Uit de steigers
Hollands Midden
J a ar v e r sla g
2013
behulpzame, deskundige en daadkrachtige organisatie. Het maken van een jaarverslag is een moment waarop de woorden behulpzaam, deskundig en daadkrachtig extra betekenis krijgen. Want het voorliggende verslag over 2013 is gevuld met een terugblik op momenten waarop we bewezen hebben over deze kwaliteiten te beschikken.
2013 van maand tot maand
Kerncijfers
tot maand
08
Kerncijfers
17
Brandwondenstichting. De mensen van dit team gaan op pad om rookmelders op te hangen bij mensen die daar zelf niet toe in staat zijn. Op 11 mei 2013 lieten de collega’s van de kazerne Hazerswoude zich van hun deskundige kant zien,
Brandveiligheid In 2013
toen zij een oplossing bedachten om een beknelde heftruckchauffeur van onder zijn heftruck te bevrijden, die ook nog eens in het water dreigde te vallen.
die bijblijven
20
Brandweer bedankt
22
Kerncijfers personeel
24
te hulp bij grote wateroverlast bij kaasfabriek prijst de familie het daadkrachtig optreden van de brandweer. Dit en veel meer is te lezen in het voorliggende jaarverslag. Brandweer Hollands Midden bestaat al weer drie jaar. In die jaren is veel werk verzet. Er is geadviseerd over hoe we incidenten kunnen
Incidentgegevens per gemeente
voorkomen en er is hulp geboden als mensen in nood waren. Maar ook de organisatie is verder verstevigd. Voor die behulpzame, deskundige en daadkrachtige inzet wil ik alle medewerkers van
Regionaal commandant 2
Brandweer Hollands Midden
25
Ondernemingsraad en Georganiseerd overleg
Brandweer Hollands Midden hartelijk danken. Henk Meijer
18
Incidenten
Op de dag na kerst schoot kazerne Reeuwijk Vergeer Holland aan de Reewal. In een dankbrief
07
2013 van maand
Op 27 maart 2013 zijn we behulpzaam geweest bij het trainen van een rookmelderteam van de
04
Werkgebied
30 32
Uit de steigers In mijn gedachten hoor ik het lawaai van het afbreken van een steiger. Een vrachtauto wordt geladen met steigerpijpen en planken. Vanachter de steiger zie ik een nieuw gebouw tevoorschijn komen. Dit jaarverslag beschrijft het derde levensjaar van Brandweer Hollands Midden. Het draagt de titel ‘uit de steigers’. De inrichting van de nieuwe organisatie vordert gestaag. We hebben vier jaar genomen om de organisatie op te bouwen, en deze klus nadert zijn voltooiing. Dit jaarverslag staat vol met resultaten die de brandweer in 2013 heeft bereikt. Resultaten die horen bij het bouwproces, maar ook resultaten die horen bij de echte taak van de brandweer: het voorkomen en bestrijden van incidenten.
Voorwoord
De brandweer presenteert zich als een
INHOUD
Voorwoord
Terugblik
2013 is het jaar waarin het meerjarenprogramma Meer-Anders-Minder is gestart. Binnen dit programma zullen plannen worden uitgewerkt om invulling te geven aan de onvermijdelijke bezuinigingen, ook bij de brandweer. De gekozen werkwijze dient daarbij twee doelen: het evalueren van de organisatieinrichting en het realiseren van de bezuinigingen. Want ondanks dat er minder geld te besteden is, moet wel een vitale brandweerorganisatie op de been blijven. Hierin de juiste balans vinden is voor bestuur en medewerkers een uitdaging. Namens het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden spreek ik mijn dank uit aan alle medewerkers van Brandweer Hollands Midden die in 2013 dag en nacht hebben klaargestaan om de inwoners van Hollands Midden van dienst te zijn. Om branden te voorkomen, branden te bestrijden of alle andere taken te verrichten die bij de brandweer zijn belegd. Gert Jan Kats Burgemeester Zuidplas Portefeuillehouder Brandweer
Jaarverslag 2013
3
2013 van maand tot maand
Januari Jaarwisseling Met 140 uitrukken is de jaarwisseling 2012-2013 voor Brandweer Hollands Midden rustig verlopen. Het gaat vooral om buitenbranden en automatische meldingen die veroorzaakt worden door rook van vuurwerk. Er wordt geen geweld gepleegd tegen onze brandweermedewerkers. De branden zijn verschillend van aard en verspreid over de gemeenten in de Veiligheidsregio Hollands Midden. Opvallend zijn de zeven autobranden in Leiden en Leiderdorp.
Nieuwe kantoorlocatie Leimuiden Op 24 januari verhuizen de collega’s van kantoorlocatie Ter Aar – de clusterleiding en de decentrale oefencoördinator van cluster 31 – naar Waaier 64 in Leimuiden. Dit om de paraatheid van kazerne Leimuiden tijdens kantooruren te ondersteunen en maximale brandweerzorg te bieden.
Kazerne Volgorde Tabel Vijf jaar na de invoering van de eerste Kazerne Volgorde Tabel (KVT) wordt op 14 januari om 16.00 uur de vernieuwde KVT voor Brandweer Hollands Midden en Brandweer Katwijk operationeel. Uitgangspunt is de snelste hulpverlening bij incidenten. Deze vernieuwde versie is voorafgaand aan de invoering besproken en een aantal verbeteringen is doorgevoerd. Er wordt blijvend gewerkt aan verbetering en één keer per jaar wordt de KVT bijgesteld.
Invlechting Katwijk
Verdiepingsavonden Kazerne Volgorde Tabel
Het Dagelijks Bestuur van Veiligheidsregio Hollands Midden stelt op de laatste dag van februari het projectplan vast voor de invlechting van Brandweer Katwijk. Per 1 januari 2014 zal dit korps onderdeel van Brandweer Hollands Midden zijn. Uitgangspunt is dat dit op dezelfde wijze gebeurt als het samengaan van de overige lokale brandweerkorpsen drie jaar eerder. Op 5 maart is de kick-off met alle deelprojectleiders: Brandweerzorg, Personeel, Bedrijfsvoering, Financiën en Communicatie.
Tijdens twee bijeenkomsten geven de sectoren Incidentbestrijding en Operationele Voorbereiding een algemene toelichting voor alle belangstellenden op de totstandkoming van de nieuwe Kazerne Volgorde Tabel. Een demonstratie maakt duidelijk hoe het computerprogramma CARE de berekeningen maakt en welke statistische gegevens hierbij gebruikt worden. Dit alles met als uitgangspunt dat inwoners van onze veiligheidsregio indien zij in nood zijn, de snelst mogelijke hulp krijgen.
Nauwere samenwerking omgevingsdiensten Op 14 februari ondertekenen de voorzitters van de Veiligheidsregio Hollands Midden, de omgevingsdiensten West-Holland en Midden-Holland en het hoofd Operatiën van de eenheid Den Haag van de politie een convenant voor een intensievere samenwerking tijdens alle stappen van de veiligheidsketen. Hiermee wordt beoogd om de kans op een incident of crisis zo klein mogelijk te maken en tijdens een crisis optimaal samen te werken. In Nederland zijn deze partijen de eerste die een dergelijk convenant ondertekenen.
Visievorming Risicobeheersing Als antwoord op de ontwikkelingen in de omgeving start de sector Risicobeheersing dit jaar met zijn visievorming. Hiermee zet Brandweer Hollands Midden de eerste stap in de doorontwikkeling van het thema risicobeheersing, waarbij op basis van de risico’s samen met burgers, andere overheden en instellingen gewerkt wordt aan een veilige leefomgeving. Kostenefficiëntie is hierbij een uitgangspunt.
februari
Leergangen van start
Nieuw rooster 24 uursdienst
De afdeling Vakbekwaamheid start in januari weer met een aantal leergangen op verschillende kazernes in de regio. Het gaat om een avonden een dagopleiding van de leergang Manschap A, eveneens een avond- en een dagopleiding Bevelvoerder en de leergang Verkenner Gevaarlijke Stoffen.
Een belangrijke stap voor de organisatie wordt deze maand gezet met de invoering van één rooster voor alle medewerkers van de 24 uursdienst. Deze harmonisatie was niet gemakkelijk, want de vier beroepskazernes hadden verschillende regelingen en het was een hele puzzel om de goede elementen uit elk rooster te behouden.
Maart
Portofoons Vanaf de tweede helft van februari krijgen alle kazernes nieuwe portofoons en de voertuigen een nieuw roepnummer. Voorafgaand aan de installatie komen door de leverancier opgeleide instructeurs eerst op alle kazernes instructie geven. In de week erna dient alle apparatuur gebruiksklaar te zijn. Dit omvangrijke project wordt eind april afgerond.
