Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu

ORP Domažlice

1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP


Název ORP

Domažlice

Kraj

Plzeňský

Rozloha ORP

763 km2

Počet obyvatel ORP

40 732

Počet obcí s pověřeným úřadem

3

Obce s pověřeným úřadem

Domažlice, Kdyně, Poběžovice

Počet obcí

Názvy obcí

58 Domažlice Babylon

Mezholezy Milavče

Úsilov Všepadly

Bělá nad Radbuzou

Mrákov

Všeruby

Česká Kubice

Mutěnín

Zahořany

Díly

Nemanice

Ždánov

Drahotín

Nevolice

Brnířov

Draženov

Nový Kramolín

Kanice

Hostouň

Pasečnice

Úboč

Chocomyšl

Pec

Hradiště

Chodov

Poběžovice

Otov

Chodská Lhota

Pocinovice

Vlkanov

Chrastavice

Postřekov

Hora Svatého Václava

Kaničky

Rybník

Mnichov

Kdyně

Spáňov

Hvožďany

Klenčí pod Čerchovem

Srbice

Pelechy

Koloveč

Stráž

Nová Ves

Kout na Šumavě

Tlumačov

Němčice

Libkov

Trhanov

Pařezov

Loučim

Újezd

Luženičky

Únějovice


53 osob/km2

Hustota zalidnění Počet dobrovolných svazků obcí

Název a typ dobrovolného svazku obcí

7 Chodská liga

polyfunkční

Mikroregion Dobrohost Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru Domažlicko

polyfunkční

Mikroregion Radbuza

polyfunkční

Svazek CHT Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE

polyfunkční

Kdyňsko

polyfunkční

polyfunkční

monotematický


2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Domažlice působí 6 dobrovolných svazků obcí (Chodská liga, Mikroregion Dobrohost, Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru Domažlicko, Mikroregion Radbuza, Svazek CHT, Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 53 obcí ze všech 58 obcí spadajících do správního obvodu ORP.

DSO působící v území ORP


Obce v území ORP zapojené do DSO


Polyfunkční a monotematické DSO*

*

Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.


2.1

Obecné informace

V dané oblasti jsou poměrně výrazné 3 dobrovolné svazky obcí a to Svazek českých měst a obcí v česko – bavorském pohraničním prostoru „Domažlicko“, Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE a Mikroregion Dobrohost. Tyto svazky sdružují mezi svými členy i větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Domažlice Především z toho důvodu mají značný vliv na dění v tomto regionu. Nicméně Mikroregion Dobrohost sdružuje pouze 7 z celkových 58 obcí spadajících do územní působnosti ORP Domažlice a ovlivňuje tak příliš malé území daného ORP. Na druhou stranu Svazek českých měst a obcí v česko – bavorském pohraničním prostoru „Domažlicko“ a Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE ovlivňují větší území daného ORP, nicméně disponují značným územním přesahem do dalších ORP.

2.2

Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Domažlice převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán. Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a samozřejmě také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Nejvyšší orgán se schází pravidelně nejméně 2 krát za kalendářní rok. Výkonný orgán = Volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu. Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu. Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy. U Svazu českých měst a obcí v česko – bavorském pohraničním prostoru „Domažlicko“ se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi, označeným jako manažer.

2.3

Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné 8 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy. Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu (většinou 1. leden roku, za který se příspěvek platí). O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku (ačkoli v několika DSO je částka stanovena pevně ve stanovách).


3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1

Chodská liga


Název DSO

Chodská liga

Adresa

Klenčí pod Čerchovem 118, 345 34

IČ

68780206

Web

www.chodskaliga.cz

Počet členů DSO

13

Název

ORP

Adresa

IČ

Česká Kubice

Domažlice

Česká Kubice 82, 345 32

00253294

Díly

Domažlice

Díly 75, 344 01 Domažlice

00572586

Chodov

Domažlice

Chodov 155, 345 33 Trhanov

00253421


Domažlice

Klenčí pod Čerchovem 118, 345 34

00253472

Luženičky

Domažlice

Luženičky 1, 344 01 Domažlice

00253537

Nemanice

Domažlice

00253634

Nový Kramolín

Domažlice

Nemanice 17, 344 01 Domažlice Nový Kramolín 13, 344 01 Domažlice

Otov

Domažlice

Otov 56, 345 22 Poběžovice

00572268

Pec

Domažlice

Pec 58, 344 01 Domažlice

00572195

Trhanov

Domažlice

Trhanov 63, 345 33 Trhanov

00572209

Újezd

Domažlice

Újezd 54, 344 01 Domažlice

00253839

Vlkanov

Domažlice

Vlkanov 24, 345 22 Poběžovice

00572233

Ždánov

Domažlice

Ždánov 49, 344 01 Domažlice

00572594

00572292

Základní informace o DSO dle stanov    Předmět činnosti

   

Ochrana životního prostředí, dosahování ekologické stability území a jeho trvalé obyvatelnosti Koordinace investičních akcí, obecních a regionálních územních plánů Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné ovlivňování výkonu státní správy Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami Zajišťování a vedení předepsané agendy Propagace svazku a jeho zájmového území Spolupráce při rozvoji cestovního ruchu v zájmovém území 11

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Typ DSO


Polyfunkční  Shromáždění starostů (sněm)  Předseda  Místopředsedové  Revizní skupina Pravomoci jednotlivých orgánů DSO    

Shromáždění starostů

     

Usnášeníschopnost

Předseda svazku

Místopředseda svazku

Revizní skupina


Přijímat, měnit a doplňovat stanovy Přijímat nové členy svazku a vylučovat členy svazku Rozhodovat o úhradě vstupních vkladů a ročních členských příspěvků Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedy a revizní skupinu a kontrolovat jejich činnost Schvalovat roční rozpočet svazku a účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku Schvalovat akce a aktivity svazku Rozhodovat o účasti svazku v nepodnikatelských subjektech Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřeným ve svazku výkonem funkcí a prací Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku

