PENGARUH KEMAMPUAN MANAJERIAL KEPALA SEKOLAH DAN KOMPENSASI TERHADAP PRODUKTIVITAS KERJA GURU (Penelitian Pada Sekolah Menengah Atas Negeri di Kecamatan Pamulang Tangerang)
TESIS Diajukan untuk Memenuhi Sebagian dari Syarat Memperoleh Gelar Magister Pendidikan Program Studi Administrasi Pendidikan
OLEH
NINA IRMAWATI 0706814
JURUSAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN MAGISTER PASCA SARJANA UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA BANDUNG 2009
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis dengan judul “Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja guru” ini beserta seluruh isinya adalah benar-benar karya saya sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas pernyataan ini saya siap menanggung resiko/sanksi yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam karya saya ini, atau ada klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.
Bogor, 4 Juli 2009 Yang membuat pernyataan,
Nina Irmawati
DISETUJUI DAN DISAHKAN OLEH PEMBIMBING :
Pembimbing 1
PROF. DR. H. DJAM’AN SATORI, M.A
Pembimbing II
DR. Hj. AAN KOMARIAH, M.PD
RIWAYAT HIDUP Nina Irmawati, lahir di Yogyakarta pada tanggal 29 Juli 1976, anak bungsu dari pasangan Sunarto dan Suhartinah. Menyelesaikan sekolah dasar pada tahun 1988, sekolah lanjutan pertama tahun 1991 dan sekolah lanjutan atas tahun 1994. Kesemuanya di Yogyakarta. Setelah menyelesaikan studi diploma 3 pada Akademi Akuntansi YKPN Yogyakarta jurusan akuntansi (lulus tahun 1997). Kemudian pada tahun 1999 melanjutkan studinya ke program strata satu di STIE Widyawiwaha Yogyakarta lulus tahun 2001. Pada tahun 2007 melalui program beasiswa unggulan dari BKLN dan PMPTK untuk melanjutkan ke jenjang S2 pada Program Studi Magister Administrasi Pendidikan, Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia. Pengalaman bekerja setelah selesai Diploma 3, bekerja di PT New Armada di Magelang pada tahun 1997 di bagian Staf akuntansi sampai dengan tahun 1999. Lalu pada tahun 2001 diterima bekerja di Depdiknas dan ditempatkan pada PPPG Keguruan di bagian Program Diklat yang sekarang lebih dikenal dengan PPPPTK Penjas dan BK sampai sekarang. Pelatihan-pelatihan yang pernah diikuti diantaranya: Diklat Teknis Pengelolaan Tenaga Pendidikan Pengendali Mutu pada tahun 2003, Western Australian Institute for Educational Research Conference in 23nd Annual Research Forum (2008). Trainning of Trainers (TOT) Diklat Calon Pengawas Sekolah dan Kepala Sekolah (2009) dan lain-lain.
LEMBAR PENGESAHAN
PENGARUH KEMAMPUAN MANAJERIAL KEPALA SEKOLAH DAN KOMPENSASI TERHADAP PRODUKTIFITAS KERJA GURU (PENELITIAN PADA SMA NEGERI DI KECAMATAN PAMULANG KABUPATEN TANGERANG)
Oleh: Nina Irmawati 0706814
Ketua Program Studi Administrasi Pendidikan
Prof. Dr. H. Nanang Fattah, M.Pd
JURUSAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN MAGISTER PASCA SARJANA UNIVERSITAS PENDIDIKAN INDONESIA BANDUNG 2009
ABSTRAK Tesis ini membahas salah satu masalah penting dalam administrasi pendidikan, yakni mengenai pengaruh kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi terhadap produktivitas kerja guru. Pertanyaan-pertanyaan yang dibahas dalam penelitian ini mencakup peran apakah yang dilakukan oleh kepala sekolah sebagai manager dan pemimpin pendidikan dalam mendorong para guru untuk meningkatkan produktivitas mereka; serta apakah ada hubungan antara produktivitas kerja guru dengan kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi. Untuk mengumpulkan data yang relevan guna menjawab pertanyaan penelitian, tesis ini menggunakan teknik pengumpulan data dengan kuesioner. Pendekatan yang dimanfaatkan dalam studi ini adalah deskriptif analisis sesuai dengan tujuan penelitian yang tercermin pada permasalahan yang telah dirumuskan. Adapun populasi yang dijangkau penelitian ini adalah sekolah menengah atas negeri (SMAN) yang berada di kecamatan Pamulang, Tangerang dengan mengambil 2 sekolah sebagai sampel. Penelitian ini mengindikasikan bahwa pertama, kemampuan manajerial kepala sekolah ditinjau dari 4 aspek, yaitu perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), penggerakan (actuating), dan pengawasan (controlling). Hasil penelitian menunjukkan bahwa semakin tinggi kemampuan manajerial kepala sekolah, akan diikuti oleh meningkatnya produktivitas kerja guru. Besarnya pengaruh kemampuan manajerial kepala sekolah dalam meningkatkan produktivitas kerja guru pada Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) di kecamatan Pamulang, Tangerang adalah sebesar 24%. Kedua, kompensasi yang dilihat dari aspek (1) finansial dan (2) non finansial, berpengaruh secara signifikan dan positif terhadap produktivitas kerja guru. Besarnya pengaruh kompensasi dalam meningkatkan produktivitas kerja guru pada Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) di kecamatan Pamulang, Tangerang adalah sebesar 22.70%. Ketiga, hasil penelitian ini menginformasikan bahwa kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi secara bersama berpengaruh positif dan signifikan terhadap produktivitas kerja guru. Besarnya pengaruh kemampuan manajerial kepala sekolah dan kompensasi dalam meningkatkan produktivitas kerja guru, adalah sebesar 33.70% Atas dasar temuan diatas, penelitian ini menyarankan kepada para kepala sekolah agar selalu berusaha meningkatkan kompetensi mereka agar dapat menjadi pemimpin pendidikan yang profesional. Selain itu, disarankan agar dalam merekrut para calon kepala sekolah berdasarkan kompetensi yang mereka miliki. Dengan melakukan seleksi kepala sekolah atas dasar transparansi dan objektivitas, maka hasilnya akan dapat dipertanggungjawabkan. Dan program evaluasi berkelanjutan dan pelatihan yang memang diarahkan untuk tujuan ini merupakan keniscayaan sehingga bisa mendapatkan calon kepala sekolah yang profesional. Kepada para pembuat kebijakan, untuk lebih memperhatikan pemberian kompensasi untuk guru karena kontribusinya dalam meningkatkan produktivitas kerja guru.
KATA PENGANTAR
Dengan ucapan Alhamdulillaahirobil’alamiin, penulis memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT., yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga pada saat ini penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : “Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja Guru” ini. Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Pendidikan dalam Program Studi Administrasi Pendidikan Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia (UPI) Bandung. Dalam penyusunan tesis ini, berbagai pihak telah banyak memberikan dorongan, bantuan serta masukan sehingga dalam kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: Ketua Program Studi Administrasi Pendidikan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia, Bapak Prof. Dr. H. Nanang Fattah, M,Pd. Bapak Prof. Dr. H. Djam’an Satori, M.A., selaku Pembimbing Utama yang telah banyak memberikan pengetahuan dan bimbingan. Ibu Dr. Hj. Aan Komariah, M.Pd., selaku pembimbing yang telah memberikan pengetahuan dan bimbingan yang sangat bermanfaat bagi penyusunan tesis ini. Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia, Prof. H. Furqon, Ph.D., beserta seluruh staf atas segala bantuan dan kemudahan yang telah diberikan selama pendidikan.
Suamiku tercinta, Jejen, M.A., atas segala jerih payah, dorongan, kesabaran dan perhatiannya selama ini serta yang terpenting kebersamaan yang terbaik dalam situasi yang paling buruk yang pernah dihadapi. Anak-anakku tersayang, Neila Atqiya dan Fares Fazia, yang selalu sabar menunggu ibunya mengerjakan tesis. Ayah dan Ibu saya tercinta, Bapak Sunarto dan Ibu Suhartinah, beserta kakak saya, Heru Rudianto dan Fedi Kistanto, yang selalu memberikan doanya sehingga tugas akhir ini dapat terlaksana dengan baik. Kepada semua pihak yang membantu terlaksananya tesis ini, terima kasih atas dukungan dan doanya selama ini. Penulis menyadari penulisan tesis ini masih banyak kekurangan, oleh karenanya kritik dan saran sangat penulis harapkan guna menyempurnakan penulisan ini. Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih dan semoga tesis ini dapat berguna bagi kita semua.
