Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu

ORP Mariánské Lázně

1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP Mariánské Lázně


Název ORP

Mariánské Lázně

Kraj

Karlovarský 51,78 km2

Rozloha ORP Počet obyvatel ORP

14407

Počet obcí s pověřeným úřadem

1

Obce s pověřeným úřadem

Mariánské Lázně

Počet obcí

Názvy obcí

14 Drmoul

Prameny

Valy

Lázně Kynžvart

Stará Voda

Velká Hleďsebe

Mariánské Lázně

Teplá

Vlkovice

Mnichov

Trstěnice

Zádub-Závišín

Ovesné Kladruby

Tři Sekery 278,24 obyv./km2

Hustota zalidnění Počet dobrovolných svazků obcí Název a typ dobrovolného svazku obcí

3 Mariánskolázeňsko

polyfunkční

Svazek obcí Slavkovský les pro obnovu venkova

polyfunkční

Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech

monotematický


2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Mariánské Lázně působí tři dobrovolné svazky obcí (Mariánskolázeňsko, Svazek obcí Slavkovský les pro obnovu venkova a Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 12 obcí ze všech 14 obcí spadajících do správního obvodu ORP.

DSO působící v území ORP


Obce v území ORP zapojené do DSO


Polyfunkční a monotematické DSO*

*

Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.


2.1

Obecné informace

V dané oblasti je poměrně výrazný jeden dobrovolný svazek obcí, a to dobrovolný svazek obcí Mariánskolázeňsko. Tento svazek mezi svými členy sdružuje i větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Mariánské Lázně a především z tohoto důvodu má značný vliv na dění v tomto regionu.

2.2

Organizační struktura

Oba dobrovolné svazky obcí působící na území správního obvodu ORP Mariánské lázně disponují totožnou organizační strukturou zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán a kolektivní kontrolní orgán. Nejvyšší orgán = složený ze zástupců všech členů. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a zpravidla volí členy výkonného a kontrolního orgánu svazku. Konkrétně do pravomoci nejvyššího orgánu spadá např. schvalování, změny a doplňování stanov, rozhodování o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku či schvalování rozpočtu svazku a závěrečného účtu svazku a přijetí či vyloučení člena svazku. Výkonný orgán = volený kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. Výkonný orgán realizuje usnesení nejvyššího orgánu, zpracovává návrh rozpočtu svazku či realizuje běžné hospodaření svazku v rámci schváleného rozpočtu. Kontrolní orgán = kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku, kontroluje soulad činnosti svazku se stanovami, obecně závaznými právními předpisy a zájmy svazku. U DSO Mariánskolázeňsko se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativněorganizačními pravomocemi. Je označen jako manažer.

2.3

Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou zpravidla financovány především z členských příspěvků a dále z dotací, darů či z vlastní hospodářské aktivity svazku.