4
Brandweer Hollands Midden
Rookmelderteam Een oproep van de Nederlandse Brandwonden Stichting om rookmelders op te hangen bij mensen die dat zelf niet kunnen, levert een groot aantal vrijwilligers op. Brandweer Hollands Midden schiet te
hulp bij het trainen van het zogeheten Rookmelderteam. Op 27 maart wordt een gemêleerd gezelschap door een aantal collega’s getraind in het op de beste manier ophangen van rookmelders.
Jaarverslag 2013
5
Op 26, 27 en 28 maart wordt geoefend in Forensisch Centrum Teylingereind in Sassenheim. Vertegenwoordigers van dit jeugddetentiecentrum zitten in de verschillende teams, die tijdens diverse scenario’s voor een aantal dilemma’s komen te staan. Hun inhoudelijke kennis van de inrichting helpt de brandweer om de situatie beter in te schatten.
Dekkingsplan Informatiekaart Bio Science Park Ter vervanging van dikke rampbestrijdingsplannen ontwikkelt team Planvorming Multi informatiekaarten: compact en overzichtelijk met alle belangrijke informatie die hulpverleners het eerste uur nodig hebben. In maart wordt drie dagen lang met de Informatiekaart Bio Science Park geoefend. Crisisfunctionarissen van hulpdiensten, gemeente en bedrijfshulpverleners zetten hun tanden in het scenario ‘Brand in een pand met een Bio Safety Level 3 lab’.
Het Algemeen Bestuur stelt op 28 maart de Aanvulling Dekkingsplan 2011-2015 vast. Voor dit Dekkingsplan is de veiligheidsregio verdeeld in vakken. De grootte wordt bepaald door de afstand die een brandweerauto in één minuut kan afleggen. Bij de vaststelling is geaccepteerd dat de brandweer niet overal binnen de wettelijke opkomsttijd aanwezig kan zijn.
In maart is er een tweedaagse oefening van USAR. NL (Urban Search And Rescue) in Rijssen. Zeventien collega’s van Brandweer Hollands Midden doen hieraan mee. Er staan twee specifieke onderwerpen op het programma: werken op hoogte en stutten en schoren. De reddingsgroepen van USAR.NL zijn samengesteld uit brandweermensen, ambulanceverpleegkundigen en hondengeleiders van de politie.
6
Brandweer Hollands Midden
negenduizendvierhonderdtachtig brieven geregistreerd.
4.310
Team Vakbekwaam blijven organiseert brandweeroefeningen. Dit zijn er bijna meer dan een jaar eerder.
2.000
De jaarwisseling verloopt rustig met Vakbekwaamheid schaft voor in totaal
@BRW_HM heeft eind december In slechts Van de
Procesafspraken met gemeenten USAR
In 2013 worden er
Kerncijfers
Oefening Teylingereind
Vanaf de start van Brandweer Hollands Midden heeft de sector Risicobeheersing gewerkt volgens de toen bestaande procesafspraken met de gemeenten over vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van de Wabo. Begin 2013 worden alle bouw- en woningtoezichten bezocht om de procesafspraken te evalueren. Voornaamste conclusie is dat er wat kleine aanpassingen gemaakt dienen te worden. Daarnaast wordt de gemeenten met een kleine enquête naar hun tevredenheid over Risicobeheersing gevraagd. Hieruit blijkt dat de gemeenten over de gehele linie overwegend positief zijn. Deze evaluatie en nieuwe regelgeving leveren de input voor het actualiseren van de procesafspraken. Deze zullen begin 2014 van toepassing worden.
140 uitrukken.
€ 80.821 autowrakken aan. 6.500 volgers.
worden >180 6 weken vaar- en voertuigen omgenummerd.
961 vrijwilligers bij Brandweer Hollands Midden zijn er 86 vrouw.
In december krijgen
1.354 personeelsleden een kerstpakket.
Het personeelsblad ROOD verschijnt dit jaar
4x.
Om te oefenen staan in het regionaal
oefencentrum in Waddinxveen
4
tankautospuiten.
18 collega’s volgen de Leergang Bevelvoerder
en 43 die van Oefenleider.
Vanaf het eind van het jaar wordt door Risicobeheersing
55 mensen komen in dienst en 33 collega’s vertrekken.
90%
van de brieven digitaal verstuurd.
één oefening wordt de HSL door 21hulpverleners bezocht. Bij
Jaarverslag 2013
7
2013 van maand tot maand
APRIL Dienstfietsen in gebruik Op 12 april worden veertien nieuwe dienstfietsen in gebruik genomen in Lisse, Leiden-Noord, Leiden-Zuid, Gouda en Alphen aan den Rijn. Hoewel de medewerkers van Risicobeheersing de (hoofd)gebruikers van deze fietsen zijn, kunnen ook andere collega’s er gebruik van maken.
Complexe oefening Het Haastrechtse bedrijf Gouda Holland BV is altijd bereid de kantoren en terreinen beschikbaar te stellen voor oefeningen van de brandweer om de veiligheid van de Haastrechtse bevolking te bevorderen. Op 15 april is dit weer het geval voor een complexe oefening voor de kazernes Haastrecht en Gouderak. Deze kazernes oefenen regelmatig om de onderlinge samenwerking te verbeteren.
Eerste paal nieuwe kazerne Als op 30 april de nieuwe koning wordt ingehuldigd, is onze collega Jordy Démoed daarbij aanwezig als een van de slechts 500 ‘gewone’ genodigden. Hij heeft deze eer te danken aan het feit dat hij in 2010 – samen met zijn vader Reinald – een jong meisje uit een brandend huis gered heeft.
MEI Foto: Sven Slingerland
Jeugdbrandweerkamp Tijdens het pinksterweekend ontvangt de jeugdbrandweer uit Nieuwerkerk aan den IJssel de collega’s van Bückenburg voor het jaarlijkse kamp. Vanwege de regen moet voor het overnachten worden uitgeweken naar de sporthal. Gelukkig gaan alle activiteiten, overdag en ’s avonds, gewoon door.
Bloemencorso ‘Werkgevers bedankt!’ Dit staat te lezen op de borden op de zijkant van een historische brandweerwagen die meerijdt met het Bloemencorso Duinen Bollenstreek. Een mooie manier om al die ondernemers te bedanken die brandweervrijwilligers in dienst hebben.
Foto: Kees Verhoef, Katwijk
Fietsen voor Brandwondenstichting Op 25 mei fietst een groot aantal enthousiaste medewerkers samen met familie en vrienden één van drie fietstochten van verschillende lengte. Start en finish zijn in Leiden-Zuid. Het is de tweede keer dat Brandweer Hollands Midden dit evenement organiseert en de opbrengst gaat naar hetzelfde goede doel als de eerste keer: de Brandwondenstichting.
Foto: Paul Termorshuizen
Workshops leidinggevenden
125 jaar brandweer in Ter Aar
Eind april vinden workshops plaats voor alle leidinggevenden van beroeps- en kantoorpersoneel met als onderwerp werktijden- en verlofregelingen. Doel is dat zij de regelingen kennen en weten toe te passen en hun medewerkers hierover goed kunnen informeren.
Op 25 mei viert kazerne Ter Aar de start van het jubileumjaar. Eerst worden de deelnemers aan de fietstocht ontvangen op de kazerne, waarna in het Historisch Museum Ter Aar de burgemeester de openingshandeling verricht van de tentoonstelling ‘125 jaar Paraat voor de samenleving’. Hierna volgen demonstraties van historisch materieel en de hedendaagse duikers. De dag wordt afgesloten met een goedbezochte receptie.
Registratie gevaarlijke stoffen Omnummering In zes weken tijd worden ruim 180 voer- en vaartuigen omgenummerd. Niet alleen administratief, maar ze worden daadwerkelijk opnieuw beplakt met het nieuwe 16-nummer. Dit gebeurt tegelijk met de invoering
8
Inhuldiging
Op woensdag 24 april slaat burgemeester Anja Latenstein van Voorst van Rijnwoude de eerste paal van de nieuwe brandweerkazerne in Hazerswoude-Dorp. Het is de eerste kazerne die door Brandweer Hollands Midden gebouwd wordt volgens het nieuwe Programma van Eisen dat is opgesteld voor huisvestingsprojecten. De nieuwe kazerne wordt eigentijds, sober, doelmatig, energiezuinig en onderhoudsarm en wordt in december in gebruik genomen.
Brandweer Hollands Midden
van de nieuwe portofoons. Een enorme operatie die om een strakke planning vraagt. Door alles op locatie uit te voeren, zijn de voertuigen slechts even buiten dienst.
De Ondernemingsraad stemt op 13 mei in met de procedure voor registratie in het personeelsinformatiesysteem van personeel dat is blootgesteld aan gevaarlijke stoffen. In alle gevallen waarbij asbest betrokken is, zal registratie plaatsvinden. Bij andere gevaarlijke stoffen is het aan de Adviseur Gevaarlijke Stoffen of dit gebeurt.
