Uitvoeringsplan transitie Baanstede

Uitvoeringsplan transitie Baanstede 2013-2017

Inhoudsopgave 1.

Inleiding

2.

Hoofdlijnen stappenplan

3.

Social Return G e m e e n t e n : v o o r w a a r d e voor realisatie

4.

Vaststelling uitvoeringsplan

5.

T r a n s i t i e m a n a g e m e n t , -besluitvorming en - c o m m u n i c a t i e

6.

Afstemming w e r k g e v e r s b e n a d e r i n g

7.

Instemmingsaanvraag OR inzake gevolgen transitie

8.

Overleg over sociaal plan

7

9.

Aanbestedingsrechtelijke c o n s e q u e n t i e s vervreemding

8

10.

Nieuwe detacheringsorganisatie

8

11.

Noppes

9

12.

Schoonmaak

9

13.

Groen

11

14.

Post S Print

13

15.

Fietsenstalling

14

16.

Beschut w e r k

15

17.

Afbouw huidige uitvoeringsorganisatie GR

16

18.

A c t i v a / p a s s i v a GR

17

19.

Eindsituatie

18

20.

Financiële paragraaf

19

Risicoparagraaf Transitie Baanstede

20

21.

1.

Inleiding

D i t u i t v o e r i n g s p l a n is g e b a s e e r d o p h e t t r a n s i t i e p l a n d a t o p 3 j u l i 2 0 1 3 is v a s t g e s t e l d d o o r h e t b e s t u u r v a n G R B a a n s t e d e . D o e l is o m d e h u i d i g e S W m e d e w e r k e r s individueel of g r o e p s g e w i j s t e plaatsen bij reguliere w e r k g e v e r s (publiek e n privaat) en b e d r i j f s o n d e r d e l e n t e v e r v r e e m d e n . De u i t v o e r i n g van d e t r a n s i t i e v i n d t g e f a s e e r d plaats o p basis v a n d e hierna o m s c h r e v e n s t a p p e n e n t i j d l i j n e n . Deze t i j d l i j n e n l o p e n u i t e r a a r d s y n c h r o o n m e t h e t t r a n s i t i e p l a n . M a a r h e t b e s t u u r s l u i t n i e t u i t d a t d e v e r v r e e m d i n g e n s n e l l e r p l a a t s v i n d e n o f i n e e n a n d e r e v o l g o r d e . W a n n e e r d a n a a n d e o r d e is, zal o v e r l e g d w o r d e n m e t de belanghebbenden.

D e v e r s c h i l l e n d e a c t i v i t e i t e n t e r u i t v o e r i n g v a n d e t r a n s i t i e e n d e o n d e r l i n g e a f h a n k e l i j k h e i d w o r d e n in d i t u i t v o e r i n g s p l a n t o e g e l i c h t . Dit p l a n d i e n t als basis v o o r e e n (1) v e r a n t w o o r d e a a n s t u r i n g v a n d e i m p l e m e n t a t i e a c t i v i t e i t e n e n b e h e e r s i n g v a n d e h i e r m e e g e p a a r d g a a n d e p r o c e s r i s i c o ' s . Dit p l a n d i e n t t e v e n s (2) o m d e v e r s c h i l l e n d e s t a k e h o l d e r s t e i n f o r m e r e n e n w e d e r z i j d s e v e r w a c h t i n g e n in h e t k a d e r v a n d e t r a n s i t i e o p e l k a a r af t e s t e m m e n .

2

2.

Hoofdlijnen stappenplan

H e t G R b e s t u u r h e e f t v a s t g e s t e l d w e l k e t r a n s i t i e n o d i g is i n d e u i t v o e r i n g v a n d e h u i d i g e W S W e n w e l k t i j d s p a d d a a r v o o r u i t g e t r o k k e n w o r d t . In h e t uitvoeringsplan en de o p t e stellen advies of i n s t e m m i n g s a a n v r a a g v o o r de OR w o r d e n de gevolgen zichtbaar g e m a a k t van d e transitie v o o r organisatie en m e d e w e r k e r s . Uit h e t o n d e r s t a a n d s c h e m a w o r d t d u i d e l i j k w a t d e s t a p p e n zijn in h o o f d l i j n e n e n h o e d e z e s t a p p e n g e f a s e e r d in d e p e r i o d e g e r e a l i s e e r d k u n n e n w o r d e n . Per stap v o l g t h i e r n a e e n n a d e r e t o e l i c h t i n g o p d e b e n o d i g d e a c t i v i t e i t e n , p l a n n i n g in d e t i j d e n e v e n t u e l e

20132016

afhankelijkheden

m e t a n d e r e a c t i v i t e i t e n e n s t a p p e n . Er is s p r a k e v a n s u c c e s w a n n e e r e e n m i j l p a a l b i n n e n d e a f g e s p r o k e n t i j d s l i j n w o r d t g e h a a l d m e t d e a f g e s p r o k e n inhoudelijke doelstellingen en binnen de financiële randvoorwaarden.

lū

Taak

Duur

2014 S 0 N

1

vaststelling transitie plan

2

Beleidskader Social Return

D J

F II A lil J

2015 J A S O N

D J F M A M J

2016 J A S ON

D J

F U A II J

20 J A S O N

D J

ūdays 870 days

9

voorbereiding en vaststelling implementatieplan

13

tra n s itie ma nage me nt e n co m m J n icatie

849 days

65 days

163

a f s t e m m i n g regionale w e r k g e v e r s be nadering

734 days

178

adviesaanvraag OR inzake gevolgen transitie

95 days

187

overleg m e t vakbonden o v e r sociaal plan transitie

40 days

195

selectie en opdracht n i e j w e detaorganisatie

75 days

201

ve Tie If sta ndiging/o verdracht schoon

97 days

211

ve Tie If sta nd ig i ng/o ve rd racht g roe n

255 days

222

ve rze If sta nd ig i ng !o ve rd racht po stS p ri nt

445 days

233

ve n e If sta ndiging/o verd racht fietsenstalling

635 days

244

verzelfstandiging/overdracht beschut w e r k

325 days

255

sanering/opheffing huidige uitvoeringsorganisatie G

351 days

26fi

sanering activa/passiva GR

1561 days

3

Social Return G e m e e n t e n : v o o r w a a r d e voor realisatie

î.

M e t i n g a n g v a n 1 j a n u a r i 2 0 1 5 w o r d t d e n i e u w e p a r t i c i p a t i e w e t v a n k r a c h t e n w o r d t e e n s t e r k e r b e r o e p g e d a a n o p w e r k g e v e r s o m t e v o o r z i e n in w e r k v o o r a r b e i d s g e h a n d i c a p t e n . G e m e e n t e n zullen h e t g o e d e v o o r b e e l d g e v e n . Z e k e r nu in d e w e t n o g g e e n v e r p l i c h t i n g k o m t v o o r w e r k g e v e r s o m a r b e i d s g e h a n d i c a p t e n in d i e n s t t e n e m e n . H i e r v o o r in d e p l a a t s h e b b e n s o c i a l e p a r t n e r s a f g e s p r o k e n o m m e t g e z a m e n l i j k e i n s p a n n i n g e n in k o r t e t i j d w e r k t e r e g e l e n v o o r e e n g r o o t a a n t a l a r b e i d s g e h a n d i c a p t e n ( s o c i a a l a k k o o r d ) . V o o r e e n s u c c e s v o l l e t r a n s i t i e is h e t n o o d z a k e l i j k d a t ( 1 ) g e m e e n t e n a l s r e g u l i e r e w e r k g e v e r z e l f bij a a n v a n g v a n d e w e t h e t g o e d e v o o r b e e l d g e v e n e n (2) bij o p d r a c h t e n a a n b e d r i j v e n e n i n s t e l l i n g e n v o o r w a a r d e n s t e l l e n w a a r d o o r

werkmogelijkheden

ontstaan voor arbeidsgehandicapten.

H e t is g e w e n s t d a t d e b i j G R B a a n s t e d e a a n g e s l o t e n g e m e e n t e n e e n b e l e i d s k a d e r v a s t s t e l l e n z o d a t b i j o p e n v a l l e n d e v a c a t u r e s e n h e t a a n g a a n o f v e r l e n g e n van opdrachten aan derden v o o r w a a r d e n gelden gericht op het creëren van meer plaatsingsmogelijkheden voor huidige (SW)-medewerkers van

Baanstede

d a n w e l h e n in d i e n s t t e n e m e n .

ID

Taak

Duur

2

Beleidskader Social Return

2014 5 0

N D J F I İ I A M J J A S Ū N D

2015 J

F M A M J

2016 J A 5 0N

D J

F M A M J

23' J A S ON

D J

370 days

3

opstellen mDdel aendutíig beleidskader social return

10 wks

4

overleg portefeuillehouders GR gemeenten

2 wks

5

presentatie model beleidskader in raadsinformatiebijeer

4 wks

6

vaststelling beleidskader in college en gemeenteraad

Ēwks

7

invulling vacatures gemeenten

150 wks

8

aangaan/verlengen opdrachten derden

150 wks

ĩľľ

WāĒMWMåĚĚĚÊĒIĚĚĒgĚĒĚ

In d i t b e l e i d s k a d e r zal m e t n a m e a a n d a c h t w o r d e n b e s t e e d a a n d e v o r m e n i n h o u d v a n s o c i a l r e t u r n v e r p l i c h t i n g e n in z o w e l s u b s i d i e o v e r e e n k o m s t e n als o p d r a c h t b e s t e k k e n b i j a a n b e s t e d i n g v a n o v e r h e i d s o p d r a c h t e n d o o r g e m e e n t e n . D a a r v o o r is n o d i g d a t v a n e l k e g e m e e n t e b e k e n d w o r d t w a a r e n h o e v e e l Wswers geplaatst kunnen w o r d e n .

4

O v e r d r a c h t v a n e e n a a n t a l w e r k b e d r i j v e n v a n B a a n s t e d e n a a r ( p r i v a t e ) p a r t i j e n zal e r t o e l e i d e n d a t g e m e e n t e n d e z e o p d r a c h t e n v o o r t a a n m o g e l i j k z u l l e n m o e t e n a a n b e s t e d e n ( t e n z i j e e n a c t i v i t e i t w o r d t g e o r g a n i s e e r d als g e m e e n s c h a p p e l i j k s h a r e d s e r v i c e c e n t e r t e n b e h o e v e v a n d e e l n e m e n d e g e m e e n t e n ) . Social r e t u r n v o o r w a a r d e n m o e t e n w a a r b o r g e n d a t

o p d r a c h t n e m e r s (ook na o v e r n a m e v a n h e t p e r s o n e e l v a n Baanstede) h e t aantal

plaatsingsmogelijk-

h e d e n v o o r w e r k n e m e r s m e t een arbeidshandicap blijft t o e n e m e n (t.b.v. n i e u w e i n s t r o o m ) .

