M
SamenmetLeer gel dnaareenbet er et oekomst !
St i c h t i n g
Zo e t e r me e r JAARVERSLAG 2009 Secr et ar i aat :Post bus7121,2701AC Zoet er meer 0798888499 secr et ar i aat @l eer gel dzoet er meer . nl www. l eer gel dzoet er meer . nl Rabobanknr . :1 152. 63. 005 K. v. K.DenHaag27276625
Inhoud: 1. 2. 3.
4. 5. 6. 7. 8.
9.
10.
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
Voorwoord …………………………………………………………………… blz. 3 Doelstelling ……………………………………… ……………………….. blz. 3 Organisatie ………………………………………………………………..… blz. 3 a. Leergeld Nederland …………………………………………………… blz. 3 b. Het bestuur …………………………………………………………….. blz. 3-4 c. Comité van Aanbeveling ……………………………………………… blz. 4 d. Werkorganisatie .……………………………………………………… blz. 4-5 Werkwijze ………… .………………………………………………………… blz. 5 a. Aanvraagprocedure .…………………………………………………… blz. 5 b. De verwerking van de aanvraag ……………………………………… blz. 5 Fondsenwerving …………………………………………………………….. blz. 6 Public Relations en Communicatie ……………………………………….. blz. 6 Samenwerkingsafspraken …………………………………………………. blz. 6 a. Fietsen en computers………………………………………………….. blz. 6 b. Sport en cultuur ………………………………………………………… blz. 7 Jaardoelstellingen 2009 ….………………………………………………... blz. 8 a. Het bereiken van meer kinderen in de doelgroep ………………………… blz. 8 b. Het realiseren van een verbeterde financiële administratie ……………… blz. 8 c. Het planmatig benaderen van locale potentiële sponsoren ……………… blz. 8 d. Het verbeteren van de werkorganisatie en de werkomgeving …………….. blz. 8 e. Het updaten van bestaande procedures ……………………………………… blz. 8 Risico’s in de bedrijfsvoering………………………………………………… blz. 9 a. Liquiditeitsrisico …...……………………………………………………………. blz. 9 b. Capaciteitsrisico …...…………………………………………………………… blz. 9 c. Privacybescherming persoonsgegevens …………………………………… blz. 9 Vooruitzichten 2010 …………………………………………………………… blz. 9 a. Vervanging hardware en software ……………………………………… blz. 9 b. Nieuw type fondsenwerving ……………………………………………. blz. 9 c. Viering 1ste lustrum ………………………………………………………. blz. 9 Slotwoord ……………………………………………………………………… blz. 10 Jaarrekening en begroting ………………………………..………………… bijlage 1 Donateurs ………………………………………………………………….…. bijlage 2 Leergeld verstrekkingen …………………………………………………….. bijlage 3 Leergeld stichtingen …………………………………………………………. Bijlage 4 Social Return-on-Investment ……………………………………………….. Bijlage 5 Diverse statistieken …………………………………………………………… Bijlage 6
SSaam msstt meenn m meett LLeeeerrggeelldd nnaaaarr eeeenn bbeetteerree ttooeekkoom Alle in dit jaarverslag beschreven praktijkvoorbeelden zijn waarheidsgetrouw, maar de daarin genoemde namen zijn om privacyredenen gefingeerd. De getoonde foto’s zijn niet die van kinderen behorend tot onze doelgroep. We hebben de uiterste zorg besteed aan de kwaliteit van dit jaarverslag, maar foutjes zijn niet uitgesloten.
Jaarverslag 2009
Stichting Leergeld Zoetermeer
2
1.
VOORWOORD In het 4e jaarverslag van de Stichting Leergeld Zoetermeer legt het bestuur verantwoording af van haar activiteiten en het financieel beleid in 2009. Het jaarverslag 2008 heeft het bestuur op uitnodiging ingezonden in het kader van De Transparantprijs 2009, een initiatief van PricewaterhouseCoopers in samenwerking met Stichting Civil Society. Hoewel dit verslag boven het gemiddelde scoorde in vergelijking met andere instellingen uit onze sector, is mede door het ontbreken van statistieken en een eigen website, helaas geen prijs behaald. Wel is een uitgebreid juryrapport ontvangen met daarin een aantal aanbevelingen, die ertoe moeten leiden dat de kwaliteit van het jaarverslag beter tot zijn recht doet komen. Daarom is de opzet van dit verslag meer uitgebreid en gedetailleerder dan in vorige jaren. Verder heeft het bestuur besloten om het vastleggen van het financiële beheer en de opzet van de jaarrekening te veranderen. Deze andere systematiek is echter pas merkbaar met ingang van de begroting 2010, die ook is opgenomen in dit verslag.
2.
DOELSTELLING Stichting Leergeld Zoetermeer is een vrijwilligersorganisatie met een onbezoldigd bestuur. De stichting ondersteunt kinderen uit minimagezinnen in Zoetermeer. Door armoede thuis dreigen deze kinderen uitgesloten te worden van het sociaal-maatschappelijke leven. Zij zijn geen lid van een sportclub en volgen geen lessen buiten de school. De ouders hebben geen geld voor een computer, schoolbenodigdheden of zelfs voor een fiets. Daardoor kunnen deze kinderen in een sociaal isolement terecht komen. Dit heeft grote gevolgen voor hun verdere leven. Veelal doen zij lang over het behalen van een startkwalificatie en soms dreigt een vroegtijdig schoolverlaten. Met alle vervelende gevolgen van dien. Dat is slecht voor de kinderen zelf, maar ook voor de (lokale) samenleving, die dan letterlijk leergeld betaalt.
3.
