Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu
ORP Blansko
1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
1 Obecné informace o území správního obvodu ORP
2 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název ORP
Blansko
Kraj
Jihomoravský
Rozloha ORP
351 km2
Počet obyvatel ORP
56 542
Počet obcí s pověřeným úřadem
2
Obce s pověřeným úřadem
Adamov, Blansko
Počet obcí
Názvy obcí
43 Adamov
Křtiny
Senetářov
Blansko
Kulířov
Sloup
Bořitov
Kuničky
Spešov
Brťov-Jeneč
Lažany
Svinošice
Bukovina
Lipovec
Šebrov-Kateřina
Bukovinka
Lipůvka
Šošůvka
Býkovice
Lubě
Újezd u Černé Hory
Černá Hora
Malá Lhota
Vavřinec
Dlouhá Lhota
Milonice
Vilémovice
Doubravice nad Svitavou
Olomučany
Vysočany
Habrůvka
Ostrov u Macochy
Závist
Holštejn
Petrovice
Žďár
Jedovnice
Rájec-Jestřebí
Žernovník
Kotvrdovice
Ráječko
Krasová
Rudice
161 osob/km2
Hustota zalidnění Počet dobrovolných svazků obcí Název a typ dobrovolného svazku obcí
7 „Svazek vodovodů a kanalizací“ měst a obcí
monotematický
Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras
polyfunkční
3 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Svazek obcí Černohorsko Svazek obcí Doubravice nad Svitavou, Kuničky, Obora, Újezd u Boskovic
polyfunkční
Svazek obcí Sloup, Šošůvka – ČOV a kanalizace
monotematický
Svazek obcí Drahanská vrchovina
monotematický
Svazek obcí Drahansko a okolí
monotematický
monotematický
4 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Blansko působí 7 dobrovolných svazků obcí („Svazek vodovodů a kanalizací“ měst a obcí; Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras; Svazek obcí Černohorsko; Svazek obcí Doubravice nad Svitavou, Kuničky, Obora, Újezd u Boskovic; Svazek obcí Sloup, Šošůvka – ČOV a kanalizace; Svazek obcí Drahanská vrchovina; Svazek obcí Drahansko a okolí), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 39 obcí ze všech 43 obcí spadajících do správního obvodu ORP.
DSO působící v území ORP
5 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Obce v území ORP zapojené do DSO
6 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Polyfunkční a monotematické DSO*
*
Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.
7 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
2.1
Obecné informace
V dané oblasti jsou poměrně výrazné 2 dobrovolné svazky obcí: -
„Svazek vodovodů a kanalizací“ měst a obcí Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras
Tyto svazky sdružují mezi svými členy i větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Blansko („Svazek vodovodů a kanalizací“ měst a obcí - 33, Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras – 23). Především z tohoto důvodu mají značný vliv na dění v tomto regionu. I přestože mezi svými členy sdružuje „Svazek vodovodů a kanalizací“ měst a obcí velký počet obcí ze správního obvodu ORP Blansko, nejedná se o svazek, který by mohl být vhodným kandidátem pro prohlubování meziobecní spolupráce v regionu, neboť je svazkem monotematickým.
2.2
Organizační struktura
V rámci svazků obcí v území správního obvodu Blansko převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, výkonný orgán, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán. Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce (jinak je tomu u „Svazku vodovodů kanalizací“ měst a obcí, kde jsou hlasy přepočítávány dle počtu obyvatel). Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Nejvyšší orgán schvaluje pravidelné roční rozpočty. Výkonný orgán = Řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. Pokud se jedná o kolektivní orgán, v jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec (předseda), který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Pokud se jedná o orgán monokratický, funkce výkonného orgánu a orgánu, který zastupuje svazek navenek, logicky splývá v jednu. Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku, který dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy. U DSO „Svazek vodovodů a kanalizací“ měst a obcí a DSO Svazek obcí Sloup, Šošůvka – ČOV a kanalizace jsou tyto pravomoci rozděleny mezi dva orgány – Kontrolní komisi a Revizní komisi.
2.3
Financování dobrovolných svazků obcí
Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné
8 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
finanční výpomoci, výnosů z pronájmu majetku, zisku z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy. Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku bývá počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu (většinou 1. leden roku, za který se příspěvek platí). O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku.
9 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1 „Svazek vodovodů a kanalizací“ měst a obcí
10 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
„Svazek vodovodů a kanalizací“ měst a obcí
Adresa
17. listopadu 138/14, Boskovice 680 01
IČ
49468952
Web
http://www.svazek-boskovice.cz/
Počet členů DSO Název
79 ORP
Adresa
IČ
Bedřichov
Boskovice
Bedřichov 50, 679 71
00636665
Benešov
Boskovice
Benešov 122, 679 53
00279927
Blansko
Blansko
Nám. Svobody 3, 678 24
00279943
Borotín
Boskovice
Borotín 120, 679 37
00279951
Bořitov
Blansko
00279960
Boskovice
Boskovice
Brťov-Jeneč
Blansko
Bořitov 11, 679 21 Masarykovo n. ½, 680 11 Boskovice Tišnovská 80, 679 21 Brťov – Jeneč
Bukovice
Tišnov
Bukovice 9, 679 23
00637726
Cetkovice
Boskovice
Náves 168, 679 38 Cetkovice
00280071
Crhov
Boskovice
Crhov 42, 679 74
49463942
Černá Hora
Blansko
00280097
Černovice
Boskovice
Crhov 42, 679 74 Nám. Míru 50, Černá Hora 679 21
Deštná
Boskovice
00532118
Doubravice nad Svitavou Blansko
Deštná 61, 679 61 Nám. Svitavy 31, 679 11 Doubravice nad Svit.
