Szentes Kistérség Többcélú Társulása
szociális szolgáltatástervezési koncepciójának felülvizsgálata
Készült Szentesen 2008. novemberében Szentes Város Polgármesteri Hivatal Szociálpolitikai Osztályán
2 Bevezetés A Szentes Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa 2006. év decemberében fogadta el a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény értelmében a kistérség szociális szolgáltatástervezési koncepcióját. A törvényi elıírás a koncepció kétévenkénti felülvizsgálatát írja elı, amely bemutatja a bekövetkezett változásokat és megfogalmazza a további teendıket. Azokat
a
fejezeteket,
információkat,
amelyekben
számottevı
változás
az
alapkoncepció elfogadása óta nem következett be, vagy számszerő változás nincs, általában nem fogalmaztuk újra. Ilyenek a kistérség bemutatása, a családszerkezet, a roma népesség, civil szervezetek bemutatása. Ennek megfelelıen e felülvizsgálat a korábbi alapkoncepcióval együtt ad átfogó képet a változásokról. A felülvizsgálat módszerei lehetnek többek között az alapkoncepcióval történı összevetés, az ahhoz kapcsolódó dokumentumok áttekintése, adatgyőjtés, kérdıíves módszerrel megvalósuló adatfelmérés, melyeknek célja a bekövetkezett változások bemutatása és a jövıkép újrafogalmazása. A koncepció 2006-ban megfogalmazott fő célja nem változott. A fejlesztések középpontjában továbbra is a segítségre szoruló emberek állnak, akiknek színvonalas ellátása feltételezi az emberi értékek tiszteletben tartását, a segítık és segítettek együttmőködését. Az azóta eltelt idıszak is a szociális és gyermekvédelmi ellátások változását hozta, a folyamatosan módosuló jogszabályi környezet nagymértékben nehezíti a közép- és hosszú távú tervezést. Demográfiai adatok A lakosság korösszetételének változása Korcsoportos bontás – állandó népesség adatállománya 2005. év Korcsoport 0-18 éves
19-60
61-110
éves
éves
Összesen
Árpádhalom
119
348
130
597
Derekegyház
300
1123
413
1836
Eperjes
106
355
189
650
Fábiánsebestyén
429
1379
483
2291
Nagymágocs
624
1871
949
3444
94
284
108
486
1009
2928
1051
4988
Nagytıke Szegvár
3 Szentes
6033
18126
6392
30551
Összesen
8714
26414
9715
44843
Korcsoportos bontás – állandó népesség adatállománya 2006. év. Korcsoport 0-18 éves
19-60
61-110
éves
éves
Összesen
Árpádhalom
113
340
127
580
Derekegyház
306
1114
407
1827
98
337
194
629
Fábiánsebestyén
441
1361
478
2280
Nagymágocs
601
1839
932
3372
90
275
111
476
Szegvár
991
2902
1064
4957
Szentes
5944
18027
6391
30362
Összesen
8584
26195
9704
44483
Eperjes
Nagytıke
Korcsoportos bontás – állandó népesség adatállománya 2007. év. Korcsoport 0-18 éves
19-60
61-110
éves
éves
Összesen
Árpádhalom
110
336
129
575
Derekegyház
288
1069
407
1764
83
339
190
612
Fábiánsebestyén
432
1347
478
2257
Nagymágocs
574
1800
887
3261
83
281
110
474
Szegvár
985
2905
1057
4947
Szentes
5833
17809
6450
30092
Összesen
8388
25886
9708
43982
Eperjes
Nagytıke
4
Munkanélküliség a kistérségben
Az alábbiak Szentes és vonzáskörzetének 2008. október hónapra vonatkozó munkaerı-piaci helyzetképét mutatja. A regisztrált álláskeresık számának minimális csökkenése volt megfigyelhetı az adott hónapban. A csökkenés elsısorban a különbözı közhasznú, illetve közmunkaprogramok elindulásának tudható be. A számadatok ismeretében felvázolható a nyilvántartott álláskeresık havi aktualizált helyzetképe, az álláskeresık számának havi változásaiból információt adnak a térség munkaerı-piaci folyamatainak alakulásáról. A településenkénti megbontás a munkanélküliség területi eloszlásáról (regisztráció, ellátás) ad tájékoztatást. A végzettségi és korcsoportos megbontás az álláskeresık egyik legfontosabb paramétereinek függvényében jelenti az információt. 2008. május-októberi idıintervallumban a regisztrált álláskeresık számának alakulását a következı diagram szemlélteti:
r
r 20 0
8. O
kt ób e
m be 8. Sz ep te 20 0
gu sz tu s 8. Au 20 0
20 0
8. Jú l
iu
iu 8. Jú n 20 0
8. M áj 20 0
s
s
1860 1840 1820 1800 1780 1760 1740 1720 1700 1680 1660 us
Fı
A regisztált álláskeresık számának alakulása az elmúl hat hónap során
Hónapok
Szentes és térsége 2008. október havi fontosabb számadatai a következık:
A regisztrált álláskeresık száma 1817 fı, amely 16 fı növekedést jelent a megelızı havi értékhez képest (2008. szeptember hónap 1801 fı). Munkanélküli ellátásban 639 fı részesült (- 12 fı).