3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1

Mariánskolázeňsko


Název DSO

Mariánskolázeňsko

Adresa

Tři Sekery 157, 354 73

IČ

71203354

Web

http://www.marianskolazensko.org/

Počet členů DSO

9

Název

ORP

Adresa

IČ

Dolní Žandov

Cheb

Dolní Žandov 36, 350 02

00253910

Drmoul

Mariánské Lázně

Plzeňská 181, 353 01

00253928

Lázně Kynžvart

Mariánské Lázně

Nám. Republiky 1, 354 91

00254029

Stará Voda

Mariánské Lázně

Stará Voda 88, 353 01

00572748

Trstěnice

Mariánské Lázně

Trstěnice 85, 353 01

00254274

Tři Sekery

Mariánské Lázně

Tři Sekery 82, 353 01

00254304

Valy

Mariánské Lázně

V Lukách 21, 353 01

00572781

Velká Hleďsebe

Mariánské Lázně

Plzeňská 32, 353 01

00572756

Vlkovice

Mariánské Lázně

Vlkovice 21, 353 01

00572764

Základní informace o DSO dle stanov 

Předmět činnosti 

ochrana a prosazování společných zájmů členů v rámci všestranného rozvoje oblasti Mariánskolázeňska (životní prostředí, územní plánování, podpora malého a středního podnikání, bydlení, školství, využití volného času, doprava, turistický ruch, péče o památky, informatika, a.j.) zabezpečení koordinovaného postupu členů při všestranném rozvoji oblasti (zejména dosažení optimálního rozvoje venkova za dodržení principů trvale udržitelného rozvoje), soustředění sil a prostředků při prosazování záměrů přesahujících svým rozsahem a významem možnosti jednotlivých členů, včetně zajišťování příslušných finančních zdrojů, za předmět činnosti Svazku se považují i takové akce a aktivity, které se netýkají všech členů, V takovém případě je povinností Svazku dbát, aby jejich výsledky byly v souladu se zájmy a záměry Svazku jako celku, pro takovéto akce a aktivity může valná hromada Svazku (dále jen „Valná hromada“) jmenovat odpovědné osoby, vybavit je podpisovým právem a pověřit je koordinací a účetním a dokladovým zabezpečením těchto akcí a aktivit 9

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Typ DSO


polyfunkční  Valná hromada,  Výkonná rada,  Dozorčí rada,  Vedoucí manažer Pravomoci jednotlivých orgánů DSO 

Valná hromada

Usnášeníschopnost

Výkonná rada

přijímá základní programové dokumenty Svazku a kontroluje jejich plnění,  schvaluje jednotlivé akce a aktivity Svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich,  minimálně jednou ročně schvaluje zprávu o činnosti výkonné rady a zprávu dozorčí rady (revizora),  schvaluje roční rozpočet a roční účetní uzávěrku Svazku, rozhoduje o použití volných finančních prostředků,  rozhoduje o nákupu, využití a prodeji majetku; u majetku podléhajícímu zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidence iniciuje tyto zápisy a kontroluje jejich stav,  stanovuje výši, způsob a termín úhrady členských příspěvků,  rozhoduje o přijetí nového člena,  rozhoduje o vyloučení člena  ze svých členů volí předsedu výkonné rady (dále jen „předseda“), místopředsedu výkonné rady (dále jen „místopředseda“) a člena (popř. členy) výkonné rady,  volí dozorčí radu (revizora),  odvolává předsedu, místopředsedu, člena (popř. členy) výkonné rady a dozorčí radu (revizora),  rozhoduje o změně stanov Svazku,  rozhoduje o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení Svazku,  rozhoduje o majetkovém vypořádání v případě splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení Svazku,  rozhoduje o účasti Svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech a volí do nich své zástupce,  provádí všechny ostatní činnosti, které nejsou výslovně svěřeny do pravomoci jiných orgánů Svazku. Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů, rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů.  podávání informací o činnosti Svazku členům a veřejnosti,  vedení účetnictví, evidence a archivace veškerých písemností Svazku,  svolávání Valné hromady, věcné, organizační a administrativní zajištění jejího průběhu,  sestavení návrhu rozpočtu a návrhu roční účetní uzávěrky Svazku,  zpracování zpráv o činnosti výkonné rady,  zřizování komisí, popř. jiných pracovních a iniciativních skupin,  organizace prací v případě splynutí, sloučení, rozdělení nebo 10


 Usnášeníschopnost

Dozorčí rada


Vedoucí manažer

zrušení Svazku, volí vedoucího manažera ze zaměstnanců Svazku.

Není stanovami určena, usnáší se nadpoloviční většinou všech hlasů.  sledování a kontrola veškeré činnosti Svazku zejména s důrazem na hospodaření, účelné vynakládání prostředků a ochrany majetku ve vlastnictví Svazku,  jednou ročně předložení zprávy o kontrole,  projednávání stížností členů. Není stanovami určena.  řídí práci jiných zaměstnanců Svazku a uděluje jim závazné pokyny,  rozhoduje o udělování dovolené a jiných forem volna sobě a jiným zaměstnancům,  rozhoduje o povolení služebních cest sobě a jiným zaměstnancům,  rozhodování o nákupu drobného hmotného majetku a služeb do částky 5.000,- Kč,  má odpovědnost za plnění schváleného rozpočtu svazku. Financování DSO

     

členské příspěvky, dotace, majetkové vklady, dary, odkazy, výnosy z akcí a aktivit Svazku a výnosy z účasti Svazku na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů

Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Mariánskolázeňsko je činný polyfunkční svazek s rozšiřující se tendencí, který sdružuje osm obcí spadajících do správního obvodu ORP Mariánské Lázně a jednu další obec, která do daného správního obvodu nespadá. Hlavním předmětem činnosti tohoto svazku je ochrana a prosazování společných zájmů členů v rámci všestranného rozvoje oblasti Mariánskolázeňska. Svazek tak představuje určitý potenciál k prohlubování meziobecní spolupráce v rámci daného území analyzovaného správního obvodu ORP.


