Jaarverslag personeel 1993
Voorwoord
El
Voor u ligt het jaarverslag pe rso nee l over 1993. Het gaat maar beperkt over mense n en vooral over kwantitatieve ontwikke li ngen en de voortgang in de beleidsontwik ke ling. Wat dat laatste betreft, hebben wij en kele ee rdere voornemens gerealiseerd. 'Evaluati e reorganisaties' en 'referentiekader organi eke functies' bijvoorbeeld, zijn projecten die betere cond ities scheppe n voor de uitvoe rin g van personeelsbeleid. Mee r direct merkbaar voor medewerkers waren de sen ioren- regelin g, het gelijktrekken van het aan tal vakanti edage n voor medewe rkers in de lagere sc halen en de uitbreid ing van het kinderdagverblijf. Uit de grafieke n blij kt dat er in 1993 getalsmati g ni et veel is veranderd ten opzichte van het jaar daarvoor. Dat is niet zo verwonderlijk; de werkzaamheden bleven gelijk en de fi nancie le middele n ook ongeveer. We i is men biJ enke le beheerseenheden begonne n met zich voor te bereiden op de komen de bezuiniginge n. De teruggang in financiele mi ddelen gaat vanaf 1994 optrede n en zal naar verwachtin g een aantal jaren aanhouden; ove ri gens we i in verschi llende mate per faculte it of di enst. Dit zal van vele medewerkers een actieve en fl ex ibele in stelling vragen . Samen met de leidinggevende wetenschappe rs en beheerde rs zullen noodzakelijke aanpassinge n moeten word en doorgevoerd en verder in de toekomstige moge lijkheden worden ge1nvesteerd. Ach terdocht en conflicten liggen daarbij op de loer, maar w ij weten all en dat aileen met goede com muni cati e en samenwerking de problemen ziJn op te lassen.
lr. J.E.J. van Bergen, lid van het college van bestuur
t(ij
Jaarverslag personeel 1993
II
Feiten en cijfers*
Het totale aandeel in de bezetting is nu 18,8%. De tendens naar mee r tijd elijk
neelsleden bleef vrij wel gelijk: van 20,5 naar 20,7%. Van de mannen werkte
Het gemiddeld aantal personeelsleden in 1993 was 2512. Ten opzichte van 1992 is dit een Iichte stijging. Het aandeel van het weten schappelijk per-
personeel die in de voorgaande jare n te bespeuren was, zet niet door. In 1993 had 29,5% van het personeel een tijdelijke aanstelling; in 1992 was dat nag 29,8%. Opvallend is dat binnen de wetenschappel ijke stat het aantal tijdelijke medewerkers Iicht stijgt (van 47,5 naar 47,8%) en binnen het administratieve personeel daalt (van 15,2 naar 14%).
13,1% in deeltijd, van de vrouwen 53,4%.
sonee l hierin steeg eveneens Iicht met een half procent naar 45,9%, evenals het aandee l van de ad ministratieve stat. Het aan tal medewe rkers in een technische functie nam verder af. Het aantal vrouwelijke medewerkers nam toe, met name bij het bureau van de universiteit.
Het aantal parttime-werkende perso-
De gemiddelde leeftijd van het personee l daalde tors. In de leeftijdscategorie jonger dan 25 jaar was in het verslagjaar 5,6% van het personee l te vin'den, in 1992 was dit nag slechts 2,7%. De hoogste leeftijdscategorie laat daarentegen een geheel ande r beeld zien : hierin is 3,9% van het personeel te vin den , tegen 5,4% in het jaar daarvoor.
Personeelsbestand totaal en per categorie 3.0 . - - - - - - - - - - - - - - - ,
2.5._iiii______. , 2.0
l===========i
1.5
l= ==========i
0.0 {;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;j 1992
1993
-
Personeel totaal
-
Wetenschappelijk personeel Technisch personeel
c::::::::J
Adm inistratief personeel
c::::::::J Overig personeel
In het verslagjaar verscheen voor de eerste maal het personeelsvademecum, een wegwijzer door de instelling tangs faculteiten, diensten, regelingen en wetenswaardigheden. Het eerste exemp/aar werd aangeboden door collegelid Van Bergen aan mevrouw Broekhuysen van Bureau Studentenpsychologen.
