Tweede Kamer stelt leraar centraal

jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

In dit nummer  Bekostiging moet omhoog Organisaties luiden noodklok Pagina 2

 Passend Onderwijs schuift door Kwestie voor volgend kabinet Pagina 3 Wetsvoorstel bso aangenomen Kamer brengt wijzigingen aan Pagina 4 Minister relativeert OESO-norm / 2 Politiek wil prestatiebeloning / 2 Scholen zien op tegen zorgplicht / 3 Overblijfkrachten lopen weg / 4 Boekjes CAO PO bestellen / 4 Cao-verdiepingsdag slaat aan / 5 Beloningsleidraad bestuurders / 5 WIA stabiliseert instroom / 5 ‘Betaal g/hvo-docenten’ / 6 Groeitelling eerste schooldag / 6 Kaderbesluit rechtspositie PO / 7 Modelverordening huisvesting / 7 ‘Mensen van buiten in MR’ / 7 Ledenkorting bij Randstad / 8 Nieuw product: coaching / 8 Besparen op advertenties / 8 Subsidies Innovatieplatform / 8 Slotconferentie Q*Primair / 9 Conferenties over lumpsum / 9 Eenpitters ontmoeten elkaar / 9 Nieuwe instrumenten Toolbox / 10 Conferentie over medezeggenschap / 10 Congres over kindermishandeling / 10 Techniek Toernooi / 11 Interim-directeur VOS/ABB / 11

Advertenties: (1) Bijlagen: Personele kosten lumpsum Kernthema Huisvesting Aanbod VOS/ABB Consulting

Foto: Flip Franssen



Tweede Kamer stelt leraar centraal Het volgende kabinet moet de leraar

effect dat het in economisch goede tijden

centraal stellen. Deze boodschap

voor het onderwijs altijd moeilijk is om

van de Tweede Kamer aan minister

op het gebied van de arbeidsmarkt te

Maria van der Hoeven van OCW

concurreren met beter betaalde sectoren.

komt overeen met wat VOS/ABB in

Hamer ging ook in op de verplichte eind-

aanloop naar de verkiezingen en de

toets in het basisonderwijs. Zij zei dat

komende formatie onder de aan-

deze verplichting indruist tegen de ver-

dacht brengt.

groting van de autonomie van de scholen, zoals minister Van der Hoeven die officieel

De Tweede Kamer sprak de wens uit dat

in haar beleid predikt. Volgens Hamer

in de volgende kabinetsperiode meer geld

slaat de minister met de verplichte eind-

moet worden gestoken in het opleiden en

toets de plank helemaal mis.

vasthouden van leraren. Deze wens staat in het licht van de grote tekorten aan

Manifest van 5 miljard

onderwijzend personeel die vooral vanaf

De wensen van de Tweede Kamer sluiten

2010 worden verwacht. Maatregelen die

aan bij het manifest van het Sectorbestuur

werden genoemd, waren meer salaris en

Onderwijsarbeidsmarkt (SBO), dat in

een verlaging van de werkdruk.

samenwerking met VOS/ABB is opgesteld.

D66-Kamerlid Ursie Lambrechts wil dat

In het manifest staat ook het groeiende

100 miljoen euro wordt besteed aan het

lerarentekort centraal. De centrale bood-

verbeteren van de arbeidsvoorwaarden.

schap is dat er voor onderwijs 5 miljard

Dat geld zou uit het goedgevulde Provincie-

euro bij moet. Meer over het manifest op

fonds moeten komen. Haar collega

www.vosabb.nl.

Mariëtte Hamer van de PvdA pleitte ook voor meer aandacht voor de positie van

Informatie: Sabine Peterink,

de leraren. Zij waarschuwde voor het

0348-405221, [email protected]

2

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

 Minister relativeert geldgebrek

ons gezamenlijk inkomen (…) nu lager ligt

Peutertaaltoets

dan jaren geleden of niet. Het gaat mij om

Tijdens de Algemene Politieke Beschou-

het eindresultaat, boter bij de vis.’

wingen werd ook duidelijk dat het kabinet

Minister Maria van der Hoeven van

4 miljoen euro uittrekt voor een experi-

OCW vindt het niet zo erg dat de


ment met de peutertaaltoets. Een aantal

onderwijsinvesteringen in Nederland


consultatiebureaus zou peuters op hun

onder het internationale OESO-gemiddelde liggen. Dat schrijft ze in de Week van M op de website van haar

taalvaardigheid moeten gaan toetsen om

 Politiek wil prestatiebeloning

ministerie.

te voorkomen dat ze later als kleuter met een taalachterstand aan het primair onderwijs beginnen.

Er komt een onderzoek naar prestaDe landen die zijn aangesloten bij de

tiebeloning voor leraren. Dat heeft

Als peuters onvoldoende scoren op de

Organisatie voor Economische Samen-

premier Jan Peter Balkenende toe-

taaltoets, zouden ze verplicht naar een

werking en Ontwikkeling (OESO) investeren

gezegd tijdens de Algemene Politieke

instelling voor vroeg- en voorschoolse

gemiddeld 5,9% van hun bruto binnen-

Beschouwingen. Ook komt er een

educatie moeten of op een andere manier

lands product (bbp) in het onderwijs.

experiment met de zogenoemde

taalles moeten krijgen. De wens voor een

Nederland zit daar met 5,0% van het bbp

peutertaaltoets.

peutertaaltoets krijgt steun van een meer-

ruim onder.

derheid in de Tweede Kamer. VVD-fractieleider Mark Rutte had er bij

Om het OESO-gemiddelde te halen, moet

het kabinet op aangedrongen om presta-

Informatie over de onderwijsbegroting en

er vijf miljard euro bij. Dat staat onder

tiebeloning voor leraren in te voeren om

de Algemene Politieke Beschouwingen:

meer in het recente manifest van het Sec-

zo het leraarschap aantrekkelijker te

Sabine Peterink, 0348-405221,

torbestuur Onderwijsarbeidsmarkt (SBO),

maken. Docenten die goed functioneren

[email protected]; informatie over

dat mede door VOS/ABB wordt onder-

zouden dan meer loon kunnen krijgen dan

prestatiebeloning: Hans van Willegen,

steund. Meer hierover op www.vosabb.nl

collega’s die minder goed presteren.