ORGANISATIE 3.a Leergeld Nederland De eerste Stichting Leergeld is in 1996 ontstaan in Tilburg vanuit een initiatief van de Tilburgse Vincentius Vereniging. Deze vereniging heeft naar aanleiding van haar 150-jarig bestaan in 1996 opdracht gegeven om onderzoek te doen naar de gevolgen van armoede voor kinderen en om met concrete voorstellen te komen voor een stimuleringsfonds. Uit dit onderzoek bleek dat armoede vaak leidt tot sociale uitsluiting. Deze uitkomst heeft geleid tot een vangnetconcept voor de meest kansarme schoolgaande kinderen in Tilburg en is uitgegroeid tot de zogenaamde ‘Leergeldformule”. Dit initiatief was een voorbeeld voor meerdere stichtingen. De bedoeling is dat er een landelijk dekkend netwerk van lokale stichtingen komt. Stichting Leergeld Zoetermeer, opgericht in 2005, is onderdeel van de landelijke organisatie Vereniging van Stichtingen Leergeld in Nederland. Anno 2009 zijn bij deze vereniging inmiddels ruim 60 lokale stichtingen aangesloten (zie bijlage 4). Deze zijn verspreid over geheel Nederland. De aangesloten stichtingen hebben zich verplicht om een uniforme, door de vereniging vastgestelde werkwijze, te hanteren. De vereniging functioneert vervolgens facilitair ten behoeve van de aangesloten stichtingen. Eind 2009 is besloten dat de vereniging zich in afgeslankte vorm vooral zal richten op het verkrijgen van landelijke Leergeld bekendheid, het consolideren van de administratie, het verkrijgen van het CBF-keur en van fondsenwerving op landelijk niveau. Teneinde dit doel te kunnen realiseren wordt met ingang van 2010 voor een periode van twee jaar een contributiebijdrage aan de stichtingen Leergeld gevraagd. Op de algemene ledenvergaderingen van de vereniging in 2009 werd de Stichting Leergeld Zoetermeer vertegenwoordigd door de voorzitter. Daarnaast werd ook in 2009 expertise vanuit de stichting ter beschikking gesteld van de vereniging. 3.b Het Bestuur In 2009 bestond het bestuur van de stichting uit de volgende personen: Naam
achtergrond
functie
- de heer C. Lindeman - de heer F.H.J. Brouwers - de heer C.G.A. Gordijn
bedrijfsleven onderwijs bankwezen
voorzitter Algemeen, PR/publicity, sponsoring secretaris Secretariaat, verzekeringen, huisvesting. penningmeester Financieel beheer
Jaarverslag 2009
portefeuilles
Stichting Leergeld Zoetermeer
3
- mevrouw M.A. Glotzbach (tot 1 april 2009) - de heer A. Hendriks (vanaf 12 oktober 2009)
overheid
bestuurslid
Personeel en Organisatie
ondernemer
bestuurslid
Personeel en Organisatie en dagelijkse leiding kantoor
Op zijn verzoek is het bestuurslidmaatschap van de heer Gordijn per 31 december 2009 beëindigd. Het bestuur heeft de heer P. Willemsen, Financieel Manager bij Cap Gemini, met ingang van1 januari 2010 benoemd in de bestuursfunctie van penningmeester. De bestuursfuncties van de stichting zijn onbezoldigd. De bestuurders dienen in voorkomende gevallen uitsluitend declaraties in van werkelijk gemaakte kosten in het kader van de exploitatie van de stichting. 3.c Comité van aanbeveling Onderstaande personen vormen samen het Comité van Aanbeveling. -
mevrouw L.M. Huizer de heer B. van. Leeuwen de heer P.J.A.M. Luijkx de heer ing. M.C.J. van Pernis de heer drs. L.H. Sanders
Tot april 2007 lid van Gedeputeerde Staten Provincie Z.H. TV presentator en producent Directeur Kamer van Koophandel Den Haag kantoor Zoetermeer Tot 31 december 2009 CEO Siemens Nederland N.V. Tussen 1974 en 1981 totaal 11x Nederlands Tenniskampioen
De leden van het Comité van Aanbeveling worden regelmatig op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen van de stichting en zij voorzien op hun beurt de stichting van waardevolle informatie. 3.d De werkorganisatie Op voorspraak van de gemeente werd het dienstverband van mevrouw G. van Leeuwen en mevrouw E. Vaessen, beiden werkzaam in een participatiebaan, per 1 januari 2009 omgezet in een dienstverband bij de stichting Power, die hen vervolgens detacheerde bij de stichting Leergeld Zoetermeer. Stichting Power nam hiermede de personeels - en salarisadministratie over waardoor het contract met Flynth overbodig werd en dientengevolge beëindigd kon worden, hetgeen een aanzienlijke kostenbesparing betekende. Per 1 juli heeft de plaatsvervangend coördinator mevr. E. Vaessen de organisatie verlaten en in de loop van het verslagjaar heeft ook een aantal mutaties plaats gevonden in het vrijwilligersbestand. De reden hiervan is de sollicitatieplicht van de vrijwilligers. Parttime medewerkster mevrouw G. van Leeuwen heeft gedurende het gehele jaar de functie van coördinator vervult. De heer A. Hendriks werd, naast zijn bestuursfunctie P&O, per 12 oktober 2009 tevens belast met de dagelijkse leiding van het kantoor. Ook werd na overleg met alle medewerkers uit efficiency overwegingen besloten om het administratieve deel van aanvraagprocedures volledig in handen te geven van de administratief medewerkers. De functiebeschrijvingen zijn vervolgens aangepast en na de aanstelling van voldoende administratieve medewerkers zal de nieuwe procedure volledig ingevoerd worden. Tevens werd een aanzet gegeven om de participatiebaan van mevr. G. van Leeuwen te verlengen tot 31 december 2010. Per 31 december 2009 zag het vrijwilligersbestand er als volgt uit: o o o
Functie Intermediair 4 parttime medewerkers (totaal 1,0 FTE) . Functie Administratief medewerker 8 parttime medewerkers (totaal 3,0 FTE ). Functie ICT medewerker: 2 parttime medewerkers (totaal 0,5 FTE).
Het aantal aanvragen in aanmerking genomen, wordt ervan uitgegaan dat dit bestand van parttime medewerkers groot genoeg is om de te verwachten hulpvragen binnen de door Leergeld Zoetermeer gestelde termijn van zes weken af te handelen. Het bestuur is zeer tevreden met de aanwezigheid en de inzet van bovenstaande groep vrijwilligers. Deze groep is een belangrijke schakel in het proces om de doelstellingen van de stichting jaarlijks te realiseren. Gelet op de aard van het vrijwilligerswerk is het bestuur zich er ook van bewust, dat deze tevens een risico vormt bij de realisatie van die doelstelling. Daarom acht het bestuur het als één van haar belangrijkste taken om, in nauwe samenwerking met het VIP Zoetermeer, deze groep zowel in kwantitatief als in kwalitatief opzicht op peil te houden. Jaarverslag 2009
Stichting Leergeld Zoetermeer
4
Daarnaast hanteert de stichting een personeelsbeleid waarin functioneringsgesprekken en bijscholing een belangrijke rol spelen. Basis hiervoor zijn het in 2009 geïntroduceerde vrijwilligerscontract en de diverse functiebeschrijvingen. 4.
