Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu

ORP Rosice

1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP Rosice


Název ORP

Rosice

Kraj

Jihomoravský 174,42 km2

Rozloha ORP Počet obyvatel ORP

25 237

Počet obcí s pověřeným úřadem

1

Obce s pověřeným úřadem

Rosice

Počet obcí

24 Babice u Rosic

Domašov

Javůrek

Kratochvilka

Lesní Hluboké

Litostrov

Lukovany

Ostrovačice

Příbram na Moravě

Přibyslavice

Rosice

Rudka

Říčany

Říčky

Stanoviště

Tetčice

Újezd u Rosic

Veverské Knínice

Vysoké Popovice

Zakřany

Zálesná Zhoř

Zastávka

Zbraslav

Zbýšov

Názvy obcí

144,7 osob/km2

Hustota zalidnění Počet dobrovolných svazků obcí

Název a typ dobrovolného svazku obcí

10 Devět křížů

monotématický

Dobrovolný svazek obcí Domašovsko

monotématický

Mikroregion Domašovsko

polyfunkční

Mikroregion Kahan DSO

polyfunkční

Svazek obcí Hluboké – Krokočín – Újezd u Lysic

monotématický

Svazek obcí Říčany - Ostrovačice

monotématický

Svazek vodovodů a kanalizací, Vodárna Zbýšov

monotématický

Svazek obcí Panství hradu Veveří

polyfunkční

Svazek vodovodů a kanalizací Ivančice

monotématický

Chvojnice - mikroregion

polyfunkční


2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Rosice působí 10 dobrovolných svazků obcí (Devět křížů, Dobrovolný svazek obcí Domašovsko, Mikroregion Domašovsko, Mikroregion Kahan DSO, Svazek obcí Hluboké – Krokočín – Újezd u Lysic, Svazek obcí Říčany – Ostrovačice, Svazek vodovodů a kanalizací, Vodárna Zbýšov, Svazek obcí Panství hradu Veveří, Svazek vodovodů a kanalizací Ivančice, Chvojnice - mikroregion), přičemž v těchto svazcích je sdruženo 22 obcí ze všech 24 obcí spadajících do správního obvodu ORP.

DSO působící v území ORP


Obce v území ORP zapojené do DSO


Polyfunkční a monotematické DSO*

*

Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.) Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.


2.1

Obecné informace

V dané oblasti je poměrně výrazný jeden dobrovolný svazek obcí, a to Mikroregion Kahan DSO. Tento svazek sdružuje mezi svými členy i větší počet obcí spadajících do správního obvodu ORP Rosice, jedná se o svazek aktivní a v současné době se rozšiřující. Především z těchto důvodů má značný vliv na dění v tomto regionu.

2.2

Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Rosice převažuje organizační struktura zahrnující kolektivní nejvyšší orgán, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný statutární orgán a kolektivní kontrolní orgán. Nejvyšší orgán = složený ze zástupců všech členů. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a zpravidla volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Konkrétně do pravomoci nejvyššího orgánu spadá schvalování, změny a doplňování stanov, rozhodování o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku či schvalování rozpočtu svazku a závěrečného účtu svazku a přijetí či vyloučení člena svazku. Výkonný orgán = volený kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. Výkonný orgán realizuje usnesení nejvyššího orgánu, zpracovává návrh rozpočtu svazku či realizuje běžné hospodaření svazku v rámci schváleného rozpočtu. Statutární orgán = jedná navenek jménem svazku. Kontrolní orgán = kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku, kontroluje soulad činnosti svazku se stanovami, obecně závaznými právními předpisy a zájmy svazku.

2.3

Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především z členských příspěvků a dále z dotací, darů či z vlastní hospodářské aktivity svazku. Výši a datum splatnosti členského příspěvku stanovuje zpravidla nejvyšší orgán.


3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1

Devět křížů


Název DSO

Devět křížů

Adresa

Sokolská 44, 664 83 Přibyslavice

IČ

65264908

Web

-

Počet členů DSO

2

Název

ORP

Adresa

IČ

Lesní Hluboké

Rosice

Lesní Hluboké 46, 664 83

00637190

Přibyslavice

Rosice

Sokolská 44, 664 83

00637548

Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti



Typ DSO

monotematický  Valná hromada  Předsednictvo – funkci předsednictva plní valná hromada  Kontrolní a revizní komise  Předseda/místopředseda svazku


Zásobování pitnou vodou zájmové oblasti

Pravomoci jednotlivých orgánů DSO 

Valná hromada

Usnášeníschopnost Předseda

Nejvyšší orgán, rozhoduje o všech záležitostech svazku (pokud nejsou v kompetenci předsedy, místopředsedy)  Schvaluje/mění/doplňuje stanovy, schvaluje jednací a volební řád  Volí/odvolává předsedu, místopředsedu, členy revizní komise a likvidátora  Rozhoduje o splynutí/sloučení/rozdělení/zrušení svazku  Schvaluje finanční rozpočet svazku a roční uzávěrku  Rozhoduje o rozdělení zisku/úhradě ztráty, o členských poplatcích  Rozhoduje o nákupu, využití a prodeji majetku  Rozhoduje o hospodaření s majetkem svazku o účasti svazku v podnikatelských /nepodnikatelských subjektech  Schvaluje pracovní místa svazku  Rozhoduje o změně sídla Je schopná usnášení, je-li jednání přítomna nadpoloviční většina řádných členů svazku. K přijetí usnesení je třeba kladného hlasování prosté většiny přítomných řádných členů svazku, každý člen má jeden hlas.  Statutární orgán, jedná jménem svazku  Řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními valné hromady 9

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

     

Kontrolní a revizní komise

Usnášeníschopnost

   

Jedná jménem svazku se třetími osobami a podepisuje s tím související písemnosti Předkládá valné hromadě návrh rozpočtu a roční účetní uzávěrku Realizuje usnesení valné hromady Zpracovává návrh rozpočtu, zajišťuje vedení účetnictví Realizuje běžné hospodaření svazku v rámci rozpočtu, zajišťuje archivaci písemností Svolává řádnou/mimořádnou valnou hromadu, zpracovává návrh programu jednání Organizuje práci při zrušení/zániku svazku Kontroluje veškerou činnost svazku Provádí roční revizi hospodářské činnosti a prověrku roční účetní uzávěrky Odpovídá za svou činnost valné hromadě a podává ji zprávu o své činnosti

Při jednání rozhoduje nadpoloviční většina všech členů komise Financování DSO

  

Dobrovolné příspěvky členů svazku Roční členské příspěvky Zisk z ročního hospodaření

Závěr a doporučení Svazek Devět křížů je monotématický svazek, který sdružuje dvě obce spadající do správního obvodu ORP Rosice. Svazek má přehlednou organizační strukturu, v současné době však není příliš činný. Jeho hlavním cílem je zásobování pitnou vodou členy svazku. Svazek zaujímá pouze okrajovou pozici v rámci území správního obvodu ORP Rosice a není tedy vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.


