PENGARUH BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA MODAL DAN JUMLAH PENDUDUK TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
TESIS
Oleh PARDAMEAN HUTABARAT 107017082/Akt
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera Utara
PENGARUH BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA MODAL DAN JUMLAH PENDUDUK TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara
Oleh
PARDAMEAN HUTABARAT 107017082/AKT
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
: PENGARUH BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA MODAL DAN JUMLAH PENDUDUK TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
Nama Mahasiswa : PARDAMEAN HUTABARAT Nomor Pokok : 107017082 Program Studi : Akuntansi
Menyetujui Komisi Pembimbing,
(Dr. Murni Daulay, M.Si) Ketua
Ketua Program Studi,
(Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, Ak.)
(Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak. Anggota
Direktur,
(Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc.)
Tanggal Lulus : 28 Agustus 2013
Universitas Sumatera Utara
Telah Diuji Pada Tanggal: 28 Agustus 2013
PANITIA PENGUJI TESIS Ketua
: Dr. Murni Daulay, M.Si
Anggota
: 1. Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak. 2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, Ak. 3. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si., Ak. 4. Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak.
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN “PENGARUH BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA MODAL DAN JUMLAH PENDUDUK TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA”
Dengan ini peneliti menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Magister Ilmu Sains pada Program Studi Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya peneliti sendiri. Adapun pengutipan-pengutipan yang peneliti lakukan pada bagian-bagian tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah peneliti cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah. Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini bukan hasil karya peneliti sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian tertentu, peneliti bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang peneliti sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.
Medan,
Agustus 2013
Peneliti,
(Pardamean Hutabarat)
Universitas Sumatera Utara
PENGARUH BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA MODAL DAN JUMLAH PENDUDUK TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA
ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui adanya pengaruh belanja pegawai, belanja barang, belanja modal dan jumlah penduduk terhadap pertumbuhan ekonomi daerah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara dari tahun 2008 - 2011. Populasi dari penelitian ini adalah 33 Kabupaten/Kota di Sumatera Utara, dan dari populasi ini diambil 17 Kabupaten/Kota yang memenuhi kriteria sebagai sampel sehingga diperoleh 68 pengamatan. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder bersifat kuantitatf. Jenis penelitian ini adalah penelitian sebab akibat (causal research). Pengujian hipotesis dilakukan dengan analisis regresi data panel dengan model efek random yang menggunakan alat bantu pengolahan data dengan program aplikasi Eviews 5.1. Variabel dari penelitian ini adalah belanja pegawai, belanja barang, belanja modal dan jumlah penduduk sebagai variabel independen, dan variabel pertumbuhan ekonomi daerah adalah variabel dependen. Hasil penelitian ini membuktikan bahwa secara simultan dan parsial belanja pegawai, belanja barang, belanja modal dan jumlah penduduk berpengaruh positif dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi daerah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara. Dengan tingkat keyakinan 95% secara parsial belanja pegawai, belanja barang dan jumlah penduduk berpengaruh positif dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi daerah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara, sedangkan belanja modal secara parsial berpengaruh positif dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi daerah dengan tingkat keyakinan 90%. Kata Kunci:
Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja Modal, Jumlah Penduduk dan Pertumbuhan Ekonomi Daerah
i Universitas Sumatera Utara
THE INFLUENCE OF THE EXPENDITURES OF EMPLOYEES, GOODS, AND CAPITAL AND THE POPULATION ON LOCAL ECONOMIC GROWTH OF DISTRICTS/TOWNS IN NORTH SUMATERA
ABSTRACT The objective of the research was to know the influence of the expenditures of employees, goods, and capital and the population on local economic growth of districts/towns in North Sumatera from 2008 to 2011. The population was 33 districts/towns in North Sumatera, and 17 of them were used as the samples which met the criteria so that 68 observations were obtained. The data were secondary data and analyzed quantitatively. The type of the research was a causal research. The hypothesis was tested by using panel data regression analysis with random effect model, using auxiliary apparatus of data processing with application Eviews 5.1 program. The variables in the research were the expenditures of employees, goods, and capital and the population as independent variables, while economic growth as dependent variable. The result of the research showed that, simultaneously and partially, the expenditures of employees, goods, and capital and the population had positive and significant influence on the local economic growth of districts/towns in North Sumatera. With the level of reliability of 95%, partially, the expenditures of employees and goods, and the population had positive and significant influence on the local economic growth of districts/towns in North Sumatera, while the expenditure of capital partially had positive and significant influence on the local economic growth with the level of reliability of 90%. Keywords: Expenditure of Employees, Expenditure of Goods, Expenditure of Capital, Population, Local Economic Growth
ii Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah memberikan kasih dan karunia-NYA kepada peneliti sehingga dapat memberikan kekuatan bagi penulis untuk dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “Pengaruh Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja Modal dan Jumlah Penduduk Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah Kabupaten/Kota di Sumatera Utara”. Penulisan tesis ini merupakan tugas akhir untuk menyelesaikan pendidikan Strata Dua (S2) pada Program Studi Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara. Dalam penulisan tesis ini peneliti banyak mengalami kesulitan dan kendala, namun semuanya dapat terselesaikan berkat doa, bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak baik secara moril maupun materi. Untuk itu pada kesempatan ini dengan setulus hati penulis mengucapkan terima kasih yang sebanyakbanyaknya kepada: 1.
Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H., MSc., (CTM)., Sp.A(K)., selaku Rektor Universitas Sumatera Utara;
2.
Bapak Prof. Dr. Erman Munir, M.Sc, selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara;
3.
Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS., MBA., CPA., Ak. selaku Ketua Program Studi Magister Akuntansi, Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, yang juga bertindak sebagai Dosen Pembanding yang telah memberikan saran dan masukan untuk kesempurnaan tesis ini;
iii Universitas Sumatera Utara
4.
Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak, selaku Sekretaris Program Studi Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, yang juga bertindak sebagai Dosen Pembanding yang telah banyak memberikan masukan yang konstruktif untuk kesempurnaan tesis ini;
5.
Ibu Dr. Murni Daulay, M.Si., selaku Ketua Komisi Pembimbing yang telah sangat banyak meluangkan waktunya bagi penulis untuk membantu, membimbing dan memotivasi hingga selesainya tesis ini;
6.
Bapak Drs. Idhar Yahya, MBA, Ak. selaku Anggota Komisi Pembimbing yang telah sangat banyak meluangkan waktunya membantu dan membimbing penulis dalam penyelesaian tesis ini;
7.
Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak. Selaku Dosen Pembanding yang telah banyak
memberikan
saran
dan
masukan
yang
konstruktif
untuk
kesempurnaan tesis ini; 8.
Bapak Drs. Rasdianto, MA, Ak., selaku Dosen Pembanding yang telah banyak
memberikan
saran
dan
masukan
yang
konstruktif
untuk
kesempurnaan tesis ini; 9.
Dosen Pengajar, Pengelola dan Staf Sekretariat Magister Akuntansi yang telah banyak membantu penulis selama mengikuti perkuliahan;
10. Orang tua terkasih, Ayahanda L Hutabarat dan Ibunda D br Sebayang, Bapak (mertua laki-laki) Drs. E. Siringoringo dan Ibu (mertua perempuan dalam kenangan) alm. R br Pakpahan yang tidak pernah berhenti mengasihi dan senantiasa memberikan dorongan, motivasi dan doanya selalu kepada penulis;
iv Universitas Sumatera Utara
11. Istri tercinta Nuradi Agustina Siringoringo, SE., Ak. yang selalu berdoa, memberikan dorongan, memotivasi dan mendampingi penulis; 12. Ananda Jesse Triwira Hutabarat yang menjadi pendorong dan penyemangat penulis dalam menyelesaikan tesis ini; 13. Kakanda Saut M Hutabarat, abang ipar Binsar Siringoringo, SH dan Soelaiman Siringoringo, SH, dan adinda Sertalina C Hutabarat, SH serta alm. Jun H Siringoringo (adik ipar dalam kenangan) yang tidak pernah berhenti memberikan dorongan, motivasi dan doanya selama ini kepada penulis; 14. Rekan-rekan kerja di kantor BPPT Provsu dan seluruh mahasiswa Program Studi Magister Akuntansi yang penuh dengan rasa persahabatan dan kekeluargaan dalam memberikan masukan dan sumbangan pikiran selama perkuliahan hingga menjadi kenangan yang tak terlupakan; Akhirnya penulis juga menyadari dengan kemampuan dan pengetahuan yang sangat terbatas, penulisan tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Untuk itu penulis sangat mengharapkan saran dan masukan yang konstruktif demi kesempurnaan tesis ini, dan semoga dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkannya.