5
Az álláskeresık településenkénti megoszlása a vizsgált hónapban az alábbiak szerint alakult:
Szentes Árpádhalom Derekegyház Eperjes Fábiánsebestyén Nagymágocs Nagytıke Szegvár Összesen
1 236 39 58 26 98 114 24 222 1 817
449 11 17 5 31 40 6 80 639
9,4 15,7 9,1 13,8 9,6 10,0 10,9 10,3 10,4
Szentes és az egyes települések értékei az egyes aktuális vizsgálati idıszakokban folyamatosan változnak(tak). Különösen szembetőnı változások figyelhetıek meg az egyes települések vonatkozásban: a kisebb települések érzékenyebben reagálnak a munkaerı-piac változásaira. A térségi álláskeresık regisztrációjának alakulását október hónapban az alábbi diagram szemlélteti:
Térségi regisztrált munkanélküliek (fı)
222 24 114 98 26 58 39
Szentes Árpádhalom Derekegyház Eperjes Fábiánsebestyén Nagymágocs Nagytıke
1 236
Szegvár
6
A munkanélküli regisztráció input oldala a munkanélküli nyilvántartásba történı bevonás, illetve annak bemeneti paraméterei. Ez egyrészt nagyságrendiséget (aktualizált kérelmek száma, kirendeltségi forgalom), másrészt a regisztráltak kvalitatív jellemzıit jelenti (iskolai végzettség, életkor, stb.).
Népgazdasági ágak vonatkozásában kevés a változás az elızı hónap adataihoz képest: az új ellátottak legnagyobb része elsısorban a feldolgozóiparral (23 %), a mezıgazdasággal (21,8 %), a kereskedelem (12,7 %) kapcsolatos. Iskolai végzettségük alapján jelenleg a szakmunkásképzıt (32,2 %) és az általános iskolát végzettek (28,2 %) vannak a legnagyobb számban, de jelentıs a szakközépiskolát végzettek száma is (20,0 %). A végzettség szerinti értékeket és megoszlásokat a következı táblázat szemlélteti:
Megnevezés 8 általánosnál kevesebb Általános iskola Szakmunkásképzı iskola Szakiskola Szakközépiskola Technikum Gimnázium Fıiskola Egyetem Összesen
Összes fı 27 512 585 19 364 67 150 74 19 1 817
Megoszlás (%) 1,5 28,2 32,2 1,0 20,0 3,7 8,3 4,1 1,0 100,00
A regisztráltak nemenkénti bontásáról elmondható, hogy a nyilvántartás szerint a munkanélküli nık—férfiak aránya (971 fı-846 fı) 53,4 — 46,6 %, .
Állománycsoportonkénti megoszlás alapján a fizikai foglalkozásúak képezik a döntı többséget: nagyságrendjük 76,7% (1394 fı).
