ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY PRO ÚZEMÍ OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ TRUTNOV

II.ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ

ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY ORP TRUTNOV ÚVOD

ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY PRO ÚZEMÍ OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ TRUTNOV Územně analytické podklady obsahují zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho hodnot, omezení a změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, vyplývajících z právních předpisů, nebo stanovených na základě zvláštních právních předpisů nebo vyplývajících z vlastností území (dále jen „limity využití území“), záměrů na provedení změn v území, zjišťování a vyhodnocování udržitelného rozvoje a určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci (dále jen „rozbor udržitelného rozvoje“). (Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).)

Územně analytické podklady ORP Trutnov Pořizovatel:

Městský úřad Trutnov odbor rozvoje města a územního plánování Slovanské nám. 165 541 16 Trutnov

Spolupráce:

TENET, spol. s r.o., architektonický ateliér Horská 64 541 01 Trutnov GEODÉZIE Krkonoše, spol. s r.o. Zákoutí 599 512 46 Harrachov

Zpracovatelský tým:

Bc. Marek Hlíza, Bc. David Jelínek – za pořizovatele, MěÚ Trutnov, Ing. arch. Vladimír Smilnický, Tomáš Havrda, Zuzana Smilnická – za TENET, spol. s r.o., Ing. Josef Erben, Ing. Vladimír Hlavsa, Jaroslav Havel – za GEODÉZII Krkonoše, spol. s r.o.

Pořízeno: Úplná aktualizace:

Prosinec 2008 2010 Vypracováno za podpory

1

ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY ORP TRUTNOV II. ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ

II. ROZBOR UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Územně analytické podklady obsahují rozbor udržitelného rozvoje území zahrnující zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tématickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky; závěrem těchto tématických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Územně analytické podklady obsahují rozbor udržitelného rozvoje území zahrnující určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. (Vyhláška MMR č.500//2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.)

60


II/A. ZJIŠTĚNÍ A VYHODNOCENÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ II/A.1 Horninové prostředí a geologie SILNÉ STRÁNKY - chráněná ložisková území

SLABÉ STRÁNKY - velké množství sesuvných území, - velké množství poddolovaných území, - lokálně změněný ráz krajiny vlivem dobývání nerostných surovin, - radonové riziko

PŘÍLEŽITOSTI - pokračování rekultivací a sanací území po těžbě nerostných surovin

HROZBY - obnovení důlní činnosti

61


II/A.2 Vodní režim SILNÉ STRÁNKY - velké množství vydatných vodních zdrojů - zdokumentovaná a aktualizovaná vodohospodářská evidence - činnost protipovodňové služby jako složky integrovaného záchranného systému - zpracovaný plán rozvoje vodovodů a kanalizací

SLABÉ STRÁNKY - urychlení odtoku povrchových vod vlivem úprav koryt vodních toků (urbanizace údolních niv) - urychlení odtoku povrchových vod vlivem nevhodných zemědělských zásahů v krajině - zástavba v záplavovém území

PŘÍLEŽITOSTI - realizace hydrotechnických staveb a přírodě blízkých opatření určených k zvyšování retence vod v krajině a ke snižování povodňových škod - možnosti využití finančních prostředků z EÚ k snižování znečištění vod

HROZBY - nedořešená a nerealizovaná protipovodňová opatření, - realizace záměrů ze státního vodohospodářského plánu, - hospodářské škody na majetku vlivem četnějšího výskytu orkánů, vichřic a krupobití, - riziko nárůstu lokálních záplav

62


II/A.3 Hygiena životního prostředí SILNÉ STRÁNKY - dlouhodobé snižování znečištění povrchových a podzemních vod - umisťování záměrů do opuštěných průmyslových areálů

SLABÉ STRÁNKY - rostoucí podíl automobilové dopravy na znečištění ovzduší - negativní vliv v hospodaření v krajině - umísťování záměrů do blízkosti nebo přímo do ochranných pásem vodních zdrojů - malý podíl ekologického zemědělství - nadměrná hluková zátěž v územích s intenzívní silniční dopravou - nedostatek finančních prostředků na podporu odstranění starých ekologických zátěží