Medan,
Agustus 2013 Penulis
Pardamean Hutabarat
v Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
1. Nama
: Pardamean Hutabarat
2. Tempat, tanggal lahir : Bungabaru, 29 Desember 1975 3. Jenis Kelamin
: Laki-laki
4. Agama
: Kristen Protestan
5. Orang Tua a. Ayah
: L. Hutabarat
b. Ibu
: D. br Sebayang
6. Nama Istri
: Nuradi Agustina Siringoringo, SE., Ak
7. Anak
: Jesse Triwira Hutabarat
8. Alamat
: Jl. Budi Luhur, Gg. Musara No. 40 E, Medan
9. Pendidikan a. b. c. d.
SD Negeri 030312 Lau Mil, Dairi, lulus tahun 1988 SMP TAPNAS, Medan, lulus tahun 1991 SMA MARKUS, Medan, lulus tahun 1994 Universitas Sumatera Utara, Politeknik, Jurusan Akuntansi (D3), lulus tahun 1997 e. Universitas Sumatera Utara, FE Jurusan Akuntansi (S1), lulus tahun 2004 f. Universitas Sumatera Utara, Sekolah Pasca Sarjana Program Studi Magister Akuntansi (S2), lulus tahun 2013 10. Pekerjaan
: PNS Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Pemerintah Provinsi Sumatera Utara
vi Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK ............................................................................................................. i ABSTRACT ........................................................................................................... ii KATA PENGANTAR ......................................................................................... iii RIWAYAT HIDUP ............................................................................................. vi DAFTAR ISI........................................................................................................ vii DAFTAR TABEL .............................................................................................. xi DAFTAR GAMBAR ............................................................................................x DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xi BAB I
PENDAHULUAN............................................................................1.. 1.1. Latar Belakang .........................................................................1.. 1.2. Rumusan Masalah ....................................................................10 1.3. Tujuan Penelitian .....................................................................10 1.4. Manfaat Penelitian ...................................................................11 1.5. Originalitas ...............................................................................11
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ................................................................13 2.1. Landasan Teori .........................................................................13 2.1.1. Pertumbuhan Ekonomi Daerah ......................................13 2.1.2. Belanja Pegawai .............................................................19 2.1.3. Belanja Barang ...............................................................20 2.1.4. Belanja Modal ................................................................22 2.1.5. Jumlah Penduduk ...........................................................24 2.2. Hubungan Antara Pertumbuhan Ekonomi dengan Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja Modal dan Jumlah Penduduk ...............................................................................26 2.3. Review Peneliti Terdahulu .......................................................27
BAB III
KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS ...............................31 3.1. Kerangka Konsep .....................................................................31 3.2. Hipotesis.....................................................................................34
BAB IV METODE PENELITIAN ...................................................................36 4.1. Jenis Penelitian ........................................................................36 4.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ...................................................36 4.3. Populasi dan Sampel ...............................................................36 4.4. Metode Pengumpulan Data ......................................................39 4.5. Defenisi Operasional dan Pengukuran Variabel .....................39 4.5.1. Klasifikasi Variabel ......................................................41 4.5.2. Metode Pengukuran Variabel .......................................41 4.6. Metode Analisis Data ...............................................................42 vii Universitas Sumatera Utara
4.6.1. Metode Analisis Data Panel ...........................................43 4.6.1.1 Metode kuadrat terkecil (Pooled least square) ........44 4.6.1.2 Metode efek tetap (Fixed effect) ..............................45 4.6.1.3 Metode efek acak (Random effect) ...........................46 4.6.2. Pengujian Model Data Panel .........................................46 4.6.3. Pengujian Hipotesis .........................................................49 4.6.4. Kriteria Pengujian ............................................................49 4.6.4.1 Uji signifikansi simultan (uji – F) ...........................50 4.6.4.2 Uji signifikansi parsial (uji – t) ................................50 4.6.4.3 Koefisien determinasi (R2) ......................................51 BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................52 5.1. Deskripsi Data Penelitian ........................................................52 5.2. Analisis Data ............................................................................53 5.2.1. Uji CHOW ....................................................................53 5.2.2. Uji Hausman ....................................................................55 5.3. Hasil Analisis ...........................................................................57 5.3.1. Pengujian Signifikansi Simultan (uji – F) .....................86 5.3.2. Pengujian Signifikansi Parsial (uji – t) ..........................87 5.3.3. Koefisien Determinasi (R2) ............................................88 5.4. Pembahasan ...............................................................................89 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ...........................................................93 6.1. Kesimpulan .............................................................................93 6.2. Keterbatasan Penelitian ...........................................................94 6.3. Saran .........................................................................................94 DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................95 LAMPIRAN .........................................................................................................99
viii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel 1.1.
Judul
Halaman
Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Sumatera Utara Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Komponen Penggunaan 2009 – 2011.. ...............................................................................................3..
Tabel 1.2.
PDRB Provinsi Sumatera Utara Menurut Komponen Penggunaan 2010 - 2011 ......................................................................................4..
Tabel 2.5.
Review Peneliti Terdahulu ..............................................................30
Tabel 4.1.
Daftar Populasi dan Sampel Penelitian ...........................................38
Tabel 4.2.
Operasionalisasi Variabel ................................................................42
Tabel 5.1.
Statistik Deskripsi ............................................................................52
Tabel 5.2.
Hasil Uji Chow..................................................................................54
Tabel 5.3.
Hasil Uji Hausman ............................................................................55
Tabel 5.4.
Hasil Estimasi (Estimation Output) .................................................57
ix Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No.
Judul
Halaman
Gambar 3.1. Kerangka Konseptual ......................................................................31
x Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No.
Judul
Halaman
Lampiran 1. Data Penelitian yang Digunakan dalam Proses Pengolahan Data dengan Program Eviews 5.1 ...................................................99.. Lampiran 2. Rekapitulasi Data Pertumbuhan Ekonomi, Belanja Pegawai, Belanja Belanja Barang, Belanja Modal dan Jumlah Penduduk ....102 Lampiran 3. Hasil Statistik Deskripsi Data Penelitian ........................................105 Lampiran 4. Hasil Uji Chow ...............................................................................106 Lampiran 5. Hasil Uji Hausman .........................................................................107 Lampiran 6. Hasil Estimasi dengan Model Efek Random .................................109 Lampiran 7. Hasil Estimasi dengan Model Efek Tetap.......................................111 Lampiran 8. Waktu Penelitian .............................................................................113
xi Universitas Sumatera Utara