WERKWIJZE In haar ruim vierjarig bestaan heeft Stichting Leergeld Zoetermeer zich een zekere bekendheid in Zoetermeer verworven.Toch benadert de stichting haar doelgroep zeer actief via organisaties en/of functionarissen in het Maatschappelijk werk, de Jeugdzorg, Eerstelijnsgezondheidszorg, het Onderwijs en de Gemeentelijke afdeling Werk, Zorg en Inkomen. Dit is noodzakelijk omdat nog steeds blijkt dat vele potentiële cliënten zelf de weg naar Leergeld nog niet weten te vinden. 4.a De aanvraagprocedure Voor de aanvraag van een voorziening wordt de procedure gehanteerd die door Leergeld Nederland is voorgeschreven. Deze procedure komt in het kort hier op neer: Na een eerste contact met de aanvrager wordt een formulier toegestuurd met het verzoek dit in te vullen en voorzien van een inkomstenbriefje in te leveren. De intermediair krijgt zo een indruk of de aanvraag voldoende positieve gegevens bevat om een kennismakingsbezoek bij de aanvrager af te leggen. Dit gesprek moet de nodige informatie opleveren om te kunnen beslissen of alle voorliggende voorzieningen zijn benut en of de aanvrager wat inkomen betreft voor Leergeldhulp in aanmerking komt. Het is de taak voor de Stichting om ervoor zorg te dragen dat de intermediairs voldoende op de hoogte zijn van de wet- en regelgeving, opdat zij hun advies kunnen opstellen. Bovendien is het een vereiste dat de privacygegevens van de aanvragers afdoende worden beschermd. In routinematige zaken beslist de kantoorleiding of de coördinator aan de hand van de richtlijnen die hiervoor door het bestuur zijn opgesteld. In alle andere gevallen wordt de beslissing genomen tijdens een bijeenkomst van de Beslissingscommissie, die bestaat uit de kantoorleiding en een lid van het bestuur. In bijlage 3 staat een overzicht van de toekenningen in 2009. 4.b De verwerking van de aanvraag De administratief medewerker werkt de aanvraag vervolgens af en de kantoor leiding bewaakt of er binnen de gestelde termijn op de juiste wijze gebruik van wordt gemaakt. Als deze termijn wordt overschreden vervalt de toezegging en moet opnieuw een aanvraag worden ingediend. Maandelijks wordt een verplichtingenoverzicht gemaakt die in eerste instantie een document is waarmee de kantoorleiding beoordeelt of er op korte en lange termijn nog voldoende middelen aanwezig zijn om aanvragen te kunnen honoreren. Dit verplichtingenoverzicht is een vast agendapunt tijdens de maandelijkse bestuursvergaderingen. De stand van dit verplichtingen overzicht is er de oorzaak van geweest dat de behandeling van nieuwe aanvragen in de eerste helft van dit verslagjaar tijdelijk is gestopt. Pas toen enkele sponsoren hun bijdragen hadden gestort en een zuivering van het verplichtingenoverzicht had plaats gevonden, kon de behandeling van aanvragen weer volledig worden hervat. (Zie verder 8a.) Via “Vluchtelingenwerk” wordt het verzoek ontvangen contact op te nemen met een eenoudergezin uit Siërra Leone. Dit gezin met 4 schoolgaande kinderen moet rondkomen van een bijstandsuitkering. In verband met diverse schoolkosten, die niet betaald kunnen worden, is reeds een deurwaarder langs geweest. Het gezin is door Leergeld opmerkzaam gemaakt op de gemeentelijke tegemoetkoming in de schoolkosten en op het feit dat de “vrijwillige” ouderbijdrage niet verplicht betaald behoeft te worden. Van de kinderen willen 2 graag op voetballen, 1 op tennisles en 1 op dansles bij het CKC Zoetermeer. Leergeld heeft besloten de contributie voor de genoemde activiteiten voor haar verantwoording te nemen, alsmede de kosten voor de benodigde wedstrijdtenues en de noodzakelijke attributen zoals voetbalschoenen en scheendekkers. Omdat er tevens vervoersmogelijkheid gewenst was voor het schoolgaan en de naschoolse activiteiten heeft Leergeld 1 gezorgd voor vier goede tweedehands fietsen. 1
Voor sportactiviteiten werkt Leergeld Zoetermeer samen met het Jeugdsportfonds, voor cultuuractiviteiten met het Jeugdcultuurfonds en voor fietsen en computers met de Gemeente Zoetermeer (via stichting Ecoware).
Jaarverslag 2009
Stichting Leergeld Zoetermeer
5
5.
FONDSENWERVING Van de gemeente Zoetermeer is in 2009 een bureaukostensubsidie ontvangen ter grootte van € 5.000,-. Dit bedrag was bestemd ter dekking van de exploitatiekosten van het kantoor. Naast de subsidie die ook van de Provincie Zuid-Holland werd ontvangen, is dit een belangrijk gegeven voor de grote fondsen die overwegen om aan de stichting een sponsorbedrag toe te kennen. In de contacten met potentiële sponsoren blijkt steeds weer dat om twee redenen een overheidssubsidie noodzakelijk is, willen deze tot een bijdrage overgaan. 1. Een overheidssubsidie geeft hen kennelijk een bepaalde vorm van zekerheid dat de te sponsoren stichting valide is en tevens draagt de overheidssubsidie er toe bij dat hun bijgedragen euro’s voor bijna 100% ten goede komen aan de doelgroep van de stichting. 2. Voor het stichtingsbestuur is dit tevens een stimulans om er elk jaar ernaar te streven om 75% van het totale begrotingsbedrag en zo mogelijk nog meer ten goede te laten komen aan de doelgroep. Bij de fondsenwerving richt het bestuur van Leergeld Nederland zich vooral op de fondsen die landelijk opereren. Het principe van Leergeld is “local for local” en dus probeert het bestuur van Leergeld Zoetermeer via verschillende wegen in contact te komen met het plaatselijke bedrijfsleven. In dat kader is de stichting in 2009 lid geworden van de Raad voor Ondernemend Zoetermeer ( RVOZ). Maar de realiteit gebied hier om te constateren dat de gevolgen van de kredietcrisis ook hier merkbaar zijn. Daarom is het bestuur van plan om een sponsorplan te ontwikkelen dat het ook voor individuele burgers mogelijk en interessant maakt om de stichting met kleine bedragen te ondersteunen bij de realisatie van haar doelstellingen.
6.
PUBLIC RELATIONS en COMMUNICATIE Anno 2009 speelt in de sector Public Relations en Communicatie de digitale weg een grote rol zo niet de hoofdrol. Als aanzet hiervoor is reeds in 2008 op basis van een conceptueel ontwerp een begin gemaakt met het ontwikkelen van een eigen website van de stichting. Daaraan is in het verslag jaar hard gewerkt. Ook dit was vrijwilligerswerk, omdat ook hier het streven erop is gericht om de onkosten zo laag mogelijk te houden. Daarbij is dankbaar gebruik gemaakt van de inzet van een ICT-stagiair van het ID College in Zoetermeer. Na het programmeren van de website is een begin gemaakt met het inhoudelijke gedeelte. Dat is een tijdrovende inspanning die we na een uitgebreide testronde begin 2010 gereed willen hebben. Door middel van vermelding van sponsoren in de website kunnen we iets terugdoen voor hun bijdragen. De praktijk heeft echter uitgewezen dat de bekende Leergeld informatiefolder ook nog steeds niet gemist kan worden. En voorts is gebleken dat het onderhavige jaarverslag in de communicatie naar mogelijke sponsoren en relaties een grote rol speelt. Daarom heeft het bestuur veel energie besteed aan de verbetering van de informatieve waarde van dit verslag.
7.
SAMENWERKINGSAFSPRAKEN De aanvragen die bij leergeld binnen komen, hebben vaak betrekking op een zelfde type voorzieningen. Dit zijn computers, fietsen, deelname aan sportactiviteiten, activiteiten gericht op culturele- en muzikale vorming en activiteiten in schoolverband waarvoor aan de ouders een extra bijdrage wordt gevraagd. 7.a Fietsen en computers Evenals de voorgaande jaren is er met Reakt, een sociaalwerkbedrijf in Zoetermeer, regelmatig contact. Leergeld kan de aanvragers voor een fiets verwijzen naar dit bedrijf alwaar zij op basis van een bepaald standaard bedrag met een Leergeldvoucher een veilige fiets kunnen afhalen. Over de gang van zaken wordt een paar keer per jaar overleg gevoerd. Inmiddels beschikt ook EcoWare over een fietsenwerkplaats, alwaar we sindsdien ook klanten naar doorverwijzen. De stichting EcoWare is een leerwerkbedrijf in Zoetermeer. Naar dit bedrijf worden de aanvragers van een computerconfiguratie verwezen. Zij ontvangen daar eenvoudige apparatuur met de benodigde software, waarmee de gebruiker goed kan werken met Internet en waarmee ook werkstukken voor de school te maken zijn. Ecoware verzorgt desgewenst de aflevering, de installatie en de opleiding. Ook met EcoWare is regelmatig werkoverleg over de gang van zaken.
