TÁJÉKOZTATÓ A ÉVI EGYSÉGES KÉRELEMBEN IGÉNYELHETŐ

TÁJÉKOZTATÓ A 2016. ÉVI EGYSÉGES KÉRELEMBEN IGÉNYELHETŐ EGYSÉGES TERÜLETALAPÚ TÁMOGATÁS (SAPS); A TERMELÉSHEZ KÖTÖTT KÖZVETLEN TÁMOGATÁSOK NÖVÉNYTERMESZTÉSI ÁGAZATBAN TÖRTÉNŐ IGÉNYBEVÉTELÉNEK és a DOHÁNY SZERKEZETÁTALAKÍTÁSI NEMZETI PROGRAM SZABÁLYAIRÓL Tartalomjegyzék Jogszabályi háttér ................................................................................................................ 2 A támogatások igénylésére vonatkozó általános kérelmezési szabályok ........................... 3 A terület bejelentéséhez kapcsolódó általános információk ............................................... 4 A tájékoztatóban ismertetett támogatásokról ...................................................................... 5 4.1. SAPS TÁMOGATÁS ....................................................................................................... 5 4.2. RIZSTERMESZTÉS TÁMOGATÁSA ................................................................................... 7 4.3. CUKORRÉPA TERMESZTÉS TÁMOGATÁSA ...................................................................... 9 4.4. GYÜMÖLCSTERMESZTÉS TÁMOGATÁSA ...................................................................... 11 4.5. ZÖLDSÉGNÖVÉNY TERMESZTÉS TÁMOGATÁSA ........................................................... 12 4.6. IPARI ZÖLDSÉGNÖVÉNY TERMESZTÉS TÁMOGATÁSA .................................................. 17 4.7. SZEMES FEHÉRJETAKARMÁNY-NÖVÉNY TERMESZTÉS TÁMOGATÁSA.......................... 21 4.8. SZÁLAS FEHÉRJETAKARMÁNY-NÖVÉNY TERMESZTÉS TÁMOGATÁSA .......................... 25 5. A támogatásokhoz kapcsolódó általános ellenőrzések és jogkövetkezmények ................ 29 5.1. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELLENŐRZÉSE .................................................................. 29 5.2. RÖVID ÁTTEKINTÉS A JOGKÖVETKEZMÉNYEK (SZANKCIÓK) TÍPUSAIRÓL ................... 30 6. Dohány szerkezetátalakítási nemzeti program és az ahhoz kapcsolódó csekény összegű támogatások .............................................................................................................................. 33 1. 2. 3. 4.

Figyelem! Az alábbi jogcímek igénylésével kapcsolatban, valamint az egységes kérelmet illető általános információk megismerése érdekében szíveskedjen elolvasni a 2016. évi egységes kérelemre vonatkozó közleményt és az igényléshez kapcsolódó egységes kérelem felhasználói kézikönyvet. A tájékoztatóban ismertetett támogatások (jogcímek) az alábbiak: 1) egységes területalapú támogatás (SAPS) 2) rizstermesztés támogatása, 3) cukorrépa termesztés támogatása, 4) gyümölcstermesztés támogatása 5) zöldségnövény termesztés támogatása 6) ipari zöldségnövény termesztés támogatása, 7) szemes fehérjetakarmány-növény termesztés támogatása, 8) szálas fehérjetakarmány-növény termesztés támogatása. A tájékoztatóban ismertetett támogatáshoz kapcsoló adatszolgáltatási kötelezettség: 1) dohány szerklezetátalakítási nemzeti program és az ahhoz kapcsolódó csekély összegű támogatások

1

Ha a mezőgazdasági termelő a tárgyévben egyidejűleg egy tábla vonatkozásában több típusú termeléshez kötött közvetlen támogatást (2-8 pontok) kíván igénybe venni, akkor a támogatási kérelmei elutasításra kerülnek. Kérjük, hogy egy táblára az egységes területalapú támogatáson kívül csak egy termeléshez kötött támogatást igényeljen. Kérjük, hogy az egységes kérelem mellékletét képező, támogatási jogosultság megállapításához szükséges dokumentumokat minden esetben küldje meg az egységes kérelem benyújtására nyitva álló határidőn belül, mivel azok hiánypótlás tárgyai nem lehetnek és a kérelem elutasítását vonja maga után. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben az egységes kérelmet 2016. május 24. és június 17. között nyújtja be, a támogatás munkanaponként 1 %-kal csökkentésre kerül (késedelmes benyújtás – első szankciós nap május 24., utolsó szankciós nap június 17.). A határidőben benyújtott egységes kérelem 2016. június 15-ig késedelmes benyújtás jogkövetkezménye nélkül módosítható, továbbá ezen időszak alatt az egységes kérelem mellékletét képező, támogatási jogosultság megállapításához szükséges dokumentumok szankciómentesen tölthetőek fel. 2016. június 16-tól 2016. június 17-ig pedig 1%-os késési szankcióval módosítható, illetve egészíthető ki a kérelem. Az egységes kérelem mellékleteit képező dokumentumokat, a benyújtás szabályait jelen közlemény 2. számú melléklete tartalmazza. Amennyiben jelen tájékoztató és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel, abban az esetben a jogszabályok rendelkezései az irányadóak.

1. Jogszabályi háttér a) Fontosabb nemzeti jogszabályok: 

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény



Az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás, valamint az ahhoz kapcsolódó átmeneti nemzeti támogatás igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 5/2015. (II. 19.) FM rendelet



az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, valamint a központi költségvetésből finanszírozott egyes támogatások igénybevételével kapcsolatos egységes eljárási szabályokról szóló 22/2016. (IV. 5.) FM rendelet



a mezőgazdasági termelők részére nyújtandó közvetlen támogatás igénybevételére vonatkozó szabályokról szóló 8/2015. (III. 13.) FM rendelet



a termeléshez kötött közvetlen támogatások igénybevételének szabályairól szóló 9/2015. (III. 13.) FM rendelet alapján igénybe vehető termeléshez kötött támogatások

b) Fontosabb uniós jogszabályok:

2

 Az Európai Parlament és a Tanács 2013. december 17-i, a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1306/2013/EU rendelete  Az Európai Parlament és a Tanács 2013. december 17-i, a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1307/2013/EU rendelete  A Bizottság 2014. március 11-i, a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet kiegészítéséről és X. mellékletének módosításáról szóló 639/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete  A Bizottság 2014. március 11-i, az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer, a kifizetések elutasítására és visszavonására vonatkozó feltételek, valamint a közvetlen kifizetésekre, a vidékfejlesztési támogatásokra és a kölcsönös megfeleltetésre alkalmazandó közigazgatási szankciók tekintetében történő kiegészítéséről szóló 640/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete  A Bizottság 2014. július 17-i, az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról szóló 809/2014/EU végrehajtási rendelete

2. A támogatások igénylésére vonatkozó általános kérelmezési szabályok A 2016. évi támogatási évben az egységes kérelem kitöltésekor az ügyfélnek támogatásonként (jogcímenként) jeleznie kell az igényét minden táblára vonatkozóan, amennyiben az adott táblára igényelni kívánja a vonatkozó támogatást! Amennyiben az ügyfél az adott táblánál a „nem igényel” részben jelöl (tesz pipát), akkor a tábla vonatkozásában csak a terület-bejelentési kötelezettségét teljesíti, de semmilyen támogatásra nem lesz jogosult ezen terület vonatkozásában. Például ilyen módon kell jelezni az egységes kérelemben azokat - az ügyfél jogszerű földhasználatában álló - mezőgazdasági területeket, melyek mérete nem éri el a minimális támogatható táblaméretet, azaz a 0,25 hektárt. Támogatási kérelmek benyújtási határideje: 2016. május 23. Abban az esetben, ha az egységes kérelem 2016. május 23-ig nem kerül benyújtásra, akkor további 25 naptári napig (2016. június 17.) benyújtható, de ebben az esetben a megállapítandó 3

támogatási összeg munkanaponként 1%-kal csökkentésre kerül (első szankciós nap május 24., az utolsó szankciós nap június 17.). A benyújtott egységes kérelem 2016. június 15-ig szankciómentesen módosítható, továbbá ezen időszak alatt az egységes kérelem mellékletét képező, támogatási jogosultság megállapításához szükséges dokumentumok szankciómentesen tölthetőek fel. 2016. június 16-tól 2016. június 17-ig pedig munkanaponkénti a megállapítandó támogatási összeg 1%-os késési szankció jogkövetkezményével módosítható, illetve egészíthető ki a kérelem. Támogatási kérelmek és mellékleteinek benyújtása: a támogatások, a kérelemhez kapcsolódó mellékletekkel együtt kizárólag a www.mvh.gov.hu honlapon található elektronikus kérelemkitöltő felületen tölthetőek ki, és kizárólag elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül nyújthatóak be az egységes kérelem kitöltő felületen keresztül.

3. A terület bejelentéséhez kapcsolódó általános információk

Egységes területalapú támogatásra (SAPS), valamint termeléshez kötött közvetlen területalapú támogatásokra az a termelő jogosult az adott területre (táblára) vonatkozóan, aki/amely a tárgyévben az egységes kérelem beadására nyitva álló határidő utolsó napján (ez 2016-ban 2016. június 17.) napján jogszerű földhasználattal rendelkezik. Az egységes kérelemben szükséges bejelenteni valamennyi, az ügyfél használatában lévő területet. A területbejelentési kötelezettség vonatkozik a támogatható és a nem támogatható területekre is. A jogszerű földhasználatot igazoló okiratot nem kell az egységes kérelemhez csatolni, azonban az MVH erre irányuló felhívása esetén a végzésben megjelölt határidőn belül köteles azt az alábbiak szerint okirattal igazolni. Az ügyfél földhasználata jogszerűségét a kérelem benyújtására nyitva álló határidő utolsó napja szerinti hatályos állapotot alátámasztó, a következő sorrend szerinti alábbi okiratokkal igazolhatja: Az MVH eljárási törvény 44. § (7) bekezdés az alábbi szabályozást tartalmazza a jogszerű földhasználat igazolására vonatkozóan: „…jogszerű földhasználónak minősül a következő sorrend szerint az az ügyfél, aki vagy amely – amennyiben az egyes támogatási jogcímekre vonatkozó jogszabályok másként nem rendelkeznek e dátumról – a kérelem benyújtására nyitva álló határidő utolsó napjára vonatkozóan (2016-ban: június 17.), az általa igényelt terület vonatkozásában a) a földhasználati nyilvántartásba földhasználóként bejegyzett, b) a családi gazdaságokról vezetett nyilvántartásba családi gazdálkodóként bejegyzett vagy családi gazdaság alapításáról szóló megállapodással rendelkezik és abban családi gazdálkodóként szerepel, c) haszonbérleti, felesbérleti, részesművelési, szívességi földhasználati vagy alhaszonbérleti szerződés, továbbá – a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvénnyel összefüggő egyes rendelkezésekről és átmeneti