PŘÍLEŽITOSTI - realizace opatření k snížení emisí a hlukové zátěže - podpora odstraňování starých ekologických zátěží - podpora renesance železniční dopravy

HROZBY - růst cen energií může zvýšit produkci emisí z malých stacionárních zdrojů

63


II/A.4 Ochrana přírody a krajiny SILNÉ STRÁNKY - hodnotné krajinné a přírodní prostředí stimulující cestovní ruch - rozsáhlá chráněná území

SLABÉ STRÁNKY - stagnující proces realizace navržených ÚSES - místně snížená krajinná hodnota území umístěním technické infrastruktury (liniové stavby) - ochrana interakčních prvků

PŘÍLEŽITOSTI - podpora obnovy krajiny

HROZBY - realizace záměrů v blízkosti přírodně cenných územích - podpora zalesňování - podpora realizace zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů

64


II/A.5 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa SILNÉ STRÁNKY - výborné podmínky pro ekologické zemědělství - velký podíl půd s vyšším produkčním potenciálem - provedené meliorace

SLABÉ STRÁNKY - funkčnost meliorací - půdní eroze

PŘÍLEŽITOSTI - podpora extenzívních forem zemědělského hospodaření - realizace pozemkových úprav směrujících k obnově krajiny

HROZBY - krácení finančních prostředků investovaných do udržování krajiny - zábor PF vlivem stavební činnosti velkých obchodních a průmyslových areálů

65


II/A.6 Veřejná dopravní a technická infrastruktura SILNÉ STRÁNKY - dostatečná silniční síť - železniční síť - soběstačnost území z hlediska kvalitních zdrojů pitné vody - vybavenost území veřejnou technickou infrastrukturou - rostoucí podíl tříděného odpadu - skladovací kapacity

SLABÉ STRÁNKY - přetíženost některých úseků silniční sítě v některých sídlech - absence rychlostní komunikace - nevyhovující stavebně – technický stav některých silnic II. a III. třídy - nárůst individuální automobilové dopravy na úkor veřejné dopravy - nedostatek parkovacích a odstavných stání z důvodu zvyšující se koncentrace a množství osobních automobilů - nízký podíl oddílné kanalizace - minimální snaha dodavatelů zemního plynu o rozšíření systému v území

PŘÍLEŽITOSTI - modernizace železničních tratí - výstavba rychlostní silnice R11 - podpora renesance železniční dopravy - rozšíření plynofikace

HROZBY - zhoršování dopravní obslužnosti - některých částí území a útlum veřejné dopravy - nedostatek finančních zdrojů na obnovu a rozvoj dopravní infrastruktury

66


II/A.7 Sociodemografické podmínky SILNÉ STRÁNKY - dostatečná síť základních škol - středoškolská zařízení - možnost absolvování vysokoškolského studia - dostatečná kapacita zařízení sociálních služeb

SLABÉ STRÁNKY - nedostatečná vybavenost některých menších obcí

PŘÍLEŽITOSTI

HROZBY

- rozvoj sociálních služeb

- uzavírání škol v menších obcích

67


II/A.8 Bydlení SILNÉ STRÁNKY - atraktivní území pro trvalé i tzv „druhé“ bydlení - vybavenost území veřejnou technickou infrastrukturou

SLABÉ STRÁNKY - zvyšující se podíl neobydlených bytů - zastaralý a zanedbaný bytový fond

PŘÍLEŽITOSTI - podpora snižování energetické náročnosti budov

HROZBY - přeměna malých obcí na rekreační sídla - neklesající zájem o apartmánové bydlení v centrech cestovního ruchu - zhoršující se podmínky k získání hypotečních úvěrů

68


II/A.9 Rekreace SILNÉ STRÁNKY - četné příležitosti sportovního a rekreačního využití krajiny - lázeňské místo - vybudovaná infrastruktura pro lyžování - značný počet ubytovacích a stravovacích zařízení