Jaarverslag 2009
Stichting Leergeld Zoetermeer
6
7.b Sport en Cultuur Ook met het Jeugdsportfonds (JSF) heeft Leergeld al enige jaren een goede samenwerking. De hulpvragen die betrekking hebben op deelname aan sportactiviteiten worden volgens de geldende JSF procedures, welke overeenkomen met die van stichting Leergeld, behandeld. Bij een wederzijdse toekenning worden de kosten van een door het NOC*NSF goedgekeurde sportactiviteit tot een vastgesteld bedrag door ons gedeclareerd bij het JSF. Het eventuele kostenverschil draagt Leergeld bij. Ook met een vertegenwoordiger van het JSF Zuid-Holland is tenminste een keer per jaar contact om de gang van zaken te evalueren. Het gezin waarin Alberto ( 13 ) en Jasmin ( 8 ) 2 leven is twee jaar geleden naar Zoetermeer verhuisd. Daar zou voor hen een nieuw leven moeten beginnen. Een gezinsleven met regelmaat, zonder drank en met werk voor beide ouders. Nu, na twee jaar moet helaas vastgesteld worden dat dit niet is gelukt. Vader heeft wel werk maar zijn thuisrelatie staat onder druk en moeder is hierdoor weer aan de drank. Zij is bang voor haar echtgenoot die soms erg hardhandig is. De hulp van diverse instanties is ingeroepen om ervoor te zorgen dat de situatie niet uit de hand gaat lopen. In financieel opzicht heeft het gezin het niet breed. Van het minimumloon dat de vader verdiend wordt een bedrag achtergehouden (loonbeslag) voor het afbetalen van schulden die in Den Haag zijn opgebouwd. Voor Jasmijn blijft geen geld over om mee te kunnen doen aan de musicallessen op het CKC en Alberto, die volgens de gymnastiekleraar op school een getalenteerd voetballertje is, is geen geld om de contributie van zijn favoriete club in Zoetermeer te betalen. De hulpverlenende instanties hebben het gezin verwezen naar Leergeld. Dankzij de hulp van Leergeld, met financiële bijdragen van respectievelijk Jeugdcultuurfonds en Jeugdsportfonds, kan Jasmin met een aantal andere kinderen uit haar klas naar de musical lessen en is Alberto weer opgenomen in zijn vroegere elftal waar hij noodgedwongen een half jaar verstek heeft moeten laten gaan. In het verslagjaar is ook contact gelegd met een nieuwe partner. Het betreft het Jeugdcultuurfonds (JCF) De doelstelling van dit fonds is te vergelijken met het JSF, maar dan op het gebied van cultuur. Het JCF is haar werkzaamheden gestart in 2009 en heeft prioriteit gegeven aan de verkenning van haar werkterrein. Daarnaast heeft zij een aantal projecten gestart waarbij o.a. Leergeld Zoetermeer betrokken is. Dit betekent dat er in het verslagjaar door de stichting aanvragen zijn gehonoreerd in de culturele sfeer, zoals muziek- en danslessen, die grotendeels door het JCF vergoed zijn. Dit is het resultaat van een overleg tussen de directie van het JCF en Leergeld Zoetermeer. In de loop van 2010 zal worden geëvalueerd of deze proef kan worden gecontinueerd. De ouders van Gerard (12 jaar) zijn gescheiden. De vader van Gerard heeft vijf kinderen bij twee voormalige echtgenotes. Gerard is de jongste en gaf er na de scheiding de voorkeur aan om bij zijn vader te wonen. Vader is door omstandigheden in de schuldsanering terecht gekomen. Het traject is inmiddels afgesloten, maar er is nog een restschuld. Dit heeft tot gevolg dat vader en zoon van een zeer klein bedrag, vader heeft een WW-uitkering, moeten rondkomen. Voor Gerard is er dus geen geld om buiten de schooltijden ( hij zit in groep 8) aan activiteiten mee te doen. Dankzij de gezamenlijke hulp van Leergeld en het Jeugdcultuurfonds kan Gerard nu naar dansles en bovendien mag hij in de grote vakantie op kosten van Leergeld een week mee met een zomerkamp. Zo wordt voorkomen dat Gerard niet op zomervakantie kan en niet als de andere kinderen kan genieten in zijn vrije tijd ,met als gevolg dat hij sociaal geïsoleerd raakt en later, als hij volwassen is, niet volwaardig mee kan in de maatschappij. In aansluiting op het verslag over 2008 kan nu worden gemeld dat het zogenaamde Matching Grant Project, dat de Rotaryclub Zoetermeer in samenwerking met de Rotaryclub Berleburg-Laasphe uit Duitsland heeft opgezet, in 2009 is afgerond. Het doel van dit project was om kinderen uit Zoetermeerse minimagezinnen te stimuleren en in de gelegenheid te stellen een cursus te volgen op het CKC. De kosten voor deze cursussen en de huur van de instrumenten werden deels uit dit project gedekt. Het andere deel werd uit de reguliere Leergeld middelen betaald. In 2009 hebben 27 kinderen gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Voor de realisatie van dit project was regelmatig overleg met het CKC noodzakelijk. Dit contact is voor het CKC en Leergeld Zoetermeer zo interessant gebleken, dat nieuwe projecten, waarbij ook het Jeugdcultuurfonds betrokken kan worden, in voorbereiding zijn.
2
Om privacy redenen zijn de namen van de kinderen in voorgaande drie omkaderde praktijkvoorbeelden gefingeerd.
Jaarverslag 2009
Stichting Leergeld Zoetermeer
7
8.
JAARDOELSTELLINGEN 2009 Voor het kalenderjaar 2009 had het bestuur een aantal doelstellingen geformuleerd, te weten: 8.a Het bereiken van meer kinderen in de doelgroep Uit de reacties vanuit de Zoetermeerse samenleving kan opgemaakt worden dat de naamsbekendheid van Leergeld steeds groter wordt. Niet alleen bij de individuele burgers maar ook bij de instanties die regelmatig contact hebben met de doelgroep. Helaas heeft dit in 2009 niet geleid tot een groter aantal toekenningen. Een reden hiervoor is dat het bestuur zich in januari genoodzaakt zag om de toekenning van aanvragen in februari 2009 te temporiseren in verband met de onduidelijke financiële positie in relatie tot de al aangegane verplichtingen. In juni 2009 is het licht voor de behandeling van aanvragen weer op groen gezet. Het bestuur heeft een aantal acties ondernomen ( zie verder in dit hoofdstuk) om te bewerkstelligen dat deze situatie zich niet weer voor zal doen. Helaas kan dit niet voor 100 % gegarandeerd worden vanwege de afhankelijkheid van de medewerking van de sponsoren. Een terugloop van het aantal aanvragen en toewijzingen komt mede door in de loop van 2009 gestarte acties van de gemeente Zoetermeer, die bezitters van een Zoetermeerpas in de gelegenheid stelde om gratis een fiets of een computer aan te vragen. Deze actie was een zeer groot succes. en zal naar verwachting in 2010 een vervolg krijgen. Dit heeft tot gevolg gehad dat het aantal aanvragen voor fietsen en computers bij Leergeld in vergelijking met vorige jaren drastisch is gedaald. De factor hulpverlening daarentegen is sterk toegenomen. Van de hieraan bestede uren is geen administratie bij gehouden.