4

szabályokról szóló 2013. évi CCXII. törvény 70. §-a vagy 76. §-a szerinti – használati rendről szóló megállapodás alapján földhasználó, d) az ingatlan-nyilvántartásba vagyonkezelőként, haszonélvezőként vagy a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 5:159. §-a szerinti használat jogának jogosultjaként bejegyzett, e) az ingatlan-nyilvántartásba tulajdonosként bejegyzett, f ) a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvény 42. § (2) bekezdés c) pontja szerinti esetben az a személy, aki a földhasználati nyilvántartásba bejegyzett földhasználóval kötött írásbeli megállapodással rendelkezik, g) az osztatlan közös tulajdonban álló földterületen a tulajdoni hányadát meghaladó mértékű területen a tulajdoni hányadát meghaladó mértékű terület vonatkozásában a gazdálkodó tulajdonostárs, ha a földhasználati nyilvántartásba önhibáján kívüli okból nem került bejegyzésre és rendelkezik a terület adott hányadának használatára jogosító írásbeli megállapodással és a használat tényét az általa vezetett gazdálkodási napló alátámasztja, h) osztatlan közös tulajdonban álló földterületen gazdálkodó tulajdonostársnak nem minősülő személy, ha a földhasználati nyilvántartásba önhibáján kívüli okból nem került bejegyzésre és rendelkezik a terület adott hányadának használatára jogosító írásbeli megállapodással és a használat tényét az általa vezetett gazdálkodási napló alátámasztja, i) az a)–h) pontok szerinti jogszerű földhasználó közeli hozzátartozója.” A támogatások esetében az igénylési területegység a tábla (bejelentett tábla). Bejelentett tábla: az ügyfél által az egységes kérelemben bejelentett legkisebb, azonos hasznosítású összefüggő földterület, amelyet nem metsz kötelezettségvállalással érintett egybefüggő terület. 2016-ban a hasznosítások kódtáblában változások történtek. Kérjük, a kérelem kitöltésénél a hasznosítási kód megadásakor a megfelelő kód megadása érdekében megvizsgálni a hasznosítási kódtáblázatot!

4. A tájékoztatóban ismertetett támogatásokról 4.1.

SAPS TÁMOGATÁS

Figyelem! A zöldítési támogatást minden terület egységes területalapú támogatásával (SAPS támogatásával) együtt kell igényelni. Kérjük ezért figyelmesen olvassa el a zöldítésre vonatkozó tájékoztatókat is! Figyelem! A Mezőgazdasági kistermelői támogatási rendszer kérelemszintű mező bepipálása mellett SZÜKSÉGES MINDEN TÁBLÁRA jelölni SAPS + Zöldítés igénylést, amely a kistermelői támogatás alapjául szolgálhat legalább a 2015. évi nagyságnak megfelelően! Kérjük, olvassa el a kistermelői támogatásra vonatkozó tájékoztatót is!

5

Egységes területalapú támogatás (SAPS) támogatásban részesíthető területek Főszabályként Egységes területalapú támogatás (SAPS) támogatásban részesíthető minden a MePAR-ban támogathatóként lehatárolt – a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2013. december 17-i 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikkének e) pontja szerinti fogalmonak megfelelő – mezőgazdasági terület (a szántóterületet, az állandó gyepterületet és állandó legelőt vagy az állandó kultúrák által elfoglalt terület):  amelyet mezőgazdasági tevékenység keretében hasznosítanak, vagy  amelyen nem kizárólag mezőgazdasági célú tevékenységet folytatnak, de amelyet többnyire mezőgazdasági tevékenység keretében hasznosítanak. A 2008. év után az EMVA mezőgazdasági területek erdősítése (EMVA–MgTE) jogcímben támogatási jogosultságot nyert azon ügyfelek, akik az első kifizetési kérelmet 2009-ben, vagy azt követő években nyújtották be, a 2016. évi egységes kérelem keretében területalapú támogatást (SAPS) is igényelhetnek. Ez azokra a már megvalósított erdőtelepítéssel érintett területekre vonatkozik, amelyek 2008-ban még SAPS jogosultak voltak. A SAPS-ra irányuló kérelmet a gazdálkodók abban az esetben is benyújthatják, ha az EMVA–MgTE intézkedésben már nem jogosultak kifizetési kérelem benyújtására. Figyelem! Amennyiben a leírtak közül akár egy feltétel is sérül, akkor az igényelt terület jogosulatlanul igényelt területnek számít a SAPS igénylés tekintetében! Amennyiben az egységes kérelemben szereplő erdőterület megfelel a fenti feltételeknek, de a megjelenő hibaüzenet szerint nem SAPS jogosult területre esik, úgy a SAPS igénylés mellett változásvezetési kérelmet kell benyújtani az EMVA - MGTE fedvényre az átminősítés érdekében. A változásvezetési kérelem indoklásában mindenképpen meg kell adni az adott erdőrészlet EMVA - MGTE jogosultságát megállapító támogatási határozat vonalkódját. A támogathatóság tekintetében a nem mezőgazdasági célra ideiglenesen használt területnél a mezőgazdasági célokon kívül eső hasznosítás időszakát úgy kell megválasztani, hogy ne veszélyeztesse a mezőgazdasági főtevékenységet, és időtartama ne haladja meg az évi hatvan napot. Az adott területre vonatkozóan jogszerű földhasználó mezőgazdasági termelőnek a nem mezőgazdasági tevékenység időtartamát és jellegét az MVH részére a tevékenység megkezdését követően tíz napon belül, az MVH által rendszeresített elektronikus nyomtatványon kell bejelentenie. Ennek lehetőségét az az MVH az Adatváltozás benyújtó felületén biztosítja a későbbiekben. Szántóterületet csak az egységes kérelemben jelzett, bejelentett kultúrák vegetációs időszakán kívül lehet ideiglenesen más célra használni. Nem minősül nem mezőgazdasági célra ideiglenesen használt területnek:  a) a sportolási tevékenységre, illetve rekreációs célra használt gyepterület,  b) a honvédelmi gyakorló terület,  c) a szabadidős célra használt terület. Területi kritériumok az egységes területalapú támogatás (SAPS) tekintetében A SAPS támogatás – kérelem szinten – kizárólag csak abban ez esetben nyújtható, ha a SAPS támogatásra benyújtott igényelt területek ellenőrzése alapján a SAPS támogatható terület eléri az 1 hektárt.

6

2015. évtől kezdődően NEM hatályos az a korábbi tagállami szabályozás miszerint: abban az esetben, ha a SAPS támogatásra benyújtott igényelt területek ellenőrzése alapján a SAPS támogatható terület nem éri el az 1 hektárt, de tartalmaz minimálisan 0,31 hektár támogatható megállapított szőlő- vagy gyümölcsültetvényt, a kérelem jogosult lehet a SAPS támogatásra. A SAPS támogatása esetében az igénylési területegységek (tábla) alapján jogcímenként kialakítandó tábla/parcella támogatható területének el kell érnie a 0,25 hektárt. Eszerint tehát a szőlő- vagy gyümölcsültetvényre vonatkozóan is az általános szabályok szerint lehet támogatást igényelni, azaz a támogatható terület minimális mértéke 1 hektár és az egyes táblák területének el kell érnie a 0,25 hektárt. A kendertermesztés esetén az egységes területalapú támogatás (SAPS) igénylésének speciális többletfeltételei: A SAPS támogatás kérelmezése során, kendertermesztés esetén a megadott hasznosítási kódtól függően, az ügyfél köteles kitölteni olyan mezőket is, amelyek kitöltésével adatot nyújt a támogatás egyes speciális feltételeinek ellenőrzése céljából. A kenderhasznosítású területre (hasznosítási kód: KEN01) történő SAPS támogatás igénylés esetében kötelező nyilatkozni a termesztett kender fajtájáról, illetve a felhasznált vetőmag mennyiségéről (ezeket az adott táblához tartozó külön mezőben kötelezően meg kell adni). A felhasznált kenderfajták tetra-hidrokannabinol (THC) tartalma nem haladhatja meg a 0,2%ot, a támogatásban részesíthető fajtának szerepelnie kell a 2016. március 15. napján érvényben lévő, a 2002/53/EK irányelv 17. cikkével összhangban közzétett Mezőgazdasági Növényfajok Közös Fajtajegyzékében: Támogatható fajták: Antal, Armanca, Beniko, Bialobrzeskie, Chamaeleon, Carmagnola, Carma, Cannacomp, Codimono, CS, Dacia Secuieni, Delta-Ilosa, Delta-405, Denise, Dioica 88, Diana, Epsilon 68, Fedora 17, Felina 32, Férimon, , Fibranova, , Fibrol, Finola, Futura 75, Ivory, KC Dóra, KC Virtus. KC Zuzana, Kompolti, Kompolti hibrid TC, Lipko, Lovrin 110, Marcello, Markant, Monoica, Rajan, Santhica 23, Santhica 27, Santhica 70, Secuieni Jubileu, Silvana, Szarvasi, Tisza, Tiborszállási, Tygra, Uniko B, Uso-31. Wielkopolskie, Wojko, Zenit Kender termesztése esetében az egységes területalapú támogatás (SAPS) feltétele a kenderrel hasznosított táblák bevetéséhez felhasznált valamennyi vetőmagcsomag eredeti vetőmagcímkéjének/vetőmagcímkéinek elektronikus úton történő megküldése az MVH felé az egységes kérelem mellékleteként feltöltve. (Ha a vetés a kérelem benyújtását követően valósul meg, akkor a vetőmagcímkét legkésőbb 2016. június 30-ig kell megküldeni az Egységes Kérelem mellékleteként elektronikusan csatolva.)

4.2.

RIZSTERMESZTÉS TÁMOGATÁSA

A mezőgazdasági termelőknek 2016. évben is lehetősége nyílik az egységes területalapú támogatás (SAPS) mellett termeléshez kötött rizstermesztés támogatásának igénylésére.