(dossier: Politiek/Onderwijsbegroting). Premier Balkenende zei dat dit eerst

 Materiële bekostiging moet omhoog

‘Gesteggel over feiten’

moet worden besproken met de onder-

Van der Hoeven schrijft in haar laatste vir-

wijsorganisaties. Hij tekende daarbij aan

tuele weekboek voor de Tweede Kamer-

dat het nu al mogelijk is om belonings-

verkiezingen van 22 november dat er

differentiatie toe te passen voor vakken

‘Minister Van der Hoeven ontkent het

tijdens de behandeling van de onderwijs-

waarvoor slechts met veel moeite les-

bestaan van tekorten in de materiële

begroting veel is ‘gesteggeld over feiten

gevend personeel te vinden is.

bekostiging van het primair onderwijs’. Dat zeggen de besturenorgani-

en, bovenal, cijfers’. Ze vindt dat iedereen vrij is om daar op verschillende manieren

D66-fractievoorzitter Lousewies van der

saties in het onderwijs in een geza-

naar te kijken, maar ze zegt er trots op te

Laan drong bij Balkenende aan op een

menlijke brief aan de Tweede Kamer.

zijn ‘dat we er – ondanks de stevige eco-

structurele loonsverhoging voor leraren,

Zij doen een dringend beroep op de

nomische tegenwind – in geslaagd zijn

maar daar ging Balkenende niet op in.

Kamerleden om in te grijpen en de

zo’n slordige zes miljard euro extra te

Hij vindt dat een kwestie voor het vol-

bekostiging in overeenstemming te

kunnen uitgeven ten faveure van het

gende kabinet.

brengen met ‘de redelijke behoefte

onderwijs’.

Wouter Bos van de PvdA reageerde daar-

van een normale school’.

op door te zeggen dat er geen tijd mag Volgens de minister is het ‘niet zo relevant

worden verloren in de strijd tegen het

De brief aan de Tweede Kamer is ver-

of dat meer of minder is dan de investe-

groeiende lerarentekort.

stuurd door zes organisaties voor bestuur

ringen in de zorg, of het percentage van

en management (waaronder VOS/ABB).

3

Zij tonen zich ‘diep teleurgesteld’ in de beleidsreactie van de minister op de onderzoeksrapporten over de materiële

 Minister schuift Passend Onderwijs door

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

Een uitgebreidere versie van dit bericht staat op www.vosabb.nl (dossier: Passend Onderwijs).

bekostiging. Een volgend kabinet gaat pas verder

Informatie: Henk Keesenberg,

Uit die onderzoeken, in opdracht van

met Passend Onderwijs en zal er in


de minister zelf uitgevoerd, blijkt dat de

de Voorjaarsnota geld voor moeten

scholen fors tekortkomen op de budget-

uittrekken. Dat zei minister Maria van

ten voor onderhoud, leermiddelen en

der Hoeven van OCW in het kamer-

energie. In augustus stuurde VOS/ABB

debat over de zorgplicht en de groei

hierover al een brandbrief aan de minister.

van het speciaal onderwijs.

 Scholen zien op tegen zorgplicht De meeste directeuren in het primair onderwijs zien op tegen de zorg-

Daar reageerde ze niet op. Bijna alle partijen waren het er over eens

plicht. Dat is een van de conclusies

Eens per vijf jaar

dat, zoals PvdA-Kamerlid Angelien Eijsink

van een onderzoek dat is uitgevoerd

Reden voor de achterblijvende vergoe-

het formuleerde, ‘eerst het (financiële)

door de Protestants-Christelijke

dingen is dat ze slechts eens per vijf jaar

fundament stevig moet zijn alvorens Pas-

Schoolleiders Organisatie (PCSO).

worden vastgesteld. In de afgelopen jaren

send Onderwijs een succes kan worden’.

zijn er prijsstijgingen geweest, school-

Alleen het CDA stelde dat eerst de zorg-

Het onderzoek ‘Passend Onderwijs,

gebouwen vergroot, extra computers

plicht moet worden ingevoerd en vorm-

tot (w)elke prijs’ werd uitgevoerd door

gekomen en moesten scholen investeren

gegeven en dat daarna pas duidelijk kan

SEARCH PRIMAIR, het onderzoeks-

in arbo-voorzieningen en wettelijke brand-

worden of en hoeveel geld beschikbaar

bureau van de PCSO. Directe aanleiding

veiligheid. De vergoedingen zijn echter

moet komen.

waren de plannen van minister Maria van der Hoeven van OCW voor Passend

niet aangepast. Het antwoord van de minister was dat

Onderwijs en het Tweede Kamerdebat

In haar beleidsreactie op de onderzoeks-

een volgend kabinet ‘in regeerakkoord en

over dit onderwerp.

rapporten zegt minister Van der Hoeven

voorjaarsnota het perspectief hiervoor

ook nu, bij de evaluatie van de materiële

moet schetsen’. De Tweede Kamer had

Het blijkt dat onder schooldirectieleden

bekostiging, niet met extra geld te komen.

veel moeite met dit antwoord, maar daar

veel achterdocht leeft als hun vragen wor-

De scholen blijven dus met tekorten

bleef het feitelijk bij. Over zaken als meer

den gesteld over Passend Onderwijs.

zitten.

geld voor het primaire proces, de groei

Velen vragen zich hardop af of het een

van het aantal ‘rugzakjes’, huisvesting en

bezuiniging van de overheid is. Ook klinkt

De brief van de besturenorganisaties

ondersteuning komt dus pas in de vol-

de vraag of het plan van de minister wel

aan de minister staat bij dit bericht op

gende kabinetsperiode meer duidelijk-

haalbaar is.

www.vosabb.nl (dossier: Financiën).

heid. Ook voor de vele initiatieven van besturen, samenwerkingsverbanden en

De scholen geven aan dat Passend

Informatie: Gertjan van Midden,

REC’s zal deze minister geen stimule-

Onderwijs alleen mogelijk zal zijn als er


ringsmiddelen meer uittrekken.

fors in wordt geïnvesteerd. Daarbij wordt

De minister zei ook dat zij geen antwoord

onder meer genoemd dat de klassen klei-

meer zal geven op vragen van veel Kamer-

ner moeten worden, er genoeg geld moet

leden over onder meer de realisering van

zijn voor gespecialiseerd personeel en de

één loket, meer preventie, personeels-

opleidingen meer op Passend Onderwijs

tekorten op het gebied van ambulante

moeten worden toegesneden.