4.

Vaststelling uitvoeringsplan

De d i r e c t i e h e e f t in j u l i 2 0 1 3 v a n h e t DB d e o p d r a c h t o n t v a n g e n o m e e n u i t v o e r i n g s p l a n v o o r t e b e r e i d e n e n d a a r i n u i t d r u k k e l i j k r e k e n i n g t e h o u d e n

met

a a n b e s t e d i n g s v o o r s c h r i f t e n e n v o o r g e s c h r e v e n a f s t e m m i n g s m o m e n t e n m e t o n d e r m e e r o n d e r n e m i n g s r a a d e n v a k b o n d e n . Deze zijn p e r s t a p b e n o e m d e n w o r d e n v e r d e r o p in d i t p l a n t o e g e l i c h t . O v e r d e i n r i c h t i n g v a n h e t p r o c e s e n d e v o o r g e s t e l d e w i j z e v a n c o m m u n i c a t i e zoals o m s c h r e v e n in h e t c o n c e p t v o o r h e t u i t v o e r i n g s p l a n w o r d t d e OR g e ï n f o r m e e r d . E v e n t u e l e o p m e r k i n g e n e n suggesties v a n OR-zijde w o r d e n m e e g e n o m e n in h e t u i t v o e r i n g s p l a n zoals d a t d o o r de directie ter goedkeuring w o r d t a a n g e b o d e n aan het bestuur.

ID

Taak

Duur

2014 5

9

voorbereiding en vaststelling implementatieplan

to

opstellen concept doordirectie

11

overleg met OR over proces en communicatie

12

vaststelling DB

0

ND J F M A U J

2015 J A S O N D J F M A M J

2016

23'

J A S O N D J F U A M J J A S O N D

J

65 days 10 wks 2 wks 1 wk

H e t u i t v o e r i n g s p l a n w o r d t d a a r n a als o n d e r d e e l v a n d e a d v i e s a a n v r a a g ( v o o r g e n o m e n b e s l u i t ) f o r m e e l a a n d e O R v o o r g e l e g d . D e z e w e r k w i j z e

bevordert

h e t d r a a g v l a k v o o r d e p r o c e s m a t i g e keuzes in d e g e w e n s t e t r a n s i t i e .

5.

T r a n s i t i e m a n a g e m e n t , -besluitvorming en - c o m m u n i c a t i e

D e d i r e c t e u r is v e r a n t w o o r d e l i j k e n s t u u r t d e t r a n s i t i e p r o j e c t m a t i g a a n n a a s t d e r e g u l i e r e d i r e c t i e v o e r i n g o v e r d e G R - a c t i v i t e i t e n ( z o l a n g d e z e o n d e r v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d v a n d e GR p l a a t s v i n d e n ) . Hij laat zich a f h a n k e l i j k v a n d e a a r d v a n h e t o n d e r d e e l v a n d e t r a n s i t i e w i s s e l e n d e n t i j d e l i j k b i j s t a a n d o o r d e s k u n d i g e a d v i s e u r s ( j u r i d i s c h , r e c h t s p o s i t i o n e e l ) . Er w o r d e n g e e n s p e c i a l e b e v o e g d h e d e n o f n i e u w e o r g a n i s a t i e - e e n h e d e n g e c r e ë e r d . V o o r d e b e m e n s i n g

5

van taken van het transitieteam w o r d t waar mogelijk gebruik gemaakt van de binnen Baanstede voor handen zijnde kennis en capaciteit (onder meer

leden

M T ) . W a n n e e r d e z e d e s k u n d i g h e i d o n t b r e e k t b i n n e n B a a n s t e d e , zal d e z e e x t e r n i n g e h u u r d w o r d e n .

Er w o r d t p e r i o d i e k e e n c o m m u n i c a t i e b u l l e t i n v e r z o r g d d o o r d e h u i d i g e w e r k g r o e p c o m m u n i c a t i e c o n f o r m d e b e s p r o k e n c o m m u n i c a t i e k a l e n d e r . M e t e e n t o e l i c h t i n g o p de v o o r t g a n g t e n b e h o e v e v a n h e t p e r s o n e e l . De b e s t u u r d e r s w o r d e n m i d d e l s d i r e c t i e en k w a r t a a l r a p p o r t a g e s o p de h o o g t e g e h o u d e n v a n d e v o o r t g a n g . Deze r a p p o r t a g e s k u n n e n d o o r d e b e s t u u r d e r s g e b r u i k t w o r d e n o m d e r a a d o v e r d e v o o r t g a n g t e i n f o r m e r e n . Zij k u n n e n o p basis v a n d e z e rapportages besluiten t o t versnelling of bijstelling van dit plan. Daarnaast voert de directeur regelmatig een informatief en klankbordoverleg m e t vertegen w o o r d i g e r s v a n u i t d e OR.

ID

Taak 9

13

S Ū N

2015

J F M A M J J A S Ū N D

J F M A M J

2016 J A S ŪN

20

D J F M A U J

J A S ON

D J

transitie manage me inter i o m m u n i c a t i e

14

samenstelling en

opdracht

tranisatieteam

i

15

0

tranisatieteam

101

0

communicatiebulletin

0

121

0

VŪŪrtgangsinformatie b e s t u u r d e r s

0

135

0

klankbordoverleg Ū R / W s wraad

6.

2014 D

II I I I 1

i)

0 0

0 0

0

0 0

0 0

()

0 O

0 O

0

0

O

O

0

<)

0 0

0 0

0

0 0

0 0

1

Afstemming w e r k g e v e r s b e n a d e r i n g

B a a n s t e d e n e e m t in s a m e n w e r k i n g m e t d e n i e u w e d e t a c h e r i n g s o r g a n i s a t i e d e e l a a n d e r e g i o n a l e w e r k g e v e r s b e n a d e r i n g in Z a a n s t r e e k W a t e r l a n d .

7.

Instemmingsaanvraag OR inzake gevolgen transitie

In d e i n s t e m m i n g s a a n v r a a g w o r d e n d e g e v o l g e n g e s c h e t s t v a n d e t r a n s i t i e e n d e w i j z e v a n i m p l e m e n t a t i e . N a a s t h e t t r a n s i t i e p l a n e n u i t v o e r i n g s p l a n

wordt

e e n s o c i a a l p l a n o p g e s t e l d w a a r i n d u i d e l i j k w o r d t o p w e l k e w i j z e d e w e r k g e v e r (GR) d e g e v o l g e n v o o r h e t p e r s o n e e l w i l o p v a n g e n . G e l i j k t i j d i g m e t h e t v e r z e n d e n v a n d e i n s t e m m i n g s a a n v r a a g a a n d e OR zullen d e v a k b o n d e n w o r d e n g e ï n f o r m e e r d e n u i t g e n o d i g d w o r d e n v o o r o v e r l e g o v e r d e m a a t r e g e l e n in h e t sociaal plan. O o k zullen d e m e d e w e r k e r s w o r d e n g e ï n f o r m e e r d o v e r h e t t e r i n s t e m m i n g aan d e OR v o o r g e l e g d e v o o r g e n o m e n besluit e n h e t c o n c e p t

6

v o o r e e n sociaal p l a n . De OR k a n o p d e z e w i j z e d e z o r g e n e n w e n s e n v a n m e d e w e r k e r s (en v a k b o n d e n ) i n v e n t a r i s e r e n e n o p basis h i e r v a n v r a g e n f o r m u l e r e n of suggesties d o e n t o t eventuele aanpassing of aanvulling van de ter i n s t e m m i n g voorgelegde plannen.

I n h e t u i t v o e r i n g s p l a n is r e k e n i n g g e h o u d e n m e t e e n p e r i o d e v a n a c h t w e k e n v o o r d e O R o m i n t e s t e m m e n m e t h e t v o o r g e n o m e n b e s l u i t z o a l s g e f o r m u l e e r d in d e t o e g e z o n d e n a d v i e s a a n v r a a g .

Binnen deze periode kunnen vragen w o r d e n b e a n t w o o r d , overleg m e t de directie w o r d e n gevoerd en

een achterbanraadpleging worden gehouden.

8.

Overleg over sociaal plan

De v a k b o n d e n zijn m e t d e o n d e r n e m i n g s r a a d g e ï n f o r m e e r d o v e r d e v o o r g e n o m e n b e s l u i t e n en u i t g e n o d i g d v o o r e e n o v e r l e g o v e r h e t c o n c e p t s o c i a a l

plan

( v o o r n i e t g e s u b s i d i e e r d e m e d e w e r k e r s ) e n e e n s o c i a a l a r r a n g e m e n t ( v o o r s w m e d e w e r k e r s ) . H e t s t r e v e n is g e r i c h t o p h e t o v e r l e g m e t d e v a k b o n d e n gelijktijdig m e t d e advisering d o o r d e o n d e r n e m i n g s r a a d af t e r o n d e n m e t e e n o v e r e e n s t e m m i n g o v e r

sociaal plan en sociaal a r r a n g e m e n t . O p deze wijze

k a n direct na f i n a l e b e s l u i t v o r m i n g d o o r het b e s t u u r gestart w o r d e n m e t i n d i v i d u e l e g e s p r e k k e n m e t m e d e w e r k e r s e n m a x i m a l e d u i d e l i j k h e i d

worden

g e c r e ë e r d o v e r d e i n d i v i d u e e l t e v o l g e n t r a j e c t e n o m i e d e r e e n v a n w e r k n a a r w e r k t e b e g e l e i d e n ( e n g e d w o n g e n o n t s l a g e n z o v e e l als m o g e l i j k t e voorkomen).

