Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu

ORP BŘECLAV

1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP


Název ORP

Břeclav

Kraj

Jihomoravský

Rozloha ORP

439 km2

Počet obyvatel ORP Počet obcí s pověřeným úřadem

60 408

Obce s pověřeným úřadem

Břeclav

1

Počet obcí

Názvy obcí

Hustota zalidnění Počet dobrovolných svazků obcí

Název a typ dobrovolného svazku obcí

18 Břeclav

Lanžhot

Rakvice

Bulhary

Lednice

Tvrdonice

Hlohovec

Moravská Nová Ves

Týnec

Hrušky

Moravský Žižkov

Valtice

Kostice

Podivín

Velké Bílovice

Ladná

Přítluky

Zaječí

138 osob/km2 9 DSO Hrušky a Týnec pro stavbu Společná ČOV Hrušky-Týnec

monotematický

DSO LVA

polyfunkční

Sdružení obcí region LVA

neaktivní

Region Podluží

polyfunkční

DSO Čistý Jihovýchod

monotematický

Jihomoravské lázně

monotematický

VITIS – Čejkovice, Mutěnice, Velké Bílovice

polyfunkční

České dědictví UNESCO

polyfunkční

Mikroregion Hustopečsko

polyfunkční


2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Břeclav působí osm dobrovolných svazků obcí (DSO Hrušky a Týnec pro stavbu Společná ČOV Hrušky-Týnec, DSO LVA, Region Podluží, DSO Čistý Jihovýchod, Jihomoravské lázně, VITIS – Čejkovice, Mutěnice, Velké Bílovice, České dědictví UNESCO, Mikroregion Hustopečsko), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 18 obcí ze všech 18 obcí spadajících do správního obvodu ORP.

DSO působící v území ORP


Obce v území ORP zapojené do DSO


Polyfunkční a monotematické DSO*

*

Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.


2.1

Obecné informace

V dané oblasti jsou poměrně výrazné tři dobrovolné svazky obcí, a to Dobrovolný svazek obcí LVA, Region Podluží a DSO Čistý Jihovýchod. Tyto svazky sdružují mezi svými členy i větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Břeclav a především z toho důvodu mají značný vliv na dění v tomto regionu.

2.2

Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Břeclav převažuje organizační struktura zahrnující kolektivní nejvyšší orgán, jednočlenný statutární orgán, který zároveň plní funkci orgánu výkonného, a kolektivní kontrolní orgán. Nejvyšší orgán = složený ze zástupců všech členů. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a zpravidla volí členy výkonného a kontrolního orgánu svazku. Konkrétně do pravomoci nejvyššího orgánu spadá např. schvalování, změny a doplňování stanov, rozhodování o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku či schvalování rozpočtu svazku a závěrečného účtu svazku a přijetí či vyloučení člena svazku. Statutární orgán = jedná navenek jménem svazku a podepisuje se za něj, řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu a realizuje jeho usnesení. Kontrolní orgán = kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku, kontroluje soulad činnosti svazku se stanovami, obecně závaznými právními předpisy a zájmy svazku. U některých DSO se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi. Bývá označován nejčastěji jako tajemník.

2.3

Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou zpravidla financovány především z členských příspěvků a dále z dotací, darů či z vlastní hospodářské aktivity svazku.


3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1

DSO Hrušky a Týnec pro stavbu „Společná ČOV Hrušky-Týnec“


Název DSO

DSO Hrušky a Týnec pro stavbu „Společná ČOV Hrušky-Týnec“

Adresa

U Zbrojnice 100, Hrušky, 691 56

IČ

70851514

Web

http://www.hrusky.cz/index.php?id=17

Počet členů DSO

2

Název

ORP

Adresa

IČ

Hrušky

Břeclav

U Zbrojnice 100, Hrušky, 691 56

00283185

Týnec

Břeclav

Náves 1, Týnec, 691 54

00283649

Základní informace o DSO dle stanov  Předmět činnosti

Plnit úkoly investora v období předprojektové a projektové přípravy výstavby, financování, stavby, zkušebního provozu, kolaudace a její vlastnictví „Společné ČOV Hrušky-Týnec.“

Typ DSO

monotematický




Členská schůze, Předseda DSO/Místopředseda DSO, Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Členská schůze

Usnášeníschopnost

Předseda/Místopředseda

 Volit předsedu a místopředsedu DSO  Rozhodovat o všech záležitostech DSO  Konat revizní činnost DSO Je usnášeníschopná, je-li přítomna alespoň polovina členů zastupitelstva obce Hrušky a polovina členů zastupitelstva obce Týnec. Rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů zastupitelstva obce Hrušky a nadpoloviční většinou přítomných členů zastupitelstva obce Týnec. 

Jednat jménem svazku a podepisovat jeho jménem Financování DSO

 

Příspěvky obcí a sponzorů Dotace

Závěr a doporučení DSO Hrušky a Týnec pro stavbu „Společná ČOV Hrušky-Týnec“ je monotematický svazek, který stále funguje, Sdružuje dvě obce, přičemž obě náleží do správního obvodu ORP Břeclav. Jeho hlavní činností je pořízení společné ČOV pro obec Hrušky a Týnec a následně její společný provoz. Tento svazek především z důvodu malé členské základny a monotematického zaměření zastává pouze okrajovou pozici v rámci 9 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

daného správního obvodu ORP. Právě proto tedy nelze tento dobrovolný svazek obcí označit za vhodný subjekt k dalšímu prohlubování meziobecní spolupráce v rámci celého území správního obvodu ORP Břeclav.


