Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016 gemeente Waalwijk 1. Inleiding In de kadernotitie sportbeleid 2012-2016 is opgenomen dat jaarlijks door het college een uitvoeringsprogramma wordt vastgesteld en aan de raad ter kennisgeving wordt aangeboden. Ontwikkelingen lopen echter over een periode van een of meerdere schooljaren. Derhalve is voor de komende jaren een uitvoeringsprogramma voor de periode 2014-2016 opgesteld. In dit uitvoeringsprogramma vindt u een evaluatie over het uitvoeringsprogramma 2013, het uitvoerings- en activiteitenprogramma 2014-2016 en een financiële verantwoording.
2. Doelstelling We streven ernaar dat minimaal 75% van de jeugd van 6 t/m 16 jaar in de gemeente Waalwijk wekelijks sport in georganiseerd verband. De primaire partners zijn het onderwijs, de sportverenigingen en de buitenschoolse opvang. In de
kadernotitie zijn de volgende concrete resultaten benoemd: Een stijging naar 55% verenigingslidmaatschap onder de 6 en 7-jarigen. Een stijging naar 75% verenigingslidmaatschap onder de 8 t/m 16 jarigen. Een uitbreiding van minimaal 2 activiteiten per school in het primair en voortgezet onderwijs in samenwerking met de sportverenigingen Een toename van het sportaanbod in de naschoolse tijden in het primair onderwijs tijdens de komende vier jaar met minimaal totaal tien activiteiten per jaar Een groei van 10% t.o.v. het huidige aantal Waalwijkse talenten die door het Olympisch Netwerk Brabant een sportstatus toegekend hebben gekregen.
Langs de volgende pijlers is het sportbeleid vertaald: 1. Het leggen van verbindingen tussen het onderwijs, de sportverenigingen en de buitenschoolse opvang. 2. Sportstimulering door het ondersteunen en stimuleren van de primaire partners (onderwijs, sportverenigingen en buitenschoolse opvang) om activiteiten in het primair en voortgezet onderwijs te organiseren. 3. Regie gemeente in de vorm van initiëren, coördineren, bevorderen en stimuleren.
3. Financieel kader Tot eind 2016 bestaat het sportbudget uit het structureel budget zoals opgenomen in de gemeentelijke begroting en de incidentele stimuleringsbijdrage Brede Impuls Combinatiefuncties. Sinds 2012 nemen we deel aan De Brede Impuls Combinatiefuncties met de intentie om eind 2016 9 fte buurtsportcoaches georganiseerd te hebben. Het rijk geeft met deze regeling tot eind 2016 de ruimte om de haalbaarheid te onderzoeken. Er vindt geen afrekening plaats op basis van het daadwerkelijk gerealiseerde aantal fte’s. Deze regeling is een 40/60% regeling ter dekking van de personele middelen. Gemeente ontvangt 40% van het rijk en is verantwoordelijk voor de ‘organisatie’ van de overige 60% cofinanciering. Als normbedrag wordt een jaarbedrag van € 50.000 per fte gehanteerd. Om structureel aan de Brede Impuls Combinatiefuncties te kunnen blijven deelnemen dient eind 2016 minimaal 3.9 fte met eigen middelen of met partners georganiseerd te zijn. Vanuit de eigen middelen is een budget van € 100.000 beschikbaar (Buurtsport en ContourdeTwern Dagarrangementen Balade). Hiervoor wordt momenteel 1 fte (0,4 fte ContourdeTwern en 0,6 fte Buurtsport) ingezet. Dit betekent dat 2.9 fte, zijnde € 87.000 (2.9 x € 30.000) met partners georganiseerd moet worden. Of het buurtsportcoachteam na 2016 een structureel karakter krijgt is afhankelijk van de te organiseren financiële dekking.
*14-0055308* 14-0055308
1 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 571
4. Evaluatie schooljaar 2013/2014 Het uitvoeringsprogramma 2013 is in het schooljaar 2013/2014 uitgevoerd. In november 2013 zijn de buurtsportcoaches gestart met het leggen van contacten met partners. De buurtsportcoaches hebben een 0-meting op de deelnemende scholen in het primair onderwijs uitgevoerd om een goed beeld te krijgen over het sport- en beweeggedrag. Hierbij wordt een sport- en beweegparticipatie onder de kinderen gemeten van 74%. De afgelopen jaren zien we een daling in het totaal aantal jeugdleden (4 t/m 17 jaar) over de jaren 2012 ten opzichte van 2014. Jaar 2012 2013 2014 Bron:
Aantal jeugdleden
% t.o.v. totaal aantal kinderen in gemeente 4483 76 4191 73 3783 66 jeugdledenlijsten sportverenigingen gemeente Waalwijk.
Op deze daling heeft het buurtsportcoachteam nog geen invloed kunnen hebben. Daarnaast staan de cijfers in relatie tot een grotere leeftijdsgroep. De clinics tijdens schooltijd en naschoolse activiteiten zijn pas gestart in maart 2014. De komende schooljaren wordt de samenwerking met de sportverenigingen verder uitgebreid om de doorstroming vanuit school naar de vereniging en lidmaatschap te bevorderen. Per 1 januari 2015 worden de eerste concrete resultaten in % verenigingslidmaatschap in de leeftijdsgroep 6 t/m 16 jaar gemeten (bij aanvraag jeugdsportsubsidie 2015). Onderstaande inhoudelijke evaluatie over het schooljaar 2013/2014 is gelegd langs de 3 pijlers het leggen van verbindingen, sportstimulering en regie. Het activiteitenprogramma zoals opgenomen in het uitvoeringsprogramma 2013 is uitgevoerd en ter toelichting opgenomen in bijlage 1.