Habrůvka
Blansko
Habrůvka 63, 679 05
00637220
Holštejn
Blansko
Holštejn 28, 679 13
00600598
Chrudichromy
Boskovice
00841790
Jedovnice
Blansko
Chrudichromy 48, 680 01 Havlíčkovo nám. 71, Jedovnice 679 06
Kořenec
Boskovice
Kořenec 152, 680 01
00637262
Kněževes
Boskovice
Kněževes 26, 679 74
00636711
Kotvrdovice
Blansko
Kotvrdovice 198, 679 07
00637327
Krasová
Blansko
Krasová 43, 679 06 11
00637335
00279978 00279986
00280101
00280143
00280283
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Krhov
Boskovice
Krhov 7, 679 01
00636762
Křetín
Boskovice
Křetín 100, 679 62
00280402
Křtiny
Blansko
Křtiny 26, 679 05
00280429
Kulířov
Blansko
Kulířov 130, 679 06
00542873
Kunčina Ves
Boskovice
Kunčina ves 40, 679 71
00600610
Kunice
Boskovice
Kunice 16, 679 71
00600636
Kuničky
Blansko
Kuničky 47, 679 02
00280461
Lazinov
Boskovice
Lazinov 81, 679 62
43420613
Lažany
Blansko
00637742
Letovice
Boskovice
Lažany 126, 679 22 Masarykovo nám. 19, Letovice 679 61
Lhota Rapotina
Boskovice
Lhota Rapotina 15, 679 01
00841803
Lhota u Lysic
Boskovice
Lhota u Lysic 40, 679 71
00600628
Lhota u Olešnice
Boskovice
Lhota u Olešnice 36, 679 74
00636738
Lipovec
Blansko
Lipovec 200, 679 15
00280551
Lipůvka
Blansko
Lipůvka 146, 679 22
00280569
Lubě
Blansko
Lubě 15, 679 21
00637301
Ludíkov
Boskovice
Ludíkov 84, 680 01
47884550
Malá Lhota
Blansko
Malá Lhota 30, 679 21
00637297
Malá Roudka
Boskovice
Malá Roudka 5, 679 63
00841889
Míchov
Boskovice
Míchov 50, 679 61
00840521
Milonice
Blansko
Milonice 118, 679 22
00637670
Němčice
Boskovice
Němčice 151, 679 51
00841811
Nýrov
Boskovice
Nýrov 56, 679 72
00637246
Obora
Boskovice
Obora 24, 679 01
00280712
Okrouhlá
Boskovice
Okrouhlá 123, 860 01
00637254
Olomučany
Blansko
Olomučany 123, 679 03
00280763
Ostrov u Macochy
Blansko
Ostrov u Macochy 50, 679 14
00280780
Pamětice
Boskovice
Pamětice 58, 679 61
00532142
Petrovice
Blansko
00636771
Ráječko
Blansko
Petrovice 134, 679 02 Nám. 1. Máje 250, 679 25 Ráječko
00280518
00280844
12 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Rozsíčka
Boskovice
Rozsíčka 17, 679 74 Rozsíčka
00542881
Rudice
Blansko
Radniční 7, 679 06 Rudice
00280895
Senetářov
Blansko
Senetářov 116, 679 06
00637203
Skrchov
Boskovice
Skrchov 19, 679 65
00532177
Spešov
Blansko
Spešov 22, 679 02
70287066
Sudice
Boskovice
Sudice 118, 680 01
00841820
Suchý
Boskovice
Suchý 99, 680 01
00281000
Sulíkov
Boskovice
Sulíkov 37, 679 62
00281018
Svinošice
Blansko
Svinošice 1, 679 22
00637700
Šebetov
Boskovice
Šebetov 108, 679 35
00281069
Šošůvka
Blansko
Šošůvka 187, 679 13
00636690
Štěchov
Boskovice
Štěchov 29, 679 71
00542890
Tasovice
Boskovice
Tasovice 41, 679 71
00637319
Uhřice
Boskovice
Uhřice 91, 679 63
00281131
Újezd u Boskovic
Boskovice
Újezd u Boskovic 66, 680 01
47884665
Újezd u Černé Hory
Blansko
Újezd u Černé Hory 34, 679 22
00637769
Unín u Tišnova
Tišnov
Unín u Tišnova 44, 679 24
00636746
Valchov
Boskovice
Valchov 97, 680 01 Valchov
00841838
Vavřinec
Blansko
Vavřinec 92, 679 13
00281204
Velenov
Boskovice
Velenov 74, 680 01
47884541
Vilémovice
Blansko
Vilémovice 18, 679 06
00637211
Vranová
Boskovice
Vranová 2, 679 62
00532207
Závist
Blansko
Závist 2, 679 62
43420591
Zhoř
Tišnov
Zhoř 24, 679 23
00637777
Žďár
Blansko
Žďár 5, 679 02
00281344
Žďárná
Boskovice
Žďárná 10, 679 52
00281352
Žerůtky
Boskovice
Žerůtky 2, 679 71
00636703
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti
Ochrana životního prostředí Zajištění koncepce rozvoje a obnovy vodovodů, kanalizací, ČOV a 13
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Typ DSO
Organizační struktura
s nimi souvisejícími zařízeními v obcích, sdružených ve svazku, a to v rozsahu, který definuje § 50 zákona o obcích v platném znění Zajišťování kvality dodávané vody v rámci platných právních a technických předpisů Stanovování výše vodného a stočného na příslušné období při respektování již uzavřených smluv s provozovatelem ve smyslu možností pozitivní právní úpravy Zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod na smluvním základě Zavádění, rozšiřování a zdokonalování inženýrských sítí vodních děl Hospodaření s movitým a nemovitým majetkem v oblasti vodního hospodářství Nájem majetku, souvisejícího s hlavní činností svazku Investorská inženýrská činnost v rámci zákonných omezení Zajišťování zdrojů pro výstavbu, rekonstrukci a obnovu vodovodů a kanalizací z vlastní hospodářské činnosti či z jiných zdrojů, a to na základě rozhodnutí valné hromady svazku Ostatní činnosti v mezích právních předpisů
monotematický Valná hromada Předsednictvo Kontrolní a revizní komise Tajemník Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Usnášeníschopnost
Předsednictvo