Jaarverslag 2013
9
Stroomduiken in de Lek
Brandweersurvival
Al onze duikers, zeventig in totaal, moeten jaarlijks een aantal oefeningen verrichten om hun vakbekwaamheid aan te tonen. In de week van maandag 27 mei tot en met zaterdag 1 juni vinden daarom de stroomduiken plaats in de Lek.
Zaterdag 8 juni wordt de jaarlijkse brandweersurvival georganiseerd door de kazerne Nieuwveen. Dertien teams strijden om de wisselbeker. In totaal worden twaalf spellen gespeeld, onder andere een parcours afleggen met autobanden, over containers klauteren, door een rioolbuis kruipen en rolstoelrijden.
Herdenking omgekomen collega’s Op 15 juni worden in heel Nederland de omgekomen brandweercollega’s herdacht. Brandweer Nederland doet dit voor de tweede maal bij het Nationaal Brandweermonument bij het NIVF in Arnhem in aanwezigheid van minister Opstelten, enkele honderden nabestaanden en andere genodigden. Bij de kazerne Benthuizen wordt het ereteken uitgevoerd.
JUNI Drie eeuwen brandweer in Oegstgeest Vereniging Oud Oegstgeest presenteert op 7 juni een boek ter ere van 300 jaar brandweer in Oegstgeest. Het eerste exemplaar wordt aangeboden aan burgemeester Els Timmers. Het tweede boek is voor Andries Nek, van 1962 tot 1988 brandweerman in Oegstgeest. Hij staat symbool voor alle (oud-)brandweercollega’s, die ieder ook een exemplaar ontvangen.
Foto: Arthur Haasbroek
JULI
Centralisatie onderhoud ademlucht Taalbewust Veel medewerkers van Brandweer Hollands Midden moeten regelmatig zakelijke teksten schrijven voor externe partijen. Om hen hierbij te helpen, zijn deze teksten in grote mate gestandaardiseerd op basis van de al eerder ontwikkelde Schrijfwijzer. Voor de sector Risicobeheersing zijn de teksten deze maand afgerond. De brieven van de afdeling Personeel volgen in 2014.
Als eerste levert steunpunt Alphen aan den Rijn voor alle veertien kazernes in het verzorgingsgebied gelijke ademluchtcilinders, die op identieke wijze onderhouden worden. Het onderhoud van de ademluchtapparatuur is in vier werkplaatsen gecentraliseerd, zodat normen, procedures en materiaalkeuzes op dezelfde manier uitgevoerd kunnen worden.
Beschikbaarheidsregistratie in AG5
Brandweerbootcamp voor dummy’s
In Alphen aan den Rijn wordt op 3 juli een voorlichtings avond gehouden over de invoering van de beschikbaarheidsregistratie van vrijwilligers. Na een succesvolle pilot bij elf kazernes is besloten om deze module binnen heel Brandweer Hollands Midden in gebruik te nemen. De eerste tien kazernes zullen hiermee in september van start gaan.
Deze zomer krijgen ongeveer veertig kantoormedewerkers een stoomcursus incidentbestrijding. Gedurende een lange dag maken zij kennis met verschillende soorten incidenten. Niet alleen in theorie, maar ook in de praktijk, waar zij kunnen kennismaken met het werk van de ‘rode’ kolom. Zo kan onderling begrip groeien, wat de synergie in de hele veiligheidsketen bevordert.
Huldiging Open dagen In 2013 gaan traditiegetrouw bij een aantal van onze kazernes de deuren weer open voor bezoekers. Op 8 juni in Voorschoten, op 29 juni in Zevenhuizen, op 7 september in Leimuiden en op 14 september in Gouda.
Tijdens de zomerborrel op 11 juli vindt de huldiging plaats van verschillende collega’s die betrokken zijn geweest bij bijzondere reddingen in 2012, waarbij door adequaat optreden levens gered werden.
Vakbekwaam worden genomineerd voor prijs Met de ‘Pilot digitalisering les- en leerstof Manschappen A kerntaak THV’ wordt het team Vakbekwaam Worden in juli genomineerd voor de Jan van der Heijden-prijs 2013.
Nieuwe tankautospuiten operationeel Deze zomer zijn alle zeven nieuwe tankautospuiten volledig operationeel. De nieuwe voertuigen, met als meest opvallende eigenschap de centrale plaatsing van de pomp, vinden verspreid over de hele regio hun nieuwe standplaats. Het is eerst nog even wennen aan de nieuwe indeling, maar dan kunnen ze in bedrijf genomen worden.
10
Brandweer Hollands Midden
Bodegravense jeugd naar Oostenrijk Van 9 tot 15 juli verblijft de jeugdbrandweer van Bodegraven in Oostenrijk voor deelname aan een internationaal kamp. Hier doen zij mee met de internationale wedstrijden, maar er is ook tijd om diverse bijzondere voertuigen te bekijken en natuurlijk om met de buitenlandse ploegen kennis te maken.
Jaarverslag 2013
11
Selfservice personeelsgegevens
Mobiele Commando Container
Half juli kunnen de medewerkers van de 24 uursdienst en het kantoorpersoneel hun eigen persoonsgegevens inzien en als dat nodig is, aanpassen of aanvullen met ESS (employee selfservice). Op deze manier kunnen wijzigingen snel worden doorgevoerd door de medewerkers zelf, zodat de informatie altijd up-to-date is.
Op 31 juli zetten de commandant en de leverancier Kenbri Fire Fighting B.V. hun handtekeningen onder de opdracht voor de aanschaf van een nieuwe Mobiele Commando Container, geschikt voor het sterk uitgebreide CoPI en uitgevoerd volgens de huidige technische eisen.
BHV-pas voor vrijwilligers De vrijwilligers van Brandweer Hollands Midden ontvangen in juli een officiële Bedrijfshulpverleningspas, omdat zij volledig opgeleide bedrijfshulpverleners zijn. Hiermee doet de organisatie iets terug voor al die werkgevers die hun werknemers in staat stellen om tijdens werktijd voor de brandweer uit te rukken.
Augustus
SEPTEMBER Personeelsverenigingen Op 26 september komen bestuursleden van personeelsverenigingen uit de hele regio naar Aarlanderveen om een wederzijdse overeenkomst tussen de verenigingen en Brandweer Hollands Midden te ondertekenen. Hiermee wordt een intensief traject dat ruim een jaar gelopen heeft, afgesloten. Met de ondertekening van de statuten hebben alle verenigingen een rechtsbevoegde status, zodat ze gebruik kunnen maken van de mantelverzekering van de veiligheidsregio en de aansprakelijkheid van bestuursleden geminimaliseerd is.
Foto: Walter Planije
After Action Review Het nieuwe evaluatieprotocol After Action Review wordt dit najaar bij Brandweer Hollands Midden ingevoerd. Deze evaluatiemethode is afkomstig uit het Amerikaanse leger en is inmiddels de landelijke standaard voor de brandweer. Het is een methode om met een team na het afronden van een inzet op gestructureerde wijze het eigen handelen te analyseren en geleerde lessen te verzamelen. In september brengt het Kenniscentrum hierover een folder voor de brandweer uit.
Waddinxveen verzorgt Een noviteit: de kazerne Waddinxveen wordt voortaan bij alle grote incidenten meegealarmeerd om ondersteuning te kunnen bieden aan de blusploegen. Zij zorgen voor koffie en andere versnaperingen, maaltijden, een rustpunt in een tent met tafels en stoelen, en zelfs een mobiel toilet.
Meer-Anders-Minder In augustus gaan we aan de slag om invulling te geven aan de noodzakelijke bezuinigingen voor de periode 2015 - 2018. Dit programma heeft de naam Meer-Anders-Minder meegekregen. Direct na de start van Meer-AndersMinder roept de OR medewerkers op om besparings- en bezuinigingsideeën te melden.
Brandkranen beter vindbaar
Opstappers Risicobeheersing in ploeg Leiden-Noord Door een zeer grote brand bij Vliko in Leiderdorp en de lange nablusactie ontstaat er op 20 augustus een paraatheidsprobleem op de kazerne Leiden-Noord. Door de inzet van collega‘s van Risicobeheersing in de ploeg, kan Incidentbestrijding de basisbrandweerzorg en het specialisme duiken weer paraat zetten.
Team Brandonderzoek
OKTOBER
Sinds augustus beschikt het team Brandonderzoek over drie aspirantonderzoekers. Zij hebben vanaf september 2012 een intensieve opleiding gevolgd, zich bekwaamd in het onderzoeken van branden en vervolgens met goed gevolg het examen afgelegd.
Foto: V. Kager
12
Brandweer Hollands Midden
Op de eerste oefenavond na de zomer worden door de collega’s uit Lekkerkerk de ondergrondse brandkranen langs de Lekdijk weer toegankelijk gemaakt. Bovendien wordt er een paaltje met een rode kop bij geplaatst. Zo zijn de kranen goed vindbaar als het eropaan komt.