VOS/ABB-congres Identiteit en imago 16 november Utrecht

begeleiding, verdere professionalisering

Volgeboekt!

en toelating en verwijdering in relatie tot

Op www.vosabb.nl (dossier: Onderwijs en

artikel 23 van de Grondwet.

zorg/Passend Onderwijs) staat een uitge-

4

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

breider bericht over het onderzoek met

verstrekken die nodig is voor die kinder-

In verband met fiscale regels willen veel

daarbij de mogelijkheid het integrale

opvang.

van hen ook niet meer met naam en toe-

onderzoeksrapport te downloaden.

naam geregistreerd staan. Het blijkt

Moties

onmogelijk om de personeelstekorten aan

Informatie: Henk Keesenberg,

* Een meerjareninvesteringsplan over de

te vullen via uitzendbureaus, omdat die


financiering op de langere termijn voor de

bijna niemand kunnen vinden voor het

begroting voor 2008. Om ervoor te zorgen

tso-werk.

 Wetsvoorstel bso aangenomen

dat de scholen zich goed kunnen voorbereiden op hun nieuwe taak is eenmalig

Het BBOPO stelt onder meer voor om het

50 miljoen euro beschikbaar gesteld.

werk voor de tso voor uitkeringsgerech-

De Tweede Kamer heeft met een

tigden te beschouwen als re-integratie-

grote meerderheid het wetsvoorstel

* Een onderzoek naar de kwaliteit van de

activiteit. Dan zou er van korting op de

over de buitenschoolse opvang (bso)

opleiding van leidsters in de bso ten aan-

uitkering geen sprake hoeven te zijn.

aangenomen. Het gaat om een wij-

zien van vooral kinderen van 8 jaar en

ziging van de Wet op het primair

ouder.

onderwijs (WPO) en de Wet mede-

In Over Onderwijs nr. 8, die in december uitkomt, zal VOS/ABB met een

zeggenschap onderwijs (WMS). Hier-

* De zorgplicht van scholen in relatie

achtergrondartikel aandacht besteden

mee wordt het schoolbestuur verant-

tot bso voor leerlingen met een rugzak.

aan het groeiend tekort aan overblijf-

woordelijk voor het regelen van de

Dit punt wordt ook meegenomen in de

krachten.

aansluiting tussen school en kinder-

monitoring in 2007.

opvang.

Informatie: Sabine Peterink, Een uitgebreidere versie van dit artikel

Zoals verwacht stemden ChristenUnie en

staat op www.vosabb.nl (dossier: School

SGP tegen het wetsvoorstel over de bso.

en omgeving/Buitenschoolse opvang).

Zij vinden dat ouders altijd zelf verantwoordelijk zijn voor hun kinderen en de


opvang. Als gevolg van een aantal aange-


 Boekjes CAO PO bestellen Het nieuwe CAO PO-boekje bevat een compleet overzicht van alle cao-

nomen amendementen en moties is het wetsvoorstel deels gewijzigd.


 Overblijfkrachten lopen weg

Amendementen

afspraken voor de periode 20062008. Besturen kunnen de boekjes bestellen via www.vosabb.nl.

* Toevoeging van een evaluatiebepaling in

De tussenschoolse opvang (tso)

de wet; evaluatie twee jaar na inwerking-

heeft sinds 1 augustus te kampen

De CAO PO-boekjes kosten 2,25 euro per

treding en vervolgens telkens na twee jaar.

met een chronisch tekort aan vrijwil-

stuk, exclusief verzendkosten. Om de ver-

ligers. Dit komt door striktere regels

zendkosten zo laag mogelijk te houden,

* Opnemen van een dwingende bepaling in

voor uitkeringsgerechtigden die bij-

adviseren wij u om niet per school maar

de WPO dat ook de kinderopvangonder-

verdienen als overblijfkracht.

per bestuur de boekjes te bestellen en

nemingen een rol krijgen in het overleg tussen de gemeenten en de scholen.

gebundeld op één adres te laten bezorHet groeiend tekort aan tso-personeel

gen. Werkgevers zijn verplicht om hun

was voor het Breed Bestuurlijk Overleg

werknemers een cao-boekje ter hand te

* Als een of meer ouders gebruikmaken

PO Amsterdam (BBOPO) reden om aan

stellen.

van andere kinderopvang in de zin van de

de bel te trekken. Veel vrijwilligers lopen

Wet kinderopvang, wordt de school wet-

weg, omdat zij vrezen als gevolg van de

Aflevering van de boekjes vindt plaats na

telijk verplicht op verzoek van die andere

striktere wetgeving te worden gekort op

1 november 2006. Om de boekjes snel

kinderopvang praktische informatie te

hun uitkering.

na deze datum bij u af te kunnen leveren,

5

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

ontvangen wij graag zo spoedig mogelijk

Aanmelden kan nog via het online in-

van de bestuurder vast te stellen. De

uw bestelling via het ingevulde bestel-

schrijfformulier dat u kunt aanklikken in

beloningsleidraad biedt daarvoor een

formulier.

dit bericht op www.vosabb.nl (dossier:

handreiking. Wat VOS/ABB betreft is de

Werkgeverszaken).

leidraad ook bedoeld als afspraak binnen

Een link naar het bestelformulier staat

de sector over maatschappelijke verant-

in het bericht over de cao-boekjes op www.vosabb.nl (dossier: Werkgevers-

woorde beloning van bestuurders. Bijlagen bij deze nieuwsbrief:

zaken).