7

A támogatás igénylésének és a támogatásra való jogosultság feltételei: Rizstermesztés támogatás jogosultságának alapvető feltétele, hogy a mezőgazdasági termelő tárgyévi egységes területalapú támogatási (SAPS) nyújtson be és a rizstermesztés támogatásra jogosult terület elérje az 1 hektárt. Csak azon táblák vonatkozásában állapítható meg rizstermesztés támogatás, mely táblák SAPS támogatásra jogosultak, illetve melyeken a mezőgazdasági termelő:  1006 10 KN kód alá tartozó rizst termeszt,  a rizst legkésőbb május 31-jéig elveti, és  az állományt rendes növekedési feltételek mellett legalább a virágzás kezdetéig megőrzi. Az igénylés feltételei:  A rizstermesztés támogatása csak olyan táblára igényelhető, amelyre egységes területalapú támogatást (SAPS) is igényelnek.  A kérelemben megjelölt területek tekintetében a mezőgazdasági termelőnek jogszerű földhasználónak kell lennie, mivel e minőség az egységes területalapú támogatás igénybevételének feltétele is.  A legkisebb bejelenthető táblaméret 0,25 hektár. A támogatás igénylése: Figyelem! Az egységes kérelem kitöltő felületen minden tábla esetében jelezni kell a rizstermesztés támogatás igénylését, amennyiben a táblára a támogatást igényelni kívánja! Az egységes kérelem kitöltése során a táblaadatoknál a kiválasztott rizs hasznosítási kód alapján a SAPS igény jelölése után aktiválódik a rizstermesztés támogatás jelölő négyzet, ahol az ügyfélnek lehetősége van a támogatás igénylésére. Amennyiben az ügyfél csak a „SAPS +Zöldítés” támogatás igénylést jelöl, és nem tesz jelölést a rizstámogatási jelölő négyzetben, akkor csak a SAPS +Zöldítés támogatásra lehet jogosult. A támogatás kifizetése: A támogatás forintban kerül kifizetésre az ellenőrzések lezárása és a támogatás fajlagos mértékének meghatározása után, melynek határideje 2017. június 30-a az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikkben foglaltak szerint. Az euró-forint átváltásra az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 105. cikk (1) és 106. cikk (3), (4) bekezdéseire tekintettel került sor. Az átváltási árfolyam: az Európai Központi Bank által 2016. október 1-jét közvetlenül megelőzően megállapított utolsó árfolyam.

8

4.3.

CUKORRÉPA TERMESZTÉS TÁMOGATÁSA

A mezőgazdasági termelőknek 2016. évben is lehetősége nyílik az egységes területalapú támogatás (SAPS) mellett termeléshez kötött cukorrépa támogatás igénylésére. A támogatás igénylésének és jogosultságának feltételei: A cukorrépa termesztés támogatás jogosultságának alapvető feltétele, hogy a mezőgazdasági termelő tárgyévi egységes területalapú támogatási (SAPS) nyújtson be. Csak azon táblák vonatkozásában állapítható meg a cukorrépa termesztés támogatás, mely táblák SAPS támogatásra jogosultak, és a cukorrépa terület eléri az 1 hektárt. Az igénylés feltételei:  A támogatás csak olyan táblákra igényelhető, amelyre egységes területalapú támogatást (SAPS) támogatást is igényelnek.  A kérelemben megjelölt területek tekintetében a mezőgazdasági termelőnek jogszerű földhasználónak kell lennie, mivel e minőség az egységes területalapú támogatás igénybevételének feltétele is.  A legkisebb bejelenthető táblaméret 0,25 hektár. A támogatás igénylésének és jogosultságának feltételei:   

a cukorrépa megtermelésére a cukorkvóta-jogosulttal – közvetlenül vagy cukorrépa integrátoron keresztül – kötött cukorrépa szállítási szerződéssel rendelkezik, és annak másolatát a támogatási kérelméhez mellékeli, a termeléshez kötött cukorrépa támogatásra bejelentett terület vonatkozásában – saját jogán vagy cukorrépa integrátoron keresztül – szállítási joggal rendelkezik és az annak igazolására szolgáló dokumentum másolatát a támogatási kérelméhez mellékeli, 2017. február 1-jéig az MVH részére ügyfélkapun keresztül, elektronikus úton meg kell küldenie a) a cukorkvóta-jogosult által kiállított, a cukorrépa átvételéről szóló bizonylat másolatát, ha közvetlenül termelt cukorrépát, illetve b) az integrátor által kiállított, a cukorrépa átvételéről és a cukorkvóta-jogosultnak történő továbbításáról szóló igazolás másolatát, ha integrátoron keresztül termelt cukorrépát.

A támogatás igénylése: Figyelem! Az egységes kérelem kitöltő felületen nemcsak a „Támogatási/kifizetési igények” adatblokkban kell jelölni a cukorrépa támogatási igényt, hanem minden egyes cukorrépa tábla esetében jelölni kell azt, amennyiben a táblára a támogatást igényelni kívánja! Amennyiben az ügyfél csak a „SAPS+Zöldítés” támogatás igénylést jelöl, és nem tesz jelölést a cukorrépa támogatási jelölő négyzetben, akkor csak a „SAPS +Zöldítés” támogatásra lehet jogosult.

9

Támogatási kérelemhez csatolandó dokumentumok:  a cukorrépa megtermelésére kötött szállítási szerződés másolata a cukorkvótajogosulttal VAGY cukorrépa integrátoron keresztül történő termelés esetén a cukorrépa integrátorral kötött termeltetési szerződés másolata ÉS  önálló szállítási joggal rendelkezők esetén a szállítási jog igazolására szolgáló dokumentum másolata, VAGY aki nem rendelkezik önálló szállítási joggal, a cukorrépa integrátor által a tag nevére szóló szállítási jog igazolására szolgáló dokumentum. Egyéb feltételek: 

2017. február 1-jéig az MVH részére elektronikus úton meg kell küldeni:  a cukorkvóta-jogosult által kiállított, a cukorrépa átvételéről szóló bizonylat másolatát, ha közvetlenül termelt cukorrépát, illetve  az integrátor által kiállított, a cukorrépa átvételéről és a cukorkvóta-jogosultnak történő továbbításáról szóló igazolás másolatát, ha integrátoron keresztül termelt cukorrépát.

A támogatás kifizetése: A támogatás forintban kerül kifizetésre az ellenőrzések lezárása és a támogatás fajlagos mértékének meghatározása után, melynek határideje 2017. június 30-a az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikkben foglaltak szerint. Az euró-forint átváltásra az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 105. cikk (1) és 106. cikk (3), (4) bekezdéseire tekintettel került sor. Az átváltási árfolyam: az Európai Központi Bank által 2016. október 1-jét közvetlenül megelőzően megállapított utolsó árfolyam.

10

4.4.

GYÜMÖLCSTERMESZTÉS TÁMOGATÁSA

A mezőgazdasági termelőknek 2016. évben is lehetősége nyílik az egységes területalapú támogatás (SAPS) mellett termeléshez kötött gyümölcstermesztés támogatásának igénylésére, a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 5. számú mellékletében lévő táblázat szerinti gyümölcsnövények esetében. A támogatás igénylésének és jogosultságának feltételei: A gyümölcstermesztés támogatás jogosultságának alapvető feltétele, hogy a mezőgazdasági termelő tárgyévi egységes területalapú támogatási (SAPS) nyújtson be. Csak azon táblák vonatkozásában állapítható meg a gyümölcstermesztés támogatás, mely táblák SAPS támogatásra jogosultak, és a gyümölcstermesztés támogatása jogcím támogatható terület kultúránként (a rendelet mellékletében felsorolt növény típusonként) eléri a 0,3 hektárt. Az igénylés feltételei:  A támogatás csak olyan táblákra igényelhető, amelyre egységes területalapú támogatást (SAPS) támogatást is igényelnek.  A kérelemben megjelölt területek tekintetében a mezőgazdasági termelőnek jogszerű földhasználónak kell lennie, mivel e minőség az egységes területalapú támogatás igénybevételének feltétele is.  A legkisebb bejelenthető táblaméret 0,25 hektár. Példa: 0,25 ha alma és 0,25 ha körte igénylés esetén gyümölcs igénylés nem támogatható, mivel kultúránként nincs meg 0,3 ha. További jogosultság feltételek a gyümölcstermesztés támogatásra igényelt táblákra vonatkozóan:  alapfeltétel: a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 5. számú mellékletében meghatározott telepítéskori, hektáronkénti minimális tőszám megléte a támogatási kérelemmel érintett homogén ültetvényen és  a három következő követelményből valamely kettő teljesítése az egységes kérelem szankciómentes benyújtására nyitva álló határidő utolsó napján (2016. május 23.): • az ültetvény a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 5. számú mellékletében meghatározott maximális életkort nem haladja meg; • fix, telepített öntözés megléte; • ültetvény esetében legalább 85%-os tőszámbeállottság. A területileg illetékes megyei kormányhivatal földművelésügyi igazgatósága a termelő megkeresésére vagy a termelő egységes kérelme alapján az MVH megkeresésére a fentiek igazolására hatósági bizonyítványt állít ki. A támogatás igénylése: Figyelem az egységes kérelem kitöltő felületen minden tábla esetében jelezni kell a gyümölcstermesztés támogatásának igénylését, amennyiben a táblára a támogatást igényelni kívánja! Az egységes kérelem kitöltése során a táblaadatoknál a hasznosításnak megfelelően kiválasztott hasznosítási kód alapján az egységes területalapú támogatás (SAPS) igény 11

jelölése után aktiválódik az adott gyümölcsnövényhez kapcsolódó támogatás igénylési felület, ahol az ügyfélnek lehetősége van gyümölcstámogatás igénylésére. Figyelem! A ténylegestől eltérő hasznosítással történő igyénylés esetén a tábla elutasításra kerül. Amennyiben az ügyfél csak a „SAPS+Zöldítés” támogatás igénylést jelöl, és nem tesz jelölést a gyümölcstermesztés támogatási jelölő négyzetben, akkor csak a „SAPS+Zöldítés” támogatásra lehet jogosult. A támogatás kifizetése: A támogatás forintban kerül kifizetésre az ellenőrzések lezárása és a támogatás fajlagos mértékének meghatározása után, melynek határideje 2017. június 30-a az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikkben foglaltak szerint. Az euró-forint átváltásra az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 105. cikk (1) és 106. cikk (3), (4) bekezdéseire tekintettel került sor. Az átváltási árfolyam: az Európai Központi Bank által 2016. október 1-t közvetlenül megelőzően megállapított utolsó árfolyam.

4.5.

ZÖLDSÉGNÖVÉNY TERMESZTÉS TÁMOGATÁSA

A mezőgazdasági termelőknek 2016. évben is lehetősége nyílik az egységes területalapú támogatás (SAPS) mellett termeléshez kötött zöldségnövény termesztés támogatásának igénylésére, a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 3. számú mellékletében lévő táblázat szerinti zöldségnövények esetében. A támogatás igénylésének és jogosultságának feltételei: A zöldségnövény termesztés támogatás jogosultságának alapvető feltétele, hogy a mezőgazdasági termelő tárgyévi egységes területalapú támogatási (SAPS) nyújtson be. Csak azon táblák vonatkozásában állapítható meg a zöldségnövény termesztésének támogatása, mely táblák egységes területalapú támogatásra (SAPS) jogosultak, és a zöldségnövény támogatható terület kultúránként (a rendelet mellékletében felsorolt növény típusonként) eléri a 0,3 hektárt. A támogatás az egyes táblákon főnövény vagy másodvetés esetén igényelhető, illetve olyan táblára is, ahol termesztőberendezés alatt történik a termesztés. Üvegházi és fóliasátras technológiával termesztett növények esetében a zöldségnövény termesztés támogatására jogosult terület vonatkozásában az üvegház és fóliasátor által lefedett teljes területet kell számításba venni a támogatható terület meghatározásánál. Az igénylés feltételei:  A támogatás csak olyan táblákra igényelhető, amelyre egységes területalapú támogatást (SAPS) is igényelnek.  A kérelemben megjelölt területek tekintetében a mezőgazdasági termelőnek jogszerű földhasználónak kell lennie, mivel e minőség az egységes területalapú támogatás igénybevételének feltétele is.  A legkisebb bejelenthető táblaméret 0,25 hektár.