Vaardigheidstoetsen
Maandelijkse betaling vrijwilligers
Het najaar staat in het teken van de onderlinge vaardigheidstoetsen. Vijf kazernes bedenken voor hun kring een uitdagend scenario waarmee de ploegen hun vaardigheid kunnen laten zien. Uiteindelijk wordt Zevenhuizen na een spannende finale in Ter Aar kampioen.
Vanaf 1 oktober is voor vrijwilligers de verloning maandelijks. Een nieuwe service voor de vrijwilligers met als bijkomend voordeel dat de piekbelasting van de afdeling Financiën aan het eind van het kwartaal wordt weggenomen. Via Mijn AG5 kunnen betalingen bekeken worden en ook eventuele correcties worden doorgevoerd.
Foto: Ron Simmerman
Jaarverslag 2013
13
NOVEMBER
Brandpreventieweken 2013 Oktober staat in het teken van de Nationale Brandpreventieweken. Brandweer Hollands Midden lanceert op zaterdag 28 september een campagne die het publiek moet wijzen op de noodzaak van brandpreventie. Voortbordurend op de slogan ‘Wat doe jíj bij brand?’ is gekozen voor vier specifieke doelgroepen die met ondubbelzinnige beelden worden aangesproken: zwartgeblakerde voeten in een mortuarium, kinderen met prijskaartjes om hun nek op de bank en het huis van opa en oma dat in brand staat. Doel is om aandacht te genereren van media en publiek om te kunnen bereiken dat veel mensen over de eigen situatie gaan nadenken. Liefst 30% van de huishoudens heeft geen goedwerkende rookmelder, en dat cijfer moet omlaag. Uitgangspunt van de campagne zijn vier posters met een Layar-laag. Bij het scannen met smartphone of tablet start in de Layar app de internetpagina met een filmpje. Uiteraard is ook in 2013, net als in 2012, toen Brandweer Hollands Midden in de prijzen viel en bekroond werd met een zilveren rookmelder, het streven om een goede, opvallende campagne neer te zetten.
NOVEMBER GROTE 4-8 2013 RAMPENOEFENING VEILIGHEIDSREGIO’S HULPDIENSTEN GEMEENTEN EN DEFENSIE OEFENEN SAMEN
bekijk op
ZUID-HOLLAND
OOK IN BODEGRAVENREEUWIJK
[email protected]
WWW.VRHM.NL
Samen Sterker!
Nieuwe versie GMS
Vanaf eind oktober wordt er twee weken lang intensief interregionaal geoefend. De oefening Samen Sterker! brengt heel wat hulpdiensten in Zuid-Holland op de been. Zowel de interregionale samenwerking tussen de vier Zuid-Hollandse veiligheidsregio’s als de civiel-militaire samenwerking wordt in diverse scenario’s beoefend. In Reeuwijk wordt een grote overstromingsoefening gehouden.
In de eerste week van november wordt, vooruitlopend op de fusie van de meldkamers, een nieuwe versie van GMS (Gemeenschappelijk Meldkamer Systeem) ‘ingespoeld’ in de meldkamers van de Veiligheidsregio’s Haaglanden en Hollands Midden. Dit gaat gepaard met diverse wijzigingen in onder meer pagerteksten en inzetvoorstellen.
bekijk op
Begin november zijn de vakdagen voor bevelvoerders, georganiseerd door het Kenniscentrum. Verdeeld over vier sessies worden in totaal 157 mannen en vrouwen uit Hollands Midden bijgeschoold en bijgepraat. Als klap op de vuurpijl geeft illusionist George Parker een inspirerende presentatie over leiderschap, effecten bereiken en inzicht in gedrag.
‘Tour Hollands Midden’
Instructievideo ‘Veilig binnentreden’
bekijk op
Ter voorbereiding op de invlechting van Brandweer Hollands Midden en Brandweer Katwijk bezoeken de Katwijkse collega’s op 1 oktober enkele werklocaties om zich een beeld te kunnen vormen van afdelingstaken en werklocaties. Het gaat met name om de standplaatsen van de functies uit het plaatsingsfunctieboek waar zij uiterlijk 8 oktober hun belangstelling voor kunnen tonen.
Facilitair 2.0 van start Wendagen PPMO
bekijk op
Tijdens het jaarlijkse Brandweercongres wordt de instructievideo ‘Veilig binnentreden’ geïntroduceerd, waaraan Brandweer Hollands Midden een bijdrage heeft geleverd. Deze is gemaakt voor iedereen die te maken kan krijgen met het binnentreden van een brandend gebouw. De afdeling Vakbekwaamheid zal deze instructievideo ook gebruiken tijdens opleidingen en reguliere oefeningen.
3 oktoberoptocht Brandweer Hollands Midden rijdt mee in de traditionele 3 oktoberoptocht in Leiden.
Vakdagen bevelvoerders
In 2014 gaan de aanstellingskeuring en de periodieke medische keuring (afgekort PPMO) van repressieve brandweermensen veranderen. Om hier kennis mee te maken, worden eind november twee ‘wendagen’ georganiseerd. Een zeer gemêleerd gezelschap maakt van deze gelegenheid gebruik. Eindconclusie: het is even wennen, maar goed te doen.
Om het functioneren van de facilitaire werkprocessen te optimaliseren, is het Project Facilitair 2.0 gelanceerd. Hierin worden verantwoordelijkheden, processen en structuren onder de loep genomen met als doel de afstemming tussen de afdeling Facilitair en de verschillende sectoren te verbeteren.
‘GO!’ invlechting Katwijk
Ideeën voor M-A-M
Maandag 25 november komt de stuurgroep voor de invlechting van Brandweer Katwijk voor het laatst bij elkaar en geeft ze het definitieve ‘GO!’ voor het traject. Alle collega’s van de beroepsdienst uit Katwijk weten in welke functie ze vanaf 1 januari 2014 worden geplaatst.
Veel medewerkers geven gehoor aan de oproep van de OR om met bezuinigingsvoorstellen te komen voor het programma Meer-AndersMinder. Op 11 november overhandigt de OR een lijst met voorstellen aan de commandant. De commandant is blij met het initiatief van de OR en prijst de moed van de medewerkers om mee te denken over mogelijke bezuinigingen.
Foto: Toon van der Poel
14
Brandweer Hollands Midden
Jaarverslag 2013
15
Nieuwe kazerne
Elektronische handtekening
Op 14 december is de officiële opening van de nieuwe kazerne van HazerswoudeDorp. Het is de eerste kazerne die in opdracht van Brandweer Foto: Paul Termorshuizen Hollands Midden is gebouwd, volgens het voor kazernes geformuleerde Programma van Eisen en in samenspraak met een werkgroep van de lokale vrijwilligers. Het resultaat mag er zijn en tijdens de drukbezochte open dag kunnen (oud-) collega’s en dorpsgenoten dit zelf aanschouwen.
Het gebruik van een elektronische handtekening door de sector Risicobeheersing is een feit. Vanaf 2 december 2013 worden de externe brieven van de sector digitaal ondertekend, waardoor de werkprocessen binnen Risicobeheersing en Facilitair efficiënter verlopen. Bovendien wordt er zo bespaard op papier-, print- en portokosten.
Systeemtest Sleutelhanger Dinsdagavond 3 december wordt de jaarlijkse systeemtest gehouden om Opkomst en alarmering en Leiding en coördinatie binnen de Veiligheidsregio Hollands Midden te testen. Alle veiligheidsregio’s in het land moeten deze test doen. De resultaten gaan naar de Inspectie van het ministerie van Veiligheid en Justitie. Het is goed om de onaangekondigde test ieder jaar te organiseren om de verschillende structuren en samenwerkingsverbanden te beoefenen.
ICT vervangt oude apparatuur Zondag 1 december vervangt team ICT op de kazerne Leiden-Zuid oude apparatuur. Ook de RBT- en ROT-ruimtes worden voorzien van nieuwe apparatuur.
16
Personeelsregelingen Nu alle personeelsregelingen zijn afgerond, verschijnen deze maand drie boekjes. In ‘Personele verzekeringen’ worden de belangrijkste onderdelen van de verschillende verzekeringspolissen onder de aandacht gebracht. Deze gelden voor alle medewerkers. Alle hoofdwerkgevers van de vrijwilligers ontvangen een flyer met informatie over de personele verzekeringen. Tevens is er een basisboek uitgebracht met de belangrijkste regelingen voor brandweervrijwilligers.
In totaal worden er 43 multi-oefeningen georganiseerd, waaraan 286 mensen deelnemen.
Het aantal digitale nieuwsbrieven voor medewerkers bedraagt
29.
71% van het personeelsbestand is vrijwilliger. VIJFENTWINTIG keer per maand twitteren
de operationeel woordvoerders over incidenten.
