Transitieplan voor gefaseerde invoering van wet DBA (16 november 2015)

WETSVOORSTEL DBA Transitieplan invoering DBA  Transitieplan voor gefaseerde invoering van wet DBA (16 november 2015)  Fase 1: voorbereidingsfase (tot 1 april 2015)  Voorlichting en afstemming modelovereenkomsten

 Per 1 april 2015 – formele afschaffing VAR  Fase 2: implementatiefase  Aanpassen werkwijze en beheersmaatregelen, geen repressieve handhavingsmaatregelen, tenzij…  Inspanningsverplichting

 Fase 3: nieuwe werkwijze geldt onverkort  Risicogerichte handhaving (bijvoorbeeld per sector) 1

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Invoering DBA – wat moet ik doen?  Evalueer welke arbeidskrachten als zzp’er werkzaam zijn en ga na of een modelovereenkomst aansluit bij de werkzaamheden van de zzp’er  Indien een zzp’er niet aan de voorwaarden voor een modelovereenkomst voldoet, stel vast of de werkzaamheden van een zzp’er nog wel als zelfstandig kwalificeren  Controleer of de schriftelijke afspraken met zzp’ers hiermee overeenstemmen. Indien nodig, pas de overeenkomsten met de zzp’ers aan  Hou rekening met mogelijk fictieve dienstbetrekking van zzp’ers met een VAR  Denk na over alternatieven indien de zzp’er niet langer als zodanig kan blijven werken

2

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Alternatieven voor het werken met een modelovereenkomst  Stel: uw opdrachtnemer kan niet blijven werken op basis van een modelovereenkomst of u krijgt geen goedkeuring van de Belastingdienst op uw overeenkomst Wat zijn mijn alternatieven: 1. In dienst nemen van de zelfstandige (werknemer) 2. Zzp’er als werknemer inhuren via een uitzendbureau, detacheringsbureau, etc. 3. Zzp’ers inhuren door tussenkomst van een bemiddelaar(?)

3

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Samenvatting  Wetsvoorstel DBA nog niet definitief, maar de trend lijkt onomkeerbaar  Opdrachtgever wordt medeverantwoordelijk gemaakt om de uitvoering van de overeenkomst te controleren  De overeenkomst omschrijft op welke wijze de zzp’er werkzaam zal zijn. Indien de niet aan de voorwaarden wordt voldaan, dan geldt niet langer vrijwaring van inhoudingsplicht  Neem daarom tijdig de gemaakte afspraken door en ga na of de zelfstandigen wel als zodanig werkzaam zijn. Indien u twijfelt over bepaalde zzp’ers, dan is de kans ook groter dat deze zzp’ers niet volgens een modelovereenkomst werken  Denk daarom ook op tijd na over de alternatieven

4

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Bemiddeling van zzp’ers  Trend: steeds meer zzp’ers zijn werkzaam door tussenkomst van een uitzendbureau of bemiddelaar  Diensten:  Contract management  Administratieve diensten  Facilitaire diensten  Financiële diensten (factoring)

 Zuivere bemiddeling  Onzuivere bemiddeling  Tussenkomst

5

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Zuivere bemiddeling

Inter‐ mediair

Zzp’er

6

Opdracht‐ gever

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Onzuivere bemiddeling

Inter‐ mediair

Zzp’er

7

Opdracht‐ gever

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Tussenkomst

Zzp’er

8

Inter‐ mediair

Opdracht‐ gever

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Tussenkomst intermediair  Fictieve dienstbetrekking artikel 2a, Uitvoeringsbesluit loonbelasting 1965  Uitzondering bij uitoefening van bedrijf of zelfstandige uitoefening van beroep (artikel 2e, Uitvoeringsbesluit loonbelasting 1965  Gevolg: bij tussenkomst van intermediair geen zekerheid vooraf omtrent ondernemerschap  Dus: geen zekerheid omtrent vrijwaring inhoudingsplicht  Modelovereenkomst bij tussenkomst plaatst fictieve dienstbetrekking onder voorwaarden buiten werking  Ondernemerschap aannemelijk maken 9

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Modelovereenkomst tussenkomst  Model VNO-NCW / MKB Nederland  Overwegingen  Overeenkomst van opdracht  Géén arbeidsovereenkomst  Toepassing fictieve dienstbetrekking voorkomen

 Artikel 1  Open omschrijving van de opdracht

 Artikel 2  Verantwoordelijkheid zzp’er  Zelfstandige uitvoering werkzaamheden – afstemming omtrent resultaat(?) 10

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Modelovereenkomst tussenkomst  Artikel 3  Instemming meerdere opdrachtgevers

 Artikel 4  Vrije invulling omtrent vervanging

 Artikel 6  Vergoeding per uur toegestaan  Betalingsvoorwaarden  Hulpmiddelen voor rekening zzp’er (?)

 Artikel 7  Schade en vrijwaring

11

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Modelovereenkomst tussenkomst  Artikel 9  Voorkomen tussenkomstfictie

 9.1: Bewijsvermoeden zelfstandige uitoefening van beroep of bedrijf  Inschrijving KVK  Btw-nummer  Afspraken over aansprakelijkheid, concurrentie- en/of relatiebeding en debiteurenrisico

 9.2: Duur van de opdracht

12

21-1-2016

WETSVOORSTEL DBA Modelovereenkomst tussenkomst Conclusie:  Onzekerheid omtrent toets leiding en toezicht (gezag)  Geen model voor afspraken met derden (opdrachtgever)  Advies: afstemmen individueel model dat aansluit bij specifiek werkproces en beheersmaatregelen  Of: verdergaande afstemming met Belastingdienst (convenant) en nadere invulling toets dienstbetrekking en beheersmaatregelen  Risico’s? 13

21-1-2016

VRAGENRONDE

14

21-1-2016