12

Példa: 0,25 ha görögdinnye és 0,25 ha sárgadinnye igénylés esetén zöldségnövény igénylés nem támogatható, mivel kultúránként nincs meg 0,3 ha támogatás. További jogosultság feltételek a zöldségnövény termesztés támogatásra igényelt táblák vonatkozásában: 

a zöldségnövény a támogatási kérelem benyújtása – vagy a támogatásra jogosult növény módosítása esetén a támogatási kérelem módosítása – után még legalább két hétig a területen van függetlenül attól, hogy a növény betakarítása még a kérelmezési időszakon belül megtörténik,



Gazdálkodási napló vezetése 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 8. számú melléklete szerint elkészített formában kötelező. A gazdálkodási napló esetében a főlapon túl a GN-02 (AKG/ÖKO - SZÁNTÓ - kötelezettségvállalással érintett egybefüggő terület) vagy a GN06 (Táblaösszesítő nem AKG/ÖKO-s területekről), GN-17 (Táblaváltozás, illetve a másodvetés követése) és a GN-19 (Termeléshez kötött támogatások igénybevételéhez és az ökológiai jelentőségű másodvetéshez kapcsolódó nyilvántartás) lapok használata szükséges. A vis maior esetekre és a negjegyzések vezetésére a GN-18-as lapot kell használni.



Tárgyévi igénylés vonatkozásában megvalósuló telepítés vagy vetés esetén hektáronként meghatározott minimális mennyiségű minősített szaporítóanyag használata kötelező, és az ügyfélnek a szaporítóanyag beszerzését is igazolnia kell.



Ugyanazon minősített szaporítóanyag felhasználása az édeskömény, valamint a vetőmagcélra termesztett vöröshagyma, lilahagyma, fokhagyma, petrezselyem, pasztinák, sárgarépa, feketegyökér esetében a vetés vagy telepítés évét követő évig, rebarbara esetében a vetés vagy telepítés évét követő hét évig, a spárga esetében a vetés vagy telepítés évét követő kilenc évig – a 9/2015. (III. 13.) FM 17. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott módon – igazolható vagyis ezen növények esetében nem csak a tárgyévi igénylés vonatkozásában megvalósuló telepítés vagy vetés esetén kell igazolni a szaporítóanyag felhasználását, hanem a korábbi telepítések esetében is minden évben be kell küldeni az igazolásokat.

A minimális szaporítóanyag felhasználásra vonatkozó mennyiségek megtalálhatóak a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 3. számú mellékletében. Amennyiben a kötelezően csatolandó számla, vetőmagcímke, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, a minősítő bizonyítvány vagy a számla kiállítója által kiállított cégszerűen aláírt dokumentum másolatán a vetőmag darabszáma nem, csak a vetőmag tömege szerepel, akkor a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 3. mellékletében található átváltási tényezővel kell kiszámolni a minimálisán szükséges szaporítóanyag meglétét. A támogatás igénylése: Figyelem az egységes kérelem kitöltő felületen minden tábla esetében jelezni kell a zöldségnövény termesztés támogatásának igénylését, amennyiben a táblára a támogatást igényelni kívánja! Az egységes kérelem kitöltése során a táblaadatoknál a hasznosításnak megfelelően kiválasztott hasznosítási kód alapján az egységes területalapú támogatási (SAPS) igény

13

jelölése, illetve másodvetés esetén a kapcsolódó hasznosítás kiválasztása után aktiválódik az adott zöldségnövényhez kapcsolódó támogatás igénylési felület, ahol az ügyfélnek lehetősége van zöldségnövény támogatás igénylésére. Amennyiben az ügyfél csak a „SAPS+Zöldítés” támogatás igénylést jelöl, és nem tesz jelölést zöldségnövény támogatási jelölő négyzetben, akkor csak a „SAPS+Zöldítés” támogatásra lehet jogosult. Figyelem! Támogatási kérelemhez csatolandó dokumentumok (kivéve spárga és torma termesztése esetén): A kérelemhez az alábbi dokumentumok másolatát kell csatolni! a) Saját beszerzés – szaporítóanyag vásárlás esetén:  Saját névre szóló érvényes, fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat tartalmazó számla. → Ebben az esetben elég beküldeni a számlát, egyéb dokumentum beküldése nem szükséges.  Ha a saját névre szóló érvényes számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat, akkor beküldendő a saját nevére szóló érvényes számla mellett - a minősített szaporítóanyag címke vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó csomagolás, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó szállítólevél, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó minőségi bizonyítvány, vagy - a számla kiállítója által kiállított olyan cégszerűen aláírt dokumentummal, amely tartalmazza a számla számát, kiállításának dátumát, az eladó és a vevő azonosításához szükséges adatokat valamint a számlán szereplő tételekhez kapcsolódóan a fajra, a fajtára, a mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. Összefoglalva, ha a saját névre kiállított számla nem tartalmazza a teljes megadandó adatkört (faj, fajta, mennyiség, fémzárszám), akkor be kell küldeni a számlát és az öt dokumentum közül (címke, csomagolás, szállítólevél, minőségi bizonyítvány, számla kiállítója által kiállított dokumentum) amelyik igazolja a hiányzó adatokat. b) Szaporítóanyag saját előállítása esetén a szaporítóanyag minősítést igazoló bizonyítvány másolatát kell beküldeni. c) Termeltető vagy termelői csoport által történő szaporítóanyag beszerzés esetén: 1) a termeltetővel vagy termelői csoporttal kötött szerződés; és 2) a termeltető vagy termelői csoport által a mezőgazdasági termelő részére átadott minősített szaporítóanyag mennyiségét, valamint a származás megjelölését tartalmazó, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, és 3) a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla  A termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes, a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat tartalmazó számla másolat (melyen feltüntetett vételár kitakarható). → Ebben az esetben elég beküldeni a számlát, egyéb dokumentum (címke, csomagolás, szállítólevél, minőségi bizonyítvány) beküldése nem szükséges.  Ha a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat, akkor a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla mellett

14

-

a minősített szaporítóanyag címke vagy a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó csomagolás, vagy a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó szállítólevél, vagy a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó minőségi bizonyítvány, vagy a számla kiállítója által kiállított olyan cégszerűen aláírt dokumentum másolatával, amely tartalmazza a számla számát, kiállításának dátumát, az eladó és a vevő azonosításához szükséges adatokat, valamint a számlán szereplő tételekhez kapcsolódóan a fajra, a fajtára, a mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat.

Összefoglalva: termeltetés esetén be kell küldeni a szerződést, egy termeltető által a fenti adattartalommal kiállított dokumentumot és a számlát. Egyéb dokumentum – pl.: vetőmagcímkét csak akkor kell beküldeni, ha a számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. d) Termeltető vagy termelői csoport által történő szaporítóanyag előállítás esetén: 1) termeltetővel vagy termelői csoporttal kötött szerződés, és 2) a termeltető vagy termelői csoport által a mezőgazdasági termelő részére átadott minősített szaporítóanyag mennyiségét, valamint a származás megjelölését tartalmazó, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, és 3) szaporítóanyag minősítést igazoló bizonyítvány. Az ellenőrzés zökkenőmentes lefolytatása érdekében az alábbiakat tanácsoljuk:  A dokumentumok elektronikus beküldése során a dokumentumoknak olvashatónak kell lenniük. Maszatos, elmosódott dokumentummásolatokból nem lehet megállapítani a szükséges adatokat.  A dokumentumok elektronikus beküldése során nemcsak szkennelt dokumentum, hanem digitális fénykép is elfogadható.  A vetőmagcímkék esetében több címke is lehet egy képen/lapon, de az egyes cimkéknek külön-külön beazonosíthatónak és olvashatónak kell lennie.  A számlákon, illetve a kísérő egyéb dokumentumokon a rendelet szerinti mértékegységben meghatározott, a felhaszált vetőmagra vonatkozó, az egyes tételeket egyértelműen beazonosító adatokat kell feltüntetni. Így például a mennyiség esetében a rendelet által előírt értékeket db vagy kg kell használni. Olyan mértékegységet, amelyaz elvárt értékek beazonosítására nem megfelelő (pl.: zsák – ha nem szerepel a számlán külön a zsákhoz kapcsolódó mennyiségi egység) nem elfogadható. Speciális feltételek spárga és torma termesztés esetén:  

minősített szaporítóanyag használata nem kötelező, de; a minimális dugvány felhasználásról nyilatkozik a gazdálkodási napló kitöltésével és annak másolatát az egységes kérelem beadása után 2016. július 31-ig megküldi az MVH részére.

A támogatás kifizetése: A támogatás forintban kerül kifizetésre az ellenőrzések lezárása és a támogatás fajlagos mértékének meghatározása után, melynek határideje 2017. június 30-a az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikkben foglaltak szerint.

15

Az euró-forint átváltásra az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 105. cikk (1) és 106. cikk (3), (4) bekezdéseire tekintettel került sor. Az átváltási árfolyam: az Európai Központi Bank által 2016. október 1-t közvetlenül megelőzően megállapított utolsó árfolyam.

16

4.6.

IPARI ZÖLDSÉGNÖVÉNY TERMESZTÉS TÁMOGATÁSA

A mezőgazdasági termelőknek 2016. évben is lehetősége nyílik az egységes területalapú támogatás (SAPS) mellett termeléshez kötött ipari zöldségnövény termesztés támogatásának igénylésére, a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 4. számú mellékletében lévő táblázat szerinti ipari zöldségnövények esetében. A támogatás igénylésének és jogosultságának feltételei: Az ipari zöldségnövény termesztés támogatás jogosultságának alapvető feltétele, hogy a mezőgazdasági termelő tárgyévi egységes területalapú támogatási (SAPS) nyújtson be. Csak azon táblák vonatkozásában állapítható meg az ipari zöldségnövény termesztés támogatása, mely táblák SAPS támogatásra jogosultak, és az ipari zöldségnövény támogatásra jogosult terület eléri az 1 hektárt. Az igénylés feltételei: 

A támogatás csak olyan táblákra igényelhető, amelyre egységes területalapú támogatást (SAPS) is igényelnek.  A kérelemben megjelölt területek tekintetében a mezőgazdasági termelőnek jogszerű földhasználónak kell lennie, mivel e minőség az egységes területalapú támogatás igénybevételének feltétele is.  A legkisebb bejelenthető táblaméret 0,25 hektár. További jogosultság feltételek az ipari zöldségnövény termesztés támogatásra igényelt táblák vonatkozásában: 

Gazdálkodási napló vezetése a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 8. számú melléklete szerint elkészített formában kötelező. A gazdálkodási napló esetében a főlapon túl a GN-02 (AKG/ÖKO - SZÁNTÓ - kötelezettségvállalással érintett egybefüggő terület) vagy a GN06 (Táblaösszesítő nem AKG/ÖKO-s területekről), GN-17 (Táblaváltozás, illetve a másodvetés követése) és a GN-19 (Termeléshez kötött támogatások igénybevételéhez és az ökológiai jelentőségű másodvetéshez kapcsolódó nyilvántartás) lapok használat szükséges. A vis maior esetekre és a megjegyzések vezetésére a GN-18-as lapot kell használni.



