Raadsvoorstel AGENDAPUNT: 6 VERGADERDATUM: 16 FEBRUARI 2012
Onderwerp
Subsidieverordening isolatiemaatregelen bestaande eigen woningen
Datum collegebesluit Commissie
Volkshuisvesting,
Datum vergadering
08-02-2012
Ruimtelijke Ordening en Milieu Raadsprogramma Ambtenaar / Steller
5. Natuur en milieu Mario Groot Kormelink Rijn Hagedoorn
Cluster
Stadsontwikkeling i.o.
Telefoonnummer
367
Email
[email protected]
Voorstel 1. De subsidieverordening isolatiemaatregelen bestaande eigen woning vaststellen. Inleiding In 2011heeft Doesburg bij de provincie subsidie aangevraagd en toegekend gekregen voor het laten uitvoeren van isolerende voorzieningen aan de schil van woningen. Het gaat hierbij om woningen die zijn opgeleverd vòòr 1980, een woz-waarde hebben van maximaal € 350.000,- en waarvan de bewoner ook eigenaar is. De toegekende subsidie bedraagt € 75.000,-. In 2011 is daarvan ± € 10.000,- aan subsidie uitbetaald aan 30 aanvragers. Er is nog ± € 65.000,- van het budget over. Daarom willen we de Doesburgse burgers die voor de subsidie in aanmerking komen nog een jaar langer in de gelegenheid stellen om van de subsidie gebruik te maken. De provincie heeft er in toegestemd om de subsidieperiode met een jaar te verlengen. Voor de verlenging van de subsidieperiode is het noodzakelijk dat de subsidieverordening wordt aangepast. De aanpassing beperkt zich tot het aanpassen van in de verordening vermelde periode (2011 wordt 2012). Voor het overige blijven de artikelen ongewijzigd.
Doel / meetbaar effect 1. Realiseren van een verlaging van het energieverbruik bij de doelgroep; 2. Vermindering van de CO2-uitstoot; 3. Verlaging van de energiekosten. Argumenten
1.1 Is aanpassing van de subsidieverordening noodzakelijk. Ja, de subsidieverordening moet worden aangepast omdat deze de juridische basis vormt voor de subsidieregeling
Financiën
1
nvt
Uitvoering
o
Planning Alle aanvragen tot en met 31 december 2012 zullen in behandeling worden genomen
o
Communicatie Op de gemeentelijke website en in de Regiobode zal regelmatig bekendheid worden gegeven aan de regeling
o
Evaluatie Evaluatie vindt plaats in 2013. Deze maakt onderdeel uit van de verantwoording aan de provincie.
Bijlage(n)
o o
Bijgevoegd Ter inzage Raadsbesluit 26 mei 2011
Nummer
6
De raad van de gemeente Doesburg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 februari 2012; gehoorde de commissie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu van 8 februari 2012; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;
besluit: de navolgende verordening vast te stellen: Subsidieverordening isolatiemaatregelen bestaande eigen woningen
Artikel 1.
Definities
In deze verordening wordt verstaan onder: a. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Doesburg; b. Rc-waarde: warmteweerstand van dichte constructies uitgedrukt in m²K/W; c. eigenaar-bewoner: eigenaar van een woning die deze zelf bewoont volgens de gemeentelijke basisad-ministratie van persoonsgegevens in de gemeente Doesburg. d. gedeputeerde staten: het college van gedeputeerde staten van Gelderland. Artikel 2.
Bevoegdheid college
Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidies als bedoeld in deze verordening. Artikel 3.
Doelgroep
Subsidie kan slechts worden verstrekt aan een eigenaar-bewoner van een woning in de gemeente Doesburg. Artikel 4.
Subsidiabele activiteit
1. Subsidie wordt verstrekt voor de uitvoering van isolatie maatregelen aan de eigen woning, die wordt be-woont door de eigenaar-bewoner. 2. De loonkosten van de maatregelen die door de eigenaar-bewoner worden uitgevoerd zijn niet subsidia-bel. Artikel 5.
