Szentes Város Polgármesterétől 6601 Szentes, Kossuth tér 6. Pf. 58. Iktsz: U-4303/ 2016 Témafeleős: dr Tabajdi Ágnes Tárgy:Szentes Városért Közalapítvány alapító okiratának módosítása Mell: hiánypótló végzés egységes szerkezetű alapító okirat
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Szentes Tisztelt Képviselő-testület! Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete 1992-ben hozta létre a Szentes Városért Alapítványt, mely azóta is folyamatosan működik. Dr. Bácskainé Fazekas Márta az Alapítvány kuratóriumi tagja 2015. június 20 -án elhunyt. A Közalapítvány alapító okirata szerint a közalapítvány kuratóriuma 5 tagú, így a megüresedett kuratóriumi helyet be kellett tölteni. A Képviselő-testület a megüresedett helyre 217/2015. (XI.27) határozatában Tóth Tibort kérte fel a Közalapítvány vezető szervében való közreműködésre. A Polgári Törvénykönyv hatályba léptetéséről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény ( Ptké.) 11.§ (3) bekezdése alapján a civil szervezetek 2016. március 15. napját követően csak az új Ptk. rendelkezéseinek megfelelő létesítő okirat alapján és az új Ptk. rendelkezéseinek megfelelően működhetnek. A civil szervezetek számára előírt létesítő okirat kötelező módosítás végső törvényi határideje 2016. március 15., tehát legkésőbb 2016. március 14. napjáig kell ezzel összefüggésben változás-bejegyzési kérelmet előterjeszteni a bíróságon. A változásbejegyzési kérelem benyújtásra került. A Szegedi Törvényszék 12. Pk. 60.265/1992/44. végzésében hiánypótlást rendelt el, mely gyakorlatilag az új Ptk-nak megfeleő átdolgozást jelenti. Mindezekre figyelemmel az alapító okirat módosítása elkészült. Az egységes szerkezetű okirat preambuluma, és III, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII. pontjai változtak. Az egységes szerkezetű Alapító okiratban a módosítások áthúzással és eltérő betűtípussal kerültek szövegezésre. Mindezek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést vitassa meg és hozza meg határozatát.
2
………../2016. ( II. 25.) Tárgy: Szentes Városért Közalapítvány alapító okiratának módosítása HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Szentes Városért Közalapítvány alapító okiratának módosítására vonatkozó előterjesztést, melynek alapján az alábbi határozatot hozza: Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a melléklet szerinti egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot jóváhagyja. Felhatalmazza a Polgármestert az Alapító okirat aláírására és felkéri, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket. Felelős: Szirbik Imre Polgármester Labádi Lajos a Kuratórium elnöke A határozatról értesítést kap: 1. Szentes Város Polgármestere – Helyben 2. Szentes Városért Közalapítvány - Helyben 3. Szegedi Törvényszék – Szeged Szentes, 2016. február 12. Szirbik Imre
1
MÓDOSÍTOTT ALAPÍTÓ OKIRAT /Egységes szerkezetben/ A jelen okirat a Szentes Városért Közalapítvány alapító okirata, amelyet a Csongrád Megyei Bíróság Pk. 60.265 / 1992/ 33 számú végzésével 382 sorszám alatt vett nyilvántartásba, amely egységes szerkezetbe foglalva tartalmazza módosításokkal teljes hatályos szöveget az alábbiak szerint:
Szentes város fejlődésének elősegítése érdekében Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban Képviselő-testület) az alábbiak szerint közalapítványt rendel I. A Közalapítvány neve: „Szentes Városért” Közalapítvány A közalapítvány székhelye: 6600 Szentes, Kossuth tér 6. (Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal) A Közalapítvány jogi személy, működését a nyilvántartásba vétellel kezdi meg és határozatlan időre alakul. II. Az Alapító adatai Neve: Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Székhelye: 6600 Szentes, Kossuth tér 6. III. A Közalapítvány célja Szentes város fejlődése érdekében közérdekű – egészségügyi alapellátás elősegítése érdekében diagnosztikai berendezések beszerzése Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bek. 4. pont alapján – a város zöldterületeinek fejlesztése - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bek. 2. pont alapján – műemlék-felújítási munkák támogatása - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bek. 7. pont alapján – művészeti csoportok támogatása - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bek. 7. pont alapján – oktatási, szemléltető eszközök beszerzése A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 4.§ 1. p. pontja – közlekedési lámpák létesítése - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bek. 17. pont alapján