4.1
Het leggen van verbindingen
Om de verbinding tussen de primaire partners te realiseren zetten we de buurtsportcoach in; de sport- en beweegspecialist en verbinder ‘de spin in het web’. In overleg met de partners is het profiel en de taken van de buurtsportcoach uitgewerkt. Het onderwijs en de sportverenigingen hebben aangegeven geen financiële bijdrage aan de inzet van de buurtsportcoach te kunnen leveren. Dat betekent dat de buursportcoaches die vanuit de Brede Impuls Combinatiefunctie gesubsidieerd worden derhalve per eind december 2016 stoppen met hun werkzaamheden. We zijn geen financiële en structurele verplichtingen met partners aangegaan. Het werkgeverschap is bij externe partijen neergelegd. Met het Beweegburo te Tilburg en ContourdeTwern zijn subsidieafspraken (kwantitatief en kwalitatief) gemaakt. Sport- en beweegspecialisten van het Beweegburo (2,5 fte) en een opbouwwerker van ContourdeTwern (0,4 fte), totaal 2,9 fte. De gemeente voert de regie om gemeentelijke doelstellingen te realiseren en het Beweegburo verzorgt de inhoudelijke aansturing en coördinatie. De taken bestaan uit: - Ondersteuning scholen die zich inzetten t.b.v. het lokale sportbeleid; - Ondersteuning sportverenigingen om deze maatschappelijke rol op zich te nemen; - Organiseren activiteiten in de naschoolse tijd in de wijk, op school en in de buitenschoolse opvang; - Bruggenbouwer met andere partners. 2 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 572
Het onderwijs Het onderwijs is betrokken bij de gemeentelijke doelstelling en de ondersteuning in het primair onderwijs is ingezet op het bevorderen van het bewegingsonderwijs op kwalitatief en kwantitatief niveau. Daarnaast ondersteunt de buurtsportcoach bij het leggen van de verbinding naar de sportvereniging en de wijk. In In In In
het schooljaar 2013/2014 zijn de volgende 8 scholen gestart: Waalwijk: Pater van der Geld, Teresia, Pieter Wijten en Juliana van Stolbergschool. Sprang-Capelle: De Rank, De Bron en De Krullevaar. Waspik: De Brug.
In het voortgezet onderwijs wordt het vak lichamelijke opvoeding door vakdocenten gegeven. Derhalve is vanuit het onderwijs aangegeven geen ondersteuning tijdens schooltijd te ambiëren maar wel hun medewerking te willen verlenen bij (naschoolse) activiteiten. De sportverenigingen Met de start van het buurtsportcoachteam hebben zich 12 sportverenigingen gemeld voor ondersteuning door de buurtsportcoach ter versterking van de vereniging en om een bijdrage aan het lokale beleid te kunnen leveren. In de loop van 2014 is dit uitgebreid naar 20 verenigingen. Onder de pijler sportstimulering zijn de gezamenlijke activiteiten nader beschreven. De samenwerking vindt nog op beperkte schaal plaats, gelet op het beperkte aantal vrijwilligers bij de sportverenigingen. De Buitenschoolse opvang Mikz Kinderopvang bv heeft de samenwerking met gemeente gezocht om de samenwerking met de sportverenigingen en de wijk vorm te geven en om de activiteiten uit te breiden voor alle kinderen van de school. Tijdens de tussenschoolse en naschoolse opvang is Mikz in 2014 (in de vorm van een pilot) de samenwerking met de buurtsportcoaches aangegaan om de verbinding met het onderwijs en de sportverenigingen te leggen. Dit betekent een (tijdelijke) uitbreiding van het buurtsportcoachteam met 0,75 fte. Mikz financieert 60% van de salariskosten en gemeente draagt hier 40% vanuit de Brede Impuls Combinatiefuncties aan bij. Overige partners Naast de ondersteuning van de primaire partners zijn de eerste verbindingen gelegd met het buurtsportwerk en Stichting Samen RKC. De eerste samenwerkingsstappen zijn gezet tijdens sportdagen en het inplannen van activiteiten.
4.2 Sportstimulering De buurtsportcoaches faciliteren de primaire partners om een bijdrage aan het lokale beleid te kunnen geven. Daarnaast zet de gemeente instrumenten/projecten in zoals de sporttarieven, de sportsubsidies, de sportaccommodaties, het Jeugdsportfonds en Sportpas.nl.
