Podpora rozvoje podnikání v operačních programech 2014-2020
Operační programy 2014-2020 •
Odlišnosti nastavení budoucího období: • • • •
•
Prostředky EU priority Tematická koncentrace Zkušenosti – široká strategie, složitý systém
Důsledky odlišného nastavení: • Zvýšení dlouhodobě udržitelné konkurenceschopnosti ČR a prevence sociálního vyčlenění. • Určení priorit ČR, zaměření na hlavní problémy. • Zdůvodnění: Co se má řešit, jakou ZMĚNU to přinese, jaký CÍL bude dosažen; měřitelné výsledky.
Horizontální principy pro 2014-20 • Princip strategického zaměření a propojování: • = podpora pouze těch priorit, které naplňují rozvojové strategie ČR.
• Princip podpory fungujícího trhu: • = podpora odvětví a sektorů, kde dochází k selhání trhu.
• Princip podpory kvalitních projektů: • = podpora pouze těch projektů, jež budou měřitelně naplňovat stanovené priority a cíle.
• Princip snadnější přípravy a realizace projektů: • = snadnější administrativa pro žadatele a příjemce podpory, elektronizace agend a zjednodušování (sjednocování) pravidel.
Vymezení programů ESIF Programy pro Dohodu o partnerství
EFRR+ESF+FS
Cíl Investice pro růst a zaměstnanost OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP Výzkum,vývoj a vzdělávání OP Doprava OP Životní prostředí OP Zaměstnanost Integrovaný regionální operační program OP Praha - pól růstu ČR OP Technická pomoc
Cíl EÚS OP ČR - Polsko OP Svobodný stát Sasko - ČR OP Svobodný stát Bavorsko - ČR OP Rakousko - ČR OP Slovensko - ČR OP Nadnárodní spolupráce OP Meziregionální spolupráce
EZFRV
ENRF
Program rozvoje venkova
OP Rybářství
Operační programy 2014-2020 Oblast ekonomiky a konkurenceschopnosti: • Koncentrována do tří OP, které integrují investice a potřeby vzdělávání pro ekonomiku a její konkurenceschopnost Princip podpory fungujícího trhu Zapojení podpory formou finančních nástrojů
OP financované z EFRR, FS a ESF s podporou podnikatelských aktivit: • OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost • OP Výzkum, vývoj a vzdělávání • OP Zaměstnanost
Finanční nástroje – legislativní návrh Definice, čl. 32-40, příloha obecného nařízení (funding agreement) • Společná pravidla pro všech pět ESI fondů, • Záběr na všechny tematické cíle • Předpoklad ekonomické životaschopnosti investic • Posílení kombinace FN a jiných forem podpory Ex-ante hodnocení- čl. 32 ČS/ŘO provede ex-ante hodnocení potřebnosti před zřízením FN včetně: • Zdůvodnění a existence tržní mezery či neoptimálních investičních situací • Identifikace poptávky • Možnost zapojení soukromého kapitálu • Navržení investiční strategie, nabízené produkty, cíloví koneční příjemci, atd.
Finanční nástroje Kombinace finančních nástrojů s jinými typy podpor • kombinace s granty, dotacemi úrokových sazeb, poplatky za záruky • vést samostatné záznamy pro každý jednotlivý zdroj financování • soulad s pravidly veřejné podpory Financování • Uvolňování prostředků do FN v tranších – opatření proti „zaparkování“ prostředků do FN • Kapitálové zdroje na FN nutno využívat v souladu s cíli OP po dobu 8 let od konce období způsobilosti
Monitoring FN • Finanční příspěvek, plnění indikátorů, příjmy vrácené do FN atd.
Finanční nástroje – tematické okruhy Tematické okruhy Na národní úrovni v ČR bylo pro čerpání fondů SRR v programovém období 20142020 vymezeno do 8 tematických okruhů. Finanční nástroje a tematické oblasti jejich možné implementace: 1. Trh práce a vzdělávání – Sebezaměstnávání, – Inovativní přístupy ve vzdělávání. 2. Funkční výzkumný a inovační systém – Podpora přenosů výsledků VaV do praxe prostřednictvím podpory začínajících podniků, – Podpora inovačního podnikání.
Finanční nástroje – tematické okruhy 3. Konkurenceschopné podniky – Start-ups, – Podpora inovací, – Technologické klastry, – Ekologické technologie a inovace. 4. Mobilita, dostupnost, sítě, energie – Dopravní technologické systémy, – Alternativní energetické zdroje, – Chytré systémy dopravní obslužnosti. 5. Efektivní správa a instituce • Nebyly identifikovány žádné možnosti podpory formou finančních nástrojů.
Finanční nástroje – tematické okruhy 6. Integrovaný rozvoj území – Podnikání a sebezaměstnání v periferních a sociálně problémových územích, – Revitalizace, – Regenerace a udržitelný rozvoj měst. 7. Boj s chudobou, sociální začleňování a zdraví – Infrastruktura sociálních služeb, – Sociální podnikání. 8. Životní prostředí – Ekoinovace, – Energetické úspory, – Nakládání s odpady.
Děkuji za pozornost Ing. Daniel Braun, M.A. www.mmr.cz www.strukturálni-fondy.cz