8.b Het realiseren van een verbeterde financiële administratie Een belangrijke reden voor de beslissing tot het uitbreiden van de bestaande administratie is dat er een actueel beeld beschikbaar komt van de omvang van de verplichtingen en de financiële reserves. In het tweede kwartaal van het verslagjaar is formeel een termijn aan het toekenningsbesluit toegevoegd. Hierdoor is nu te traceren wanneer een toekenning vervallen is en uit het verplichtingenoverzicht verwijderd kan worden. Voorts is het bestaande verplichtingenoverzicht op basis van deze termijnen geschoond, nadat de bezitters van alle openstaande verplichtingen schriftelijk benaderd zijn. 8.c Het planmatig benaderen van lokale potentiële sponsoren. In de loop van het verslagjaar is zeer intensief contact geweest met provinciale afdelingen van landelijke fondsen. Deze contacten hebben in een aantal gevallen een zeer positief resultaat opgeleverd. Mede hierdoor is het doel om meer lokale sponsoren te betrekken bij Leergeld Zoetermeer, nog niet geheel tot z’n recht gekomen. Dit staat nu voor 2010 hoog op de agenda! 8.d Het verbeteren van de werkorganisatie en de werkomgeving. De huisvesting waarover Leergeld Zoetermeer dankzij de medewerking van de woningcorporatie Vestia Zoetermeer kan beschikken, dient gezien de groeiende groep vrijwilligers intensiever benut te worden. Deze aanpassing levert een beter werkklimaat op. Daartoe zijn voor bepaalde functies aanvullende afspraken gemaakt over taakverdeling, aanwezigheidsplanning en beschikbaarheid van apparatuur. Het een en ander zal in 2010 moeten leiden tot een grotere arbeidssatisfactie van de vrijwilligers. 8.e Het updaten van bestaande procedures. Door het vervaardigen en het aanpassen van enkele specifieke computerprogramma’s moest er een meer actueel inzicht komen in de status van de diverse aanvragen en de afhandeling ervan, alsmede in de vastlegging en bewaking van de afhandeling van inkomende poststukken en telefoongesprekken. Dit doel is mede dankzij de inzet van een ICT stagiair van het ID college Zoetermeer geheel gerealiseerd. Jaarverslag 2009
Stichting Leergeld Zoetermeer
8
9.
RISICO’S IN DE BEDRIJFSVOERING Hieronder volgt in willekeurige volgorde een korte opsomming van de risico’s in de bedrijfsvoering zoals die dit jaar werden gesignaleerd door het bestuur en deels in verslag al aan de orde zijn geweest. 9. a Liquiditeitsrisico Dit wordt door het bestuur als het grootste risico’s ervaren. Een tekort aan financiële middelen betekent een discontinuïteit in de behandeling van de aanvragen, de doelgroep kinderen blijven dientengevolge verstoken van activiteiten op sport- en cultureel gebied en onze vrijwilligers raken gedemotiveerd. Deze actie heeft dan ook de grootste prioriteit van het bestuur. De hulp wordt ingeroepen van de plaatselijke Serviceclubs en de vereniging van plaatselijke ondernemers. Tevens wordt gewerkt aan een plan om het voor individuele burgers mogelijk en aantrekkelijk te maken om kleine bedragen, liefst in de vorm van een jaarlijkse bijdrage ter beschikking van Leergeld te brengen. De stichting is erkend als ANBI organisatie. 9. b Capaciteitsrisico Als vrijwilligersorganisatie heeft het bestuur geen dienstverband met de medewerkers. Wel is er nu een vrijwilligerscontract waar uit de tekst blijkt dat het vrijwilligerswerk bij Leergeld Zoetermeer niet geheel vrijblijvend is. Verder wordt getracht om het werken bij Leergeld Zoetermeer zo aantrekkelijk mogelijk te maken. Desondanks is niet te voorkomen dat er regelmatig vrijwilligers afhaken om redenen zoals het verkrijgen van een betaalde baan en ten gevolge van gezondheidsproblemen. Voor de kantoorleiding is het dan ook een belangrijke taak om te zorgen dat het vrijwilligersbestand op sterkte blijft. Hiervoor is nauw overleg met het VIP in Zoetermeer. Verloop heeft ook consequenties voor het opleidingsgebeuren. 9.c Bescherming privacy gegevens Voor de behandeling van een aanvraag wordt bij de aanvragende gezinnen zeer vertrouwelijke informatie ingewonnen en vastgelegd in het geautomatiseerde Cliënten Registratie Systeem. Deze aanvragers moeten er 100 % zeker van kunnen zijn dat deze informatie in goede handen is en tevens veilig wordt gearchiveerd. Daartoe zijn in het kantoor de nodige maatregelen getroffen en wordt aan de medewerkers schriftelijk in het contract de volledige medewerking gevraagd.
10.
VOORUITZICHTEN 2010 Het bestuur gaat er vanuit dat mede als gevolg van de recessie het aantal aanvragen bij Leergeld sterk zal groeien. Daarom wordt voor het nieuwe kalenderjaar een aantal prioriteiten gesteld, die naast de actiepunten die al in dit verslag werden genoemd, veel aandacht krijgen teneinde deze te verwachten groei het hoofd te kunnen bieden. 10.a Vervanging hardware en software In de organisatie wordt gewerkt aan de noodzakelijke vervanging van de verouderde hardware. Hiervoor wordt intensief gezocht naar een sponsor opdat de financiële gevolgen van deze vervanging zo gering mogelijk zullen zijn. Voor de hiervoor benodigde software is reeds een landelijke sponsor gevonden. Voor de vervanging van de server zijn we in gesprek met een potentiële lokale sponsor. 10.b Fondsenwerving Verder wordt blijvend veel energie gestoken in het binnenhalen van sponsorgelden. Het zijn een tweetal activiteiten die van groot belang zijn voor het functioneren van Leergeld Zoetermeer. Maar het zijn ook activiteiten die veel energie zullen vragen van het bestuur en de vrijwilligers. Gelet op het aantal kinderen dat met spanning wacht op een positieve beslissing van Leergeld hoopt het bestuur dat ze deze activiteiten ook in 2010 weer samen met vele anderen tot een goed einde kan brengen. 10.c Viering 1ste lustrum Op 7 april 2010 is het 5 jaar geleden dat de Stichting Leergeld Zoetermeer werd ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel. Daarna werd het bestuur gecompleteerd, vrijwilligers gezocht en opgeleid, en huisvesting gezocht en gevonden. Na uitgebreide voorbereidingen waaronder fondswerving, is Stichting Leergeld Zoetermeer in september 2005 daadwerkelijk gestart met uitvoeringswerkzaamheden. We verwachten in 2010 door diverse activiteiten aandacht aan dit jubileum te besteden.
Jaarverslag 2009
Stichting Leergeld Zoetermeer
9
11.