Facilitering primaire partners Het onderwijs Met de scholen zijn gezamenlijke doelen geformuleerd en in plannen van aanpak en samenwerkingsovereenkomsten vastgelegd. De kwalitatieve ondersteuning bestaat uit het opstellen van een vakwerkplan/lesmethode, het coachen van docenten tijdens de gymles en het leggen van verbinding met de sportvereniging en de buitenschoolse opvang. Voor voldoende kwantitatief gymonderwijs is minimaal 1,5 klokuur per week 3 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 573
gewenst. Voor die scholen die dit nog niet aan alle groepen aanbieden stellen we de accommodatie die door de school gebruikt wordt (en tijdens daluren leeg staat) beschikbaar. De kosten van verhuur komen ten laste van het reguliere sportbudget. Activiteiten schooljaar 2013/2014: 1. 0-meting kwaliteit gymonderwijs 2. Begeleiding van de groepsleerkracht n.a.v. resultaat 0-meting 3. Introductie lesmethode voor leerkrachten op www.waalwijksport.webs.com 4. Sport na School, naschools sportaanbod door de buurtsportcoach (1 x/maand) voor school/wijk/bso 5. Opzetten van clinics tijdens de reguliere gymles i.s.m. sportvereniging 6. Opstellen lesroosters nieuw schooljaar en beschikbaar stellen van accommodaties 7. 0-meting sportdeelname in verenigingsverband De ondersteuning is per school in een overzicht opgenomen, zie bijlage 2. In het voortgezet onderwijs zijn sportdagen en de sportoriëntatielessen versterkt met behulp van sportverenigingen. Om een beeld over de sportdeelname en behoeften onder de leeftijdsgroep 12-16 jaar te krijgen is in het voortgezet onderwijs een vragenlijst onder de leerlingen uitgezet. Na inventarisatie wordt in het schooljaar 2014/2015 samen met het onderwijs en de sportverenigingen een plan van aanpak opgesteld en activiteiten opgestart. De sportverenigingen Met de deelnemende sportverenigingen zijn gezamenlijke doelen geformuleerd en in plannen van aanpak vastgelegd. De gevraagde ondersteuning bestaat uit beleidsontwikkeling, deskundigheidsbevordering en het organiseren van activiteiten tijdens schooltijd en naschoolse tijd. Dit op basis van wederkerigheid, de sportverenigingen zijn aanwezig bij schoolsportdagen, clinics en activiteiten die door het buurtsportcoachteam georganiseerd worden. Tijdens Sport na School in het primair onderwijs is kennis gemaakt met diverse sportverenigingen. Voor een overzicht van deelnemende sportverenigingen en activiteiten zie bijlage 3. Activiteiten schooljaar 2013/2014: 1. Ondersteuning bij het werven van vrijwilligers en deskundigheidsbevordering 2. Aanbieden van naschools aanbod, clinics tijdens schooltijd en sportdagen De buitenschoolse opvang Met de start van Sport na School-activiteiten voor zowel BSO als niet-BSO kinderen, is de deelname vergroot en het aantal activiteiten samen met Mikz Kinderopvang bv uitgebreid. Tijdens het schooljaar 2013/2014 is in samenwerking met Mikz een pilot in de tussenschoolse en naschoolse opvang (TSO en BSO) gestart. Activiteiten schooljaar 2013/2014: 1. Uitbreiding BSO-activiteiten op de volgende basisscholen: Villa Vlinderhof, Teresia en Juliana van Stolbergschool 2. Uitbreiding TSO-activiteiten op Villa Vlinderhof, Pater van der Geld en Juliana van Stolbergschool 3. Aanbieden vakantiesportdagprogramma’s
Sportstimuleringsprojecten In 2013 zijn de volgende 2 nieuwe projecten gestart. Sportpas.nl 4 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 574
Januari 2013 heeft de lancering van de site Sportpas.nl plaatsgevonden. Op Sportpas.nl worden alle sportactiviteiten voor de kinderen uit het primair onderwijs geplaatst. Tijdens het schooljaar 2013/2014 heeft dit zich nog beperkt tot het plaatsen van de activiteiten in het kader van het sportkennismakingsproject op de basisscholen. Dit naast het verspreiden van het sportkennismakingsboekje op de scholen. Via een account kunnen kinderen zich inschrijven voor een clinic bij een sportvereniging. Over de jaren 2013 en 2014 zien we een terugloop in het aantal deelnemers van 340 naar 200. Dit wordt ook door andere nieuwe deelnemende gemeenten de eerste jaren ervaren. Het gebruik van de site door sportaanbieders en de doelgroep vraagt de komende jaren extra aandacht. Jeugdsportfonds Waalwijk Jeugdsportfonds Brabant en gemeente Waalwijk zijn in 2013 een samenwerking aangegaan. Vanuit fondsvorming worden minder draagkrachtige gezinnen financieel ondersteunt bij het aangaan van een sportverenigingslidmaatschap van kinderen tot 18 jaar. Het jaar 2013 was een overgangsjaar, waarbij een financiële bijdrage vanuit de Paswijzer of bij het JSF kon worden aangevraagd. Vanaf 2014 is de intermediairrol ook door de buurtsportcoaches opgepakt.