 Verdiepingsdag CAO PO slaat aan

Een eerste ontwerp is inmiddels bespro-

‘Personele kosten onder lumpsum’

ken met de ledencommissies voor het primair onderwijs. Het is de bedoeling binnenkort met een definitief ontwerp

Kernthema Huisvesting Aanbod VOS/ABB Consulting

De serie verdiepingsdagen CAO PO van VOS/ABB slaat goed aan bij de

te komen. Informatie: Silvia Schouten, 0348-405255, [email protected]

leden. De reacties op de eerste verdiepingsdag in Assen waren zeer positief.

 Beloningsleidraad bestuurders

Een verdiepingsdag begint met een inlei-

 WIA: stabilisering van instroom De effecten van de Wet Werk en

ding over de belangrijkste wijzigingen in

VOS/ABB ontwikkelt een belonings-

Inkomen naar Arbeidsvermogen

de nieuwe CAO PO, die sinds 1 augustus

leidraad voor bestuurders in het

(WIA) worden zichtbaar. Nu de WIA

van kracht is. Waar moeten werkgevers

primair onderwijs. Het gaat om bezol-

ruim een halfjaar van kracht is, lijkt

rekening mee houden? Wat is belangrijk

digd bestuurders die het bevoegd

de instroom zich te stabiliseren. Dat

om te weten?

gezag zijn van scholen, bijvoorbeeld

meldt het UWV, de uitvoeringsorgani-

in een model met een college van

satie van werknemerverzekeringen.

Iedere bezoeker kan drie interactieve

bestuur en raad van toezicht.

workshops volgen. Die gaan over norm-

De ‘Code goed onderwijsbestuur’

Voor het bevoegd gezag vallen enkele

jaartaak, FUWA PO en professionalisering

verwijst naar de beloningsleidraad.

opmerkelijke trends waar te nemen:

werpen die vaak lastig zijn voor werk-

Bij een code voor goed onderwijsbestuur

* Het aantal afwijzingen bedraagt de helft

gevers.

hoort een beloningsleidraad voor onder-

van de aanvragen.

en de Wet BIO. Het zijn precies die onder-

wijsbestuurders. De bestuurlijke ontwikDe bezoekers van de verdiepingsdag in

kelingen in het primair onderwijs gaan

* Van alle afwijzingen is 69% minder dan

Assen toonden zich niet alleen tevreden

sneller dan de wetgever kan bijhouden.

35% arbeidsongeschikt verklaard. Deze werknemers krijgen geen uitkering en

over de interactieve workshops en de ruime mogelijkheden om vragen te stellen

Gevolg daarvan is dat er een nieuwe cate-

over de eigen praktijk, maar ook over

gorie van professionele en bezoldigde

mogelijkheden om informele collegiale

onderwijsbestuurders ontstaat, waarop

* Er is een toename van het aantal her-

contacten te leggen.

de CAO PO niet van toepassing is. Deze

keurden dat minder arbeidsongeschikt

bestuurders zijn immers zelf werkgever,

wordt verklaard. In 15% van de gevallen

In november volgen nog drie verdiepings-

omdat zij het bevoegd gezag zijn van de

is de uitkering verlaagd. Deze mensen

dagen CAO PO: op 9 november in

scholen.

zullen waarschijnlijk bij het bevoegd

Amsterdam, op 17 november in Tilburg

Het is dan een taak van de raad van toe-

gezag aankloppen voor uitbreiding van

en op 30 november in Arnhem.

zicht om het arbeidsvoorwaardenpakket

werkzaamheden.

moeten in dienst blijven.

6

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

* Van de werknemers die volledig arbeids-

gestelde termijn gaat komen is maar zeer

toen al duidelijk dat de vereenvoudiging

ongeschikt zijn, ontvangt 70% een uit-

de vraag. De minister betoogde dat het

van de groeiregeling, die tegelijk met de

kering op grond van de regeling Werkher-

om een complexe materie gaat en dat het

lumpsumfinanciering op 1 augustus is

vatting Gedeeltelijke Arbeidsgeschikten

wat haar betreft te ver gaat om in het

ingevoerd, voor scholen nadelig kon uit-

(WGA).

voorjaar met een voorstel tot rijksbekosti-

pakken.

ging te komen. Ze wilde daarom geen Voor het bevoegd gezag zijn genoemde

enkele garantie geven.

Volgens de vereenvoudigde groeitelling

cijfers reden om de ontwikkelingen goed

De Tweede Kamer heeft al vaker aange-

kon alleen nog op de eerste dag van een

te volgen. De werkgever heeft namelijk

geven belang te hechten aan het recht

maand geteld worden en niet meer op de

vergaande verplichtingen jegens de zieke

van ouders om op de openbare school

eerste schooldag. De groeiformatie zou

of arbeidsongeschikte werknemer.

hun kinderen binnen schooltijd g/hvo te

dan pas per 1 september ingaan in plaats

Zo moet iemand die minder dan 35%

laten volgen. De levensbeschouwelijke

van 1 augustus. En dat terwijl afgespro-

arbeidsongeschikt wordt verklaard, in

organisaties zijn werkgever en inhoudelijk

ken was dat de scholen geen nadeel zou-

dienst blijven. Krijgt hij of zij een andere

verantwoordelijk.

den ondervinden van de vereenvoudiging.

functie met een lager loon, dan moet de

Sinds de Wet BIO is aangenomen, moe-

VOS/ABB ging daarover in gesprek met

werkgever dat nog vijf jaar aanvullen.

ten g/hvo-docenten aan bepaalde eisen

het ministerie. Dit leidde tot een aan-

Details hierover vindt u in het uitgebreide

voldoen. De Tweede Kamer heeft 200.000

passing:

artikel in de rechterkolom van dit bericht

euro beschikbaar gesteld om dit voor te

op www.vosabb.nl (dossier: Werkgevers-

bereiden. Over structurele financiering

* Scholen die op 1 augustus 2006 een

zaken).

was nog steeds geen uitspraak gedaan.

groeitelling hebben ingediend en op de

Nu is duidelijk dat de Tweede Kamer hier

eerste schooldag geen grotere groei had-

toch voorstander van is.