SLOTWOORD Kinderen hebben de toekomst, maar de kans op een goede toekomst is niet voor alle kinderen gelijk! Het jaar 2010 is het Europees jaar van de bestrijding van de armoede en sociale uitsluiting. ‘Kinderen doen mee!’ Dat is een uitspraak die we met velen graag verwezenlijkt zien. Alle kinderen moeten in staat zijn in clubverband aan sport, vrijetijdsbesteding of cultuur te doen, ongeacht de portemonnee van hun ouders. Van overheidswege komt daar geld voor beschikbaar, dat via de gemeenten voor genoemd doel zal worden ingezet. Daarnaast gaan vele instanties zich beijveren om dit doel te realiseren, waaronder het Jeugdsportfonds, het Jeugdcultuurfonds, het Jeugdparticipatiefonds en Leergeld Nederland. Ook is de verwachting dat Goede Doelen fondsen en Nationale loterijen hiervoor structureel geld zullen doneren. In Nederland worden ultimo 2009 bij benadering 61.000 kinderen volledig uitgesloten en een nog veel grotere groep van 210.000 kinderen wordt sociaal in mindere mate uitgesloten. In totaal valt tenminste 10% van alle Nederlandse leerplichtige kinderen ten gevolge van armoede tussen de wal en het schip 3. Naar mag worden aangenomen zal tengevolge van de economische recessie dit aantal nog toenemen. Men stelt zich ten doel dat Nederland in 2020 armoede vrij moet zijn. Hierbij vervult de Sociale Alliantie 4 een voortrekkersrol. Ook komen er gemeentelijke Centra voor Jeugd en Gezin. Voor beide zaken worden daar per gemeente programma’s en draaiboeken voor ontwikkeld en beleid op gemaakt. Wat de gevolgen van dit alles zullen zijn voor rol van Leergeld, is nog onduidelijk en zal per gemeente kunnen verschillen.
De gemeente Zoetermeer doet mee aan de zogenoemde Stedenestafette. Veel hangt af van de rol die de gemeente aan stichting Leergeld Zoetermeer toebedeeld bij het beoordelen en verwerken van die hulpvragen. Het zou zo maar kunnen dat een belangrijk deel van onze huidige activiteiten in Zoetermeer op dit gebied komt te vervallen. Maar als de geplande overheidsbezuinigingen doorgaan, kan het ook gebeuren dat Leergeld een belangrijk deel van de hulpverleningswerkzaamheden voor de gemeente gaat uitvoeren, zoals dat reeds het geval is in Den Haag ,Tilburg en Drechtsteden. Vooralsnog gaan we er van uit dat we het als Leergeld Zoetermeer drukker krijgen met het afstemmen van de hulpverleningsacties van de instanties die elk bij aparte delen van deze maatregelen betrokken zijn. Dat coördineren vraagt veel expertise en vele manuren, maar minder giften die door Leergeld zelf moeten worden opgebracht. De kracht van Leergeld is dat zij de gezinnen daadwerkelijk bezoekt, leert kennen en in een laagdrempelig gesprek de verschillende kindhulpvragen binnen het gezin inventariseert en catalogiseert. Bij het streven naar het realiseren van de verscheidene en realistische wensen schakelt Leergeld de diverse hulpverlenende instanties in en/of zorgt voor een efficiënte benutting van de voorliggende voorzieningen en voorziet, als laatste vangnet, middels een eventuele aanvullend bedrag voor het daadwerkelijk kunnen realiseren van de gevraagde voorzieningen. Leergeld vervult zodoende een belangrijke coördinerende rol tussen de aanvragers en de diverse instanties die elk hun deel van de kosten voor hun rekening nemen. Een bijkomend, maar belangrijk voordeel is, dat Leergeld Zoetermeer een 100% vrijwilligersorganisatie is waarvan de intermediairs de problematiek vanuit de eigen situatie kennen en/of hiervoor zijn opgeleid.
3 4
Volgens een rapport van het Sociaal- en Cultureel Planbureau gepresenteerd naar aanleiding van ‘Kinderen doen mee!’ De Sociale Alliantie is een samenwerkingsverband op het gebied van armoedebestrijding. De activiteiten van deze alliantie voor dit project worden mede mogelijk gemaakt door Erop af: VNG, Divosa en Ministerie van SZW (zie logo).
Jaarverslag 2009
Stichting Leergeld Zoetermeer
10
Bijlage 1: Jaarrekening en begroting
Stichting Leergeld Zoetermeer Balans per 31 december 2009 Werkelijk 2008 x 1,00 Activa Liquide middelen Vooruitbetaalde declaratie Hendriks
Passiva Algemene reserve Resultaat lopend boekjaar
Werkelijk 2009 x 1,00
Begroot 2010 x 1,00
24.153
39.328 1.200
11.528
24.153
40.528
11.528
63.233
24.153
40.528
-39.080 24.153
16.375 40.528
-29.000 11.528
Staat van baten en lasten t/m 31 december 2009 Werkelijk 2008 x 1,00
Werkelijk 2009 x 1,00
Begroot 2010 x 1,00
Baten Donaties / subsidies / giften Benodigde subsidies / donaties / giften 2009 / 2010 Donatie Provincie Zuid-Holland Subsidie inrichting kantoor Subsidie verhuiskosten Subsidie bureaukosten Subsidie loonkosten Rentebaten Totaal baten
1.450 3.000 3.190 5.000 15.000 26.982 963 55.585
4.385 37.096
40.650
5.000 1.347 47.828
350 41.000
Lasten Personeelskosten Inrichting nieuw kantoor Huisvestingskosten Algemene kosten Bestuurskosten Reis- en verblijfskosten Leergeld verstrekkingen aan doelgroep Bankkosten Totaal lasten Saldo van baten en lasten
34.818 5.868 1.751 5.094 268 731 45.963 172 94.665
907
4.000
2.302 3.496 222 1.257 23.170 99 31.453
2.000 3.200 250 1.400 59.000 150 70.000
-39.080
16.375
-29.000
Bijlage 2: Donateurs
De Stichting Leergeld Zoetermeer dankt voor steun in 2009 In alfabetische volgorde
In het bijzonder: • • • • • • • • •
Fonds1818 Gemeente Zoetermeer Jeugdsportfonds Zuid-Holland Jeugdcultuurfonds Levi Lassen Provincie Zuid-Holland SKaNfonds Stichting Boschuysen Vestia Zoetermeer
en verder: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Alcatel-Lucent Nederland B.V. Bakkerij Jongerius DW Hosting Evad webdesign Evita Art & Music Flynth adviseurs en accountants BV Hoens & Souren Keereweer Advocaten ID-college Zoetermeer (ICT) Kamer van Koophandel Den Haag Lange Land Ziekenhuis Lionsclub Zoetermeer Lunchroom Adio PricewaterhouseCoopers Rotaryclub Zoetermeer RVOZ Seniorenclub NSEM-ITT-Alcatel SKN Bouw Soroptimistclub Zoetermeer e.o. Stichting CIGD TechSoup Nederland VIP/MOOI Zoetermeer
• •
Enkele anonieme particulieren En uiteraard al onze vrijwilligers
Zonder de geldelijke, materiële en immateriële steun van bovengenoemden, plus de inzet van al haar vrijwilligers, zou Leergeld Zoetermeer haar doelstellingen voor 2009 niet hebben kunnen realiseren!