Regie Netwerkbijeenkomsten Tijdens het schooljaar 2013/2014 zijn een tweetal bijeenkomsten georganiseerd, gericht op informeren en ontmoeten. De partners zijn geïnformeerd over de Sportimpuls (een rijkssubsidieregeling voor het starten van sport- en beweegactiviteiten) en over de rol van het Vrijwilligerspunt Waalwijk bij het werven van vrijwilligers en deskundigheidsbevordering. Daarnaast is kennis gemaakt met het buurtsportcoachteam en is een gezamenlijke sportactiviteit georganiseerd. Nieuwsbrief Sporten in Waalwijk De digitale nieuwsbrief op de gemeentelijke website Sporten in Waalwijk met informatie over het lokale sportbeleid is in december 2013 uitgebracht. Werkgroep Sport De werkgroep (een vertegenwoordiging vanuit de primaire partners voor de uitwerking van de kadernotitie sport) is in het schooljaar 2013/2014 uitgebreid met de GGD Hart voor Brabant en het Buurtsportcoachteam. De werkgroep heeft aangegeven als klankbordgroep voor gemeente 4-6 keer per jaar samen te komen. Monitor Het buurtsportcoachteam heeft bij de aanvang van de activiteiten tijdens het schooljaar 2013/2014 een eerste meting over de sportdeelname door de kinderen op de deelnemende scholen uitgevoerd. Dit om een beeld te krijgen over het sport- en beweeggedrag. De komende schooljaren worden metingen uitgevoerd om de groei in aantal leden bij sportvereniging te meten. De uitbreiding van activiteiten in het primair onderwijs tijdens en in de naschoolse tijd is in het eerste jaar op de deelnemende scholen gedeeltelijk gerealiseerd. Aan de gewenste resultaten in het voorgezet onderwijs en de groei van Waalwijkse talenten wordt de komende jaren gewerkt
5 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 575
5. Uitvoeringsprogramma 2014-2016 Het afgelopen schooljaar 2013/2014 is de ondersteuning in het primair onderwijs naar tevredenheid verlopen. De scholen zijn zeer enthousiast en de samenwerking met de buurtsportcoaches wordt gecontinueerd voor het schooljaar 2014/2015. Het voortgezet onderwijs daarentegen is lastig te bereiken, hiervoor zal een andere aanpak bedacht moeten worden. Op drie dagen per week worden op 3 TSO’s en 3 BSO’s sport- en beweegmomenten verzorgd door het buurtsportcoachteam op de school en kinderopvanglocatie. Voor het buurtsportcoachteam ligt er de uitdaging om samen met het onderwijs en de kinderopvang nog nauwer met de sportverenigingen samen te weren. Het ontbreken van kader op (mid)dagen is een knelpunt. Om dit op te lossen wordt gedacht aan een gezamenlijke les of training door het buurtsportcoachteam samen met oudere jeugdspelers van de Waalwijkse sportverenigingen. Zo is er de inbreng van de vereniging onder coördinatie en leiding van de buurtsportcoach. De rol en inzet van het buurtsportcoachteam zoals bij aanvang van het project beschreven voldoet en sluit aan bij de behoeften van de primaire partners. Het afgelopen schooljaar heeft daarnaast een duidelijke behoefte en ontwikkeling laten zien samen met andere spelers in het sportveld. De activiteiten zijn langs de 3 pijlers uitgewerkt in een activiteitenprogramma, zie hiervoor hoofdstuk 6. Inhoudelijk ziet het programma voor de komende jaren er als volgt uit:
5.1 Het leggen van verbindingen De eerste stappen zijn gemaakt tussen de primaire partners. Op het sportveld in de gemeente Waalwijk zijn meer spelers waar we een samenwerking mee aan gaan om tot een gezamenlijke aanpak te komen. Het sportveld ziet er als volgt uit:
6 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 576
Naast de primaire partners (onderwijs, sport en BSO) zijn dit partijen zoals de GGD Hart voor Brabant, Stichting Samen RKC, het buurtsportwerk De Tavenu en ContourdeTwern. Het buurtsportcoachteam Waalwijk is hierbij de spin in het web die partners verbindt om de sportprojecten en activiteiten tot een succes te maken. We stimuleren een gezond leef- en sportgedrag vanuit het lokale gezondheidsbeleid en in samenwerking met de GGD Hart voor Brabant. Het buurtsportcoachteam verleent ondersteuning bij projecten zoals Scoren voor Gezondheid, in samenwerking met Stichting Samen RKC en de GGD. In samenwerking met de GGD wordt gestimuleerd dat basisscholen het vignet ‘Gezonde School’ behalen. De verbinding tussen onderwijs-sportgezondheid wordt de komende jaren verder versterkt om overgewicht tegen te gaan en een gezonde leefstijl te bevorderen, zoals bijvoorbeeld met het JOGG (Jongeren op Gezond Gewicht)-project. Vanaf 2015 worden de huidige activiteiten van het buurtsportwerk in samenwerking met onderwijs en sportverenigingen ondergebracht bij het buurtsportcoachteam. Het buurtsportwerk gaat zich richten op het vindplaatsgericht werken waarbij sport als middel wordt gebruikt om de sociale samenhang en de leefbaarheid in de wijken en kernen van de gemeente Waalwijk te vergroten en de doelgroep, zijnde (allochtone) jongeren van 6 t/m 18 jaar te bereiken. Het buurtsportwerk levert een bijdrage aan het lokale sportbeleid door de doelgroep kennis te laten maken met de reguliere sport. De functie past binnen de regeling Brede Impuls Combinatiefuncties. Over de (toekomstige) inrichting van het buurtsportwerk per 1 januari 2015 wordt een separaat bestuurlijk besluit genomen Door constructieve samenwerkingsverbanden met partners ontstaat er een netwerk dat elkaar versterkt. Activiteiten hebben een succesvoller en groter bereik. De buurtsportcoach ondersteunt partners bij het leggen van contacten met de primaire partners, bij promotie van de diverse activiteiten en ondersteuning bij de organisatie indien deze past binnen de lokale doelstelling en sportbeleid. Met partners, die sport als 7 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 577
middel inzetten, wordt gezocht naar mogelijke cofinanciering in het kader van de Brede Impuls Combinatiefuncties. Op regionaal niveau vindt met andere gemeenten overleg en samenwerking plaats om schaalvoordelen te creëren en waar gewenst over de gemeente grens heen te werken. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de diverse activiteiten van Stichting Samen RKC en het project City Trainers. Om overlappende programma's te kunnen uitvoeren worden idealiter de samenwerkende partners ondergebracht in een heldere projectorganisatie (stichting) en wordt zo uitvoering op langere termijn geborgd.