*
In het verslagjaar is de verwerking van de cijfers volledig geautomatiseerd, waardoor een nauwkeuriger beeld gepresenteerd kan word en. Door de veranderde bereken ingswijze kan de vergelijking met cijfers van voorgaande jaren op een aantal punten een Iicht vertekenend beeld opleveren.
Bilateraal overleg over personele zaken In 1993 vond voor het eerst een bilateraal overleg tussen het col lege van bestuur en de beheerseenheden plaats dat uitsluitend aan personele aangelegenheden was gewijd. In dit overleg werden de door het col lege geformuleerde beleidskaders op hun uitvoerbaarheid getoetst. Daarn aast werden er ook concrete afspraken gemaakt over acties die de beheerseenheid kan on dernemen ter realisering van de doelstellingen van het personeelsbeleid. Onderwerpen die hierbij aan de orde kwamen, ware n: het personeelsbestand van de betreffende be heerseenheid en de kwaliteit daarvan, het middelenperspectief en het emancipati ebeleid. Met betrekking tot het laatste punt zijn con crete afspraken per beheerseenheid gemaakt. Het overleg leverde verde r een aantal onderwerpen op die nadere uitwerkin g behoeven. Hoog scoorde daarbij de wens te kom en tot een sociaal be leid dat bij het realisere n van de komende bezuinigingen gehanteerd zou kunnen worden. Het li gt in de bedoe li ng om de bilaterale ronde jaarlijks te herhalen.
Interne mobiliteit
Senio,renregeling
In het verslagjaar werd in de vergadering van personeelsadviseurs het overleg over interne vacatures en over te herplaatsen kandidaten verder geintensiveerd . Voorts werd besloten om activiteiten ter bevordering van de mobiliteit niet los te koppelen van scenario's voor sociaal beleid, die ontwikkeld worden met het oog op de bezuinigingen. De gedachte hierbij was dat de komende bezuinigingen er wei eens toe zouden kun nen leid en dat mobiliteit een vee l sterkere impul s zou moete n krijgen en dat daarbij gedwongen overplaatsingen ook in beeld zouden moeten komen. Feitelijk nam de intern e mobil ite it tusse n beheerseenheden in het ve rslagjaar, vanwege het gerin ge aantal vacatures, ni et toe. Daarentege n is er sprake van een toenemen de mobiliteit binn en beheerseenhed en, met name ingegeven door fu nctieverand erin g en functiewisse li ng.
In het verslagjaar werd het se niorenbeleid onderwijspersonee l, de zogenaamd e 'SOP-regeli ng', van kracht. Medio '93 verscheen daarover ee n pu blikatie van het ministerie van Onderwijs en Wetenschappen, vooruitlopend op ee n Algemene Maatregel van Bestuu r (AMvB) waarin de regeling zou word en opgenomen. De SO P- regeling biedt oudere personeelsleden (vanaf 57 jaar) de mogelijkheid tegen inl everi ng van een deel van het salaris minder te gaan werken. Het coll ege van bestuur en de vakbonden kwamen in het Overlegorgaan Personeelszaken (OPTUE) een tiJdel ijke regeling overee n, die zou gelden totdat de AMvB van kracht was. Eind '93 was de AMvB nog niet versche nen. Van de rege li ng zoals deze bij de TUE voorlopig wordt uitgevoerd, maakten in het verslagjaar 23 medewe rkers gebrui k (6 WP en 17 OB P). De beheerseenheden waar van de regeli ng gebruik wordt gemaakt, ontvangen daarvoor een financiele compensatie. Aan de TUE is voor dit doe l een jaarlij ks budget van een miljoen gu lden toegekend.
Het Over/egorgaan Personeelszaken TUE (OPTUE) in vergadering.
tla
--- ------------------------------------------------------------------------------~---
Jaarverslag personeel 1993
Overleg over arbeidsvoorwaarden Sinds enkele jaren hebben universiteiten meer ruimte om zeit de arbeidsvoorwaarden voor het personeel vast te stellen. Over die arbeidsvoorwaarden en over de besteding van het budget werd in 1993 ove rl eg gevoerd met de vakbonden in het Overl egorgaan Personeelszaken TU E (OPTUE). Dit leidde tot het Akkoord Arbeidsvoorwaarden TUE 1993. Bij dat akkoord werden onder meer afspraken gemaakt over het gelijktrekken van het aantal vakantiedagen voor aile medewerkers naar 24 dagen, het invoeren van zogenaamde 'brugdage n' (bijvoo rbe eld de slu iting van de TU E op de vrijd ag na Hemelvaartsdag) en een regeling voor nachtarbeid van 55-plussers. Een nog nader in te vullen deel van de arbeidsvoorwaardengelden is bestemd voor flankerend beleid bij veranderi ngsprocessen.