Az életkor szerinti megoszlást a következı táblázat mutatja be: Korcsoport 17 év alatt 17--20 éves 21--25 éves 26--35 éves 36--45 éves 46--50 éves 51--55 éves 56--60 éves 60 év felett Összesen
Férfi 37 138 240 182 80 100 67 2 846
Nı 49 143 297 238 95 99 44 6 971
Összesen 86 281 537 420 175 199 111 8 1 817
7
r ok tó be
m be r
us
sz ep te
au gu sz t
jú liu s
jú ni us
m áj us
300 250 200 150 100 50 0
Pályakezdık számának alakulása az elmúlt hat hónapban
áp ril is
fı
A pályakezdı munkanélküliek még mindig jelentıs részét képezik a munkanélküliek számának. A pályakezdı munkanélküliség elmúlt hat havi változását az alábbi diagram szemlélteti.
hónapok
A havi számadatok tekintetében az elızı hónaphoz képest csökkenés tapasztalható (235-208= 27 fı). Nemenkénti vonatkozásban a pályakezdık nıi—férfi aránya 52,4—47,6 %.
Korosztályukat megvizsgálva a 20-24 évesek vannak döntı többségben (163 fı – 78,4 %). Iskolai végzettségüket tekintve a legmagasabb létszámban a szakközépiskolát végzett fiatalok vannak (79 fı –38 %). A pályakezdık elhelyezkedési esélyei kedvezıbb lehetıségekkel nyilvánulnak meg a különféle támogatási programok útján. A nagyobb létszámmal megjelenı pályakezdık munkaerı-piaci érvényesülése mindezek ellenére több hónapos lefutású.
Rendszeres szociális segélyben jelenleg 298 fı részesül; számuk az elızı hónaphoz képest 1 fıvel nıtt. A kirendeltség ügyfélforgalma október hónap folyamán 4492 jelentkezésben realizálódott. Ez az érték 188 mőveletkóddal alacsonyabb az augusztusi értéknél. A jelentkezések alkalmával információ-kérés, tájékoztatás, kapcsolattartás, közvetítés és számos olyan szolgáltatás valósul meg, amelyek leginkább a munkaviszonyt vesztett (82,1 %) ügyfeleket érintik. A 4492 jelentkezés 1653 fıt mozgatott meg. A számadat 8 fıvel kisebb érték az elızı hónap hasonló értékénél. A jelentkezéseket állománycsoportonként vizsgálva 3466 a fizikai, 1026 pedig a szellemi foglalkozásúak körébıl történı jelentkezés volt.
8
A szociális és gyermekjóléti feladatok ellátása
Társulás keretében ellátott szociális, és gyermekjóléti feladatok
• • • • • • • •
a házi segítségnyújtás a jelzırendszeres házi segítségnyújtás a közösségi ellátások a hajléktalanok átmeneti szállása a hajléktalanok nappali ellátása a gyermekek átmeneti otthona a családok átmeneti otthona a helyettes szülıi hálózat
Gondozási Központ keretében ellátott szociális feladatok
(Jelzırendszeres házi segítségnyújtás, közösségi ellátás, házi segítségnyújtás) A Társulás megalakulása óta a Gondozási Központ a jelzırendszeres házi segítségnyújtást Szegvárral, majd 2007-tıl Derekegyházzal, Fábiánsebestyénnel és Nagytıkével együttmőködve látja el. Jelenleg a kihelyezett készülékek száma összesen 48 db. Jelentıs változást hozott, hogy 2008. április 1-jétıl bevezetésre került ezen a feladaton a térítési díj, melynek összege havonta 500 forint. Kezdetben az ellátottak nehezményezték ezt, több esetben visszamondásra került a szolgáltatás. Az átmeneti idıszakot követıen jelenleg 5 fı várakozó van. A szakmai jogszabályok változásai szerint 2008. évtıl az ellátást igénybe vevınek a rászorultságát háziorvosi dokumentummal kell igazolni, valamint azokat az ellátottakat kell preferálni, akik házi segítségnyújtást is igényelnek. Az öregedı készülékek karbantartása egyre nagyobb költségeket ró az intézményre. A kötelezı frekvenciacsere folyamatban van, viszont a készülékek az új frekvencia fogadására nem alkalmasak, azokat át kell alakíttatni év vége elıtt. Az ügyeletes gondozónık munkafeltételei is fokozott követelményeknek kell, hogy megfeleljenek. A sajnálatos halálesetek miatt van csak lehetıség új igénylı szükségletének a kielégítésére. A jelentkezık közül mindig az elıgondozás során tapasztalt szociális helyzet, és rászorultság alapján születik döntés. A közösségi ellátás keretében 25 fı pszichiátriai megbetegedésben szenvedı ellátott kap szakmai segítséget a saját otthonában, lakókörnyezetében. Az ellátás többfajta szolgáltatást is magában foglal: problémaelemzés, problémamegoldás, a személyes célok meghatározásának segítése, problémamegoldó beszélgetések, készségfejlesztés, életvitellel kapcsolatos tréningek szervezése, vagy közvetítése, az önellátásra való képesség javítása és fenntartása.