5.2 Sportstimulering Facilitering primaire partners Het onderwijs Tot eind 2016 ondersteunen we alle scholen op kwalitatief en kwantitatief niveau. Er wordt een verbinding gelegd tussen het bewegingsonderwijs en de sportverenigingen. Het sportaanbod wordt tijdens schooltijd en in de naschoolse tijd vergroot. Iedere school in de gemeente Waalwijk, zowel in het primair als in het voorgezet onderwijs, krijgt de mogelijkheid hiervan gebruik te maken. De ondersteuning geldt voor maximaal 2 schooljaren, daarna beschikken de scholen over een kwalitatief goede lesmethode (primair onderwijs) en is de verbinding met de sportverenigingen gelegd. De school wordt verzocht een sportcoördinator te benoemen om de verbinding met de partners en de wijk vast te houden. Met ingang van het schooljaar 2014/2015 hebben zich 3 nieuwe basisscholen voor deelname aan het project aangemeld. Het betreft de Prins Willem Alexanderschool, Villa Vlinderhof en De Hoef/Hugo. Het groeiend aantal scholen vraagt om uitbreiding van het aantal uren van het buurtsportcoachteam. De formatie van het buurtsportcoachteam wordt tijdens de projectperiode tot eind 2016 afgestemd op de vraag. Dit dient te passen binnen het beschikbare budget. Het mandaat ligt bij de portefeuillehouder sport (collegebesluit B013.0141/230413). Afhankelijk van het behoefteonderzoek onder de leerlingen op het voortgezet onderwijs wordt een aanbod door de buurtsportcoaches in de naschoolse tijd opgezet en de ondersteuning en samenwerking met de scholen opgepakt. Denk hierbij bijvoorbeeld aan activiteiten en ondersteuning zoals sportevents, naschoolse activiteiten, verbreden deelname aan Mission Olympics (nationale schoolsportcompetitie) en een sportpaspoort om inzetcijfer voor gym te verhogen. Het onderwijs heeft eerder aangegeven geen financiële bijdrage aan de inzet van de buurtsportcoaches te kunnen leveren. Wij zien echter goede mogelijkheden voor het onderwijs om met subsidie vanuit het rijk (Brede Impuls Combinatiefuncties) maatwerk per school te kunnen leveren. De toekomstige inzet van de buurtsportcoach kan vertaald worden naar beweegdiensten (beweegpakketten) die voor het onderwijs financieel gunstig zijn. Hierover gaan we in gesprek met het onderwijs. De sportverenigingen De sportverenigingen geven aan dat, om de maatschappelijke rol op te pakken, ondersteuning van de buurtsportcoach een voorwaarde is. De ondersteuning dient o.a. gericht te zijn op het versterken van de vereniging door het werven en scholen (pedagogisch en methodisch) van vrijwilligers en het opzetten van beleid ter begeleiding en behoud van jeugdleden. In samenwerking met het Vrijwilligerspunt Waalwijk, de sportbonden en NOC*NSF wordt deze ondersteuning aangeboden. Samen met de verenigingen biedt het buurtsportcoachteam activiteiten tijdens en in de naschoolse tijd (ook voor de wijk) aan. Om het sporten in de wijk en op en rondom de school te bevorderen gaan we het aantal deelnemende sportverenigingen de komende jaren verder uitbreiden. 8 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 578
In de kadernotitie sport richten we ons vanaf de 9-jarige leeftijd op het behouden voor de sportvereniging en talentherkenning en -ontwikkeling. De verenigingen geven aan dat deze leeftijdsgroep het lastigst te behouden is voor de vereniging en voor de sport in het algemeen. De buurtsportcoach ondersteunt de vereniging bij het binden van de oudere jeugd en bij talentherkenning. Pilots om deze groep te binden aan de sportvereniging worden vanuit het beschikbare sportbudget ondersteund. We richten ons ook op de ouders, zodat zij mogelijk zelf gaan sporten of zich als vrijwilliger inzetten. Om sporttalent te kunnen blijven binden aan hun Waalwijkse club, worden activiteiten opgezet om sporttalenten als "sport-Hero" van Waalwijk te promoten. Deze activiteiten vinden plaats op de club en in het onderwijs. Ook op andere momenten - zoals bijvoorbeeld in de Nationale Sportweek - zullen de sport-Heros - een rol gaan vervullen. De Buitenschoolse opvang Mikz Kinderopvang bv is de grootste BSO-partner voor de basisscholen in de gemeente Waalwijk en biedt al vanaf 2007 structureel beweegprogramma’s aan op haar vestigingen voor BSO. Mikz wil graag samen met het buurtsportcoachteam in de TSO en BSO de beweegkwaliteit verhogen. Met name in de BSO gaat de samenwerking met de sportverenigingen vorm krijgen. Bewegen in de TSO is een uitgelezen kans om voor heel veel kinderen een extra beweegmoment (‘een 3 e gymles’) te creëren. Na evaluatie van de lopende pilot worden nadere afspraken gemaakt. Vanuit het gemeentelijk beleid vinden wij het belangrijk dat kinderen vanaf 6 jaar in contact komen met de sportverenigingen. Dit kan rondom het schoolgebouw of op de sportaccommodaties plaatsvinden. Buiten de reguliere schoolweken worden vakantiesportdagen georganiseerd. Aangezien kinderen in de vakantieperiode hele dagen aanwezig zijn in de kinderopvang is dit een uitgelezen kans om uitgebreid diverse sporten aan bod te laten komen. Ook deze momenten gaan gebruikt worden voor het promoten van de sportverenigingen. Met andere BSO-organisaties die nu of de komende jaren samenwerken met het onderwijs wordt contact gelegd om een samenwerking te realiseren en te informeren over de Brede Impuls Combinatiefuncties.
