Toezicht- en bestuursfunctie Holding i.o.
Profiel Voorzitter CvB 14 oktober 2015
1. DE KERN: DE OPDRACHT EN HET BESTUUR
Holding i.o. Onderwijsgroep Primus & Scholennetwerk De Basis De holding is een relatief nieuwe construct in het Nederlandse primair onderwijs. Deze keuze is doordacht gemaakt. Deze vorm is passend voor: de beoogde samenwerking in- en professionalisering van toezicht, bestuur en staf; het bieden van ruimte voor organisatieontwikkeling die past bij elk van de dochters; de eventuele latere toetreding van andere besturen. In deze startfase passen toezichthouders en een bestuurder die het nieuwe zien als een uitdaging. Mensen met ondernemingszin en ambitie, die de verantwoordelijkheid nemen het holdingmodel in de praktijk succesvol te maken de komende jaren. Dat vereist ervaring én het vermogen om intensief samen te werken met de scholen en het servicebureau. Mensen die stevig in hun schoenen staan: niet om een persoonlijk stempel te drukken maar dienend aan het belang van 4000 kinderen in Heerenveen en De Friese Meren.
De holding wordt bestuurd door de voorzitter CvB. Kortweg worden deze eisen gesteld:
Specifieke accenten Voorzitter CvB Holding Primus & De Basis
Visionair & Practitionar. Strategisch sterk én met oog voor praktische haalbaarheid en uitvoeringsconsequenties. In staat de doorgemaakte organisatieontwikkeling van de beide dochters (inclusief de daarbij bestaande verschillen) op een passende wijze door te zetten naar de volgende fase Thuis in resultaatsturing. Kennis van de relevante gebieden in onderwijs, organisatie en bedrijfsvoering Stevig/ autonoom en authentiek/ daadkrachtig. Boegbeeld en inspirator. De identiteit van de bij de holding aangesloten scholen onderschrijvend: wil staan voor een identiteitsrijke organisatie waar kernwaarden als respect, toegankelijkheid en levensbeschouwing een plek hebben Innovatief met oog voor in control blijven. Samenwerkingsgericht en Verbindend vermogen: mensen Primus en De Basis laten excelleren en groeien.
-------------------------
PRIMUS & DE BASIS- PROFIEL VOORZITTER CVB HOLDING – 14 OKTOBER 2015 2
In het bijzonder dient deze bestuurder in zijn/haar persoonlijk optreden ook: het vermogen te hebben om met autoriteit en een natuurlijk gezag de bestuurdersfunctie te vervullen; over de persoonlijkheid en achtergrond te beschikken om een leidende rol te vervullen bij de mening- en besluitvorming; over inzicht en overzicht te beschikken met betrekking tot de taken en functies van het bestuur, het schoolmanagement en het servicebureau; over zodanige eigenschappen en uitstraling te beschikken dat hij extern de onderwijsorganisatie kan representeren en positioneren.
-------------------------
PRIMUS & DE BASIS- PROFIEL VOORZITTER CVB HOLDING – 14 OKTOBER 2015 3
2. DETAIL-BESCHRIJVING PROFIEL Specifieke context en plaats in de organisatie Toezichthouder – Voorzitter College van bestuur – Schoolmanagement / Staf De bestuurder draagt zorg voor besturing van de organisatie (strategische/dagelijkse leiding, algemene gang van zaken). Er is sprake van een scheiding tussen (de functie van) toezicht en bestuur. De bestuurder dient zich onafhankelijk en kritisch op te kunnen stellen ten opzichte van de toezichthouder en ieder deelbelang van de organisatie. Kernopdracht De bestuurder draagt zorg voor integraal besturen van de organisatie (identiteit, onderwijskwaliteit en leerresultaten, personeel, organisatie-inrichting, kwaliteitszorg, financiën en facilitair/beheer) waaronder: uitvoering geven aan besturingsfilosofie, geven van richting, verwerving van de nodige middelen, besteden en beheren daarvan en adequaat functioneren van de organisatie in het algemeen. Hierbij richt de bestuurder zich naar artikel 7 van ‘Code goed bestuur in het PO (PO-Raad). De bestuurder handelt en besluit rechtmatig, in overeenstemming met algemene beginselen van behoorlijk bestuur en draagt zorg voor integere bedrijfsvoering. In het besturen is sprake van gerichtheid op resultaten èn de wijze waarop deze tot stand komen (cultuur, processen, condities). De bestuurder draagt er zorg voor dat de toezichthouder beschikt over de informatie die vereist is voor uitoefening van intern toezicht en horizontale dialoog. Hoofdwerkzaamheden en resultaatgebieden — Bewaken, uitdragen en bevorderen van de identiteit. — Ontwikkelen van een effectieve organisatiestructuur. — Vervullen van de werkgeversrol: vormgeven aan personeelszorg en –ontwikkeling (m.n. schoolmanagement en staf), benoemen/berispen/beoordelen en ontslaan van medewerkers. — Initiëren en stimuleren van onderwijsvernieuwing