3.2



Název DSO


Adresa

Brněnská 94, 664 83 Domašov

IČ

49458990

Web

www.domasovsko.cz

Počet členů DSO

4

Název

ORP

Adresa

IČ

Domašov

Rosice

Brněnská 94, 664 83

00281719

Říčky

Rosice

Říčky 48, 664 83

00636789

Rudka

Rosice

Rudka 66, 664 83

00378542

Javůrek

Rosice

Javůrek 11, 664 83

00377007

Základní informace o DSO dle stanov Předmět činnosti Typ DSO Organizační struktura



Zásobování pitnou vodou obcí sdružených ve svazku, čištění odpadních vod z těchto obcí a provozování společné ČOV

Monotematický  Valná hromada  Předsednictvo  Kontrolní a revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  

Valná hromada



plní funkci předsednictva rozhoduje o všech záležitostech svazku, pokud nejsou svěřeny statutem do působnosti předsedy nebo místopředsedů  volí a odvolává ze svého středu předsedu, 1. a 2. místopředsedu svazku  volí a odvolává kontrolní a revizní komisi svazku v počtu třech členů Usnesení je přijato, obdrží-li nadpoloviční počet hlasů všech členů valné hromady, přičemž pro usnesení musí hlasovat minimálně jeden zástupce každé obce.  kontrolují veškerou činnost svazku  provádí roční revizi hospodářské činnosti a prověrku roční účetní uzávěrky svazku  odpovídá za svou činnost valné hromadě, podává ji zprávy os své činnosti  volí ze svého středu předsedu a místopředsedu 12



Rozhoduje nadpoloviční většinou všech členů. Financování DSO

   

podíl vodného na další rozvoj vodovodu zahrnutý jako zvláštní přirážka ve vodném po dohodě svazku a provozovatele vodovodu nájemné z vodoměrů poplatky za připojení jednotlivých odběratelů na vodovod (o výši poplatků rozhoduje valná hromada) dobrovolné příspěvky členů svazku, nebo jiných právnických či fyzických osob

Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Domašovsko je činný, monotématický svazek, jehož všichni čtyři členové náležejí do správního obvodu ORP Rosice. Svazek má funkční a přehlednou organizační strukturu, která se skládá z valné hromady, předsednictva, kontrolní a revizní komise. Cílem svazku je zásobování pitnou vodou obce sdružené ve svazku, čištění odpadních vod z těchto obcí a provozování společné ČOV. Tento dobrovolný svazek obcí není vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce v rámci území správního obvodu ORP Rosice.


3.3



Název DSO


Adresa

Brněnská 94, 664 83 Domašov

IČ

70806969

Web

http://obec.domasov.net/mikroregion-domasovsko/ds-1035/p1=1274

Počet členů DSO

5

Název

ORP

Adresa

IČ

Domašov

Rosice

Brněnská 94, 664 83

00281719

Javůrek

Rosice

Javůrek 11, 664 83

00377007

Litostrov

Rosice

Litostrov 59, 664 83

00637556

Rudka

Rosice

Rudka 66, 664 83

00378542

Říčky

Rosice

Říčky 48, 664 83

00636789

Základní informace o DSO dle stanov  Předmět činnosti  Typ DSO


Řešení společných problémů v zájmovém území, hlavně v oblasti ochrany ovzduší a ekologie, hospodářství, sociální, vzdělávací, kulturní, sportovní a národopisné Řešení problémů čistoty obcí, odvoz domovních odpadů a jejich likvidace, odvádění/čištění odpadních vod

Polyfunkční  Členská schůze  Předsednictvo  Předseda  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Členská schůze

       

Nejvyšší orgán Schvalování/změny/doplnění stanov, schvalování jednacího řádu Volba/odvolávání členů předsednictva, kontrolní komise Rozhodnutí o přijetí/vyloučení člena svazku Rozhodnutí o členských příspěvcích, o zrušení svazku Rozhodnutí o hospodaření s majetkem, o přijetí/poskytnutí úvěru či půjčky, stanovení postupu pří získávání dotací, subvencí Schvalování rozpočtu, roční účetní závěrky, mimořádné účetní závěrky a přezkoumání hospodaření svazku auditorem Rozhodnutí o použití zisku, nabytého majetku a úhrady ztráty 15


   


Předsednictvo


Předseda

Kontrolní komise

Rozhodování o spolupráci s jinými subjekty Zřizování/rušení pracovních míst Rozhodnutí o způsobu vypořádání likvidačního zůstatku Rozhodnutí o dalších záležitostech výhradně v kompetenci členské schůze Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů svazku. Členská schůze rozhoduje většinou hlasů přítomných členů svazku, k rozhodnutí o zrušení svazku je třeba souhlasu 4/5 všech přítomných.  Výkonný orgán, řídí a zabezpečuje činnost svazku  Předsednictvo rozhoduje o všech záležitostech svazku, které nejsou v kompetenci výhradně členské schůzi  Zajišťuje vedení předepsané evidence a účetnictví, jmenuje účetního  Sestavuje návrh rozpočtu a předkládá jej ke schválení členské schůzi  Podává zprávu o činnosti svazku, o stavu majetku a návrh závěrečného účtu členské schůzi  Zabezpečuje přezkoumání hospodaření  Plní úkoly zadané členskou schůzí  Svolává členskou schůzi, připravuje podklady pro rozhodování členské schůze  Vede seznam členů svazku  Projednává odstoupení členů předsednictva a členů kontrolní komise z funkce na jednání  Informuje veřejnost o činnosti svazku  V čele stojí předseda, kterého v jeho nepřítomnosti v plném rozsahu zastupuje místopředseda Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů, rozhoduje většinou hlasů členů přítomných na zasedání (v případě rovnosti rozhoduje hlas předsedy).  Statutární zástupce svazku  Je oprávněn jednat jménem svazku navenek a činit právní úkony při zajišťování řízení a činnosti svazku  Je za svou činnost odpovědný předsednictvu a členské schůzi  Poskytuje kontrolní komisi všechny informace a podklady na vyžádání  Je oprávněn přijímat oznámení o odstoupení z funkce členů předsednictva a členů kontrolní komise  Řídí jednání členské schůze  Kontrolní orgán  Kontroluje dodržování obecně platných předpisů a stanov, dodržování a usnesení členské schůze  Vyjadřuje se k návrhu rozpočtu a kontroluje hospodaření svazku  Přezkoumává roční/mimořádnou účetní závěrku a podává o výsledku zprávu členské schůzi  Předkládá členské schůzi a představenstvu svá vyjádření/doporučení/návrhy na rozhodnutí  Nahlíží do evidence, účetnictví a ostatních dokladů svazku 16



Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina jejich členů, rozhoduje většinou hlasů členů přítomných na jednání Financování DSO

   

Příspěvky členů svazku Dary, finanční dotace a subvence ze státních i nestátních zdrojů Úvěry a půjčky Finanční prostředky získané vlastní činností svazku

Závěr a doporučení Mikroregion Domašovsko je polyfunkční svazek tvořený pěti obcemi, jenž všechny spadají do správního obvodu ORP Rosice. Svazek není příliš aktivní a má přehlednou a funkční organizační strukturu, která se skládá z členské schůze, předsednictva, předsedy a kontrolní komise. Cílem svazku je regionální rozvoj obecně, cestovní ruch, ochrana životního prostředí, rozvoj sportovních aktivit, kultury a vzdělávání. Mikroregion Domašovsko zastává spíše okrajovou pozici v rámci území správního obvodu ORP Rosice a není tedy vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.