Přítomnost nadpoloviční většiny starostů  Svolávat shromáždění starostů a zajišťovat jeho průběh  Řídit a kontrolovat práci místopředsedů a jednatele svazku  Jednat jménem svazku a podepisovat se za něj  Zajišťovat vedení účetnictví svazku  Předkládat shromáždění starostů roční rozpočet svazku a účetní závěrku  Organizovat práce při zrušení a zániku svazku  Plnit funkce předsedy v jeho nepřítomnosti či na základě pověření předsedy svazku  Sledovat a kontrolovat práci předsedy a místopředsedů a posuzovat jejich činnost v souladu se stanovami svazku  Nahlížet do všech písemností svazku a účastnit se jednání zástupců svazku se třetími osobami  Přezkoumávat hospodaření svazku a podávat zprávu o výsledku shromáždění starostů není uvedeno ve stanovách Financování DSO

   

Vstupní vklady členů (1 Kč/obyvatele) Roční členské příspěvky Dotace a dary Odkazy, výnosy z akcií a aktivit svazku a výnosy z účasti svazku na činnosti nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena 12


Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Chodská liga je nepříliš aktivní polyfunkční svazek, který se skládá celkem z 13 členských obcí, které všechny spadají do správního obvodu ORP Domažlice. K hlavním činnostem svazku patří společné provozování Chodského regionálního informačního střediska v Klenčí pod Čerchovem, rozvoj cestovního ruch a příhraniční spolupráce. Svazek v rámci území správního obvodu ORP Domažlice zastává spíše okrajovou pozici v daném ORP, a proto není doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce.


3.2

Mikroregion Dobrohost


Název DSO

Mikroregion Dobrohost

Adresa IČ

Rybník 10, 345 25 Hostouň u Horšovkého Týna 69980608

Web

www.dobrohost.cz

Počet členů DSO

7

Název

ORP

Adresa

IČ

Hora Svatého Václava

Domažlice

Hora Svatého Václava 6, 345 22 Poběžovice

00572217

Drahotín

Domažlice

Drahotín 72, 345 22 Poběžovice

00572284

Mnichov

Domažlice

00572225

Poběžovice

Domažlice

Mnichov 73, 345 22 Poběžovice Náměstí Míru 47, 345 22, Poběžovice

Rybník

Domažlice

Rybník 10, 345 25 Hostouň

00253707

Hvožďany

Domažlice

Hvožďany 27, 345 22 Poběžovice

00572241

Mutěnín

Domažlice

Mutěnín 60, 345 25 Hostouň

00572560

00253669

Základní informace o DSO dle stanov   Předmět činnosti

    

Typ DSO Organizační struktura

Rozvoj regionálního cestovního ruchu a partnerské spolupráce s bavorskou místní akcí skupinou Brückenland Bayern-Böhmen | Südlicher Oberpfälzer Wald-Český les Rozvoj ekologické stability území ve spolupráci se správou CHKO Český les Regionální územní plánování s důrazem na cestovní ruch, ekonomický a sociální rozvoj obcí a ochranu přírody Rozvoj dopravní infrastruktury obnova územní a historické identity obyvatel Problematika skupin obyvatel ohrožených sociálním vyloučením Kultura a sport Propagace území svazku

Polyfunkční  Valná hromada  Předseda a místopředseda  Revizor Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Valná hromada

 

Schvalovat rozpočet svaku a majetkové a finanční operace Schvalovat plány činnosti a zprávy o výsledcích činnosti svazku 15




Usnášeníschopnost Předseda svazku

Schvalovat vnější smluvní vztahy a vnitřní pravidla upravující vztahy mezi členy svazku  Připravovat rozvojovou strategii svazku a rozhodovat o přípravě a realizaci společných rozvojových projektů svazku  Rozhodovat o způsobu financování svazku a o členských příspěvcích  Rozhodovat o volbě a odvolání výkonných orgánů svazku o výši jejich odměny  Rozhodovat o přijetí nových členů a vyloučení členů ze svazku  Rozhodovat o zadání zakázek, o přijetí a změnách stanov  Rozhodovat o sloučení, rozdělení a či zániku svazku Je usnášeníschopná při přítomnost nadpolovičního počtu členů svazku Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných, pokus stanovy neurčují jinak  Zastupovat svazek vůči třetím stranám  Podepisovat dokumenty svazku

Místopředseda svazku

 

Revizor



Zastupovat předsedu v jeho nepřítomnosti Provádět pravidelnou kontrolu hospodaření s majetkem svazku a s jeho finančními prostředky Sestavovat zprávu o hospodaření svazku a předkládat ji valné hromadě Financování DSO

    

Členské příspěvky Sponzorské dary Úvěry a půjčky Dotace Další příjmy v souladu s vnitřními pravidly hospodaření svazku

Závěr a doporučení Mikroregion Dobrohost je činný, stále se rozšiřující polyfunkční svazek, který se skládá celkem ze 7 členů, jenž všechny spadají do správního obvodu ORP Domažlice. Mezi hlavní aktivity svazku patří rozvoj regionálního cestovního ruchu. Svazek zastává jednu z hlavních pozic v ORP Domažlice, ale z důvodu sdružování malého počtu obcí není doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce v rámci území správního obvodu ORP Domažlice.