ID

Taak

Duur

2014 5 0 N

187

overleg m e t vakbonden over s o c i a a l plan transitie

D J

F II A II J

2015 J A S O N

D J

F HI A Hl J

2016 J A S O N

D J

F M A M J

2Ũ J A S ON

D

J

40 d a y s

188

informatiebrief aan vakbonden

0 days

Î89

opstellen van CDnceptsDciaal plan

1 wk

190

uitnodiging voor onderh andelingen

1 wk

191

onderhandelingen met vakbonden

2 wks

192

presenteren onderh andelingsresultaat

193

achterbanraadpleging vakbonden

3 wks

194

ondertekenen sociaal plan

0 wks

ļlfJ-9

h

1 wk

^

5-11

De u i t n o d i g i n g a a n e n p r o c e d u r e v a n o v e r l e g m e t d e v a k b o n d e n v i n d e n p l a a t s o v e r e e n k o m s t i g d e v o o r s c h r i f t e n in d e C A O g e m e e n t e n c.q. d e A G Z v a n Z a a n s t a d ( B a a n s t e d e v o l g t in h aar p e r s o n e e l s b e l e i d d e AGZ).

7

9.

A a n b e s t e d i n g s r e c h t e l i j k e consequenties vervreemding

H e t v e r v r e e m d e n v a n a c t i v i t e i t e n ( v e r k o o p e n o v e r d r a c h t ) is o p z i c h z e l f n i e t a a n b e s t e d i n g s p l i c h t i g .

W a n n e e r d e a c t i v i t e i t e n die d o o r d e g e m e e n t e n v o o r h e e n g e g u n d w e r d e n aan B a a n s t e d e , nu w o r d e n u i t g e v o e r d d o o r e e n d e r d e , d a n zijn d e z e o p d r a c h t e n w e l a a n b e s t e d i n g s p l i c h t i g . H e t zal i m m e r s g a a n o m ( p r i v a t e ) b e d r i j v e n w a a r o p d e g e m e e n t e n g e e n t o e z i c h t u i t o e f e n e n als w a r e h e t e e n e i g e n

uitvoerende

dienst van de gemeenten.

W a n n e e r n a o v e r d r a c h t v a n e e n o n d e r d e e l a a n e e n d e r d e p a r t i j s l e c h t s e e n s u b s i d i e r e l a t i e r e s t e e r t ( d u s g e e n o p d r a c h t o v e r e e n k o m s t ) is a a n b e s t e d i n g o o k n i e t v e r p l i c h t ( b i j v o o r b e e l d w a n n e e r f i e t s e n s t a l l i n g o f k r i n g l o o p n a a s t e e n s u b s i d i e z i c h z e l f k a n b e d r u i p e n m e t e i g e n i n k o m s t e n ) . In a l l e a n d e r e g e v a l l e n z u l l e n d e o p d r a c h t o v e r e e n k o m s t e n ( v o o r w e r k ) v a n u i t G e m e e n t e n o f B a a n s t e d e a a n b e s t e d i n g s p l i c h t i g z i j n e n is h e t d u s o o k v e r s t a n d i g o m d e p a r t i j w a a r d e a c t i v i t e i t e n aan o v e r g e d r a g e n w o r d e n t e s e l e c t e r e n via d e g u n n i n g s p r o c e d u r e v o o r d e t e v e r s t r e k k e n o v e r e e n k o m s t v o o r w e r k o p d r a c h t e n ( v o o r e e n b e p a a l d e p e r i o d e ) . I n d e s e l e c t i e c r i t e r i a k u n n e n d a n d e v o o r w a a r d e n w a a r o n d e r e e n p a r t i j b e r e i d is o m d e h u i d i g e a c t i v i t e i t e n ( e n m e d e w e r k e r s ) v a n Baanstede over te nemen, w o r d e n

10.

meegenomen.

Nieuwe detacheringsorganisatie f coöperatie

D e s e l e c t i e v a n e e n n i e u w e d e t a c h e r i n g s o r g a n i s a t i e is a f g e r o n d . V i a e e n a a n b e s t e d i n g s p r o c e d u r e is e e n g e s c h i k t e p a r t i j ( e e n c o ö p e r a t i e o n d e r l e i d i n g v a n A g e n s b.v.)

geselecteerd w a a r m e e een uitvoeringsovereenkomst w o r d t opgesteld voor een periode van 3 jaar (met een optie van verlenging voor nog eens

2 j a a r ) . V o l g e n s p l a n z o u m e n p e r 1 d e c e m b e r a a n d e s l a g k u n n e n . U i t g a n g s p u n t is d a t a l l e m e d e w e r k e r s u l t i m o 2 0 1 3 d o o r D a r i u z b e o o r d e e l d z i j n . D e p e r s o o n l i j k e l o o n w a a r d e m e t i n g e n (staan g e p l a n d v o o r 2 0 1 4 ) zijn d e basis v o o r d e h o o g t e v a n d e d e t a c h e r i n g s t a r i e v e n . Dat g e l d t o o k v o o r t a r i e v e n v a n d e m e d e w e r k e r s d i e i n e e n v e r v r e e m d i n g i n g r o e p s v e r b a n d g e d e t a c h e e r d w o r d e n i n h e t m i x e d p e o p l e c o n c e p t . D e c o ö p e r a t i e is v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r z i e k t e v e r z u i m b e l e i d , e v e n t u e e l h e r p l a a t s e n e n e e n v a n g n e t v o o r d e bij h e n g e d e t a c h e e r d e n . M e d e w e r k e r s die e e n b e g e l e i d

werken-arbeidsovereenkomst

h e b b e n e n o n t s l a g e n w o r d e n , k o m e n c o n f o r m h e t w e t t e l i j k k a d e r w e e r t e r u g bij B a a n s t e d e . Zij w o r d e n v e r v o l g e n s o v e r g e d r a g e n a a n d e c o ö p e r a t i e v o o r een nieuwe arbeidsplaats.

8

ID

Taak

Duur

2014 S 0 N

195

selectie en opdracht n i e j w e detaorganisatie

D J F M A M J J A S O N D

2015

2016

23'

J F M A M J J A S O N D

J F U A M J J A S Ū N D

J

75 days

196

selectie en gunning

8 wks

197

finale onderhandeling opdracht

1 wk

198

publicatie gunning opdracht

1 wk

199

standstilltermijn

200

start opd ra chtuitvoe ring

4 wks 1 wk

A a n d e OR w o r d t i n s t e m m i n g g e v r a a g d v o o r d e keuze v o o r d e c o ö p e r a t i e m e t n a m e gericht o p d e p e r s o n e l e en o r g a n i s a t o r i s c h e g e v o l g e n . De s a m e n w e r k i n g zal w o r d e n v a s t g e l e g d in e e n u i t v o e r i n g s o v e r e e n k o m s t . O p d e in h e t c o n t r a c t o v e r e e n g e k o m e n i n d i c a t o r e n zoals d e h o e v e e l h e i d p l a a t s i n g e n , d e wijze w a a r o p het v a n g n e t w o r d t v o r m g e g e v e n , de v o r m g e v i n g en uitvoering van ziekteverzuimbeleid, m e n s o n t w i k k e l i n g etc. vindt sturing plaats. De b e s t u u r d e r s s t u r e n o p basis v a n d e d i r e c t i e e n k w a r t a a l r a p p o r t a g e s . W a n n e e r d e c o ö p e r a t i e zich n i e t h o u d t a a n d e g e m a a k t e a f s p r a k e n zal B a a n s t e d e in o v e r l e g m e t h e n t r e d e n . W a n n e e r d e a f g e s p r o k e n d i e n s t v e r l e n i n g d e s o n d a n k s n i e t g e l e v e r d w o r d t , k a n in h e t u l t i e m e g e v a l h e t c o n t r a c t w o r d e n o p g e z e g d .

11.

Noppes

M e t N oppes w o r d e n na afloop van de huidige t e r m i j n v o o r de v e r g o e d i n g e n hogere detacheringsvergoedingen afgesproken. Uitgangspunten l o o n w a a r d e e n m a r k t c o n f o r m i t e i t . U i t e r l i j k 1 j a n u a r i 2 0 1 7 zal d e a l g e m e e n d i r e c t e u r v a n B a a n s t e d e n i e t m e e r q u a l i t a t e q u a in h e t b e s t u u r v a n

d a a r b i j zijn N oppes

z i t t i n g n e m e n . H i e r v o o r is e e n s t a t u t e n w i j z i g i n g n o d i g .

12.

Schoonmaak

N a d a t o v e r h e t u i t v o e r i n g s p l a n e n d e g e v o l g e n v a n t r a n s i t i e d o o r d e O R is g e a d v i s e e r d e n d e p l a n n e n d e f i n i t i e f d o o r h e t b e s t u u r z i j n v a s t g e s t e l d k a n begonnen w o r d e n m e t uitvoeringshandelingen ter voorbereiding van de overdracht van het schoonmaakonderdeel van Baanstede aan een reeds eerder g e s e l e c t e e r d e s a m e n w e r k i n g s p a r t n e r . Gezien h e t f e i t d a t hierin reeds v o o r b e r e i d e n d e w e r k z a a m h e d e n zijn o n d e r n o m e n , e n gezien d e relatief g e r i n g e o m v a n g is h e t v o o r n e m e n d i t o n d e r d e e l o n d e r h a n d s t e v e r k o p e n . O o k e e n m a n a g e m e n t b u y o u t ( M B O ) b e s t a a t t o t d e m o g e l i j k h e d e n . D e s e l e c t i e v a n e e n s a m e n w e r k i n g s p a r t n e r e n d e o v e r d r a c h t v a n h e t b e d r i j f s o n d e r d e e l is o p z i c h z e l f n i e t o n d e r h e v i g a a n v o o r s c h r i f t e n u i t a a n b e s t e d i n g s r e g e l s . H e t i n e e n l a t e r s t a d i u m o p n i e u w a f s l u i t e n v a n o p d r a c h t o v e r e e n k o m s t e n v a n u i t g e m e e n t e n m e t d e n i e u w e e i g e n a a r v a n h e t s c h o o n m a a k o n d e r d e e l is m o g e l i j k w e l

9

o n d e r h e v i g a a n a a n b e s t e d i n g s v o o r s c h r i f t e n . De E u r o p e s e C o m m i s s i e m a a k t in b e g i n s e l g e e n b e z w a a r t e g e n d e o v e r d r a c h t e n o n g e w i j z i g d v o o r t z e t t e n v a n b e s t a a n d e o p d r a c h t r e l a t i e s in h e t k a d e r v a n o v e r n a m e v a n o n d e r n e m i n g m i t s d i r e c t na d e o v e r n a m e o p d e k o r t s m o g e l i j k e t e r m i j n e e n a a n b e s t e d i n g s p r o c e d u r e w o r d t o p g e s t a r t t e r v e r n i e u w i n g v a n d e a a n b e s t e d i n g p l i c h t i g e o p d r a c h t o v e r e e n k o m s t e n . V o o r d e t r a n s i t i e v a n B a a n s t e d e is h e t d a a r o m v a n b e l a n g d a t d e i n h o u d v a n h e t g e w e n s t e b e l e i d s k a d e r s o c i a l r e t u r n z o s n e l m o g e l i j k b e k e n d is o p d a t a f s p r a k e n o v e r o v e r n a m e v a n b e d r i j f s o n d e r d e l e n m e t e e n g o e d inzicht in d e g e v o l g e n v o o r d e o v e r n e m e n d e p a r t i j k u n n e n w o r d e n a f g e r o n d .