den dan op 1 augustus, hoeven niets te

Informatie: Frans Smidt,

doen: de aanvullende bekostiging zal niet

0348-404803, [email protected] Scholen mogen deze docenten alleen uit

 ‘Betaal g/hvo-docenten’ De Tweede Kamer wil dat docenten

wijzigen.

de eigen lumpsumvergoeding betalen als ze hen inzetten voor de eigen pluriforme

* Scholen die op 1 augustus 2006 een

opdracht. Meer hierover op www.vosabb.nl

groeitelling hebben ingediend, maar op de

(dossier: Identiteit en imago).

eerste schooldag een hogere groei had-

godsdienst- en humanistisch vor-

den, kunnen gebruikmaken van het door

mingsonderwijs (g/hvo) voortaan

Informatie: Maurits Huigsloot,

hen ontvangen ‘overzicht geregistreerde

salaris krijgen van de overheid.


telgegevens’ (OGT) van CFI. U geeft daar-

Daarvoor moet de minister van OCW uiterlijk bij de voorjaarsnota van 2007 met een voorstel komen. Dat heeft de Kamer geëist in een motie die tij-

op het aantal leerlingen op de eerste

 Aanpassing groeitelling eerste schooldag

dens de begrotingsbehandeling werd aangenomen.

schooldag aan met vermelding ‘groei eerste schooldag’ en retourneert het overzicht aan CFI. CFI corrigeert vervolgens de oorspronkelijke opgave.

De groeiregeling wordt toch zodanig aangepast dat de groeitelling op de

Let op: u kunt tot vier weken na de datum

De minister bevestigde tijdens het debat

eerste schooldag blijft gelden als de

van de brief van CFI die u over de aan-

dat schoolbesturen g/hvo volgens de hui-

telling van 1 augustus. De groeiforma-

passing regeling groei hebt ontvangen,

dige wetgeving niet uit de eigen lump-

tie wordt dan vanaf die dag toegekend.

het gecorrigeerde OGT bij CFI indienen!

sumbekostiging mogen betalen.Toch

Dat meldt het ministerie van OCW.

raadde Maria van der Hoeven de motie

* Scholen die op 1 augustus 2006 geen

ten stelligste af.

In augustus berichtte VOS/ABB al over de

groeitelling konden indienen, maar op de

Of het gevraagde voorstel er op de

‘Groeitelling eerste schooldag’. Het was

eerste schooldag wel groei kenden, krij-

7

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

gen alsnog de kans om een eerste

Informatie: Helpdesk 0348-405250 van

redenen niet meer bij de huidige ontwik-

schooldagtelling in te dienen. Het for-

08.30 tot 12.30 uur, [email protected].

kelingen.

mulier is te downloaden op www.cfi.nl (PO, Formulieren en brochures, CFI 56074). Daarnaast bestaat de mogelijkheid dit formulier door middel van plaketiket nr. CFI

 Aanpassing modelverordening huisvesting

84887 aan te vragen bij: CFI, afdeling AZ,

VOS/ABB stelt de volgende punten centraal: * Het geld voor onderwijshuisvesting moet daadwerkelijk daaraan worden besteed.

De Vereniging van Nederlandse

* De landelijke en lokale regelgeving wor-

Gemeenten (VNG) wil de modelveror-

den vereenvoudigd.

Voor het schooljaar 2007-2008 zal deze

dening huisvesting aanpassen en

* Scholen krijgen een grotere keuze-

aanpassing van de groeiregeling struc-

vereenvoudigen. Daarover is onlangs

vrijheid ten aanzien van de financierings-

tureel worden.

een brief gestuurd aan alle gemeen-

stroom.

ten. De aanpassingen zullen in drie

* Uitgangspunt is een bindende meer-

fasen verlopen.

jarenvisie.

In de eerste fase gaat het alleen om

Een uitgebreidere versie van dit bericht

de aanpassingen die noodzakelijk zijn

staat op www.vosabb.nl (dossier: Huis-

geworden door wijziging van de diverse

vesting). Daar kunt u onder meer de door

landelijke regelingen. Te denken valt aan

de VNG voorgestelde wijzigingen down-

Per 1 augustus jongstleden is het

zaken zoals de groepsverkleining in het

loaden.

Rechtspositiebesluit WPO/WEC

vso-zmlk, de wijziging van de gewichten-

vervangen door het Kaderbesluit

regeling en de Wet dualisering gemeente-

Informatie: Gertjan van Midden,

rechtspositie PO. Dit is een stap

lijke medebewindbevoegdheden.


postbus 606, 2700 ML Zoetermeer.

Informatie: Bé Keizer, 0348-405251, [email protected]

 Kaderbesluit rechtspositie PO

naar verdere decentralisatie van de arbeidsvoorwaarden in het primair

In de tweede fase wordt een vereenvoudi-

onderwijs.

ging van de ruimtebehoefteberekening in

 ‘Mensen van buiten in MR’

het basisonderwijs en het speciaal onderDe CAO PO 2006-2008 verwijst naar het

wijs voorgestaan. In de derde fase ten

Het zou goed zijn als de medezeg-

Kaderbesluit, maar het besluit was nog

slotte wordt het mogelijk gemaakt – binnen

genschapsraden (MR’s) van scholen

niet vastgesteld en gepubliceerd. Dat

de bestaande wettelijke bepalingen – een

worden uitgebreid met mensen van

schiep in het primair onderwijs enige ver-

langetermijnvisie voor het lokale onder-

buiten de school. Dat stelt de Onder-

warring. Nu het Kaderbesluit wel is gepu-

wijshuisvestingsbeleid mogelijk te maken.

wijsraad in het advies ‘Duurzame

bliceerd, is aan die verwarring een einde

Op dit moment heeft een integraal huis-

onderwijsrelaties’.

gekomen.

vestingsplan nog steeds geen formele status.