3.3

Mikroregion Radbuza


Název DSO

Mikroregion Radbuza

Adresa IČ

Náměstí T. G. M. 1, Dobřany 334 41 69456101

Web

www.mikroregion-radbuza.cz

Počet členů DSO

27

Název

ORP

Bělá nad Radbuzou

Domažlice

Dnešice

Stod

Dobřany

Stod

Holýšov

Stod

Honezovice

Stod

Horšovský Týn

Horšovský Týn

Hradec

Stod

Chlumčany

Adresa Náměstí 200, 345 26 Bělá nad Radbuzou

IČ 00253235

Dnešice 53, 334 43 Dnešice Náměstí T. G. M. 1, 334 41 Dobřany Náměstí 5. Května 32, 345 62 Holýšov

00256544

00574031

Přeštice

Honezovice 64, 333 01 Stod Nám. Republiky 52, 346 01 Horšovský Týn Hradec 45, 332 11 Hradec u Stoda Družstevní 332, 334 42 Chlumčany

Chotěšov

Stod

Plzeňská 88, 332 14 Chotěšov

00256706

Kotovice

Stod

Kotovice 22, 333 01 Stod

00574023

Kvíčovice

Stod

Kvíčovice 19, 345 62 Holýšov

00572357

Líně

Nýřany

Plzeňská 145, 330 21 Líně

00258059

Lisov

Stod

Lisov 3, 333 01 Stod

00574104

Líšina

Stod

Líšina 52, 333 01 Stod

00574066

Merklín

Přeštice

Zámek 1, 334 52 Merklín

00256901

Nová Ves

Domažlice

00572632

Poběžovice

Domažlice

Nová Ves, 345 06 Kdyně Náměstí Míru 47, 345 22 Poběžovice

Přehýšov

Nýřany

Přehýšov 201, 330 23 Nýřany

00258288

Přestavlky

Stod

Přestavlky 52, 334 01 Přeštice

48333344

Stod

Stod

Nám. ČSA 294, 333 01 Stod

00257265

Střelice

Stod

Střelice 28, 333 01 Stod

00574091

00256552 00253367

00253383 00256617 00256650

00253669


Štichov

Stod

Štichov 31, 345 62 Holýšov

00572373

Tlučná

Nýřany

Hlavní 25, 330 26 Tlučná

00258385

Ves Touškov

Stod

Ves Touškov 17, 333 01 Stod

00257362

Vstiš

Stod

Vstiš 107, 334 41 Dobřany

00257435

Zbůch

Nýřany

00258555

Zemětice

Stod

Náměstí 5, 330 22 Zbůch Zemětice 52, 334 52 Merklín u Přeštic

00257460

Základní informace o DSO dle stanov  

Činnosti dle § 50 odst. 1 zákona č. 128 / 200 Sb., o obcích Společný postup při řešení a realizaci Programu obnovy venkova a dalších programů regionální politiky, Propagace regionu, zmnožení sil a prostředků při prosazování záměrů přesahujících účastnické obce formou koordinovaného postupu orgánů místní samosprávy při rozvoji území

Předmět činnosti



Typ DSO

Polyfunkční  Shromáždění zástupců  Výkonná rada  Dozorčí rada


Pravomoci jednotlivých orgánů DSO      Shromáždění zástupců      Usnášeníschopnost

Výkonná rada

Přijímat, měnit a doplňovat stanovy Přijímat a vylučovat členy svazku Rozhodovat o vstupních vkladech a ročních příspěvcích Volit, jmenovat a odvolávat členy výkonné rady a kontrolovat jejich činnost Projednávat a schvalovat roční rozpočet a závěrečný účet svazku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku svazku obcí Schvalovat akce a aktivity svazku Rozhodovat o účasti svazku v jiných subjektech Schvalovat případné odměny osobám pověřeným ve svazku výkonem funkcí a prací Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku

Přítomnost nadpoloviční většiny členů  Vést účetnictví, evidence a archivace dokumentace svazku  Svolávat Shromáždění zástupců, nejméně 2x ročně  Podávat informace členům svazku a veřejnosti o činnosti svazku  Zřizovat výbory, komise a ostatní poradní a pracovní orgány svazku  Zpracovávat odborné návrhy a doporučení  Zajisti plnění usnesení Shromáždění zástupců 19



Dozorčí rada


Není určeno stanovami  Provádět kontrolu hospodaření svazku nejméně 1x ročně a podávat o tom zprávu  Dohlížet na zákonnost činnosti svazku, dodržování stanov a na hospodaření svazku  Předseda Dozorčí rady má právo účastnit se zasedání Výkonné rady s hlasem poradním Není uvedeno ve stanovách Financování DSO

  

Vstupní členské vklady Roční členské příspěvky (10 Kč / obyvatele) Dary

Závěr a doporučení Mikroregion Radbuza je polyfunkční činný a rozšiřující se svazek, který se skládá celkem z 27 členů, z nichž pouze 3 obce spadají do správního obvodu ORP Domažlice. Aktivitou svazku je společný postup při řešení a realizace projektů, propagace regionu a značení cyklotras, odkanalizování a čištění odpadních vod v povodí řeky Radbuzy, likvidace černých skládek, dovybavení a modernizace zájmového území. Svazek zastává v rámci území správního obvodu ORP Domažlice pouze okrajovou pozic a není doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce.


