarden, -omstandigheden
Antwoord en/of advies geven.
of -inhoud.
Bemiddelen in het bedrijf.
Bij investeringen, functieveranderingen, invoering van kwa-
De klacht doorverwijzen binnen de bond.
liteitszorg, functiewaardering, opleidingsbeleid en dergelijke hebben we het over het beïnvloeden van het ondernemings-
Soms kunnen ook niet-leden worden geholpen. Let op. Maak
beleid.
duidelijk dat de bond er is voor leden. Geef aan dat de bond mensen die geen lid zijn, niet elke keer kan helpen. Wie geen lid
Ongetwijfeld wilt u zelf initiatieven nemen voor verbeteringen in
is van FNV Bouw, kunt u niet doorverwijzen naar de bond!
uw bedrijf. Vaak ingewikkelde zaken waarmee u niet dagelijks te maken krijgt. Het voert te ver om hier uitgebreid in te gaan op al die mogelijke onderwerpen. Van belang is dat u weet dat u dit
Bewaken naleving van de CAO
Stel: iemand heeft
soort zaken met de districtsbestuurder of andere kaderleden
een probleem met reisuren. Meestal is diegene niet de enige in
kunt bespreken. De kadergroep is daarvoor de aangewezen
het bedrijf. Bedrijfskaderleden zijn bij uitstek in staat problemen
plaats.
te signaleren en met elkaar in verband te brengen. Want in de CAO worden afspraken gemaakt over veel zaken, maar wat er in
Ook een bedrijfskaderlid dat niet in een ondernemingsraad of
de praktijk mee gebeurt, is vers twee.
personeelsvertegenwoordiging zit, heeft een belangrijke taak bij de invulling van de CAO. Zeker als het gaat om voorlichting van nieuwe regels en de naleving. In opmars is de CAO à la carte.
Vakbondswerk in de onderneming
5
Hoe gaat een bedrijfskaderlid te werk? Met kennis en steun van anderen
Verwijzen Leg een bestand aan met doorverwijsgegevens binnen de bond.
Een bedrijfskaderlid probeert op het werk verbeteringen door te
Verwijs snel door in verband met mogelijke juridische termijnen.
voeren. U pakt problemen op het werk aan en zorgt dat de bond
Ga na of de klacht naar tevredenheid wordt behandeld. Klachten
goed op de hoogte is van wat er op het werk gebeurt. Klinkt
die bijvoorbeeld tot nabetaling leiden, kunt u het best altijd
goed. Maar hoe doet u dat? Bij de aanpak van vragen en
doorverwijzen.
problemen geldt een aantal vuistregels. Overleg met werkgever over individuele klacht Zet de mogelijke argumenten van tevoren samen op een rij.
Doe het niet alleen. Zorg voor steun bij collega’s De meeste mensen willen liever niet in hun
Bedenk waar de andere partij mee zal komen. Probeer het lid
eentje actief zijn voor de bond. Probeer daarom altijd een
toehoorder.
zelf het woord te laten voeren. Ga in eerste instantie mee als
maatje of collega te vinden. Lukt dat niet binnen het eigen bedrijf? Het aantrekkelijke van de bond is dat u in elke regio met
Overleg met werkgever over onderwerpen die allen of een
bedrijfskaderleden en leden van ondernemingsraden uit andere
groep in uw bedrijf aangaan
bedrijven kunt overleggen. Regiogroepen nodigen ook vaak
Gaat het om een zaak die u in uw bedrijf wilt aanpakken? Dan is
deskundigen uit.
de personeelsvertegenwoordiging (pvt) of de ondernemingsraad (or) een belangrijke partij. Zij overleggen regelmatig met de werkgever over allerlei onderwerpen. Ook hebben ze door
Verzamel kennis en informatie
De regelingen in
hun status allerlei bevoegdheden.
de CAO of wetten als de Arbowet en de Wet op de Ondernemingsraden kunt u nakijken in het jaarboek medezeggenschap. Daarnaast is veel informatie te vinden op de website van
Onderhandelen
de bond, het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Elk bedrijf met 50 werknemers of meer moet een onder-
en Postbus 51. Lees ook de krant van FNV Bouw voor uw sector
nemingsraad hebben. Dat is wettelijk verplicht. Is er geen
en het regiobulletin. Houdt in de gaten of ergens scholing wordt
ondernemingsraad? Bedrijfskaderleden kunnen het initiatief
gegeven over het onderwerp of de aanpak waar u nou nét meer
nemen. Is er wel een ondernemingsraad? Dan moet de
over wilt weten. Of schiet even een collega in de kadergroep aan
werkgever instemming vragen over regelingen aangaande
of de districtsbestuurder.
werktijden, arbeidsomstandigheden en opleidingen. De ondernemingsraad heeft ook adviesrecht over investeringen, fusies en reorganisaties. En een onder-
Waarmee wilt u aan de slag?
Natuurlijk zijn er
nemingsraad heeft recht op informatie. De werkgever moet
individuele vragen en klachten. Maar u kunt ook met collega’s
alle informatie verstrekken die de ondernemingsraad voor de
zaken bespreken die volgens u hoognodig moeten veranderen.
uitoefening van z’n taak nodig heeft.