Nejvyšší orgán svazku Rozhoduje o všech záležitostech Svazku, pokud nejsou svěřeny stanovami do působnosti předsednictva nebo místopředsedů Přijímat a měnit stanovy Přijímat nové členy, vylučovat členy Rozhodovat o zániku Svazku, způsobu jeho likvida a převodu práv a povinností na právního zástupce Schvalovat rozpočet a výsledky hospodaření Stanovit výši řádného ročního členského příspěvku Pověřovat předsednictvo Svazku prováděním úprav rozpočtu v průběhu roku Stanovit výši odměn předsednictvu a kontrolní a revizní komisi Schvalovat soupis společného infrastrukturního majetku včetně doplňků Zcizovat a nabývat nemovitosti nad 500 tis. Kč Rozhoduje usnesením, usnesení je přijato, obdrží-li nadpoloviční počet hlasů členů přítomných na valné hromadě Počet hlasů je stanoven podle počtu obyvatel obce a objemu výroby Statutární orgán Svazku Řídí činnost Svazku Jedná jménem Svazku Rozhoduje o všech náležitostech Svazku, pokud nejsou stanovami 14
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Usnášeníschopnost
Kontrolní a revizní komise
Usnášeníschopnost Tajemník
svěřeny valné hromadě nebo valná hromada nepožaduje svým usnesením tyto záležitosti předložit jí ke schválení Hrozí-li nebezpečí z prodlení čin jiná závažná událost, je předsednictvo oprávněno rozhodovat i o záležitostech svěřených do působnosti valné hromady Svolává jednání valné hromady a rozesílá písemné pozvánky a materiály týkající se rozpočtu, rozpočtových opatření a schválení vyúčtování tak, aby je všichni členové VH obdrželi Je usnášeníschopné, je-li přítomna alespoň nadpoloviční většina členů a rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů Kontroluje veškerou činnost svazku Provádí roční revizi hospodářské činnosti a prověrku roční účetní uzávěrky Svazku Provádí kontrolu hospodaření s majetkem Svazku a s jeho finančními prostředky Při jednání rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných hlasů, přičemž komise je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů Zajišťuje administrativní a jiné běžné činnosti Svazku Financování DSO
Členské příspěvky (výše je stanovena podle počtu obyvatel obce) Nájemné za pronájem infrastruktury Dotace, příjmy z úroků, úvěry, ostatní příjmy
Závěr a doporučení „Svazek vodovod a kanalizací“ měst a obcí je činným, monotematickým svazkem, který sdružuje 79 obcí, z nichž 33 spadá do správního obvodu ORP Blansko. Hlavní aktivitou tohoto dobrovolného svazku obcí je zajištění koncepce rozvoje a obnovy vodovodů, kanalizací, ČOV a s nimi souvisejícími zařízeními v obcích sdružených ve svazku, a to v rozsahu, který definuje § 50 zákona o obcích. Tento svazek zastává jednu z hlavních pozic v daném ORP. Nicméně v důsledku velkého územního přesahu a jeho monotematického zaměření se nejedná o svazek, který by byl vhodným kandidátem pro další rozvoj meziobecní spolupráce.
15 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.2
Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras
16 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras
Adresa
Havlíčkovo náměstí 71, 679 06 Jedovnice
IČ
69744009
Web
http://www.spolekmoravskykras.cz
Počet členů DSO Název
26 ORP
Adresa
IČ
Březina
Šlapanice
Březina, 679 05 Křtiny
00280020
Bukovina
Blansko
Bukovina 31, 679 05 Křtiny
00532096
Bukovinka
Blansko
Bukovinka 126, 679 05 Křtiny
00532100
Habrůvka
Blansko
Habrůvka, 679 05 Habrůvka
00637220
Holštejn
Blansko
Holštejn 59, 679 13 Sloup
00600598
Hostěnice
Šlapanice
00488151
Jedovnice
Blansko
Kotvrdovice
Blansko
Hostěnice, 664 02 Ochoz u Brna Havlíčkovo nám. 71, 679 06 Jedovnice Kotvrdovice 198, 679 07 Kotvrdovice
Krasová
Blansko
Krasová 43, 679 06 Jedovnice
00637335
Křtiny
Blansko
Křtiny 26, 679 05 Křtiny
00280429
Kulířov
Blansko
Kulířov 130, 679 06 Jedovnice
00542873
Kuničky
Blansko
Kuničky, 679 02 Rájec-Jestřebí
00280461
Lipovec
Blansko
Lipovec 200, 679 15 Lipovec
00280551
Němčice
Boskovice
00841811
Olomučany
Blansko
Ostrov u Macochy
Blansko
Rájec Jestřebí
Blansko
Rudice
Blansko
Němčice 151, 679 51 Němčice Olomučany 123, 679 03 Olomučany Ostrov u Macochy 80, 679 14 Ostrov u Macochy Blanenská 84, 679 02 Rájec Jestřebí Radniční 7, Rudice, 679 06 Jedovnice
Senetářov
Blansko
Senetářov 116, 679 06 Jedovnice
00637203
Sloup
Blansko
Wanklovo nám. 1, 679 13 Sloup
00280950
Spešov
Blansko
Spešov 22, 679 02 Rájec-Jestřebí
70287066
00280283 00637327
00280763 00280780 00280836 00280895
17 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Šošůvka
Blansko
Šošůvka 187, 679 13 Sloup
00636690
Vavřinec
Blansko
Vavřinec 92, 679 13 Sloup
00281204
Vilémovice
Blansko
Vilémovice 18, 679 06 Jedovnice
00637211
Vysočany
Blansko
Vysočany 130, 679 13 Sloup
00281301
Žďár
Blansko
Žďár 5, 679 02 Rájec-Jestřebí
00281344
Základní informace o DSO dle stanov
Předmět činnosti Typ DSO
Organizační struktura