Er worden 18 opleidingen tot Manschap A gegeven, met in totaal cursisten.
169
Bij Risicobeheersing komen
6.149 adviesaanvragen binnen:
1.544 betreffen evenementen en gebruiksvergunningen en 1.540 gaan over de WABO.
40
Het brandweerbootcamp voor dummy’s wordt door ongeveer medewerkers gevolgd.
126
In het oefencentrum in Waddinxveen worden opleidingen en oefeningen gegeven.
206
Risicobeheersing behandelt 1.465 geregistreerde verkeersbelemmeringen.
15 collega’s volgen de opleiding Verkenner Gevaarlijke Stoffen.
Kerstborrel
Volgende fase DBK
De kerstborrel in Alphen aan den Rijn op 19 december is gezellig druk en veel collega’s gebruiken de gelegenheid om informeel bij te praten. In de doorlopende diapresentatie tijdens de borrel passeert alles de revue wat Brandweer Hollands Midden in 2013 heeft bereikt.
In december wordt de offerteaanvraag voor een routeinformatiesysteem (RIS) en de digitale bereikbaarheidskaart (DBK) gedaan via openbare aanbesteding. Hiermee wordt een belangrijk punt in het project bereikt. Alle sectoren hebben eraan meegewerkt om tot deze aanvraag te komen. Naar verwachting zal in januari de gunning plaatsvinden.
Brandweer Hollands Midden
Kerncijfers
DECEMBER
Toezichthouders behandelen 3.224 zaken, waarvan 73 zaken toezicht vuurwerk.
18 collega’s worden brandweerchauffeur. Van de
252 kantoormedewerkers is 70% man. Jaarverslag 2013
17
BRANDVEILIGHEID IN 2013
Pilot in zorginstellingen ‘Geen Nood Bij Brand’, brandveiligheid in de zorg is een uniek samenwerkingsproject tussen brandweerkorpsen en zorginstellingen om de brandveiligheid van de zorginstellingen structureel te verbeteren en ervoor te zorgen dat zij beter voorbereid zijn op noodsituaties. De nadruk ligt hierbij op veiligheidsbewustzijn en zelfredzaamheid en niet op meer controles of strengere regels. De incidenten in het detentiecentrum op Schiphol en de GGZ-instelling Rivierduinen bewijzen dat brand in een gebouw met een bijzondere zorgfunctie grote gevolgen kan hebben. De conclusie is dat het voldoen aan de wettelijke veiligheidseisen alléén niet voldoende is. Zorginstellingen moeten er ook alles aan doen om het ontstaan en de escalatie van brand te voorkomen. De risico’s moeten worden beperkt en de bewoners moeten zo goed mogelijk bekendgemaakt worden met de risico’s van hun verblijfplaats. ‘Geen Nood Bij Brand’ heeft als doel om naast alle technische aanpassingen ook hieraan te werken.
Studenten tekenen voor veiligheid Een brandje bij een van de Leidse studentenverenigingen heeft er uiteindelijk toe geleid dat alle acht grote verenigingen in 2013 een eigen veiligheidsplan hebben opgesteld. Hierin naast aandacht voor brandveiligheid ook ruimte voor alcohol-, drugs-, deur-, orde- en geweldbeleid en veiligheid op het water. Op 27 september wordt het project afgesloten met de ondertekening van een intentieverklaring door de acht presessen en de rector magnificus van Universiteit Leiden.
Veiligheid is eigen verantwoordelijkheid
bekijk op
Kinderen vallen niet onder je inboedelverzekering
Project STOOM Brandweer Hollands Midden neemt sinds 2012 deel aan de landelijke (deel) projectgroep STOOM, Structureel Terugdringen Ongewenste en Onechte Meldingen. In 2013 worden de eerste echte stappen gezet met de aanstelling van een projectmedewerker die volop bezig is met het voorbereiden van de invoering van STOOM. Tevens wordt dit jaar een projectplan opgesteld en worden stappen voorbereid om in 2014 te starten met het daadwerkelijk terugdringen van loze brandmeldingen.
met gecertificeerde bouwplantoetsing door de markt zelf. In 2013 worden de eerste acties De maatschappij verandert, regelgeving wijzigt. ondernomen om in kaart te brengen wat dit alles De verantwoordelijkheid voor brandveiligheid wordt meer en meer neergelegd waar deze hoort: betekent voor de werkwijze van het team Advies. bij de burgers en ondernemingen, in combinatie bekijk op
bekijk op
Waar lig je liever?
Een werkende rookmelder is je goedkoopste levensverzekering
1
Voor meer info en tips www.brandweer.nl/hollandsmidden Want alleen jij kunt brand voorkomen!
2
Voor meer info en tips www.brandweer.nl/hollandsmidden Want alleen jij kunt brand voorkomen!
Scan met Layar
Hollands Midden
Brandweer Hollands Midden
Scan met Layar
Brandweer Hollands Midden
Hollands Midden
bekijk op Voor meer info en tips www.brandweer.nl/hollandsmidden Want alleen jij kunt brand voorkomen! Brandweer Hollands Midden
Scan met Layar
Hollands Midden
Ooit weer... of nooit meer logeren bij opa en oma?
Verdere professionalisering adviezen Project kamergewijze verhuur In de gemeente Bodegraven-Reeuwijk start het project ‘Kamergewijze verhuur’. Het is een gezamenlijke pilot van gemeente, Omgevingsdienst Midden Holland en Brandweer Hollands Midden. In samenspraak met de gemeente worden woonfuncties voor kamergewijze verhuur gecontroleerd op brandveiligheid. Het gaat hier veelal om bedrijfsgebouwen. Voor meer info en tips www.brandweer.nl/hollandsmidden Want alleen jij kunt brand voorkomen! Brandweer Hollands Midden
18
Brandweer Hollands Midden
Scan met Layar
Hollands Midden
In 2013 besteedt team Advies veel aandacht aan de kwaliteit van de uitgebrachte adviezen. De briefsjablonen van de standaardbrieven van de sector Risicobeheersing worden aangepast, er wordt beter ingespeeld op veranderende regelgeving en alle medewerkers die veel externe stukken schrijven, krijgen een training zakelijke correspondentie. Leidraad hierbij is de in april verschenen Schrijfwijzer voor zakelijke correspondentie, waarin de uitgangspunten zijn geformuleerd voor de schriftelijke correspondentie van Veiligheidsregio Hollands Midden.
Schrijfwijzer voor zakelijke correspondentie
Jaarverslag 2013
19
INCIDENTEN DIE BIJBLIJVEN
Binnenvaartschip dreigt te zinken op de Lek
Dodelijk ongeluk met bouwkraan
In de nacht van 17 op 18 januari maakt een aangemeerd binnenvaartschip op de Lek water en dreigt het te zinken. De zuigbuizen van de tankautospuit zijn niet lang genoeg en dus wordt de motorspuitaanhanger gehaald. De duikers leggen de zuigbuis ter plekke en gaan, zodra het pompen begint, op zoek naar het lek. Dit blijkt onder de vloer te zitten, en als een echte Hansje Brinker blijft een van de duikers met zijn voet op het gat staan om het instromende water zo veel mogelijk tegen te houden tot het lek gedicht is.
In Gouderak vindt op 19 november een ongeluk met een bouwkraan plaats. Terwijl de machinist in de cabine zit, breekt de giek van de kraan af en valt bovenop de cabine. Het slachtoffer overlijdt ter plaatse. De geschokte collega’s van de man worden door de hulpdiensten opgevangen en ook het lichaam wordt door hen geborgen.
Zoektocht naar vermiste schaatser Op 20 januari keert een 58-jarige man uit Bodegraven niet terug van een schaatstocht op de Nieuwkoopse Plassen. Onmiddellijk komen alle hulpdiensten in actie voor een zoektocht. Als dit op 21 januari nog niets heeft opgeleverd, wordt er een Raven van defensie ingezet, een drone met onder meer een infrarood- en een warmtebeeldcamera. Uiteindelijk wordt die middag het levenloze lichaam van de man gevonden.
Grote brand afvalverwerker Vliko In Leiderdorp breekt op 19 augustus brand uit bij Vliko. Er wordt direct opgeschaald naar middelbrand en tijdens het aanrijden naar grote brand. Uiteindelijk wordt het een incident waarbij de hele regio betrokken is. Het blussen duurt tot 22 augustus en regelmatig worden de ploegen afgelost. De verzorgingsgroep uit Waddinxveen is aanwezig om ondersteuning te bieden: drinken, eten, een plek om rustig te zitten en een toilet. Na afloop kan met tevredenheid op het incident, de inzet en samenwerking worden teruggekeken.