3.2

Sdružení obcí Region LVA


Název DSO

Sdružení obcí region LVA

Adresa

Zámecké náměstí 70, 691 44 Lednice

IČ

70418063

Web

-

Počet členů DSO

9

Název

ORP

Adresa

IČ

Bulhary

Břeclav

Bulhary 88, 691 89

00283088

Břeclav

Břeclav

Nám. T. G. Masaryka 3, 690 81

00283061

Hlohovec

Břeclav

Hlavní 75, 691 43

00283151

Lednice

Břeclav

00283339

Podivín

Břeclav

Zámecké náměstí 70, 691 44 Masarykovo nám. 180/20, 691 45

Přítluky

Břeclav

Obecní 11, 691 04

00283550

Rakvice

Břeclav

Náměstí 22, 691 03

00283568

Valtice

Břeclav

Nám. Svobody 21, 691 42

00283665

Velké Bílovice

Břeclav

Nám. Osvoboditelů 570, 691 02

00283673

00283495

Základní informace o DSO dle stanov      Předmět činnosti

    

Společné prosazování zájmů spojených s komplexním rozvojem regionu tvořeného jmenovanými obcemi a městy a jejich katastrálním územím Všeobecná ochrana životního prostředí v zájmovém území Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území Vytváření, zmnožování a správa společného majetku sdružení Zastupování členů sdružení při jednáních o společných věcech s třetími osobami (orgány státní správy, obchodními partnery, kontrolními orgány apod.) Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové a technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí Propagace sdružení a jeho zájmového území 12

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)





Typ DSO


Za předmět činnosti sdružení se považují i takové akce a aktivity, které se z objektivních důvodů netýkají všech členských obcí. V takovém případě je povinností sdružení dbát, aby jejich výsledky korespondovaly se zájmy sdružení jako celku. Sdružení je oprávněno zakládat samostatně nebo s dalšími účastníky podnikatelské a nepodnikatelské subjekty podle platných právních norem

polyfunkční  Shromáždění starostů (sněm)  Předseda sdružení  Místopředseda sdružení  Tajemník sdružení  Revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO    

Shromáždění starostů


Předseda sdružení

Přijímat, měnit a doplňovat stanovy Přijímat nové členy sdružení Vylučovat členy sdružení Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu, tajemníka a revizní skupinu sdružení a kontrolovat jejich činnost  Schvalovat roční rozpočet sdružení a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku; u majetku, podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidence, iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity sdružení a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Rozhodovat o účasti sdružení v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným ve sdružení výkonem jednotlivých funkcí a prací  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení sdružení Shromáždění starostů je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina starostů členských obcí. Rozhoduje většinou hlasů všech starostů, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou.  Svolávat shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat jeho průběh  Řídit a kontrolovat práci místopředsedy a tajemníka sdružení  Jednat jménem sdružení se třetími osobami a podepisovat s ní související písemnosti za sdružení  Zajišťovat vedení účetnictví sdružení  Zajišťovat archivaci písemností sdružení  Předkládat shromáždění starostů roční rozpočet sdružení a roční účetní závěrku  Organizovat práce při zrušení a zániku sdružení 13


Místopředsedové sdružení Tajemník sdružení

  

Plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze na základě pověření předsedy sdružení Administrativně-organizačním pracovníkem sdružení, který nemá pravomoci statutárních orgánů Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedy a tajemníka a posuzuje jejich činnost v souladu se stanovami sdružení Má právo nahlížet do všech písemností sdružení a účastnit se jednání zástupců sdružení se třetími osobami

Revizní skupina




Není uvedeno ve stanovách. Financování DSO

    

Vstupní vklady členů Roční členské příspěvky Dotace, dary, odkazy Výnosy z akcií a aktivit sdružení výnosy z účasti sdružení na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena

Závěr a doporučení Sdružení obcí Region LVA (neaktivní z důvodu transformace do DSO LVA) je polyfunkční svazek, který má 9 členů. Mezi činnosti svazku patří společné prosazování zájmů s důrazem na rozvoj regionu, koordinace investičních akcí a územních plánů, správa majetku, ochrana životního prostředí, vedení agend a propagace sdružení. Všechny členské obce jsou z ORP Břeclav. Tento svazek je svou činností a územní působností obdobným subjektem jako Dobrovolný svazek obcí LVA. Z porovnání těchto dvou svazků z hlediska prohlubování meziobecní spolupráce v rámci celého analyzovaného území však v současnosti lépe vychází Dobrovolný svazek obcí LVA, jelikož se jedná o svazek aktivnější a rozsáhlejší.


3.3

Dobrovolný svazek obcí LVA


Název DSO

Dobrovolný svazek obcí LVA

Adresa

Zámecké náměstí 70, Lednice, 691 44

IČ

71243852

Web

www.lva.cz

Počet členů DSO

10

Název

ORP

Adresa

IČ

Břeclav

Břeclav

T.G. Masaryka 3, Břeclav, 690 81

00283061

Bulhary

Břeclav

Bulhary 88, Bulhary, 691 89

00283088

Hlohovec

Břeclav

00283151

Ladná

Břeclav

Lednice

Břeclav

Podivín

Břeclav

Hlavní 75, Hlohovec, 691 43 Masarykova 119/60, Ladná, 691 46 Zámecké náměstí 70, Lednice, 691 44 Masarykovo nám. 180/20, Podivín, 691 45

Přítluky

Břeclav

Obecní 11, Přítluky, 691 04

00283550

Rakvice

Břeclav

00283568

Valtice

Břeclav

Velké Bílovice

Břeclav

Náměstí 22, Rakvice, 691 03 nám. Svobody 21, Valtice, 691 42 nám. Osvoboditelů 570, Velké Bílovice, 691 02

75082128 00283339 00283495

00283665 00283673

Základní informace o DSO dle stanov   

Předmět činnosti

    

Společné prosazování zájmů spojených s komplexním rozvojem regionu tvořeného jmenovanými obcemi a městy a jejich katastrálním územím Všeobecná ochrana ŽP v zájmovém území Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území Koordinace obecních územních plánů a územní plánování v regionálním měřítku Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území Vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami (orgány státní správy, obchodními partnery, kontrolními orgány apod.) 16


   Typ DSO Organizační struktura

Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí Propagace svazku a jeho zájmového území Takové akce a aktivity, které se z objektivních důvodů netýkají všech členských obcí – povinnost dbát na zájmy svazku

polyfunkční  Valná hromada (sněm), předseda svazku, místopředseda svazku, tajemník svazku, revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO    