3.4

Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru Domažlicko


Název DSO Adresa

Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru Domažlicko

IČ

Babylon 27, 344 01 Domažlice 18232507

Web

www.svazekdomazlicko.cz

Počet členů DSO

45

Název Babylon Blížejov Bělá nad Radbuzou

ORP Domažlice Horšovský Týn

Adresa

IČ

Babylon 27, 344 01 Domažlice

00572551

Blížejov 151, 346 01 Horšovský Týn Náměstí 200, 345 26 Bělá nad Radbuzou

00253243

Čermná 49, 345 61 Staňkov

00480339 00572322

Čermná

Domažlice Horšovský Týn

Černovice

Stod

Česká Kubice

Domažlice

Černovice 21, 345 62 Holýšov Česká Kubice 82, 345 32 Česká Kubice

Díly

Domažlice

Díly 75, 344 01 Domažlice

00572586

Domažlice

Domažlice

Nám. Míru 1, 344 01 Domažlice

00253316

Draženov


Draženov 70, 344 01 Domažlice

00253332

Hlohovčice 80, 345 61 Staňkov

00572403

Hostouň

Domažlice

Nám. 5. Května 32, 345 62 Holýšov Nám. Republiky 52, 346 01 Horšovský Týn Dobrohostova 110, 345 25 Hostouň

00253367

Horšovský Týn

Stod Horšovský Týn

Chodov

Domažlice


00253421

Chrastavice

Domažlice

Chrastavice 28, 344 01 Domažlice

00572641

Kanice

Domažlice

Kanice 32, 345 43 Koloveč

00572519

Koloveč

U Staré fary 142, 345 43 Koloveč

00253481

Křenovy


Křenovy 29, 345 61 Staňkov

00572420

Luženičky

Domažlice


00253537

Hlohovčice Holýšov

00253235

00253294

00253383 00253391


Meclov

Horšovský Týn

Meclov 137, 345 21 Meclov

00253553

Milavče 1, 344 01 Domažlice

00253570

Mířkov 77, 346 01 Hošovský Týn

00572659

Močerady

Domažlice Horšovský Týn Horšovský Týn

Močerady 50, 345 61 Staňkov

00572578

Mutěnín

Domažlice


00572560

Nemanice

Domažlice

Nemanice 17, 345 36 Nemanice

00253634

Neuměř

Stod

Neuměř 26, 345 62 Holýšov

00572331

Nevolice

Nevolice 4, 344 01 Domažlice

00572187

Osvračín


00253651

Pasečnice

Domažlice

Osvračín 81, 345 61 Osvračín Nová Pasečnice 33, 344 01 Domažlice

Pec

Domažlice


00572195

Pelechy

Domažlice

Pelechy 27, 344 01 Domažlice

00572161

Poběžovice

Domažlice

Nám. Míru 47, 345 22 Poběžovice

00253669

Postřekov


Postřekov 270, 345 35 Postřekov

00253685

Puclice 1, 345 61 Staňkov

00253693


Rybník 10, 345 25 Hostouň Semněvice 34, 346 01 Hošovský Týn

00253707

Srbice 25, 345 43 Koloveč

00253731

Srby 70, 346 01 Hošovský Týn Staňkov 83, 378 06 Suchdol nad Lužnicí

00477648

Staňkov


Stráž

Domažlice

Stráž 4, 344 01 Domažlice

253774

Tlumačov

Domažlice

Tlumačov 107, 344 01 Tlumačov

253804

Trhanov

Domažlice

00572209

Újezd u Domažlic Velký Malahov


Trhanov 63, 345 33 Trhanov Újezd u Domažlic 54, 344 01 Domažlice Velký Malahov 28, 346 01 Velký Malahov

Zahořany

Domažlice

Zahořany 7, 344 01 Domažlice

00253880

Milavče Mířkov

Puclice Rybník Semněvice Srbice Srby

00572179

00253715

00253766

00253839 00572446


Základní informace o DSO dle stanov

Předmět činnosti

Typ DSO


      

Hospodářský rozvoj a trh práce Infrastruktura, především doprava Rekreace a turistický ruch Ochrana přírody a životního prostředí Kultura, mládež a sport Sociální problémy Ochrana před požáry a jinými katastrofami

Polyfunkční  Shromáždění členů  Předsednictvo  Předseda  Revizoři Pravomoci jednotlivých orgánů DSO       

Shromáždění členů

  

    Usnášeníschopnost

Předsednictvo

Volit a odvolávat předsedu, místopředsedy, ostatní členy předsednictva a revizory svazku Rozhodovat o přijetí či vyloučení členů svazku Rozhodovat o doplnění a změnách stanov svazku Schvalovat jednací řád svazku Rozhodovat o výši členských příspěvků a termínech jejich úhrady Schvalovat přijetí a poskytnutí úvěru nebo půjčky, schvalovat postup při získávání dotací a subvencí Rozhodovat o založení, nabytí či převodech podniků a jejich poboček a o majetkové účasti svazku v obchodních společnostech, družstvech a jiných právnických osobách Rozhodovat o spolupráci s jinými subjekty, o vytvoření fondů svazku a o jejich užití Rozhodovat o nabytí movitých a nemovitých věcí a nakládání s nimi Rozhodovat o bezúplatném převodu movitých věcí ve vlastnictví svazku a o bezúplatném postoupení pohledávek, prominutí pohledávek a vzdání se práva, o převzetí dluhu, ručitelského závazku či o přistoupení k závazku Projednávat zprávu o činnosti svazku a zprávu o hospodaření svazku Projednávat a schvalovat rozpočet a závěrečný účet svazku Schvalovat manažera svazku a jeho odměnu, projednávat náměty a návrhy členů svazku Rozhodovat o zrušení svazku a o dalších svěřených otázkách

Při přítomnosti alespoň poloviny členů  Rozhodovat o všech záležitostech svazku, pokud nejsou svěřeny jinému orgánu svazku  Připravovat návrhy pro jednání shromáždění členů  Zabezpečovat plnění rozhodnutí přijatých shromážděním členů  Sestavovat návrh rozpočtu svazku, předkládat jej ke schválení shromáždění členů 24