3.2



Název DSO


Adresa

Masarykovo náměstí 143, Teplá

IČ

63552841

Web

http://www.krajzivychvod.cz

Počet členů DSO

19

Název

ORP

Bečov nad Teplou

Karlovy Vary

Bezvěrov

Kralovice

Bochov

Karlovy Vary

Chodov

Karlovy Vary

Krásné Údolí

Karlovy Vary

Krsy Mnichov

Nýřany Mariánské Lázně

Nevřeň

Nýřany

Nová Ves

Stod

Otročín

Karlovy Vary Mariánské Lázně Mariánské Lázně

Ovesné Kladruby Prameny Stanovice Teplá

Karlovy Vary Mariánské Lázně

Teplička

Karlovy Vary

Úněšov

Nýřany

Úterý

Nýřany

Všetruby

Nýřany

Adresa nám. 5. května 1 364 64 Bečov nad Teplou Bezvěrov 101 330 41 Bezvěrov nám. Míru 1 364 71 Bochov Chodov 90 364 64 Chodov

IČ 00254410 00257541 00254444 00872059

Karlovy Vary Krsy 1 330 38 Krsy

00257982

Mnichov 1, 353 01 Mnichov Nevřeň 73 330 11 Nevřeň Nová Ves 153 334 41 Dobřany Otročín 48 36401 Otročín Ovesné Kladruby 16 353 01, pošta Mariánské Lázně Prameny 24 353 01 Prameny Stanovice 44 Stanovice 360 01 Masarykovo náměstí č.p. 143 364 61 Teplá Teplička 40, 364 64 pošta Bečov n/Teplou Úněšov 76 330 38 Úněšov Úterý 1 33040 Úterý Všeruby 2 330 16 Všeruby u Plzně

00254096

00257982

00573094 00574287 00254860 00572667 00572799 254975 00255050 00573299 00258458 00258466 00258512


Zahrádka

Nýřany

Hůrky 39 330 38 Úněšov

18246109

Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura



Zabezpečení koordinovaného postupu orgánů místních samospráv ve věci programu obnovy venkova

polyfunkční  Shromáždění zástupců  Výkonná rada  Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Shromáždění zástupců


Výkonná rada Usnášeníschopnost Dozorčí rada Usnášeníschopnost

 Rozhodovat o přijetí dalších členů,  Rozhodovat o změně stanov Svazku,  Volba a odvolání členů výkonné rady,  Volba a odvolání dozorčí rady  Schvalování ročního rozpočtu a roční uzávěrky Svazku,  Stanovení výše finančního podílu jednotlivých členů,  Uzavření smluv o pronájmu zařízení,  Uzavírání smluv o spolupráci s tuzemskými i zahraničními subjekty,  Rozhodování o vyloučení členů a zániku Svazku Rozhoduje se nadpoloviční většinou přítomných hlasů (vyjma hlasování o vyloučení člena, o změně stanov a o zániku Svazku a o změně zakladatelské smlouvy)  Vedení účetnictví,  evidence a archivace veškeré písemné dokumentace Svazku,  podává informace členům svazku a veřejnosti o činnosti Svazku Není ve stanovách uvedena  provádět kontrolu hospodaření Svazku nejméně 1x ročně,  při zasedání Shromáždění podává zprávu o kontrole hospodaření Není ve stanovách uvedena Financování DSO

 

Vklad členských podílů členů svazku Finanční prostředky z Hospodářské činnosti

Závěr a doporučení Polyfunkční Svazek obcí Slavkovský les pro obnovu venkova zabezpečuje koordinovaný postup orgánů místních samospráv ve věci programu obnovy venkova. Svazek je činný, sdružuje celkem 19 obcí, z nichž do ORP Mariánské Lázně spadají pouze čtyři obce. Svazek tak ovlivňuje jen malou část území ORP 14 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Mariánské Lázně a nejeví se být nejvhodnějším kandidátem pro budoucí rozvoj meziobecní spolupráce v rámci celého území správního obvodu ORP Mariánské Lázně.