Brandweer Hollands Midden
Op Hemelvaartsdag ontdekt de politie in Alphen aan den Rijn brand in een karakteristieke woning in het centrum. Al snel staat de straat vol rook. Er zou een alleenstaande dame wonen, dus beide ploegen van de eerste tankautospuit gaan met een straal naar binnen. Onmiddellijk stuiten ze op een grote hoeveelheid meubilair, papier en kleding. Het lijkt alsof er in dertig jaar niets weggegooid is. Dan komt het bericht dat de dame is verhuisd en verandert de inzet. Ondanks het urenlang nablussen, laait de brand in de daaropvolgende periode nog een aantal malen op en ten slotte wordt de volgende dag het huis vol schuim gezet.
Brand in manege (GRIP 1) Het is zondag 8 september als er ’s ochtends vroeg brand uitbreekt en er een enorme rookontwikkeling ontstaat in het Hippisch Centrum Zeegersloot aan de Westkanaalweg in Alphen aan den Rijn. Binnen een half uur wordt opgeschaald naar GRIP 1. De weg wordt afgesloten omdat er asbest vrijkomt, maar naar later blijkt, is dit alleen op het eigen terrein. Door de snelle en adequate inzet kan het vuur worden ingesloten en blijft een groot deel van de manege gespaard. Niemand raakt gewond en ook alle paarden blijven ongedeerd.
Beknelling in vorkheftruck: complexe inzet met goede afloop
Foto: K. Jongen
20
Woningbrand: huis tot de nok toe gevuld met papier en kleding
Zaterdag 11 mei worden de collega’s van de kazerne Hazerswoude-Dorp gealarmeerd voor een bestuurder die bekneld zit in een vorkheftruck die in het water dreigt te vallen. Bij aankomst blijkt het te gaan om een voorover gekantelde vorkheftruck. De bestuurder zit met beide benen en zijn bovenarm/schouder bekneld tussen het (losgeraakte) accupakket en het frame van de cabine. De vorkheftruck balanceert nog op slechts enkele centimeters op een betonnen brug en dreigt in het water te vallen. Het accupakket lekt accuzuur over de benen van het slachtoffer. Samen met de aanwezige omstanders hebben de collega’s van kazerne
Hazerswoude-Dorp de vorkheftruck gestabiliseerd. Het technisch team bedacht een goede oplossing om het 600 tot 1.000 kilo wegende accupakket te kunnen verwijderen, zonder de beknelde bestuurder te verwonden. Na het wegknippen van de cabinestoel was het slachtoffer weliswaar fysiek bevrijd, maar nog niet aan wal. Hiervoor is een tijdelijk platform gecreëerd. Na zijn bevrijding is de bestuurder uit voorzorg naar het ziekenhuis vervoerd. Na twee uur mocht hij weer naar huis.
Foto: Martijn Roggeveen
Jaarverslag 2013
21
Geachte m
Brandweer bedankt
evrouw /
beknelling basisschool de eendracht, zevenhuizen
Nogmaals
r,
n de brandwee
Beste leden va
12 oktob er
, w at er ov er la st ee akk fl er -ov ee go er
circa n 15 juni is om Zaterdagmorge n in een and uitgebroke tien voor vijf br traat in Van Meerbeeks woning aan de d is, and die uitslaan Hillegom. De br hulp buur man met be wordt door een uiting g geblust. Kortsl van een tuinslan e brandlijke oorzaak. D is de vermoede warmblust en via een weer heeft nage er niets gecontroleerd of tebeeldcamera woners De getroffen be meer smeulde. cadeaut met een klein hebben een kaar als blijk llega’s gestuurd tje aan onze co de inzet. van dank voor
Geachte heer
/mevrouw,
Gisteravond zi jn wij enorm ge schrokken va de brand in on n ze flat aan de Gildenburg in Gouda. Ik wil jullie, de brandweer en de politie, grot complimenten e maken over he t snelle handelen (vooral het ontruimen , en het onde controle hebb r en van de bran d)! Met vriendelijk
e groet,
Esmeralda R aghunath & M anon Elst Bewoners Gild enburg
MIDDELBRAND FLAT AAN DE GILDENBURG, GOUDA
22
Vanmidd ag een fie tstocht ge d maakt. Sin en met pe Dankbare fietser, nsioen. Ee ds twee m aanrg is te ren weer gekocht e Alphen aan den Rijn eens een n het wee g e w r w o ne fiets a s ernaar. richting T Fiets ik va er Aar en n W o ergens da ubrugge beetje bij artussen st te komen op ik even e n om een h ang, genie uitzicht, w tend van at op het h e t mooie stuur. Kom uw brand t mij een weerclub klein auto (n r otje van 4 01 geloof mij. “Da’s ik) tegem ook toeva o e t e n stopt bij llig dat m dacht ik n eneer pre og. Maar cies hier m n e oet zijn”, e hoor, dat kwam gew was niet to oon even e v a llig. Hij kijken of Kijk, nu w het wel go as er gelu ed ging m k k et mij. ig niks met het geeft mij aan d wel een g e hand, m oed gevoe aar buurt die l mensen mensen in te hebben in de de gaten houden. Wilde ik e ven laten weten.
30 MEi
8 juli
22 APRIL
Brandweer Hollands Midden
mijnheer,
15 JUNI
dakbrand van meerbeekstraat, hillegom
eer Holland ber jl. werd Verg m ce de 27 ag kelder in het Op vrijd rwater gelopen de on n ee or opslaghal verrast do eeuwijk. In een R in al w ee R pand aan de grote schrik 6 cm stond tot onze er et m 0 x6 20 van
dank daa
rvoor.
Met vrien
Jan Eradu
delijke gro
et,
Alphen a
s
an den Rij
n
water!
de t de leden van zeer op prijs da de or do Wij stellen het d ndel el hebben geha kbrandweer zo sn j de nodige wer bi ar pen en da m po te ar eg pa le n kelder zeker ee hten. Dit heeft ic rr ve te n de zaamhe nomen. uur in beslagge dank uit voor nogmaals onze om ar da n ke re Wij sp jullie optreden!
27 december
wateroverlast vergeer holland, reeuwijk
e groet,
Met vriendelijk
Vergeer Holland r Familie Vergee
Foto: Hugo den Hertog
juli
ontmanteling vliegtuigbom, zuidplas
Jaarverslag 2013
23
Kerncijfers perSONEEL Bezetting beroeps, kantoorpersoneel en vrijwilligers (in aantallen) per 31-12-2013
Verdeling beroeps per leeftijdscategorie (in aantallen) per 31-12-2013
Totaal
Leeftijd
1.354
Aantal
Kantoorpersoneel
252
<20
0
Beroepspersoneel
141
20-24
3
Vrijwilligers
961
25-29
Verdeling man/vrouw kantoorpersoneel (in aantallen) per 31-12-2013 Totaal kantoorpersoneel
252
Man
178
Vrouw
74
0
20-24
1
25-29
19
30-34
22
35-39
24
40-44
32
45-49
51
50-54
60-65
187
Hoofdbrandwacht
595
Brandmeester
301
15
Commandeur
12
30-34
28
35-39
23
Adjunct Hoofdcommandeur
40-44
30
45-49
15
50-54
21
55-59
5
60-65
1
4
Verdeling vrijwilligers per leeftijdscategorie (in aantallen) per 31-12-2013 Leeftijdscategorie vrijwilligers
Aantal
<20
10
20-24
68
25-29
104
30-34
114
35-39
102
40-44
163
Verdeling man/vrouw beroeps (in aantallen) per 31-12-2013
45-49
180
50-54
140
Totaal beroeps
141
55-59
67
Man
138
60-65
13
Voorvallen (ongevallen en materiële schade) (in aantallen) per 31-12-2013 Voorvallen 2013 Totaal
Vrouw
48
55-59
Brandwacht
51
Aantal
<20
Aantallen per rang (in aantallen) per 31-12-2013
Hoofdbrandmeester
Verdeling kantoorpersoneel per leeftijdscategorie (in aantallen) per 31-12-2013 Leeftijd
Incidentgegevens per gemeente
54
Het Dekkingsplan dat het Algemeen Bestuur van de Veiligheidregio Hollands Midden heeft vastgesteld, vormt de strategische basis voor de brandweerzorg in Hollands Midden. De Kazerne Volgorde Tabel (KVT) is de operationele invulling van dit Dekkkingsplan. De KVT houdt in dat bij incidenten in Hollands Midden steeds wordt bekeken welke kazerne het beste kan uitrukken naar een incident om de snelst mogelijke zorg aan de burger te leveren. Zo kan het gebeuren dat een incident in gemeente X wordt bestreden door een brandweerploeg van een kazerne in gemeente Y. In dit overzicht wordt getoond hoeveel incidenten hebben plaatsgevonden per gemeente. Het kan zijn dat een deel van deze incidenten conform de KVT afgehandeld is door een kazerne uit een andere gemeente. Per gemeente wordt het aantal incidenten getoond. Daar waar in een gemeente meerdere kazernes aanwezig zijn, wordt per kazerne het aantal incidenten aangegeven waar die kazerne bij
In- en uitstroom (in aantallen) per 31-12-2013
15
961
Man
875
Beroeps instroom
2
Brand 201
86
Kantoorpersoneel instroom
5
OMS 332
Totaal instroom
55
Vrijwilligers instroom
48
Totaal uitstroom Vrijwilligers uitstroom
Alphen a/d Rijn Inwoners 72.913 Incidenten 851
Ongeval 47 33 32
Beroeps uitstroom
1
Kantoorpersoneel uitstroom
0
Dienstverlening 271 Incidenten per 10.000 117 inwoners gemeente Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM Opkomsttijd prio 1 93,60% binnen 9 min. Incidenten per kazerne Aarlanderveen
Vrijwilligers 961
Aantal incidenten per 10.000 inwoners Per gemeente is het aantal incidenten per 10.000 inwoners weergegeven. Ook is vermeld wat het aantal incidenten per 10.000 inwoners in de Veiligheidsregio Hollands Midden is.