3.4



Název DSO


Adresa

Hutní osada 14, 664 84 Zastávka

IČ

71214038

Web

www.mikroregionkahan.cz

Počet členů DSO Název

13 ORP

Adresa

IČ

Babice u Rosic

Rosice

Náves 14, 664 84

00362531

Kratochvilka

Rosice

Kratochvilka 7, 664 91

00488186

Lukovany

Rosice

Lukovany 70, 664 84

00282031

Ostrovačice

Rosice

Nám. Viléma Mrštíka 54, 664 81

00377155


Rosice

00282481

Rosice

Rosice

Říčany

Rosice Rosice

Příbram na Moravě 33, 664 84 Palackého nám. 13, 665 01 Rosice u Brna Nám. Osvobození 340, 664 82 Říčany u Brna Palackého 177, 664 17 Tetčice Újezd u Rosic 111, 664 84, Zastávka Vysoké Popovice 35, 664 84, Zastávka

44947917

Zakřany 7, 664 84 Zastávka

00282880

Hutní Osada 14, 664 84 Zastávka

00488399

Masarykova 248, 664 11, Zbýšov

00282928

Tetčice

Rosice Újezd u Rosic Rosice Vysoké Popovice Zakřany Zastávka Zbýšov

Rosice Rosice Rosice

00282481 00282537

00488348 00282871

Základní informace o DSO dle stanov

Předmět činnosti

Ochrana a prosazování společných zájmů a spolupráce při rozvíjení činností:  Ochrana životního prostředí v zájmovém území.  Společný postup při dosahování ekologické stability zájmového území.  Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území.  Slaďování zájmů a činností místních samospráv.  Vytváření, zmnožování a správa společného majetku svazku. 19




Zastupování členů svazku při jednání o společných věcech s třetími osobami.  Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové, technické agendy jednotlivých společných akcí.  Propagace svazku a jeho území. Mezi další předmět činností patří:  Udržování a obnova lidových tradic, vytváření nových tradic.  Podpora školství.  Podpora a rozvíjení sportu a jiných zájmových činností, včetně využití a rozšiřování sportovních zařízení.  Podpora sociální péče a pečovatelské služby.  Podpora zdravotnických zařízení a poskytování služeb.  Vytváření služeb a zařízení sloužících ke zlepšování životního prostředí obcí, jejich vzhledu, úpravě veřejných prostranstvích, komunikací, kulturních památek a dopravní obslužnosti, likvidaci domovních odpadů, očištění měst a obcí včetně zabezpečování zimní údržby.  Zajistit efektivní informační systém svazku obcí.  Podporovat rozvoj turistiky a souvisejících služeb.  Podporovat rozvoj podnikání, podnikatelské aktivity občanů a jejich zapojení do obnovy vesnice.  Sledovat a zajišťovat podklady k získání finančních prostředků z dotačních programů (kraje, státu, státních fondů, Evropské unie,..) Typ DSO Organizační struktura

Polyfunkční  Valné shromáždění  Správní výbor (minimálně tři členové)  Revizní komise svazku (min. tři členové) Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  

Valné shromáždění

          

Schvalovat, měnit a doplňovat stanovy svazku Volit předsedu a místopředsedu svazku, kteří jsou současně členy správního výboru Volit a odvolávat členy správního výboru a stanovovat její počet Volit a odvolávat členy revizní komise a stanovovat její počet Schvalovat rozpočet svazku, roční závěrku svazku a závěreční účet Rozhodovat o rozdělení zisku a podílu členů na úhradě ztráty svazku Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku Rozhodovat o hospodaření s majetkem svazku (včetně určení likvidátora) Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech, po projednání v zastupitelstvech členských obcí Schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným ve svazku výkonem jednotlivých a prací Schvalovat jednací řád orgánů svazku Schvalovat odborné pracovní komise svazku 20


    Usnášeníschopnost

Správní výbor


Předseda

Místopředseda

Revizní komise


Schvalovat pracovní místa, včetně výši platu Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku Rozhodovat o přijetí úvěru či půjčky Rozhodovat o výši členského příspěvku na každého občana pro každý kalendářní rok a termu jeho úhrady na účet svazku Je-li přítomna kvalifikovaná většina členů svazku, k přijetí usnesení je zapotřebí kvalifikovaná většina (60% hlasů všech členů svazku)  Řídí činnost svazku vůči ostatním subjektům  Realizuje usnesení  Zpracovává návrh rozpočtu svazku  Připravuje řádné a mimořádné valné shromáždění a jeho svolávání včetně organizačního zajištění  Projednává a doporučuje valnému shromáždění a jeho svolávání včetně organizačního zajištění projednává a doporučuje valnému shromáždění přijímání nových řádných členů a podává roční zprávu o stavu členské základny valnému shromáždění  Realizuje běžné hospodaření svazku v rámci schváleného rozpočtu Je-li jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů, k přijetí rozhodnutí je třeba většina hlasů všech členů výboru  Řídí činnost mezi jednotlivými zasedáními valného shromáždění  Svolává valné shromáždění  Jedná jménem svazku se třetími osobami a může podepisovat s tím související písemnosti za svazek  Kontrolovat účetnictví svazku  Kontrolovat archivaci písemností svazku  Předkládat každý rok valnému shromáždění návrh rozpočtu svazku a roční účetní závěrku     

Zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti Kontroluje činnost svazku a správního výboru Volí ze svého středu předsedu Má právo rozhodnout o způsobu provedení revize Upozorňuje příslušné orgány na zjištěné nedostatky a předkládá písemné návrhy na opatření, o nich informuje zastupitelstva členských města a obcí



Není stanovami určeno Financování DSO

    

Vstupní vklady členů Roční členské příspěvky Dotace, dary, odkazy Výnosy z akcií a aktiv svazku Výnosy z účastí svazku na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka, nebo člena


Závěr a doporučení Mikroregion Kahan DSO je polyfunkční svazek sdružující 13 obcí, jenž všechny spadají do správní obvodu ORP Rosice. Svazek je v současné době činný a nadále se rozšiřuje. Tento dobrovolný svazek obcí disponuje přehlednou a dobře fungující organizační strukturou. Tento svazek je zaměřen na ochranu a prosazování společných zájmů a spolupráci při rozvíjení mikroregionu, vzájemnou spolupráci a pomoc, podporu školství, koordinaci regionálních projektů, budování cyklostezek, společné sportovní a kulturní akce či na odpadové hospodářství. Tento svazek zastává jednu z hlavních pozic v rámci území správního obvodu ORP Rosice a je tedy vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce.


3.5

Svazek obcí Hluboké – Krokočín – Újezd u Rosic


Název DSO

Svazek obcí Hluboké – Krokočín – Újezd u Rosic

Adresa

Újezd u Rosic, 664 84 Újezd u Rosic

IČ

72040971

Web

nemají

Počet členů DSO

3

Název

ORP

Krokočín

Náměšť nad Oslavou Náměšť nad Oslavou

Újezd u Rosic

Rosice

Hluboké

Adresa

IČ

Hluboké 31, 675 71

00376841

Krokočín 18, 675 71

00377996

Újezd u Rosic 111, 664 88

00488348

Základní informace o DSO dle stanov   Předmět činnosti   Typ DSO Organizační struktura

Výstavba splaškové kanalizace ve všech obcích, vyústěné do společné ČOV v k. ú. Hluboké Provozování kanalizace, a to na základě smlouvy uzavřené s provozovatelem Provádění oprav, rekonstrukcí, technického zhodnocení a výstavba nových řádů kanalizace Vedení majetkové a provozní evidence, pronájem majetku

Monotematický  Předsednictvo  Předseda  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO    

Předsednictvo

Nejvyšším a výkonným orgánem svazku Řídí a zabezpečuje činnost svazku Rozhoduje o všech záležitostech svazku Do samostatné působnosti představenstva patří: - volit/odvolávat předsedu, místopředsedu - projednává odstoupení členů předsednictva a členů kontrolní komise - zřizovat/rušit pracovně právní vztahy - jmenovat/odvolávat účetního svazku - zajišťuje vedení předepsané evidence a účetnictví 24