Udržení, obnova a rozvoj místních kulturních a společenských tradic, životního stylu, pospolitosti venkovského obyvatelstva a vědomí vlastní zodpovědnosti za obnovu a rozvoj obcí, Sociální a ekonomický rozvoj obcí při užívání místních hmotných zdrojů a zaměstnanosti místního obyvatelstva, Zachování a obnova vlastního obrazu obcí, jejich sepětí s krajinou Moravského krasu a Drahanské vrchoviny, specifického rázu venkovské zástavby, jeho přirozené a jedinečné působivosti v místě a krajině, Úprava a čistota veřejných prostorů a staveb, zlepšování občanské vybavenosti a technické infrastruktury včetně technických zařízení pro ochranu životního prostředí, Udržení, obnova a rozvoj účelného využívání přirozeného potenciálu venkovské krajiny Moravského krasu a Drahanské vrchoviny při zachování a rozvíjení jejích mimořádných přírodních a rekreačních hodnot Výměna zkušeností z realizace rozvoje členských obcí a formulování společných stanovisek k jednotlivým oblastem rozvoje venkova, Spolupráce se všemi subjekty, které pozitivně působí na rozvoj venkova, Operativní předávání informací o dění při rozvoji venkova u nás i v zahraničí, Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku, Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území, Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování státní správy v zájmovém území, Propagace Spolku a jeho zájmového území
polyfunkční Valná hromada Předsednictvo Revizní komise Předseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO 18
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Valná hromada
Usnášeníschopnost
Předsednictvo
Usnášeníschopnost Předseda Místopředseda
Revizní komise
Rozhodnutí o změně stanov, Rozhodnutí o výši členských příspěvků, Rozhodnutí o termínu a způsobu úhrady členských příspěvků, Volba a odvolání členů předsednictva, vč. volby předsedy a místopředsedy, Volba a odvolání tajemníka Spolku, Přijetí a vyloučení člena Spolku, Volba členů revizní komise, Schválení rozpočtu a vyúčtování hospodaření Spolku, Rozhodnutí o sloučení, rozdělení, ukončení činnosti a jiných změnách právní formy Spolku, Rozhoduje o zrušení Spolku Rozhodnutí o způsobu vypořádání likvidačního zůstatku majetku Spolku, Schvalovat jednací řád valné hromady, Rozhodnutí o nabytí a převodu investičního majetku, Rozhodnutí o dalších otázkách, které si valná hromada k rozhodnutí vyhradí Je usnášeníschopná při přítomnosti nadpoloviční většiny členů Spolku, Rozhoduje prostou většinou hlasů přítomných členů Spolku, nevyžadujíli stanovy jinak Výkonný orgán Řídit činnost Spolku Rozhoduje o všech záležitostech Spolku, které nejsou vyhrazeny do působnosti VH Uskutečňovat řádné ekonomické vedení a provozní záležitostí Spolku, Svolávat valnou hromadu, Zajistit zpracování a předkládat valné hromadě návrh koncepce činnosti Spolku, návrh na změnu stanov, roční nebo mimořádnou účetní závěrku, roční zprávy o činnosti Spolku a o stavu jeho majetku, včetně inventarizace, audit hospodaření Spolku, Zajišťovat řádné vedení předepsané evidence a účetnictví, Vést seznam členů Spolku Je usnášeníschopné při přítomnosti nadpoloviční většiny členů, pro přijetí rozhodnutí je třeba nadpoloviční většina hlasů všech členů předsednictva Jedná jménem Spolku navenek a činí právní úkony při zajišťování řízení a činnosti Spolku Zastupuje předsedu ve všech jeho činnostech Kontrolovat dodržování obecně platných předpisů ve Spolku, stanov a usnesení valné hromady, Přezkoumávat roční nebo mimořádnou účetní závěrku a podávat o výsledku zprávu valné hromadě, Předkládat valné hromadě i představenstvu svá vyjádření, doporučení a návrhy na rozhodnutí, 19
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Usnášeníschopnost
Nahlížet kdykoli do evidence, účetnictví a ostatních dokladů Spolku, Schvalovat na návrh předsednictva auditora k ověření roční účetní závěrky, Přezkoumávat výkon působnosti předsednictva, Účastnit se jednání předsednictva Je usnášeníschopná, je-li přítomna osobně většina jejích členů K přijetí usnesení je zapotřebí, aby pro ě hlasovala nadpoloviční většina všech členů revizní komise Financování DSO
Členské příspěvky Dary Příjmy z publikační činnosti Finanční dotace ze státních i nestátních zdrojů
Závěr a doporučení Spolek pro rozvoj venkova Moravský Kras je polyfunkčním svazkem, který sdružuje 26 obcí, z nichž 23 náleží do správního obvodu ORP Blansko. Hlavním předmětem činnosti tohoto svazku je rozvoj místních kulturních a společenských tradic, životního stylu a pospolitosti venkovského obyvatelstva. Svazek mezi svými členy sdružuje více jak 50 % všech obcí spadajících do správního obvodu ORP Blansko, proto o něm lze uvažovat jako o vhodném kandidátovi pro prohlubování meziobecní spolupráce.