N a d a t o v e r d e v o o r w a a r d e n v a n o v e r d r a c h t is o n d e r h a n d e l d k a n e e n v o o r g e n o m e n b e s l u i t w o r d e n g e f o r m u l e e r d d a t a a n d e O R t e r a d v i e s k a n w o r d e n voorgelegd. De gevraagde advisering van de OR b e t r e f t de specifieke gevolgen van d e o v e r d r a c h t en gekozen r o u t e t o t beëindiging van deze w e r k v o o r z i e n i n g b i n n e n d e GR. H e t p r i n c i p e b e s l u i t zelf e n d e g e k o z e n f a s e r i n g in b e ë i n d i g i n g v a n d e G R - w e r k v o o r z i e n i n g e n ( a d v i s e r i n g o v e r uitvoeringsplan) staan niet m e e r t e r discussie.

Na a d v i s e r i n g d o o r d e O R zal h e t b e s t u u r e e n d e f i n i t i e f b e s l u i t k u n n e n n e m e n e n zal d e d i r e c t i e n a m e n s d e GR h e t o v e r d r a c h t s c o n t r a c t d e f i n i t i e f

kunnen

a f s l u i t e n . I n h e t k l a n k b o r d o v e r l e g t u s s e n d i r e c t i e e n v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n O R z a l g e s p r o k e n w o r d e n o v e r d e v r a a g i n h o e v e r r e h e t w e n s e l i j k is o m t e r voorbereiding van de adviesaanvraag reeds verkennende gesprekken te arrangeren tussen de o v e r n e m e n d e

p a r t i j e n p e r s o n e e l v a n d e GR t e n e i n d e d e

g e v o l g e n v o o r m e d e w e r k e r s zo c o n c r e e t m o g e l i j k z i c h t b a a r t e m a k e n . F o r m e l e a f s p r a k e n o p i n d i v i d u e e l n i v e a u k u n n e n e c h t e r pas g e m a a k t

worden

w a n n e e r h e t d e f i n i t i e v e b e s l u i t v a s t s t a a t e n m e d e w e r k e r s v o l l e d i g g e ï n f o r m e e r d zijn o v e r h u n r e c h t e n e n v e r p l i c h t i n g e n in r e l a t i e t o t d e o v e r d r a c h t v a n taken aan een derde partij.

In d e d e s b e t r e f f e n d e a d v i e s a a n v r a a g zal n a d e r w o r d e n i n g e g a a n o p d e w i j z e w a a r o p c o n t i n u ï t e i t v a n w e r k e n p r o d u c t i e / d i e n s t v e r l e n i n g w o r d t

geborgd

g e d u r e n d e h e t p r o c e s v a n o v e r d r a c h t . D e k l a n t e n ( e n e v e n t u e l e l e v e r a n c i e r s ) w o r d e n in i e d e r g e v a l v a n u i t d e GR g e ï n f o r m e e r d o v e r d e b e ë i n d i g i n g v a n d e r e l a t i e m e t h e t w e r k b e d r i j f v a n d e G R . D e o v e r n e m e n d e p a r t i j is v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r d e i n f o r m a t i e v o o r z i e n i n g o v e r d e w i j z e w a a r o p d e c o n t r a c t r e l a t i e e n productie/dienstverlening w o r d t voortgezet vanaf het m o m e n t van overdracht.

10

Taak

Duur

2014 S O N D J

201

v e r z e ľf s t a n d ig i n g / o v e r d r a c ht s c h o o n

2015 J A S O N D J

F II A II J

2016 J A S O N D J

F U A M J

20' J A S O N D J

97 d a y s

2Ü2

verkennen opties I bepalen strategie

203

voorbereiden o w d r a c h t s p l a n

3 wks

2Ū4

onderhandelingen met partner

4 wfcs

205

voorgenomen b e s l u i t / a d v i e s a a n v r a a g Ū R

2"

advisering Ū R

- wfcs

2Ü7

besluitvorming bestuur

2 wfcs

2 OS

ondertekenen contract

22Ì

overdracht bedrijfsactiviteiten en p e r s o n e e l

210

communicatie klanten

13.

F M A M J

1 day

1 wk

1 wk 4 wks 1 day

Groen

D e m o g e l i j k h e d e n e n g e v o l g e n v a n e e n v e r z e l f s t a n d i g i n g o f v e r v r e e m d i n g v a n h e t g r o e n b e d r i j f z u l l e n v o o r 1 a p r i l 2 0 1 4 g r o n d i g w o r d e n o n d e r z o c h t . In d i t o n d e r z o e k z a l m e t n a m e a a n d a c h t m o e t e n w o r d e n g e g e v e n a a n f i s c a l e ( B T W ) e n a a n b e s t e d i n g s r e c h t e l i j k e a s p e c t e n . D a a r b i j is h e t v a n b e l a n g o m d e n i e u w e ( r u i m e r e ) E u r o p e s e r e g e l s v o o r a a n b e s t e d i n g v a n o v e r h e i d s o p d r a c h t e n m e e t e n e m e n ( b e s l u i t in o k t o b e r 2 0 1 3 ) .

O p basis v a n e e n aldus o v e r w o g e n s t r a t e g i s c h e k e u z e kan v e r v o l g e n s i n d i e n n o d i g e e n m a r k t c o n s u l t a t i e w o r d e n g e o r g a n i s e e r d o m t o t e e n zo d o e l m a t i g m o g e l i j k e a f b a k e n i n g e n r o u t e t e k o m e n m e t b e t r e k k i n g t o t d e d i e n s t v e r l e n i n g o p h e t g e b i e d v a n g r o e n o n d e r h o u d a a n g e m e e n t e n . E e n m a r k t c o n s u l t a t i e is s l e c h t s n o d i g w a n n e e r o n v o l d o e n d e d u i d e l i j k is w e l k e d i e n s t v e r l e n i n g d o o r m a r k t p a r t i j e n k a n w o r d e n a a n g e b o d e n , n i e u w e o p l o s s i n g e n v o o r

nieuwe

v r a a g s t u k k e n g e b o d e n zijn of g e z o c h t w o r d t naar n i e u w e i n n o v a t i e v e w e r k m e t h o d e n . De e r v a r i n g e n die o p g e d a a n w o r d e n m e t d e a a n b e s t e d i n g v a n d e e x t e r n e d e t a c h e e r d e r z u l l e n als i n p u t g e b r u i k t w o r d e n v o o r d e w i j z e v a n s e l e c t i e v a n e e n o v e r n e m e n d b e d r i j f . O o k e e n m a n a g e m e n t b u y o u t ( M B O ) bestaat tot de mogelijkheden.

N a d a t o v e r d e v o o r w a a r d e n v o o r v e r z e l f s t a n d i g i n g , M B O of v e r v r e e m d i n g zijn g e f o r m u l e e r d kan e e n v o o r g e n o m e n besluit w o r d e n g e f o r m u l e e r d

dat

a a n d e OR t e r a d v i e s kan w o r d e n v o o r g e l e g d . De g e v r a a g d e advisering v a n d e OR b e t r e f t d e specifieke g e v o l g e n v a n de o v e r d r a c h t en g e k o z e n r o u t e t o t b e ë i n d i g i n g v a n d e z e w e r k v o o r z i e n i n g b i n n e n d e GR. H e t p r i n c i p e b e s l u i t zelf e n d e g e k o z e n f a s e r i n g in b e ë i n d i g i n g v a n d e

GRwerkvoorzieningen

( a d v i s e r i n g o v e r u i t v o e r i n g s p l a n ) s t a a n n i e t m e e r t e r d i s c u s s i e . N a a d v i s e r i n g d o o r d e O R zal h e t b e s t u u r e e n d e f i n i t i e f b e s l u i t k u n n e n n e m e n e n zal d e

11

d i r e c t i e n a m e n s d e G R h e t o v e r d r a c h t s c o n t r a c t d e f i n i t i e f k u n n e n a f s l u i t e n . In h e t k l a n k b o r d o v e r l e g t u s s e n d i r e c t i e e n v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n O R z a l b i j v e r v r e e m d i n g g e s p r o k e n w o r d e n o v e r d e v r a a g i n h o e v e r r e h e t w e n s e l i j k is o m t e r v o o r b e r e i d i n g v a n d e a d v i e s a a n v r a a g r e e d s v e r k e n n e n d e g e s p r e k k e n t e a r r a n g e r e n t u s s e n d e o v e r n e m e n d e p a r t i j e n p e r s o n e e l v a n d e GR t e n e i n d e d e g e v o l g e n v o o r m e d e w e r k e r s zo c o n c r e e t m o g e l i j k z i c h t b a a r t e m a k e n . F o r m e l e a f s p r a k e n o p individueel niveau k u n n e n e c h t e r pas g e m a a k t w o r d e n w a n n e e r h e t d e f i n i t i e v e besluit vaststaat e n m e d e w e r k e r s

volledig

g e ï n f o r m e e r d zijn o v e r h u n r e c h t e n e n v e r p l i c h t i n g e n in r e l a t i e t o t d e o v e r d r a c h t v a n t a k e n a a n e e n d e r d e p a r t i j .


geborgd


ID

Taak

Duur

2014 S

211

verzelfstandiging/overdracht groen

F I A I J

2015 J

A

S 0 N D J F M A M J J A S O N D

2016 J F M A M J J A S O N D

20

J

255 d a y s

212

v e r k e n n e n opties / bepalen strategie

213

markt consultatie

6wks

214

voorbereiden o v e r d r a f t s plan

4wks

215


fl w k s

216

voorgenomen b e s l u i t / a d v i e s a a n v r a a g Ū R

217

advisering O R

213


1 wk

219


1 wk

22(1 ií iİ v

nvprrlrarht hpŕlriifĘnMï'jrtpitpn pn ripr^nnppl

221


U Ï G I U I Ŭ L I I L U GVJI IJ I-3 ŬL-LIÏILGILGII CM |JC1

Ū N D J

10 w k s

'

Q

1

1 wk 6wks

1

12 wk !