3.3

Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech


Název DSO

Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech (VSOZČ)

Adresa

Studentská 328/64, 360 07 Karlovy Vary

IČ

47700521

Web

http://www.vsozc.cz

Počet členů DSO Název

91 ORP

Adresa

IČ

Abertamy

Ostrov

Farní 2, 362 35

00254398

Boží Dar

Ostrov

Boží Dar 1, 362 62

00479705

Hájek

Ostrov

Hájek 68, 363 01

00573230

Horní Blatná

Ostrov

Náměstí sv. Vavřince 1, 362 37

00480002

Hroznětín

Ostrov

Krušnohorské náměstí 1, 362 33

00254592

Jáchymov

Ostrov

nám. Republiky 1, 362 51

00254622

Krásný Les

Ostrov

Krásný Les 20, 363 01

00872067

Merklín

Ostrov

Merklín 6, 362 34

00254789

Ostrov

Ostrov

Klínovecká 1204, 363 01

00254843

Pernink

Ostrov

T. G. Masaryka 1, 362 36

00254878

Stráž nad Ohří

Ostrov

Stráž nad Ohří 21, 362 74

00255009

Velichov

Ostrov

Velichov 13, 362 73

00255122

Vojkovice

Ostrov

Vojkovice 57, 362 73

00255157

Andělská Hora

Karlovy Vary

Andělská Hora 18, 364 71

00573175

Bečov nad Teplou

Karlovy Vary

Náměstí 5. května 1, 364 64

00254410

Bochov

Karlovy Vary

Náměstí míru 1, 364 71

00254444

Božičany

Karlovy Vary

Božičany 96, 362 26

00573183

Březová

Karlovy Vary

Hamerská 104/38, 362 15

00573191

Čichalov

Karlovy Vary

Čichalov 55, 364 52

00480304

Dalovice

Karlovy Vary

Hlavní 99, 362 63

00573213

Děpoltovice

Karlovy Vary

Děpoltovice 44, 362 25

00573221

Hory

Karlovy Vary

Hory 47, 362 11

49750500

Chodov

Sokolov

Komenského 1077, 357 33

00259349


Chyše

Karlovy Vary

Žižkovo náměstí 18, 364 53

00254614

Jenišov

Karlovy Vary

Jenišov 88, 362 11

00573248

Karlovy Vary

Karlovy Vary

Moskevská 21, 361 20

00254657

Kolová

Karlovy Vary

Kolová 16, 360 01

00254673

Krásné Údolí

Karlovy Vary

Krásné Údolí 77, 364 01

00573256

Kyselka

Karlovy Vary

Kyselka 118, 362 72

00254762

Mírová

Karlovy Vary

Mírová 40, 357 35

00573264

Nová Role

Karlovy Vary

Chodovská 236, 362 25

00254819

Nové Hamry

Karlovy Vary

Nové Hamry 274, 362 21

00479080

Otročín

Karlovy Vary

Otročín 48, 364 63

00254860

Pila

Karlovy Vary

Pila 97, 360 01

69981264

Pšov

Karlovy Vary

Pšov 48, 364 52

00254941

Sadov

Karlovy Vary

Sadov 34, 362 61

00254959

Stanovice

Karlovy Vary

Stanovice 44, 36 01

00254975

Stružná

Karlovy Vary

Stružná 83, 364 72

00255017

Štědrá

Karlovy Vary

Štědrá 43, 364 51

00255041

Teplička

Karlovy Vary

Teplička 40, 364 64

00573299

Toužim

Karlovy Vary

Sídliště 428, 364 20

00255076

Útvina

Karlovy Vary

Útvina 42, 364 01

00255106

Valeč

Karlovy Vary

Náměstí 119, 364 55

00255114

Verušičky

Karlovy Vary

Verušičky 5, 364 56

00255131

Vrbice

Karlovy Vary

Vrbice 65, 364 52

00573302

Žlutice

Karlovy Vary

Velké náměstí 144, 364 52

00255181

Benešovice

Stříbro

Benešovice 1, 349 01

00869066

Bezdružice

Stříbro

ČSA 196, 349 52

00259705

Bor

Tachov

Náměstí Republiky 1, 348 02

00259713

Bublava

Kraslice

Bublava 389, 357 22

00259268

Cebiv

Stříbro

Cebiv 64, 349 01

00259748

Ctiboř

Tachov

Ctiboř 70, 347 01

00868841

Částkov

Tachov

Částkov 49, 348 01

00573779


Erpužice

Stříbro

Erpužice 1, 349 72

00259811

Halže

Tachov