27
Alphen a/d Rijn 961 Zwammerdam
96
Inwoners
86
Incidenten
Brand
23
Brand
39
OMS
18
OMS
37
11
Ongeval
25
Dienstverlening
34
Dienstverlening
88
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
57
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
73
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
94
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
94
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
92,70%
Incidenten per kazerne Boskoop
Gouda 669
Brand
161
OMS
181
Dienstverlening
94
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
94
HILLEGOM
Dienstverlening 37
OMS
51
Inwoners
Incidenten per 10.000 76 inwoners gemeente
Ongeval
27
Incidenten
Dienstverlening
85
Brand
50
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
76
OMS
60
Ongeval
13
Dienstverlening
66
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
91
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
94
Incidenten per kazerne Bergambacht
127
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
64,90%
Incidenten per kazerne
20.868 189
112
Nieuwerbrug
42
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
156
Incidenten per kazerne
Reeuwijk
21
Hillegom
109
Woubrugge
40
Rijpwetering
36
91,20%
832
LEiden Inwoners
119.800 1.532
Brand
328
OMS
667
Ongeval
65
Dienstverlening
472
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
128
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
94 91,50%
Incidenten per kazerne
Bodegraven
Driebruggen
46
Incidenten
251 88
Opkomsttijd prio 1 77,80% binnen 9 min.
Leimuiden
273
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
Gouda
Brand
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM
13
54
Incidenten per kazerne
Incidenten
Ongeval 7
70.904
Incidenten
Ongeval
32.817
Kaag Roelofarendsveen Inwoners
Bodegraven-Reeuwijk
OMS 21
83,00%
Incidenten per kazerne
93
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
Inwoners
189
Ongeval
Prestaties voormalig brandweerkorps Katwijk In 2013 was Brandweer Katwijk nog een zelfstandig brandweerkorps. Pas sinds 1 januari 2014 maakt de brandweer in Katwijk deel uit van Brandweer Hollands Midden. Om die reden zijn de uitrukken van de brandweerkazernes in Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg niet in dit overzicht meegenomen.
Brand 11
25.715
Incidenten
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
Interregionale bijstand Ook is in dit overzicht te zien voor hoeveel incidenten Brandweer Hollands Midden interregionale bijstand heeft verleend.
Incidenten 76
Totaal vrijwilligers
Kantoorpersoneel 252
betrokken is geweest. Ook is in het overzicht te zien in hoeveel procent van de gevallen de eerste tankautospuit binnen negen minuten ter plaatse was.
15.195
Inwoners 9.938
3
40
Beroepspersoneel 141
Inwoners
BERGAMBACHT
Verdeling man/vrouw vrijwilligers (in aantallen) per 31-12-2013
Vrouw
KAAG EN BRAASSEM
Boskoop
88,70%
Leiden-Noord Leiden-Zuid
896 1.175
209
Foto’s: Arthur Haasbroek
24
Brandweer Hollands Midden
Jaarverslag 2013
25
Jaarverslag 2013
26
Inwoners
26.743
Inwoners 14.131
Incidenten 235
Incidenten 112
Brand
48
Brand
26
OMS
76
OMS
27
Ongeval
14
Ongeval
97
Dienstverlening
Dienstverlening Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
88
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
82,20%
Incidenten per kazerne Leiderdorp 176
TEYLINGEN
OEGSTGEEST
NEDERLEK
LEIDERDORP
Brand 31 OMS 163
54
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
Incidenten per kazerne Krimpen a/d Lek
51
Lekkerkerk
64
Rijnwoude
Opkomsttijd prio 1 70,40% binnen 9 min.
84,90%
Incidenten
22.393
Brand
30
Incidenten 413
OMS
50
Brand
58
9
OMS
254
Ongeval
54
Ongeval
18
Incidenten per 10.000 64 inwoners gemeente
Dienstverlening
83
Dienstverlening
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
92,40%
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
94
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
Incidenten per kazerne Sassenheim 139
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
Incidenten per kazerne Lisse
Noordwijk
Incidenten
Dienstverlening 21
Hazerswoude
65
Incidenten per 10.000 68 inwoners gemeente
Koudekerk
86
Ouderkerk a/d IJssel
56
Gouderak
25
Inwoners
Inwoners 15.740
Inwoners 11.864
OMS
58
Incidenten 172
Ongeval
20
Brand
26
Brand 16
Dienstverlening
80
OMS
100
OMS 11
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
82,90%
Incidenten per kazerne
Ongeval Dienstverlening
Ongeval 6
39
Dienstverlening 43
Incidenten per 10.000 109 inwoners gemeente Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
79
Ter Aar
72
Incidenten per kazerne Noordwijkerhout
Incidenten per 10.000 64 inwoners gemeente Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM
94
Nieuwkoop
Brandweer Hollands Midden
Incidenten 76
7
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
Nieuwveen 89
27
SCHOONHOVEN
55
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM
58
Brand
12
OMS
21
Opkomsttijd prio 1 83,90% binnen 9 min.
68,40%
Incidenten per kazerne
139
Schoonhoven 91
28
Brandweer Hollands Midden
2
Dienstverlening
23
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
60
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
73,30%
Incidenten per kazerne
123 94 62,70%
ZUIDPLAS
WADDINXVEEN
Inwoners
25.217
Incidenten
208
40.779 268
61
Brand
65
OMS
53
OMS
60
Ongeval
20
Ongeval
33
Dienstverlening
74
Dienstverlening
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
82
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
66
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
94
Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
94
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
67,50%
110
74,20%
Incidenten per kazerne Moordrecht
151
60
Nieuwerkerk a/d IJssel 140
KERNCIJFERS INCIDENTEN
Zevenhuizen
134
GRIP-INCIDENT
TY PE INCIDENT 2013 Brand
1.594
Ongeval
466
OMS (automatische brandmelding)
2.674
Dienstverlening
2.477
Totaal
7.211
2013
OPSCHALING INCIDENT 2013
Haastrecht 73 Stolwijk
20
Zoeterwoude heeft geen kazerne
9.730
Incidenten
4
Incidenten per kazerne
100
Waddinxveen
VLIST
Ongeval
NOORDWIJKERHOUT
Voorschoten
Incidenten per kazerne
Incidenten per kazerne
322
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
Incidenten per kazerne
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
Opkomsttijd prio 1 85,30% binnen 9 min.
64,90%
Ongeval
91,70%
Brand
Benthuizen 34
Brand
Incidenten per 10.000 79 inwoners gemeente
53
Incidenten per kazerne
27.082 213
Warmond
Opkomsttijd prio 1 78,20% binnen 9 min.
NIEUWKOOP Inwoners
93
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM
Incidenten per kazerne
213
Voorhout
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM
Ongeval 9
64
58
Incidenten
OMS 12
OMS
72
65,40%
100 12
Dienstverlening
Opkomsttijd prio 1 binnen 9 min.