9 A közösségi gondozónık számára 2 db elektromos kerékpár áll rendelkezésre, hogy gyorsabb, kényelmesebb legyen az ellátottak látogatása, a térségi településekre történı eljutáshoz a Gondozási Központ gépjármőve nyújt segítséget. A közösségi élet erısítésére, számtalan kiállítást, programot, szabadidıs tevékenységet, kirándulást szerveztek a munkatársak az ellátottakkal közösen. Nagy sikerrel kerül megrendezésre minden év szeptember közepén a „Szeretet mindent elfogad” elnevezéső térségi fogyatékkal élık kulturális találkozója, melyet a NOSZA 2005 KHT, a Mozgáskorlátozottak Csongrád megyei Egyesülete Szentesi Csoportja, a Mentálisan Sérült Személyek Szentesi Egyesülete és a Gondozási Központ szervez meg. Terveik között szerepel a fogyatékkal élık szülei számára segítı csoport létrehozása személyiségfejlesztés céljából. A jelbeszéddel felépített koreográfia, melyet a pszichiátriai betegek tanultak meg gondozóik segítségével, nemcsak a város és térsége kulturális színfoltjává vált, hanem a produkcióból készült film bemutatásra került az „Együttérzések” címő országos filmfesztiválon. A házi segítségnyújtást jelentıs jogszabályváltozások érintették. A házi segítségnyújtást kérı ellátottak esetében kötelezı feladat a gondozási szükségletek vizsgálata, melyhez jegyzıi bizottság létrehozására volt szükség. A térség településeinek szociális szolgáltatói tájékoztatást kaptak a változásokról, a jegyzıi szakértıi bizottság megalakulásáról. Jelentıs változás továbbá, hogy a házi segítségnyújtást igénylınél jövedelemvizsgálatot kell végezni, az így megállapított egy fıre jutó jövedelem a térítési díj alapja. Árpádhalom után Eperjes is kifejezte csatlakozási szándékát az intézmény által nyújtott szolgáltatáshoz. A hatékony munkavégzés feltételei és a szakmai tapasztalatcsere miatt rendszeres és folyamatos a kapcsolattartás a térség szolgáltatói között. Az ellátottak száma: 48 fı. Nagyfokú megterhelést jelent a munkatársaknak, hogy gyakran kell munkaidı után is meglátogatni az ellátottakat, a családtagok együttmőködésének, felelısségvállalásának hiányában.
Hajléktalan Segítı Központ keretében ellátott szociális feladatok
(Népkonyha, nappali melegedı, átmeneti szállás, éjjeli menedékhely) Étkezetés (népkonyha) keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak nyújt lehetıséget, akik önmaguknak tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek legalább napi egyszeri meleg étkezésrıl gondoskodni. Az étkeztetés alkalmi jelleggel és helyben fogyasztással legalább napi egyszeri egy tál meleg ételt biztosít 20 fı részére. Téli krízis idıszak alatt (november 1. és április 30. között) az alkalmi munkák hiánya miatt megnı az igény az étkeztetésre. Pályázati keretbıl próbálják növelni az adagszámot, és a rászorultaknak reggelit és vacsorát is biztosítanak.