Sportstimuleringsprojecten Sportpas.nl De Sportpas is een website waar verenigingen zichzelf kunnen promoten en proeflessen en activiteiten aan kunnen bieden voor basisschoolkinderen uit de gemeente Waalwijk. Op de site www.sportpas.nl staan tientallen sporten die in de gemeente te beoefenen zijn. De scholen kunnen met gebruik van de site kinderen stimuleren om zich in te schrijven voor schoolsporttoernooien. De Sportpas biedt de kinderen ook een extra test aan om hun keuze voor de sport te bepalen, via de site www.sportkeuzewijzer.nl.. De site kan ook uitgebreid worden met sportkennismakingsaanbod en activiteiten voor het voorgezet onderwijs. Dit is afhankelijk van het onderwijs. Als de site door alle partijen wordt gebruikt ontstaat een sportieve kaart in de gemeente Waalwijk met een overzicht van alle activiteiten en contactgegevens t.b.v. de verbinding van partners. In 2014 is door een student Vrijetijdsmanagement, Hogeschool Breda een afstudeeronderzoek uitgevoerd over de naamsbekendheid en de effectiviteit van de Sportpas in Waalwijk. Uit het onderzoek blijkt dat de komende jaren meer geïnvesteerd dient te worden in de promotie en het gebruik van de website. Veel van de aanbevelingen vragen personele inzet. Deze bestaat vooral uit het benoemen van een coördinator Sportpas. Dit vraagt om uitbreiding van de taakomvang van de buurtsportcoaches met 450 uur in het schooljaar 2014/2015. Voor de schooljaren daarna 9 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 579
wordt de taakomvang van de coördinator Sportpas teruggebracht naar 225 uur per schooljaar tot eind 2016. Jeugdsportfonds Waalwijk (JSF) We willen de financiële drempel voor de doelgroep zo laag mogelijk houden en zoveel mogelijk kinderen bereiken met het Jeugdsportfonds. Jaarlijks ontvangen gemiddeld 100 kinderen een financiële bijdrage om in verenigingsverband te kunnen sporten. Uit een recente minimascan (nota armoedebeleid) over gezinnen in de gemeente Waalwijk met een inkomen tot 120% blijkt 910 kinderen tot de doelgroep voor het JSF behoren. Vanuit het Armoedebeleid wordt jaarlijks een structureel bedrag van € 12.500 in het JSF gestort. Hiermee kunnen ongeveer 60 kinderen ondersteund worden. We gaan de mogelijkheden onderzoeken om de bijdrage vanuit Armoedebeleid aan het JSF te verhogen. Naast de gemeentelijke inleg worden gelden geworven op de private markt, zoals het bedrijfsleven. Daarnaast worden op scholen activiteiten zoals sponsorloop e.d. georganiseerd. Sportsubsidieregeling Om het sportbeleid te stimuleren zetten we de subsidiegelden meer output en outcome gericht in, waarbij gekeken gaat worden of de verenigingen een actieve bijdrage leveren aan het gemeentelijk sportbeleid en of er een groei in het aantal jeugdleden gerealiseerd wordt. Denk hierbij o.a. aan het verslag doen over vertrekkende leden, vermelden van adresgegevens op Sportpas.nl en deelnemen aan clinics en activiteiten tijdens schooltijd en in de naschoolse tijd. Ter bevordering van de talentontwikkeling dragen we bij aan de kennisontwikkeling van jeugdtrainers en het leveren van een bijdrage in de financiële kosten voor extra trainingsuren. In 2015 organiseren we een netwerkbijeenkomst met de sportverenigingen om de subsidiewijzigingen integraal te bespreken. De specifieke Sportverordening 2008 komt te vervallen en het kader wordt geïntegreerd in de nieuwe Algemene Subsidieverordening 2015. De sportregelingen worden ondergebracht in de Subsidieregeling RSO. Sportaccommodaties In de kadernotitie sport geven we conform de landelijke doelstelling aan een multisportaanbod (een divers aanbod door diverse gebruikers) op de buitensportaccommodaties te willen bieden. Gestreefd wordt naar een optimaal gebruik van de huidige voorzieningen. Hiervoor stimuleren we het gebruik van de kunstgrasvelden door het onderwijs en de uitbreiding van het gebruik van de accommodaties overdag en tijdens daluren.
Regie Netwerkbijeenkomsten Er worden minimaal twee keer per jaar netwerkbijeenkomsten georganiseerd. Door gemeente of partners worden de te behandelen thema’s aangereikt. Daarnaast zijn deze bijeenkomsten bedoeld om elkaar te ontmoeten en te netwerken. Nieuwsbrief Sporten in Waalwijk De digitale nieuwsbrief Sporten in Waalwijk heeft de functie om te informeren over het gemeentelijk sportbeleid en de ontwikkelingen. De nieuwsbrief verschijnt echter niet met regelmaat. In overleg met de werkgroep Sport en de afdeling communicatie is geconcludeerd dat de nieuwsbrief komt te vervallen. Activiteiten en ontwikkelingen worden gepubliceerd op de gemeentelijke website, in lokale weekbladen, websites, nieuwsbrieven van het onderwijs en sportverenigingen en via de sociale media. Werkgroep Sport In 2011/2012 is met de primaire partners een werkgroep sport gevormd om gezamenlijk de kadernotitie sport 2012-2016 uit te werken. Dit heeft geleid tot de inzet van het
Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 5710
1 0
buurtsportcoachteam en de start van sportprojecten. Implementatie vindt inmiddels plaats en de werkgroep heeft de rol van klankbordgroep. De inhoud en frequentie van het overleg wordt bepaald door de input van gemeente. De komende jaren leggen we de focus op de samenwerking met alle partijen op het sportveld in de gemeente Waalwijk. Vanuit onze regierol stellen we een netwerkgroep samen. De werkgroep sport komt hiermee te vervallen. Monitor De verantwoording over de gewenste resultaten zoals benoemd in hoofdstuk 3 vindt vanaf 2014 jaarlijks in de programmajaarrekening plaats. De monitor bestaat uit: - de groei van het aantal jeugdleden bij de sportvereniging; - lidmaatschap per groep/per school gedurende het primair en het voortgezet onderwijs - talentontwikkeling - kwaliteit en kwantiteit van het bewegingsonderwijs - aantal extra beweegactiviteiten per school / per wijk - tevredenheidsmeting bij deelnemende sportverenigingen en scholen. De eerste cijfers van de monitor zijn bekend eind schooljaar 2014/2015.