Žďárská 187, 348 16

00259829

Horní Slavkov

Sokolov

Dlouhá 634, 357 31

00259322

Chodová Planá

Tachov

Pohraniční stráže 129, 348 13

00259861

Chodský Újezd

Tachov

Chodský Újezd 71, 348 15

00259870

Kladruby

Stříbro


00259888

Kokašice

Stříbro

Kokašice 48, 349 52

00573647

Konstantinovy Lázně

Stříbro

Lázeňská 27, 349 52

00259918

Kovářská

Kadaň

Nám. J. Švermy 64, 431 86

00261947

Kryštofovy Hamry

Kadaň

Kryštofovy Hamry 64, 431 91

00075566

Lestkov

Tachov

Lestkov 210, 349 54

00259977

Lišany

Rakovník

00244007

Loučná pod Klínovcem

Kadaň

Pražská 68, 270 52 Loučná pod Klínovcem 89, 431 91

Lužná

Masarykovo nám. 89, 270 51

00244031

Mezholezy

Rakovník Horšovský Týn

Mezholezy 24, 346 01

00253561

Měděnec

Kadaň

Nádražní 212, 431 84

00262030

Milíře

Tachov

Milíře 140, 347 01

00573639

Nová Ves

Sokolov

Nová Ves 200, 364 64

00259519

Obora

Tachov

Obora 57, 347 01

00573698

Ošelín

Stříbro

Ošelín 36, 349 01

00573612

Ostrov u Bezdružic

Nýřany

Ostrov u Bezdružic 5, 330 38

18246061

Otovice

Hroznětínská 130, 362 32

00573272

Prameny

Karlovy Vary Mariánské Lázně

Prameny 32, 353 01

00572799

Přimda

Tachov


00260118

Rozvadov

Tachov

Rozvadov 10, 348 07

00260126

Staré Sedliště

Tachov

Staré Sedliště 359, 347 01

00260142

Staré Sedlo

Tachov

Staré Sedlo 60, 348 02

00260151

Stráž

Tachov

Stráž 1, 348 02

00260169

Stříbro

Stříbro

Masarykovo náměstí 1, 349 01

00260177

00831123


Studánka

Tachov

Studánka 170, 347 01

00573744

Svojšín

Stříbro

Svojšín 135, 349 01

00260215

Tachov

Tachov

Hornická 1695, 347 01

00260231

Tatrovice

Tatrovice 26, 357 35

00573124

Teplá

Sokolov Mariánské Lázně

Masarykovo náměstí 143, 364 61

00255050

Tisová

Tachov

Tisová 5, 348 01

00573809

Vejprty

Kadaň

Tylova 6, 431 91

00262170

Zadní Chodov

Tachov

Zadní Chodov 100, 348 18

00573671

Zhoř

Stříbro

Zhoř 38, 349 62

00573655

Základní informace o DSO dle stanov 



  Předmět činnosti 

    Typ DSO

jednotná správa a řízení obecních vodovodů a kanalizací, skupinových vodovodů a kanalizací a dalších společných částí z majetku obcí, které slouží výrobě a rozvozu vody, k odvodu a likvidaci odpadních vod na principu investiční a cenové solidarity členů VSOZČ sdružování mechanizačních a pracovních kapacit obcí v případě překonávání následků havárií a živelných pohrom, poškozujících či ohrožujících zásobování pitnou vodou a odvod odpadních vod jednotlivých členů sdružování finančních, hmotných a pracovních prostředků a koordinace postupu při získávání dotací a subvencí pro budování a rozvoj společných vodohospodářských zařízení vytvoření a obhospodařování společného Fondu rozvoje pro realizaci rozsáhlejších akcí, spojených s rozvojem, obnovou a rekonstrukcemi zařízení pro zásobování pitnou vodou a odvod odpadních vod v členských městech a obcích společné zpracování, předkládání a schvalování regionální koncepce rozvoje obnovy, rekonstrukce společných vodovodních a kanalizačních zařízení k zabezpečení dodávky kvalitní pitné vody a odkanalizování a čištění odpadních vod v rozsahu českých a evropských standardů racionální využívání zdrojů vody a činností, souvisejících s vodohospodářskými funkcemi složek přírodního prostředí regionu koordinace prvků sociálního rozvoje a občanské vybavenosti zúčastněných měst a obcí, souvisejících s dodávkami pitné vody a odvodem odpadních vod včetně koncepce ceny vodného a stočného společná ekologická politika zúčastněných měst a obcí v oblasti vytváření, ukládání, zneškodňování, přepravě a likvidaci vodárenských a čistírenských kalů zajištění plynulé dodávky pitné vody v dostatečném množství a kvalitě