A növényállományt a rendes növekedési feltételek mellett legalább a virágzás kezdetéig meg kell őrizni, sóska és spenót kivételével.



Hektáronként meghatározott minimális mennyiségű minősített szaporítóanyag használata kötelező, és az ügyfélnek a szaporítóanyag beszerzését is igazolnia kell.

A minimális szaporítóanyag felhasználásra vonatkozó mennyiségek megtalálhatóak a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 4. számú mellékletében. Amennyiben a kötelezően csatolandó számla, vetőmagcímke, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, a minősítő bizonyítvány vagy a számla kiállítója által kiállított cégszerűen aláírt dokumentum másolatán darabszám nem, csak a vetőmag tömege szerepel, akkor a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 4. mellékletében található átváltási tényezővel kell kiszámolni a minimálisán szükséges szaporítóanyag meglétét.

17

A támogatás igénylése: Figyelem az egységes kérelem kitöltő felületen minden tábla esetében jelezni kell az ipari zöldségnövény termesztés támogatás igénylését, amennyiben a táblára a támogatást igényelni kívánja! Az egységes kérelem kitöltése során a táblaadatoknál a hasznosításnak megfelelően kiválasztott hasznosítási kód alapján az egységes területalapú támogatási (SAPS) igény jelölése, illetve másodvetés esetén a kapcsolódó hasznosítás kiválasztása után aktiválódik az adott ipari zöldségnövényhez kapcsolódó támogatás igénylési felület, ahol az ügyfélnek lehetősége van ipari zöldségnövény támogatás igénylésére. Amennyiben az ügyfél csak a „SAPS+Zöldítés” támogatás igénylést jelöl, és nem tesz jelölést ipari zöldségnövény támogatási jelölő négyzetben, akkor csak a „SAPS+Zöldítés” támogatásra lehet jogosult. Figyelem! Támogatási kérelemhez csatolandó dokumentumok: A kérelemhez az alábbi dokumentumok másolatát kell csatolni! a) Saját beszerzés – szaporítóanyag vásárlás esetén:  Saját névre szóló érvényes, fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat tartalmazó számla. → Ebben az esetben elég beküldeni a számlát, egyéb dokumentum beküldése nem szükséges.  Ha a saját névre szóló érvényes számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat, akkor beküldendő a saját nevére szóló érvényes számla mellett - a minősített szaporítóanyag címke vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó csomagolás, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó szállítólevél, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó minőségi bizonyítvány, vagy - a számla kiállítója által kiállított olyan cégszerűen aláírt dokumentummal, amely tartalmazza a számla számát, kiállításának dátumát, az eladó és a vevő azonosításához szükséges adatokat valamint a számlán szereplő tételekhez kapcsolódóan a fajra, a fajtára, a mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. Összefoglalva, ha a saját névre kiállított számla nem tartalmazza a teljes megadandó adatkört (faj, fajta, mennyiség, fémzárszám), akkor be kell küldeni a számlát és az öt dokumentum közül (címke, csomagolás, szállítólevél, minőségi bizonyítvány, számla kiállítója által kiállított dokumentum) amelyik igazolja a hiányzó adatokat. b) Szaporítóanyag saját előállítása esetén a szaporítóanyag minősítést igazoló bizonyítvány másolatát kell beküldeni. c) Termeltető vagy termelői csoport által történő szaporítóanyag beszerzés esetén: 1) a termeltetővel vagy termelői csoporttal kötött szerződés; és 2) a termeltető vagy termelői csoport által a mezőgazdasági termelő részére átadott minősített szaporítóanyag mennyiségét, valamint a származás megjelölését tartalmazó, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, és 3) a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla

18

 A termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes, a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat tartalmazó számla másolat (melyen feltüntetett vételár kitakarható). → Ebben az esetben elég beküldeni a számlát, egyéb dokumentum (címke, csomagolás, szállítólevél, minőségi bizonyítvány) beküldése nem szükséges.  Ha a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat, akkor a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla mellett - a minősített szaporítóanyag címke vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó csomagolás, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó szállítólevél, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó minőségi bizonyítvány, vagy - a számla kiállítója által kiállított olyan cégszerűen aláírt dokumentum másolatával, amely tartalmazza a számla számát, kiállításának dátumát, az eladó és a vevő azonosításához szükséges adatokat, valamint a számlán szereplő tételekhez kapcsolódóan a fajra, a fajtára, a mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. Összefoglalva: termeltetés esetén be kell küldeni a szerződést, egy termeltető által a fenti adattartalommal kiállított dokumentumot és a számlát. Egyéb dokumentum – pl.: vetőmagcímkét csak akkor kell beküldeni, ha a számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. d) Termeltető vagy termelői csoport által történő szaporítóanyag előállítás esetén: 1) termeltetővel vagy termelői csoporttal kötött szerződés, és 2) a termeltető vagy termelői csoport által a mezőgazdasági termelő részére átadott minősített szaporítóanyag mennyiségét, valamint a származás megjelölését tartalmazó, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, és 3) szaporítóanyag minősítést igazoló bizonyítvány. Az ellenőrzés zökkenőmentes lefolytatása érdekében az alábbiakat tanácsoljuk:  A dokumentumok elektronikus beküldése során a dokumentumoknak olvashatónak kell lenniük. Maszatos, elmosódott dokumentummásolatokból nem lehet megállapítani a szükséges adatokat.  A dokumentumok elektronikus beküldése során nemcsak szkennelt dokumentum hanem digitális fénykép is elfogadható.  A vetőmagcimkék esetében több címke is lehet egy képen/lapon, de az egyes cimkéknek külön-külön beazonosíthatónak és olvashatónak kell lennie.  A számlákon, illetve a kísérő egyéb dokumentumokon a rendelet szerinti mértékegységben meghatározott, a felhaszált vetőmagra vonatkozó, az egyes tételeket egyértelműen beazonosító adatokat kell feltüntetni. Így például a mennyiség esetében a rendelet által előírt értékeket (db vagy kg) kell használni. Olyan mértékegység, amely az elvárt értékek beazonosítására nem megfelelő ( (pl.: zsák – ha nem szerepel a számlán külön a zsákhoz kapcsolódó mennyiségi egység)), nem elfogadható.

19

A támogatás kifizetése: A támogatás forintban kerül kifizetésre az ellenőrzések lezárása és a támogatás fajlagos mértékének meghatározása után, melynek határideje 2017. június 30-a az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikkben foglaltak szerint. Az euró-forint átváltásra az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 105. cikk (1) és 106. cikk (3), (4) bekezdéseire tekintettel került sor. Az átváltási árfolyam: az Európai Központi Bank által 2016. október 1-jét közvetlenül megelőzően megállapított utolsó árfolyam.

20

4.7.

SZEMES FEHÉRJETAKARMÁNY-NÖVÉNY TERMESZTÉS

TÁMOGATÁSA

A mezőgazdasági termelőknek 2016. évben is lehetősége nyílik az egységes területalapú támogatás (SAPS) mellett termeléshez kötött szemes fehérjetakarmány-növény termesztés támogatásának igénylésére, a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 6. számú mellékletében lévő táblázat szerinti szemes fehérjetakarmány-növény esetében. A támogatás igénylésének és jogosultságának feltételei: A szemes fehérjetakarmány-növény termesztés támogatás jogosultságának alapvető feltétele, hogy a mezőgazdasági termelő tárgyévi egységes területalapú támogatási (SAPS) nyújtson be. Csak azon táblák vonatkozásában állapítható meg a szemes fehérjetakarmány-növény termesztés támogatása, mely táblák egységes területalapú támogatásra (SAPS) jogosultak, és a szemes fehérjetakarmány-növény támogatható terület eléri az 1 hektárt. Az igénylés feltételei:  A támogatás csak olyan táblákra igényelhető, amelyre egységes területalapú támogatást (SAPS) is igényelnek.  A kérelemben megjelölt területek tekintetében a mezőgazdasági termelőnek jogszerű földhasználónak kell lennie, mivel e minőség az egységes területalapú támogatás igénybevételének feltétele is.  A legkisebb bejelenthető táblaméret 0,25 hektár. További jogosultság feltételek a szemes fehérjetakarmány-növény termesztés támogatásra igényelt táblák vonatkozásában: 

Gazdálkodási napló vezetése a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 8. számú melléklete szerint elkészített formában kötelező. A gazdálkodási napló esetében a főlapon túl a GN-02 (AKG/ÖKO - SZÁNTÓ - kötelezettségvállalással érintett egybefüggő terület) vagy a GN06 (Táblaösszesítő nem AKG/ÖKO-s területekről), GN-17 (Táblaváltozás, illetve a másodvetés követése) és a GN-19 (Termeléshez kötött támogatások igénybevételéhez és az ökológiai jelentőségű másodvetéshez kapcsolódó nyilvántartás) lapok használat szükséges. A vis maior esetekre és a megjegyzések vezetésére a GN-18-as lapot kell használni.



Hektáronként meghatározott minimális mennyiségű minősített szaporítóanyag használata kötelező, és az ügyfélnek a szaporítóanyag beszerzését is igazolnia kell.

A minimális szaporítóanyag felhasználásra vonatkozó mennyiségek megtalálhatóak a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 6. számú mellékletében. Az igénylés során kérjük, kilógrammban kifejezve adja meg az adott táblára vonatkozóan felhasznált szaporítóanyag mennyiségét. 