        Usnášeníschopnost

Předseda

Revizoři


Manažer

Nakládat s finančními prostředky svazku dle schváleného rozpočtu Sestavovat návrh závěrečného účtu a předkládat ho ke schválení shromáždění členů Zabezpečovat přezkoumání hospodaření svazku a předkládat ho ke schválení shromáždění členů Sestavovat každoročně zprávu o činnosti svazku a předkládat ji k projednání shromáždění členů Rozhodovat o finančních záležitostech, navrhovat shromáždění členů výši odměny manažerovi svazku Projednávat a řešit návrhy, připomínky a podněty, které mu byly předány členy svazku či ostatními orgány Jmenovat pokladníka svazku a stanovovat jeho odměnu Vykonávat další jemu svěřenou činnost

Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů  Zastupovat svazek navenek  Svolávat jednání předsednictva, navrhovat jeho termín a program i termín a program jednání shromáždění členů a řídit jednání těchto orgánů  Provádět kontrolu hospodaření s majetkem svazku a finančními prostředky a zprávu o výsledcích předkládat předsednictvu k projednání  Sestavovat zprávu o hospodaření svazku a předkládat ji shromáždění členů Není uvedeno ve stanovách  Výkon běžné agendy  Řídí se pokyny předsedy svazku  Může jednat jménem svazku v záležitostech, k nimž byl výslovně zmocněn orgány svazku  Zúčastňuje se jednání shromáždění a předsednictva svazku s hlasem poradním Financování DSO

    

Členské příspěvky Dotace a subvence Úvěry a půjčky Sponzorské dary Zvláštní členský příspěvek

Závěr a doporučení Svazek českých měst a obcí v česko – bavorském pohraničním prostoru Domažlicko je činným a rozšiřujícím se polyfunkčním svazkem čítajícím 45 členských obcí, z nichž 28 obcí spadá do správního obvodu ORP Domažlice. Mezi hlavní aktivity svazku patří spolupráce obcí na české a německé straně zejména v oblasti cestovného ruchu, pomoc při podávání žádosti o dotace z EU. Svazek zastává v rámci 25 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

území daného obvodu ORP Domažlice jednu z hlavních pozic a proto je vhodným kandidátem pro další rozvíjení meziobecní spolupráce v rámci tohoto projektu.

3.5

Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE


Název DSO

Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE

Adresa

Bělá nad Radbuzou 200, 345 26

IČ

18232493

Web

-

Počet členů DSO

78

Název

ORP

Babylon

Domažlice

Bělá nad Radbuzou Blížejov


Brnířov

Adresa

IČ

Babylon 1, 345 31 Náměstí 200, 345 26 Bělá nad Radbuzou

00572551

Blížejov 151, 345 45

00253243

Domažlice

Brnířov 41, 345 06 Kdyně

00572608

Bukovec

Stod

Bukovec 33, 345 62

00572306

Čečovice

Čečovice 32, 345 62 Holýšov

00572314

Čermná


Čermná 49, 345 61 Staňkov

00480339

Černovice

Stod

00572322

Česká Kubice

Domažlice

Černovice 21, 345 62, Holýšov Česká Kubice 82, 345 32 Česká Kubice

Díly

Domažlice

00572586

Domažlice

Domažlice

Díly 345 33 Trhanov Náměstí Míru 1, 344 20 Domažlice

Drahotín

Domažlice

Drahotín 13, 345 22 Poběžovice

00572284

Draženov

Draženov 70, 345 20 Draženov

00253332

Hlohová 58, 345 20 Draženov

00478547

Hlohovčice


00572403

Holýšov

Stod

Hora svatého Václava

Domažlice

Horní Kamenice Horšovský Týn


Hostouň

Domažlice

Hlohovčice 80, 345 61 Staňkov Náměstí 5. května 32, 345 62 Holýšov Hora svatého Václava 27, 345 22 Poběžovice Horní Kamenice 91, 345 62 Holýšov Náměstí Republiky 52, 346 20 Horšovský Týn Dobrohostova 110, 345 25 Hostouň 27

Hlohová

00253235

00253294

00253316

00253367 00572217 00572349 00253383 00253391


Hradiště

Domažlice

Hradiště 15, 345 42 Hradiště

00572501

Hvožďany

Domažlice

Hvožďany 27, 345 22 Poběžovice

00572241

Chocomyšl

Domažlice

Chocomyšl 40, 345 43 Koloveč

00572527

Chodov

Domažlice


00253421

Chodská Lhota

Domažlice

00572543

Chrastavice

Domažlice

Chodská Lhota 83, 345 06 Kdyně Chrastavice 28, 344 01 Domažlice

Kanice

Domažlice

Kanice 89, 345 43 Koloveč

00572519

Kaničky

Domažlice

00572497


Domažlice

Kaničky 2, 345 43 Koloveč Klenčí pod Čerchovem 118, 345 34

Koloveč

Tyršova 10, Koloveč 345 43

00253481

Křenovy


Křenovy 29, 345 62 Staňkov

00572420

Kvíčovice

Stod

Kvíčovice 19, 345 62 Holýšov

00572357

Loučim

Domažlice

Loučim 2, 345 10 Loučim

00572624

Luženičky


00253537

Meclov Mezholezy u Horšovského Týna


00253553

Mezholezy u Kdyně

Domažlice

Meclov 137, 345 21 Meclov Mezholezy u Horšovského Týna 24, 346 01 Mezholezy u Kdyně 57, 345 06 Kdyně