2 –
felsőfokú tanulmányokat folytató, és felsőfokú tanulmányok folytatására készülő tehetséges és szorgalmas szentesi diákok támogatása - A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 46.§ (3) bek a pontja és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bek. 8. pont alapján – az egészséges ivóvízellátás, a vízrendezés és a csapadékvíz-elvezetés, a csatornázás megoldásának segítése - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bek. 21. pont alapján – a város környezetvédelmi helyzetének javítása - Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13. § (1) bek. 11. pont alapján – egyéb lakossági és önkormányzati közművekhez kapcsolódó szükségletek pályázati úton történő segítése - Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 6.§ (1) bek. alapján feladatok megvalósítása. A fentiek alapján a Közalapítvány a következő, a 11/2012.(II.29) KIM rendelet 40. sz. mellékletének 1. pontjában meghatározott közhasznú tevékenységeket folytatja: – – – – – – –
egészségügyi tevékenység / kód: 7/ környezetvédelmi tevékenység /kód:10/ kulturális tevékenység /kód: 1/ oktatási tevékenység /kód: 5/ közbiztonság-védelmi tevékenység /kód:13/ kutatási tevékenység /kód: 6/ szociális tevékenység /kód: 8/ IV. A Közalapítvány vagyona
A közalapítvány induló vagyona: Szentes Város Polgármesteri Hivatala 1992. évi költségvetéséből elkülönített 150.000,- Ft, azaz egyszázötvenezer forint. Az induló tőke a kuratórium döntése alapján, szabadon felhasználható a Közalapítvány céljainak megfelelően. Szabadon felhasználhatók továbbá a Közalapítvány számlájára történt befizetések, ezek hozadéka, a Közalapítvány részére adományozott ingók és ingatlanok, amennyiben a felajánlás nem címzett. V. A Közalapítvány vagyonát növelik 1. A Közalapítványhoz csatlakozók befizetései és forgalomképes vagyoni hozzájárulásai. 2. A Közalapítványi vagyon hozadéka. A közalapítványi tőke jövedékei csak a Közalapítvány céljaira használhatók fel.
3
VI. A Közalapítvány vagyonát csökkentik 1. A Közalapítvány cél elérésére fordított költségek. 2. A Közalapítvány működésével és fejlesztésével kapcsolatos minden ráfordítás és kiadás, amely nem haladhatja meg a közalapítvány éves bevételének 10%-át. Működési kiadásnak tekintendők a kuratórium működésével kapcsolatos adminisztrációs költségek (utazási és postai költségek), tovább a pályázati eljárások költségei. VII. A Közalapítvány tevékenysége A Közalapítvány céljának megvalósulását a közalapítványi vagyonból és annak mindenkori hozadékából biztosítja. A közalapítványi vagyon kötelezően előírt állami és önkormányzati feladatok megvalósulására nem fordítható. A Közalapítvány az államtól és pártoktól függetlenül működik, közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, pártoknak anyagi támogatást nem nyújt. Működése alatt országgyűlési és települési önkormányzati képviselőjelöltet, megyei közgyűlési képviselőt nem állított és nem állít, nem támogatott és nem támogat. A Közalapítványhoz tagként csatlakozás esetén, tagjain kívül más is részesülhet közhasznú szolgáltatásaiból. Vállalkozási tevékenységeket csak közhasznú céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végez. Gazdálkodása során elért eredményt nem osztja fel, azt a létesítő okiratában meghatározott tevékenységére fordítja. VIII. A Közalapítványhoz csatlakozás A Közalapítvány nyitott, ahhoz bármely belföldi és külföldi természetes vagy jogi személy csatlakozhat, ha a Közalapítvány céljával egyetért, s azt akár pénzben, vagy más, a Közalapítvány által hasznosítható módon támogatni kívánja. A csatlakozók a csatlakozással nem válnak jogosulttá sem alapítói jogok, sem egyéb jogok gyakorlására. A befizetések történhetnek címzetten és címzés nélkül. A címzett befizetések csak a Közalapítvány céljaival egyező célra, míg a címzetlenek a kuratórium által megállapított célra fordíthatók.