Minimális hozam elérése:  Szója, lóbab, édescsillagfürt termesztés esetén 1 t/ha  Szárazborsó, csicseriborsó, takarmányborsó, mezei borsó termesztés esetén 2 t/ha

21

A támogatás igénylése: Figyelem az egységes kérelem kitöltő felületen minden tábla esetében jelezni kell a szemes fehérjetakarmány-növény termesztés támogatás igénylést, amennyiben a táblára a támogatást igényelni kívánja! Az egységes kérelem kitöltése során a táblaadatoknál a hasznosításnak megfelelően kiválasztott hasznosítási kód alapján az egységes területalapú támogatási (SAPS) igény jelölése után aktiválódik az adott szemes fehérjetakarmány-növény kapcsolódó támogatás igénylési felület, ahol az ügyfélnek lehetősége van szemes fehérjetakarmány-növény támogatás igénylésére. Amennyiben az ügyfél csak a „SAPS+Zöldítés” támogatás igénylést jelöl és nem tesz jelölést szemes fehérjetakarmány-növény támogatási jelölő négyzetben, akkor csak a „SAPS +Zöldítés” támogatásra lehet jogosult. Figyelem! Támogatási kérelemhez csatolandó dokumentumok (kivéve mezei borsó termesztés esetén): A kérelemhez az alábbi dokumentumok másolatát kell csatolni! a) Saját beszerzés – szaporítóanyag vásárlás esetén:  Saját névre szóló érvényes, fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat tartalmazó számla. → Ebben az esetben elég beküldeni a számlát, egyéb dokumentum beküldése nem szükséges.  Ha a saját névre szóló érvényes számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat, akkor beküldendő a saját nevére szóló érvényes számla mellett - a minősített szaporítóanyag címke vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó csomagolás, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó szállítólevél, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó minőségi bizonyítvány, vagy - a számla kiállítója által kiállított olyan cégszerűen aláírt dokumentummal, amely tartalmazza a számla számát, kiállításának dátumát, az eladó és a vevő azonosításához szükséges adatokat valamint a számlán szereplő tételekhez kapcsolódóan a fajra, a fajtára, a mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. Összefoglalva, ha a saját névre kiállított számla nem tartalmazza a teljes megadandó adatkört (faj, fajta, mennyiség, fémzárszám), akkor be kell küldeni a számlát és az öt dokumentum közül (címke, csomagolás, szállítólevél, minőségi bizonyítvány, számla kiállítója által kiállított dokumentum) amelyik igazolja a hiányzó adatokat. b) Szaporítóanyag saját előállítása esetén a szaporítóanyag minősítést igazoló bizonyítvány másolatát kell beküldeni. c) Termeltető vagy termelői csoport által történő szaporítóanyag beszerzés esetén: 1) a termeltetővel vagy termelői csoporttal kötött szerződés; és 2) a termeltető vagy termelői csoport által a mezőgazdasági termelő részére átadott minősített szaporítóanyag mennyiségét, valamint a származás megjelölését tartalmazó, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, és 3) a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla

22

 A termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes, a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat tartalmazó számla másolat (melyen feltüntetett vételár kitakarható). → Ebben az esetben elég beküldeni a számlát, egyéb dokumentum (címke, csomagolás, szállítólevél, minőségi bizonyítvány) beküldése nem szükséges.  Ha a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat, akkor a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla mellett - a minősített szaporítóanyag címke vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó csomagolás, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó szállítólevél, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó minőségi bizonyítvány, vagy - a számla kiállítója által kiállított olyan cégszerűen aláírt dokumentummal, amely tartalmazza a számla számát, kiállításának dátumát, az eladó és a vevő azonosításához szükséges adatokat valamint a számlán szereplő tételekhez kapcsolódóan a fajra, a fajtára, a mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. Összefoglalva: termeltetés esetén be kell küldeni a szerződést, egy termeltető által a fenti adattartalommal kiállított dokumentumot és a számlát. Egyéb dokumentum – pl.: vetőmagcímkét csak akkor kell beküldeni, ha a számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. d) Termeltető vagy termelői csoport által történő szaporítóanyag előállítás esetén: 1) termeltetővel vagy termelői csoporttal kötött szerződés, és 2) a termeltető vagy termelői csoport által a mezőgazdasági termelő részére átadott minősített szaporítóanyag mennyiségét, valamint a származás megjelölését tartalmazó, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, és 3) szaporítóanyag minősítést igazoló bizonyítvány. Az ellenőrzés zökkenőmentes lefolytatása érdekében az alábbiakat tanácsoljuk:  A dokumentumok elektronikus beküldése során a dokumentumoknak olvashatónak kell lenniük. Maszatos, elmosódott dokumentummásolatokból nem lehet megállapítani a szükséges adatokat.  A dokumentumok elektronikus beküldése során nemcsak szkennelt dokumentum hanem digitális fénykép is elfogadható.  A vetőmagcimkék esetében több címke is lehet egy képen/lapon, de az egyes cimkéknek külön-külön beazonosíthatónak és olvashatónak kell lennie.  A számlákon, illetve a kísérő egyéb dokumentumokon a rendelet szerinti mértékegységben meghatározott, a felhaszált vetőmagra vonatkozó, az egyes tételeket egyértelműen beazonosító adatokat kell feltüntetni. Így például a mennyiség esetében a rendelet által előírt értékeket (db vagy kg) kell használni. Olyan mértékegység, amely az elvárt értékek beazonosítására nem megfelelő ( (pl.: zsák – ha nem szerepel a számlán külön a zsákhoz kapcsolódó mennyiségi egység)), nem elfogadható. Speciális feltételek mezei borsó termesztés esetén:  minősített szaporítóanyag használata nem kötelező, de;

23



a minimális vetőmag felhasználásról nyilatkozik a gazdálkodási napló kitöltésével és annak másolatát az egységes kérelem beadása után 2016. július 31-ig megküldi az MVH részére.

Minimális hozam igazolására benyújtandó dokumentumok: Minimális hozam meglétének igazolására a betakarítást követő két héten belül, de legkésőbb 2016. november 15-ig meg kell küldeni az MVH részére a következő dokumentumokat:  Gazdálkodási napló másolata ÉS  Betárolás esetén: tárolási napló vagy a tárolást és a betárolt mennyiséget igazoló egyéb dokumentum másolata.  Betakarítást követő két héten belüli értékesítés esetén számla vagy felvásárlási jegy másolata. A támogatás kifizetése: A támogatás forintban kerül kifizetésre az ellenőrzések lezárása és a támogatás fajlagos mértékének meghatározása után, melynek határideje 2017. június 30-a az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikkben foglaltak szerint. Az euró-forint átváltásra az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 105. cikk (1) és 106. cikk (3), (4) bekezdéseire tekintettel került sor. Az átváltási árfolyam: az Európai Központi Bank által 2016. október 1-jét közvetlenül megelőzően megállapított utolsó árfolyam.

24

4.8.

SZÁLAS FEHÉRJETAKARMÁNY-NÖVÉNY TERMESZTÉS TÁMOGATÁSA

A mezőgazdasági termelőknek 2016. évben is lehetősége nyílik az egységes területalapú támogatás (SAPS) mellett termeléshez kötött szálas fehérjetakarmány-növény termesztés támogatásának igénylésére, a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 7. számú mellékletében lévő táblázat szerinti szálas fehérjetakarmány-növény esetében. A támogatás igénylésének és jogosultságának feltételei: A szálas fehérjetakarmány-növény termesztés támogatás jogosultságának alapvető feltétele, hogy a mezőgazdasági termelő tárgyévi egységes területalapú támogatási (SAPS) nyújtson be. Csak azon táblák vonatkozásában állapítható meg a szálas fehérjetakarmány-növény termesztés támogatás, mely táblák egységes területalapú támogatásra (SAPS) jogosultak, és a szálas fehérjetakarmány-növény támogatható terület eléri az 1 hektárt. Az igénylés feltételei:   

A támogatás csak olyan táblákra igényelhető, amelyre egységes területalapú támogatást (SAPS) is igényelnek. A kérelemben megjelölt területek tekintetében a mezőgazdasági termelőnek jogszerű földhasználónak kell lennie, mivel e minőség az egységes területalapú támogatás igénybevételének feltétele is. A legkisebb bejelenthető táblaméret 0,25 hektár.

További jogosultság feltételek a szálas fehérjetakarmány-növény termesztés támogatásra igényelt táblák vonatkozásában: 

Gazdálkodási napló vezetése a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 8. számú melléklete szerint elkészített formában kötelező. A gazdálkodási napló esetében a főlapon túl a GN-02 (AKG/ÖKO - SZÁNTÓ - kötelezettségvállalással érintett egybefüggő terület) vagy a GN06 (Táblaösszesítő nem AKG/ÖKO-s területekről), GN-17 (Táblaváltozás, illetve a másodvetés követése) és a GN-19 (Termeléshez kötött támogatások igénybevételéhez és az ökológiai jelentőségű másodvetéshez kapcsolódó nyilvántartás) lapok használat szükséges. A vis maior esetekre és a megjegyzések vezetésére a GN-18-as lapot kell használni.



Többéves művelésre alkalmas kultúra esetén a bejelentett tábla legalább 80%-án összefüggő állományként jelen kell lennie a kultúrának.

Amennyiben a támogatási évben az igényelt kultúrával azonos szaporítóanyaggal felülvetés történt vagy történni fog, akkor az igénylés során meg kell adni a felülvetéssel érintett terület nagyságát. Többéves művelésre alkalmas kultúra (9/2015. FM rendelet 7. mellékletében csillaggal jelöltek) esetén a 2015. II. félévében (ősszel), illetve 2016. I. félévében (tavasszal) történő telepítésnél és felülvetésnél kötelező a minősített vetőmag használata, a 2015. év tavasza, vagy az azelőtt telepített, felülvetett táblák esetén (tehát az egységes kérelemben 2015-ben már igényelt telepítések, jelzett felülvetések esetében) nem. Felülvetés esetén, hasonlóan a telepítéshez, a felülvetés szaporítóanyagáról igazolni kell a minősített szaporítóanyag használatát. 25

A fentiek szerint a 2015. II. féléve előtt telepített többéves kultúrák esetében nem kell igazolni a minősített vetőmag használatát, azonban csak akkor támogatható, ha a növény a tábla legalább 80%-án összefüggő állományként jelen van. Amennyiben ez a feltétel nem teljesül, úgy a támogatás igényléséhez felülvetés szükséges.  Keverékben – nem keverék formájában jelölt növénykultúrák esetében - önállóan nevesített fajok esetében a vetőmag arányának meg kell haladnia az 50%-ot. Figyelem! A füves keverékek nem támogathatóak, szálas fehérjetakarmány támogatásban a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 7. mellékletében önállóan nevesített fajok mellett a keverékben csak a 1307/2013/EU rendelet 52. cikk (2) bekezdésében felsorolt támogatható növények (pl. gabonafélék) lehetnek, fűfélék nem. 

Két- vagy többéves kultúrák esetében első évben (2016. évi telepítés esetén) augusztus 1-jéig egyszeri, a további években legalább kétszeri kaszálást kell végezni július 1jéig.



Hektáronként meghatározott használata kötelező.

minimális

mennyiségű

minősített

szaporítóanyag

A minimális szaporítóanyag felhasználásra vonatkozó mennyiségek megtalálhatóak a 9/2015. (III. 13.) FM rendelet 7. számú mellékletében. Az igénylés során kérjük, kilogrammban kifejezve adja meg az adott táblára vonatkozóan felhasznált szaporítóanyag mennyiségét. A támogatás igénylése: Figyelem az egységes kérelem kitöltő felületen minden tábla esetében jelezni kell a szálas fehérjetakarmány-növény termesztés támogatás igénylést, amennyiben a táblára a támogatást igényelni kívánja! Az egységes kérelem kitöltése során a táblaadatoknál a hasznosításnak megfelelően kiválasztott hasznosítási kód alapján az egységes területalapú támogatási (SAPS) igény jelölése után aktiválódik az adott szálas fehérjetakarmány-növény kapcsolódó támogatás igénylési felület, ahol az ügyfélnek lehetősége van szálas fehérjetakarmány-növény támogatás igénylésére. Amennyiben az ügyfél csak a „SAPS+Zöldítés” támogatás igénylést jelöl, és nem tesz jelölést szálas fehérjetakarmány-növény támogatási jelölő négyzetben, akkor csak a „SAPS +Zöldítés” támogatásra lehet jogosult. Figyelem! Támogatási kérelemhez csatolandó dokumentumok: A kérelemhez az alábbi dokumentumok másolatát kell csatolni! a) Saját beszerzés – szaporítóanyag vásárlás esetén:  Saját névre szóló érvényes, fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat tartalmazó számla. → Ebben az esetben elég beküldeni a számlát, egyéb dokumentum beküldése nem szükséges.  Ha a saját névre szóló érvényes számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat, akkor beküldendő a saját nevére szóló érvényes számla mellett - a minősített szaporítóanyag címke vagy

26

-

a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó csomagolás, vagy a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó szállítólevél, vagy a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó minőségi bizonyítvány, vagy a számla kiállítója által kiállított olyan cégszerűen aláírt dokumentummal, amely tartalmazza a számla számát, kiállításának dátumát, az eladó és a vevő azonosításához szükséges adatokat valamint a számlán szereplő tételekhez kapcsolódóan a fajra, a fajtára, a mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat.