6. Activiteitenprogramma 2014-2016 Activiteiten Het leggen van verbindingen Inzet buurtsportcoach primaire partners
Omschrijving -
Verbindingen op het sportveld
-
Interne projectorganisatie Coördinatie/invullen inzet Benaderen nieuwe partners Verbinding met de wijk en ouders Opstellen plan van aanpak en samenwerkingsovereenkomsten Ondersteuning en organisatie activiteiten met partners Promotie en ondersteuning door buurtsportcoach Deelname buurtsportcoach aan werkgroepen Gestructureerde activiteiten buurtsportwerk organisatie door buurtsportcoach
Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 5711
1 1
-
Organisatie cofinanciering Brede Impuls Combinatiefuncties
-
Sportstimulering Ondersteuning primair onderwijs op kwalitatief en kwantitatief niveau
-
Ondersteuning voortgezet onderwijs
-
Ondersteuning sportverenigingen
-
Samenwerking BSO-aanbieders
-
Sportpas.nl
-
Jeugdsportfonds Waalwijk
-
Sportsubsidie
-
Sportaccommodaties
-
Regie Netwerkbijeenkomsten
-
Nieuwsbrief Sporten in Waalwijk
-
Versterken onderwijs/sport/ kinderopvang/gezondheid/overige partners Regionaal overleg Overleg met primaire en overige partners Opzetten organisatiestructuur Ontwikkelen schoolwerkplan/ lesmethode Begeleiden en ondersteunen o.b.v. plan van aanpak Coachen van docenten tijdens de gymles Beschikbaar stellen accommodatie voor uitbreiding naar 1,5 uur gymles Evaluatie behoefteonderzoek Opstellen plan van aanpak Ondersteuning en organiseren naschoolse activiteiten en events Beleidsontwikkeling Deskundigheidsbevordering Talentherkenning Binden van oudere leeftijdsgroep Organiseren van activiteiten tijdens schooltijd en naschoolse tijd Uitbreiden TSO en BSO- activiteiten in de naschoolse tijd in de wijk, op school en in de buitenschoolse opvang i.s.m. partners Beheer, coördinatie en promotie van de site Uitbouwen gebruik site Werven intermediairs Promotie en organisatie fondswervende activiteiten Integraal overleg Sportverordening 2008 integreren in de ASV 2015 Sportregelingen opnemen de Subsidieregeling RSO Realiseren multisportaanbod op de buitensportaccommodaties Organisatie van minimaal twee lokale bijeenkomsten per kalenderjaar Organisatie netwerkgroep partners sportveld Beëindiging nieuwsbrief Informatieverstrekking via de gemeentelijke website, lokale weekbladen, websites/ nieuwsbrieven van het onderwijs en
Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 5712
1 2
Werkgroep Sport
-
Monitor
-
sportverenigingen en via de sociale media Inhoud en frequentie afhankelijk van input Samenstellen netwerkgroep Jaarlijkse verantwoording in de programma jaarrekening
7. Sportbudget Kostenoverzicht 2013-2016
Omschrijving Structureel sportbudget Kosten Sportstimulering Jeugdsportsubsidies Overige sportsubsidies Buurtsportwerk Waalwijk Facilitering gymonderwijs Sportpas.nl Bijdrage Steunpunt Aangepast Sporten Stichting Speciaal Zwemonderricht Mozaiëk/DeTwern
2013 251.956
2014
2015
259.541 253.788
2016 266.214 260.461
266.214 260.461
86.125 7.441 43.813 0 2.752 6.003 1.673 49.787
Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 5713
1 3
Advies aanleg waterhockeyveld Kosten Regie Inzet communicatiemiddelen
9.800 5.753
5.753
5.753
3.518
Totale structurele kosten Overschot/tekort structureel budget
210.912 41.044
259.541 0
266.214 0
266.214 0
Incidenteel budget Brede Impuls Combinatiefuncties Kosten Leggen van verbindingen Ondersteuning Sportservice Noord-Brabant Het Beweegburo Subsidie Culturele educatie Stichting Samen RKC Buurtsportwerk Activiteitenkosten
320.000
414.800
371.407
284.054
7.509
1.983
0
0
20.833 10.200 35.000
149.210 10.200 50.000 2.000
175.153 10.200 50.000 17.000 5.000
175.153 10.200 50.000 17.000 5.000
Totale incidentele kosten Overschot incidenteel budget
73.542 246.458
213.393 201.407
257.353 114.054
257.353 26.701
Toelichting: Incidenteel budget Brede Impuls Combinatiefuncties Conform collegebesluit B012.0116 d.d. 10 april 2012 wordt de Brede Impuls Combinatiefuncties ingezet t.b.v. het buurtsportcoachteam en het lokale sportbeleid. Er vindt jaarlijks overheveling van het budget plaats. Jeugdsportfonds Brabant Met collegebesluit 11 december 2012 is besloten vanuit het product Armoedebeleid jaarlijks een financiële bijdrage beschikbaar te stellen.