11CCI

2wks

12

14.

Post a Print

De m o g e l i j k h e d e n en g e v o l g e n v a n e e n verzelfstandiging o f v e r v r e e m d i n g v a n h e t post S p r i n t b e d r i j f zullen g r o n d i g w o r d e n o n d e r z o c h t . O o k een m a n a g e m e n t b u y o u t ( M B O ) b e s t a a t t o t d e m o g e l i j k h e d e n . O p basis v a n e e n aldus o v e r w o g e n s t r a t e g i s c h e k e u z e k a n v e r v o l g e n s i n d i e n n o d i g e e n m a r k t c o n s u l t a t i e w o r d e n g e o r g a n i s e e r d o m t o t e e n zo d o e l m a t i g m o g e l i j k e a f b a k e n i n g e n r o u t e t e k o m e n m e t b e t r e k k i n g t o t d e d i e n s t v e r l e n i n g o p h e t gebied van post S print aan g e m e e n t e n .

N a d a t o v e r d e v o o r w a a r d e n v o o r v e r z e l f s t a n d i g i n g , M B O o f v e r v r e e m d i n g zijn g e f o r m u l e e r d k a n e e n v o o r g e n o m e n besluit w o r d e n g e f o r m u l e e r d d a t a a n d e OR t e r advies kan w o r d e n v o o r g e l e g d . De g e v r a a g d e advisering v a n de OR b e t r e f t de specifieke g e v o l g e n v a n de o v e r d r a c h t e n g e k o z e n r o u t e t o t beëindiging v a n d e z e w e r k v o o r z i e n i n g b i n n e n d e GR. H e t p r i n c i p e b e s l u i t zelf e n d e g e k o z e n f a s e r i n g in b e ë i n d i g i n g v a n d e G R - w e r k v o o r z i e n i n g e n ( a d v i s e r i n g o v e r uitvoeringsplan) staan niet m e e r t e r discussie.

Na a d v i s e r i n g d o o r d e O R zal h e t b e s t u u r e e n d e f i n i t i e f b e s l u i t k u n n e n n e m e n e n zal d e d i r e c t i e n a m e n s d e GR h e t o v e r d r a c h t s c o n t r a c t d e f i n i t i e f

kunnen

a f s l u i t e n . In h e t k l a n k b o r d o v e r l e g t u s s e n d i r e c t i e e n v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n O R zal b i j v e r v r e e m d i n g g e s p r o k e n w o r d e n o v e r d e v r a a g in h o e v e r r e h e t w e n s e l i j k is o m t e r v o o r b e r e i d i n g v a n d e a d v i e s a a n v r a a g r e e d s v e r k e n n e n d e g e s p r e k k e n t e a r r a n g e r e n t u s s e n d e o v e r n e m e n d e

partij en personeel van de

GR t e n e i n d e d e g e v o l g e n v o o r m e d e w e r k e r s zo c o n c r e e t m o g e l i j k z i c h t b a a r t e m a k e n . F o r m e l e a f s p r a k e n o p i n d i v i d u e e l n i v e a u k u n n e n e c h t e r pas g e m a a k t w o r d e n w a n n e e r h e t d e f i n i t i e v e b e s l u i t v a s t s t a a t e n m e d e w e r k e r s v o l l e d i g g e ï n f o r m e e r d zijn o v e r h u n r e c h t e n e n v e r p l i c h t i n g e n in relatie t o t d e overdracht van taken aan een derde partij. In d e d e s b e t r e f f e n d e a d v i e s a a n v r a a g zal n a d e r w o r d e n i n g e g a a n o p d e w i j z e w a a r o p c o n t i n u ï t e i t v a n w e r k e n p r o d u c t i e / d i e n s t v e r l e n i n g w o r d t

geborgd


13

ID

Taak

Duur

2014 S

222

v e n e l f s t a n d i g i n g / o v e r d racht posts print vprlfpnnpn nntip-rç ' hpnnlpn itrntpnip ÏGirGIIIIGII U y LI.- J i L v y a l . l l J LI J L v y lv

N D J

F M A M J

2015 J A S O N D J

2016

F M A M J

J A S O N D J

F M A M J

23 J A S O N D

J

4 4 5 days Í

s

wire

224

marktconsultatie

6 wks

225

voorbereiden o v e r d r a f t s plan

4 wks

226


S wks

227

v o o r g e n o m e n besluiťadviesaanvraag Ū R

22fl

advisering Ū R

229


1

m


1 wk

231

o v e r d r a c h t hedrijfsactiviteiten en p e r s o n e e l

232


15.

0

,

..

.

1 wk 6 wks

12 w k s 2 wks

h

1

Fietsenstalling

De m o g e l i j k h e d e n en g e v o l g e n v a n e e n verzelfstandiging o f v e r v r e e m d i n g v a n h e t fietsenstalling zullen g r o n d i g w o r d e n o n d e r z o c h t . O o k e e n

management

b u y o u t ( M B O ) b e s t a a t t o t d e m o g e l i j k h e d e n . Gezien h e t f e i t d a t hierin reeds v o o r b e r e i d e n d e w e r k z a a m h e d e n zijn o n d e r n o m e n , e n gezien d e relatief g e r i n g e o m v a n g is h e t v o o r n e m e n d i t o n d e r d e e l o n d e r h a n d s t e v e r k o p e n . O p b a s i s v a n e e n a l d u s o v e r w o g e n s t r a t e g i s c h e k e u z e k a n v e r v o l g e n s i n d i e n n o d i g e e n m a r k t c o n s u l t a t i e w o r d e n g e o r g a n i s e e r d o m t o t e e n zo d o e l m a t i g m o g e l i j k e a f b a k e n i n g e n r o u t e t e k o m e n m e t b e t r e k k i n g t o t d e d i e n s t v e r l e n i n g op het gebied van fietsenstalling aan g e m e e n t e n .

N a d a t o v e r de v o o r w a a r d e n v o o r verzelfstandiging, M B O of v e r v r e e m d i n g zijn g e f o r m u l e e r d kan een v o o r g e n o m e n besluit w o r d e n g e f o r m u l e e r d d a t aan d e OR t e r advies kan w o r d e n v o o r g e l e g d . De g e v r a a g d e advisering v a n d e OR b e t r e f t de specifieke g e v o l g e n v a n d e o v e r d r a c h t en g e k o z e n r o u t e t o t b e ë i n d i g i n g v a n d e z e w e r k v o o r z i e n i n g b i n n e n d e GR. H e t p r i n c i p e b e s l u i t zelf e n d e g e k o z e n f a s e r i n g in b e ë i n d i g i n g v a n d e

GRwerkvoorzieningen

(advisering over uitvoeringsplan) staan niet m e e r t e r discussie. Na a d v i s e r i n g d o o r d e O R zal h e t b e s t u u r e e n d e f i n i t i e f b e s l u i t k u n n e n n e m e n e n zal d e d i r e c t i e n a m e n s d e GR h e t o v e r d r a c h t s c o n t r a c t d e f i n i t i e f

kunnen

a f s l u i t e n . In h e t k l a n k b o r d o v e r l e g t u s s e n d i r e c t i e e n v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n O R zal b i j v e r v r e e m d i n g g e s p r o k e n w o r d e n o v e r d e v r a a g in h o e v e r r e h e t w e n s e l i j k is o m t e r v o o r b e r e i d i n g v a n d e a d v i e s a a n v r a a g r e e d s v e r k e n n e n d e g e s p r e k k e n t e a r r a n g e r e n t u s s e n d e o v e r n e m e n d e p a r t i j e n p e r s o n e e l v a n d e

14

GR t e n e i n d e d e g e v o l g e n v o o r m e d e w e r k e r s zo c o n c r e e t m o g e l i j k z i c h t b a a r t e m a k e n . F o r m e l e a f s p r a k e n o p i n d i v i d u e e l n i v e a u k u n n e n e c h t e r pas g e m a a k t w o r d e n w a n n e e r h e t d e f i n i t i e v e b e s l u i t v a s t s t a a t e n m e d e w e r k e r s v o l l e d i g g e ï n f o r m e e r d zijn o v e r h u n r e c h t e n e n v e r p l i c h t i n g e n in r e l a t i e t o t d e overdracht van taken aan een derde partij.


geborgd


ID

Taak

Duur

S|O|N|D

233

verzelfstandiging/overdracht fietsenstalling

635 d a y s

36

wks

marktcDnsultatie

6

wks

voorbereiden overdrachtsplan

4

wks

237


6 wks

23S

voorgenomen besluit/adviesaanvraag ŪR

239

advisering OR

240

besluit';arming bestuur

234

verkennen opties 1 bepalen strategie

235 235


242

o v e r d r a c h t bedrijfsactiviteiten en personeel

243


16.

1 6

241

2014 2015 2016 20 J | F | M |A | M | J | J | A |S | 0 |N |DJ |F | M I A I M I J | J | A | S | ū |N | D j |F |M | A | M I J I J | A | S |O |N |D J

wk

wks

1

wk

1

wk

12 w k s

2

wks

I

\ WĒĒÊ-i

i

Beschut werk

De v o r m v a n d e b e s c h u t t e w e r k v o o r z i e n i n g w o r d t o n d e r z o c h t in s a m e n w e r k i n g m e t g e m e e n t e n , w e r k g e v e r s e n i n s t e l l i n g e n die m o m e n t e e l voor dagbesteding exploiteren.

voorzieningen

Er w o r d t o n d e r z o c h t w e l k e v o r m e n o m v a n g v a n c o m p l e m e n t a i r e w e r k v o o r z i e n i n g i n e e n b e s c h u t t e o m g e v i n g g e w e n s t is

e n w e l k e p a r t i j e n b e r e i d zijn o m s a m e n t e w e r k e n bij d e u i t v o e r i n g d a a r v a n . W a n n e e r e e n b e s c h u t t e w e r k v o o r z i e n i n g d o o r d e g e m e e n t e n g e w e n s t blijft e n e e n g e s c h i k t e p a r t i j is g e v o n d e n v o o r d e e x p l o i t a t i e d a a r v a n , z u l l e n i n p r i n c i p e d e z e l f d e a c t i v i t e i t e n e n s t a p p e n k u n n e n w o r d e n g e v o l g d a l s b i j v e r v r e e m d i n g v a n d e h i e r v o o r b e s c h r e v e n G R a c t i v i t e i t e n . N e t als bij d e v e r v r e e m d i n g e n k a n d e z e discussie o o k e e r d e r g e v o e r d w o r d e n , z e k e r w a n n e e r

gemeenten

15

al s p o e d i g e e n s t a n d p u n t h e b b e n i n g e n o m e n r o n d d a g b e s t e d i n g W M O e n d e 3 0 . 0 0 0 b e s c h u t t e p l a a t s e n d i e b i j d e i n v o e r i n g v a n d e p a r t i c i p a t i e w e t beschikbaar komen.