Bogor, 4 Juli 2009 Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAK KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN
i ii iv vii x xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah B. Rumusan Masalah C. Pertanyaan Penelitian D. Tujuan Penelitian E. Manfaat Penelitian F. Hipotesis G. Metode Penelitian H. Populasi Dan Sampel Penelitian
1 1 5 7 7 8 9 10 11
BAB II KAJIAN TEORI A. Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 1. Hakikat Manajemen 2. Fungsi dan Peran Manajer 3. Kemampuan Manajerial 4. Kegiatan Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah B. Kompensasi 1. Pengertian Kompensasi 2. Fungsi dan Tujuan Kompensasi 3. Komponen Kompensasi 4. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kompensasi C. Produktivitas 1. Pengertian 2. Faktor-faktor Determinan Produktivitas 3. Peningkatan Produktivitas 4. Pengukuran Produktivitas 5. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Produktivitas D. Penelitian Terdahulu
13 13 14 16 24 26 31 33 35 37 41 43 43 45 47 49 50 52
BAB III METODE PENELITIAN A. Populasi Dan Sampel Penelitian B. Variabel Penelitian 1. Definisi Variabel 2. Jenis Variabel C. Kisi-kisi Instrumen Penelitian D. Teknik Dan Alat Pengumpul Data E. Pemantapan Instrumen Penelitian 1. Uji Validitas 2. Uji Reliabilitas F. Rancangan Uji Hipotesis G. Teknik Pengolahan Data 1. Perhitungan Persentase 2. Uji Persyaratan Pengolahan Data 3. Teknik Pengolahan Data untuk Uji Hipotesis
64 64 67 67 68 69 72 76 77 78 80 81 81 82 83
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian 1. Deskripsi Data a. Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 1) Perencanaan 2) Pengorganisasian 3) Penggerakan 4) Pengawasan b. Kompensasi 1) Finansial 2) Non Finansial c. Produktivitas Kerja Guru 1) Pendidikan/Pengetahuan 2) Tanggungjawab 3) Memiliki kekuatan untuk mewujudkan potensi yang ada pada dirinya 2. Pengujian Persyaratan Uji Hipotesis a. Uji Normalitas 1) Hasil uji normalitas variabel X1 2) Hasil uji normalitas variabel X2 3) Hasil uji normalitas variabel Y b. Uji Linieritas 1) Hasil uji linieritas data variabel X1 dan Y 2) Hasil uji linieritas data variabel X2 dan Y
87 87 87 87 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 100 101 102 103 104 104 105
3. Hasil Uji Hipotesis a. Uji Hipotesis Pertama 1) Merumuskan hipotesis statistik 2) Membuat persamaan regresi 3) Menguji keberartian persamaan regresi 4) Menghitung Korelasi 5) Menghitung nilai determinasi b. Uji Hipotesis Kedua 1) Merumuskan hipotesis statistik 2) Membuat persamaan regresi 3) Menguji keberartian persamaan regresi 4) Menghitung Korelasi 5) Menghitung nilai determinasi c. Uji Hipotesis ketiga 1) Merumuskan hipotesis statistik 2) Membuat persamaan regresi 3) Menguji keberartian persamaan regresi 4) Menghitung Korelasi 5) Menghitung nilai determinasi B. Pembahasan 1. Analisis Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah 2. Analisis Kompensasi 3. Analisis Produktivitas Kerja Guru 4. Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah Terhadap Produktivitas Kerja Guru 5. Pengaruh Kompensasi Terhadap Produktivitas Kerja Guru132 6. Pengaruh Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja Guru
107 107 107 108 109 110 111 112 112 113 114 115 116 117 117 118 119 120 121 124 124 126 128
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN REKOMENDASI A. Kesimpulan B. Implikasi C. Rekomendasi
138 138 139 140
DAFTAR PUSTAKA
143
LAMPIRAN-LAMPIRAN
148
130
135
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1
Distribusi Populasi Penelitian
65
Tabel 3.2
Distribusi Unit Sampel
67
Tabel 3.3
Bobot Nilai Angket
73
Tabel 3.4
Jumlah item angket untuk ujicoba
76
Tabel 3.5
Jumlah item angket hasil ujicoba
77
Tabel 3.6
Rekapitulasi hasil uji reliabilitas