4
A Közalapítvány részére devizában is történhet befizetés, ebben az esetben a Közalapítvány külön devizaszámlát nyit, s a befizetéseket és azok hozadékait a közalapítványi célnak megfelelően használja fel. A Közalapítványhoz csatlakozás és a felajánlott vagyoni érték elfogadása felől a kuratórium – a felajánlástól számított 30 napon belül – írásban határoz és erről a csatlakozni kívánót értesíti. Az alapító és csatlakozók a közalapítványi befizetéseket és egyéb vagyoni hozzájárulásukat nem követelhetik vissza. IX. A Közalapítvány képviselete A Közalapítvány képviseletére a vagyonának kezelésére alapító 5 tagú kuratóriumot hoz létre. A kuratórium tagjai köztiszteletben álló szentesi polgárok a Képviselő-testület felkérése alapján. A kuratóriumi tagság határozatlan időre szól. A kuratóriumi tagságért díjazás nem jár. A kuratórium elnökét az alapító jelöli ki. A kuratórium elnöke: Labádi Lajos Szentes, Bocskai u. 6. A kuratórium tagjai: Dr. Bácskainé Fazekas Márta Szentes, Petőfi u. 1. Dongó László Szentes, Móra F. u. 11/3. Móra József Szentes, Móricz Zs. u. 3/3. Tóth Tibor Szentes, Nyár u. 8. Vágvölgyi Zoltán, Szentes, Szent Imre herceg u. 20. 1/7. A Közalapítványt a kuratórium elnöke, Labádi Lajos, akadályoztatása esetén Dongó László és Dr. Bácskainé Fazekas Márta Móra József együttesen képviselik. A bankszámla felett való rendelkezésre Labádi Lajos elnök és Dr. Bácskainé Fazekas Márta vagy Dongó László, az elnök akadályoztatása esetén Dr. Bácskainé Fazekas Márta Móra József és Dongó László együttesen jogosultak. X. A kuratórium hatásköre és működése 1. Gondoskodik a közalapítványi cél megvalósulásáról, evégből megteremti a Közalapítvány működésének személyi, tárgyi feltételeit. 2. Dönt a közalapítványi vagyon felhasználásáról, annak gyarapításáról. 3. Dönt a Közalapítványhoz csatlakozás elfogadásáról, vagy elutasításáról. A kuratórium szükség esetén, de évente legalább egyszer ülésezik.
5
Az ülést a kuratórium elnöke hívja össze, az ülést megelőző legalább 5 nappal, az ülés időpontjának és napirendjének közlésével, írásban. Bármely kuratóriumi tag kérheti kuratóriumi ülés összehívását a cél és az ok megjelölésével. Ilyen kérelem esetén a kuratórium elnöke köteles a kérelem beérkezésétől számított nyolc napon belül intézkedni az ülés összehívásáról. Ha ennek a kötelezettségének a kuratórium elnöke nem tesz eleget, a kuratórium ülését a kérelmet előterjesztő tag is összehívhatja. A kuratórium ülései nyilvánosak. A kuratórium akkor határozatképes, ha az ülésein a kurátorok 50%-a legalább 3 kurátor jelen van. A Kuratórium határozatait nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt a határozati javaslatot el nem fogadottnak kell tekinteni. Az elnök akadályoztatása esetén a jelenlévő kurátorok maguk közül szótöbbséggel levezető elnökök választanak, akit az adott ülésen megilletnek az elnök jogai és kötelezettségei. A kuratóriumi döntésekről külön nyilvántartást kell vezetni, amely tartalmazza a döntések tartalmát, a döntés időpontját és hatályát, a döntést támogatók és ellenzők nevét és számarányát. A kuratórium határozathozatalában nem vehet részt az a személy, A./ aki, vagy akinek közeli hozzátartozója, élettársa a határozat alapján kötelezettsége vagy felelősség alól mentesül vagy B./ aki, vagy akinek közeli hozzátartozója, élettársa a határozat alapján bármely más előnyben részesül, illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minősül előnynek a közalapítvány cél szerinti juttatási keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás, illetve a társadalmi szervezet által tagjának, tagsági jogviszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatás. C/ akivel a határozat szerint szerződést kell kötni; D/ aki ellen a határozat alapján pert kell indítani; F/ aki a döntésben érdekelt más szervezettel többségi befolyáson alapuló kapcsolatban áll; vagy G/ aki egyébként személyesen érdekelt a döntésben. A kuratórium gazdálkodási tevékenységéről szóló éves beszámolóját a Szentesi Élet c. helyi hetilapban hozza nyilvánosságra. A Kuratórium saját éves beszámolóját nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hagyja jóvá. A kuratórium évente egy alkalommal köteles tevékenységéről tájékoztatni a Képviselőtestületet, mely a Képviselő-testület egyéb előterjesztéseihez hasonlóan nyilvános A kuratórium üléseiről jegyzőkönyvet kell felvenni. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a kuratórium döntéseinek időpontját, tartalmát, illetve a döntést támogatók és ellenzők számarányát és személyét.