ID

aal.

Duur

2-: 14 S

244 i t j

v e r i e If s t a n d ig i n g to ve rd r a c h t b e s c h u t w e r k ••jprĽprinpn nntipĘ ŕhpnalpn itratpnip i :- 1 í\G 11II vil -jy Llv J i U G ĻJ ŪIGII J LI J Lv Lļ 1-.-

5 wks

247

voorbereiden uverdrachtsplan

4 wks

24S


B wks

249

voorgenomen besluit/adviesaanvraag Ū R

250

advisering O R

251


252

ondertekenen contract UYGlul ūUIL Ucul IJlüūLLIVILGlLcll Gil UGİ3UMGGİ

254

17.


2016

J F M A M J J A S O N D

J

F M A M

20

J J

A5

0 N DJ

1ü?* ti Tlwire ^ J

gesprekken potentieIe s a m e n w e r k i n g s p a r t n e r s

h.a.HriifDa r-truira itūn an nŭronnūŭl

2015

I S d ay s

246

riliūrHrar^ht

ū N DJ F M A M J J A S O N D

1 wk 6 wks 1 wk 1 wk Ą*y Lute IZ

TíKÁ

2 wks

1

}

1

Afbouw huidige uitvoeringsorganisatie GR

H e t S W en n i e t g e s u b s i d i e e r d p e r s o n e e l w o r d t gelijktijdig m e t d e OR e n v a k b o n d e n g e ï n f o r m e e r d o v e r d e p l a n n e n z o d a t zo snel m o g e l i j k d u i d e l i j k h e i d o n t s t a a t o v e r d e g e v o l g e n v o o r d e h u i d i g e f u n c t i e s e n r e c h t s p o s i t i e v a n m e d e w e r k e r s . M e d e w e r k e r s k u n n e n v o o r h u n v r a g e n e n z o r g e n t e r e c h t bij z o w e l h u n l e i d i n g g e v e n d e , d e a f d e l i n g P e r s o n e e l S O r g a n i s a t i e , als O R l e d e n e n e v e n t u e e l e e n v a k b o n d . A n t w o o r d e n o p v e e l v o o r k o m e n d e v r a g e n w o r d e n via r e g e l m a t i g v e r s c h i j n e n d e b u l l e t i n s g e p u b l i c e e r d . W a n n e e r a n t w o o r d e n o p v r a g e n p a s l a t e r in h e t t r a n s i t i e p r o c e s k u n n e n w o r d e n g e g e v e n zal w o r d e n g e p u b l i c e e r d d a t d e v r a a g is o p g e t e k e n d m e t a a n d u i d i n g v a n h e t v e r w a c h t e t i j d s t i p w a a r o p h e t a n t w o o r d zal k u n n e n w o r d e n g e l e v e r d .

O n d e r v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d v a n d e d i r e c t i e zal e e n m o b i l i t e i t s c e n t r u m i n g e r i c h t w o r d e n e n d e b e s t a a n d e r e c h t e n e n v e r p l i c h t i n g e n v a n d e GR w o r d e n geïnventariseerd (inclusief een actualisatie van de personeelsdossiers zodat goed v o o r b e r e i d aan mobiliteitsgesprekken kan w o r d e n b e g o n n e n ) . Het m o b i l i t e i t s c e n t r u m w o r d t v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r de u i t v o e r i n g v a n d e m a a t r e g e l e n die er o p g e r i c h t zijn o m d e a m b t e l i j k e m e d e w e r k e r s die niet o v e r g a a n n a a r e x t e r n e o r g a n i s a t i e s i n h e t k a d e r v a n d e v e r v r e e m d i n g e n zo v e e l als m o g e l i j k v a n w e r k n a a r w e r k t e b r e n g e n .

16

D i r e c t n a d a t h e t b e s t u u r d e p l a n n e n d e f i n i t i e f h e e f t v a s t g e s t e l d e n h e t p e r s o n e e l h i e r o v e r is i n g e l i c h t z a l e e n m e l d p u n t v o o r k l a c h t e n e n b e z w a r e n c o m missie g e a c t i v e e r d w o r d e n . Dit t e r o n d e r s t e u n i n g v a n e e n zorgvuldig en v e r a n t w o o r d v e r l o o p van eerst belangstellingsgesprekken en later plaatsings- of outplacementgesprekken.

V o o r S W - m e d e w e r k e r s zal e e n a p a r t e v o o r z i e n i n g w o r d e n g e c r e ë r d g e r i c h t o p h e t b e s p r e k e n

van zorgen en beantwoorden van vragen gedurende

het

t r a n s i t i e p r o c e s . D a a r n a a s t h a n t e e r t d e d i r e c t i e e e n s e p a r a t e actielijst in v e r b a n d m e t h e t s a n e r e n v a n relaties m e t e x t e r n e p a r t i j e n ( s y n c h r o o n a a n h e t t i j d s p a d d a t gevolgd w o r d t v o o r h e t b e ë i n d i g e n v a n t a k e n w a a r i n deze e x t e r n e partijen een rol spelen).

ID

aak

Duur

2014

2015

j | F | M | A | M | J | J | A | S | O | N |D

j | F | M | A | M | J I J | A | S | O | N | D j | F | M | A | U | J | J | A | S | O | N |D

S | O | N |D 255

sa ne ri ngio p h e f f i ng h J id ige J itroe ri ng so rga n i satie G

255

presenteren voorgenomen besluit aan medewerkers

257

voorbereiden inrichting mobiliteitscentrum

6 wks

25S

inventariseren rechten en verplichtingen GR

6 wks

259

definitief besluit DB/AB

4 wks

260

presenteren definitief besluit aan medewerkers

251

inrichten meldpunt klachten en bezwaren commissie

252

belangstellingsgesprekken ambtenaren

253

ondersteuning vrijwillig vertrek ambtenaren

2016

20' J

B51 days 1 wk 1

1 wk

r 1

1 wk S wks 160 wks

'

f V: \i

P

.

V

264

ondersteuning SWers in transitie

160 wks

255

herplaats ingsges p re kken a mbte naren

152 wks

256

plaatsing-cq. ontslag ambtenaren

152 wks

257

sanering relaties met externe partijen

160 wks

i

V

18.

A c t i v a / p a s s i v a GR

O p basis v a n d e g e ï n v e n t a r i s e e r d e r e c h t e n e n v e r p l i c h t i n g e n v a n d e GR e n h e t t e v e r w a c h t e n t i j d s p a d v a n b e ë i n d i g i n g v a n a c t i v i t e i t e n w o r d t v e r k e n d w a t d e o p t i e s z i j n ( e v e n t u e e l v i a m a r k t v e r k e n n i n g ) e n d e b e s t e s t r a t e g i e is o m t e k o m e n t o t s a n e r i n g h i e r v a n . V o o r d e f u n c t i o n a l i t e i t e n d i e o v e r b l i j v e n

(aantal

P & O - t a k e n , c o n t r a c t m a n a g e m e n t ) w o r d t o n d e r z o c h t in h o e v e r r e e e n s h a r e d s e r v i c e c e n t e r m e t c o l l e g a S W b e d r i j v e n i n N o o r d H o l l a n d m o g e l i j k is.

17

ID 26fi

Duur

aak

sanering activaipassiva GR

2014 S Ū ND J F M A M J

verkennen opties 1 bepalen strategie

27Ū

marktonderzoek

164 wks

271

opzeggen overeenkomsten

164 wks -1CJ

Mí

1Î -

273 274

beheer wachtgeldverplichtingen

300 wks

i

L

I

r

I ļ

LIJLTO

verkoop bedrijfsmiddelen verkoop gebouwen

19.

20' J A S ON D J

2 wks

1

Lil

2015 J A S ON D J F Ü A M J

1561 days

269

TT }

2015 J A S ON D J F H A M J

164 wks

I

l

1

Eindsituatie

2 0 1 7 is v o l g e n s h e t u i t v o e r i n g s p l a n h e t e e r s t e v o l l e d i g e j a a r d a t e r g e w e r k t w o r d t i n e e n n i e u w e s i t u a t i e . I n d i e n h e t m o g e l i j k is, a a n d e

randvoorwaarden

v a n h e t t r a n s i t i e p l a n is v o l d a a n e n d e r i s i c o ' s i n p r a k t i j k b e p e r k t b l i j v e n , k a n d e e i n d s i t u a t i e e e r d e r z i j n b e r e i k t .

»

De o n d e r d e l e n g r o e n , s c h o o n m a a k , fietsenstalling e n post S p r i n t zijn v e r v r e e m d .

»

B e s c h u t is a f g e b o u w d .

»

D e d e t a c h e r i n g s o r g a n i s a t i e h e e f t circa 2 5 0 m e d e w e r k e r s in g r o e p s v e r b a n d o f i n d i v i d u e e l g e d e t a c h e e r d .

»

Er is e e n n o g t e b e p a l e n a a n t a l m e d e w e r k e r s b e s c h u t w e r k z a a m b i j e e n n o g t e b e p a l e n e x t e r n e p a r t i j .

»

De m e e s t e d i r e c t e ( a m b t e l i j k e ) m e d e w e r k e r s e n e e n deel v a n d e in d i r e c t e m e d e w e r k e r s zijn o v e r g e n o m e n bij v e r v r e e m d i n g .

»

D e o v e r i g e m e d e w e r k e r s zijn g r o t e n d e e l s s u c c e s v o l n a a r a n d e r w e r k b e g e l e i d o f in h e t k a d e r v a n h e t sociaal p l a n a f g e v l o e i d .

»

Er r e s t e r e n n o g 1 2 a m b t e l i j k

»

medewerkers.

D e G R b e s t a a t a l s s a m e n w e r k i n g v a n d e g e m e e n t e n e n is d e f o r m e l e w e r k g e v e r v a n d e W s w m e d e w e r k e r s o f is g e l i q u i d e e r d e n d e g e m e e n t e n z i j n d e formele werkgever van de gemeenten.

18

20.