Percentage vrouwen werkzaam op de TUE
22
r-----------" -----------.
14 F=========~~========~
10 F=========~~========~
0 ' - - - - - - -- "-'--------------' 1993 1991 1992
Zaken waarover al eerder werd afgesproken dat deze uit de arbe idsvoorwaardengelden bekostigd zouden worde n, zoals een bijdrage in de exploitatie van het kinderdagverblijf, bleven gehandhaafd. De capaciteit van het ki nderdagverblijf groeide van 48 'kindplaatsen' in 1992 naar 68 in het verslagjaar.
De capaciteit van het kinderdagverblijf groeide naar 68 plaatsen.
Evaluatie reorganisaties In het voorjaar ging het project Actie-onderzoek Reorganisaties TUE (ART-project) van start. Het doel van het project was tweeledig: bezien of de reorganisatiecode bijstelling behoeft op basis van de ervaringen met reorganisaties en: personen en groepen met een sturende functie bij reorganisaties handreikingen doen hoe veranderin gsprocessen beter kunnen worden gestuurd. Er werd een stuurgroep gevormd onder voorzitterschap van een collegelid, waarin verder participeerden een vertegenwoordiging van de directeuren beheer, een ve rtegenwoordiger van de vakbonden, een voorzitter van een van de dienstcommissies en het hoofd van DPZ. De uitvoeri ng van het project werd uitbesteed aan een extern bureau, ondersteund door interne adviseurs van DPZ. Er werden interviews gehouden met diverse betrokkenen over hun ervaring en met reorganisatieprocessen. De re sultaten werde n vervolgens besproken tijdens twee co nfere ntiedagen. Ti]d ens de conferentie werd geconstateerd dat het ART-proj ect heeft bijgedragen aan de verheldering en herkenbaarheid van rollen die diverse groeperingen bij reorganisaties hebben. Het fei telijk samen-
Personeelsbestand mannen
spel tu ssen de diverse groeperingen lijkt daarbij meer bepalend voor het verloop van een reorganisatie dan de formuleringe n van een reorganisatiecode.
Referentiekader organieke functies In het verslagjaar werd een conceptreferentiekader gemaakt voor org anieke fu ncti es binnen faculteiten . In dit referentiekader worden representatieve organieke fu ncties, die zijn afgeleid van
Personeelsbestand vrouwen
de doelen en taken van de facu lteit, systematisch weergegeven met het daarbij behorende maximale functieniveau. Het referentiekader beoogt een gemeenschappelijke basis te leggen voor het formati ebele id en -beheer en is tevens een hulpmidde l bij de inrichting van de organ isatie van een faculteit. Het ligt in de bedoeling een vergelijkbaar kader te ontwikkelen voor het bureau van de universiteit, de bibliotheek en het rekencentrum .
De TUE-medewerkers kregen dit jaar in hun kerstpakket een CO van de studenten-muziekgroepen Tuna Ciudad de Luz en La Tun ina, getiteld 'lngenieros ', met Spaanse muziek.
t(i1
Jaarverslag personeel 1993
Algemene bezwarenprocedure
Begeleiding ziekteverzuim
Milieuzorg en ARBO-wet
Het overleg over een algemene bezwarenprocedure werd in het verslagjaar afgerond. Omdat de Algemene Wet Bestuursrecht (AWB) binnen niet al te lange tijd in werking zou treden, werd besloten de invoering van een TUE-bezwarenprocedure op te schorten . De AWB voorziet in een bezwarenprocedure die niet aileen betrekking heeft op bezwaren tegen besluiten van rechtpositionele aard , maar een ruimer terrein bestrijkt. Het leek daarom beter in verband met het van kracht worden van de AWB alles in een keer te regelen en niet alvast op deelgebieden voorzieningen te treffen.