Bijlage 1 Activiteitenprogramma 2013 Activiteiten Het leggen van verbindingen
Omschrijving
Profielontwikkeling buurtsportcoaches Inzet buurtsportcoaches Toekomstige cofinanciering door partners Ondersteuning door Sportservice Noord-Brabant (SSNB)
Overleg met de werkgroep Profielontwikkeling over de taak- en functiebeschrijvingen buurtsportcoaches Overleg met primaire en externe partners over de inzet van de buurtsportcoach Overleg met primaire en externe partners over de toekomstige cofinanciering Ondersteuning tijdens het implementatietraject door Sportservice Noord-Brabant (SSNB)
Inzet van 3 fte buurtsportcoaches
Inzet vanaf het schooljaar 2013/2014
Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 5714
1 4
Sportstimulering Ondersteuning gymlessen en ontwikkelen schoolwerkplan Sport & Bewegen Uitbreiding gymfaciliteiten Primair onderwijs Ondersteuning sportverenigingen Uitbreiding BSO-sportactiviteiten primair onderwijs Naschoolse activiteiten Voortgezet onderwijs Sportpas.nl Jeugdsportfonds Brabant
Regie Netwerkbijeenkomsten Nieuwsbrief Sporten in Waalwijk Werkgroep Sport
Monitor
Ontwikkelen van een schoolwerkplan Sport & Bewegen en ondersteuning gymles door de buurtsportcoach Uitbreiden gebruik gemeentelijke sportaccommodaties en eigen accommodaties onderwijs Ondersteuning door de buurtsportcoach van sportverenigingen die de maatschappelijke rol oppakken In samenwerking met Mikz Kinderopvang bv naschoolse activiteiten aanbieden voor alle kinderen t/m 12 jaar Inventarisatie wensen leerlingen VO door de buurtsportcoach en opzetten van activiteiten Beheer en promotie Sportpas.nl 1. Start met het zorgloket als aanspreekpunt/intermediair 2. Werven van ‘professionele’ intermediairs 3. Promotie Jeugdsportfonds Brabant onder de doelgroep Organisatie van minimaal twee bijeenkomsten met de sportpartners per jaar Per kwartaal uitbrengen van een digitale nieuwsbrief op de gemeentelijke website De werkgroep Sport is een vertegenwoordiging vanuit de primaire partners en heeft een klankbord- en netwerkfunctie. Er vindt gemiddeld zes keer per jaar overleg plaats. Voortgangsrapportage en jaarlijkse verantwoording met de gemeentelijke jaarrekening 2013.
Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 5715
1 5
Bijlage 2 Overzicht Primair onderwijs activiteiten per school Scholen Teresia BSC taken Gymles Begeleiden docenten Verstrekken en implementeren van lesmethode Workshops aan docenten (les en materiaalgebruik) Uitleg materiaal Handleidingen Voorbeeldlessen Aanpassen gymtijden/Gymnorm Materiaal advisering Extra sportaanbod Sport Na School Sport Tussen School Sportdagen Verenigingen Clinics tijdens Gym Clinics na school Overig Teamoverleg onderwijs Schoolkamp (ondersteuning) Opening schoolplein Herinrichting schoolplein
Juliana van stolberg
X X
X X X X
X
X
X X
X
De Bron
De Brug
X X
X X
X X X X
X X X X
Krullevaa r
De Rank
X
X X
X
Prins Willem Alexander X X
X X X X
X X
Pieter Wijten
Pater v/d/ Geld
X X
X X
X X
X X X X
X
X
X X X
X X
X X X
X X
X X X
X X X
X X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X
*14-0055308* 14-0055308 Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 5716
1 6
De hoef/ Hugo
Villa Vlinderh of
X
(advies)
Overzicht Voortgezet onderwijs activiteiten per school Scholen
Dr Moller
Walewyc
Willem van Oranje
Sg De Overlaat
BSC Taken Sportdagen Versterking met behulp van sportverenigingen
Pro Met
X
Sport oriëntatie Benaderen Sportverenigingen
X
Extra Sportaanbod Sport na School Events Opening school (advies en verbinding)
X X
X X
X
X
X
Behoeften onderzoek Afnemen Behoeften onderzoek
X
X
X
X
X
X
Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 5717
1 7
Bijlage 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
BC Vitesse. Badminton. ZSV Zidewinde. Badminton, judo en tafeltennis. Dansstudio Waalwijk. Dansen. Budovereniging Asahi. Judo, hapkido. Judovereniging Nintai. Judo Waalwijk Warriors. Flag football. Tachos. Handbal. EMM. Handboogschieten. Hockeyclub Waalwijk. Hockey. BSC Kickers. Honkbal, softball. TV Garuda. Teakwondo. TC Roaktum. Tennis. Turnschool Alianza. Turnen.
X X X X X
X
X X X X
In overleg over manier van sportpromotie.. X X
X X X
X
X
X X X X X X
X
X X
X X
X
X
X
Project sportkennismaking.
Beschikbaar stellen sportmaterialen / accommodatie.
Sportactiviteit tijdens netwerkbijeenkomsten.
Sportactiviteit tijdens BSO.
Sport oriëntatie voortgezet onderwijs
Schoolsportdagen basisonderwijs.
Deelname Nationale Sportweek. Op trainingen / plein.
Project Scoren voor gezondheid.
Naam vereniging en sport(en).
Clinics basisscholen.
Omschrijving inzet van vereniging.
Events / clinics voortgezet (speciaal) onderwijs.
Overzicht inzet sportverenigingen seizoen 2013 - 2014 .
X
X X X X
X X X
Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
20 100 089 5718
1 8
X X
14 15 16 17 18 19 20 21 22
Gymnia. Gymnastiek, turnen. Pro Patria. Gymnastiek, turnen. RYU. Martial arts, verdedigingssport. RWB. Voetbal. SSC’55. Voetbal. SV Capelle. Voetbal. VC Atak’55. Volleybal. Stichting Samen RKC.
X X X
BC Langstraat Shooters. Basketbal.
X
X X
X X
X X
X X X X X X X X X
X X
X X
X X X X
X
X X
Uitvoeringsprogramma Sport 2014-2016
X X
20 100 089 5719
1 9
X X X