Valná hromada


Předseda svazku

Přijímat, měnit a doplňovat stanovy Přijímat nové členy svazku Vylučovat členy svazku Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu, tajemníka a revizní skupinu svazku a kontrolovat jejich činnost  Schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku; u majetku podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidence, iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku  Rozhodovat o dalších záležitostech, pokud se tak stane se souhlasem nadpoloviční většiny všech členů svazku Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina starostů členských obcí. Rozhoduje většinou hlasů všech starostů nebo místostarostů, pokud není ve stanovách uvedeno jinak.  Řídit činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními valné hromady navenek a jeho jménem  Svolávat valnou hromadu a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat její průběh  Řídit a kontrolovat práci místopředsedy a tajemníka svazku  Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s ní související písemnosti za svazek  Zajišťovat vedení účetnictví svazku  Zajišťovat archivaci písemností svazku  Předkládat valné hromadě roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku  Organizovat práce při zrušení a zániku svazku 17


Tajemník svazku

  

Revizní skupina

 


Zajišťovat administrativně-organizační záležitosti svazku Plnit pokyny předsedy/místopředsedy a zajišťovat pracovní podklady pro vrcholové orgány Sledovat a kontrolovat práci předsedy, místopředsedy, tajemníka i celkovou činnost svazku Nahlížet do všech písemností svazku a účastnit se jednání zástupců svazku se třetími osobami Navrhovat přijetí vhodných opatření

Není stanovami určena Financování DSO

      

Vklady členů Roční členské příspěvky Dotace Dary Odkazy Výnosy z akcií a aktivit svazku Výnosy z účasti svazku na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena

Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí LVA (bývalé Sdružení obcí region LVA) je polyfunkční činný svazek, který sdružuje deset obcí, přičemž všechny tyto obce náleží do správního obvodu ORP Břeclav. Mezi jeho hlavní aktivity patří turismus a propagace regionu, všeobecná ochrana ŽP v areálu LVA a koordinace významných investičních akcí. Tento svazek zaujímá v ORP dominantní postavení, a to jak rozlohou, tak i počtem obyvatel. Proto jej lze také označit za subjekt s potenciálem pro rozšiřování myšlenky meziobecní spolupráce v rámci celého území správního obvodu ORP Břeclav.


3.4

Region Podluží


Název DSO

Region Podluží

Adresa

Náměstí 177, 691 51 Lanžhot

IČ

69650284

Web

www.podluzi.cz 14

Počet členů DSO ORP

Název

Hodonín Dolní Bojanovice Hrušky Josefov

Břeclav Hodonín Břeclav

Kostice Břeclav Ladná Lanžhot Lužice

Břeclav Hodonín Břeclav

Moravská Nová Ves Břeclav Moravský Žižkov Hodonín Nový Poddvorov Prušánky

Hodonín Hodonín

Starý Poddvorov Tvrdonice Týnec Mikulčice

Břeclav Břeclav Hodonín

Adresa

IČ

Hlavní 383, 696 17 Dolní Bojanovice

00284858

U zbrojnice 100, 691 56 Hrušky

00283185

Hlavní 131, 696 21 Josefov Nám. Osvobození 445/14, 691 52 Kostice Masarykova 119/60, 691 46 Ladná

00488496

Náměstí 177, 691 51 Lanžhot

00283321

Česká1, 696 18 Lužice Nám. Republiky107, 696 55 Moravská Nová Ves Bílovská 145, 691 01 Moravský Žižkov Nový Poddvorov 25, 696 16 Nový Poddvorov

44164343

Hlavní 100, 696 21 Prušánky Starý Poddvorov 230, 696 16 Starý Poddvorov

00285226

Nám. Míru 31, 691 53 Tvrdonice

00283631

Náves 1, 691 54 Týnec

00283649

Mikulčice 245, 696 16 Mikulčice

00285102

00283274 75082128

00283363 00283371 00636797

00285293

Základní informace o DSO dle stanov

Předmět činnosti

  

Zajištění všestranného rozvoje s důrazem na zachování identity Respektování a naplňování Strategie rozvoje Regionu Podluží Společný postup při předkládání požadavků vůči orgánům státní správy 20


        Typ DSO


Koordinace obecních územních plánů a územního plánování v regionálním měřítku Koordinace investičních a neinvestičních akcí Všeobecná ochrana životního prostředí a společný postup při dosahování ekologické stability území Zajišťování informovanosti v oblasti dotační a projektové přípravy Podpora kultury, společenských akcí a uchování kulturního dědictví regionu Podpora vzdělanosti a sportu zejména u dětí a mládeže Koordinace aktivit v oblasti rozvoje cestovního ruchu a vinařství Všestranná propagace svazku obcí

polyfunkční  Členská schůze  Rada starostů  Předseda  Místopředseda  Revizní komise  Manažer Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Členská schůze


Rada starostů

    

Přijímat, měnit a doplňovat stanovy Přijímat nové členy do svazku obcí Vyloučit člena svazku obcí Volit, jmenovat a odvolávat předsedu a místopředsedu svazku obcí Schvalovat rozpočet, rozpočtová opatření, rozpočtový výhled a závěrečný účet svazku obcí  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku, případně rozhodovat o přeměně svazku obcí v jinou právní formu organizační struktury Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech zástupců členských obcí. K platnému rozhodnutí je potřeba souhlasu nadpoloviční většiny všech zástupců členských obcí.  Řídí činnost svazku obcí mezi jednáními členské schůze  Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních příspěvků  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku, u majetku podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidenci, iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku obcí a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Rozhodovat o účasti svazku obcí v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu a členy revizní komise  Na základě pověření členské schůze provádět schvalování rozpočtových opatření běžného roku  Schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací 21



Předseda

Místopředseda

Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů. K platnému rozhodnutí je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů rady starostů, pokud není stanovami upraveno jinak  Statutární orgán svazku  Svolávat a radu starostů nejméně 6x ročně a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat její průběh  Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti za svazek  Zajišťovat řádné vedení účetnictví svazku obcí  Zajišťovat archivaci písemností svazku obcí  Předkládat Radě starostů k projednání a Členské schůzi ke schválení návrh rozpočtu, rozpočtová opatření, rozpočtový výhled a závěrečný účet svazku obcí  Organizovat práce při vzniku a registraci, při zrušení a zániku svazku obcí  Navrhovat Radě starostů formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací  

Revizní komise  Usnášeníschopnost Manažer

Zastupuje ve funkci předsedu v jeho nepřítomnosti Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedy a manažera, posuzuje jejich činnost v souladu se stanovami svazku obcí Má právo nahlížet do všech písemností svazku obcí

Ve stanovách neuvedena.  Zajišťuje zejména úkoly vyplývající z předmětu činnosti svazku a stanovené popisem funkce Financování DSO

 

Roční členské příspěvky (stanovuje rada starostů) Ostatní zdroje příjmů (dotace, dary, výnosy z akcií a aktivit svazku obcí, výnosy z účasti svazku obcí na činnost podnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena)

Závěr a doporučení Region Podluží je činný polyfunkční svazek, který sdružuje 14 obcí. Aktivity tohoto svazku jsou zaměřeny na všestranný rozvoj s důrazem na zachování identity dané oblasti. ORP Břeclav má ve správním obvodu 18 obcí, z nichž 8 je členem tohoto svazku. Nicméně je třeba uvést, že tento svazek také disponuje poměrně výrazným přesahem územní působnosti do sousedního správního obvodu. Především z tohoto důvodu se nejedná o svazek, který by představoval vhodného kandidáta na prohlubování meziobecní spolupráce v rámci celého území správního obvodu ORP Břeclav.


