SUBSIDIEBESTEK ONDERWIJS

Postbus 332, 2800 AH Gouda T: 0182 – 69 30 30 F: 0182 – 69 30 69 E: [email protected]

SUBSIDIEBESTEK ‘ONDERWIJS’ 1

INLEIDING

Naar aanleiding van uitvoerige discussies over nieuwe structuurversterkende maatregelen voor de periode 2011 – 2013 hebben werkgevers- en werknemersorganisaties in de bakkerijsector opdracht gegeven tot het formuleren van een strategische visie voor de periode 2010 – 2015. Deze visie zal richtinggevend zijn voor de collectief/publiek gefinancierde activiteiten voor de bakkerij in de komende jaren, waaronder de subsidies van het Sociaal Fonds Bakkersbedrijf. Net als voorgaande jaren zal ook in de komende jaren de activiteit ‘onderwijs’ worden gefinancierd vanuit het Sociaal Fonds Bakkersbedrijf. Werkgevers- en werknemersorganisaties hebben echter besloten voor de toekenning en het beheer van subsidies subsidiebestekken te willen hanteren. In het subsidiebestek worden de te realiseren doelstellingen, de te hanteren meetinstrumenten voor de doelbereiking, eventuele randvoorwaarden en verantwoordingseisen geformuleerd. Het subsidiebestek vormt het uitgangspunt voor de projectplannen en de subsidieaanvragen van de beoogde uitvoerders van de projecten. Dit bestek bevat informatie over de indiening van projectplannen voor de activiteit “onderwijs”. Op basis van het ISMC-rapport ‘De mens centraal – strategische visie bakkerijsector 2010-2015’ heeft de Beleidscommissie Onderwijs van het Georganiseerd Overleg Bakkersbedrijf besloten dat onderwijs een belangrijk onderdeel vormt van alle collectief gesubsidieerde activiteiten voor de komende jaren. Voor een aantal ambities dat in de strategische visie wordt genoemd is onderwijs een belangrijk instrument: zo noemt de strategische visie de noodzaak om te komen tot voldoende instroom van gemotiveerd en gekwalificeerd personeel die met volle overtuiging kiezen voor het bakkersvak (zowel industrie als ambacht). Daarnaast dienen bestaande professionals en ondernemers te worden opgeleid en bijgeschoold op het terrein van ondernemersvaardigheden en retailing en potentiële ondernemers gericht te worden opgeleid. Dit bestek richt zich op onderwijs als middel voor een excellente uitvoering van het vakmanschap, het creëren en opvoeren van probleemoplossend en onderscheidend vermogen en een offensieve operationele en rendabele bedrijfsvoering door werkgevers en werknemers. De opbouw van dit bestek is als volgt. In hoofdstuk 2 en 3 zijn de subsidieverlener en de projecttitels weergegeven. In hoofdstuk 4 worden de procedurele voorschriften rondom de aanvraag toegelicht. In hoofdstuk 5 worden de te subsidiëren activiteiten nader omschreven en zijn de eisen en wensen m.b.t. het project uiteengezet. In hoofdstuk 6 worden de eisen m.b.t. de subsidieaanvraag toegelicht. In hoofdstuk 7 komen de eisen die verbonden zijn aan de subsidietoekenning aan de orde. In hoofdstuk 8 wordt tot slot ingegaan op de procedures rond beoordeling en toekenning. Verder behoren tot het bestek enkele bijlagen.