Comité van Aanbeveling: Ing. Martin van Pernis – Voorzitter Raad van Bestuur Siemens Nederland N.V.; Lennie Huizer – Voormalig gedeputeerde Provincie Zuid-Holland en oud-wethouder gemeente Zoetermeer; Drs. Louk Sanders – Ned. Tenniskampioen Enkelspel periode 1974-1981; Bert van Leeuwen – TV presentator Peter Luijkx – Directeur Kamer van Koophandel Den Haag, Kantoor Zoetermeer .
Bijlage 3: Leergeldverstrekkingen 2009
Stichting Leergeld Zoetermeer
Gezinskenmerken
getotaliseerd 424
Totaal aantal gezinnen in bestand: o waarvan autochtoon: o waarvan allochtoon: Aantal aanvragende gezinnen in 2009: o waarvan: 1-ouder: o waarvan: 2-ouder:
95
181
Aantal betrokken kinderen in 2009: o waarvan 4 t/m 11 jaar: o waarvan 12 t/m 16 jaar: o waarvan 17 t/m 18 jaar:
Aantallen aanvragen
getotaliseerd
Aantal gezinshulpvragen o waaruit aantal contacten o waaruit doorverwijzingen o waaruit aantal individuele hulpvragen:
213
Aantal individuele kindhulpvragen: o waarvan volledig door Leergeld vergoed: o waarvan bemiddeld voorliggende voorziening: o waarvan aanvulling voorliggende voorziening: o waarvan afgewezen: o waarvan teruggetrokken: o waarvan nog niet afgehandeld
378
Soorten hulpverlening:
getotaliseerd
Naar soort hulpverlening: o waarvan renteloos voorschot o waarvan gift: o waarvan renteloze lening: o waarvan in natura: Naar soort onderwijs: o overblijfkosten o reiskosten o schoolbenodigdheden o overigen
B.O. S.O. V.O. ----1 --1 6 --1
Naar algemene hulp: o computers o fietsen o overig School, sport en creativiteit gerelateerd: o onderwijs o sport o creativiteit
269
9
85
184
gesplitst 102 322 57 38 95 78 8
gesplitst 1278 193 378 36 11 222 61 20 28
gesplitst 1 183 -85 -1 7 1 13 70 2 30 117 37
Bijlage 4: Operationele Stichtingen Leergeld in Nederland per 31-12-2009
1 2 3 4
Provincie Groningen operationeel v/a Delfzijl e.o.* 2008 Groningen e.o.* 2007 Hoogezand-Sappemeer 2008 Stadskanaal / Veendam / Winschoten 2007
5 6 7 8
Provincie Friesland Drachten e.o.* Heerenveen e.o.* Leeuwarden Sneek
2008 2008 2007 2007
9 10
Provincie Drenthe Emmen e.o.* Hoogeveen
2008 2007
11 12 13
Provincie Overijssel Deventer Enschede Oldenzaal
2004 2007 2006
14 15 16 17 18
Provincie Gelderland Apeldoorn-Voorst Arnhem Epe e.o.* Nijmegen Zutphen e.o.*
19 20 21 22 23 24
Provincie Utrecht Amersfoort Nieuwegein Soest / Baarn e.o.* Utrecht e.o.* IJsselstein De Bilt
2008 2007 2008 2003 2008 2009
25 26 27
Provincie Noord Holland Alkmaar Haarlemmermeer Hoorn e.o.*
2009 2007 2009
28 29
Provincie Flevoland Lelystad Noordoostpolder
2009 2008
2007 2000 2009 2006
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
Provincie Zuid-Holland Capelle a/d Ijssel Den Haag Drechtsteden* Gouda e.o.* Leiden Leidschendam-Voorburg Nieuwe Waterweg Noord* Rotterdam Voorne-Putten* Zoetermeer
40 41 42
Provincie Zeeland Oosterschelde regio* Terneuzen e.o.* Walcheren*
2008 2008 2001
40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58
Provincie Noord-Brabant Bergen op Zoom Best e.o.* Boxtel Breda Eindhoven Etten-Leur e.o.* Geldrop-Mierlo en Heeze-Leende Gemert e.o.* Goirle en Riel Helmond ’s Hertogenbosch* Land van Cuijk* Nuenen Oosterhout e.o.* Oss e.o.* Roosendaal Tilburg Valkenswaard* Veldhoven en De Kempen*
2007 2007 1999 2003 1999 2008 2008 2008 1998 1999 2002 2009 2003 2003 2008 2001 1996 2001 2007
59 60 61
Provincie Limburg Maastricht Parkstad * Westelijke Mijnstreek*
2005 2004 2002
*: Deze Leergeldstichtingen omvatten diverse gemeenten / locale vestigingen
operationeel v/a
2008 2001 2006 2009 2007 2007 2007 2000 2007 2006
Bijlage 5: Social Return-on-Investment
Aanpak Stichting Leergeld behaalt hoog maatschappelijk rendement Iedere geïnvesteerde Euro levert € 4,70 tot € 6,30 sociale meerwaarde op
Uit onderzoek van het gerenommeerde advies- en onderzoeksbureau Scholten&Franssen blijkt dat Stichting Leergeld iedere sociaal geïnvesteerde Euro vijf keer meer waard maakt en dat is van groot belang voor kinderen in achterstandsituaties. Want kinderen uit gezinnen met een laag inkomen doen vaak aan minder activiteiten mee op school. Daarnaast doen ze veel minder aan muziek, dans, hobby en sport omdat daarvoor geen geld is. Stichting Leergeld wijst ouders/verzorgers van deze kinderen de weg voor het dekken van kosten en springt bij als er een tekort blijkt om mee te kunnen doen. Het onderzoeksrapport ‘Maatschappelijk rendement Stichting Leergeld’ werd op 30 juni 2008 aangeboden aan de toenmalige Staatssecretaris Ahmed Aboutaleb op de conferentie ‘Kinderen doen mee’ Stichting Leergeld is actief op lokaal niveau en zorgt ervoor dat er eerst aanspraak wordt gedaan op bestaande (overheids) voorzieningen zodat met eventuele aanvullingen door Leergeld voor het ontbrekende deel, meedoen voor deze kinderen binnen bereik komt. Met ‘mee doen’ wordt maatschappelijke uitsluiting voor deze kinderen voorkomen. Kinderen worden er beter van en daarmee de Nederlandse maatschappij. Meedoen aan bestaande voorzieningen is een goed middel om kinderen en jongeren te betrekken bij onze samenleving en de tweedeling tussen kansarme en kansrijke jeugd te verkleinen. Stichting Leergeld zorgt voor oplossingen en voorkomt hiermee sociale uitsluiting. Harry Hendriks, CEO Philips Nederland en grootste sponsor van Stichting Leergeld: “Wat goed is voor de samenleving, is uiteindelijk ook goed voor Philips; daarin lopen onze belangen gelijk. We zien dat Leergeld effectief haar doelen realiseert en dat met behulp van vrijwilligers die zich belangeloos inzetten. Wij hebben daarvoor een groot respect en beschouwen het rapport waarin een gedegen onderbouwing wordt gegeven van de Social Return on Investment die Leergeld weet te behalen, als bewijs van hun succes.” Vrijwilligers Stichting Leergeld grote meerwaarde Het onderzoek constateert dat het gebruik van bestaande voorzieningen duidelijk verbetert als een Leergeld stichting in een gemeente aan de slag gaat. Zo neemt ook het gebruik van bijvoorbeeld Bijzondere Bijstand toe. Vanwege het hoofdzakelijke vrijwilligerskenmerk van elke Leergeldstichting wordt additioneel de lokale samenleving zeer veel uitvoerende kosten bespaard. In totaal betekenen deze inspanningen van de stichtingen Leergeld dat een geïnvesteerde Euro in Leergeld de maatschappij tussen de € 4,70 tot € 6,30 sociale meerwaarde oplevert. Dat betekent dat investeringen in Leergeld een zeer hoog maatschappelijk rendement opleveren (zie opmerking beneden aan bladzijde) Laag inkomen, lage maatschappelijke prestatie Uit het genoemde onderzoek blijkt dat opgroeien in armoede grote gevolgen heeft voor de ontwikkeling en het welbevinden van kinderen en jongeren. Zij blijken minder in staat maatschappelijk volwaardig mee te doen, hebben vaker gezondheids- en psychosociale problemen en vertonen vaker regelovertredend gedrag dan niet-arme kinderen. Bovendien blijkt er een verband tussen onderwijsprestaties van kinderen en de hoogte van het ouderlijk inkomen. Onderzoek Scholten&Franssen Uit het onderzoek komt naar voren dat Leergeldstichtingen veelvuldig aanvullingen bieden op lokaal minimabeleid. Dit leidt allemaal naar een afname van het relatief hoge niet-gebruik. Anderzijds wordt door verwijzing naar officiële hulpverlenende instanties de effectiviteit van het totale zorgpakket beduidend verhoogd.