-


Předseda

Kontrolní komise


rozhoduje o výši a termínu členských příspěvků stanovuje postup při získání dotací a subvencí sestavovat návrh rozpočtu, rozhodovat o hospodaření s majetkem - schvalovat roční účetní uzávěrku, mimořádné účetní uzávěrky - zabezpečení přezkoumání hospodaření svazku - plnit úkoly zadané zastupitelstvy obcí  do působnosti představenstva v závislostech, k jejichž schválení je vyžadován souhlas zastupitelstev patří: - schvalování/změna stanov, schvalování rozpočtu - rozhodování o vkladu majetku, o přijetí a poskytnutí úvěru či půjčky - rozhodnutí o použití zisku/ úhrady ztrát - rozhodnutí o zrušení svazku/ o uzavírání smluv Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů, rozhoduje většinou hlasů všech členů představenstva  Statutární zástupce svazku  Jedná jménem svazku navenek a činí právní úkony při zajišťování řízení a činnosti svazku  Poskytuje kontrolní komisy všechny informace a podklady pro plnění jejich úkolů  Přijímá oznámení o odstoupení/odvolání z funkce členů představenstva a členů kontrolní komise  V případě nepřítomnosti zastupuje předsedu v plném rozsahu místopředseda  Kontrolní orgán  Kontroluje dodržování předpisů/stanov, dodržování/plnění rozhodnutí zastupitelstev a předsednictva  Vyjadřuje se k návrhu rozpočtu, kontroluje hospodaření svazku  Přezkoumává roční/mimořádnou účetní závěrku  Předkládá představenstvu svá vyjádření/doporučení/návrhy na rozhodnutí  Nahlíží do evidence, účetnictví a dalších dokladů Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina jejich členů. Rozhoduje většinou hlasů členů přítomných na jednání Financování DSO

     

Příspěvky členů svazku Investiční/neinvestiční přijaté dotace Nájemné za pronájem infrastruktury Přijaté úvěry, půjčky, dary Finanční prostředky získané vlastní činností svazku Další příjmy


Závěr a doporučení Svazek obcí Hluboké – Krokočín – Újezd u Rosic je monotématický svazek, který sdružuje tři obce, z nichž pouze jedna náleží do správního obvodu ORP Rosice. Cílem svazku je výstavba splaškové kanalizace ve všech obcích svazku a její následné provozování. Svazek má funkční a přehlednou organizační strukturu, zastává však v daném regionu pouze okrajovou pozici, a proto není vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce v rámci území správního obvodu ORP Rosice.


3.6



Název DSO


Adresa

Nám. Osvobození 340, 664 82 Říčany Ubrna

IČ

71251405

Web

-

Počet členů DSO

2

Název

ORP

Říčany

Rosice

Ostrovačice

Rosice

Adresa Náměstí Osvobození 340, 664 82 Říčany u Brna náměstí Viléma Mrštíka 54, 664 81

IČ 00282537 00377155

Základní informace o DSO dle stanov  

Výstavba splaškové kanalizace v obou obcích vyústěné do společné čerpací stanice v Ostrovačicích s výtlakem splaškových odpadních vod do čistírny odpadních vod v Tetčicích Provozování kanalizace, a to na základě smlouvy uzavřené s provozovatelem Provádění oprav, rekonstrukcí a technického zhodnocení kanalizace Výstavba nových řadů kanalizace Vedení majetkové a provozní evidence Pronájem majetku, který je ve vlastnictví svazku, popř. který má svazek v pronájmu, nebo ke kterému svazek vykonává právo hospodaření

Předmět činnosti

   

Typ DSO

Monotematický  Předsednictvo  Předseda  Kontrolní komise


Pravomoci jednotlivých orgánů DSO    Předsednictvo

   

Řídit a zabezpečovat činnost svazku Volit a odvolávat předsedu a místopředsedu, příp. stanovovat výši jejich odměny Projednávat odstoupení členů předsednictva a členů kontrolní komise z funkce na nejbližším jednání Zřizovat a rušit pracovní místa ve svazku¨ Jmenovat a odvolávat účetního svazku a stanovovat jeho odměnu Řídit činnost svazku Zajišťovat vedení předepsané evidence a účetnictví 28


        


Předseda

Kontrolní komise

Rozhodovat o výši členských příspěvků a termínech jejich úhrady Stanovovat postup při získávání dotací a subvencí Schvalovat rozpočet a rozpočtové opatření Realizovat hospodaření v rámci schváleného rozpočtu Rozhodovat o hospodaření s majetkem Rozhodovat o uzavírání smluv Rozhodovat o vkladu majetku obcí do majetku či hospodaření svazku Schvalovat výši stočného na každý kalendářní rok Schvalovat roční účetní závěrku, mimořádné účetní závěrky, zprávy o přezkoumání hospodaření a závěrečný účet svazku  Rozhodovat o použití zisku a způsobu úhrady ztrát vzniklých z hospodaření  Zabezpečovat přezkoumání hospodaření svazku v souladu s platnými právními předpisy  Přijímat nápravná opatření k případným nedostatkům dle zprávy o přezkoumání hospodaření svazku  Připravovat podklady pro rozhodování zastupitelstev obcí  Plnit úkoly zadané zastupitelstvy obcí  Rozhodovat o spolupráci s jinými subjekty  Informovat veřejnost o činnosti svazku Záležitosti, k jejichž schválení je vyžadován souhlas zastupitelstev členských obcí, patří zejména:  Schvalování stanov a jejich změn  Rozhodování o přijetí a poskytnutí úvěru nebo Půčky  Rozhodování o zrušení svazu a o způsobu vypořádání likvidačního zůstatku svazku Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. K přijetí rozhodnutí je třeba většina hlasů všech členů předsednictva.  Je oprávněn jednat jménem svazku navenek a činit právní úkony při zajišťování řízení a činnosti svazku  Povinen poskytovat kontrolní komisi všechny informace a podklady pro plnění jejich úkolů  Je oprávněn provádět rozpočtová opatření mezi jednotlivými schůzemi předsednictva s tím, že budou následně projednány a odsouhlaseny na nejbližší schůzi předsednictva  kontrolovat dodržování obecně předpisů ve svazku a těchto stanov  kontrolovat dodržování a plnění rozhodnutí zastupitelstev a předsednictva  vyjadřovat se k návrhu rozpočtu  kontrolovat hospodaření svazku  přezkoumávat roční nebo mimořádnou účetní závěrku a podávat zprávu předsednictvu  předkládat předsednictvu svá vyjádření, doporučení a návrhy na rozhodnutí  nahlížet do evidence, účetnictví a ostatních dokladů svazku 29



Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů. K přijetí rozhodnutí je třeba většiny hlasů členů přítomných na jednání. Financování DSO

      

Nájemné za pronájem infrastruktury Příspěvky členů svazku (výši a termín určuje předsednictvo) Investiční a neinvestiční přijaté dotace Přijaté úvěry a půjčky Přijaté dary Finanční prostředky získané vlastní činností svazku Ostatní příjmy

Závěr a doporučení Svazek obcí Říčany – Ostrovačice je dvoučlenný monotématický činný svazek, jehož oba členové náleží do správního obvodu ORP Rosice. Svazek se zaměřuje na výstavbu/provozování splaškové kanalizace a následné provádění oprav a rekonstrukcí. Má přehlednou organizační strukturu skládající se z předsednictva, předsedy a kontrolní komise. Jelikož tento svazek obcí sdružuje pouze zanedbatelné množství obcí spadajících do správního obvodu ORP Rosice, není vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce.