79
Tabel 3.7
Skala Penafsiran Rata-rata Skor Jawaban Responden
82
Tabel 4.1
Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah
88
Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah dalam aspek perencanaan
89
Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah dalam aspek pengorganisasian
90
Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah dalam aspek penggerakan
91
Tanggapan responden terhadap kemampuan manajerial Kepala sekolah dalam aspek pengawasan
92
Tabel 4.6
Tanggapan responden terhadap kompensasi
93
Tabel 4.7
Tanggapan responden terhadap kompensasi dalam aspek finansial
94
Tanggapan responden terhadap kompensasi Dalam aspek non finansial
95
Tanggapan responden terhadap produktivitas Kerja guru
96
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tanggapan responden terhadap produktivitas Kerja guru dalam aspek pendidikan/pengetahuan
97
Tanggapan responden terhadap produktivitas Kerja guru dalam bidang tanggungjawab
98
Tanggapan responden terhadap produktivitas Kerja guru dalam bidang memiliki kekuatan untuk mewujudkan potensi yang ada pada dirinya
99
Hasil uji normalitas variabel kemampuan manajerial kepala sekolah (X1)
101
Tabel 4.14
Hasil uji normalitas variabel kompensasi (X2)
102
Tabel 4.15
Hasil uji normalitas variabel produktivitas (Y)
103
Tabel 4.16
Rangkuman hasil uji normalitas data
104
Tabel 4.17
Hasil Uji linieritas Data Variabel X1 atas Variabel Y
105
Tabel 4.18
Hasil Uji linieritas Data Variabel X2 atas Variabel Y
106
Tabel 4.19
Rangkuman Hasil Uji Linieritas
106
Tabel 4.20
Persamaan regresi Y dan X1
108
Tabel 4.21
Uji Keberartian Persamaan regresi Y dan X1
109
Tabel 4.22
Korelasi antara Variabel Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Produktivitas Kerja Guru
110
Koefisien Determinasi Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah terhadap Produktivitas Kerja Guru
112
Tabel 4.24
Persamaan regresi Y dan X2
113
Tabel 4.25
Uji Keberartian Persamaan regresi Y dan X2
114
Tabel 4.26
Korelasi antara Variabel Kompensasi dan Produktivitas Kerja Guru
115
Tabel 4.11
Tabel 4.12
Tabel 4.13
Tabel 4.23
Tabel 4.27
Koefisien Determinasi Kompensasi terhadap Produktivitas Kerja Guru
117
Tabel 4.28
Persamaan regresi Y atas X1 dan X2
118
Tabel 4.29
Uji Keberartian Persamaan regresi Y atas X1 dan X2
119
Tabel 4.30
Hasil Rekapitulasi Pengujian Signifikansi Koefisien Korelasi Parsial dan Ganda
121
Koefisien Determinasi Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah dan Kompensasi secara bersama terhadap Produktivitas Kerja Guru
121
Rekapitulasi hasil hipotesis
122
Tabel 4.31
Tabel 4.32
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1. Paradigma Penelitian
6
Gamber 2.1. Beberapa Kategori Insentif
38
Gambar 2.2. Beberapa Sumber Kepuasaan Guru
39
Gambar 2.3. “lingkaran setan” akibat pendapatan guru rendah terhadap kemampuan profesionalisme guru.
40
Gambar 2. 4. Perencanaan Pengembangan Produktivitas
49
Gambar 3.1. Model Proposisi Hipotetik Analisis Regresi
80
Gambar 4.1
Gambar 4.2
Gambar 4.3
Gambar 4.4
Model Determinasi Variabel Bebas terhadap Variabel terikat
123
Poligon Skor Rata-rata Masing-masing Aspek pada variabel Kemampuan Manajerial Kepala Sekolah
125
Poligon Skor Rata-rata Masing-masing Aspek pada variabel Kompensasi
127
Poligon Skor Rata-rata Masing-masing Aspek pada variabel Produktivitas Kerja Guru
129
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Angket Uji coba penelitian
148
Lampiran 2
Tabel data Ujicoba
154
Lampiran 3
Uji Validitas dan Reliabilitas
160
Lampiran 4
Angket penelitian
163
Lampiran 5
Tabel data hasil angket penelitian
169
Lampiran 6
Hasil perhitungan analisis Regresi dengan SPSS 12 for windows
178
Lampiran 7
Transformasi data
187
Lampiran 8
tabel-tabel
188