20 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.3
Svazek obcí Drahanská vrchovina
21 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Svazek obcí Drahanská vrchovina
Adresa
Protivanov 32, 798 48
IČ
47921137
Web
-
Počet členů DSO
7
Název
ORP
Adresa
IČ
Otinoves
Prostějov
Otinoves 177, 798 61
00288594
Vysočany
Blansko
Vysočany 130, 679 13
00281301
Protivanov
Prostějov
Protivanov 32, 798 48
00288675
Rozstání
Prostějov
Rozstání 77, 798 62
00288721
Niva
Prostějov
Niva 61, 798 61
00288519
Drahany
Prostějov
Drahany 26, 798 61
00288209
Bousín
Prostějov
Bousín 47, 798 61
00288047
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti
Typ DSO
monotematický Valná hromada Předsednictvo Kontrolní komise
Organizační struktura
Správa, provoz a hospodaření s vodovodem v obcích
Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Usnášeníschopnost
Předsednictvo
Nejvyšší orgán svazku Rozhoduje o všech záležitostech svazku, pokud nejsou svěřeny stanovami do působnosti předsednictva, předsedy nebo místopředsedy Rozhoduje usnesením alespoň při 50 % účasti jejích členů Usnesení je přijato, obdrží-li nadpoloviční počet hlasů členů přítomných na valné hromadě Statutární orgán svazku Řídí činnost svazku Jedná jménem svazku Volí ze svých řad předsedu a dva místopředsedy Rozhoduje o přípravě a realizaci investic Rozhoduje o uzavření pracovních smluv se zaměstnanci svazku a 22
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
jejich mzdovém zařazení v souladu s právními předpisy Zajišťuje zpracování zpráv o činnosti a hospodaření svazku a tyto zprávy projednává před jejich předložením valné hromadě Připravuje návrhy činnosti pro valnou hromadu Svolává řádné a mimořádné zasedání valné hromady Předkládá návrh rozpočtu ke schválení valné hromadě Hrozí-li nebezpečí z prodlení či jiná závažná událost, je předsednictvo oprávněno rozhodovat i o záležitostech svěřených do působnosti valné hromady Je usnášeníschopné, je-li přítomna alespoň nadpoloviční většina členů a rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů V případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy a při jeho nepřítomnosti hlas 1. místopředsedy Volí ze svého středu předsedu a místopředsedu Kontroluje veškerou činnost svazku Provádí roční revizi hospodářské činnosti a prověrku účetních závěrek svazku Rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů, přičemž je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů V případě rovnosti hlasů, rozhoduje hlas předsedy nebo místopředsedy
Usnášeníschopnost
Kontrolní komise
Usnášeníschopnost
Financování DSO
Příspěvky členů (dobrovolné, povinné – stanovuje valná hromada) Příspěvky jiných právnických a fyzických osob Dotace a dary Úvěry Ostatní příjmy spojené s činností svazku
Závěr a doporučení Svazek obcí Drahanská vrchovina je nepříliš aktivním, monotematickým svazkem, který sdružuje 7 obcí, z nichž 1 náleží do správního obvodu ORP Blansko. Hlavní aktivitou tohoto dobrovolného svazku obcí je správa, provoz a hospodaření s vodovodem v obcích. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. Ovlivňuje 1 ze 43 obcí správního obvodu ORP Blansko. Především z důvodu jeho monotematického zaměření a ovlivňování malého území správního obvodu ORP Blansko se nejedná o svazek, který by byl vhodným kandidátem pro rozvoj meziobecní spolupráce v rámci správního obvodu ORP Blansko.
23 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.4
Svazek obcí Drahansko a okolí
24 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Svazek obcí Drahansko a okolí
Adresa
Za školou 379, 798 48 Protivanov
IČ
60575972
Web
-
Počet členů DSO
9
Název
ORP
Adresa
IČ
Protivanov
Prostějov
Protivanov 32, 798 48 Protivanov
00288675
Otinoves
Prostějov
Otinoves 1, 798 61 Drahany
00288594
Drahany
Prostějov
00288209
Vysočany
Blansko
Malé Hradisko
Prostějov
Drahany 26, 798 61 Drahany Vysočany 130, 679 13 Sloup v Mor. Krasu Malé Hradisko 60, 798 49 Malé Hradisko
Suchdol
Konice
Jedno 38, 798 45 Suchdol
00288837
Senička
Litovel
Senička 32, 783 45
00635324
Stařechovice
Prostějov
Stařechovice 71, 798 41
00288802
Šubířov
Konice
Šubířov 40, 798 52
00288845
00281301 00288454
Základní informace o DSO dle stanov
Předmět činnosti
Výstavba a následná společná správa a řízení skupinové vodohospodářské infrastruktury a vodohospodářské infrastruktury v obcích Svazku a dalších společných rozvodů až po jejich napojení do místních sítí Rozvoj vodohospodářské infrastruktury a souvisejících služeb, a to technologicky, organizačně a ekonomicky Sdružování finančních, hmotných a pracovních prostředků a koordinace postupu při získávání dotací a subvencí pro budování a rozvoj společné vodohospodářské infrastruktury Vytvoření a obhospodařování společného Fondu rozvoje pro realizaci rozsáhlejších akcí spojených s rozvojem, obnovou a rekonstrukcemi vodohospodářské infrastruktury Společné zpracování, překládání a schvalování regionální koncepce rozvoje, obnovy a rekonstrukce vodohospodářské infrastruktury Koordinace prvků sociálního rozvoje a občanské vybavenosti zúčastněných měst a obcí souvisejících s odváděním a čištěním odpadních vod a zásobování pitnou vodou 25
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Typ DSO Organizační struktura
Zprostředkovatelská činnost
monotematický Valná hromada Předseda Kontrolní výbor Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Usnášeníschopnost
Předseda
Kontrolní výbor
Usnášeníschopnost