Financiële paragraaf

Er is i n i n h o u d e l i j k e z i n s p r a k e v a n e e n s u c c e s v o l l e t r a n s i t i e a l s d e d o e l e n o n d e r h e t k o p j e " e i n d s i t u a t i e " g e r e a l i s e e r d z i j n . Er is i n f i n a n c i ë l e z i n s p r a k e v a n e e n s u c c e s v o l l e t r a n s i t i e als d e z e b i n n e n d e k a d e r s v a n d e b e g r o t i n g 2 0 1 4 e n d e m e e r j a r e n r a m i n g 2 0 1 5 - 2 0 1 7 p l a a t s v i n d t . H e t g a a t d a a r b i j o m h e t behaalde resultaat onder de streep, niet o m de hoogte van de verschillende baten en lasten.

A l s f i n a n c i ë l e v e r t a l i n g v a n d i t u i t v o e r i n g s p l a n is e e n k o r t o v e r z i c h t b i j g e v o e g d . H i e r i n w o r d t o p b a s i s v a n d e c i j f e r s u i t d e b e g r o t i n g 2 0 1 4 , m e e r j a r e n r a m i n g 2015 - 2017 en enkele aannames een exploitatietekort voor 2017 voorzien.

In d e t w e e d e k o l o m v a n d e s h e e t " B a t e n " zijn d e h u i d i g e b e d r i j f s o n d e r d e l e n g e n o e m d . D e d e r d e k o l o m t o o n t d e h u i d i g e f t e d i e b i j d e b e d r i j f s o n d e r d e l e n w e r k z a a m zijn. In d e v i e r d e k o l o m s t a a n d e g e p r o g n o t i s e e r d e a a n t a l l e n p e r 1 j a n u a r i 2 0 1 7 . D e a f n a m e w o r d t v e r k l a a r d d o o r d a t e r n a a r v e r w a c h t i n g bij d e i n v o e r i n g v a n d e p a r t i c i p a t i e w e t p e r 1 j a n u a r i 2 0 1 5 n i e m a n d m e e r in d e W s w i n s t r o o m t . De vijfde k o l o m b e v a t d e v o o r deze b e d r i j f s o n d e r d e l e n t e v e r w a c h t e d e t a c h e r i n g s v e r g o e d i n g . D e l a a t s t e k o l o m is d e v e r m e n i g v u l d i g i n g v a n d e d e t a c h e r i n g s v e r g o e d i n g e n h e t a a n t a l f t e i n 2 0 1 7 . I n d e s h e e t " L a s t e n " w o r d t h e t s u b s i d i e t e k o r t 2 0 1 7 u i t g e r e k e n d . Dit t e k o r t w o r d t m e t d e k o s t e n v o o r d e in 2 0 1 7 n o g w e r k z a m e a m b t e n a r e n a f g e t r o k k e n v a n d e d e t a c h e r i n g s o p b r e n g s t . W a t r e s t e e r t is e e n t e k o r t v a n c i r c a C 2 , 2 m i l j o e n . D i t k o m t v r i j w e l g e h e e l o v e r e e n m e t h e t g e r a a m d e t e k o r t v o o r 2 0 1 7 i n d e m e e r j a r e n b e g r o t i n g .

Baten Onderdeel nu

fte

fte

huidige stand Post&Print

Detacheringsvergoeding 10.000

560.000

245

221

5.000

1.105.000

Schoon

15

14

7.000

98.000

Fietsenstalling

15

14

4.000

56.000

Deta/BW*)

100

10.000

440.000

Beschut binnen

280

90 252***1

3.750

945.000

Kringloop**)

100

90

6.500

422.500

817

737

Deta-opbrengst totaal *) alleen **) alleen ***)

44 deta

gerekend,

65 deta

deze groep

fte*detavergoeding

56

Groen

reeds deta/BW

fte 1-1-2017

62

gerekend,

3.626.500 46 BW verwerkt 25 BW zit in

zal in 2017 grotendeels

in

subsidieresultaat

subsidieresultaat

gedetacheerd

zijn, individueel

of in

groepsverband.

19

Lasten subsidie per fte in 2017

23.800

salaris per fte in 2017

32.014

subsidietekort per fte in 2017

-8.214

totaal subsidietekort 2017

-4.882.090

correctie voor Wsw-geïndiceerde waarvoor ivm beperking 25*^ meer subsidie is Subsidietekort Nog (deels) af te vloeien ambtelijk personeel

-2 Zo 0

-4.784.448 12

-85000

-1.020.000

Saldo

-2.177.948

Saldo raming 2017

-2.156.400

Verschil

-21.548

Uitgangspunten: »

P a r t i c i p a t i e w e t p e r 1 j a n u a r i 2 0 1 5 ; v a n a f d a t m o m e n t g e e n i n s t r o o m m a a r j a a r l i j k s e u i t s t r o o m v a n 5Vo.

»

V a n d e h u i d i g e g r o e p b e s c h u t k a n 5 / 6 ( 2 1 0 ) v i a ( g r o e p s ) d e t a n a a r b u i t e n e n zal 1 / 6 ( 4 2 ) o p b e s c h u t w e r k a a n g e w e z e n zijn.

»

V o o r g r o e p s d e t a ( v o o r h e e n b e s c h u t ) w o r d t g e r e k e n d m e t d e t a v e r g o e d i n g v a n 4 . 5 0 0 ; v o o r g r o e p b l i j v e n d b e s c h u t m e t d e t a v e r g o e d i n g v a n 0.

»

Geen rekening gehouden m e t uitstroom

»

O p b r e n g s t B W is b i j d e t a / B W e n k r i n g l o o p v e r w e r k t a l s N T W ^

21.

Risicoparagraaf Transitie Baanstede

ondergrenzers.

rijkssubsidie -/- begeleiding -/- loonkostensubsidie).

In e l k e v o r m v a n b e d r i j f s v o e r i n g o n t s t a a n r i s i c o ' s e n o n z e k e r h e d e n . D e z e p a r a g r a a f g e e f t i n z i c h t i n d e b e l a n g r i j k s t e d a a r v a n , o n d e r s c h e i d e n n a a r r e g u l i e r e exploitatierisico's e n specifieke risico's v e r b o n d e n a a n h e t t r a n s i t i e p r o c e s .

O m d a t h e t t o e k o m s t g e r i c h t e p r o j e c t i e s b e t r e f t , is h e t o v e r z i c h t v a n z e l f s p r e k e n d

gebaseerd o p inschattingen. De periode voor deze begroting en ramingen beslaat e e n aantal jaren m e t e e n g e m e n g d e bedrijfsvoering: a f n e m e n d e

reguliere

activiteiten en e e n transitie naar e e n nieuwe eindsituatie. De belangrijkste risicofactoren zijn: v e r a n d e r e n d o v e r h e i d s b e l e i d , o n v o l d o e n d e b e r e i d h e i d v a n w e r k g e v e r s m e t SW-ers t e w i l l e n w e r k e n , lagere d e t a c h e r i n g s t a r i e v e n , b e p e r k i n g e n o p g e l e g d d o o r h e t aanbestedingsrecht, beleid v a n sociaal r e n d e m e n t bij g e m e e n t e n , v e r a n d e r e n d e

politiek/bestuurlijke

v e r h o u d i n g e n in d e e l n e m e n d e g e m e e n t e n e n h e t wachtlijstbeleid. W e h o u d e n bij d e uitvoering v a n h e t transitieplan p e r m a n e n t r e k e n i n g m e t g e n o e m d e f a c t o r e n . Bij e e n t e g r o t e o f o n v e r w a c h t e o n t w i k k e l i n g w o r d t h e t t r a n s i t i e p l a n e n / o f d e p l a n n i n g b i j g e s t e l d .

20

Inschatting

kwantificering

van de risico's

M e t d e h u i d i g e k e n n i s is e e n i n s c h a t t i n g g e m a a k t v a n d e o m v a n g v a n d e r i s i c o ' s v o o r z o v e r h e t v e r w a c h t e g e v o l g g r o t e r is d a n C 1 0 0 . 0 0 0 . H e t b e r e k e n d e j a a r e f f e c t r e k e n i n g h o u d e n d m e t d e k a n s v a n o p t r e d e n is g e b a s e e r d o p h e t j a a r 2 0 1 5 .

Reguliere exploitatierisico's

Omvang

Kans

Beheersmaatregel

a. O r d e r v e r l i e s

C 1,5

lOVo

Monitoren

b. F o u t e n i n p r o d u c t i e p r o c e s

C 0,2 m i n

io A

V e r z e k e r d , eigen risico

c. P l a a t s i n g s v o l u m e k o m t n i e t t o t s t a n d

C4,5

lOVo

Monitoren

d . U u r t a r i e v e n k o m e n 25Vo l a g e r u i t

C 1,1 m i n

io A

Opleggen extra taakstelling

e . S t i j g i n g W S W - C A O \,5 A

C 0,37

50Vo

Opleggen extra taakstelling

50Vo

Monitoren

0

f. M i n d e r u i t s t r o o m

WSW

hoger

min

min

min

C 0,2 m i n

0

0

Toelichting a. In d e e e r s t e j a r e n v a n d e z e b e g r o t i n g s p e r i o d e b e s t a a t e e n d e e l v a n d e o m z e t n o g u i t l e v e r i n g e n e n d i e n s t e n v a n u i t d e t r a d i t i o n e l e b e d r i j f s o n d e r d e l e n . De o o r z a k e n v a n h e t risico zijn t e v i n d e n in v e r d e r g a a n d e e c o n o m i s c h e n e e r g a n g ( d o o r crisis), d o o r d a t d e w e t g e v i n g v e r a n d e r t o f d e a a n b e s t e d i n g s r e g e l s , d o o r d a t e e n k l a n t z e l f o r d e r s v e r l i e s t , e e n k l a n t e e n a n d e r e l e v e r a n c i e r k i e s t , d a n w e l e e n k l a n t f a i l l i e t g a a t . E v e n e e n s is e r c o n t i n u e c o n c u r r e n t i e v a n a n d e r e S W - b e d r i j v e n en a n d e r e dienstverleners, m a a r o o k v a n 'lage l o n e n landen'. D o o r deze verschillende o o r z a k e n k u n n e n o r d e r s w e g v a l l e n o f v e r k o o p p r i j z e n v e r d e r o n d e r d r u k k o m e n t e s t a a n . In d a t g e v a l l o p e n d e d i r e c t e k o s t e n d o o r , m a a r v e r m i n d e r t d e o p b r e n g s t . D e o m z e t e n N T W v a l l e n w e g e n k u n n e n n i e t d i r e c t g e c o m p e n s e e r d w o r d e n m e t g e l i j k w a a r d i g e o m z e t . D i t r i s i c o is n i e t e x t e r n a f g e d e k t .

