Szentes Város Polgármesterétől 6601 Szentes, Kossuth tér 6. Pf. 58. Tárgy:
Az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Mell: rendelet-tervezet
Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Szentes Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény (a továbbiakban: Ötv.) módosító 1994. évi LXIII. törvény 62.§-ának (5) bekezdésében foglalt rendelkezés szerint a megalakult képviselő-testületek előtt áll a feladat, hogy az alakuló ülésüket követő fél éven belül felülvizsgálják, vagy – igény szerint – a régi SZMSZ hatályon kívül helyezése mellett megalkossák új szervezeti és működési szabályzatukat (a továbbiakban: SZMSZ). Ennek első lépéseként Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2010. október 15-én megtartott alakuló ülésén a 230/2010.(X.15) határozatával a képviselő-testület bizottsági szerkezetének és személyi összetételének meghatározásáról, és tanácsnok választásáról döntött. A Képviselő-testület létszámának és ebből következően bizottsági struktúrájának változása, a hatékonyabb pályázati előkészítés és monitoring feladatok ellátása érdekében, a Polgármesteri Hivatal szervezetében minimális változtatásra kerül sor. A kormány döntése alapján 2011. január 1-jétől a közigazgatás rendszerében jelentős változások lesznek, melyek az ellátandó feladatok, hatáskörök folyamatos változását vonják maguk után. A hatékony és gyors alkalmazkodás megköveteli a hivatal szervezetén belül is az időbeli, rendszerszemléletű változást. A pályázatok jobb műszaki előkészítése, a hivatal rendelkezésére álló műszaki munkatársak hatékonyabb foglalkoztatása, az egységes városi szemlélet erősítése céljából a Műszaki Osztályon belül önálló beruházási csoport felállítására kerül sor. A csoport feladata a pályázatok koordinált műszaki előkészítése, a tervek összehangolása és a szakszerű műszaki lebonyolítás. A Vagyongazdálkodási Csoport városüzemeltetési feladatokkal való bővítését indokolja a rendbe hozott közterületeink és közműveink folyamatos állagmegóvásának, illetve a környezetbarát módon történő további felújításának szervezése.
A város szerződéses kapcsolatainak koordinált megvalósítása, az egységes jogi munka biztosítása, valamint a közbeszerzéseknek a jogi munkával való szinkronba hozása érdekében javaslom e tevékenységek közvetlen jegyzői irodába integrálását. A Képviselő-testület döntése és a Polgármesteri Hivatal szervezeti és működési rendjének előzőekben ismertetett átalakítása miatt az Önkormányzat és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása vált szükségessé, mely egyrészt a szerkezet-változásból adódó módosítások átvezetését – 1.sz.melléklet IIV/10. pontjáig terjedő részét -, másrészt a „Képviselő-testület bizottságainak feladatai” című 2. sz. mellékletének aktualizálását jelenti. A fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet módosítás tervezetét vitassa meg, majd hozza meg döntését. Szentes, 2010. november 16. Szirbik Imre
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2010. (……) rendelete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2003.(IV.04) Kt. rendeletének módosításáról 1.§. A Rendelet 1. sz. melléklet I. részének 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 3. A Polgármesteri Hivatalt a polgármester a jegyző útján irányítja. A polgármester meghatározza a hivatal feladatait, szervezeti egységeinek létszámát, munkarendjét, ügyfélfogadási rendjét, szabályozza a kiadmányozás rendjét. 2. §. A Rendelet 1. sz. melléklet IV. részének 1-10. pontjai helyébe az a következő rendelkezések lépnek: IV. A Hivatal belső szervezeti felépítése 1. A Polgármesteri Hivatal összlétszáma: 108 fő 2. Közigazgatási Osztály - Osztályvezetői irányítással, kapcsolt munkakörben aljegyzői feladatok ellátásával -
Belső egységei: - Okmányiroda Irodavezető irányításával Ügyintézők - Közterület-felügyelet - Igazgatási Iroda