Nejvyšší orgán svazku Rozhoduje o způsobu provozování vodohospodářské infrastruktury Schvaluje případný výběr provozní společnosti Volí a odvolává a ze svých členů předsedu a členy kontrolního výboru Doplňuje a mění stanovy, ke změně je nutno ¾ většiny všech členů Stanovuje výši členských příspěvků Schvaluje zprávy předsedy Schvaluje roční rozpočet Svazku Schvaluje jednací řád Valné hromady Projednává a schvaluje výsledek hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok Rozhoduje o zániku Svazku Schvaluje případné smlouvy s dalšími subjekty, které mají zájem spolupracovat se Svazkem Může stanovit pravidla odměňování všech funkcionářů Svazku případně úředníků Může přijmout placené úředníky po předchozí dohodě svých členů a dát jim právo zúčastnit se schůzí s poradním hlasem Přijímá další opatření pro činnost svazku, která do jeho působnosti svěřuje zakladatelská smlouva, tyto stanovy nebo zákon, případně rozhoduje o dalších otázkách, jež si valná hromada vyhradí k rozhodování V návaznosti na kalkulaci cen stočného a vodného stanovuje ceny služby pro jednotlivé aglomerace pro daný kalendářní rok Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů Svazku Rozhoduje hlasováním, každý člen má 1 hlas a rozhodnutí musí být přijata nadpoloviční většinou přítomných členů Statutární orgán Jedná za svazek Řídí činnost Svazku mezi jednotlivými zasedáními valné hromady Svolává a řídí valnou hromadu Plní usnesení z valné hromady a je mu zodpovědný Kontrolní orgán Svazku Provádí kontrolu hospodaření s majetkem Svazku a jeho finančními prostředky podle zákona a podle rozhodnutí valné hromady Řeší spory mezi členy Svazku navzájem a ostatními orgány svazku Ke schválení určitého úkonu kontrolního výboru svazku je nutný souhlas nadpoloviční většiny všech členů valné hromady 26
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Financování DSO
Členské příspěvky Dobrovolné příspěvky členských obcí Dotace, účelové subvence, finanční dary, prostředky získané vlastní činností Svazku Výnosy z nájemních či obdobných smluv s provozními organizacemi Sankce, poplatky vyplývající ze smluvních podmínek Půjčky Částky za spoluúčast a podílnictví budoucích odběratelů svazku Dosažený zisk z podnikatelské činnosti
Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Drahansko a okolí je neaktivním, monotematickým svazkem, který sdružuje 9 obcí, z nichž 1 náleží do správního obvodu ORP Blansko. Hlavní aktivitou tohoto dobrovolného svazku obcí je výstavba a následná společná správa a řízení skupinové vodohospodářské infrastruktury. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. Ovlivňuje 1 ze 43 obcí spadajících do správního obvodu ORP Blansko. Především z důvodu jeho monotematického zaměření a malého územního vlivu v daném správním obvodě není tento svazek obcí vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce.
27 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.5
Svazek obcí Černohorsko
28 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Svazek obcí Černohorsko
Adresa
Nám. Míru 50, 679 21 Černá Hora
IČ
71193243
Web
-
Počet členů DSO
4
Název
ORP
Adresa
IČ
Černá Hora
Blansko
Bořitov
Blansko
Nám. Míru 50, 679 21 Černá Hora Nám. U Václava 11, 679 21 Černá Hora
Žernovník
Blansko
Žernovník 2, 679 21 Černá Hora
00637289
Malá Lhota
Blansko
Malá Lhota 38, 679 21
00637297
00280097 00279960
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura
Vzájemná podpora ve společných zájmech Všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území Rozvoj dopravní a technické infrastruktury, občanské vybavenosti Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti Koordinace obecních územních plánů a zemní plánování v regionálním měřítku Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území Sledování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování státní správy v zájmovém území Zastupování členů svazku při jednáních a společných věcech s třetími osobami Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové a technické agendy jednotlivých společných akcí Propagace svazku a jeho zájmového území Rozvoj vhodných druhů nezemědělských výrob, obnova řemesel Rozvoj venkovské turistiky, krajových specialit a spolkového života Rozvoj regionálního školství, požární ochrany kultury Podpora zemědělských aktivit v regionu
polyfunkční Shromáždění starostů Předseda Dva místopředsedové Pravomoci jednotlivých orgánů DSO 29
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Shromáždění starostů
Usnášeníschopnost
Předseda
Místopředseda
Nejvyšší orgán svazku Schvaluje stanovy svazku obcí Volí ze starostů členů svazku obcí předsedu a místopředsedy svazku Schvaluje zprávu o činnosti a hospodaření svazku Schvaluje vstup nových členů do svazku obcí Schvaluje výši a splatnost členských příspěvků
Není ve stanových uvedeno Jedná jménem svazku obcí Zastupuje svazek navenek Prostřednictvím zaměstnanců zajišťuje administrativní činnost svazku Plní úkoly předsedy, pokud je předseda neplní, nebo ze závažných důvodů delší dobu plnit nemůže Financování DSO
Příspěvky řádných členů svazku Finanční prostředky získané vlastní činností svazku obcí Dobrovolné příspěvky členů svazku obcí Dary, dotace
Závěr a doporučení Svazek obcí Černohorsko je nepříliš aktivním, polyfunkčním svazkem sdružujícím 4 obce, z nichž všechny náleží do správního obvodu ORP Blansko. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území, koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku, rozvoj dopravní a technické infrastruktury, občanské vybavenosti a rozvoj regionálního školství. Svazek sdružuje 4 ze 43 obcí správního obvodu ORP Blansko. Z důvodu ovlivňování malého území daného správního obvodu tento svazek není vhodným kandidátem pro rozvoj meziobecní spolupráce.