Pagina 1 van 7

2

SUBSIDIEVERLENER

Subsidieverlener is de Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf (SFB). 3

TITEL PROJECT

Dit bestek bestaat uit één thema met de volgende titel: 1. onderwijs; 4

PROCEDURELE VOORSCHRIFTEN

a) Communicatie via contactpersoon: de heer mr. P.F. Passchier, secretaris SFB; Planning: - het Sociaal Fonds Bakkersbedrijf vraagt in beginsel een beleidsadvies aan de Beleidscommissie Onderwijs GO en besluit (subsidiebeschikking) binnen één maand na ontvangst van de subsidieaanvraag; - het bestuur van het Sociaal Fonds Bakkersbedrijf stelt aanvrager in de gelegenheid zijn projectplan/subsidieaanvraag mondeling toe te lichten in de vergadering van het Sociaal Fonds Bakkersbedrijf waarin over de subsidieaanvraag wordt beslist. b) Kosten van indiening van projectplannen zijn voor rekening van de aanvrager; c) De gegevens in het bestek zijn intellectueel eigendom van de subsidieverlener. De subsidieverlener gaat vertrouwelijk om met vertrouwelijke gegevens van de aanvrager; d) Het projectplan en de subsidieaanvraag dienen in enkelvoud en ondertekend te worden toegezonden aan de secretaris van de Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf, de heer mr. P.F. Passchier. In het projectplan en de aanvraag dient de volgorde van het bestek aangehouden te worden en het format te worden gevolgd dat is opgenomen in Bijlage A. De aanvraag dient volledig te zijn. Mocht u op bepaalde punten van dit bestek niet ingaan, dan dient u dit expliciet en met redenen omkleed te vermelden; e) De aanvraag dient rechtsgeldig ondertekend te zijn door een daartoe bevoegd functionaris; f) Bij inschakeling van derden bij de uitvoering van het projectplan dient u te omschrijven met wie de samenwerking gaat plaatsvinden en wie wat gaat doen. De subsidieverlener accepteert slechts aanvrager als aanspreekpunt. Allen stellen zich hoofdelijk aansprakelijk voor financiële en technische uitvoering van het project. 5 5.1

OMSCHRIJVING, EISEN EN WENSEN T.A.V. DE ACTIVITEIT(EN) Achtergrond

Met het oog op te nemen besluiten over nieuwe structuurversterkende maatregelen voor de periode 2011 – 2013 hebben werkgevers- en werknemersorganisaties in de bakkerijsector opdracht gegeven tot het formuleren van een strategische visie voor de periode

Pagina 2 van 7

2010 – 2015. Besloten is deze visie richtinggevend te laten zijn voor de invulling van nieuwe collectief/publiek gefinancierde activiteiten voor de bakkerij. Belangrijkste ambities en concrete doelen die uit de visie naar voren komen zijn: (zie ook: http://www.productschapakkerbouw.nl/files/Bakkerijvisie_2010-2015_web.pdf)

   

Borgen en laten groeien van consumptie per hoofd van de bevolking Optimaal benutten van de gezondheidsvoordelen van brood Behouden en verbeteren van arbeidspotentieel Verbeteren van ondernemingsrendementen

De doelstellingen staan niet op zichzelf maar hebben met elkaar te maken. Om het arbeidspotentieel te behouden en te verbeteren zal het bakkersvak opnieuw allure moeten krijgen. Het imago van de bakker zal moeten transformeren van ´meelijwekkende noeste nachtarbeider´ tot ´held van de smaak´. Passende arbeidsmarktcommunicatie-uitingen moeten de attractiviteit voor (nieuwe) werknemers verhogen. Onderwijs is van wezenlijk belang om de doelstellingen en ambities van de strategische visie te bereiken. De strategische visie noemt onderwijs onder meer in relatie tot: de noodzaak voor professionals en ondernemers om zich meer te verdiepen in de beheersing van de succesfactoren van de winkelvloer (retail) en de wijze waarop consumenten zijn te verleiden naar juist die bakkerswinkel te komen, de ambitie om te beschikken over de meest gemotiveerde en best opgeleide medewerkers van alle voedingsectoren; de jaarlijkse instroom van vak- en ondernemersopleidingen substantieel te verhogen; ongediplomeerde uitstroom substantieel te verlagen. 5.2

Afbakening van de activiteit(en)