Főbb feladatcsoportok: Anyakönyvezetés, állampolgársági ügyek, hagyatéki leltár, birtokviták, szabálysértési eljárás, hatósági bizonyítvány, honvédelmi igazgatás, népesség-nyilvántartás, gépjármű ügyintézés, központi iktatás és postázás, lakásügyek, állattartási ügyek 3. Közgazdasági Osztály: Belső egységei: Irodavezető irányításával - Adóiroda Irodavezető irányításával - Számviteli és Tervezési Iroda
Főbb feladatcsoportok: költségvetés tervezése, végrehajtása, intézmények gazdálkodásának felügyelete, belső pénzügyek lebonyolítása, adóigazgatási, végrehajtási feladatok ellátása, könyvelési és egyéb gazdálkodással összefüggő ügyviteli feladatok ellátása 4. Műszaki Osztály: - Főépítész - Osztályvezető irányításával - Építéshatósági csoport - Vagyongazdálkodási és városüzemeltetési csoport - Beruházási csoport Főbb feladatcsoportok: építéshatósági feladatok, közterület-használat engedélyezése, vízügy, közmű, energiaügy, út- közlekedés, környezetvédelem, tervtár kezelés, főépítészi feladatok, Városellátó Intézmény és a Szentes-Víz Kft., Szentes Városi Szolgáltató Kft. szakfelügyelete, műszaki ellenőrzés, önkormányzat tulajdonosi jogosítványainak képviselete a vagyonállomány hasznosításában, pályázatok műszaki előkészítése, beruházások lebonyolítása, telepengedélyezési eljárások lefolytatása. 5. Szociálpolitikai Osztály: - Osztályvezetői irányítással - Szociálpolitikai ügyintézők és adminisztrátor Főbb feladatcsoportok: egészségügyi referensi feladatok, szociális támogatás, szociális intézmény felügyelete
feladatok,
segélyezés,
szociális
6. Gyámhivatal: Irodavezetői irányítással - Gyámhatósági ügyintéző és adminisztrátor Főbb feladatcsoportok: kiskorúak védelme, gondnokoltak ügyei 7. Polgármesteri Iroda: Irodavezető irányításával - Referensek Főbb feladatcsoportok: lakossági, kormányzati, nemzetközi, térségi és településközi kapcsolatok, idegenforgalom, városmarketing, sajtókapcsolatok, vállalkozásokkal való együttműködés, a polgármester, alpolgármesterek programjának szervezése, pályázati folyamatok felügyelete, koordinálása, gazdaságfejlesztés.
8. Művelődési Iroda: Irodavezetői irányítással - Ügyintézők Főbb feladatcsoportok: oktatás, nevelés, felnőttoktatás, könyvkiadás
közművelődés,
sport,
intézményirányítás,
9. Jegyzői Iroda: Irodavezető irányításával - Ügyintézők - Kisegítő állomány Főbb feladatcsoportok: személyzeti munka, revizori feladatok, informatika, gépjármű ügyintézés, gondnoki feladatok, törvényességi felügyelet, képviselő-testületi feladatok, az önkormányzat szerződési, jogi és közbeszerzési feladatai. 10. Nagytőke kirendeltség: - Ügyintézők
3.§ A Rendelet 2. sz. melléklete helyébe az alábbiak lépnek:
A Képviselő-testület bizottságainak feladatai 1. Jogi, Ügyrendi és Közbeszerzési Bizottság a.) b.) c.) d.) e.) f.)
rendelet-előkészítés helyi rendelet módosítására vonatkozó állásfoglalás összeférhetetlenségi és fegyelmi ügyek kivizsgálása véleménynyilvánítás jogi kérdésekben a képviselő-testület titkos szavazásainak lebonyolítása az önkormányzati képviselő és a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársa, valamint gyermeke vagyonnyilatkozatának nyilvántartása g.) a közbeszerzési tervet jóváhagyja h.) a Közbeszerzési törvény által előírt előzetes tájékoztatókat jóváhagyja i.) a Közbeszerzési törvény által előírt éves összegzéseket jóváhagyja j.) elbírálja a közbeszerzési eljárás során benyújtott ajánlatokat k.) meghozza a közbeszerzési eljárást lezáró döntést
2. Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság: a.) az önkormányzat költségvetési rendelet-tervezetének írásos, a költségvetési rendeletének módosítására tett javaslat és az önkormányzat költségvetési koncepciójának szóbeli véleményezése b.) szóban véleményezi a költségvetési rendelet végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló, valamint a három-negyedéves tájékoztató tervezeteit c.) megtárgyalja és véleményezi a képviselő-testület elé kerülő, pénzügyi kihatású előterjesztések tervezeteit d.) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását – különös tekintettel a saját bevételekre –, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az azt előidéző okokat e.)az alapító tulajdonos megbízásából a bizottság részt vesz a gazdasági társaságok ellenőrzésében f.) tájékoztatást kér az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságoktól g.) az érintett társaság ügyvezetőjének és felügyelő bizottságának előzetes értesítésével tájékozódik a társaságok tevékenységéről h.) véleményezi a gazdasági társaságok éves beszámolóját és az éves üzleti terv koncepcióját 3.Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság: a.) figyelemmel kíséri és ellenőrzi a szociális és egészségügyi intézményhálózat működését b.) szociális és egészségügyi ügyekben véleményezési jogával él c.) segíti az alkoholizmus és kábítószer elleni küzdelmet d.) közreműködik az egészségügyi és szociálpolitikai feladatok megoldásának kidolgozásában e.) rendeletelőkészítés lakás- és támogatási ügyekben f.) helyi rendelet módosítására vonatkozó állásfoglalás g.) helyszíni szemlék lebonyolítása h.) sürgősségi lista összeállítása i.) lakhatás megvalósítást segítő támogatásokra javaslattétel a képviselő-testület döntéséhez 4. Művelődési, Oktatási, Ifjúsági és Sportbizottság a.) figyelemmel kíséri az óvodai, az alapfokú és középiskolai, valamint a kollégiumi ellátást, továbbá az alapfokú művészeti iskolai tevékenységet és a pedagógiai szakszolgálati ellátásokat, b.) javaslatot tesz az önkormányzati óvodák és általános iskolák igénybevételével kapcsolatos kérdésekben, c.) foglalkozik minden olyan kérdéssel, amelynek megvizsgálását, véleményezését az önkormányzat testülete vagy a bizottság fontosnak tart, továbbá a szolgáltatást igénybe vevők részéről érkezett bejelentésekkel, d.) véleményezi az óvodavezetői és igazgatói állásokra benyújtott pályázatokat e.) figyelemmel kíséri a város kulturális ellátottságát, a művelődési feladatok végrehajtását, a művészeti csoportok működését,
f.) jóváhagyja a Városi Könyvtár és a Művelődési Központ éves munkaterveit, a kulturális szakemberek továbbképzési tervét, g.) figyelemmel kíséri a város gyermek- és ifjúkorú lakosságának helyzetét, életkörülményeinek alakulását, h.) döntést hoz az iskolai tanulmányi versenyek, a kulturális rendezvények és a nemzetközi kapcsolatok támogatásával kapcsolatban, i.) elősegíti az ENSZ és ifjúsági jogok érvényesülését a városban, j.) figyelemmel kíséri a civil szervezetek működését a városban, k.) rendszeres kapcsolatot tart fenn valamennyi olyan civil szervezettel a városban, melyek részt vesznek, vagy részt vállalnak az ifjúság nevelésében, l.) a tömegsport támogatása különös tekintettel a diák- és szabadidős sportra, m.) versenyek, akciók szervezésének támogatása, n.) önkormányzat sporttámogatására javaslat készítése, eldöntése, o.) helyi minőségi sport alakulásának figyelemmel kísérése, p.) szakmailag segíti a testneveléssel és a sporttal kapcsolatos helyi irányítási és ellenőrzési feladatok ellátását, 5. Városrendezési, -fejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság a.) városképi szempontból kiemelkedő építkezések terveinek előzetes véleményezése b.) a kommunális szolgáltatások ellenőrzése (víz, gáz, csatorna stb.) c.) közlekedési ügyek felügyelete d.) közterületek és a köztemetők fenntartásának felügyelete e.) a természetes környezet védelmét érintő kérdésekben véleményt nyilvánít f.) egyéb környezetvédelmi kérdésekben kifejti álláspontját g.) figyelemmel kíséri a településfejlesztési tevékenységet h.) közreműködik az önkormányzati rendeletek előkészítésében a működési területét érintő ügyekben i.) véleményezi a település belterületén a növényvédelmi feladatok ellátását és ellenőrzését j.) véleményezi a feladatkörében a céltámogatás igénylését k.) együttműködik a gazdasági kamarákkal l.) részt vesz a képviselő-testület gazdasági és munkaprogramjának kialakításában, különös tekintettel annak a bizottság feladatkörébe tartozó részeire m.) figyelemmel kíséri az SzVSz Kft-n belül megalakult Városfejlesztő Társaság tevékenységét
4. §. A Rendelet 2. sz. függeléke helyébe az alábbiak lépnek:
Képviselő-testület névsora Szirbik Imre polgármester
Szentes, Tóth József u. 28.