30 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.6
Svazek obcí Sloup, Šošůvka – ČOV a kanalizace
31 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Svazek obcí Sloup, Šošůvka – ČOV a kanalizace
Adresa
Sloup 1, 679 13
IČ
71160388
Web
-
Počet členů DSO
2
Název
ORP
Adresa
IČ
Sloup
Blansko
Sloup 1, 679 13
00280950
Šošůvka
Blansko
Šošůvka 187, 679 13
00636690
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti
Typ DSO Organizační struktura
Vybudování společného díla, kterým je výstavba kanalizace s přečerpací stanicí v obci Šošůvka se svedením odpadních vod z obce Šošůvka na ČOV Sloup, oprava a dokončení kanalizace v obci Sloup a intenzifikace ČOV Sloup, jakož i provozování společného díla po jeho dokončení
monotematický Valná hromada Dva jednatelé Kontrolní a revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Usnášeníschopnost Jednatelé
Nejvyšší orgán Rozhoduje o koncepci činnosti svazku obcí a jejích změnách Schvaluje výši vkladů jednotlivých členů a časového harmonogramu vkladů Rozhoduje o podílech na financování společného díla Rozhoduje o hospodaření s majetkem, vzniklým činností svazku obcí Rozhoduje o změně zakladatelské smlouvy Schválení stanov a jejích změn Schválení závěrečného účtu a zprávy o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku obcí Rozhoduje o jmenování a odvolávání jednatelů a členů revizní komise Rozhoduje o zrušení svazku obcí rozhoduje o přijetí nových členů Je schopná se usnášet, jsou-li přítomni alespoň tři ze čtyř jejích členů K platnému rozhodnutí je třeba alespoň 75 % hlasů všech členů Jsou oprávněni jednat, rozhodovat podepisovat jménem svazku obcí výhradně společně 32
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Kontrolní a revizní komise
Rozhodují o všech otázkách, které nejsou vyhrazeny valné hromadě Zejména: o Jednat a rozhodovat jménem svazku obcí jako statutární orgán o Zajišťovat běžné provozní záležitosti svazku obcí o Svolávat valnou hromadu o Předkládat valné hromadě ke schválení závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku obcí o Vykonávat rozhodnutí valné hromady o Zajišťovat řádné vedení účetnictví svazku obcí o Informovat členy svazku obcí o všech záležitostech a umožnit jim nahlížet do všech dokladů svazku obcí o Navrhovat valné hromadě kandidáty na členy kontrolní a revizní komise Provádí důslednou kontrolu hospodaření s majetkem svazku obcí Přezkoumává hospodaření svazku obcí za uplynulý kalendářní rok a zprávu o tento přezkoumání předává valné hromadě Dohlíží na činnost jednatelů Může kdykoliv nahlížet do účetních knih a jiných dokladů a kontrolovat údaje v nich obsažené Financování DSO
Základní vklady Další vklady členů Dotace, dary
Závěr a doporučení Svazek obcí Sloup, Šošůvka – ČOV a kanalizace je nepříliš aktivním, monotematickým svazkem, který sdružuje 2 obce, přičemž obě náleží do správního obvodu ORP Blansko. Jeho aktivity se zaměřují na výstavbu a následné provozování kanalizace. Ovlivňuje pouze 2 z celkových 43 obcí náležejících do správního obvodu ORP Blansko. Především z důvodu jeho monotematického zaměření a malého vlivu v analyzovaném území se svazek nejeví jako vhodný kandidát pro prohlubování meziobecní spolupráce.
33 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
3.7
Svazek obcí Doubravice na Svitavou, Kuničky, Obora a Újezd u Boskovic
34 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Název DSO
Svazek obcí Doubravice nad Svitavou, Kuničky, Obora a Újezd u Boskovic
Adresa
Náměstí Svobody 31, 679 11 Doubravice nad Svitavou
IČ
71246851
Web
-
Počet členů DSO
4
Název
ORP
Adresa
IČ
Doubravice nad Svitavou Blansko
náměstí Svobody 31, 679 11
00280143
Kuničky
Blansko
Kuničky 47, 679 02
00280461
Obora
Boskovice
Obora 24, 679 01
00280712
Újezd u Boskovic
Boskovice
Újezd u Boskovic 66, 680 01
47884665
Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura
Příprava, vybudování a následné provozování kanalizace a společné ČOV
monotematický Valná hromada Předseda a místopředseda Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO
Valná hromada
Usnášeníschopnost Předseda a místopředseda Kontrolní komise
Schvaluje stanovy svazku obcí Volí z členů svazku obcí předsedu a místopředsedu svazku obcí Schvaluje zprávu o činnosti a hospodaření svazku obcí Schvaluje zprávu o revizi hospodaření Schvaluje vstup nových členů do svazku obcí Výši členských příspěvků a jejich splatnost a činí kroky podle těchto stanov Provádí kontrolu hospodaření s majetkem svazku obcí a s jeho finančními prostředky
Není uvedeno ve stanovách. Jedná jménem svazku a zastupuje svazek navenek Zajišťuje administrativní činnost svazku obcí Místopředseda plní úkoly předsedy, pokud je neplní nebo ze závažných důvodů delší dobu plnit nemůže Kontrolovat dodržování obecně platných předpisů, těchto stanov a usnesení valné hromady 35
Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
Usnášeníschopnost
Přezkoumávat roční nebo mimořádnou účetní závěrku a podávat o výsledku zprávu valné hromadě Předkládat valné hromadě svá vyjádření, doporučení a návrhy na rozhodnutí Nahlížet do evidence, účetnictví a ostatních dokladů souvisejících s činností svazku Schvalovat na návrh valné hromady auditora k ověření roční účetní závěrky Přezkoumávat výkon působnosti valné hromady Účastnit se jednání valné hromady Kontrolní komise je usnášeníschopná, je-li na zasedání přítomna osobně většina jejich členů. K přijetí usnesení je potřeba nadpoloviční většina všech členů. Financování DSO
Příspěvky řádných členů svazku obcí Finanční prostředky získané vlastní činností svazku obcí Dobrovolné příspěvky členů svazku obcí Finanční dary a dotace
Závěr a doporučení Svazek obcí Doubravice nad Svitavou, Kuničky, Obora a Újezd u Boskovic je monotematickým, nepříliš aktivním svazkem. Sdružuje celkem 4 obce, z nichž 2 se nacházejí ve správním obvodu ORP Blansko. Hlavní činností svazku je příprava, vybudování a následné provozování kanalizace a společné ČOV. Svazek obcí Doubravice nad Svitavou, Kuničky, Obora a Újezd u Boskovic zastává okrajovou pozici v rámci správního obvodu ORP Blansko, a tudíž není vhodným kandidátem pro prohlubování meziobecní spolupráce.