10
A nappali ellátás lehetıséget biztosít a közösségi együttlétre, a pihenésre, a személyi tisztálkodásra, a személyes ruházat tisztítására, az étel melegítésére, tálalására és elfogyasztására. A kötelezıen elıírt feladatokon túl az intézmény munkatársai segítséget nyújtanak iratpótlásban, munkahelykeresésben, személyi higiéné betartásában, stb. A 30 férıhelyes nappali melegedı teljes kihasználtsággal mőködik, az év minden napján nyitva áll. A hajléktalanok éjjeli menedékhelye (20 férıhely) és átmeneti szállása (22 férfi és 8 nıi férıhely) az önellátásra képes hajléktalan személyek éjszakai pihenésére vagy tartózkodására szolgáló intézmény. Az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyekrıl ápolást, gondozást nyújtó intézményben kell gondoskodni. A hajléktalanok átmeneti szállása biztosítja az éjszakai pihenésre, a személyi tisztálkodásra, az étel melegítésére, étkezésre, a betegek elkülönítésére, a közösségi együttlétre szolgáló helyiségeket. Az átmeneti szálláson az önellátásra képes személy saját kérelmére kerül elhelyezésre. Az elhelyezésen túl szociális szolgáltatással, hivatalos ügyek intézésével, családi és társadalmi kapcsolatok helyreállításával, egyénre szabott esetkezeléssel segítik a hajléktalanság állapotának megszőnéséig. A külsı lakhatási program keretében utógondozásban 2 fı (Szegvár, Nagymágocs), szállón 2 fı (Nagymágocs, Fábiánsebestyén), utcai szociális munkába 5 fı részesült, Szegvár esetében 3 fı, Nagytıke és Nagymágocs vonatkozásában pedig 1-1 fı. Az utcai szociális munka feladata az utcán élı, fedél nélküli emberek felkutatása, összekötésük a szociális ellátórendszer intézményeivel, ügyintézés, folyamatos természetbeni támogatás (pokrócok, ruhák, cipık, lehetıség szerint élelem) biztosítása, és azonnali beavatkozás a kliens krízishelyzetének feloldása érdekében. Az intézmény pályázaton nyert támogatást a téli krízis idejére utcai szociális munka végzésére, melybıl a felsorolt feladatokat látták el, pénzügyi elszámolása 2008. júniusban megtörtént. Az intézmény 2006. ıszétıl látja el a hajléktalan személyek beilleszkedését támogató programot. Az elmúlt évben hat fı részesült a lakhatási támogatásból. A program végrehajtása jelenleg is folyik. Az intézményben felújítási munkálatok nem történtek, a nappali melegedı rész felújításának megszervezése folyamatban van. Karbantartási munkálatok keretében sorkapcsoló csere, illetve kazán termosztátor felszerelésére került sor.