b. In d e j a r e n v a n d e z e b e g r o t i n g s p e r i o d e b e s t a a t e e n d e e l v a n d e o m z e t n o g u i t l e v e r i n g e n e n d i e n s t e n v a n u i t h e t b e d r i j f s o n d e r d e e l ' f o o d - v e r p a k k e n ' . Bij h e t ' p r o d u c t i e p r o c e s ' k u n n e n m i l i e u b e l a s t e n d e s t o f f e n o n t s t a a n o f k o m e n d e r g e l i j k e s t o f f e n in h e t m i l i e u t e r e c h t . O o k k u n n e n d e g o e d e r e n d o o r f o u t e n n i e t v o l d o e n aan d e g e s t e l d e eisen, schadelijke s t o f f e n b e v a t t e n of n i e t g o e d zijn v e r p a k t . Als o o r z a k e n w o r d e n hier g e n o e m d e h e t v e r k e e r d e g e b r u i k v a n g r o n d s t o f f e n o f e e n o n j u i s t e m a n i e r v a n p r o d u c e r e n . D i t zal d a n l e i d e n t o t a a n s p r a k e l i j k h e i d e n s a n e r i n g s k o s t e n , v e r l i e s v a n f a c t u r e e r b a r e u r e n , e e n r e c a l l

21

v a n d e o n j u i s t g e p r o d u c e e r d e a r t i k e l e n e n h e r p r o d u c t i e c . q . - l e v e r i n g . D i t r i s i c o is e x t e r n a f g e d e k t v i a e e n v e r z e k e r i n g . Er b l i j f t n i e t t e m i n e e n e i g e n r i s i c o bestaan en niet verhaalbare kosten.

c. G e d u r e n d e d e t r a n s i t i e w o r d e n S W - m e d e w e r k e r s z o v e e l m o g e l i j k d u u r z a a m g e p l a a t s t b i j r e g u l i e r e w e r k g e v e r s . D i t is d e o p d r a c h t v o o r d e e x t e r n e plaatsingsorganisatie, die e e n a f g e s p r o k e n o p b r e n g s t uit d e d e t a c h e r i n g b e t a a l b a a r stelt aan B a a n s t e d e . A a n g a a n d e h e t t e m p o e n v o l u m e zijn a m b i t i e u z e a a n n a m e s d o o r g e r e k e n d . H e t r i s i c o b e s t a a t d a t d e p l a a t s i n g e n n i e t als g e w e n s t t o t s t a n d k o m e n d o o r m o g e l i j k e i n s t a b i l i t e i t v a n d e

plaatsingsorganisatie

( e e n c o r p o r a t i e in o p r i c h t i n g ) o f n a p l a a t s i n g n i e t d u u r z a a m b l i j k e n e n d a t d e p l a a t s i n g s o r g a n i s a t i e d e a f g e s p r o k e n n e t t o o p b r e n g s t d a n o o k n i e t zal d o o r b e t a l e n . I n d a t g e v a l b l i j v e n d e l o o n k o s t e n d o o r l o p e n t e r w i j l e r g e e n a l t e r n a t i e v e o p b r e n g s t is. D i t r i s i c o is n i e t e x t e r n a f g e d e k t .

d . N a a s t h e t v o l u m e is d e z e p o s t o o k a f h a n k e l i j k v a n h e t t e r e a l i s e r e n g e m i d d e l d e u u r t a r i e f . O o k h i e r v o o r z i j n a m b i t i e u z e a a n n a m e s d o o r g e r e k e n d . H e t r i s i c o b e s t a a t d a t d e g e b r u i k t e u u r t a r i e v e n v o o r d e p l a a t s i n g e n n i e t als g e w e n s t t o t s t a n d k o m e n e n d a t d e p l a a t s i n g s o r g a n i s a t i e d e a f g e s p r o k e n

netto

o p b r e n g s t d a n o o k n i e t z a l d o o r b e t a l e n . In d a t g e v a l b l i j v e n d e l o o n k o s t e n d o o r l o p e n t e r w i j l e r g e e n a l t e r n a t i e v e o p b r e n g s t i s . D i t r i s i c o is n i e t e x t e r n afgedekt.

e . In d e z e b e g r o t i n g s p e r i o d e is g e r e k e n d m e t e e n g e r i n g e t o t a l e s t i j g i n g v a n d e W s w - l o o n k o s t e n , n l . g e m i d d e l d Ĵ.,5%. D e l o o n k o s t e n k u n n e n m e e r s ti j g e n d o o r d e r e s u l t a t e n v a n C A O - o n d e r h a n d e l i n g e n o f s t i j g i n g e n i n h e t w e r k g e v e r s - d e e l v a n d e s o c i a l e l a s t e n . In d a t g e v a l s ti j g e n d e l o o n k o s t e n m e e r d a n i s b e g r o o t . Di t r i s i c o i s n i e t e x t e r n a f g e d e k t .

f . V a n a f 2 0 1 5 z a l d e j a a r l i j k s e W S W - f i n a n c i e r i n g s r u i m t e ( t a a k s t e l li n g ) d a l e n c o n f o r m d e i n d i c a t i e d i e d e o v e r h e i d h i e r o v e r a f g a f . I n d e z e b e g r o t i n g i s g e r e k e n d m e t e e n n a g e n o e g p e r f e c t s l u i t e n d e r e a li s a ti e o p d e z e t a a k s t e l l i n g . H e t ri si c o b e s t a a t d a t d e W s w - u i t s t r o o m g e ri n g e r i s d a n d e d a l i n g v a n d e t a a k s t e l l i n g ; e r i s d a n o v e r r e a l i s a t i e , d . w . z . g e e n s u b s i d i e o v e r d r a c h t t e r w i j l d e k o s t e n g e l i j k b li j v e n .

22

Extra risico's transitieproces

Omvang

Kans

Beheersmaatregel

g. M e e r g e d w o n g e n o n t s l a g a m b t e n a r e n

C 1 min

lOVo

Onderhandeling overdracht taken

h. A f s t o t e n b e d r i j f s m i d d e l e n o n d e r

C 1,3

min

50Vo

Onderhandeling overdracht taken

C 0,1 min

lOVo

Coördinatie

C 0,1 min

25 7o

Nieuwe aangepaste

k. O n v o l d o e n d e o n d e r s t e u n i n g v a n g e m e e n t e n ( o . a . t o e p a s s i n g S R O I )

C 0,5

min

lOVo

Monitoren

1. O n v o l d o e n d e d r a a g v l a k b i j w e r k g e v e r s e n w e r k n e m e r s

C 0,1 min

50Vo

Communicatieinspanningen

m. Grote weerstand transitieproces doelgroep (vertraging, procedures)

C 0,2 m i n

25 7o

Communicatieinspanningen

n. T r a n s i t i e p r o c e s v e r g t m e e r t i j d e n i n s p a n n i n g e n ( c u l t u u r ,

C 0,5

25 7o

Monitoren

i. A f k o o p

j.

boekwaarde

huurverplichting

Onvoldoende aanbod

uitvoeringsorganisatie(s)

(lokale veld)

management)

min

0

0

0

huisvestingsbehoefte

aanbesteding

Toelichting g , h S i. H e t r e a l i s m e v a n d e g e k o z e n g r o n d s l a g e n h i e r v o o r h a n g t s a m e n m e t h e t m o d e l v o o r d e v e r v r e e m d i n g v a n b e d r i j f s o n d e r d e l e n . U i t e e n i n h e t v e r l e d e n g e h o u d e n i n t e r v i e w r o n d e b i j r e g u l i e r e w e r k g e v e r s b l e e k e e n g e r i n g e b e r e i d h e i d t o t o v e r n a m e v a n a m b t e l i j k p e r s o n e e l . A l s d a n zal e r m i n d e r a m b t e l i j k p e r s o n e e l o v e r g e n o m e n w o r d e n , a l s m e d e m i n d e r b e d r i j f s m i d d e l e n , d a n w e l h u u r v e r p l i c h t i n g e n , m e t als g e v o l g h o g e r e ( e e n m a l i g e ) herstructureringskosten. Door middel van goed voorbereide onderhandelingen alsook het inventariseren van alternatieve mogelijkheden t o t benutting van m i d d e l e n en m e n s e n w o r d e n de risico's beheerst.

j . I n d i e n o p a a n t e b e s t e d e n u i t v o e r i n g s t a k e n o n v o l d o e n d e k w a l i t a t i e f w o r d t i n g e s c h r e v e n d a n w e l f o u t e n w o r d e n g e m a a k t in h e t bestaat de kans dat een n i e u w e aanbesteding m o e t w o r d e n

aanbestedingsproces

opgestart.

k. D e r e a l i s a t i e v a n d e t a c h e r i n g e n e n o r d e r s v o o r w e r k b e d r i j v e n B a a n s t e d e z i j n v o o r e e n d e e l a f h a n k e l i j k v a n f l a n k e r e n d a a n b e s t e d i n g s b e l e i d

vanuit

g e m e e n t e l i j k e diensten. Door toepassing hiervan specifiek t e m o n i t o r e n w o r d t de kans v e r m i n d e r t dat hieraan t e w e i n i g invulling w o r d t gegeven.

23

I. M e d e w e r k i n g v a n w e r k g e v e r s b i n n e n d e r e g i o is e s s e n t i e e l o m d e g e s t e l d e d o e l s t e l l i n g e n t e r e a l i s e r e n ( a a n t a l d e t a c h e r i n g e n , d u u r z a m e i n t e g r a t i e

binnen

r e g u l i e r e a r b e i d s p l a a t s e n ) . D e b e r e i d h e i d v a n d e z e w e r k g e v e r s is v o o r e e n d e e l o o k a f h a n k e l i j k v a n h e t d r a a g v l a k b i n n e n h u n e i g e n a r b e i d s o r g a n i s a t i e s . m . A f b o u w v a n e i g e n w e r k b e d r i j v e n v a n B a a n s t e d e e n d u u r z a m e i n t e g r a t i e in r e g u l i e r e a r b e i d s o r g a n i s a t i e s v e r g t b e r e i d h e i d v a n h u i d i g e

medewerkers

binnen Baanstede en hun vertegenwoordigers o m mee te veranderen.

24

Uitvoeringsplan transitie Baanstede

Recommend Documents