Elke in Leergeld ’geïnvesteerde’ euro levert de maatschappij het veelvoudige op! Wanneer de onderzochte maatschappelijke effecten voor 30% zijn toe te rekenen aan de activiteiten van Stichting Leergeld, levert elke geïnvesteerde euro de maatschappij € 4,70 op. Zijn de effecten voor 40% toe te rekenen, dan levert dit de maatschappij € 6,30 op. Zelfs bij een attributiegraad van 10%, wat een erg conservatieve opvatting is, aangezien Leergeld als laatste vangnet fungeert, levert het de maatschappij nog €1,57 op! Zelfs dan een maatschappelijke investering die goed rendeert!. www.scholtenfranssen.nl
Bijlage 6 blz. 1: Statistieken
Omschrijving activiteit School - Schoolreis / Werkweek - Overblijfkosten - Leermiddelen - Schoolbenodigdheden - Reiskosten - Overigen - Schoolzwemmen subtotaal Cultuur - Lesgeld - Instrumenten subtotaal Sport - Contributie - Kleding / Attributen subtotaal Overige - Fiets - Computer - Overigen subtotaal Totaal aantal hulpvragen
Basis Onderwijs
Speciaal Onderwijs
Voortgezet Totaal Onderwijs toegekend
Lopende Afgewezen Totaal aanvragen Afgevoerde aanvragen aanvragen
2 2 2 ---9 15
---1 1 -2 4
8 -7 1 7 -23
--6 1 1 1 9
-1 ----1
10 1 3 1 6 11 32
10 2 9 2 1 7 11 42
37 -37
----
5 1 6
36 1 37
6 -6
----
42 1 43
41 47 88
2 1 3
61 34 95
80 58 138
7 8 15
17 16 33
104 82 186
23 1 24
-----
57 23 3 83
70 13 2 85
3 3 -6
7 8 1 16
80 24 3 107
164
7
207
269
28
81
378
Verbijzondering activiteiten/attributen sport en cultuur Omschrijving activiteit Sportclubs - Zwemmen - Voetbal - Vechtsporten - Turnen - Atletiek - Tennis - Badminton - Balsporten - Fitness - Overig subtotaal Cultuurlessen - gitaar - viool - muziekoriëntatie - fluit - drum - piano - keyboard - overig subtotaal
Basis Onderwijs
Speciaal Onderwijs
Voortgezet Totaal Onderwijs toegekend
Lopende Afgewezen Totaal aanvragen Afgevoerde aanvragen aanvragen
21 29 3 9 3 12 -11 88
1 ----1 -1 3
9 31 18 6 4 13 4 10 95
27 48 15 15 7 16 4 6 138
3 5 2 --3 -2 15
1 7 4 --7 -14 33
31 60 21 15 7 26 4 22 186
10 9 2 3 13 37
-------
2 -1 2 1 6
9 9 3 3 13 37
3 --2 1 6
-------
12 9 3 5 14 43
Bijlage 6 blz. 2: Statistieken
Totaal gehonoreerde aanvragen per jaar Jaar 2006 2007 2008 2009 totaal
Aantal Waarvan aanvragende nieuwe gezinnen 7 7 125 118 165 130 95 12 393 260
Eerder aangemeld 0 1 42 83 126
Voor aantal kinderen 10 182 345 181 718
Aantal Aanvragen 17 396 808 378 1.599
Aangevraagd Betaald door Betaald door bedrag Derden Leergeld € € € € €
930 36.022 74.558 46.223 157.733
€ € € € €
5 19.620 28.595 23.053 71.273
€ € € € €
925 16.402 45.963 23.170 86.460
Leeftijdsindeling kinderen met aanvraag per jaar Jaar
Aantal kinderen
2006 2007 2008 2009 totaal
10 182 345 181 718
4-11 jaar 5 75 152 95 327
12 t/m 16 jaar 3 85 162 78 328
17 of 18 jaar 2 22 31 8 63
4 t/m 13 jaar 6 117 231 127 481
14 t/m 17 jaar 2 56 112 49 219
18 jaar 2 9 2 5 18
Aanmelding nieuwe gezinnen per jaar Jaar 2006 2007 2008 2009 totaal
1ste kwartaal -20 53 37 110
2de kwartaal -18 49 22 89
3de kwartaal -38 45 23 106
4de kwartaal 7 44 65 16 132
Vervallen & uitgeschreven -2 11 -13
Jaar totaal 7 118 201 98 *) 424
Gezinnen in CRS bestand 7 141 326 424 424
Aantal Aanvragen 8 12 46 16 81 56 3 61 10 9 76 378
Uitgekeerde Bedragen € 994 € 1.459 € 5 618 € 2.013 € 9.895 € 6.848 € 415 € 7.451 € 1.123 € 1.114 € 9.293 € 46.223
Leergeldhulpvragen per woonwijk in lopende jaar Wijk nummer(s) 11 12 12 13 15 en 16 17 en 26 25 en 26 23, 24 en 27 28 18 en 19 21 en 29 Totalen 2009
Wijknaam Stadscentrum Dorp Palenstein Driemanspolder Meerzicht Buytenwegh De Leyens Seghwaert Noordhove Rokkeveen Oosterheem
Aantal Gezinnen 2 2 14 4 21 12 2 12 5 3 18 95
Aantal Kinderen 5 4 22 7 40 26 2 24 6 5 40 181
Opm. *) Aanzienlijk minder inschrijvingen en aanvragen i.v.m. speciale actie in 2009 van de gemeente (fietsen,computers en internetabonnementen)