3.5

DSO Čistý Jihovýchod


Název DSO

DSO ČISTÝ JIHOVÝCHOD

Adresa

Tovární 22, 69106 Velké Pavlovice

IČ

75117436

Web

http://www.hantaly.cz/dobrovolny-svazek-obci-cisty-jihovychod

Počet členů DSO Název

27 ORP

Bořetice Hustopeče Bulhary Břeclav Hlohovec Břeclav Horní Bojanovice Hustopeče Hrušky Břeclav Hustopeče Hustopeče Kobylí Hustopeče Kostice Břeclav Lanžhot Břeclav Lednice Břeclav Moravská Nová Ves Břeclav Moravský Žižkov Břeclav Němčičky Hustopeče Nikolčice Hustopeče Ladná Břeclav Podivín Břeclav Popice

Hustopeče

Pouzdřany

Hustopeče

Adresa Č.p.: 39 69108 Bořetice Č.p.: 76 69189 Bulhary Hlavní 75 69143 Hlohovec Č.p.: 96 69301 Horní Bojanovice U Zbrojnice 100 69156 Hrušky Dukelské nám. 2 69301 Hustopeče Augusty Šebestové 459 69110 Kobylí Nám. Osvobození 445 69152 Kostice Náměstí 177 69151 Lanžhot Zámecké nám. 70 69144 Lednice nám. Republiky 107 69155 Moravská Nová Ves Bílovská 145 69101 Moravský Žižkov Č.p.: 221 69107 Němčičky Č.p.: 85 69171 Nikolčice Masarykova 119/60 69146 Ladná Masarykovo náměstí 180 69145 Podivín Hlavní 62 69127 Popice Č.p.: 99 69126 Pouzdřany

IČ 00283037 00283088 00283151 00283169 00283185 00283193 00283266 00283274 00283321 00283339 00283363 00283371 00283401 00283410 75082128 00283495 00283517 00283533


Přítluky Břeclav Rakvice Břeclav Starovice Hustopeče Starovičky Hustopeče Šakvice Hustopeče Tvrdonice Břeclav Týnec Břeclav Valtice Břeclav Velké Bílovice Břeclav Velké Pavlovice Hustopeče Vrbice Hustopeče Zaječí Břeclav

Č.p.: 11 69104 Přítluky Náměstí 22 69103 Rakvice Č.p.: 180 69301 Starovice Hlavní 43 69301 Starovičky Hlavní 12 69167 Šakvice Nám. Míru 31 69153 Tvrdonice Náves 1 69154 Týnec Nám. Svobody 21 69142 Valtice Nám. Osvoboditelů 570 69102 Velké Bílovice Nám. 9. května 700/40 69106 Velké Pavlovice Č.p.: 89 69109 Vrbice Školní 401 69105 Zaječí

00283550 00283568 00283584 00283592 00283614 00283631 00283649 00283665 00283673 00283703 00283738 00283746

Základní informace o DSO dle stanov  Předmět činnosti

Typ DSO Organizační struktura

Řešení společných problémů, zájmů a veškerých aktivit s cílem ochrany hodnot celého území, především pak ochrany životního prostředí a krajiny včetně vytváření podmínek pro plnohodnotný život obyvatel celého regionu tvořeného katastrálním územím všech členů svazku

polyfunkční  Členská schůze  Výbor svazku  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO 

Členská schůze

    

Rozhoduje o změně stanov, o výši členských příspěvků, o jejich termínu a způsobu úhrady. Volí a odvolává předsedy a místopředsedy a členy výboru, členy RK. Přijímá a vylučuje členy svazku. Rozhoduje o sloučení, rozdělení svazku, zrušení a jiných změnách právní formy svazku. Schvaluje rozpočet a vyúčtování hospodaření. Schvaluje jednací řád členské schůze 25


 Usnášeníschopnost

Výbor svazku


Rozhoduje o nabytí a převodu majetku a o dalších otázkách týkajících se činnosti svazku. Je způsobilá se usnášet při účasti nadpoloviční většiny členů. Rozhoduje prostou nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů  Projednává záležitosti, které nespadají pod působnost členské schůze  Předseda/místopředseda jedná samostatné navenek za svazek v jeho zájmu Je způsobilý se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů. K přijetí rozhodnutí je zapotřebí, aby pro ně hlasovala nadpoloviční většina všech členů výboru.

Revizní komise




Není uvedeno ve stanovách

Kontroluje hospodaření svazku

Financování DSO    

Příspěvky členských obcí Příspěvky z fondů Dary Z činnosti sdružení

Závěr a doporučení DSO Čistý Jihovýchod je svazek činný a monotematický, který má v současnosti 30 členů. Zaměřuje se na společné řešení problémů, ochranu přírody a zkvalitnění nakládání s komunálním odpadem. Z ORP Břeclav, která má ve správním obvodu 18 obcí, je 17 obcí členem tohoto svazku. Pro další prohlubování meziobecní spolupráce primárně zaměřené na komplexní rozvoj celého území správního obvodu ORP Břeclav však není tento svazek nejvhodnějším kandidátem, a to především vzhledem k velkému územnímu přesahu do správního obvodu ORP Hustopeče.


