TESIS
STRATEGI PEMENANGAN PASANGAN CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI CAMPURAN PURI DAN NONPURI DI GIANYAR
I PUTU PUSPA ARTAYASA NIM
1290261010
PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI KAJIAN BUDAYA PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
ii
TESIS
STRATEGI PEMENANGAN PASANGAN CALON BUPATI DAN WAKIL BUPATI CAMPURAN PURI DAN NONPURI DI GIANYAR
Tesis untuk memperoleh Gelar Magister Pada Program Magister, Program Studi Kajian Budaya Program Pascasarjana Universitas Udayana
I PUTU PUSPA ARTAYASA NIM
1290261010
PROGRAM MAGISTER PROGRAM STUDI KAJIAN BUDAYA PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
iii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
PRASYARAT GELAR ....................................................................................
ii
LEMBAR PERSETUJUAN.............................................................................
iii
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
ABSTRAK ......................................................................................................
ix
RINGKASAN ..................................................................................................
xi
DAFTAR ISI ....................................................................................................
xiv
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xx
BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang ..............................................................................
1
1.2
Rumusan Masalah .........................................................................
6
1.3
Tujuan Penelitian...........................................................................
6
1.4
Manfaat Penelitian……………………………………………….
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA, KONSEP, LANDASAN TEORI DAN MODEL PENELITIAN 2.1
Tinjauan Pustaka ...........................................................................
9
2.2
Konsep ...........................................................................................
23
2.2.1
23
Strategi Pemenangan .........................................................
xx
2.3
2.4
2.2.2
Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati ........................
24
2.2.3
Campuran Puri dan Nonpuri .............................................
25
Landasan Teori ..............................................................................
26
2.3.1
Teori Hegemoni.................................................................
27
2.3.2
Teori Praktik .....................................................................
30
2.3.3
Teori Wacana Kuasa Pengetahuan ....................................
34
Model Penelitian ...........................................................................
37
BAB III METODE PENELITIAN 3.1
Pendekatan Penelitian ...................................................................
39
3.2
Lokasi Penelitian ...........................................................................
39
3.3
Jenis dan Sumber Data ..................................................................
40
3.4
Instrumen Penelitian .....................................................................
41
3.5
Metode dan Teknik Pengumpulan Data ........................................
42
3.6
Metode dan Teknik Analisis Data .................................................
44
3.7
Metode dan Teknik Penyajian Hasil Analisis Data......................
47
BAB IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 4.1
Sejarah Pemerintah Kabupaten Gianyar .......................................
48
4.2
Gambaran Umum Kabupaten Gianyar ..........................................
53
4.2.1 Letak dan Luas Wilayah ....................................................
53
4.2.2 Populasi dan Karakteristik Penduduk................................
53
4.2.3 Ketenagakerjaan ................................................................
54
xx
4.3
4.2.4 Pendidikan dan Kebudayaan .............................................
56
Pelaksanaan Pilkada Gianyar ........................................................
57
4.3.1 Landasan Hukum Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah…. ………………………………………………….
57
4.3.2
Penerimaan Data (DP4) dari Pemerintah ..........................
59
4.3.3
Koreksi Data Pemilih DP4, DPS, DPT Pendaftaran dan Penetapan Pasangan Calon ................................................
61
4.3.4. Pendaftaran dan Penetapan Pasangan Calon .....................
69
4.3.5 Tahapan Kampanye ...........................................................
72
4.3.6
Tahapan Pemungutan dan Penghitungan Suara ...............
74
4.3.7
Rapat Penghitungan Suara ................................................
74
4.3.8
Pencalonan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gianyar ............................................................
75
Pemeriksaan Kesehatan Calon ..........................................
76
4.4.0 Penetapan Pasangan Calon dan No Urut ..............................
78
4.3.9
4.4.1
Pengumuman dan Pendaftaran Pasangan Calon Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gianyar Tahun 2012 .....................................................................
80
4.4.2
Verifikasi Faktual Persyaratan Pasangan Calon .............
83
4.4.3
Jenis Kampanye Yang Diselenggarakan .........................
83
4.4.4
Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS… 85
xx
4.4.5
Persiapan Pemungutan Suara ..........................................
86
4.4.6
Pencoblosan ....................................................................
87
4.4.7
Rekapitulasi Penghitungan Suara....................................
88
4.4.8
Rekapitulasi Penghitungan Suara di KPU Kabupaten Gianyar ............................................................................
89
4.4.9
Penetapan Perolehan Suara dan Pasangan Calon ............ …
90
4.5.0
Penetapan Calon Terpilih Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gianyar Tahun 2012 ................................................................................ ……92
4.5.1
Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gianyar Tahun 2012 .................................................................................
4.5.2
93
Pelantikan Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gianyar Tahun 2013 .......................................
95
BAB V PENYEBAB MUNCULNYA CALON BUPATI CAMPURAN PURI DAN NONPURI 5.1
Modalitas Sosial .....................................................................
97
5.2
Modalitas Simbolik ................................................................
101
5.3
Modalitas Ekonomi ................................................................
104
5.4
Modalitas Budaya...................................................................
107
5.5
Modalitas Politik ....................................................................
110
xx
BABVI
LANGKAH-LANGKAH
STRATEGIS
PEMENANGAN
YANG
DILAKUKAN UNTUK MEMENANGKAN PASANGAN CALON BUPATI DAN CALON WAKIL BUPATI 6.1 Pembentukan Tim sebagai Strategi Pemenangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Campuran Puri dan Nonpuri ........
117
6.2 Pemanfaatan Modal sebagai Strategi Pemenangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Campuran Puri dan Nonpuri ........
122
6.2.1 Pemanfaatan Modal Ekonomi ....................................
122
6.2.2 Pemanfaatan Modal Sosial .........................................
126
6.3 Strategi Kapitalisasi Jaringan Politik sebagai Strategi Pemenangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Campuran Puri Dan Nonpuri .........................................................................
130
6.3.1 Dukungan PDI dan Partai Demokrat ...........................
131
6.3.2 Pemanfaatan Posisi di Dewan .....................................
135
6.3.3 Kapitilasasi birokrasi ...................................................
137
6.3.4 Politik Pencitraan .........................................................
140
BAB VII IMPLIKASI STRATEGI PEMENANGAN DALAM TAHAPAN PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI MAUPUN DALAM PROGRAM PEMBANGUNAN DI GIANYAR 7.1.1
Perubahan Perilaku Pemilih .....................................
143
7.1.2
Keputusan Pemilih Pragmatisme .............................
146
7.1.3
Program Pembangunan Kabupaten Gianyar xx
7.1.4
Hanya Permainan Bahasa ........................................
150
Politisasi Birokrasi ...................................................
154
BAB VIII KESIMPULAN DAN SARAN 8.1
Kesimpulan ..........................................................................
156
8.2
Saran ....................................................................................
158
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN DAFTAR INFORMAN
xx
TABEL
Tabel 4.1 Daftar Pemilih Tetap Hasil Perubahan atau Perbaikan Dalam Pemilukada Kabupaten Gianyar Tahun 2012 ................................
68
Tabel 4.2 Perolehan Suara Sah Pasangan Calon di Tingkat Kecamatan .........
89
Tabel 4.3 Perolehan Suara Sah Pasangan Calon di Kabupaten Gianyar.........
90
xx