36 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Blansko působí 7 dobrovolných svazků obcí, z nichž v rámci daného správního obvodu je nejvýznamnějším Spolek pro rozvoj venkova Moravský kras. Jedná se o svazek činný a polyfunkční, který mezi svými členy sdružuje 23 obcí spadajících do správního obvodu ORP Blansko.
Závěr a doporučení Právě z výše uvedených důvodů lze o DSO Spolek pro rozvoj venkova Moravský kras uvažovat jako o svazku vhodném pro další prohlubování meziobecní spolupráce. K tomu, aby byl svazek vhodnou platformou pro rozvoj této spolupráce, mu lze doporučit, aby k přistoupení motivoval i zbývající obce ze správního obvodu ORP Blansko, a tím se stal svazkem kompletním. Navíc lze svazku doporučit, aby zřídil funkci tajemníka, který by byl nadán administrativně-organizačními pravomocemi. Problémem by však primární zaměření tohoto svazku na venkov, proto lze také uvažovat o založení nového dobrovolného svazku obcí, který by sdružoval všechny obce nacházející se ve správním obvodu ORP Blansko, přičemž stávající dobrovolné svazky obcí mohou zůstat zachovány a dále pokračovat ve své činnosti. Tato varianta se poté může jevit jako přijatelnější z hlediska dalšího postupu obcí v analyzovaných oblastech meziobecní spolupráce. V oblasti školství by se tento svazek mohl zaměřit na optimalizaci dopravní obslužnosti škol. Obce by mohl zavést tzv. školní minibusy, které by přivážely žáky do škol. Konkrétně by k tomu školy mohly využít nízkopodlažního autobusu z vozového parku ČAD Blansko. Na nákladech provozu těchto minibusů by se školy (obce) podílely poměrně, popř. by pro žáky bylo stanoveno nízké jízdné. Školy v regionu se potýkají se zvyšováním nákladů na provoz a údržbu škol (platy, investice, atd.). Školy by mohly tento problém řešit např. sloučením více subjektů pod jedno ředitelství s navázanými odloučenými pracovišti v málotřídních školách, což by přineslo snížení administrativního tlaku na vedoucí pracovníky malých škol, dílčí snížení nákladů a efektivnější využití prostředků ze státního rozpočtu na přímé výdaje. Dále by školy mohly realizovat úsporná energetická opatření (zateplení, výměna kotlů, atp.). Mimo území měst je dostupnost mimoškolních aktivit značně omezena. Obcím lze doporučit, aby zpracovaly přehlednou databázi nabízených mimoškolních aktivit, aby podporovaly vznikající neziskové organizace zaměřující se na mimoškolní aktivity a aby mezi sebou jednotlivé obce (a školy) sdílely informace o dobře vedených projektech (know-how). Region se potýká jak s nedostatkem zařízení pro děti do 3 let (jeslí), tak s nedostatečnou kapacitou školních družin. Obce by mohly společně prostory pro zřízení zvláštních oddělení mateřských škol v těch zařízeních, která zatím nejsou plně využita, a to jak pokud jde o oddělení pro děti do tří let, tak družinu či školní klub. Dále by obce mohly pomáhat soukromým subjektům podnikajícím v oboru předškolního vzdělávání se získáním akreditace MŠMT a podporovat organizace, občanská sdružení a spolky působící v oblasti práce s dětmi (Mateřská centra, Skaut, DDM a další). Obce by navíc mohly spolupracovat při čerpání dotačních prostředků určených k tomuto účelu. Školám lze obecně doporučit zlepšení vzájemné komunikace a vyměňování informací o fungujících projektech (zřízením pracovních skupin, pořádáním workshopů, atp.). Z demografické analýzy je zřejmé, že počet seniorů je v tomto regionu vysoký a nadále se bude zvyšovat. Obcím lze doporučit, aby podporovaly soběstačnost seniorů, spolupracovaly při zkvalitnění péče o 37 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)
seniory a rozšiřovaly kapacity zařízení pro seniory. Konkrétně by obce mohly zvýšit podporu terénních a tzv. odlehčovacích služeb. Ke zlepšení situace v daném regionu by navíc obce mohly odstraňovat bariéry budov ke zlepšení dostupnosti pro osoby postižené, podporovat sociální začleňování těchto osob (např. prostřednictvím chráněných pracovních míst) a podporovat síť služeb pro postižené (navýšení kapacit). Na území ORP se nachází poměrně dostatečný počet sběrných dvorů, i přesto území trpí množstvím černých skládek. Náklady na odstranění černých skládek jsou velmi vysoké. Obcím lze doporučit pokračování zapojování se do projektu Zmapuj to, který slouží k boji proti černým skládkám. Navíc je možné spolupracovat s městkou policií, která bude pravidelně kontrolovat určitá místa a tím předcházet vzniku nových skládek, popř. rozšíření těch stávajících. Na území správního obvodu ORP Blansko se nachází dvě kompostárny, není zde přítomna žádná třídící linka a nachází se zde jedenáct sběrných dvorů. Obce mohou spolupracovat v oblasti realizace projektů zařízení k nakládání s odpady (třídící linky, kompostárny, sběrné dvory, překladiště odpadů, apod.) a v souvislosti s tím spolupracovat při získávání dotací. Ke snížení nákladů odpadového hospodářství by mohlo vést zřízení společného svozu odpadu.
38 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)