Informatiesessie Wet DBA Wat betekent dit voor u als intermediair
Welkom! Programma •
Bovib – Kennismaking – Gevolgen wet DBA voor intermediair
•
Deloitte – ‘technische kant’
• Pauze •
Bovib – Uitkomst enquête – Wat nu – Afsluiting
•
Borrel
Introductie Bovib
• Opgericht november 2014 • Vertegenwoordigt onafhankelijke en professionele inhuurintermediairs die: – Hun sporen in de flexbranche hebben verdiend – Bonafide, transparant en financieel betrouwbaar zijn
• Bemiddelaars, Brokers en MSP’s
Waar staat de Bovib • 33 leden (26 nieuwe leden in procedure) • Meer dan 2,5 Miljard aan inhuur onder beheer voor grotere inleners, waarvan +/- 50% directe zzp-inzet • Gesprekspartner voor oa: Belastingdienst, ABU, NBBU, Actal, FNV Zelfstandigen en andere belangenorganisaties voor zelfstandigen
Wat doen wij • Lobby om schade wet DBA te beperken • Politiek, belastingdienst, belangenorganisaties
• Ontwikkelen eigen modelovereenkomst • Met Deloitte
• Opzet keurmerk voor intermediair • ZP-deel samen met ABU • Afronding voor einde zomer Activiteiten door leden in werkgroepen per thema!
Bestuur • Erwin van Hattem - penningmeester • European Finance Director Harvey Nash
• Robert Wils - secretaris • Quality Manager Source
• Rob de Laat • Algemeen Directeur Staffing Management Services
Waarom bent U hier? • Impact veranderende wet en regelgeving op uw rol als intermediair – Welke nieuwe risico’s brengt dit – Welke maatregelen dienen genomen te worden – Wat kan de Bovib hierin voor u betekenen
• Vrijwaring door inzet intermediair? • Kansen?
De flexmarkt door de jaren heen
Omvang flexbranche Vanuit perspectief inlener • 18,5 Miljard aan uitzend, detachering, bemiddeling en payroll(CBS 2011) • 13,1 Miljard aan zelfstandigen(EIM 2014) – Volgens def EIM: 370.000 in 2011 en 625.000 in 2014
• Ruim 6 Miljard aan kameleons – 50% omzet advies, interim en ICT
Verwachting 2016: ruim 40 Miljard
ZP uitgelicht
Overheid reageert met wet en regelgeving
Wet- en Regelgeving • Wet Werk en Zekerheid (WWZ) • Wet Aanpak Schijnconstructies (WAS) • Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (WDBA) Bij alle drie:
• Meer verantwoordelijkheid voor de opdrachtgever / werkgever
Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties Afschaffen VAR vanwege slechte handhaafbaarheid door de Belastingdienst. Medeverantwoordelijkheid voor opdrachtgever
• • • •
Ingang per 1 mei 2016 Overgangsperiode tot 1 mei 2017 Modelovereenkomsten i.p.v. VAR Verdwijnt vrijwaring bij inzet intermediair?
ENQUÊTE Uitkomst inventarisatie onder 70 inleners
Beelden uit de inventarisatie
• • • • •
Tarieven liggen voor grootste deel boven € 70 Merendeels voor langer dan 6 maanden Structureel merendeels 4+ dagen De helft van de inzet met een gezagsverhouding Regelmatig op reguliere functies
Het probleem is reëel Opdrachtgevers worden ongerust – Niet verlengen bestaande ZP inzet – Minder ZP aanvragen
Fiscus ziet intermediairs bij tussenkomst als opdrachtgever
Deloitte
Bovib deel II • Uitkomsten Enquête • modelovereenkomsten • Wat staat u nu te doen
Enquête Is de wet DBA echt zo’n probleem? • •
N=103 Gemiddeld 92 zelfstandigen ingezet
Maakt u bij inzet van zzp-ers gebruik van een VAR? 1% 3%
1% 1%
6%
2%
Altijd Meestal (60-85%) Nooit Soms (15-25%)
Vaak (25-60%) Vrijwel altijd (85-98%) Vrijwel nooit (2-15%) 86%
Doet u dat op basis van tussenkomst of bemiddeling? 12% 21%
50/50 18% 7%
Alleen bemiddeling Alleen tussenkomst Grotendeels bemiddeling Grotendeels tussenkomst
42%
Zeer positief 2%
Wat vindt u van de wet DBA?