SLABÉ STRÁNKY - horší stavebně – technický stav některých rekreačních zařízení - nižší kvalita služeb

PŘÍLEŽITOSTI - zlepšení dopravní dostupnosti center cestovního ruchu a rekreace

HROZBY - odliv rekreantů do zahraničních destinací

69


II/A.10 Hospodářské podmínky SILNÉ STRÁNKY - značná výměra zemědělských a lesních pozemků - zavedené malé a střední podnikání - vysoký potenciál a atraktivita přírodních a civilizačních hodnot území - značný počet ubytovacích a stravovacích zařízení - vybudovaná infrastruktura pro lyžování

SLABÉ STRÁNKY - koncentrace ekonomických činností do center osídlení - absence rychlostní komunikace - malé využití alternativních a ekologických způsobů hospodaření

PŘÍLEŽITOSTI - získávání prostředků na rozvoj podnikání z EU - vyšší míra vzájemné spolupráce obcí - využití přírodního potenciálu území pro rozvoj podnikání v oblasti cestovního ruchu

HROZBY - zaměření velkých ekonomických subjektů na automobilový průmysl - odliv zahraničního kapitálu - odliv zájmu turistů a rekreantů z důvodů málo kvalitních služeb

70


II/B. VYHODNOCENÍ VYVÁŽENOSTI VZTAHŮ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK II/B.1 Pro příznivé životní prostředí SILNÉ STRÁNKY - chráněná ložisková území - velké množství vydatných vodních zdrojů - zdokumentovaná a aktualizovaná vodohospodářská evidence - činnost protipovodňové služby jako složky integrovaného záchranného systému - zpracovaný plán rozvoje vodovodů a kanalizací - dlouhodobé snižování znečištění povrchových a podzemních vod - umÍsťování záměrů do opuštěných průmyslových areálů - hodnotné krajinné a přírodní prostředí stimulující cestovní ruch - rozsáhlá chráněná území (KRNAP, CHKO Broumovsko) - výborné podmínky pro ekologické zemědělství - velký podíl půd s vyšším produkčním potenciálem - provedené meliorace

SLABÉ STRÁNKY - velké množství sesuvných území, - velké množství poddolovaných území, - lokálně změněný ráz krajiny vlivem dobývání nerostných surovin, - radonové riziko - urychlení odtoku povrchových vod vlivem úprav koryt vodních toků (urbanizace údolních niv) - urychlení odtoku povrchových vod vlivem nevhodných zemědělských zásahů v krajině - zástavba v záplavovém území - rostoucí podíl automobilové dopravy na znečištění ovzduší - negativní vliv v hospodaření v krajině - umísťování záměrů do blízkosti nebo přímo do ochranných pásem vodních zdrojů - malý podíl ekologického zemědělství - nadměrná hluková zátěž v územích s intenzívní silniční dopravou - nedostatek finančních prostředků na podporu odstranění starých ekologických zátěží - stagnující proces realizace navržených ÚSES - místně snížená krajinná hodnota území umístěním technické infrastruktury (liniové stavby) - ochrana interakčních prvků - funkčnost meliorací - půdní eroze

PŘÍLEŽITOSTI - pokračování rekultivací a sanací území po těžbě nerostných surovin - realizace hydrotechnických staveb a přírodě blízkých opatření určených k zvyšování retence vod v krajině a ke snižování povodňových škod - možnosti využití finančních prostředků z EÚ k snižování znečištění vod

HROZBY - obnovení důlní činnosti - nedořešená a nerealizovaná protipovodňová opatření, - realizace záměrů ze státního vodohospodářského plánu, - hospodářské škody na majetku vlivem četnějšího výskytu orkánů, vichřic a krupobití, 71


- realizace opatření k snížení emisí a hlukové zátěže - podpora odstraňování starých ekologických zátěží - podpora renesance železniční dopravy - podpora obnovy krajiny - podpora extenzívních forem zemědělského hospodaření - realizace pozemkových úprav směrujících k obnově krajiny