3.6



Název DSO


Adresa

Masarykovo náměstí 1, 695 35 Hodonín

IČ

71224432

Web

http://www.jihomoravskelazne.cz 2


Název Hodonín Lednice

Hodonín Břeclav

Adresa

IČ

Masarykovo náměstí 1, 695 35 Hodonín

00284891

Zámecké náměstí 70, 691 44 Lednice

00283339

Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti



Typ DSO

Monotematický  Shromáždění starostů  Předseda  Místopředseda  Dozorčí rada


Úkoly v oblasti rozvoje lázeňství

Pravomoci jednotlivých orgánů DSO     


      

Přijímat, měnit a doplňovat stanovy, Přijímat nové členy do svazku obcí, Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu a dozorčí radu svazku a kontrolovat jejich činnost, Schvalovat roční rozpočet svazku obcí, roční účetní závěrku, závěrečný účet, Rozhodovat o použití volných finančních prostředků a způsobu vypořádání zisku či ztráty, Rozhodovat o majetku svazku, Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku, případně rozhodovat o přeměně svazku obcí v jinou právní formu, Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady ročních příspěvků, Schvalovat plán činnosti a jednotlivé akce a aktivity svazku obcí a případnou spoluúčast třetích osob na nich, Rozhodovat o účasti svazku obcí v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech, Schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a činností, Rozhodovat o vyloučení členských obcí ze svazku obcí 28



Předseda svazku

Místopředseda svazku

Dozorčí rada Usnášeníschopnost

Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů. K platnému usnesení je třeba souhlasu prosté většiny všech členů shromáždění starostů, pokud není stanoveno jinak.  Statutární orgán,  Svolává shromáždění starostů formou písemné pozvánky s uvedením programu zasedání a dále věcně, organizačně a administrativně zajišťuje průběh zasedání shromáždění starostů,  Řídí a kontroluje práci osob vykonávajících činnosti pro svazek obcí,  Jedná jménem svazku navenek a podepisuje písemnosti za svazek,  Zajišťuje řádné vedení účetnictví svazku obcí,  Zajišťuje archivaci písemností svazku obcí,  Předkládá shromáždění starostů roční rozpočet, roční účetní závěrku a závěrečný účet svazku obcí  Zajišťuje činnosti při vzniku a registraci, při zrušení a zániku svazku obcí  Zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti nebo v době, kdy předseda nemůže funkci vykonávat  Plní úkoly na základě písemného pověření předsedy  Sleduje a kontroluje činnost předsedy a místopředsedy  Má právo nahlížet do všech písemností svazku obcí a účastnit se jednání zástupců svazku se třetími osobami Ve stanovách neuvedena Financování DSO

 

Roční členské příspěvky Ostatní zdroje (dotace, dary, výnosy z aktivit svazku obcí, výnosy z účasti svazku na činnosti podnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena)

Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Jihomoravské lázně je monotématickým svazkem, který sdružuje 2 obce. Činnost tohoto svazku je zaměřena především na oblast rozvoje lázeňství. Pouze jedna členská obec spadá do správního obvodu ORP Břeclav. Tento svazek tak zastává spíše okrajovou pozici v daném správním obvodu a nejeví se v současnosti jako nejvhodnější kandidát na další prohubování meziobecní spolupráce v rámci celého území správního obvodu ORP Břeclav.


3.7



Název DSO


Adresa

Mutěnice, Masarykova čp.200

IČ

71163956

Web

3


Název Čejkovice Mutěnice

Hodonín Hodonín Břeclav

Velké Bílovice

Adresa

IČ

Templářská 500, Čejkovice

00284823

Masarykova 200, Mutěnice Náměstí Osvoboditelů 570, Velké Bílovice

00285145 00283673

Základní informace o DSO dle stanov       Předmět činnosti

      

Typ DSO


Podporovat sociologicko-ekonomický rozvoj svazku obcí Rozvoj infrastruktury jako podpůrného prostředku nezbytného k rozvoji podnikatelských aktivit, Ochrana životního prostředí a jeho vylepšování, Ochrana kulturního dědictví, Rozvoj venkovské turistiky, Zakládání a zřizování organizací, sloužících k uspokojování potřeb více obcí, Samostatné podnikání a účast na podnikání dalších osob, Vytváření koncepčních dokumentů a projektové přípravy ke společným akcím, Meliorace a pozemkové úpravy, Koordinace významných investičních akcí, Zastupování členů svazku obcí při jednáních o společných věcech s třetími osobami, Propagace svazku obcí a jeho zájmového území, Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí

polyfunkční  Shromáždění starostů  Předseda svazku  Místopředseda svazku  Tajemník  Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO 31


  



Předseda

Přijímat, měnit a doplňovat stanovy, Přijímat nové členy svazku, Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků,  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu svazku, místopředsedu svazku, tajemníka a kontrolovat jejich činnost,  Schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní uzávěrku a rozhodovat o použití zisku případně ztrátách dle výsledků účetního období,  Rozhodovat o majetku svazku,  Schvalovat plán činnosti a jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich,  Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech,  Schvalovat formu a výši odměn osobám a organizacím pověřených výkonem jednotlivých funkcí a prací, Je usnášeníschopné při přítomnosti nadpoloviční většiny starostů všech členských obcí. Rozhoduje prostou většinou hlasů všech starostů přítomných na shromáždění, pokud stanovy nevyžadují jinak.  Svolávat shromáždění starostů nejméně 2x ročně a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat průběh zasedání shromáždění starostů,  Řídit a kontrolovat práci místopředsedy svazku a tajemníka,  Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat za svazek,  Zajišťovat běžné řízení a chod svazku, administrativní činnost a vedení účetnictví svazku  Zajišťovat archivaci písemností svazku obcí,  Předkládat shromáždění starostů roční plán činnosti svazku,  Organizovat práce při zrušení a zániku a účasti člena svazku

Místopředseda

 

Tajemník



 Dozorčí rada Usnášeníschopnost

Plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti Administrativně-organizační pracovník svazku, nemá pravomoci statutárního orgánu, Na základě pokynů předsedy vede a vyřizuje administrativní a organizační agendu svazku a připravuje pracovní materiály pro orgány svazku Sleduje a kontroluje práci předsedy a místopředsedy a tajemníka, posuzuje jejich činnost v souladu se stanovami svazku obcí a rozhodnutími orgánů svazku právním řádem

Ve stanovách neuvedena Financování DSO

   

Vstupní vklad Členské roční příspěvky dotace, dary, odkazy výnosy z akcií a aktivit svazku včetně výnosů z účasti svazku na činnosti podnikatelských a 32


nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena

Závěr a doporučení DSO VITIS – Čejkovice, Mutěnice, Velké Bílovice je polyfunkčním činným svazkem, který sdružuje 3 obce, z nichž pouze jedna spadá do správního obvodu ORP Břeclav. Předmětem činnosti svazku je podpora sociologicko-ekonomického rozvoje svazku obcí. Tento svazek zaujímá v daném ORP pouze okrajovou pozici a nejeví se tedy být nejvhodnějším subjektem pro další prohlubování meziobecní spolupráce v rámci celého území správního obvodu ORP Břeclav.