Milavče


Milavče 1, 345 46

00253570

Mířkov 59, 345 53

00572659

Mnichov 73, 345 22 Poběžovice

00572225

Močerady


Močerady 19, 345 61 Staňkov

00572578

Mrákov

Domažlice

Mrákov 105, 345 01 Mrákov

00253618

Mutěnín

Domažlice


00572560

Nemanice

Domažlice

Nemanice 17, 346 36

00253634

Němčice

Domažlice

Němčice 17, 345 06 Kdyně

00572489

Neuměř

Stod

Neuměř 26, 345 62 Holýšov

00572331

Nevolice

Domažlice

00572187

Nový Kramolín

Domažlice

Nevolice 5, 344 01 Domažlice Nový Kramolín 13, 345 33 Trhanov

Mířkov Mnichov

00572641

00253472

00253561 00573311

00572292


Osvračín

Horšovský Týn

Osvračín 81, 345 44

00253651

Otov

Domažlice

Otov 56, 345 22 Poběžovice

00572268

Pařezov

Domažlice

Pařezov 31, 345 33 Trhanov

00572276

Pasečnice

Domažlice

Pasečnice 8, 344 01 Domažlice

00572179

Pec pod Čerchovem

Domažlice

Pec 71, 345 33 Trhanov

00572195

Pelechy

Domažlice

00572161

Poběžovice

Domažlice

Pelechy 27, 345 01 Mrákov Nám. Míru 47, 345 22 Poběžovice

Pocinovice


Pocinovice 72, 345 09

00253677

Poděvousy 47, 345 61 Staňkov

00572381


Postřekov 270, 345 35

00253685

Puclice 1, 345 61 Staňkov

00253693


Rybník 10, 345 25 Hostouň Semněvice 34, 345 52 Semněvice

00253707

Srbice 25, 345 43 Koloveč

00253731

Srby 70, 346 01 Horšovský Týn Nám. T. G. Masaryka 35, 345 61 Staňkov

00477648

Staňkov


Stráž

Domažlice

Stráž 4, 344 01 Domažlice

00253774

Štichov

Stod

Štichov 31, 345 62 Holýšov

00572373

Tlumačov

Domažlice

Tlumačov 345 01 Mrákov

00253804

Trhanov

Domažlice


00572209

Úboč

Domažlice

Úboč 35, 345 43 Koloveč

00572471

Újezd

Domažlice

Újezd 54, 344 01 Domažlice

00253839

Únějovice

Domažlice

Únějovice 30, 345 43 Koloveč

00572462

Úsilov

Úsilov 33, 345 06 Kdyně Velký Malahov 346 01 Horšovský Týn

00572535

Vidice


Vidice 43, 346 01 Horšovský Týn

00572411

Vlkanov

Domažlice

Vlkanov 24, 345 22 Poběžovice

00572233

Všekary

Stod

Všekary 16, 345 62 Holýšov

00572365

Poděvousy Postřekov Puclice Rybník Semněvice Srbice Srby

Velký Malahov

00253669

00253715

00253766

00572446


Všepadly

Domažlice

Všepadly 14, 345 43 Koloveč

00572454

Ždánov

Domažlice

Ždánov 49, 344 01 Domažlice

00572594

Základní informace o DSO dle stanov  Předmět činnosti


spolupráce členských obcí v oblasti hospodaření s odpady (při zajištění postupné výstavby a provozu skládky Lazce, snižování množství komunálního a ostatního odpadu, produkovaného členskými obcemi, zavádění a provozu systému tříděného sběru odpadů a sběru nebezpečných odpadů, osvěta a vzdělávání občanů a podnikatelů v členských obcích Sdružení obcí při nakládání s odpady)

monotematický  shromáždění členů  předsednictvo  revizoři Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  



Předsednictvo

nejvyšší orgán volí ze svých členů předsedu, místopředsedu a další členy předsednictva a dva revizory  přijímá další členy Sdružení obcí  doplňuje a mění stanovy Sdružení obcí  Schvaluje jednací řád shromáždění členů  stanovuje výši členských příspěvků  schvaluje zprávy volených funkcionářů Sdružení obcí  schvaluje roční rozpočet a roční uzávěrku Sdružení obcí  projednává připomínky a návrhy svých členů  přijímá další opatření pro činnost Sdružení obcí  schvaluje dohody a smlouvy o spolupráci s dalšími subjekty a stanoví zásady spolupráce  rozhoduje o vyloučení obce ze sdružení obcí  rozhoduje o zániku sdružení obcí Rozhodnutí a usnesení jsou přijímány nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů, pokud stanovy neuvádí jinak.  řídí a sleduje činnost Sdružení obcí  předseda: o zastává funkci statutárního orgánu Sdružení obcí o předkládá shromáždění členů zprávy o činnosti a další návrhy k projednání a schválení o a jeho zástupce zastupují Sdružení obcí a jsou oprávněni provádět jeho jménem potřebné úkony  Předsednictvo v době mezi shromážděními členů může vydávat doporučení pro členy sdružení a připravuje jednání shromáždění členů 30



Předseda

Revizoři Usnášeníschopnost

není ve stanovách uvedeno  zastává funkci statutárního orgánu Sdružení obcí  předkládá shromáždění členů zprávy o činnosti a další návrhy k projednání a schválení  a jeho zástupce zastupují Sdružení obcí a jsou oprávněni provádět jeho jménem potřebné úkony  přezkoumávají hospodaření svazku obcí a podávají o tom písemnou zprávu shromáždění členů 

Není uvedeno ve stanovách. Financování DSO

   

členské příspěvky dotace, dary podíly na zisku společnosti, v níž je Sdružení obcí Lazce společníkem další případné příjmy, které mohou vzniknout činností Sdružení obcí

Závěr a doporučení Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE je činným, monotematickým svazkem, který sdružuje 78 obcí, 51 z nich náleží do ORP Domažlice. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří rozvoj a organizace odpadového hospodářství v území. Sdružuje 51 z celkových 58 obcí náležících do správního obvodu ORP Domažlice a zastává tak jednu z hlavních pozic v daném ORP. Nicméně především v důsledku jeho monotematického zaměření, se nejedná o svazek, který by byl vhodným kandidátem pro rozvoj meziobecní spolupráce.