3.7

Svazek vodovodů a kanalizací, Vodárna Zbýšov


Název DSO

Svazek vodovodů a kanalizací - Vodárna Zbýšov

Adresa

Masarykova 248, 664 11 Zbýšov

IČ

49459058

Web

http://mestozbysov.cz/dulezite-odkazy/vodarna-zbysov/

Počet členů DSO

2

Název

ORP

Adresa

IČ

Zbýšov

Rosice

Masarykova ul. 248, 664 11

00282928

Zakřany

Rosice

Zakřany 7, 664 84

00282880

Základní informace o DSO dle stanov  Předmět činnosti

 

Typ DSO Organizační struktura

Zabezpečuje zásobování pitnou vodou v obcích Zbýšov a Zakřany, včetně odvádění/čištění odpadních vod Zajišťuje technický rozvoj vodárenských soustav, kanalizaci a čistírnu odpadních vod v obou obcích V rozsahu svých technických možností provádí běžné/střední/generální opravy svého zařízení

Monotematický  Valná hromada  Představenstvo  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO    

Valná hromada

nejvyšší orgán svazku rozhoduje o všech záležitostech svazku, pokud nejsou svěřeny stanovami do působnosti jiného orgánu svazku či předsedy svazku volí představenstvo a kontrolní komisi, jmenuje likvidátora do působnosti náleží: - schvalovat, měnit stanovy - rozhodovat o vyloučení člena - rozhodovat o rozdělení či sloučení svazku - schvalovat přijetí dalších členů svazku, rozhodovat o zrušení svazku - schvalovat rozpočet a roční účetní závěrku, rozdělení zisku, způsob úhrady ztrát - rozhodovat o majetkových věcech svazku - schvalovat zřízení funkcí zaměstnanců svazku - schvalovat zřízení a použití fondů, stanovení pravidel pro jejich tvorbu 32



Představenstvo


Kontrolní komise


- rozhodovat o výši dalšího vkladu do svazku - volit předsedu/místopředsedu svazku a členy kontrolní komise - rozhodovat o změně zakladatelské smlouvy K platnosti usnesení valné hromady je třeba souhlasu nadpoloviční většiny přítomných členů, není-li stanovami uvedeno jinak.  statutární orgán  řídí činnost svazku a rozhoduje o všech záležitostech, které nejsou svěřeny jiným orgánům nebo předsedovi  plní usnesení valné hromady a odpovídá ji za svou činnost  odpovídá za řádnou účetní závěrku a sestavuje výroční zprávu o hospodaření svazku  svolává zasedání valné hromady a připravuje podklady  předseda jedná za svazek navenek a řídí běžnou činnost svazku, organizuje/řídí/svolává představenstvo  místopředseda zastupuje předsedu v jeho nepřítomnosti v celém rozsahu jeho pravomocí Pro přijetí usnesení je třeba souhlasu nadpoloviční většiny jeho členů.  je odpovědná valné hromadě a podává ji zprávu o své činnosti  kontroluje veškerou činnost svazku a jeho orgánů  uplatňuje nároky svazku z odpovědnosti členů představenstva za škodu  vyjadřuje se k řádné účetní závěrce a návrhu na rozdělení zisku nebo úhrady ztráty svazku  upozorňuje představenstvo na nedostatky a dožaduje se nápravy  jsou jí k dispozici jakékoliv informace o hospodaření svazku kvůli kontrole Při jednání komise rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů všech členů. Financování DSO

   

vodné a stočné, úroky a výnosy akcií Vodárenské společnosti VAS a. s. Brno majetek získaný vlastní činností svazku eventuální vklady z vlastích rozpočtů jednotlivých obcí eventuální příspěvky členů svazku, státní dotace a úvěr na rozvoj vodovodů a kanalizací

Závěr a doporučení Svazek vodovodů a kanalizací, Vodárna Zbýšov je monotematický svazek sdružující dvě obce, jenž obě spadají do správního obvodu ORP Rosice. Daný svazek má funkční a přehlednou organizační strukturu s přesně stanovenými kompetencemi. Hlavním předmětem činnosti svazku je zabezpečení zásobování pitnou vodou obce Zbýšov a Zakřany, včetně odvádění a čištění odpadních vod, také zajišťuje technický rozvoj vodárny, kanalizace a čistírny odpadních vod. Jelikož tento dobrovolný svazek obcí sdružuje pouze zanedbatelný počet obcí spadajících do daného ORP, není vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce. 33 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.8



Název DSO


Adresa

Státní hrad Veveří, Hrad Veveří 1239/1, 635 00 Brno - Bystrc

IČ

71217371

Web

www.svazekveveri.cz

Počet členů DSO

7

Název

ORP

Hvozdec

Kuřim

Chudčice

Kuřim Rosice

Javůrek

Rosice Ostrovačice Rozdrojovice

Kuřim

Říčany u Brna

Rosice

Veverské Knínice

Rosice

Adresa Hvozdec 16, 664 71 Veverská Bítýška Chudčice 220, 664 71, Veverská Bítýška

IČ 00362948 00362956

Javůrek 11, 664 83 Javůrek náměstí Viléma Mrštíka 54, 664 81

00377007

Rozdrojovice 7, 664 34 Kuřim nám. Osvobození 340, 664 82 Říčany Veverské Knínice 260, 664 81 Ostrovačice

00282499

00377155

00282537 00378640

Základní informace o DSO dle stanov    Předmět činnosti 

 Typ DSO


Tvorba záměrů na podporu aktivit v oblasti bývalého panství hradu Veveří a účast na jejich realizaci. Propagace záměrů a činností podporujících rozvoj a atraktivitu bývalého veverského panství. Podpora a účast na aktivitách zaměřených na ochranu a péči o historickou památku hrad Veveří včetně jeho postupné opravy a rekonstrukce. Podpora a účast na realizaci činností zaměřených na oživení přirozených a tradičních historických, kulturních, přírodních, sociálních a hospodářských vazeb oblasti bývalého veverského panství. Podpora a propagace při rozvoji oblasti bývalého veverského panství jako turisticky atraktivního prostředí – podpora cestovního ruchu.

Polyfunkční  Členská schůze  Předsednictvo  Předseda  Kontrolní komise 35


Pravomoci jednotlivých orgánů DSO     

Členská schůze


Předsednictvo

Usnášeníschopnost Předseda

schvalování stanov, jejich změn a doplnění; schvalování jednacího řádu; volba a odvolání členů předsednictva a kontrolní komise; rozhodování o přijetí a vyloučení člena svazku; rozhodování o výši členských příspěvků a termínech jejich úhrady; rozhodování o hospodaření s majetkem svazku;  rozhodování o přijetí a poskytnutí úvěru nebo půjčky, stanovení postupu při získávání dotací a subvencí;  schvalování rozpočtu, roční účetní závěrky, mimořádné účetní závěrky a přezkoumání hospodaření svazku auditorem;  rozhodování o použití zisku, nabytého majetku a způsobu úhrady ztrát svazku vzniklých z jeho hospodaření;  rozhodování o spolupráci s jinými subjekty;  zřizování a rušení pracovních míst ve svazku;  rozhodování o zrušení svazku;  rozhodování o způsobu vypořádání likvidačního zůstatku svazku;  rozhodování o dalších záležitostech týkajících se sdružení a jeho činnosti, které si členská schůze k rozhodnutí vyhradí. Je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina členů svazku. K rozhodnutí je třeba většina hlasů přítomných členů svazku.  řídit činnost svazku;  zajišťovat vedení předepsané evidence a účetnictví;  připravovat podklady pro rozhodování členské schůze; organizačně připravovat jednání členské schůze;  sestavovat návrh rozpočtu svazku, předkládat jej ke schválení členské schůzi a realizovat hospodaření svazku v rámci schváleného rozpočtu;  podávat 1x za rok zprávu členské schůzi o činnosti svazku a o stavu jeho majetku a návrh závěrečného účtu svazku;  zabezpečovat přezkoumání hospodaření v souladu se zákony č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, a č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění;  jmenovat účetního svazku a navrhovat jeho odměny;  vést seznam členů svazku, včetně dokladů o vzniku a zániku členství;  informovat členskou schůzi o doručených oznámeních o ukončení členství;  projednávat odstoupení členů předsednictva a členů kontrolní komise z funkce na nejbližším jednání;  informovat veřejnost o činnosti svazku;  plnit úkoly zadané členskou schůzí. Je usnášeníschopné, je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů. K rozhodnutí je třeba hlasů většiny přítomných členů předsednictva  oprávněn jednat jménem svazku navenek a činit právní úkony při zajišťování řízení a činnosti svazku 36