Medezeggenschapsraden op scholen bestaan nu alleen uit ouders, leerlingen

Het Kaderbesluit omvat regels over onder meer de normjaartaak, het functiewaar-

Hoewel de voorgenomen vereenvoudigin-

en leraren. De Onderwijsraad signaleert

deringssysteem, de functiebeloning, de

gen een goede zaak zijn, gaat de ambitie

dat het voor scholen steeds belangrijker

vakantie-uitkering, de structurele einde-

van VOS/ABB verder. Al eerder gaven wij

wordt om samen te werken met partijen

jaarsuitkering en de vaststelling van de

aan te streven naar een model waarbij de

rondom het onderwijs. Niet alleen voor

salarissen.

verantwoording voor de huisvesting meer

het lesgeven, maar ook voor zaken als

bij de scholen komt te liggen. Daarnaast

opvang, veiligheid en burgerschap.

Het Rechtspositiebesluit WPO/WEC blijft

wil VOS/ABB een aanzienlijke vereenvou-

Er zijn veel instanties in de maatschappij

alleen nog bestaan voor de bepalingen ge-

diging van de landelijke regelgeving. De

die belang stellen in het primair en voort-

noemd in de artikelen 236 tot en met 252.

huidige wetgeving past om verschillende

gezet onderwijs. Deze belanghebbenden

8

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

zouden in de MR kunnen plaatsnemen als

06-22939679, [email protected] en

VOSABB biedt in samenwerking met

een maatschappijgeleding. De Onderwijs-

www.vosabb.nl, rubriek ledenservice>

Godding & co de mogelijkheid om vaca-

raad denkt aan instanties als de wijk-

ledenvoordeel.

tures voordelig te plaatsen in de belang-

vereniging, de dorpsraad, het plaatselijke bedrijfsleven, ouderenzorg en geloofsgemeenschappen.

rijkste dagbladen en vakbladen.

 Nieuw product: coaching

Met het advies reageert de Onderwijsraad

Voorwaarde is dat logo en vacaturetekst worden geplaatst in een wervingsstramien van Godding & co Onderwijsvacatures.

op de vraag van minister Maria van der

VOS/ABB Consulting heeft een nieuw

Een voorbeeld hiervan treft u aan op

Hoeven van OCW welke acties er nodig

aanbod voor schoolbesturen en

www.godding-co.nl.

zijn om de omgeving beter bij de school

management in het primair en voort-

te betrekken.

gezet onderwijs: coaching. Drie ge-

De binnengekomen sollicitaties worden

diplomeerde coaches staan klaar om

direct en kosteloos doorgestuurd, zowel

Op www.vosabb.nl (dossier: Bestuur en

bestuurders en managers te onder-

per e-mail als per post onder vermelding

management/Medezeggenschap) staat

steunen bij verder professionalisering

van het vacaturenummer. Uiteraard is

meer informatie. Daar kunt u ook een

en het ontwikkelen van leiderschap.

het voor scholen ook mogelijk om in een

samenvatting van het advies downloaden.

eigen wervingsstramien te adverteren of Coaching is een goed hulpmiddel voor

om een opvallende vormgeving te laten

Informatie: Klaas te Bos,

leidinggevenden om hun effectiviteit als

verzorgen.


leidinggevende of eindverantwoordelijke

Voor de voorwaarden belt u met Godding

te optimaliseren. De coaches van

& co: 013-518 6158. Wilt u een adverten-

VOS/ABB nemen altijd de eigen leer-

tie aanleveren, dan kunt u die mailen aan

vragen van managers als uitgangspunt.

[email protected].

 Ledenkorting bij Randstad

Maatwerk staat dus centraal. Leden van VOS/ABB kunnen korting

Meer informatie op www.vosabb.nl

krijgen bij Randstad Nederland.

Coaching vereist wederzijds vertrouwen.

Daarvoor is op 11 oktober een con-

Daarom vindt er eerst een vrijblijvend

tract gesloten. De kortingen kunnen

kennismakingsgesprek plaats. Als dit

oplopen tot 7,5%.

positief is, worden leerdoelen opgesteld.

(ledenservice/adverteren)

 Subsidies van Innovatieplatform

Een coachingstraject bestaat uit minimaal VOS/ABB wil hiermee de leden helpen om

zes gesprekken.

in de komende jaren het verwachte lera-

Het PO Platform Kwaliteit en Innovatie biedt scholen en (samenwerken-

rentekort het hoofd te bieden. Daar komt

Zie www.vosabbconsulting.nl (coaching).

de) besturen subsidies als zij werken

bij dat schoolbesturen voorzichtiger wor-

Informatie: Adriënne Severs-van Maurik,

aan duurzame verbetering. Het gaat

den met hun personeelsbeleid nu er geen

0348-405298, [email protected].

om 3000 euro voor scholen die ken-

declaratiebekostiging meer is. Tijdelijke krachten kunnen een oplossing zijn. Het contract is aangegaan voor vijf jaar.

nis delen met elkaar en 50.000 euro

 Besparen op advertenties

Leden van VOS/ABB die er gebruik van

voor een verdiepingsproject waarin schoolbesturen met elkaar samenwerken.

willen maken, kunnen terecht bij de

Schoolbesturen die bij VOS/ABB zijn

Randstadvestiging in hun eigen regio.

aangesloten, besparen tienduizenden

Het PO Platform Kwaliteit en Innovatie

Zij kunnen verwijzen naar het contract

euro’s op de plaatsing van hun per-

is op 1 augustus 2006 van start gegaan.

met VOS/ABB.

soneelsadvertenties. Dat wordt

Hierin hebben organisaties voor bestuur

mogelijk gemaakt door de samen-

en management (waaronder VOS/ABB) en

Informatie: Silvia Schouten, 0348-405255,

werking tussen VOS/ABB en commu-

personeels- en schoolleidersorganisaties

[email protected] of Bart Wever,

nicatieadviesbureau Godding & co.

hun krachten gebundeld. Het PO Platform

9

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

functioneert als aanspreekpunt voor

Tijdens de conferentie zullen onderzoe-

De conferenties zijn op 15 november in

scholen op het gebied van kwaliteit en

kers en praktijkdeskundigen in verschil-

Voorschoten, 29 november in Assen,

innovatie.

lende werkvormen hun expertise delen

30 november in Almelo en 7 decem-

De nieuwe subsidieregeling van het PO

met schoolleiders, netwerkcoördinatoren

ber in Eemnes. Inschrijven kan via

Platform heeft tot doel te bevorderen dat

en bestuurders in het primair onderwijs.

www.deelnameregistratie.nl. De kosten

scholen elkaar helpen en van elkaar leren.