11
Családsegítı Központ keretében ellátott feladatok
(Családok Átmeneti Otthona, Gyermekek Átmeneti Otthona, Helyettes Szülıi Hálózat) A Családok Átmeneti Otthona, a Helyettes Szülıi Hálózat és a Gyermekek Átmeneti Otthona mindösszesen, egyidejőleg 63 fı elhelyezését teszi lehetıvé. Az ellátási formák széles köre a szakemberek és a rászorulók számára is lehetıséget nyújt arra, hogy az egyéni élethelyzetekhez, problémákhoz igazodóan a legmegfelelıbb ellátást választhassák, ami a tapasztalatok alapján gondozás hatékonyságára is jótékony hatással van. Az intézmények a szolgáltatásaikat minimális szakmai létszámmal (6-6 fı), de megfelelı szakmai színvonalon biztosítani tudták. Tárgyi eszközök fejlesztésére, valamint a szabadidıs, és fejlesztı tevékenységekre pályázatokból, illetve adományozók jóvoltából került sor. Ez évtıl a Gyermekek Átmenti Otthona létszáma egy konyhai kisegítı alkalmazásával egészült ki, mivel a Kollégium elköltözését követıen az étkeztetést továbbra is biztosítani kell. 2006. január 1-tıl intézményfenntartó társulási formában a kistérség nyolc települési önkormányzata által létrehozott "Szentesi Kistérség Önkormányzatainak Gyermekvédelmi Szakellátási Intézményi Társulása" a feladat szakmai ellátója. Az ellátási formák széles köre a szakemberek és a rászorulók számára is lehetıséget nyújt arra, hogy az egyéni élethelyzetekhez, problémákhoz igazodóan a legmegfelelıbb ellátást választhassák, ami a tapasztalatok alapján a gondozás hatékonyságára is jótékony hatással van. Az intézménybe való felvételrıl minden esetben egy bizottság döntött (melynek tagjai az intézmények szakmai vezetıi, és amennyiben a család alapellátás keretében már gondozott volt, akkor az esetfelelıs családgondozó, ennek hiányában a Gyermekjóléti Szolgálat szakmai vezetıje), a szülı vagy a gyermek önkéntes jelentkezése után elvégzett környezettanulmányt követıen. Az intézmény munkatársai az ellátottak életét úgy szervezték meg, hogy otthonos körülmények között biztosítva legyen számukra a nyugodt légkör, érezzék magukat biztonságban, fejlıdjenek egyéni képességeik, kapjanak segítséget hátrányaik leküzdéséhez, legyen természetes számukra az egészséges életmód. Az ellátás tartalmát minden esetben az adott családra szabott szakmailag megalapozott, a szülı lehetıségeit szem elıtt tartó megállapodásban rögzítették, a veszélyeztetettségi tényezık megszüntetésére a gyermekjóléti szolgálat családgondozójával gondozási-nevelési tervet készítettek.
Családok Átmeneti Otthona Az intézmény 33 férıhelyén egyidejőleg 8 család átmeneti elhelyezését és gondozását tudja megoldani. Az egész évben folyamatos nyitva tartás mellett a sokrétő szakmai munkát 6 fı végzi. A 6, illetve 12 hónapos elhelyezés alatt az intézmény a családoknak fızési-étkezési,
12 mosási, tisztálkodási lehetıséget biztosít. Az intézmény pszichológiai, jogi, szociális, és mentálhigiénés segítséget nyújt, továbbá az egyénre szabott bánásmódot, az intézményen belüli közösségi élet szervezését biztosítja. Segítséget ad a családi és társadalmi kapcsolatok ápolásában és a hivatalos ügyek intézésében. Az esetek többségében hiába áll rendelkezésre több havi albérleti díj, ha a család kisgyermekes, vagy cigány származású, a tulajdonosok azonnal visszautasítják, további nehézség, hogy a tulajdonosok nem kötnek szerzıdést az albérlıkkel, így azok lakhatási támogatásra sem válhatnak jogosulttá. A lakhatás tartós rendezésekor további problémát okoz az egyedül álló, gyesen lévı, többgyermekes édesanyák kigondozása. Sajnos jövedelmi helyzetükben nem tudnak olyan változást elıidézni, amely egy albérlet hosszú távú fenntartását tenné lehetıvé. Megállapítható, hogy pozitív változásokat azokban a családokban lehet elérni, ahol mindkét szülınek tartós munkahelye van, ahol vannak segítı családtagok, illetve segítı kapcsolatok is mozgósíthatók a problémák rendezéséhez. Ezekben az esetekben, bérlakásról, tartós albérletrıl, de önálló házvásárlásról, illetve építkezésrıl is be lehet számolni.