6
A jegyzőkönyvet a döntésben részt vevők aláírásukkal látják el. A döntés csak akkor hatályos, ha az azt tartalmazó jegyzőkönyvet valamennyi döntést hozó kurátor aláírta. A kuratórium döntéseiről írásban tájékoztatja az érintetteket, a döntéseit a Szentesi Élet c. helyi hetilapban megjelenteti. A Közalapítvány működésével kapcsolatosan keletkezett iratokat a kuratórium elnöke rendezi, az azokba való betekintést az elnök teszi lehetővé. A Közalapítvány a közalapítványi célok megvalósítását pályázati úton biztosítja. A Kuratórium a Szentesi Élet c. helyi hetilapban teszi közzé pályázati felhívásait. A Közalapítvány működését és gazdálkodását három tagú felügyelő szerv, a Felügyelő Bizottság ellenőrzi, amelynek tagjait az alapító Önkormányzat Képviselő-testülete kéri fel. A felügyelő bizottsági tagság határozatlan időre szól. A felügyelő bizottsági tagságért díjazás nem jár. A Felügyelő Bizottság: Remzső Sándor (anyja neve: Törőcsik Etelka) Szentes, Dr. Uvardi u. 1. sz. alatti lakos Csengeri Piroska (anyja neve: Bacsa Piroska) Szentes, József A. u. 9. II/C. sz. alatti lakos Ollai Istvánné (anyja neve: Szilágyi Eszter) Szentes, Mentő u. 32. sz. alatti lakos A Felügyelő Bizottság ellenőrzi a közalapítvány működését a gazdálkodását. Ennek során a vezető tisztségviselőktől jelentést, a közalapítvány munkavállalóitól pedig tájékoztatást vagy felvilágosítást kérhet, továbbá a közalapítvány könyveibe és irataiba betekinthet, azokat megvizsgálhatja. A Felügyelő Bizottság tagja a kuratórium ülésén tanácskozási joggal részt vehet, illetve részt vesz, ha jogszabály így rendelkezik. A Felügyelő Bizottság köteles a kuratóriumot tájékoztatni, és annak összehívását kezdeményezni, ha arról szerez tudomást, hogy A./ a közalapítvány működése során olyan jogszabálysértés vagy a közalapítvány érdekeit egyébként súlyosan sértő esemény (mulasztás) történt, amelynek megszüntetése vagy következményeinek elhárítása, illetve enyhítése a kuratórium döntését teszi szükségessé B./ a vezető tisztségviselők felelősségét megalapozó tény merül fel. A Kuratóriumot a Felügyelő Bizottság indítványra – annak megtételéről számított 30 napon belül – össze kell hívni. E határidő eredménytelen eltelte esetén a Kuratórium összehívására a Felügyelő Bizottság intézkedik. Ha a Kuratórium a törvényes működés helyreállítása érdekében szükséges intézkedéseket nem teszi meg, a Felügyelő Bizottság köteles haladéktalanul értesíteni a törvényességi felügyeletet ellátó szervet. A Felügyelő Bizottságot annak elnöke hívja össze, az ülést megelőzően legalább 5 nappal, az ülés időpontjának és napirendjének közlésével, írásban. A Felügyelő Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen a tagok többsége jelen van. A Felügyelő Bizottság határozatait nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza meg.
7 A határozat meghozatalakor nem szavazhat az, a) aki, vagy akinek a hozzátartozója a határozat alapján kötelezettség vagy felelősség alól mentesül vagy másfajta előnyben részesül b) akivel a határozat szerint szerződést kell kötni; c) aki ellen a határozat alapján pert kell indítani; d) akinek olyan hozzátartozója érdekelt a döntésben, aki az alapítvány alapítója; e) aki a döntésben érdekelt más szervezettel többségi befolyáson alapuló kapcsolatban áll; vagy f) aki egyébként személyesen érdekelt a döntésben. A Felügyelő Bizottság a Kuratóriummal egy időben köteles tevékenységéről a Képviselőtestületnek évente egy alkalommal beszámolni, melynek jóváhagyásáról a testület szóegyszerű többséggel dönt. XI. A kurátori és felügyelő bizottsági megbízás megszűnése A kuratóriumi és felügyelő bizottsági tagság megszűnik: a kurátor, felügyelő bizottsági tag halálával, megbízásról való lemondással a Ptk. 3:22. § (1)-(6) bekezdésében, továbbá a Ptk. 3:397. § (3), (4) bekezdésében és a Btk. 61.§ (2) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi és kizáró ok bekövetkeztével, a Ptk. 3:398. § (2) bekezdése szerinti visszahívással
Bármely kuratóriumi tag vagy felügyelő bizottsági tag tagsági viszonyának megszűnése esetén a megüresedő helyre a Képviselő-testület állít új tagot. A megbízatásról való lemondást a kurátor köteles 30 nappal korábban írásban a kuratórium tagjaival közölni. A megbízatásról való lemondást a felügyelő bizottsági tag köteles 30 nappal korábban írásban a felügyelő bizottsági tagjaival közölni. A lemondást indokolni nem kell. XII Összeférhetetlenségi szabályok:
Vezető tisztségviselő ( akár kuratórium tagja, akár felügyelő bizottság tagja) az a nagykorú személy lehet, akinek cselekvőképességét a tevékenysége ellátásához szükséges körben nem korlátozták. A vezető tisztségviselő ügyvezetési feladatait személyesen köteles ellátni.