3.8



Název DSO


Adresa

Bří Šťastných 1000, 570 01 Litomyšl

IČ

70963452

Web

www.unesco-czech.cz

Počet členů DSO

12

Název

ORP

Holašovice

Český Krumlov České Budějovice

Kroměříž

Kroměříž

Kutná Hora

Kutná Hora

Lednice

Břeclav

Valtice

Břeclav

Litomyšl

Litomyšl

Olomouc

Olomouc

Praha

Praha

Telč

Telč

Třebíč Žďár nad Sázavou

Třebíč Žďár nad Sázavou

Brno

Brno

Český Krumlov

Adresa Nám. Svornosti 1, 381 01 Český Krumlov

IČ 00245836

Jankov 46, 373 84 Velké náměstí 115, 767 01 Kroměříž Havlíčkovo nám. 551, 284 01 Kutná Hora Zámecké nám. 70, 691 44 Lednice

00245020

Nám. Svobody 21, 691 42 Valtice Bratří Šťastných 1000, 570 20 Litomyšl

00283665

Horní nám. 583, 783 01 Olomouc Mariánské nám. 2, 156 00 Praha 1 nám. Zachariáše z Hradce 10, 588 56 Telč

00299308

Karlovo nám. 55, 674 01 Třebíč nám. Republiky 2, 591 01 Žďár nad Sázavou Dominikánské nám. 1, 643 00 Brno

00290629

00287351 00236195 00283339

00276944

00064581 00286745

00295841 44992785

Základní informace o DSO dle stanov   Předmět činnosti 

popularizuje, zveřejňuje a propaguje význam, souvislosti a problémy světového kulturního a přírodního dědictví uplatňuje a prosazuje specifické problémy míst světového dědictví při úpravě právních norem a navrhování nových právních norem, které ovlivňují ekonomické a právní postavení obcí a jejich hospodaření a při jednání s ústředními orgány státní správy poskytuj veřejnosti informační služby, jimiž naplňuje účel a cíle Sdružení, a to včetně užití a přístupu k veřejně provozovaným 35


   Typ DSO


informačním a datovým sítím provádí společnou přípravu a realizaci projektů ve výchově a vzdělání zejména nejmladší generace ve vztahu ke kulturnímu a přírodnímu dědictví vyměňuje zkušenosti související s ochranou, zachováním, označováním a prezentaci kulturního a přírodního dědictví spolupracuje s nevládními organizacemi a institucemi s posláním obdobným s cíli Sdružení, které působí v ČR i v zahraničí

polyfunkční  valná hromada  výkonný výbor  výkonný ředitel  předseda  místopředseda  čestný orgán – emeritní předseda, poradce, člen Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  

Valná hromada

Usnášeníschopnost Výkonný výbor Usnášeníschopnost Výkonný ředitel

vrcholný orgán posuzuje činnost Sdružení a orgánů Sdružen z hlediska naplňování účelu a cíle Sdružení a schvaluje koncepci činnosti Sdružení na další období  projednává a schvaluje výsledky činnosti a hospodaření Sdružení za období od minulé valné hromady, rozhoduje o majetku Sdružení, rozhoduje o výši členského ročního příspěvku  rozhoduje o sídle Sdružení  schvaluje změny nebo doplnění stanov Sdružení  schvaluje jednací řád valné hromady Sdružení a volební řád Sdružení  volí a odvolává předsedu, místopředsedu a výkonného ředitele Sdružení  rozhoduje o vyloučení člena ze Sdružení, rozhoduje o majetkovém vypořádání člena při vystoupení člena ze Sdružení, bere na vědomí zánik členství z důvodu vyškrtnutí státu ze Seznamu světového kulturního a přírodního dědictví  schvaluje aktuální seznam členů  schvaluje rozpočet a účetní uzávěrku Sdružení  rozhoduje o splynutí, sloučení, rozdělení a o jiném způsobu zrušení Sdružení  rozhoduje o dalších otázkách, které si vyhradí Je schopna se usnášet, pokud je přítomna nadpoloviční většina zástupců členů Sdružení. Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných zástupců členů Sdružení.  zajišťuje chod sdružení v období mezi jednáními valné hromady  realizuje usnesení valné hromady Je usnášeníschopný, je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů. Rozhoduje hlasováním nadpoloviční většiny přítomných.  samostatně jedná jménem svazku  řídí činnost sdružení a jedná jeho jménem 36


   

rozhoduje o záležitostech sdružení, pokud nejsou stanovami vyhrazeny do působnosti valné hromady zabezpečuje řádné vedení účetnictví sdružení předkládá valné hromadě po skončení účetního období ke schválení roční uzávěrku, zprávo činnosti sdružení a o stavu jeho majetku vykonává veškeré právní úkony v pracovněprávních vztazích jménem sdružení a je jeho nejvyšším hospodářským pracovníkem samostatně jedná jménem svazku rozhoduje o všech věcech, které nespadají dle stanov do pravomocí valné hromady či výkonného ředitele

Předseda

 

Místopředseda



samostatně jedná jménem svazku

Čestný orgán



právo zúčastňovat se jednání valné hromady s hlasem poradním Financování DSO

  

roční členské příspěvky o konkrétní výši určuje rozhodnutím valná hromada podpůrné prostředky, zejména dotace a dary fyzických a právnických osob činnost sdružení

Závěr a doporučení České dědictví UNESCO je činný polyfunkční svazek, který sdružuje 12 obcí, přičemž do správního obvodu ORP Břeclav spadají dvě z těchto obcí. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří popularizace, zveřejňování a propagace významu, souvislostí a problémů světového kulturního a přírodního dědictví. Tento svazek zaujímá v daném regionu pouze okrajovou pozici a je velice úzce specializován, proto také nepředstavuje nejvhodnější subjekt pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci celého území ORP Břeclav.