Összefoglalva, ha a saját névre kiállított számla nem tartalmazza a teljes megadandó adatkört (faj, fajta, mennyiség, fémzárszám), akkor be kell küldeni a számlát és az öt dokumentum közül (címke, csomagolás, szállítólevél, minőségi bizonyítvány, számla kiállítója által kiállított dokumentum) amelyik igazolja a hiányzó adatokat. b) Szaporítóanyag saját előállítása esetén a szaporítóanyag minősítést igazoló bizonyítvány másolatát kell beküldeni. c) Termeltető vagy termelői csoport által történő szaporítóanyag beszerzés esetén: 1) a termeltetővel vagy termelői csoporttal kötött szerződés; és 2) a termeltető vagy termelői csoport által a mezőgazdasági termelő részére átadott minősített szaporítóanyag mennyiségét, valamint a származás megjelölését tartalmazó, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, és 3) a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla  A termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes, a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat tartalmazó számla másolat (melyen feltüntetett vételár kitakarható). → Ebben az esetben elég beküldeni a számlát, egyéb dokumentum (címke, csomagolás, szállítólevél, minőségi bizonyítvány) beküldése nem szükséges.  Ha a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat, akkor a termeltető vagy termelői csoport nevére szóló érvényes számla mellett - a minősített szaporítóanyag címke vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó csomagolás, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó szállítólevél, vagy - a vetőmagtétel azonosító adatait tartalmazó minőségi bizonyítvány, vagy - a számla kiállítója által kiállított olyan cégszerűen aláírt dokumentummal, amely tartalmazza a számla számát, kiállításának dátumát, az eladó és a vevő azonosításához szükséges adatokat valamint a számlán szereplő tételekhez kapcsolódóan a fajra, a fajtára, a mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. Összefoglalva: termeltetés esetén be kell küldeni a szerződést, egy termeltető által a fenti adattartalommal kiállított dokumentumot és a számlát. Egyéb dokumentum – pl.: vetőmagcímkét csak akkor kell beküldeni, ha a számla nem tartalmazza a fajra, fajtára, mennyiségre és a fémzárszámra vonatkozó adatokat. d) Termeltető vagy termelői csoport által történő szaporítóanyag előállítás esetén: 1) termeltetővel vagy termelői csoporttal kötött szerződés, és

27

2) a termeltető vagy termelői csoport által a mezőgazdasági termelő részére átadott minősített szaporítóanyag mennyiségét, valamint a származás megjelölését tartalmazó, a termeltető vagy a termelői csoport által kiállított dokumentum, és 3) szaporítóanyag minősítést igazoló bizonyítvány. Az ellenőrzés zökkenőmentes lefolytatása érdekében az alábbiakat tanácsoljuk:  A dokumentumok elektronikus beküldése során a dokumentumoknak olvashatónak kell lenniük. Maszatos, elmosódott dokumentummásolatokból nem lehet megállapítani a szükséges adatokat.  A dokumentumok elektronikus beküldése során nemcsak szkennelt dokumentum hanem digitális fénykép is elfogadható.  A vetőmagcimkék esetében több címke is lehet egy képen/lapon, de az egyes cimkéknek külön-külön beazonosíthatónak és olvashatónak kell lennie.  A számlákon, illetve a kísérő egyéb dokumentumokon a rendelet szerinti mértékegységben meghatározott, a felhaszált vetőmagra vonatkozó, az egyes tételeket egyértelműen beazonosító adatokat kell feltüntetni. Így például a mennyiség esetében a rendelet által előírt értékeket (db vagy kg) kell használni. Olyan mértékegység, amely az elvárt értékek beazonosítására nem megfelelő ( (pl.: zsák – ha nem szerepel a számlán külön a zsákhoz kapcsolódó mennyiségi egység)), nem elfogadható. A támogatás kifizetése: A támogatás forintban kerül kifizetésre az ellenőrzések lezárása a támogatás fajlagos mértékének meghatározása után, melynek határideje 2017. június 30-a az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 75. cikkben foglaltak szerint. Az euró-forint átváltásra az 1306/2013/EU parlamenti és tanácsi rendelet 105. cikk (1) és 106. cikk (3), (4) bekezdéseire tekintettel került sor. Az átváltási árfolyam: az Európai Központi Bank által 2016. október 1-jét megelőzően megállapított utolsó árfolyam.

28

5. A támogatásokhoz kapcsolódó általános ellenőrzések és jogkövetkezmények

5.1.

A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK ELLENŐRZÉSE

1.Alapjogosultsági vizsgálat A benyújtott egységes kérelem először egy alapjogosultsági ellenőrzésen esik át. Ennek során többek között megvizsgálja a hivatal azt, hogy a kérelem benyújtására nyitva álló végső határidőn belül, azaz legkésőbb 2016. június 17-ig érkezett-e be kérelem, és azt az arra jogosult személy nyújtotta-e be (képviselő esetén volt-e megfelelő meghatalmazás pl), stb. Amennyiben valamely alapjogosultsági feltétel nem teljesül, akkor ez azt jelenti, hogy az egységes kérelem nem felel meg az eljárás érdemi lefolytatásához szükséges követelményeknek, ezért a kérelem egésze érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül. Amennyiben az alapjogosultsági feltételek megfelelőek, akkor a kérelem további ellenőrzéseken esik át: adminisztratív és esetenként fizikai, valamint az ún. kölcsönös megfeleltetés előírásainak való megfelelés ellenőrzése (kiválasztott minta alapján). 2. Adminisztratív és fizikai ellenőrzésekről röviden A támogatási kérelemben feltüntetett adatok valódiságát, valamint az egyes támogatási feltételek betartását az MVH adminisztratív, illetve fizikai ellenőrzések révén vizsgálja. Az adminisztratív ellenőrzés formai és tartalmi ellenőrzésből áll. Az MVH azt vizsgálja, hogy a feltüntetett adatok megfelelnek-e a jogszabályokban leírt feltételeknek. A tartalmi ellenőrzés során kerül sor az ún. keresztellenőrzésre is. Ennek során a kérelem adatait összevetik a kapcsolódó nyilvántartási rendszerekkel a jogosulatlan igénylések kiszűrése érdekében. A fizikai ellenőrzések célja a kérelemben feltüntetett adatok fizikai valóságának vizsgálata. A fizikai ellenőrzés történhet helyszíni ellenőrzéssel, illetve távérzékeléssel. A távérzékeléses ellenőrzés a kérelemben feltüntetett adatok valóságtartalmát vizsgálja űr- és légifelvételek (ortofotók) kiértékelésével. A helyszíni és a távérzékeléses ellenőrzés kiterjedhet a kérelemben megadott terület nagyságára, hasznosításának módjára, illetve a hasznosítással kapcsolatos egyéb feltételek ellenőrzésére. Megjegyzés: a fizikai ellenőrzések során történik meg az ún. kölcsönös megfeleltetés (KM) rendszerének egyik pillérét képező Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot (HMKÁ) rendszer előírásainak ellenőrzése is (mintavétel alapján). Továbbá ellenőrzésre kerül a 8/2015 (III. 13) FM rendelet 2. §-a szerinti minimum követelmények betartása.

29

5.2.

RÖVID ÁTTEKINTÉS A JOGKÖVETKEZMÉNYEK (SZANKCIÓK)

TÍPUSAIRÓL

1. Jogosulatlan támogatás-igénylés jogkövetkezményei A jogosulatlan igénylés megállapításából eredő jogkövetkezményeket (szankciókat) az egyes támogatási jogcímekben külön-külön kell vizsgálni. Az adott jogcímben a gazdálkodó által a jogcímre igényelt terület, és az MVH által az ellenőrzések után megállapított terület nagyságának eltéréséből kell számítani az esetleges jogkövetkezményt. A megállapított terület az adminisztratív,- és fizikai ellenőrzések, illetve az adategyeztetés eredményeivel korrigált, továbbá egyéb jogszabályi feltétel betartásának figyelembevételével kérelemszinten megállapított támogatható terület. A jogkövetkezmények típusai: a) ha a gazdálkodó által igényelt terület és a megállapított terület nagysága között tapasztalt eltérés (jogosulatlan igénylés) nagyobb mint 2 hektár, vagy a megállapított területnek több mint 3%-a, de nem több mint 20%-a, akkor a támogatási összeg a kérdéses évben a megállapított eltérés kétszeresével kerül csökkentésre. (Az eltérés 3 %-áig nem kell jogkövetkezményt alkalmazni.) PÉLDA: Ha a megállapított terület 10,00 hektár, de a termelő 11,50 hektárra nyújtotta be az igényét, akkor a jogosulatlan igénylés mértéke 1,50 ha, azaz 1,50/ 10= 15%. A szankció ebben az esetben a jogosulatlan igénylés kétszeresének, vagyis 2 x 1,50 hektárnak (azaz 3 hektárnak) megfelelő összeg. b) ha az eltérés (jogosulatlan igénylés) több mint a megállapított terület 20%-a, de nem több mint 50%-a, akkor a tárgyévre nem adható támogatás. PÉLDA: Ha a megállapított terület 10,00 hektár, de a termelő 14 hektárra nyújtotta be a támogatás igénylését. Ebben az esetben (14 - 10)/ 10 = 40%-os jogosulatlan igénylésről van szó, amelynek következménye az, hogy a termelőnek támogatás nem nyújtható, azaz a jogosulatlan igénylés miatt nem kapja meg a 10 hektárra jutó támogatást. c) ha az eltérés (jogosulatlan igénylés) több mint 50%, akkor a b) pontban leírt jogkövetkezményen felül a jogosulatlan igénylés miatti szankció összegét még egyszer le kell vonni. Ezt az összeget a szankció megállapítását követően az igénylő felé megítélt támogatások összegéből kell levonni. Amennyiben a szankció összege a ténymegállapítás naptári évét követő három naptári évben belül nem vonható le teljes mértékben, a fennmaradó összeg törlésre kerül. PÉLDA: A fizikai ellenőrzése alapján a megállapított terület 10,00 hektár, de a termelő 16 hektárra nyújtott be területalapú támogatás (SAPS) igénylését. Ebben az esetben (16-10)/ 10 = 60%-os jogosulatlan igénylésről van szó, amelynek következménye az, hogy a termelőnek támogatás nem nyújtható, azaz nem kapja meg a 10 hektárra jutó támogatást. Továbbá az elutasító határozatot követően az adott évre, illetve az ezt követő három igénylési évre megállapított támogatási összegek (SAPS és más jogcímek együttesen) terhére az MVH le fogja vonni a 6 hektáros jogosulatlan igénylésre jutó támogatási összeget.