3.6

Svazek CHT


Název DSO

Svazek CHT

Adresa IČ

Chodov 155, 345 33 70877769

Web

-

Počet členů DSO

3

Název

ORP

Adresa

IČ

Chodov

Domažlice


00253421

Trhanov

Domažlice


00572209

Pec

Domažlice


00572195

Základní informace o DSO dle stanov

Předmět činnosti


    

ochrana přírody a životního prostředí v katastru uvedených obcí zajišťování společenského života řešení sociálních problémů hospodářský rozvoj území ochrana před požáry a jinými katastrofami

Polyfunkční  shromáždění členů  předsednictvo  revizoři Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  


Usnášeníschopnost Předsednictvo

nejvyšší orgán volí ze svých členů předsedu, místopředsedy, členy předsednictva a revizory  přijímá další členy DSO  doplňuje a mění stanovy svazku  stanovuje výši členských příspěvky  schvaluje zprávy předsedy a revizorů  schvaluje roční rozpočet svazku  projednává připomínky a návrhy svých členů  přijímá další opatření pro činnost svazku  rozhoduje o zániku svazku Rozhodnutí jsou přijímány nadpoloviční většinou členů přítomných na shromáždění, neuvádí-li stanovy jinak. 

skládá se z předsedy, místopředsedy a členů předsednictva 33


 

Usnášeníschopnost Revizoři Usnášeníschopnost

řídí a sleduje činnost svazku předseda a jeho zástupce zastupují DSO a jsou oprávněni provádět jeho jménem potřebné úkony, zastávají funkci statutárního orgánu DSO.

Není ve stanovách uvedeno  přezkoumávají hospodaření svazku a podávají o tom písemnou zprávu shromáždění členů Není ve stanovách uvedeno Financování DSO

  

členské příspěvky dotace, dary zvláštní dávky členů

Závěr a doporučení Svazek CHT je neaktivním, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 3 obce, všichni členové náleží do ORP Domažlice. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří ochrana přírody a životního prostředí v katastru uvedených obcí, zajišťování společenského života, řešení sociálních problémů, hospodářský rozvoj území, ochrana před požáry a jinými katastrofami. Sdružuje 3 z 58 obcí

správního obvodu ORP Domažlice. Z důvodu ovlivňování malého území ORP Domažlice a nefunkčnosti svazku, není Svazek CHT vhodným kandidátem pro prohlubování meziobecní spolupráce.


3.7

Kdyňsko


Název DSO

Kdyňsko

Adresa IČ

Náměstí 1, 345 06 Kdyně 03176053

Web

-

Počet členů DSO Název Kdyně Běhařov Brnířov Černíkov Dlažov Hradiště Chodská Lhota Koloveč Kout na Šumavě Libkov Loučim Mezholezy Mrákov Němčice

22 ORP Domažlice Klatovy Domažlice Klatovy Klatovy

Domažlice Domažlice Domažlice Domažlice Domažlice Domažlice Domažlice Domažlice Domažlice

Adresa Náměstí 1, 345 06 Kdyně Běhařov 68, 340 21 Janovice n. Úhlavou Brnířov 41, 345 06 Kdyně Černíkov 20, 345 06 Kdyně Dlažov 27, 340 21 Janovice n. Úhlavou Hradiště 75, 345 43 Koloveč Chodská Lhota 83, 345 06 U Staré fary 142, 345 43 Kout na Šumavě 1, 345 02 Libkov 55, 345 06 Loučim 2, 345 06 Mezholezy 57, 345 06 Mrákov 105, 345 01 Němčice 17, 345 06

Nová Ves

Domažlice

Nová Ves 26, 345 06

Pocinovice

Domažlice

Pocinovice 72, 345 09

Spáňov

Domažlice

Spáňov 17, 345 01

Úboč

Domažlice

Úboč 60, 345 43

Úsilov

Domažlice

Úsilov 33, 345 06

Všepadly

Domažlice

Všepadly 14, 345 06

Všeruby

Domažlice

Všeruby 77, 345 06

IČ 00253464 00573507 00572608 00253286 00255408 00572501 00572543 00253481 00253499 00572616 00572624 00573311 00253618 00572489 00572632 00253677 00572438 00572471 00572535 00572454 00253871


Zahořany

Domažlice

Zahořany 7, 344 01

00253880

Základní informace o DSO dle stanov 

 Předmět činnosti   Typ DSO Organizační struktura

Zjišťování potřeb, ochrana a prosazování společných zájmů členských obcí svazku v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, cestovního ruchu, požární ochrany, veřejného pořádku, ochrany životního prostředí, nakládání s odpady, občanské vybavenosti, technické infrastruktury a dopravy Partnerství se Svazkem obcí Domažlicko v rámci projektu „Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností“ Spolupráce s dalšími svazky obcí, obcemi i ostatními subjekty v rámci meziobecní spolupráce, příhraniční spolupráce a partnerských vztahů Aktivní úsilí o rozšiřování členské základny o další obce vymezeného území

Polyfunkční  Valná hromada, rada svazku, předseda, místopředseda, kontrolní komise, tajemník Pravomoci jednotlivých orgánů DSO     