Zeer negatief 21% Positief 6%
Neutraal 36%
Negatief 35%
Tussen 5% daling en 5% groei 11%
Verwacht u voor 2016 meer of minder zzp-ers te kunnen inzetten?
5-10% daling 2%
5-10% groei 10%
10-20% groei 29%
>20% daling 21%
>20% groei 17% 10-20% daling 10%
Begrijpen uw opdrachtgevers de gevolgen van de Wet DBA? 80 70 60
50 40 30 20 10 0
Ja
Nee Totaal
Hoe zet u na 1 mei 2016 zzp-ers in? 50 45
43
40 35 29
30 25
22
20 15 11
10
9
10
5
5
3
3
ABU
NBBU
0 ONGEWIJZIGD
KLANT
VNO NCW
BOVIB
EIGEN
ANDERE
GEEN IDEE
Minder dan een maand 2%
Wat is de gemiddelde contractduur van de door u ingezette zzp-ers? 1-2 maanden 3%
9-12 maanden 24%
12+ maanden 19% 2-4 maanden 7%
6-9 maanden 25%
4-6 maanden 20%
Vrije vervanging
Ja 41%
Nee 59%
Opvallende zaken uit transitieplan • • • • • • • •
Staat los van IBO zzp 40 voorbeeldovereenkomsten losgelaten Inmiddels 10 algemene voorbeeldovereenkomsten Wegens geheimhoudingsplicht worden goedgekeurde overeenkomsten niet tegen wil indiener gepubliceerd Vanaf 1 mei worden er geen VAR’s meer verstrekt Bestaande VAR biedt vanaf 1 mei geen vrijwaring meer Tot 1 mei 2017 geldt inspanningsverplichting Risicogerichte handhaving
Varianten intermediaire rol
Model bemiddeling - NBBU - Gericht op dienstverlening aan zelfstandige - Alleen risico beperkend voor intermediair
- ABU - Gericht op de driehoek zelfstandige-intermediair-inlener - Kassiersrol intermediair ook mogelijk
2 varianten tussenkomst Onderscheid tussen twee uiterste soorten intermediairs: 1. Intermediairs die een opdracht aanvaarden en ter uitvoering daarvan zelfstandigen contracteren als “onderaannemers”, en; 2. intermediairs die een pure tussenkomstfunctie vervullen. Voor beide varianten twee modelovereenkomsten nodig: • een overeenkomst tussen de zelfstandige en de intermediair en een
• overeenkomst tussen de intermediair en de opdrachtgever.
Analyse goedgekeurd model tussenkomst Modelovereenkomst tussenkomst onvoldoende bruikbaar •
Altijd sprake van twee overeenkomsten; er is een overeenkomst tussen de zelfstandige en de intermediair en er is een overeenkomst tussen de intermediair en de opdrachtgever.
•
Deze overeenkomsten zijn onderling nauw met elkaar verbonden en het verdient sterk de voorkeur om deze op elkaar af te stemmen. Het gepubliceerde model betreft alleen de eerste overeenkomst, de tweede overeenkomst ontbreekt.
•
De modelovereenkomst is vooral geschreven met de insteek om de aanwezigheid van een fictieve dienstbetrekking voor uitzendkrachten te voorkomen, de echte dienstbetrekking komt slechts zijdelings aan bod.
•
Tot slot is de redactie van een aantal bepalingen niet duidelijk en laat daardoor ruimte voor toekomstige discussies en conflicten.