Helyettes Szülıi Hálózat A helyettes szülı az a személy vagy rendezett család, aki egy másik – az átmenetileg nehéz helyzetbe jutott – család gyermekét otthonába fogadja, és képes biztosítani azt a gondoskodást, amit a vérszerinti szülık pillanatnyilag nem tudnak nyújtani. A Szentesi Kistérségben gondos kiválasztás után három olyan család tevékenykedik, akiket egy országos felkészítı program keretében arra képeztek ki, hogy ezekben - a szülık és gyermekek számára egyaránt nehéz - helyzetekben képesek legyenek a gyermekek fogadására, gondozására. A Helyettes Szülıi Hálózat mőködtetése csak abban az esetben és csak addig jár kiadással, míg a gyermeket a helyettes szülı az otthonában gondozza. 2008. évben döntöttek a kistérség települései, hogy a megnyíló Dr. Sipos Ferenc Parkerdı Otthont is intézményi társulás keretében mőködtetik. Az intézmény a szociális törvényben meghatározott ápolást, gondozást, valamint nappali ellátást nyújtó szolgáltatást nyújt oly módon, hogy a korszerő, segítı gondozási modell megvalósítását célozza a magas színvonalú elhelyezési körülmények és szakmai szolgáltatások biztosításával. A bentlakásos intézményben a különbözı szolgáltatásokat igénybe vevı, gondozásra szoruló ember részére a szükségleteihez igazodó segítségnyújtás biztosítása a fı cél, amelynek mértékét és módját a segítségre szoruló ember egészségi-, szociális-, és pszichés állapota alapján kell meghatározni. Ennek megfelelıen az intézmény a hagyományos szintő bentlakásos ellátással a törvényi szabályozásban elıírt alapszolgáltatások maximális elérését teszi lehetıvé.
13 Az új, bentlakásos életformával való fokozatos megismerkedés elvére épül a nappali ellátás, melynek keretében 50 fı idıs ember ellátása került megszervezésre, ahol módjuk van a társas kapcsolatok ápolására, ünnepek, rendezvények, elıadások megszervezésére, természetesen étkezetés biztosítása mellett. Az idısek otthonaiban lakók magas százaléka számára ugyancsak nagyon fontos a fokozottabb gondozás, intenzív ápolás, személyre szóló egyéni foglalkoztatás. Ezt valósítja meg a 24 fıs demens betegek elhelyezését szolgáló ellátási forma, ahol az egészségügyi ellátás kap kiemelt szerepet. Az otthon a bentlakásos ellátás mellett 24 férıhelyen átmeneti elhelyezést is nyújt azoknak, akiknek idılegesen van szükségük ápolásra, gondozásra, és ezt környezetük nem tudja számukra biztosítani. A civil szervezetekkel szoros kapcsolatot építettek ki a települések, és kölcsönösen segítik egymást a rászorulók minél szélesebb körő és hatékonyabb megsegítése érdekében. Összegzés A felülvizsgálat alkalmával a kistérség településeinek véleménye alapján megállapítható, hogy mind szakmai, mind gazdasági szempontból elınyös a települések számára a gyermekvédelmi és szociális ellátási formák kistérségi intézményi társulás keretében történı fenntartása, illetve ellátása. A települések a kistérségi ellátáshoz való csatlakozással az ellátási kört kibıvíthették, melynek keretében szakemberek közremőködésével kaphatnak hatékony segítséget az arra rászorulók. Az elkövetkezendı idıben az alapkoncepcióban megfogalmazott cél változatlan, hogy a kistelepüléseken élık számára is elérhetıek és fenntarthatóak legyenek a minıségi szociális szolgáltatások, érvényesüljenek az ellátottak jogai, és a rászorulók kapják meg a leghatékonyabb segítséget helyzetük javítása érdekében. Ezek érdekében továbbra is
• • • •
•
minden pályázati lehetıséget ki kell használni, amely elısegíti a szociális és gyermekvédelmi rendszer fejlesztését az észlelı-jelzı rendszert kell erısíteni kistérségi szinten is az ellátásban érintett szolgáltatókkal történı együttmőködéssel a külterületen élık házi segítségnyújtáshoz való hozzáférésének biztosítása az új törvényi szabályozás tükrében hatékonyan megszervezni a közfoglalkoztatást és együttmőködve a társszervekkel minél több munkanélkülit visszavezetni a nyílt munkaerı-piacra. Ennek érdekében minden olyan pályázat támogatása, mely a foglalkoztatás bıvítésérıl, és a háttérszolgáltatások színvonalának emelésérıl szól keresni a lehetıségeket a további közös feladatellátás tekintetében.