Valná hromada


Rada svazku

Rozhoduje: O zrušení svazku a jmenování likvidátora O nepřijetí obce za člena svazku O vyloučení členské obce O rozdělení zisku, podílu členů na úhradě ztráty majetkových převodů  O volbě orgánů svazku  O schvalování rozpočtu a výsledků hospodaření  O změnách a doplňování stanov  O zajištění organizačních záležitostí svazku v průběhu jednání VH  O výši mimořádného vkladu Při účasti členských obcí s nadpoloviční většinou hlasů. Obce s počtem obyvatel nad 3000 hlasují dvěma hlasy, ostatní jedním hlasem. Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů. V případech zrušení svazku, nepřijetí obce a vyloučení členské obce se rozhoduje většinou kvalifikovanou.  Zajištění činnosti svazku mezi zasedáními VH  Vypracování a schválení jednacích dokumentů  Přijetí nových členů  Hospodaření s majetkem svazku a samostatné rozhodnutí o rozpočtovém opatření do výše 50 000 Kč  Provádění povinných rozpočtových opatření, pokud se jedná o přijetí finančních prostředků z jiných rozpočtů (dotace, příspěvky, vklady, granty) a jejich využití v souladu s požadavky poskytovatele, a to až 37


do výše přijatých prostředků Přijetí vnitřní směrnice k realizaci prováděných projektů a její předložení ke schválení VH  V případě nepřítomnosti předsedy a místopředsedy pověření jiného člena rady oprávněním jednat jménem svazku  Vyhlášení rozpočtového provizoria  Rozhoduje o přijetí obce do svazku  Je zároveň orgánem pro schválení účetní závěrky Při nadpoloviční většině všech členů. Rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných členů.  Jednají a podepisují za svazek samostatně nebo místopředsedové společně ve věcech běžné a povinné agendy  Společně jednají ve věcech svazek zavazujících  Reviduje finanční hospodaření svazku a zprávu o revizi za uplynulý rok předkládá nejméně jednou ročně VH  V případě zjištění závažných závad a nesrovnalostí v hospodaření svazku informuje o této skutečnosti neprodleně Radu svazku  Přijímá podněty členských obcí ke kontrole hospodaření svazku 

Usnášeníschopnost Předseda a místopředseda

Kontrolní komise




Není uvedeno ve stanovách.

Tajemník



Slouží pro zajištění organizačních záležitostí svazku Financování DSO

   

členské příspěvky (pro obce nad 3000 obyvatel 10 000 Kč, pro ostatní obce 1 Kč na občana příslušné obce) mimořádné příspěvky dotace a jiné formy příspěvku na činnost příjmy z ostatních činností

Závěr a doporučení DSO Kdyňsko je polyfunkční svazek sdružující celkem 22 obcí, z toho do ORP Domažlice patří 19 obcí. Tento mikroregion změnil právní formu a nyní je jeho cílem rozvoj meziobecní i přeshraniční spolupráce a koordinace stanovisek v souladu se zájmy území členských obcí. V rámci daného území může zastávat významnou pozici, ale z hlediska územní působnosti se nejeví jako optimální forma k dalšímu prohlubování meziobecní spolupráce.


4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Domažlice působí 7 dobrovolných svazků obcí, z nichž převážná část jsou svazky polyfunkčně zaměřené do různých oblastí meziobecní spolupráce (Chodská liga, Mikroregion Dobrohost, Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru „Domažlicko“, Mikroregion Radbuza, Svazek CHT, Kdyňsko). Monotematický je jeden svazek a to Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE. Tento svazek je zaměřený na odpadové hospodářství. Působnost většiny svazků se však z velké části zaměřuje na sousední ORP a v rámci správního obvodu ORP Domažlice v současnosti existuje jediný subjekt (Mikroregion Dobrohost), který se zaměřuje primárně na komplexní rozvoj regionu Domažlice. Tento svazek je činný a dokonce se snaží o rozšiřování, což nabízí zcela jistě prostor pro prohlubování meziobecní spolupráce. Ovlivňuje však jen 7 z celkových 58 obcí náležících do územní působnosti ORP Domažlice.

Závěr a doporučení Z uvedených charakteristik vyplývá, že v rámci tvorby analýzy nebyl nalezen ideální dobrovolný svazek obcí, který by mohl převzít pozici vhodné platformy pro efektivní spolupráci obcí v rámci území správního obvodu ORP Domažlice, ale i přes výše uvedené lze doporučit k dalšímu prohlubování meziobecní spolupráce Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru „Domažlicko“. Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru „Domažlicko“ by mohl vedle svých dosavadních aktivit podpořit především řešení problémů v oblasti sociálních služeb, školství i odpadového hospodářství. Zkoumané území potřebuje zajistit širší pokrytí území sběrnými dvory, umožnění zvýšeného třídění a využívání BRKO a optimalizovat náklady v oblasti odpadového hospodářství. V oblasti sociálních služeb by svazek potřeboval například rozšířit terénní služby a založit svazkovou organizaci zaměřenou na sociální služby. Oblast školství by v tomto svazku potřebovala například zajistit bezpečnou dopravu dětí do a ze škol. V rámci vnitřní organizační struktury je poté třeba uvědomit si, že dobrovolný svazek obcí by na jedné straně měl respektovat demokratické principy a vycházet z toho, že jeho vedením jsou primárně pověřeni volení představitelé jednotlivých členských obcí (jedná se totiž o zajištění služeb v rámci výkonu samostatné působnosti obcí), ovšem na straně druhé by mělo jít o též o jeho profesionální řízení (tj. existenci odborného manažera pověřeného výkonem běžné činnosti a existence aparátu zaměstnanců, kteří rozumí řešené problematice). Až poté totiž může být dobrovolný svazek obcí skutečně fungující organizací, která svým členům poskytuje podporu při plnění úkolů v rámci výkonu samostatné působnosti a při rozvoji daného území, což je dáno především tím, že volení představitelé obcí jsou standardně zaneprázdněni vedením obcí a nedostává se jim dostatek času ke každodennímu vedení další právnické osoby.


Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Recommend Documents