Standpunt Bovib Alleen goedgekeurde modellen nog niet afdoende. •
• •
Bovib stelt een raamwerk op voor een tax control framework waarmee in de praktijk voorkomen kan worden dat er een echte of fictieve dienstbetrekking ontstaat De Bovib wil dit tax control framework vooraf af stemmen met de Belastingdienst De insteek daarbij is om werkwijze en het proces zo praktisch en uitvoerbaar mogelijk te maken
De Bovib heeft hiertoe opdracht verstrekt aan Deloitte
Wat weten we wel •
In de ogen van de fiscus is bij tussenkomst de intermediair opdrachtgever
•
(Groot) deel huidige ZP inzet zal niet voldoen aan nieuwe uitgangspunten modelovereenkomst
•
Alle contracten voor ZP inzet, rechtstreeks of via intermediair, moeten opnieuw worden afgesloten
•
NEN
•
Fiscus heeft 5 jaar de tijd om misstanden aan te kaarten
U zet zelfstandigen in, wat nu? • • •
Bepaal op welke manier u gaat werken Neem zelf het voortouw Breng uw ZP-populatie in kaart o o o o
• •
Wie is er ZP'er?, direct en indirect Hoe lang is de inzet tot nog toe en wat is de te verwachten duur Bepaal per ZP'er of deze van u afhankelijk is als Is er een opdracht of dienst geformuleerd, of is er sprake van een functieomschrijving
Informeer uw klanten en ZP'ers Laat uw klant legal, finance, hr, inkoop, risk en inhurende managers bij dit vraagstuk betrekken
Wanneer vindt de belastingdienst iemand geen zelfstandige? • Zelfstandige voert dezelfde werkzaamheden uit als eigen medewerkers • Teamoverleg • Instructies over hoe werk moet worden verricht • ‘Vrijdagmiddagborrels’ etc
Risico zzp-er, wat nu? • Maak een afweging van het risico dat u als intermediair loopt • Alternatieven – Vervang de zelfstandige – Tijdelijk dienstverband bij intermediair voor duur opdracht – Payrolling
Beheersmaatregelen • •
Betrek inhurende manager en zelfstandige Laat beiden mee tekenen voor de door hun beïnvloedbare in de overeenkomst opgenomen artikelen: • • • • •
• •
Werkzaamheden worden zelfstandig ingedeeld Alle bevoegdheden en informatie voor goede uitvoering opdracht wordt verstrekt Opdrachtnemer is geheel zelfstandig werkzaam en verricht werkzaamheden naar eigen inzicht Opdrachtnemer werkt zonder leiding of toezicht van intermediair en/of inlener. Er kunnen wel aanwijzingen / instructies worden gegeven omtrent het resultaat Bij verlenging van de opdracht reden en doel goed formuleren
Richt een meldingsprocedure in Voorkom een keten van aaneen gesloten opdrachten
Kans voor de intermediair
• Uitvoeren beheersmaatregelen namens klant • Van leveranciersschap naar partnerrol • Met goedgekeurde modelovereenkomst meer flexibiliteit dan klant
Strijd Bovib gaat door • Word lid van de Bovib! – – – –
Direct betrokken bij ontwikkelingen Minstens 4* per jaar vergadering 500 euro entree 1500 euro lidmaatschap
Toelatingsprocedure • Aanmelden via
[email protected] • Invullen eigen verklaring – Gedragscode – Statuten – Keurmerk
Blijf op de hoogte • Bovib.nl • http://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/belastin gdienst/zakelijk/ondernemen/onderneming_starten/voordat_u_start/on dernemer_voor_inkomstenbelasting/verklaring_arbeidsrelatie/wetsvoor stel_var_verdwijnt_in_2016/voorbeeldovereenkomsten • Of Google: belastingdienst – modelovereenkomst - DBA • Zipconomy.nl
Vragen?