en monitoren van kwaliteit. — Voeren van overleg met de (G)GMR. — Extern vertegenwoordigen en behartigen van de organisatie naar diverse belanghebbenden, opbouwen en onderhouden van relevante contacten, netwerken en samenwerking (ter goedkeuring toezichthouder). — Als eenheid naar buiten treden, feedback vragen op eigen functioneren en dit regelmatig evalueren. — (laten) Uitvoeren van risicoanalyses en op- en vaststellen van (meerjaren-)begroting, meerjarenformatieplan, meerjaren-investeringsplan, meerjaren-onderhoudsplannen, investeringsbegroting, liquiditeitsbegroting en jaarrekening en ter goedkeuring voorleggen aan de toezichthouder. — Op- en vaststellen van strategische kaders, doelstellingen en een (meerjaren-) bedrijfs- en beleidsplan, jaarplan en ter goedkeuring voorleggen aan de toezichthouder. — Opstellen van de kaderbrief (incl. taakstellingen schoolmanagement) met daarin aandacht voor: • onderwijskwaliteit; • financiële continuïteit/leerling volumes ; • reputatie en inhoudelijke speerpunten; • goed werkgeverschap (adequaat HR-beleid). — Monitoren van uitvoering van beleid/plannen, evalueren van realisatie van (strategische)doelen en structureel verantwoorden aan de toezichthouder binnen een vastgestelde P&C cyclus. -------------------------
PRIMUS & DE BASIS- PROFIEL VOORZITTER CVB HOLDING – 14 OKTOBER 2015 4
— — — —
Voeren van taakstellende en evaluerende gesprekken met schoolmanagement en bovenschoolse (staf-)medewerkers. Aansturen van het servicebureau van de holding en de dochters. Beheren van het vermogen en onderzoeken van mogelijkheden voor efficiëntieverbetering. Communiceren over beleidskaders en maatregelen met relevante belanghebbenden.
Competenties — Competent in het in samenhang plannen van onderwijs, organisatie en financiën — Competent in het in samenhang sturen op de resultaten van onderwijs, organisatie en financiën — Competent in de beheersing van de financiële middelen. — Competent in het afleggen van verantwoording over onderwijs, organisatie en financiën Kennis
— — — — — — — — —
Van onderwijskundige ontwikkelingen op nationaal en internationaal niveau. Van processen van organisatie inrichting, -ontwikkeling en –verandering. Van bestuurlijk repertoire en managementtechnieken en –instrumenten. Van relevante landelijke en regionale sociaal-maatschappelijke en politiek-bestuurlijke ontwikkelingen. Van (wet- en regelgeving op) identiteit, onderwijs, personeel, kwaliteitszorg en facilitair. Van financieel-economische ontwikkelingen (regio/landelijk) en financiële wet- en regelgeving. Van processen van (strategische) beleidsontwikkeling. Kennis van begrippen uit de bedrijfseconomie in relatie tot het onderwijs: Over interne voortgang – stand van zaken ten minste op onderwijs, financiën, personeel.
Vaardigheden Algemeen — Analytisch conceptueel vermogen; werk- en denkniveau (hbo+/wo). — In situationeel richting en sturing geven aan individuen en groepen in het kader van taakvervulling. — In aangaan en onderhouden van contacten, en invloed van het eigen gedrag op anderen duiden. — In zich mondeling/schriftelijk adequaat uitdrukken, luisteren en doorvragen. — In het adviseren van toezichthouder(s) door analyse, argumentatie en vasthouden. — In extern vertegenwoordigen van de onderwijsorganisatie naar relevante belanghebbenden. — In afleggen van verantwoording over eigen doen en laten aan relevante belanghebbenden. — In denken en doen in termen van de P&C cyclus en de overleg- en leerstructuren van de holding en de dochters, die in samenhang richting geven aan de realisatie van onderwijs resultaten; plannen verantwoorden en baten – lasten (strategie-beleid). — In plannen, sturen en beheersen van financiële vraagstukken vanuit breed organisatiebeleid en – doelen. In denken in/hanteren van normen als solvabiliteit, kapitalisatiefactor, liquiditeit, rentabiliteit. In pro-actief (laten) opstellen van financiële analyses: investerings- en liquiditeitsbehoefte, wijze waarop in de liquiditeitsbehoefte wordt voorzien ( EV, geleend geld), risicoanalyses.In vormgeven aan risico- en treasury management. — In op het juiste moment besluiten nemen, ook als kennis van alternatieven en risico’s nog niet volledig is
-------------------------
PRIMUS & DE BASIS- PROFIEL VOORZITTER CVB HOLDING – 14 OKTOBER 2015 5
Attitude — Integriteit. — Onderwijsgerichtheid. — Ondernemendheid — Kwaliteitsgerichtheid.
— —
Opbrengstgerichtheid (doel- en resultaat, denken in kosten -baten) Zelfreflectiviteit.
-------------------------
PRIMUS & DE BASIS- PROFIEL VOORZITTER CVB HOLDING – 14 OKTOBER 2015 6