Weigeringsgronden
1. Subsidie wordt geweigerd voor maatregelen die gericht zijn op het voldoen aan wettelijke verplichtingen of gangbare minimum kwaliteitseisen. 2. Subsidie wordt geweigerd voor zover voor een woning meer dan eenmaal subsidie wordt gevraagd.
Artikel 6.
Subsidievereisten
Om voor subsidie als bedoeld in artikel 5 in aanmerking te komen wordt voldaan aan de volgende vereisten: 1. aan de woning wordt minimaal één van de volgende maatregelen uitgevoerd: a. Aanbrengen van vloerisolatie met een isolatiewaarde (Rc-waarde) van minimaal 2,5 m2 K/W. b. Aanbrengen van dakisolatie met een isolatiewaarde (Rc-waarde) van minimaal 2,5 m2 K/W, waarbij isolatie van de vloer van niet-verwarmde vliering wordt beschouwd als dakisolatie. c. Gevelisolatie door het isoleren van nog niet geïsoleerde muren van de woning: I. door aanbrengen spouwmuurisolatie in bestaande spouw, of; II. door het aanbrengen van andere gevelisolatie waarbij de isolatiewaarde minimaal (Rc-waarde) 2,5 m2 K/W is; 2
de woning is opgeleverd vóór 1 januari 1980;
3
de woning heeft op peildatum 1 januari 2009 een WOZ-waarde van maximaal € 350.000,--;
4
de woning heeft een woonbestemming.
Artikel 7.
Eisen aan in te dienen verzoeken.
1. Het college stelt een aanvraagformulier vast voor de aanvraag tot subsidieverlening. Op het aanvraag-formulier is vermeld welke bijkomende stukken moeten worden verstrekt. 2. Het college beslist binnen 8 weken na het tijdstip van binnenkomst van de aanvraag. Artikel 8.
Subsidieplafond
Het subsidieplafond voor de periode van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012 bedraagt € 75.000,-. Artikel 9.
Hoogte van de subsidie
De hoogte van de subsidie bedraagt een derde van de subsidiabele kosten tot maximaal € 500,-inclusief btw per woning. Artikel 10.
Behandeling subsidieaanvragen
1. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld. Later ingekomen aanvragen die tot over-schrijding van het subsidieplafond zouden kunnen leiden worden geweigerd. 2. Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is wordt het tijdstip van binnenkomst bepaald door het moment waarop de subsidieaanvraag wel volledig is. Artikel 11.
Verplichtingen van de subsidieontvanger
Aan de subsidieontvanger worden de volgende verplichtingen opgelegd: a. de maatregel of maatregelen worden uitgevoerd binnen zestien weken na het besluit tot subsidieverstrek-king; b. een door de gemeente aangestelde inspecteur wordt op zijn verzoek in de gelegenheid gesteld de uitgevoerde werkzaamheden ter plaatse te inspecteren; c. op verzoek wordt medewerking verleend aan publicitaire acties. d. wanneer de maatregelen door de bewoner zelf worden uitgevoerd, zijn loonkosten niet subsidiabel. Artikel 12.
Subsidievaststelling
1. Het college stelt een aanvraagformulier vast voor de aanvraag tot subsidievaststelling. Op het aan-vraagformulier is vermeld welke bijkomende stukken moeten worden verstrekt. 2. Het college beslist binnen 8 weken na de aanvraag subsidievaststelling.
4
Artikel 13.
Betaling
De betaling vindt plaats binnen 6 weken na de subsidievaststelling. Artikel 14.
Hardheidsclausule
Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Artikel 15.
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgend op haar bekendmaking en heeft betrekking op de periode 1 januari 2012 tot en met 31 december 2012. Artikel 16.
Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Subsidieverordening isolatiemaatregelen bestaande eigen woningen. Aldus besloten door de raad van de gemeente Doesburg in zijn openbare vergadering van 16 februari 2012.
De griffier,
De voorzitter,
J.B. Voorhof
drs. C.J.G. Luesink
5