- riziko nárůstu lokálních záplav - růst cen energií může zvýšit produkci emisí z malých stacionárních zdrojů - realizace záměrů v blízkosti přírodně cenných územích - podpora zalesňování - podpora realizace zařízení na výrobu energie z obnovitelných zdrojů - krácení finančních prostředků investovaných do udržování krajiny - zábor PF vlivem stavební činnosti velkých obchodních a průmyslových areálů

Územní podmínky pro příznivé životní prostředí jsou vyvážené. Území ORP Trutnov poskytuje kvalitní životní prostředí. Značná část území se nachází v Krkonošském národním parku a v území Chráněné krajinné oblasti Broumovsko, má dobrou veřejnou technickou infrastrukturu i relativně dobrou dopravní dostupnost ve vztahu k sídlu ORP městu Trutnovu, které leží v centru území ORP Trutnov.

72


II/B.2 Pro hospodářská rozvoj SILNÉ STRÁNKY - značná výměra zemědělských a lesních pozemků - zavedené malé a střední podnikání - vysoký potenciál a atraktivita přírodních a civilizačních hodnot území - značný počet ubytovacích a stravovacích zařízení - vybudovaná infrastruktura pro lyžování - dostatečná silniční síť - železniční síť - soběstačnost území z hlediska kvalitních zdrojů pitné vody - vybavenost území veřejnou technickou infrastrukturou - rostoucí podíl tříděného odpadu - skladovací kapacity - atraktivní území pro trvalé i tzv „druhé“ bydlení - vybavenost území veřejnou technickou infrastrukturou - četné příležitosti sportovního a rekreačního využití krajiny - lázeňské místo - vybudovaná infrastruktura pro lyžování - značný počet ubytovacích a stravovacích zařízení

SLABÉ STRÁNKY - koncentrace ekonomických činností do center osídlení - absence rychlostní komunikace - malé využití alternativních a ekologických způsobů hospodaření - přetíženost některých úseků silniční sítě v některých sídlech - absence rychlostní komunikace - nevyhovující stavebně – technický stav některých silnic II. a III. třídy - nárůst individuální automobilové dopravy na úkor veřejné dopravy nedostatek parkovacích a odstavných stání z důvodu zvyšující se koncentrace a množství osobních automobilů - nízký podíl oddílné kanalizace - minimální snaha dodavatelů zemního plynu o rozšíření systému v území - zvyšující se podíl neobydlených bytů - zastaralý a zanedbaný bytový fond - horší stavebně – technický stav některých rekreačních zařízení - nižší kvalita služeb

PŘÍLEŽITOSTI - získávání prostředků na rozvoj podnikání z EU - vyšší míra vzájemné spolupráce obcí - využití přírodního potenciálu území pro rozvoj podnikání v oblasti cestovního ruchu - modernizace železničních tratí - výstavba rychlostní silnice R11 - podpora renesance železniční dopravy - rozšíření plynofikace - podpora snižování energetické náročnosti budov - zlepšení dopravní dostupnosti center cestovního ruchu a rekreace

HROZBY - zaměření velkých ekonomických subjektů na automobilový průmysl - odliv zahraničního kapitálu - odliv zájmu turistů a rekreantů z důvodů málo kvalitních služeb - zhoršování dopravní obslužnosti - některých částí území a útlum veřejné dopravy - nedostatek finančních zdrojů na obnovu a rozvoj dopravní infrastruktury - přeměna malých obcí na rekreační sídla - neklesající zájem o apartmánové bydlení v centrech cestovního ruchu - zhoršující se podmínky k získání hypotečních úvěrů - odliv rekreantů do zahraničních destinací 73


Územní podmínky pro hospodářský rozvoj jsou značně limitované terénní konfigurací, polohou v rámci území České republiky a především absencí rychlostní silnice (komunikace). Územní podmínky pro rozvoj v oblasti rekreace a lyžování jsou vzhledem k jejích situování v chráněném území výrazně omezené. Všechny tyto základní faktory výrazně ovlivňují hospodářský rozvoj v území ORP Trutnov.