Kontrolní komise


povinen poskytovat kontrolní komisi všechny informace a podklady pro plnění jejích úkolů  oprávněn přijímat oznámení o odstoupení z funkce členů předsednictva a členů kontrolní komise  místopředseda zastupuje předsedu v celém rozsahu jeho oprávnění  kontrolovat dodržování obecně platných předpisů ve svazku a těchto stanov;  kontrolovat dodržování a plnění usnesení členské schůze;  vyjadřovat se k návrhu rozpočtu;  kontrolovat hospodaření svazku;  přezkoumávat roční nebo mimořádnou účetní závěrku a podávat zprávu členské schůzi;  předkládat členské schůzi i předsednictvu svá vyjádření, doporučení a návrhy na rozhodnutí;  nahlížet do evidence, účetnictví a ostatních dokladů svazku. Je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů, k rozhodnutí je třeba hlasů většiny přítomných členů Financování DSO

    

příspěvky členů svazku; (stanoveno členskou schůzí) dary; finanční dotace a subvence ze státních i nestátních zdrojů; úvěry a půjčky; finanční prostředky získané vlastní činností svazku.

Závěr a doporučení Svazek obcí Panství hradu Veveří je polyfunkční svazek, který sdružuje 7 obcí, z nichž 4 obce spadají do správního obvodu ORP Rosice. Svazek je činný, nadále se rozšiřuje, přičemž jeho organizační struktura je přehledná a funkční, skládá se z členské schůze, předsednictva, předsedy a kontrolní komise. Cílem svazku je podpora aktivit v oblasti bývalého panství hradu Veveří a účast na jejich realizaci, podpora a účast na realizaci činností zaměřených na oživení přirozených a tradičních historických, kulturních, přírodních, sociálních a hospodářských vazeb, turistika či koordinace sportovních a volnočasových aktivit. Svazek zastává spíše okrajovou pozici v rámci území správního obvodu ORP Rosice a není tedy vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce v ORP Rosice.


3.9



Název DSO


Adresa

Kounická 1216e, 664 91 Ivančice

IČ

49458892

Web

http://svazekivancice.cz/

Počet členů DSO Název

28 ORP

Adresa

IČ

Babice u Rosic

Rosice

Náves 14, 664 84

00362531

Hlína

Hlína 19, 664 91

00488135

Hluboké

Ivančice Náměšť nad Oslavou

Hluboké 31, 675 71

00376841

Ivančice

Ivančice

Palackého nám. 6, 664 91

00281859

Ketkovice

Ivančice

Ketkovice 87, 664 91

00375322

Kratochvilka

Kratochvilka 7, 664 91

00488186


00377996

Lesní Jakubov

Rosice Náměšť nad Oslavou Náměšť nad oslavou

Lesní Jakubov 30, 675 73

00378038

Litostrov

Rosice

Litostrov 59, 664 83

00637556

Lukovany

Rosice

Lukovany 70, 664 84

00282031

Moravské Bránice

Ivančice

Moravské Bránice 325, 664 64

00488208

Neslovice

Ivančice

Hlavní 14, 664 91

00282197

Nová Ves

Ivančice

Nová Ves 67, 664 91

00637530

Nové Bránice

Ivančice

Nové Bránice 7, 664 64

00488224

Oslavany

Ivančice

00282286

Ostrovačice

Rosice

Nám. 13. prosince 2/51, 664 12 náměstí Viléma Mrštíka 54, 664 81

Popůvky

Šlapanice

Náves 25, 664 41

00488275


Příbram na Moravě 33, 664 84

00282413

Rapotice

Rosice Náměšť nad oslavou

Hlavní 55, 675 73

00290335

Rosice

Rosice

Palackého nám. 13, 665 01

00282481

Krokočín

00377155


Stanoviště

Rosice

Stanoviště 13, 664 84

00488330

Střelice

Šlapanice

nám. Svobody 111/1, 664 47

00282618

Tetčice

Rosice

Palackého 177, 664 17

44947917

Troubsko

Šlapanice

Zámecká 8, 664 41

00282723

Újezd u Rosic

Rosice


00488348

Vysoké Popovice

Rosice

Vysoké Popovice 35, 664 84

00282871

Zastávka

Rosice

Hutní Osada 14, 664 84

00488399

Velká Bíteš - Ludvíkov

Velké Meziříčí Masarykovo náměstí 87, 595 01

00295647

Základní informace o DSO dle stanov 

 Předmět činnosti

 Typ DSO Organizační struktura

Hlavní činnost svazku: - ochrana životního prostředí - zajištění koncepce rozvoje a obnovy vodovodů, kanalizací, ČOV a s nimi souvisejících zařízení v obcích sdružených ve Svazku - zajištění kvality dodávané vody - stanovování výše vodného/stočného na příslušné období - nájem/pronájem/podnájem majetku souvisejícího s hlavní činností Svazku Hospodářská činnost svazku: - zajišťovat zásobování vodou, odvádění a čištění odpadních vod - zavádění/rozšiřování/zdokonalování inženýrských sítí vodních děl - hospodaření s movitým/nemovitým majetkem v oblasti vodního hospodářství - nájmu/pronájmu majetku, souvisejícího s hospodářskou činností - investorské a inženýrské činnosti - zajišťování zdrojů pro výstavbu/rekonstrukci/obnovu vodovodů a kanalizací z vlastní hospodářské činnosti či z jiných zdrojů, a to na základě rozhodnutí valné hromady Svazku, - ostatní činnosti v mezích právních předpisů Svazek se podílí na řešení kvality vody v rámci území svazku

Monotematický  Valná hromada  Předsednictvo  Kontrolní a revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  

Valná hromada

Nejvyšší orgán, rozhoduje o záležitostech svazku Pro případ, aby rozhodnutí valné hromady bylo platné, je potřebná: a) dvoutřetinová většina hlasů a současně nadpoloviční většina počtu všech členských obcí při  přijetí a schvalování změn stanov, 40