8
Nem lehet vezető tisztségviselő az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos következmények alól nem mentesült. Nem lehet vezető tisztségviselő az, akit e foglalkozástól jogerősen eltiltottak. Akit valamely foglalkozástól jogerős bírói ítélettel eltiltottak, az eltiltás hatálya alatt az ítéletben megjelölt tevékenységet folytató jogi személy vezető tisztségviselője nem lehet. Nem lehet vezető tisztségviselő, aki közügyektől eltiltó ítélet hatálya alatt áll (Btk. 61.§ (2) bek. i) pont). Az eltiltást kimondó határozatban megszabott időtartamig nem lehet vezető tisztségviselő az, akit eltiltottak a vezető tisztségviselői tevékenységtől. Az alapítvány kedvezményezettje és annak közeli hozzátartozója nem lehet a kuratórium tagja. Az alapító /alapítói jogok gyakorlója/, illetőleg törvényes képviselője és közeli hozzátartozói nem lehetnek többségben a kuratóriumban.
XIII. A Közalapítvány megszűnése Megszűnik a Közalapítvány, – ha az alapító a megszűnést elhatározza, a) az alapítvány a célját megvalósította, és az alapító új célt nem határozott meg; b) az alapítvány céljának megvalósítása lehetetlenné vált, és a cél módosítására vagy más alapítvánnyal való egyesülésre nincs mód; vagy c) az alapítvány három éven át a célja megvalósítása érdekében nem folytat tevékenységet. d ha a bíróság a Közalapítványt megszünteti. Az alapító nem szüntetheti meg az alapítványt. Ha valamelyik megszűnési ok bekövetkezik, a kuratórium értesíti az alapítói jogokat gyakorló szervet a szükséges intézkedések megtétele érdekében, és a megszűnési ok bekövetkeztét közli a felügyelőbizottsággal és a könyvvizsgálóval is. Ha az alapítói jogokat gyakorló szerv a megszűnési ok alapján harminc napon belül érdemi intézkedést nem hoz, a kuratórium ezt követően köteles a
9 nyilvántartó bírósághoz bejelenteni a megszűnési okot. A bejelentési kötelezettség késedelmes voltából vagy elmulasztásából eredő károkért az alapítvánnyal és harmadik személyekkel szemben a kuratórium tagjai egyetemlegesen felelnek. A megszűnés időpontja a bírósági nyilvántartásból való törlés napja. A Közalapítvány megszűnése esetén a Közalapítvány vagyona az Alapító Okirat III. fejezetében megjelölt célokkal hasonló célokra használható fel. A Közalapítvány megszűnése esetén a hasonló célú felhasználás módjáról a majdani kuratórium dönt. Az alapító okiratban nem szabályozott kérdésekre a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. Szentes, 2016. február 25. Az alapító Képviselő-testület nevében
Szirbik Imre Polgármester Előttünk, mint tanúk előtt: 1./………………………………aláírás
. 2./…………………………………… aláírás
.........................................................név.
.............................................................név
......................................................lakcím
.........................................................lakcím
........................................................szigsz
..........................................................szigsz
Az Alapítvány alapítója a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratot /2016. (II.25.) számú határozatával elfogadta. Az egységes szerkezetű okirat elkészítésére a létesítő okirat preambulumának, és III, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII. pontjának változása adott okot. Az egységes szerkezetű Alapító okiratban a módosítások áthúzással és eltérő betűtípussal kerültek szövegezésre.