5.2.1 Onderwijs Onderwijs wordt onderverdeeld in scholing (verwerving van kennis) en training (onderhoud van door scholing verworven kennis). 5.2.1.1 Doelstelling activiteit  Toegankelijke en laagdrempelige verwerving en onderhoud van kennis op het terrein van vakmanschap (productie ambacht en industrie), verkoopvaardigheden en ondernemersvaardigheden (algemeen en retail).  Trainingen dienen (in de vorm van modules, deelcertificaten) bij voorkeur integraal deel uit te maken van (respectievelijk te leiden tot een formeel erkend) scholing (diploma).  Innovatie en verbetering van kennisoverdracht.  Verhoging instroom en deelname aan vak- en ondernemersopleidingen (algemeen).  Verhoging instroom en deelname aan vak- en ondernemersopleidingen door inspiratie en motivatie.  Imago van het bakkerijonderwijs (algemeen) verbeteren.  Imago van de bakkerij als leerbedrijf verbeteren.  Operationele excellentie in onderwijsfaciliteiten.  Faciliteren van examens.

Pagina 3 van 7

5.2.1.2 Meetinstrument Subsidieaanvrager stelt een meetinstrument voor waarmee de gestelde doelen van het project worden bereikt. 5.2.1.3 Beschikbaar budget Voor de activiteit Onderwijs heeft de Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf een budget beschikbaar van 60% van de begroting. Aan dit budget kan aanvrager geen rechten ontlenen. De toekenning van een subsidiebedrag wordt vanzelfsprekend beoordeeld tegen de achtergrond van het ingediende projectplan en de ingediende subsidieaanvraag. 5.2.1.4 Randvoorwaarden  De inhoud van het project waarvoor een subsidieaanvraag wordt ingediend moet integraal en zorgvuldig getoetst en beoordeeld kunnen worden aan dit subsidiebestek, en op doelmatigheid en effectiviteit van de gekozen activiteiten.  De Algemene Subsidievoorwaarden (d.d. 2 januari 2003) van het Sociaal Fonds Bakkersbedrijf zijn van toepassing.  De subsidieaanvraag dient te voldoen aan de bestedingsdoelen, reglement ex artikel 2 lid 2 van de Statuten van de Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf. 5.2.1.5 Verantwoordingseisen  Subsidieaanvrager stelt een geschikt (tussen- en eind)evaluatiemoment voor om tijdig te kunnen bijsturen respectievelijk de resultaten (bereikte doelen) te kunnen beoordelen.  Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf stelt in de subsidiebeschikking de evaluatiemomenten vast.

5.3

Risico’s

De beschikbare subsidies van de Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf zijn onderdeel van de begroting van SFB en worden in beginsel jaarlijks vastgesteld. Daarnaast dienen de gesubsidieerde activiteiten in overeenstemming te zijn met het Toetsingskader Algemeen Verbindend Verklaring CAO-bepalingen (AVV), zoals deze luidt met ingang van 1 oktober 2010. De precieze uitvoering van de activiteiten kan daarmee niet voor de gehele looptijd vaststaan. Dit kan er toe leiden dat go-/no go-beslissingen niet alleen worden genomen op basis van inhoudelijke (beleids)argumenten, maar dat ook juridische en financiële afwegingen een rol kunnen spelen.

5.4

Begeleiding

De Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf behoudt zich het recht voor één of meer specialistische klankborden te installeren teneinde af te stemmen dat de uitvoering van de activiteiten zoveel mogelijk plaatsheeft conform het goedgekeurde projectplan en de wensen en behoeften van de bakkerijsector. De Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf treedt op als subsidieverlener en neemt, tenzij anders vermeld, go/no go-beslissingen en beoordeelt de tussentijdse voortgang.