Předsednictvo


 schvalování přijetí/vyloučení členů, rozhodnutí o splynutí, sloučení, rozdělení a o jiném způsobu zániku svazku  stanovení výše ročních členských příspěvků b) nadpoloviční většina hlasů a současně nadpoloviční většina počtu přítomných členských obcí při  schvalování rozpočtu a vyúčtování hospodaření  schvalování použití fondu obnovy a rozvoje  schvalování zřízení a použití ostatních fondů  stanovení ceny pro vodné/stočné  volbě/odvolání členů předsednictva, kontrolní a revizní komise  rozhodnutí o přijetí/poskytnutí úvěru či půjčky, o zatížení majetku svazku, který se v případě vystoupení obce vydává, zástavou nebo o jiném ručení majetkem svazku  rozhodnutí, že nesplněné závazky či finanční ztráty svazku vzniklé při provozní činnosti svazku uhradí jednotliví členové svazku z finančních prostředků svých obcí v poměru podle počtu obyvatel  schválení jednacího řádu valné hromady, rozhodování o dalších otázkách, které si vyhradí k rozhodnutí Valná hromada je schopna usnášet se prostou nadpoloviční většinou, jsou-li přítomni zástupci členů svazku mající nadpoloviční většinu všech hlasů. Aby bylo rozhodnutí platné, je třeba nadpoloviční většina hlasů a současně nadpoloviční většina počtu přítomných členských obcí, pokud stanovy nevyžadují jinak.  Výkonný orgán, řídí činnost svazku mezi valnými hromadami  Svolává valnou hromadu a organizačně ji zabezpečit  Zabezpečuje řádné vedení účetnictví  Předkládá valné hromadě ke schválení návrh rozpočtu na příslušný kalendářní rok a vyúčtování výsledků hospodaření  Vykonávat práva a povinnosti zaměstnavatele  Zajistit zpracování a předkládat valné hromadě: zprávu o činnosti svazku a o stavu jeho majetku, návrhy na změnu stanov, návrh na schválení řádné/mimořádné/konsolidované/mezitimní účetní závěrky, návrh na zrušení svazku s likvidací, jmenování a odvolání likvidátora, návrhy na způsob krytí ztrát svazku, návrhy na zřízení/zrušení dalších orgánů  Vykonávat usnesení/rozhodnutí valné hromady  Zajišťovat řádné vedení předepsané evidence a ostatních dokladů svazku  Jmenovat/odvolávat tajemníka svazku a dohlížet na něj a rozhodovat o rozsahu pravomocí  Překládat valné hromadě zprávu o činnosti svazku a o jeho stavu majetku  Za svazek vystupují vůči třetím osobám, soudům a jiným orgánům Rozhoduje většinou hlasů všech členů 41






Kontroluje veškerou činnost svazku, zejména: - provádí roční revizi hospodaření svazku, - kontroluje hospodaření svazku dle schváleného rozpočtu, - provádí prověrku roční účetní uzávěrky - kontroluje, zda předmět činnosti se uskutečňuje v souladu s právními předpisy, stanovami a pokyny valné hromady - rozhodne v případě sporného výkladu stanov svazku  O výsledcích kontroly předkládá valné hromadě zprávu  Volí/odvolávají ze svého středu předsedu a místopředsedu Je usnášeníschopná v případě, je-li zasedání přítomna nadpoloviční většina členů komise. Komise rozhoduje většinou hlasů všech členů Financování DSO

     

členské příspěvky investiční/neinvestiční přijaté dotace nájemné za pronájem infrastruktury příjmy z úroku, přijaté úvěry (půjčky) ostatní příjmy fondy rezerv

Závěr a doporučení Svazek vodovodů a kanalizací Ivančice je monotematickým, činným svazek, který se sdružuje 12 obcí, které spadají do správního obvodu ORP Rosice, a několik dalších členů, které do daného ORP nespadají. Svazek má funkční organizační strukturu a k jeho hlavní činnosti patří veškerá činnost spojená s vodovody, kanalizací, ČOV a s nimi souvisejícími zařízeními v rámci území svazku. Přestože tento svazek obcí sdružuje množství obcí spadajících do správního obvodu ORP Rosice, není vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce, neboť se jedná o svazek s úzce zaměřenou činností.


3.10 Chvojnice - mikroregion


Název DSO

Chvojnice - mikroregion

Adresa

Jinošovská 78, 675 73 Kralice nad Oslavou

IČ

70846642

Web

http://www.mikroregionchvojnice.cz/

Počet členů DSO

12

Název

ORP

Sudice

Náměšť nad Oslavou Náměšť nad Oslavou Náměšť nad Oslavou Náměšť nad Oslavou Náměšť nad Oslavou Náměšť nad Oslavou Náměšť nad Oslavou Náměšť nad oslavou Náměšť nad Oslavou Náměšť nad Oslavou Náměšť nad Oslavou

Újezd u Rosic

Rosice

Březník Hluboké Kralice nad Oslavou Jasenice Jinošov Krokočín Kuroslepy Lesní Jakubov Pucov Rapotice

Adresa

IČ

Březník 247, 675 74

00289132

Hluboké 31, 675 71

00376841

Jinošovská 78, 675 73

00289698

Jasenice 50, 675 71

00377562

Jinošov 24, 675 71

00289540


00377996

Kuroslepy 19, 675 75

00378003

Lesní Jakubov 30, 675 73

00378038

Pucov 19, 675 71

00378330

Hlavní 55, 675 73

00290335

Sudice 11, 675 73

00378691


00488348

Základní informace o DSO dle stanov 

Předmět činnosti 

Koordinace postupu při řešení místního regionálního rozvoje, zvláště zpracování strategického plánu, regionálních operačních plánů, společné zajišťování finančních zdrojů a prostředků pro realizaci významných investičních akcí spolupráce při využívání nabídek jiných subjektů při schvalování rozvoje území obcí, zvláště v oblasti cestovního ruchu, kultury, školství, tělovýchovy, rozvoj ekonomického potenciálu 44


    Typ DSO


spolupráce při řešení plánů udržitelného vývoje péče o ekologii a životní prostředí, propagace sdružení a zájmového území vytváření/zmnožování/správa společného majetku zastupování členů sdružení při jednáních se třetími osobami ve věcech mikroregionu sjednocení zájmů a činností místních samospráv

Polyfunkční  Valná hromada  Rada  Předseda sdružení  Místopředseda sdružení  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Valná hromada


Rada

   

Nejvyšší orgán Mění/doplňuje stanovy Volí/odvolává předsedu, místopředsedu, členy rady a likvidátora Schvaluje rozpočet a vyúčtování výsledků hospodaření za předešlý rok  Rozhoduje o uzavírání smluv o dílo nad 500.000, Rozhoduje o přijetí nového člena, o zrušení sdružení  Rozhoduje o členských příspěvcích V případě přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů (v některých případech je třeba kvalifikovaná většina 2/3 ze všech členů)  Jedná jménem svazku a odpovídá za hospodaření  Řídí činnost svazku a rozhoduje o všech jeho záležitostech, které nejsou vyhrazeny valné hromadě  Plní usnesení valné hromady  Svolává valnou hromadu


Není stanovami určeno

Předseda sdružení

 

Místopředseda sdružení

 Kontrolní komise

 


Vystupuje jménem rady a podepisuje se na zavazující akty Vystupuje jménem rady a podepisuje se na zavazující akty v nepřítomnosti předsedy Kontroluje plnění usnesení přijatých radou a valnou hromadou, účetní operace, hospodaření s majetkem Provádí svou činnost hlavně na pokyn valné hromady, případně i rady Předkládat valné hromadě k odsouhlasení a následnému zveřejnění zprávu o hospodaření za uplynulý rok

Za přítomnosti většiny svých členů Financování DSO

 

Základní (vstupní) členský příspěvek o Výše je stanovami určena na 10,- Kč za každého obyvatele přistupující obce Roční členské příspěvky 45


 

o Výše je stanovami pevně určena na 10,- Kč za obyvatele obce na daný kalendářní rok Mimořádné členské příspěvky o Zavedení, výši a splatnost určuje svým rozhodnutím valná hromada prostředky získanými od státu a jiných osob

Závěr a doporučení Dobrovolný svazek obcí Chvojnice – mikroregion je polyfunkčním, aktivním svazkem, který však sdružuje pouze jednu obce, která náleží do správního obvodu ORP Rosice a množství dalších obcí, které do daného ORP nespadají. Svazek má přehlednou a funkční organizační strukturu a mezi jeho činnosti patří zejména koordinace postupu při řešení místního regionálního rozvoje, spolupráce při řešení plánů udržitelného rozvoje, péče o ekologii a životní prostředí a ochrana společných zájmů. Tento dobrovolný svazek obcí zastává v daném regionu pouze okrajovou pozici, a proto není vhodným kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce.