3.9



Název DSO


Adresa

Dukelské nám. 2/2, 693 01 Hustopeče

IČ

70824134

Web

http://hustopecsko.net/

Počet členů DSO Název

29 ORP

Boleradice

Hustopeče

Borkovany

Hustopeče

Bořetice

Hustopeče

Brumovice

Hustopeče

Diváky

Hustopeče

Horní Bojanovice

Hustopeče

Hustopeče

Hustopeče

Kašnice

Hustopeče

Klobouky u Brna

Hustopeče

Kobylí

Hustopeče

Krumvíř

Hustopeče

Křepice

Hustopeče

Kurdějov

Hustopeče

Morkůvky

Hustopeče

Nikolčice

Hustopeče

Němčičky

Hustopeče

Popice

Hustopeče

Pouzdřany

Hustopeče

Adresa Č.p.: 401 691 12 Boleradice Č.p.: 279 691 75 Borkovany Č.p.: 39 69108 Bořetice Č.p.: 26 691 11 Brumovice Č.p.: 110 69171 Diváky Č.p.: 96 69301 Horní Bojanovice Dukelské nám. 2 69301 Hustopeče Č.p.: 38 691 72 Kašnice Nám. Míru 169/1 961 72 Klobouky u Brna Augusty Šebestové 459 69110 Kobylí Č.p.: 184 691 73 Krumvíř Č.p.: 25 69165 Křepice u Hustopeče Č.p.: 137 69301 Kurdějov Č.p.: 113 691 72 Morkůvky Č.p.: 85 69171 Nikolčice Č.p.: 221 69107 Němčičky Hlavní 62 69127 Popice Č.p.: 99 69126 Pouzdřany

IČ 00283011 00283029 00283037 00042188 00283100 00283169 00283193 00600181 00283258 00283266 00283282 00283291 65269951 00283380 00283410 00283401 00283517 00283533


Starovice

Hustopeče

Starovičky

Hustopeče

Strachotín

Hustopeče

Šakvice

Hustopeče

Šitbořice

Hustopeče

Uherčice

Hustopeče

Velké Hostěrádky

Hustopeče

Velké Němčice

Hustopeče

Velké Pavlovice

Hustopeče

Vrbice

Hustopeče

Zaječí

Břeclav

Č.p.: 180 69301 Starovice Hlavní 43 69301 Starovičky Osvobození 87 69301 Strachotín Hlavní 12 69167 Šakvice Osvobození 92 69176 Šitbořice Č.p.: 32 69162 Uherčice Č.p.: 65 691 74 Velké Hostěrádky Městečko 85 69163 Velké Němčice Nám. 9. května 700/40 69106 Velké Pavlovice Č.p.: 89 69109 Vrbice Školní 401 69105 Zaječí

00283584 00283592 00283606 00283614 00283622 00283657 00283681 00283690 00283703 00283738 00283746

Základní informace o DSO dle stanov  



Předmět činnosti



   

Zabezpečování úkolů v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany, veřejného pořádku, ochrany životního prostředí, cestovního ruchu a péče o zvířata. Zabezpečování čistoty obce, správy veřejné zeleně a veřejného osvětlení, shromažďování a odvozu komunálních odpadů a jejich nezávadného zpracování, využití nebo zneškodnění, zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod. Společný postup při zavádění, rozšiřování a zdokonalování inženýrských sítí, informačních sítí a systémů veřejné osobní dopravy k zajištění dopravní obslužnosti. Zabezpečování úkolů v oblasti ochrany ovzduší, úkoly související se zabezpečováním přestavby vytápění nebo ohřevu vody tuhými palivy na využití ekologicky vhodnějších zdrojů tepelné energie v obytných a jiných objektech ve vlastnictví obcí. Společný postup při provozu lomů, pískoven a zařízení sloužících k těžbě a úpravě nerostných surovin. Koordinace při správě majetku obcí, zejména místních komunikací, lesů, domovního a bytového fondu, sportovních, kulturních zařízení a dalších zařízení spravovaných obcemi. Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území a jeho trvalé obyvatelnosti. Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území a 40


     Typ DSO


obecných územních plánů a úz. plánování v regionálním měřítku. Slaďování zájmů a činnosti místních samospráv a společné ovlivňování výkonu státní správy v zájmovém území. Vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku. Zastupování členů svazku při jednáních o společných věcech s třetími osobami. Propagace svazku a jeho zájmového území. Akce a aktivity, které se z objektivních důvodů týkají jen některých členských obcí.

polyfunkční  shromáždění starostů  výkonné orgány  předseda svazku  dva místopředsedové svazku  tajemník svazku  revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO    



Předseda svazku

Nejvyšší orgán. Přijímat, měnit a doplňovat stanovy. Přijímat/vylučovat členy svazku. Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků.  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedy, tajemníka a revizní skupinu svazku a kontrolovat jejich činnost.  Schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků, o rozdělení zisku a případné úhrady ztráty svazku, schvalovat v rámci rozpočtu rozpočtová opatření.  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku; u majetku, podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidence, iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav.  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich a rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech.  Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací.  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku. Je-li přítomna nadpoloviční většina starostů členských obcí. Rozhoduje většinou hlasů všech přítomných členů svazku, pokud stanovy nevyžadují jinak. Přijetí/vyloučení člena svazku, změna a doplnění stanov, určení vstupního vkladu a ročního členského příspěvku, schválení roční účetní závěrky a rozhodnutí o splynutí, sloučení, rozdělení a zrušení – souhlas 2/3 všech členů svazku.  Statutární orgán svazku.  Řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními shromáždění 41


     

Místopředsedové svazku

   