Szűcs Lajos alpolgármester Karikó-Tóth Tibor alpolgármester Antal Balázs Tibor Bujdosó Tamás Károly Dr. Chomiak Waldemar Dr. Demeter Attila Halmai István András Horváth István Krausz Jánosné Molnárné Tóth Györgyi Móra József Ollai Istvánné Sipos Antal Szabó Zoltán Ferenc Varga Árpád
Szentes, Horváth Mihály u. 6/B. Szentes, Bercsényi u. 2/A. Szentes, Mentő u. 40/a. Szentes, Horváth Mihály u. 5 2/54. Szentes, Köztársaság u. 29 Szentes, Muskátli u. 5. Szentes, Vásárhelyi u. 45. Szentes, Móricz Zsigmond u. 1/2. Szentes, Pintér u. 4. Szentes, Köztársaság u. 7/3. Szentes, Móricz Zsigmond u. 3/3. Szentes, Mentő u. 32. Szentes, Nagyhegyszéli u. 23. Szentes, Tóth József u. 36. Szentes, Honvéd u. 15/B.
5.§. A Rendelet 3. sz. függeléke helyébe az alábbiak lépnek:
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Bizottságai és a bizottságok személyi összetétele Jogi, Ügyrendi és Közbeszerzési Bizottság: Elnöke: Dr. Demeter Attila Szentes, Muskátli utca 5. Tagjai: Antal Balázs Tibor Szentes, Mentő u. 40/a Bujdosó Tamás Szentes, Horváth Mihály u. 5. Krausz Jánosné Szentes, Pintér u. 4. Dr. Kormányos József Szentes, Törzs Kálmán u. 25. Dr. Stern Sándor Szentes, Arany J. u. 10. Dr. Verók Attila Szentes, Brusznyai stny 8. I/3. Pénzügyi és Tulajdonosi Bizottság: Elnöke:Molnárné Tóth Györgyi Tagjai: Móra József Varga Árpád Horváth István Móróné Tulipán Edit Bozó Zoltán Gerendi Norbert
Szentes, Köztársaság u. 7/3 Szentes, Mórizc Zs. u. 3/3. Szentes, Honvéd u. 15/B. Szentes, Móricz Zs. u. 1/2. Szentes, Bocskai u. 5. 5/13. Szentes, Honvéd u. 59. Szentes, Nagyörvény u. 32.
Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság: Elnöke: Dr. Chomiak Waldemar Szentes, Köztársaság u. 29. Tagjai: Krausz Jánosné Szentes, Pintér u. 4. Ollai Istvánné Szentes, Mentő u. 32.
Szabó Zoltán Ferenc Gondiné Ollai Katalin Pásztor Antal Dr. Papp Zoltán
Szentes, Tóth J. u. 36. Szentes, Mentő u. 32/a Szentes, Hunyadi J. u. 16. Szentes, Béke u. 11.
Művelődési, Oktatási, Ifjúsági és Sportbizottság: Elnöke: Móra József Szentes, Móricz Zs. 3/3 Tagjai: Molnárné Tóth Györgyi Szentes, Köztársaság u. 7/3. Halmai István András Szentes, Vásárhelyi u. 45. Ollai Istvánné Szentes, Mentő u. 32. Dr. Rébeli-Szabó Tamás Szentes, Őze L. u. 18. Takács László Szentes, Kiss Zsigmond u. 10. Csendes Tamás Szentes, Sáfrán Mihály u. 11.
Városrendezési, -fejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság: Elnöke: Horváth István Szentes, Móricz Zs. u. 1/2. Tagjai: Antal Balázs Tibor Szentes, Mentő u. 40/a Sipos Antal Szentes, Nagyhegyszéli u. 23. Varga Árpád Szentes, Honvéd u. 15/B Szeleczkei Antal Zoltán Szentes, Deák F. u. 9/a Törőcsik Zoltán Szentes, dr. Udvardi L. u. 12/A Barát László Szentes, Bercsényi u. 9. 6.§. E rendelet 1-2.§-a 2011. január 01. napján, egyéb rendelkezései a kihirdetés napján lépnek hatályba.
Dr. Sztantics Csaba jegyző
Szirbik Imre polgármester