6

EISEN AAN DE SUBSIDIEAANVRAAG Pagina 4 van 7

a) Projectplan, gespecificeerd per fase en per onderdeel. b) Antwoord op vraag: via welke weg en methoden wordt het beoogde resultaat verkregen? c) Vermelding beoogde activiteiten en tijdsplanning. d) Gedetailleerd werkplan. e) Antwoord op vraag: welke aanwijsbare deskundigheid is bij aanvrager aanwezig? f) Antwoord op vraag: wie wordt met welke deskundigheid ingezet bij de uitvoering van het projectplan? g) Gespecificeerde begroting: - alle bedragen in euro’s; - gespecificeerd naar fase en onderdeel van het projectplan en (indien van toepassing) kalenderjaar en tenminste onderverdeeld in: - eigen loonkosten (voorbereiding/ontwikkeling, uitvoering, evaluatie/rapportering); - overige bureaukosten; - (loon)kosten derden (voorbereiding/ontwikkeling, uitvoering, evaluatie/rapportering); - Materiaalkosten; - eventuele investeringen; - reis- en verblijfkosten; - overige kosten; - eigen inbreng; - inbreng derden; - eventuele baten en bijdragen van derden.

7

EISEN T.A.V. DE SUBSIDIETOEKENNING

a) Leverings- en betalingsvoorwaarden en andere algemene voorwaarden van de zijde van de aanvrager worden nadrukkelijk van de hand gewezen. Uitsluitend de bij de subsidiebeschikking te stellen voorwaarden zijn van toepassing op de subsidierelatie; b) Intellectueel eigendom: subsidieontvanger is eigenaar van alle in het kader van het project gegenereerde producten, gegevens en andere informatiebronnen. Subsidieverlener verkrijgt echter een onbeperkt en gratis gebruiksrecht. 8

BEOORDELING EN SUBSIDIEVERLENING

De Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf toetst de ingediende projectplannen en de subsidieaanvraag onder meer aan dit bestek, het bepaalde in de Algemene Subsidievoorwaarden (d.d. 2 januari 2003) en aan de begroting van de Stichting Sociaal Fonds Bakkersbedrijf.

BIJLAGE A:

FORMAT VOOR PROJECTPLAN ONDERSTEUND DOOR SUBSIDIE VAN SFB

Pagina 5 van 7

ALGEMEEN 1. Datum: 2. Projecttitel: 3. Projectleider: Adres: Telefoonnummer: Faxnummer: E-mailadres: 4. Uitvoerende instelling(en): 5. Looptijd: Totaal: Begindatum: Einddatum: Tijdstip (tussen-, en eind)evaluatie:

BESCHRIJVING (PER TITEL) 6. Doelstelling(en): 7. Plan van aanpak: beschrijving per projectonderdeel tijdplanning voorziene activiteiten 8. Te verwachten resultaten:

BEHEER 9. Voorgestelde data (voortgangs)rapporteringen/terugkoppelingen met subsidieverstrekker 10. Voorgestelde begeleidingsstructuur

KOSTEN EN FINANCIERING Verwezen wordt naar de gewenste specificatie van de begroting onder punt 6g van het subsidiebestek en bijlage 1 bij deze bijlage.

Pagina 6 van 7

BIJLAGE 1 BIJ BIJLAGE A Gespecificeerde begroting per uitvoerder en per jaar in € (incl. uren x tarief en beschrijving materiaal en overige kosten) Totale kosten worden in ieder geval opgesplitst naar materiaal en personeel. Voor zover mogelijk worden de personeelskosten verder opgesplitst naar diverse categorieën en per categorie de inzet in mensdagen en de tarieven. Aangeven welke kosten door andere instellingen in rekening zijn gebracht en in hoeverre de overige financiers reeds toezeggingen hebben gedaan. Bij meerjarige projecten worden de totale kosten en financiering per kalenderjaar opgesplitst. De kosten en financiering kunnen aan de hand van onderstaand schema worden ingevuld. Kosten: categorie/eenheid personeel - categorie A - categorie B - categorie C etc personeel totaal materiële lasten SUBTOTAAL Kosten derden TOTAAL

tarief/dag

mensdagen

BEDRAG

Financiering: jaar 1

(indien van toepassing) volgende jaren

SFB Derden (aangeven wie)

Pagina 7 van 7