Tajemník svazku    Revizní skupina  Usnášeníschopnost

starostů a jedná navenek jeho jménem. Podepisuje se za svazek. Svolávat shromáždění starostů a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat jeho průběh. Řídit a kontrolovat práci místopředsedů a tajemníka svazku. Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti za svazek. Zajišťovat vedení účetnictví a archivaci písemností svazku. Předkládat shromáždění starostů roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku. Organizovat postup práce při zrušení a zániku svazku. Místopředsedové svazku plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti, v jiných případech pouze na základě pověření předsedy svazku. Je administrativně-organizační pracovník svazku Tajemník je plně podřízen předsedovi svazku, v jeho nepřítomnosti místopředsedům. Na základě jejich pokynů a z jejich pověření vede a vyřizuje běžnou administrativní a organizační agendu a připravuje materiály pro vrcholové orgány svazku. Pořizuje ze shromáždění starostů zápis Revizní skupina sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedů a tajemníka a posuzuje jejich činnost v souladu se stanovami svazku. Má právo nahlížet do všech písemností svazku a účastnit se jednání zástupců svazku se třetími osobami. Ve své práci je výhradně podřízena shromáždění starostů. Kontroluje hospodaření s majetkem svazku obcí a s jeho finančními prostředky

Není uvedeno ve stanovách Financování DSO

   

Vstupní vklady členů Roční členské příspěvky Dotace, dary a odkazy Vlastní činnost svazku – výnosy z akcií a aktivit svazku a výnosy z účasti svazku na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů

Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Hustopečsko je svazek polyfunkční a činný, který sdružuje pouze jednu obec náležející do správního obvodu ORP Břeclav a množství dalších obcí (28 obcí), které do analyzovaného správního obvodu nespadají. Aktivita tohoto svazkuje je zaměřena na sociální a finanční podporu v regionu, dále na podporu školství, kultury, společnou správu infrastruktury a společného majetku. Tento svazek obcí zastává v daném regionu pouze okrajovou pozici a není tedy nejvhodnějším subjektem pro další prohlubování meziobecní spolupráce v rámci celého území správního obvodu ORP Břeclav.


4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Břeclav působí devět dobrovolných svazků obcí (DSO Hrušky a Týnec pro stavbu Společná ČOV Hrušky-Týnec, DSO LVA, Region Podluží, Sdružení obcí Region LVA, DSO Čistý Jihovýchod, Jihomoravské lázně, VITIS – Čejkovice, Mutěnice, Velké Bílovice, České dědictví UNESCO, Mikroregion Hustopečsko), z nichž tři svazky jsou svazky monotématickými (DSO Hrušky a Týnec pro stavbu Společná ČOV Hrušky-Týnec, DSO Čistý jihovýchod a Jihomoravské lázně), zbylých šest svazků jsou svazky polyfunkční, přičemž se z velké části jedná o svazky činné. Pouze čtyři dobrovolné svazky obcí sdružují ve svém středu i větší počet obcí spadajících do správního obvodu analyzovaného ORP, a to DSO LVA (10 obcí z celkového počtu 18 obcí náležících do správního obvodu ORP Břeclav), Sdružení obcí Region LVA (9 obcí z celkového počtu 18 obcí náležících do správního obvodu ORP Břeclav), Region Podluží (8 obcí) a DSO Čistý Jihovýchod (17 obcí), přičemž posledně dva zmíněné svazky sdružují i větší počet dalších obcí, které do daného ORP nespadají. Polyfunkční svazky obcí (DSO LVA, Sdružení obcí Region LVA a Region Podluží) zaměřují svou činnost na rozvoj regionu, koordinaci investičních akcí a územního plánování, ochranu životního prostředí a propagaci svazku. DSO Čistý Jihovýchod pak svou činnost orientuje především na oblast odpadového hospodářství.

Závěr a doporučení Z výše uvedeného vyplývá, že nejvhodnějším kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce je Dobrovolný svazek obcí LVA. V kontextu tohoto závěru je nutné poznamenat, že vybraný dobrovolný svazek obcí svou působnost již nyní zaměřuje v zásadě výhradně na území správního obvodu ORP Břeclav, přičemž nedisponuje žádným územním přesahem. Jednoznačné doporučení by v první řadě mělo směřovat především k rozšíření členské základny tak, aby svazek sdružoval ideálně všechny obce nacházející se ve správním obvodu ORP Břeclav. Čím větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Břeclav totiž bude tento dobrovolný svazek obcí sdružovat, tím může být z hlediska sdílení nákladů efektivnější. Možnou variantou další meziobecní spolupráce je také založení nového dobrovolného svazku obcí, který by sdružoval pokud možno všechny obce spadající do správního obvodu ORP Břeclav a jež by se výhradně zaměřoval na řešení problematických oblastí daného regionu. Dle informací z území je pak další možnou variantou budoucí spolupráce mezi obcemi v daném regionu zřízení nového odboru úřadu města Břeclavi (s názvem např. Odbor regionálního rozvoje), jehož kompetencí by byla právě meziobecní spolupráce. Vybraný, popř. nově vzniklý dobrovolný svazek obcí nebo Odbor regionálního rozvoje by se do budoucna mohl vedle svých dosavadních aktivit zaměřit na řešení problémů v oblasti sociálních služeb, školství i odpadového hospodářství. Analyzované území potřebuje zajistit dostatečné kapacity zařízení poskytujících sociální služby pro osoby bez domova, společně řešit otázky efektivního plánování v oblasti školství nebo vyřešit aktuální problematiku vzniku černých skládek a jejich následné likvidace. Tyto projekty si však žádají silného partnera, který by byl schopen dosáhnout třeba i na dotační tituly, bez nichž je realizace obdobných projektů velice náročná. Dobrovolný svazek obcí se silnou členskou 43 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

základnou se poté v tomto kontextu jeví jako ideální subjekt pro řešení zásadních a velmi nákladných lokálních problémů, přičemž pro dotační politiku je dobrovolný svazek obcí velice vhodným a důvěryhodným subjektem. Svazek by se také mohl zaměřit na to, aby v rámci analyzovaného území vznikla ucelená platforma fungující jako servisní středisko pro obce v rámci ORP Břeclav, které by obcím pomáhalo s nepřiměřeně velkou administrativní zátěží, na kterou si zejména starostové menších obcí velice často stěžují. Doporučeným krokem do budoucna je tedy rozšíření členské základny a předmětu činnosti vytipovaného DSO a následná podpora tohoto svazku v činnosti zaměřené především na problémové oblasti regionu vyplývající z prováděných analýz, popř. vznik nového dobrovolného svazku či specializované odboru při úřadu města Břeclav.


Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Recommend Documents