74


II/B.3 Pro soudržnost společenství obyvatel území SILNÉ STRÁNKY - dostatečná silniční síť - železniční síť - soběstačnost území z hlediska kvalitních zdrojů pitné vody - vybavenost území veřejnou technickou infrastrukturou - rostoucí podíl tříděného odpadu - skladovací kapacity - dostatečná síť základních škol - středoškolská zařízení - možnost absolvování vysokoškolského studia - dostatečná kapacita zařízení sociálních služeb - atraktivní území pro trvalé i tzv „druhé“ bydlení - vybavenost území veřejnou technickou infrastrukturou - četné příležitosti sportovního a rekreačního využití krajiny - lázeňské místo - vybudovaná infrastruktura pro lyžování - značný počet ubytovacích a stravovacích zařízení

SLABÉ STRÁNKY - přetíženost některých úseků silniční sítě v některých sídlech - absence rychlostní komunikace - nevyhovující stavebně – technický stav některých silnic II. a III. třídy - nárůst individuální automobilové dopravy na úkor veřejné dopravy - nedostatek parkovacích a odstavných stání z důvodu zvyšující se koncentrace a množství osobních automobilů - nízký podíl oddílné kanalizace - minimální snaha dodavatelů zemního plynu o rozšíření systému v území - nedostatečná vybavenost některých menších obcí - zvyšující se podíl neobydlených bytů - zastaralý a zanedbaný bytový fond - horší stavebně – technický stav některých rekreačních zařízení - nižší kvalita služeb

PŘÍLEŽITOSTI - modernizace železničních tratí - výstavba rychlostní silnice R11 - podpora renesance železniční dopravy - rozšíření plynofikace - rozvoj sociálních služeb - podpora snižování energetické náročnosti budov - zlepšení dopravní dostupnosti center cestovního ruchu a rekreace

HROZBY - zhoršování dopravní obslužnosti - některých částí území a útlum veřejné dopravy - nedostatek finančních zdrojů na obnovu a rozvoj dopravní infrastruktury - uzavírání škol v menších obcích - přeměna malých obcí na rekreační sídla - neklesající zájem o apartmánové bydlení v centrech cestovního ruchu - zhoršující se podmínky k získání hypotečních úvěrů - odliv rekreantů do zahraničních destinací

Územní podmínky pro soudržnost společenství obyvatel nejsou optimální. Soudržnost obyvatel území je nepříznivě ovlivňována jak hospodářskými podmínkami území, stoupající nezaměstnaností, tak dalšími negativními faktory. 75


II/C. URČENÍ PROBLÉMŮ K ŘEŠENÍ V ÚZEMNĚ PLANOVACÍCH DOKUMENTACÍCH CII/.1 Urbanistické závady -

areály zemědělské výroby v zastavěných územích, - opuštěné a nevyužívané výrobní areály

CII/.2 Dopravní závady - silnice I. třídy v zastavěných územích, křížení železničních drah se silnicemi I., II. a III. třídy

-

CII/.3 Hygienické závady -

- silnice I. třídy v zastavěných územích – hluk, areály zemědělské výroby v zastavěných územích

CII/.4 Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území -

- rychlostní silnice R11 versus skládka, rychlostní silnice R11 versus vodovod Velké Poříčí – Trutnov, - rychlostní silnice R11 versus plynovod

CII/.5 Střety záměrů s limity využití území

-

- rychlostní silnice R11 versus ÚSES, - vodovod Velké Poříčí – Trutnov versus ÚSES, železniční dráha Svoboda nad Úpou – Pec pod Sněžkou versus ÚSES, ochrana přírody, - lanová dráha Pec pod Sněžkou – Sněžka versus ochrana přírody

CII/.6 Ohrožení území povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy -

bez požadavku

76


II/D. GRAFICKÁ ČÁST Označení 4.

Název výkresu VÝKRES PROBLÉMŮ K ŘEŠENÍ V ÚPD

Měřítko 1 : 20 000

77

ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY PRO ÚZEMÍ OBCE S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ TRUTNOV

Recommend Documents