De werkgroep die zich bezigh ield met het ziekteverzuim op de TUE bracht in 1993 een rapport uit. In het rapport werd geconcludeerd dat het bij de begeleiding van ziekteverzuim vooral van belang is meer aandacht te geven aan de signaalwerking die van ziekteverzuim kan uitgaan. Aanbevolen werd het onderwerp ziekteverzuim beter bespreekbaar te maken tussen chef en medewerker. Daarnaast zal gewerkt worden aan een nieuw registratiesysteem. Behalve dat zo'n systeem gegevens zou kunnen opleveren die voor het intern be leid van belang zijn, kan daarmee ook worde n voldaan aan de wens van de minster van Onderwijs en Wetenschappen, die van de un iversitei ten informatie op dit vlak gaat vragen.
De TUE wil de invoeri ng van de ARBO-wet en het totstandbrengen van een milieuzorgsysteem integ raal aanpakken . In het verslagjaar werd gestart met zo'n integ rale aan pak in een pi lotproject bij de faculteit Werktu igbouwkunde. De bedoeling is dat de ervaringen met het project gebru ikt worden bij de universiteitsbrede invoering van ARBO- en mi lieu maatregelen .
Leeftijdsopbouw: gemiddeld aantal personen per leeftijdscategorie 1992-1993 450 r---------------------------------------------------------------------------------~
<
25
25 ti m 29
30 ti m 34
35 ti m 39
40 t/ m 44
45 ti m 49
50 ti m 54
55 ti m 59
>
=
60
Management-development
KKD-project
Voorzieningen voor gehandicapten
Op het gebied van Staff Development zijn de activiteiten pri mair gericht op hoog leraren en de wetenschappelij ke stat. Het accent lag in het verslagjaar op de ontwikke ling van talent en het bevord eren van samenwerkin g. Op het gebied van de ontwikkeling van manage mentvaardigheden was er een drietal themadagen 'Managen en motiveren ' met 60 deelnemers. Daarnaast namen 40 medewerkers deel aan de cursus projectmanage ment. Bi nnen het aandachtsgebied 'Strategiebepaling en groepsvormi ng' werd een aantal bijeenkomsten georganiseerd , zowel op centraal, fac ulteits- en vakg roepniveau. Op ce ntraa l niveau was er bijvoorbeel d de 'Rosep-bijeenkomst' van college van bestuu r en dekanen met als thema 'Profile ri ng en diffe rentiatie'. Daarnaast was er een introductie-bijeen komst voor hoogleraren. Op fac ulteitsniveau waren er onder meer dagen ter voorberei ding van on derwijsvisitaties, bij de faculteiten Scheiku nd ige Technologie en Tech nische Natuu rku nde. Daarnaast waren er diverse vakgroepbijee nkomsten. Op het gebied van Organ isatie- en Managementadviserin g ging de aandacht vooral uit naar de ondersteu ni ng van het 'KKD-project'. KKD staat voor Optimal isatie van de Kwal iteits- en de Kostenbe heersing van de TU E-dienstverlen ing.
Om te komen tot een optimal isatie van de kwaliteits- en de kostenbeheersi ng van de TUE-d ienstverleni ng, kortweg KKD, werd en in het verslagjaar twee proefproJecten uitgevoerd en afgero nd, biJ de Bouwtechnische Dienst en de Dienst Person ele Zaken . Doelstel ling van het proj ect is om over te gaan op een zo breed mogelijke doorbereke ni ng van aile di enstve rl eni ng, zowel door de diensten als binnen faculte iten. In het naJaar vonden twee werkconfe renties pl aats. Als res ultaat hiervan werd een stuurgroe·p ingesteld, met als belangrijkste taak een goede commu ni catie en afstemmi ng waarborgen, eve nals ee n we rkg roep die zich bezighoudt met de fin anciele consequenties. De ve rdere uitwerking van het project word t in de loop van 1994 verwach t.
De Bestuurscomm issie Voorzieningen Gehand icapten spand e zich ook in het verslagJaar in om de voorzieningen voor gehand icapten aan de TUE op peil te houden en waar moge lij k uit te breiden. Zo werd in het hoofdgebouw de bediening van de lift aangepast, waardoor deze toegankel iJ k werd voor ge hand icapten. De bouwkund ige wijzigi ng die daarvoor nodig was, werd gefinancierd door het ABP Daarnaast werd door de brandweer ee n zogenaamde 'evac-chair' aangeschaft, waarmee op eenvoudige wijze en in een sne l tempo mensen via de trap geevacueerd kun nen worden. Verder werd overeenstemming bereikt over financiering van een lift in het Dommelgebouw.