Het congres gaat over de vraag welke

zijn 75 euro.

De stimuleringsregeling innovatie kent

toegevoegde waarde de school levert aan

twee vormen: de breedtestrategie ‘Leren

een cultuur waarin leerlingen en leraren

Het complete programma kunt u down-

van elkaar’ en de dieptestrategie ‘Leren

durven excelleren.

loaden uit de rechterkolom naast

met experts’.

dit bericht op www.vosabb.nl (dossier: Hoogleraar en trainer Fred Korthagen

Lumpsum).

Scholen of groepen van scholen kunnen

houdt een inleiding met als thema ‘kwali-

3000 euro aanvragen voor het opzetten of

teit van binnenuit’. Daarna volgen work-

het continueren van vormen van kennis

shops. Tijdens het middagprogramma

delen en leren van elkaar. De aanvragen

houdt SER-voorzitter Alexander Rinnooy

van 625 scholen kunnen worden gehono-

Kan een inleiding met als boodschap ‘durf

reerd. Het aanvraagformulier staat op

je te onderscheiden!’. Aan het einde van

www.innovatiepo.nl (Leren van elkaar).

de conferentie kijkt projectleider Jozef

Het Eenpitterplatform houdt een

Kok na vijf jaar Q*Primair naar de toe-

serie regiobijeenkomsten voor direc-

komst.

teuren en bestuurders van een-

De dieptestrategie is bedoeld voor de

Zie verder www.lumpsumpo.nl.

 Eenpitters ontmoeten elkaar

pitters: dat zijn scholen met een

inrichting en uitwerking van duurzame onderwijsverbeteringen, die de financiële

Q*Primair is een samenwerkingsproject

eigen bestuur. Bijna een op de tien

en inhoudelijke draagkracht van een of

van onder meer VOS/ABB, de andere

basisscholen is eenpitter.

meer besturen te boven gaan. Per aan-

besturenorganisaties en vakbonden in

vraag is maximaal 50.000 euro beschik-

de onderwijssector.

Volgens het Eenpitterplatform is het goed voor deze scholen om stil te staan bij hun

baar. Meer informatie staat in de congresfolder

bijzondere situatie. Op de regiobijeen-

Afhankelijk van het bedrag dat per aan-

in de rechterkolom naast dit bericht op

komsten komen landelijke ontwikkelingen

vraag wordt toegekend, kunnen ongeveer

www.vosabb.nl (dossier: Kwaliteit).

aan bod en kunnen deelnemers van elkaar leren.

50 diepteprojecten worden gehonoreerd. Zie verder www.innovatiepo.nl (Leren met

Informatie: Sicco Baas,

experts).


Overzicht regiobijeenkomsten 7 november, Nijenhuissschool, Katlijk

Informatie: PO Platform Kwaliteit en Innovatie, 0348-405280,

 Conferenties over lumpsum

 Slotconferentie Q*Primair

14 november, Den Doelhof, Meijel (regio Oost-Brabant/Limburg);

[email protected] of [email protected]

(regio Groningen/Friesland);

Het Projectbureau Lumpsum PO

15 november, Enschedese schoolvereni-

houdt in november en december

ging, Enschede (Drenthe/Overijssel);

conferenties over lumpsumbekosti-

16 november, Piet Mondriaan, Abcoude

ging in het primair onderwijs.

(regio Noord-Holland) 22 november, De Kroevendonk, Roosen-

De slotconferentie van de project-

Deelnemers kunnen meedoen aan work-

groep Q*Primair op 23 november in

shops over de thema’s ‘begroten en

Stadion Galgenwaard in Utrecht

verdelen’, ‘beheersing van middelen en

De gratis regiobijeenkomsten zijn ’s mid-

heeft als thema ‘leren excelleren’.

risico’s’ en ‘bestuurlijke organisatie’.

dags van 13.30 tot 15.30 uur.

daal (regio West-Brabant/Zeeland).

10

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

De onderwerpen en deskundigen ver-

zetten van de ‘zwartescholentoeslag’.

De regionale bijeenkomsten zijn bedoeld

schillen per regio, omdat de bezoekers

Daarbij is een indicatie gegeven van het-

voor leden van (G)MR’s, schoolbesturen

zelf bepalen wat er op de agenda staat.

geen de overgangsregeling waarschijnlijk

en management. Ze worden als gezamen-

gaat inhouden.

lijke activiteit georganiseerd door alle bij

Aanmelden kan via info@eenpitterplat

medezeggenschap betrokkenen organi-

form.nl onder vermelding van uw naam,

De drie nieuwe programma’s zijn inmid-

saties voor ouders en leerlingen, bestuur

functie, adresgegevens van uw school en

dels beschikbaar in de Toolbox op de

en management en onderwijspersoneel.

de bijeenkomst van uw keuze. Via het

website www.vosabb.nl. U treft daar een

Meer hierover en aanmelden op

mailadres kunt u ook eigen ideeën en

handleiding aan.

www.infowms.nl.

Informatie: Bé Keizer,

Informatie: Janine Eshuis,

Zie verder www.eenpitterplatform.nl



 Nieuwe instrumenten Toolbox

 Conferenties over medezeggenschap

 Congres over kindermishandeling

gepasseerd, worden de effecten van

De nieuwe Wet medezeggenschap op

De Reflectie- en Actiegroep Aanpak

de nieuwe gewichtenregeling zicht-

scholen staat centraal op een serie

Kindermishandeling (RAAK) organi-

baar. Met een nieuw instrument in de

regionale conferenties. Naast voorlich-

seert op maandag 20 november

Toolbox van VOS/ABB kunnen scho-

ting worden hier handvatten gegeven

een landelijk congres in de RAI in

len het verschil berekenen tussen de

voor een soepele overgang naar de

Amsterdam.

oude en de nieuwe regeling.

nieuwe bepalingen.