monotematický 20



     

Valná hromada Rada VSOZČ předseda Rady finanční výbor kontrolní výbor investiční komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

  

Valná hromada


Rada VSOZČ

nejvyšší orgán schvalování a změna Stanov volba a odvolání členů Rady, členů kontrolního výboru, členů finančního výboru a členů investičních komisí  schválení závěrečného účtu svazku, rozhodnutí o rozdělení výnosů, zisku  rozhodnutí o zrušení dobrovolného svazku obcí  projednání a schválení všeobecných zásad obchodní politiky  zřizování fondů svazku a stanovení jejich tvorby a čerpání  schválení celkového objemu investic v následujícím roce  rozhodnutí o dalších otázkách, které si vyhradí  rozhodnutí o zvýšení nebo snížení jmění s výjimkou vkladů majetku stávajících členů a darů cizích investorů  přijímání dalších členů  schválení a vyhlášení jednotné ceny vodného a stočného pro členy a ceny vody předané V případě, je-li přítomno alespoň 30 % členů. Rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných hlasů, pokud se pro některé otázky nestanoví jinak.  statutární orgán  rozhoduje o záležitostech svazku, pokud nejsou vyhrazeny do působnosti Valné hromady  volí ze svých řad předsedu  vede účetnictví svazku  předkládá valné hromadě ke schválení závěrečný účet svazku  vyhotovuje do deseti dnů zápis o valné hromadě  určovat počet pracovníků sekretariátu svazku a stanovit zásady jejich odměňování  vykonávat jménem svazku zamšstnavatelská práva a povinnosti podle pracovně právích předpisů  rozhodovat o poskytnutí a přijetí úvěru  vykonávat práva a povinnosti dané právními předpisy vedoucímu organizace  zřídit podle potřeby jako své poradní orgány komise bez rozhodovací pravomoci  rozhodovat o přijetí podpor a dotací a jejich směřování  rozhodovat o naplnění Valnou hromadou schválených investic jmenovitými akcemi 21


Usnášeníschopnost Předseda Rady

Finanční výbor


Kontrolní výbor

Usnášeníschopnost Investiční komise Usnášeníschopnost

není určeno stanovami  řídí běžnou činnost svazku  plní úlohu statutárního orgánu vůči třetím osobám  provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky VSOZČ  jednou ročně předkládá zprávu o své činnosti Radě VSOZČ  plní další úkoly, jimiž jej pověří Rada  předseda výboru zastupuje VSOZČ pro projednání zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření VSOZČ auditorem není určeno stanovami  kontroluje plnění usnesení Valné hromady a Rady VSOZČ  kontroluje činnost sekretariátu VSOZČ  jednou ročně předkládá zprávu o své činnosti Radě VSOZČ  plní další úkoly, jimiž jej pověří Rada VSOZČ není určeno stanovami  navrhuje roční plán investic umisťovaných do jednotlivých krajů a střednědobý plán investic není určeno stanovami Financování DSO