8.122
Brand
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
9
Inwoners
Brand 13
94
41
Incidenten per 10.000 90 inwoners gemeente Incidenten 55
Incidenten per 10.000 161 inwoners gemeente
OMS Ongeval
Dienstverlening 68
Inwoners 8.147
Inwoners 25.671
143
46
48
Brand 41
Ouderkerk
NOORDWIJK
Brand
Incidenten
Dienstverlening
Incidenten 168
171
144
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
Ongeval 14
Inwoners
103
Incidenten
Inwoners
88
OMS 45
Lisse
50
OMS
24.658
Dienstverlening
Inwoners 18.577
Incidenten per kazerne Oegstgeest
Brand
Incidenten per 10.000 inwoners gemeente
Incidenten per 10.000 94 inwoners in VRHM
94
259
ZOETERWOUDE
Inwoners
18
Dienstverlening 62 Incidenten per 10.000 114 inwoners gemeente
35.800
Ongeval
Ongeval 8
Incidenten per 10.000 79 inwoners gemeente Incidenten per 10.000 inwoners in VRHM
Incidenten
Incidenten 264
5
Voorschoten Inwoners
Inwoners 23.153
63
BIJSTAND AAN ANDERE VEILIGHEIDREGIO’S
Middel brand
84
Grote brand
7
Zeer grote brand
4
Middel hulpverlening
13
Grote hulpverlening
0
Zeer grote hulpverlening
0
Middel duikalarm
2
Groot duikalarm
0
Totaal
110
GRIP 1
8
GRIP 2
1
GRIP 3
0
GRIP 4
0
Totaal
9
HOOGTE ASSISTENTIE 2013 Hoogte assistentie ambulance
500
2013 Bijstand aan andere Veiligheidsregio's
90
Jaarverslag 2013
29
medezeggenschap
Ondernemingsraad Het adagium is dat de ondernemingsraad de organisatie volgt, en dat is in 2013 ook gebleken. De organisatie is in beweging, ook de ondernemingsraad (OR) is nog zoekende naar zijn rol in die organisatie. En dat gaat niet vanzelf. De overgang van bijzondere ondernemingsraad naar de reguliere ondernemingsraad vraagt om aanpassingen in de wijze van omgang met de achterban en bestuurder (directeur veiligheidsregio/regionaal commandant). De achterban bestaat niet alleen uit de medewerkers van Brandweer Hollands Midden. Ook de medewerkers van het Veiligheidsbureau en Bureau Gemeentelijke Crisisbeheersing moeten in het vizier komen. Binnen Brandweer Hollands Midden hebben de medewerkers van iedere sector hun specifieke aandacht nodig. Ook de omgang met de bestuurder is veranderd. Het is niet langer meer een samenspel van vertegenwoordigers van de diverse gemeenten, maar er is een ‘eigen’
ondernemingsraad met een ‘eigen’ organisatie met een bestuurder wiens rol ook veranderde van kwartiermaker naar implementatiemanager.
• Bekeuringenprotocol • Registratie incidenten met gevaarlijke stoffen • Evaluatie voorvallen en werkwijze Bedrijfsopvangteam (BOT)
Wat heeft de OR in 2013 zoal gedaan De OR heeft de adviesaanvragen voor de volgende onderwerpen afgehandeld: • De herindeling van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Boskoop en Rijnwoude. • Dienstkleding (zowel een adviesaanvraag als een instemmingsverzoek). • De invlechting van brandweer Katwijk. Met deze invlechting is Brandweer Hollands Midden compleet. Naast de adviesaanvragen zijn ook de volgende instemmingsverzoeken ontvangen en afgehandeld: • 24 uursrooster • Duikprotocol • Beschikbaarheidsregistratie vrijwilligers • Uitbreiding en verbetering van de personeelskoppeling (XML)
Vanuit 2013 zijn de volgende lopende aanvragen meegenomen naar het nieuwe jaar: • Periodiek Preventief Medisch Onderzoek • Procedure en organisatieplan BOT • Reserve tankautospuiten Overige onderwerpen die onderhanden zijn geweest of waarover gesproken is: • Fitness • Individueel Loopbaan Budget • Facilitair 2.0 • Combinatieregeling • Incompleet uitrukken • Tweedeloopbaanbeleid • Functioneren en beoordelen • Meer-anders-Minder (M-A-M) • Urenregistratie (kantoormedewerkers) • Reglement ondernemingsraad
Daarnaast zijn er documenten gemaakt met als doel de kwaliteit van de adviesaanvragen en instemmingsverzoeken te verbeteren. In het document is opgenomen welke zaken behandeld moeten worden om een compleet verzoek te krijgen. Er is een checklist gemaakt waarin is opgenomen in welk gremium een bepaalde zaak behandeld moet worden. In juni zijn er tussentijdse verkiezingen georganiseerd om de openstaande vacatures binnen de ondernemingsraad op te vullen. Dit resulteerde erin dat de OR twee nieuwe vrijwilligers kon verwelkomen. Helaas konden de twee vacatures voor de 24 uursdienst niet opgevuld worden. Uiteraard zijn de leden van de OR op cursus geweest. Het is van belang dat we ons als één orgaan presenteren. Met name het aspect communicatie is daarbij nadrukkelijk aan de orde gekomen.
Georganiseerd overleg Een bijzondere vorm van medezeggenschap is de commissie van het Georganiseerd Overleg (GO). Deze vorm van overleg is beschreven in de CAR-UWO. De commissie bestaat uit de vertegenwoordiging van de werkgever (directeur veiligheidsregio/ regionaal commandant brandweer) en vertegenwoordigers van de vakbonden en de lokale aangewezen vertegenwoordigers van de vakbonden. In het GO worden zaken besproken die betrekking hebben op de rechtspositie van de medewerkers.
30
Brandweer Hollands Midden
Afgelopen jaar is er een aantal vergaderingen geweest waarin gesproken is over onder andere bedrijfsfitness, overwerkvergoeding, piepervergoeding, piketregelingen, het sociaal statuut en het individueel loopbaanbudget. Een vast agendapunt is het FLO. In november is een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de werkgever en lokale vertegenwoordigers van de vakbonden samengesteld, die belast is met het maken van een concept sociaal statuut. Naar verwachting zal dit medio 2014 gereed zijn.
Jaarverslag 2013
31
Het werkgebied van Brandweer Hollands Midden strekt zich uit van de noordelijke rand van Zuid-Holland, de Bollenstreek, tot en met de Krimpenerwaard in het zuiden. Op 1 januari 2013 telt het gebied 768. 645 inwoners. Met 1.354 medewerkers (beroeps- en kantoorpersoneel en vrijwilligers), verdeeld over de sectoren Risicobeheersing, Operationele Voorbereiding, Incidentbestrijding, Middelen en Concernstaf, is Brandweer Hollands Midden dagelijks actief om de veiligheid van deze inwoners te vergroten.
Kazernes
WerkgebIEd
Werkgebied
Hillegom
Noordwijkerhout
Lisse
Sassenheim
Organogram
Noordwijk Voorhout Warmond
Regionaal commandant
Leimuiden
Kaag
Roelofarendsveen Nieuwveen
Oegstgeest Controller
Rijpwetering
Leiden-Noord
Plv. regionaal commandant/ directeur Concernstaf
Ter Aar
Woubrugge
Nieuwkoop
Afdeling Informatieen procesmanagement
Koudekerk aan den Rijn
Leiderdorp
Leiden-Zuid Voorschoten
Alphen aan den Rijn
Hazerswoude
Afdeling Planning, Control en Kwaliteit
Aarlanderveen
Zwammerdam Nieuwerbrug
Boskoop
Benthuizen
Team Beleid en strategie
Bodegraven
Reeuwijk Waddinxveen
Team Communicatie
Driebruggen
Gouda Projectbureau
Zevenhuizen-Moerkapelle Moordrecht
Sectordirecteur Risicobeheersing
Sectordirecteur Operationele Voorbereiding
Afdeling RB district 1 Team Advies Team Toezicht
32
Nieuwerkerk aan den IJssel
Stolwijk
Plv. directeur Incidentbestrijding
Schoonhoven Ouderkerk aan den IJssel
Afdeling Personeel
Bergambacht
Team Servicedesk Afdeling Vakbekwaamheid Team vakbekwaam worden Team vakbekwaam blijven
Afdeling RB district 3 Team Advies Team Toezicht Team Externe Veiligheid en Milieu
Afdeling Planvorming Team Planvorming Mono Team Planvorming Multi
Brandweer Hollands Midden
Gouderak
Sectordirecteur Middelen Team Inkoop
Afdeling Kenniscentrum
Afdeling RB district 2 Team Advies Team Toezicht
Afdeling RB district 4 Team Advies Team Toezicht
Sectordirecteur Incidentbestrijding
Haastrecht
8 Clusters o.l.v. clustercommandanten
Afdeling Facilitair
Afdeling Financiën Ploegen o.l.v. ploegchefs
Lekkerkerk Team Documentaire Informatievoorziening
Krimpen aan de Lek
Team Dienstverlening
Team ICT
jaarverslag 2013
33
Colofon Uitgave Brandweer Hollands Midden Postbus 1123 2302 BC Leiden Hoofd- en eindredactie Lisette Wenink, team Communicatie Redactie Geluk Communicatie, Woubrugge INCIDENTGEGEVENS PER GEMEENTE Martijn Steenbeek, afdeling Informatieen Procesmanagement CARTOON Geen Nood bij brand Patrick van Gerner Design vanhulzen•gummo•kicks, Voorschoten FOTOGRAFIE omslag Jordy Kortekaas Druk Drukkerij De Bink bv, Leiden Oplage: 2.500 exemplaren JUNI 2014
Hollands Midden