De Toolbox bevat ook nieuwe instrumen-

De geplande landelijke conferentie op

bare omgeving essentieel is voor de ont-

ten voor de berekening van het budget

21 november in Nieuwegein gaat niet

wikkeling van kinderen. Dat deze ideale

personeelsbeleid voor het komend

door. Deze is uitgesteld tot het voorjaar

situatie vaak ontbreekt, blijkt uit de tien-

schooljaar en voor de berekening van de

van 2007..

duizenden gevallen van kindermishande-

vragen kwijt.

Nu de teldatum 1 oktober 2006 is

RAAK benadrukt dat een veilige, betrouw-

Londo-vergoeding voor de speciale basis-

ling. De statistieken wijzen uit dat er elke

school.

Op de regionale bijeenkomsten staat

week een kind aan de gevolgen van mis-

In sommige gevallen zal het effect van

de praktijk centraal. Het programma

handeling overlijdt.

de nieuwe gewichtenregeling negatief

begint steeds met een centrale inleiding,

zijn. Voor scholen die hiermee te maken

waarna een identiek middag- en avond-

Het congres heeft volgens RAAK een

krijgen, is er een compensatieregeling,

programma volgen. De deelnemer kiest

gevarieerd en indringend programma,

maar hoe die uitpakt is nog onbekend.

één van de twee dagdelen. De kosten

bedoeld voor jeugdzorgers, medewerkers

De regeling moet nog nader worden vast-

zijn 15 euro.

van kinderopvangorganisaties en scholen, jeugdartsen en ‘al die anderen die kinde-

gesteld en dat gebeurt op basis van de verwerking van de telling van 1 oktober

De plaatsen en data van de regionale

2006. Omstreeks februari 2007 wordt het

bijeenkomsten:

waarschijnlijk bekend gemaakt.

Ermelo, maandag 6 november

Het congres duurt van 9.00 tot 16.30 uur.

Haarlem, maandag 13 november

Deelname kost 99 euro per persoon

In het instrument ‘Effect nieuwe gewich-

Assen, donderdag 16 november

(exclusief btw).

tenregeling’ is meteen ook zichtbaar

Rotterdam, donderdag 23 november

gemaakt wat het effect is van het stop-

Zwolle, dinsdag 28 november

ren een warm hart toedragen’.

Zie verder www.raakcongres.nl.

11

 Techniek Toernooi

Nieuw in Toolbox

|

| jaargang 8 | 3 nov 2006 | nr. 14

dacht te besteden aan techniek, waarmee dan meteen invulling wordt gegeven aan het

op www.vosabb.nl

inmiddels verplicht geworden vak techniek.

Effect gewichtenregeling Budget personeelsbeleid Londo sbo

Alle groepen in het basisonderwijs

Scholen die zich inschrijven voor het toer-

kunnen meedoen met het Techniek

nooi ontvangen gratis lesmateriaal voor de

Toernooi van de Nederlandse Natuur-

wedstrijdonderdelen. Het is gemaakt door

kundige Vereniging (NNV). Elke groep

wetenschappers en onderwijsspecialisten

kan aan de slag met een techniekuit-

en getest door studenten van de technische

daging. De prijsuitreiking is op 7 juni

universiteiten. Het materiaal sluit aan bij de

2007 in het Land van Ooit. Er zijn

kerndoelen voor het primair onderwijs.

individuele maar ook schoolprijzen

Aanmelden voor het Techniek Toernooi kan

te winnen, waaronder Techniek

via de website www.techniektoernooi.nl.

Torens vol technisch materiaal ter

Deelname is gratis en de 200 scholen die

waarde van duizenden euro’s.

op 7 juni hun creaties mogen presenteren in het Land van Ooit, krijgen daarvoor een

Het Techniek Toernooi kan voor scholen een

tegemoetkoming in de reiskosten. Op de

goede aanleiding en manier zijn om aan-

website vindt u nadere informatie.

Gert Loomeijer interim-directeur VOS/ABB VOS/ABB heeft sinds 1 oktober een interim-directeur. Het is Gert Loomeijer (55), die een jarenlange ervaring heeft met interim-functies. De Raad van Toezicht heeft Loomeijer gevraagd de leiding bij VOS/ABB tijdelijk op zich te nemen, omdat de benoeming van een nieuwe directeur nog op zich laat wachten. Vermoedelijk duurt het nog drie of vier maanden voordat die procedure rond is.

Nieuwsbrief Primair Onderwijs Tweewekelijkse uitgave van VOS/ABB Postbus 162, 3440 AD Woerden

Loomeijer heeft nog niet veel ervaring met het funderend onderwijs. Wel is hij in het verleden directeur van de Hogeschool Gelderland geweest. Zijn laatste interim-functies waren bij

Tel. 0348-405200

de Inspectie voor Verkeer en Waterstaat

Redactie:

en bij het Centrum Arbeidsverhoudingen

Lucy Beker Martin van den Bogaerdt Advertenties:

(CAOP) in Den Haag. Loomeijer is drie dagen per week beschikbaar voor VOS/ABB.

[email protected] Informatie over advertentietarieven: www.vosabb.nl (ledenservice)

Informatie: Sabine Peterink, 0348-405221, [email protected]

Foto: Martin Droog

Colofon

De ‘Gearhing’ is het bestuurlijk samenwerkingsverband van twaalf basisscholen in Zuidwest-Friesland.

Wij zoeken wegens vertrek en gebruikmaking van de FPU-regeling voor onze: - o.b.s. ‘de Totem’ te Warns - o.b.s. ‘de Kogge‘ te IJlst - a.b.b.s. ‘de Skulpe’ te Hindeloopen - a.b.b.s. ‘de Reinbôge’ te Bantega

Enthousiaste en energieke directeuren (v/m) Voor uitgebreide functieomschrijvingen verwijzen wij naar onze website: www.gearhing.nl

Tweede Kamer stelt leraar centraal

Recommend Documents