De Repro organiseerde kennismakingsprogramma's voor secretaresses.
t~
Jaarverslag personeel 1993
Leerlingwezen
Landelijke ontwikkelingen
Personeelsvereniging
Begin 1993 waren er zeventien leerlingwerknemers werkzaam bij de TUE. In de loop van het jaar stroomden drie nieuwe leerlingen in, vanuit de Stichting Oplei di ngen Metaal (SOM) en vanuit de Vereniging tot bevorde ring van Elektrotechnisch Vakon derwijs in Nederland (VEV). Zes leerlingen behaalden in het verslagjaar hun diploma, van wie drie vanuit de ECABO-opleiding voor economische en administratieve beroepen. Aan het einde van het verslagjaar waren er nog twaalf leerlingwerknemers in dienst. De TUE gaat zich in 1994 beraden op midde len om de instroom te inten siveren.
In 1992 werd door de gezamenlijke un iversiteiten in VSNU-verband een werkgroep ingesteld met als taak de contouren te ontwerpen voor het toekomstige universitair arbeidsvoorwaardenbeleid. De werkgroep bracht in mei 1993 haar rapport uit. Kernpunt van de in het rapport neergelegde visie is de mobi liteit en flexibiliteit van instelling en personeel die noodzakelijk zijn voor een adequate vervul ling van de taken op het terrein van onderwijs, onderzoek en maatschappe lijke dienstverlening. Op grond van die visie wordt op verschi llende punten een ander type arbeidsvoorwaarden voorgesteld. Het plan voor de komende tijd is om het rapport binnen de TUE breed ter discussie te stellen en met de resultaten van die discussie rekening te houden bij de nadere uitwerking van het rapport.
Het aantal leden van de personeelsvereniging bedroeg in het verslagjaar 1424, van wie er 228 gepe nsioneerd waren. Dit is ongeveer gel ijk aan voorafgaande jaren. De dive rse activite iten werden goed bezocht. Hoogtepunt was onder meer het lustrumfeest in juni, waar 1700 mensen naar toe kwamen. Verder werd er een tweedaagse puzzelfietstocht door Brabant georganiseerd, waaraan rond de honderd fietsers deelnamen. Ook de tweedaagse auto-toertocht naar Wiltz in Luxemburg trok veel belangstelling: 144 dee lnemers. Voor het weekend naar Londe n, aan het einde van het jaar, meldden zich tweehonderd belangstellenden.
PV-voorzitter Stobbe (links) ontvangt uit handen van collegevoorzitter Ter Heege een bijdrage ten behoeve van de personeelsvereniging.
Onderscheidingen Ter gelegenheid van Koninginnedag zijn zes TUE-medewekers gedecoreerd. Prof.dr. J.H. van Lint werd benoemd tot ridder in de Orde van de Nederlandse Leeuw. Van Lint is sinds 1959 hoogleraar wiskunde aan de TUE en vanaf 1991 rector magnificus. Dezelfde onderscheid ing vie l ten deel aan prof.dr. H. Bouma, sinds 1959 in dienst van het lnstituut voor Perceptie Onderzoek (IPO). J. van den Boomen, 36 jaar in dienst van de TUE en nu technisch bedrijfs-
Ieider van het auditorium, kreeg de gouden eremedaille in de Orde van Oranje Nassau. Officier in de Orde van Oranw Nassau werd drs. B. Morsel!, 40 jaar in rijksd ienst, waarvan 34 jaar bij de TUE. Twee medewerkers werden benoemd tot Ridder in de Orde van Oranje Nassau. Oat zijn ing. P Boot, ruim 32 jaar in TUE-dienst, waar hij bedrijfsingenieur is bij de faculteit Werktuigbouwkunde en ing. J. van Rest, sinds 1965 werkzaam op de TUE en nu beleidsmedewerker onderwijs en onderzoek bij de faculteit Technische Natuurkunde.
Overledenen
m
In het verslagjaar zijn door overlijden aan de universiteitsgemeenschap ontvallen de medewerkers: E.C.M.P Hendriks, facu lteit Wijsbegeerte en Maatschappijwetenschappen C.H. Vrijsen, Bouwtechnische Dienst
De gedecoreerden v.l.n.r.: ing. P Boot, profdr. H. Bouma, profdr. J.H. van Lint,
J. van den Boomen, drs. B. Morselt en ing. J. van Rest.
Uitgave: Dienst Personele Zaken
tla