Pak ook op wat er leeft bij uw collega’s. Daarmee verwerft u steun en dan boekt u resultaat. Kies om te beginnen een kwestie waar u direct mogelijkheden ziet voor een oplossing of
Onderhandelen
verandering. Pak daarna de moeilijke zaken.
In bedrijven van 10 tot 50 werknemers moet een personeelsvertegenwoordiging worden opgericht indien de meerderheid van de werknemers dat wenst. Ook hier kunt u als
Adviseer, verwijs, overleg of onderhandel Advies geven of doorverwijzen ligt vaak in
bedrijfskaderleden in het bedrijf het initiatief nemen. De
de sfeer van individuele vragen of klachten.
mingbevoegdheid over werktijden en arbeidsomstandig-
personeelsvertegenwoordiging heeft onder meer instemheden.
Advies Wat is het voor klacht? Waar kunt u met deze klacht terecht? Raadpleeg bij twijfel een collega-kaderlid, districtsbestuurder of andere deskundigen. Zo bouwt u zelf ook kennis op.
6
Vakbondswerk in de onderneming
Ondersteuning van bedrijfskaderleden Rechtsbescherming en faciliteiten Een bedrijfs-
Scholing
kaderlid kan op twee manieren rechtsbescherming hebben:
kaderlid, heeft de FNV Bouw een breed pakket aan scholings-
Om u optimaal te laten fungeren als bedrijfs-
als bedrijfscontactpersoon op grond van de CAO
mogelijkheden. Zo kunt u kennis opdoen over arbeidsvoor-
als lid van ondernemingsraad of personeelsvertegen-
waarden, arbeidsomstandigheden en medezeggenschap. U kunt
woordiging op grond van de WOR, de Wet op de Onder-
echt wat hebben aan de vaardigheden die u bij ons kunt leren.
nemingsraden.
Beter leren spreken in het openbaar is een vaardigheid waar u altijd profijt van houdt. Natuurlijk kunt u ook cursussen volgen die u beter wegwijs maken in de bond.
Bedrijfscontactpersoon
In de meeste CAO’s die de
Als u geregistreerd bent als bedrijfskaderlid krijgt u onze
FNV Bouw afsluit, wordt de rechtsbescherming van bedrijfs-
cursussen vanzelf regelmatig aangeboden. Daarnaast staan ze
kaderleden geregeld. Dat maakt het voor de werkgever moeilijk
vermeld in Kaderwerk, het blad voor kaderleden. Leden van
om u te benadelen. Hoe die regelingen eruit zien? Dat kunt u
ondernemingsraden en personeelsvertegenwoordiging kunnen
nalezen in het jaarboek ‘Medezeggenschap’ dat u automatisch
ook scholingen volgen via FNV Formaat.
krijgt toegezonden zodra u bedrijfskaderlid bent. U kunt op die rechtsbescherming alleen een beroep doen als u zich door de bond laat aanmelden bij de werkgever. Vanaf dat moment bent u
Advies en informatie
Op de regiokantoren van
bedrijfscontactpersoon.
FNV Bouw kunnen bestuurders u helpen met vragen en actuele
Een bedrijfscontactpersoon is dus een bedrijfskaderlid dat
onderwerpen uit het bedrijf. Kijk ook op de website van de bond
schriftelijk is aangemeld bij de werkgever.
voor de meest recente informatie. Ook is er een OR-servicelijn
Dat heeft nog een groot voordeel. U heeft in de meeste gevallen
van FNV Formaat.
recht op faciliteiten als gebruik van vergaderruimte, tijd voor overleg met werknemers of met bezoldigden van de bond en
Schriftelijke informatie
kopieermogelijkheden.
FNV Bouw heeft een breed
scala aan schriftelijke informatie. Voor bedrijfskaderleden is dat Leden van de ondernemingsraad hebben op basis van de wet
in ieder geval het jaarboek medezeggenschap, maar ook
ook rechtsbescherming en recht op faciliteiten.
KaderWerk en vele tientallen themabrochures.
Ondersteuning in kadergroepen
‘Doe het niet
alleen’: zoals u inmiddels wel heeft begrepen, is dit de eerste vuistregel bij de aanpak van kwesties in bedrijven. Het valt niet altijd mee om een maatje, laat staan een groepje collega’s, te vinden om samen kwesties en verbeteringen op te pakken. Vandaar dus onze regionale kadergroepen en ondernemingsraadplatforms. Hierin wisselen bedrijfskaderleden vanuit verschillende bedrijven ervaringen uit. Ze laten zich door deskundigen informeren en krijgen begeleiding van een districtsbestuurder of ervaren bedrijfskaderlid in de regio. Zo’n regionale kadergroep of or-platform is de regionale spil van het vakbondswerk in bedrijven. Daar worden plannen gemaakt en er wordt bekeken welke onderwerpen spelen. Ook het CAObeleid wordt daar besproken. Deze regionale groepen zijn er voor alle sectoren, met uitzondering van de waterbouw.
Vakbondswerk in de onderneming
7