30

Például amennyiben a fizikai ellenőrzés évét („n” év) követő évben („n”+1 év) a termelő SAPS tekintetében 10 hektárra igényel és a szankció összege nem volt teljes összegben levonható az igénylés évében különböző jogcímeken megítélt támogatási összegekből, akkor a 10 hektárra megállapított területalapú (és az egyéb jogcímeken megítélt) támogatások összegét csökkenteni kell az „n” évben le nem vonható támogatási összeggel. Mindez folytatódik az „n”+2 és az „n”+3 évben is mindaddig, amíg a szankció teljes összegben levonásra kerül. Abban az esetben, ha az „n”+3 évben még marad az „n” évből származó, le nem vonható szankció, a fennmaradó összeg törlésre kerül. 2. Késedelmes benyújtásból eredő szankciók Az egységes kérelem a benyújtási határidőt (2016. május 23.) követően még 25 naptári napig benyújtható, de ebben az esetben a kifizethető támogatási összeget (az 1. pontban részletezett területi szankciók által csökkentett területre járó támogatási összeg) késedelmes munkanaponként 1%-kal kell csökkenteni. A 2016. június 17-ét követően benyújtott egységes kérelem érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül. 3. Kérelemben bejelentésre nem kerülő területek mértékéből eredő szankció Amennyiben a gazdálkodó az egységes kérelmében nem jelenti be valamennyi, a gazdasága részét képező mezőgazdasági parcelláját, abban az esetben az ügyfél nem tesz eleget a 1306/2015 rendelet 72. cikk (1) bekezdésében írt valamennyi tábla bejelentésére vonatkozó kötelezettségének, vagyis az egységes kérelmen be nem jelentett terület nagysága: a) meghaladja a bejelentett területek 3 %-át, de nem éri el a 10%-ot, úgy az adott évre a mezőgazdasági termelőnek fizetendő közvetlen támogatások teljes összege 1%-kal; b) a bejelentett területek legalább 10%-a, de nem éri el a 20%-ot, úgy az adott évre a mezőgazdasági termelőnek fizetendő közvetlen támogatások teljes összege 2%-kal; c) a bejelentett területek legalább 20%-a, úgy az adott évre a mezőgazdasági termelőnek fizetendő közvetlen támogatások teljes összege 3%-kal kerül csökkentésre. 4. Kölcsönös megfeleltetés rendszerében rögzített előírások be nem tartásából eredő szankció A Kölcsönös Megfeleltetés (KM) rendszerének követelményei/előírásai – többek között – a közvetlen támogatást igénylő gazdálkodók számára egy gazdálkodási keretet írnak elő. Az előírásokat a gazdálkodási tevékenységek függvényében valamennyi gazdálkodó a jogszabályokban előírtaknak megfelelően köteles betartani a gazdaság teljes területén. A kölcsönös megfeleltetés előírásainak rendszere két részre bontható: - a Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot (HMKÁ) előírásai, illetve - a Jogszabályban Foglalt Gazdálkodási Követelmények (JFGK) előírásai. Az uniós rendeletek alkalmazásában, amennyiben a földhasználó a neki közvetlenül felróható cselekmény vagy mulasztás következtében nem tartja be a kölcsönös megfeleltetés rendszerében (ennek részei: a „Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot”, illetve a „Jogszabályban Foglalt Gazdálkodási Követelmények”) rögzített előírásokat, az előírások megsértésének naptári évében számára nyújtandó közvetlen kifizetések teljes összege

31

csökkentésre kerül, melynek mértéke a 640/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 37-41. cikkeinek elvei alapján kerül megállapításra. 5. Pénzügyi fegyelem miatti csökkentés A pénzügyi fegyelem (1307/2013/EU parlamenti és bizottsági rendelet 8. cikke) csökkentés alapját a kifizethető támogatások együttes összegét figyelembe véve kell alkalmazni 2.000 € feletti közvetlen támogatás esetén. A csökkentés csak a 2.000 € fölötti részt érinti. Az Európai Unió döntéshozó szervei külön rendeletben határozzák meg a csökkentés mértékét. Amennyiben előleg kifizetésről dönt a tagállam, az előleg fizetések esetében a pénzügyi fegyelem mértéke szerinti csökkentés még nem kerül alkalmazásra, arról a Hivatal az eljárást lezáró érdemi döntésben rendelkezik. A támogatás végső összegét a pénzügyi fegyelem alkalmazásával fizeti ki, azaz a még ki nem fizetett összegből az előlegre alkalmazott mértéket is levonja. 6. Degresszió – az egységes területalapú támogatás (SAPS) csökkentésre vonatkozó szankciós elem 2015-ben bevezetésre került az ún. degressziós csökkentés alkalmazása, mely 2016. évben is alkalmazandó. Ha a mezőgazdasági termelő egy adott évre nyújtandó egységes területalapú támogatásának (SAPS) összege meghaladja a 150.000 eurót, akkor a 150.000 eurót meghaladó rész 5%-kal csökkentésre kerül, Továbbá ha egy mezőgazdasági termelő egy adott évre nyújtható egységes területalapú támogatásának (SAPS) összege 176.000 eurót meghaladja. abban az esetben a 176.000 euró feletti összeg 100%-os elvonásra kerül.

32

6. Dohány szerkezetátalakítási nemzeti program és az ahhoz kapcsolódó csekény összegű támogatások A támogatás jogszabályi alapja a 53/2015. (IX. 14.) FM rendelet. A szerkezetátalakítási nemzeti programra vonatkozó adatmegadást, azaz a települést, ahol az elismert tevékenység folytatni kívánja, valamint a tevékenység típusát az egységes kérelemben az erre kialakított külön mezőben minden évben jelölni kell. A dohány szerkezetátalakítási nemzeti programban való részvétel feltételei: Figyelem! Kérem tanulmányozza át a dohány szerkezetátalakítási nemzeti programhoz kapcsolódóan kiadott MVH közleményeket! A szerkezetátalakítási programban – a megállapított jogosultsága mértékéig – csak az a termelő vehet részt, aki 2015. évben belépett a szerkezetátalakítási támogatási rendszerbe, azaz rendelkezik az MVH határozatában megállapított Burley vagy Virginia dohány szerkezetátalakítási támogatási jogosultsággal. A programban részt vevő termelő a támogatás teljes időszaka (2015-2017) alatt köteles az alábbiak teljesítésére:  Tárgyévente a jogosult településen található a támogatási jogosultságok számánál nem kevesebb hektárszámú mezőgazdasági terület vonatkozásában egységes területalapú támogatást (SAPS) igényelni;  a megjelölt településen elismert tevékenységet folytatni (A települést, illetve a hozzá kapcsolódó tevékenységet az egységes kérelemben kell megadni!);  az elismert tevékenység keretében dohány támogatási jogosultságonként 500 munkaóra elismert élőmunka ráfordítást biztosítani hektáronként. (Töredék jogosultság esetén arányosan kell meghatározni!);  támogatási jogosultságonként elismert tevékenységből származó legalább 200.000 Ft hektáronkénti árbevételt teljesíteni (Töredék jogosultság esetén arányosan kell meghatározni, természetes személyek esetében az árbevétel igazolása a munkaóra igazolásának is minősül 1 ha támogatási jogosultság erejéig!). A jogosult településen történő munkaóra és árbevétel teljesítéséről igazolást kell küldeni 2017. február 15-ig! A jogosult települések listája megtalálható jelen közlemény mellékleteként! A természetes személy (nem cég!) dohánytermelő legfeljebb három, szintén valamelyik jogosult településen mezőgazdasági tevékenységet folytató együttműködő termelővel megoszthatja az élőmunka ráfordítási kötelezettségét, vagy az élőmunka ráfordítási és az árbevétel teljesítési kötelezettségét. A kötelezettség-megosztást tárgyévre vonatkozóan kell bejelenteni. A szerkezetátalakítási programban a 2016. tárgyévi kötelezettségek megosztására vonatkozó bejelentéshez a 20/2016 (III. 22) MVH Közleményben található nyomtatványt kell alkalmazni. A nyomtatvány benyújtási ideje 2016. április 1. - 2016. április 30.!

33

Figyelem! Azon dohánytermelők, illetve együttműködő termelők, akik a tárgyév vonatkozásában bejelentkeztek a szerkezetátalakítási programba – az egységes kérelemben adatmegadási kötelezettségeinek elegett tett – és teljesítették a kötelezettségeket, külön MVH közleményben rendszeresített nyomtatványon (2017. február 15-ig) mezőgazdasági csekély összegű támogatást igényelhetnek, de ennek további feltétele, hogy a szerkezetátalakítási jogosultságnak megfelelő hektárszámú olyan dohánytermő területtel rendelkezzen, mely terület vonatkozásában a dohányhasznosítást az MVH a SAPS kérelmére hozott határozatban megállapítja. A dohánytermelő a mezőgazdasági csekély összegű támogatás mellett általános csekély összegű támogatást is igényelhet azon jogosultságok után, melyekre az előírt kötelezettségeket teljesítette és melyek alapján sem ő, sem a vele egyűttműködő termelő nem igényelt mezőgazdasági csekély összegű támogatást. A támogatás igénylésének feltétele, hogy a dohánytermelő minden jogosultsága után (beleszámolva a mezőgazdasági csekély összegű támogatás igénylésének alapjául szolgáló jogosultságot is) működtessen, vagy béreljen legalább 0,2 egységnyi dohányszárítót. Figyelem! Azon dohánytermelő ügyfél, aki vagy amely energiával fűtött dohányszárítót üzemeltet, és általános csekély összegű támogatást kíván igényelni, illetve bérszárítást végez más dohánytermelő részére, köteles telephelyenként a 133/2015. (XI.09.) MVH közlemény 1. számú mellékleteként szerinti, üzemnaplót vezetni. A csekély összegű támogatási igényléseket nem az egységes kérelemben kell igényelni, hanem a munkaóra és árbevétel teljesítéséri igazolásokkal egyidőben 2017. február 15-ig kell beküldeni! A megállapított támogatási jogosultság mezőgazdasági vagyoni értékű jog. A támogatási jogosultság jogosultjának személyében bekövetkezett változás esetén a nyilvántartásban történő átírás iránti kérelmet postai úton az MVH Központi Szervéhez kell benyújtani a 112/2015. (IX. 15.) MVH Közlemény szerint.

34