         

vklady členů výnosy z nájemních či koncesních smluv s provozními organizacemi sankcemi a poplatky, vyplývající z podmínek smluv koncesovaných společností účelovými subvencemi a dotacemi, poskytovanými VSOZČ půjčkami částkami za spoluúčast a podílnictví vedoucích odběratelů VSOZČ, stanoveném Radou dosaženým ziskem z podnikatelské činnosti svazku případným podílem obcí v případě nedostatku shora uvedených příjmů výnosem z investovaného kapitálu mimořádné příspěvky od obcí (úměrná počtu obyvatel)

Závěr a doporučení Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech je činným a rozšiřujícím se, monotematickým svazkem, který sdružuje celkem 91 obcí, z nichž pouze dvě obce náleží do správního obvodu ORP Mariánské Lázně. Mezi hlavní aktivity svazku patří jednotná správa a řízení obecních vodovodů a kanalizací, skupinových vodovodů a kanalizací a dalších společných částí z majetku obcí, které slouží k výrobě a rozvodu vody, k odvodu a likvidaci odpadních vod na principu investiční a cenové solidarity členů svazku. Tento svazek není doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce za ORP Mariánské Lázně z důvodu svého monotematického zaměření a výrazného územního přesahu.


4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Mariánské Lázně působí tři dobrovolné svazky obcí (Mariánskolázeňsko, Svazek obcí Slavkovský les pro obnovu venkova a Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech), přičemž dva svazky jsou svazky polyfunkční a činné a poslední svazek je monotematický s výrazným územním přesahem. Větší počet obcí spadajících do analyzovaného správního obvodu sdružuje DSO Mariánskolázeňsko (osm obcí z celkového počtu 14 obcí spadajících do daného ORP). Tento svazek zaměřuje svou činnost na ochranu a prosazování společných zájmů členů svazku v rámci všestranného rozvoje oblasti Mariánskolázeňska. Konkrétně se jedná o oblast ochrany životního prostředí, územního plánování, podpory malého a středního podnikání či o oblast školství, turistického ruchu a dopravy.

Závěr a doporučení Z výše uvedeného vyplývá, že nejvhodnějším kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce je dobrovolný svazek obcí Mariánskolázeňsko, neboť se jedná o svazek polyfunkční a činný, který sdružuje větší množství obcí z daného regionu, přičemž disponuje pouze mírným územním přesahem. Dobrovolný svazek obcí by mohl vedle svých dosavadních aktivit podpořit především řešení problémů v oblasti sociálních služeb, školství i odpadového hospodářství. Zkoumané území potřebuje zajistit dostatečnou kapacitu terénních sociálních služeb, společně řešit otázky efektivního plánování v oblasti školství nebo vyřešit aktuální problematiku nakládání s odpady, a to konkrétně např. zřízením hustší sítě sběrných dvorů či společným výběrem společnosti zabývající se odpadovým hospodářstvím. Tyto projekty si však žádají silného partnera, který by byl schopen dosáhnout třeba i na dotační tituly, bez nichž je realizace obdobných projektů velice náročná. Dobrovolný svazek obcí se silnou členskou základnou se poté v tomto kontextu jeví jako ideální prostředník při řešení zásadních a velmi nákladných lokálních problémů, přičemž pro dotační politiku je dobrovolný svazek obcí velice vhodným a důvěryhodným subjektem. Svazek by se také mohl zaměřit na to, aby v rámci analyzovaného území vznikla ucelená platforma fungující jako servisní středisko pro obce v rámci ORP Mariánské Lázně, které by obcím pomáhalo s nepřiměřeně velkou administrativní zátěží, na kterou si zejména starostové menších obcí velice často stěžují. Doporučeným krokem do budoucna je tedy rozšířit členskou základnu DSO Mariánskolázeňsko i o zbylé obce ze správního obvodu ORP Mariánské Lázně a podpořit tento svazek v činnosti zaměřené především na problémové oblasti regionu vyplývající z prováděných analýz.


Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Recommend Documents