4 Návrhová část Na území správního obvodu ORP Rosice působí celkem deset dobrovolných svazků obcí (Devět křížů, Dobrovolný svazek obcí Domašovsko, Mikroregion Domašovsko, Mikroregion Kahan DSO, Svazek obcí Hluboké – Krokočín – Újezd u Rosic, Svazek obcí Říčany – Ostrovačice, Svazek vodovodů a kanalizací, Vodárna Zbýšov, Svazek obcí Panství hladu Veveří, Svazek vodovodů a kanalizací Ivančice a Mikroregion Chvojnice). Pouze čtyři z těchto svazků obcí jsou svazky ), zbylých šest svazků jsou svazky monotématickými, zaměřenými na oblast vodovodů a kanalizací. Většina dobrovolných svazků obcí působících ve správním obvodu ORP Rosice jsou svazky činnými, přičemž Mikroregion Kahan DSO a Svazek obcí Panství hradu Veveří se dále rozšiřují. Ne příliš aktivními svazky jsou svazek obcí Mikroregion Domašovsko a svazek obcí Devět křížů. Mikroregion Domašovsko sdružuje celkem pět obcí, které všechny spadají do správního obvodu ORP Rosice. Zaměřuje svou činnost na regionální rozvoj, cestovní ruch a ochranu životního prostředí. Dále pak směřuje své aktivity do oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví a kultury či odpadového hospodářství. Disponuje také vhodnou organizační strukturou s jasně vymezenými pravomocemi. Mikroregion Kahan DSO sdružuje celkem 13 obcí, které opět všechny náleží do správního obvodu ORP Rosice. Tento svazek obcí směřuje svou činnost do oblasti koordinace regionálních projektů, budování cyklostezky, dále se zaměřuje na společné kulturní a sportovní akce, další volnočasové aktivity svých obyvatel a na oblast odpadového hospodářství. I tento dobrovolný svazek obcí disponuje vhodnou a dobře fungující organizační strukturou s jasné vymezenými pravomocemi. Svazek obcí Panství hradu Veveří sdružuje dvě obce, které spadají do správního obvodu ORP Rosice, a několik dalších obcí, které do daného ORP nespadají. Tento svazek zaměřuje své aktivity na regionální rozvoj obecně, turistiku či koordinaci sportovních a volnočasových aktivit. Konkrétně je předmětem činnosti tohoto svazku tvorba záměrů na podporu aktivit v oblasti bývalého panství hradu Veveří a jejich propagace, dále se zaměřuje na ochranu a péči o samotný hrad Veveří a jeho postupné rekonstrukce a na podporu cestovního ruchu. Tento dobrovolný svazek obcí taktéž disponuje ideálně fungující organizační strukturou s jasně vymezenými pravomocemi. Mikroregion Chvojnice sdružuje pouze jednu obec, která spadá do správního obvodu ORP Rosice a množství dalších obcí, které do daného ORP nenáležejí. Tento svazek směřuje své aktivity do oblasti místního regionálního rozvoje, spolupráce při řešení plánů udržitelného rozvoje, ochrany životního prostředí či do oblasti propagace samotného sdružení. Dále svou činnost také zaměřuje na oblast cestovního ruchu, kultury, školství, tělovýchovy a rozvoje ekonomického potenciálu mikroregionu. Také tento dobrovolný svazek obcí disponuje ideální organizační strukturou s jasně vymezenými pravomocemi.


Závěr a doporučení Z výše uvedeného vyplývá, že nejvhodnějším kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce je Mikroregion Kahan DSO, neboť sdružuje větší počet obcí spadajících do daného ORP a jedná se o svazek činný, neustále se rozšiřující, který disponuje ideální a dobře fungující organizační strukturou. V oblasti školství se jeví jako problémová v daném regionu oblast předškolního vzdělávání, oblast základního školství a volnočasových aktivit a oblast čerpání dotačních prostředků. Vybraný dobrovolný svazek obcí by tedy svou pozornost mohl do budoucna zaměřit na zajištění dostatečné kapacity předškolních zařízení. Jako vhodné se jeví začlenění těchto nových kapacit tak, aby byly součástí sloučených základních a mateřských škol, čímž by bylo dosaženo možnosti lepšího a pružnějšího reagování na případné výkyvy demografického vývoje a současně efektivního využití dalších součástí těchto zařízení, jako jsou např. školní jídelny, a personálního zabezpečení těchto zařízení. V daném regionu také v současné době neexistuje zařízení pro děti do tří let věku. Další možností spolupráce by tedy mohlo být společné zřízení a financování takového zařízení. V oblasti základního školství je možné budoucí meziobecní spolupráci směřovat k zajištění kvality vzdělávání a kvality poskytovaných služeb. Vhodnou oblastí spolupráce se také jeví rozšíření nabídky a kapacity volnočasových aktivit pro děti základních škol, a to buď formou odloučených pracovišť SVČ Rosice a DDM Zastávka, nebo formou zajištění těchto aktivit samotnými základními školami. Nedostatek finančních prostředků na provoz školských zařízení lze částečně řešit využitím kapacit škol pro jejich doplňkovou činnost. Jednalo by se např. o pronájem školních objektů (tělocvičen, kluboven,…) a poskytování služeb jiným uživatelům (využití stravovacích kapacit, organizace kurzů pro občany v oblasti IT,…). Další možností, jak zajistit větší přísun finančních prostředků do oblasti školství, je projekt společné podpory při čerpání dotačních prostředků. Konkrétně by bylo vhodné vytvořit, a popř. spolufinancovat, odborný a kvalifikovaný tým (příp. společnou skupinu), který by získané zkušenosti předával jednotlivým žadatelům o dotace. V sociální oblasti by se budoucí spolupráce mezi obcemi mohla zaměřit na propojení spolupráce obcí s procesem komunitního plánování sociálních služeb a také na spolupráci při optimalizaci sociální sítě. V oblasti sociálního bydlení by se meziobecní spolupráce mohla věnovat zjištění potřeb a možností obcí v této oblasti a společnému projektu pro řešení sociálního bydlení v daném ORP. Významným nedostatkem, kterým daný region trpí, je neexistence zařízení k materiálovému využívání odpadů (kompostárny, třídící a zpracovatelské linky), nízká míra předcházení, sběru a využívání biologicky rozložitelného komunálního odpadu a podfinancování nákladů na sběr, třídění, využití a odstranění komunálních odpadů. Budoucí meziobecní spolupráce by se tedy mohla zaměřit na podporu domácího kompostování, svozu biologicky rozložitelného komunálního odpadu z domácností, dále na podporu vzniku malých kompostáren, jejichž provozovatelem mohou být obce, nebo místní zemědělci, nebo vznik průmyslové kompostárny. Další možností spolupráce mezi obcemi v oblasti odpadového hospodářství je zavedení povinného třídění využitelných složek odpadu (papír, plast, sklo, kovy) ve všech obcích, zintenzivnění ekologické výchovy a osvěty, změna donáškového systému pro vytříděný odpad na svozový, změna místního poplatku za svoz odpadu a také vybudování zařízení ke třídění odpadu. K realizaci většiny těchto projektů je možné využít dotací.


Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Recommend Documents