Stichting Comoé Jaarverslag 2014
INHOUD Vooraf 1
STICHTING COMOÉ
2
DOELSTELLING EN HOOFDLIJNEN VAN BELEID
3
ACTIVITEITEN 2014
4
FINANCIËLE VERANTWOORDING
5
DE REGIO BOUNKANI
Voerendaal, 30.04.2015
Pagina 1 van 11
VOORAF Stichting Comoé werd in 2013 opgericht en is gevestigd te Voerendaal (Zuid Limburg). Het initiatief ging uit van twee personen die afkomstig zijn uit Ivoorkust. Zij voelen zich mede verantwoordelijk voor de verdere ontwikkeling van Ivoorkust, speciaal van Bounkani, de armste regio van het land, gelegen in het Noordoosten. In deze regio is er grote behoefte aan schoon drinkwater en andere basale voorzieningen, zoals onderwijs, gezondheidszorg, begaanbare wegen en een goede infrastructuur voor landbouw en veeteelt. Een groot deel van de regio wordt in beslag genomen door het “Parc national de la Comoé” (genoemd naar de er door heen stromende rivier Comoé). Samen met drie personen van Nederlandse afkomst vormen deze initiatiefnemers het bestuur van de stichting.
1.
STICHTING COMOÉ
1.1
De stichting Naam van de instelling: Datum oprichting: Plaats van Vestiging: Bezoekadres: Telefoon bezoekadres: Postadres : Telefoon postadres: E-mail: Internet: RSIN (fiscaal nummer: KvK-nummer: Bankrekening: ANBI-erkenning:
Stichting Comoé 21 augustus 2013 Voerendaal Joep Nicolaesstraat 8, 6367 SV Voerendaal 0031 (0)6 54361522 Praaglaan 129, 6229 HR Maastricht, 06 11354055 0031 (0)6 11354055
[email protected] http://www.stichtingcomoe.eu 853461818 59400110 NL93 RABO 0161 4690 43 91 099 d.d. 15 mei 2014
1.2 Het bestuur Het bestuur van de stichting bestaat uit de volgende leden: Dhr. Kader Krouman, Voerendaal, voorzitter Dhr. Jan Kleijnen, Maastricht, secretaris Dhr. Grignion Gaajetaan, Maastricht penningmeester Dhr. Mark Grah, Maastricht, bestuurslid Mevr. Marieke Delahaye, Voerendaal, bestuurslid 1.3 Onbezoldigd bestuur Het bestuurslidmaatschap is voor alle functies onbezoldigd. Onkostenvergoeding geschiedt op basis van toestemming vooraf door de penningmeester en het overleggen van bonnen achteraf.
Pagina 2 van 11
2.
DOELSTELLING EN HOOFDLIJNEN VAN BELEID
2.1 Doelstelling De stichting heeft als doel het verzorgen van activiteiten en projecten die de bevolking van Ivoorkust (West-Afrika) ten goede komen en is specifiek gericht op het algemeen nut in de regio Bounkani in het noordoosten van Ivoorkust. Het kan gaan om het opzetten en ondersteunen van duurzame projecten op het gebied van gezondheidszorg, educatie, ambachtsvorming, cultuur of sociale ontwikkeling. Tot dit doel behoren ook activiteiten die daarmee verband houden of daarvoor bevorderlijk zijn. Tot dit doel behoort niet het doen van uitkeringen aan een oprichter of aan hen die deel uitmaken van de organen van de stichting. De stichting heeft geen winstoogmerk. 2.2 Hoofdlijnen van beleid De stichting gaat uit van de volgende beleidslijnen. Wij willen: activiteiten uitvoeren die aansluiten bij initiatieven van de inwoners en bestuurders van de regio Bounkani en die gericht zijn op het bevorderen van de eigen technische en economische potenties. nauw contact onderhouden met de regionale overheid van de regio Bounkani. vooral helpen door contacten te leggen en te functioneren als trait d’union tussen groepen, organisaties en instanties in Ivoorkust en Nederland. Wij denken dan vooral aan het leggen van verbindingen met: o instellingen en organisaties in de gezondheidszorg o onderwijsinstellingen (MBO, HBO, Universiteiten -Landbouwuniversiteit) o provincies en gemeenten o bedrijven Het is duidelijk dat een land als Nederland behulpzaam zou kunnen zijn doordat Nederland veel kennis heeft van landbouw, veeteelt, waterbeheer, energie, gezondheidszorg etc. Daardoor zou de regio ook minder afhankelijk worden van de eenzijdig Frans georiënteerde ondersteuning. Het gaat niet alleen om spullen maar vooral ook om kennis en advies. De Conseil Régional van de regio Bounkani wil geadviseerd worden, bij voorbeeld door samenwerking met wetenschappers en studenten die er hun stage of afstudeerprojecten uitvoeren (landbouw, veeteelt, toerisme, wetenschappelijk onderzoek in het park, zonne-energie, etc.). De Stichting Comoé kan behulpzaam zijn bij het leggen van contacten bemiddelen bij het verzamelen en verzenden van (tweedehands) goederen voor scholen en rurale klinieken. Het gaat niet om ingewikkelde producten. Wij denken aan gewone eenpersoonsbedden, bankjes, kinderstoelen, kleding e.d. De kosten voor het transport worden gedragen door de regionale overheid van Bounkani. ons in de eerste jaren richten op kleinschalige projecten en activiteiten fondsen werven. Deze fondsen willen wij vooral inzetten voor kleinschalige (productieve) activiteiten. waar mogelijk samenwerken met andere instellingen en NGO’s (clustervorming). De stichting kan haar doelstellingen onmogelijk alleen bereiken. door voorlichting bekendheid geven aan haar activiteiten en aan de ontwikkeling van Ivoorkust en de regio Bounkani.
Pagina 3 van 11
3.
ACTIVITEITEN 2014
3.1 Hoe is het initiatief ontstaan? Na de landelijke verkiezingen in 2010, die gewonnen werden door Alassane Ouattara en zijn liberale partij RDR (Rassemblement des Républicains), werd Philippe Hien (partijgenoot van Ouattara) voorzitter van de Conseil Général du Bounkani. Sahi Soumahoro (niet partijgebonden) werd zijn technisch adviseur. Beide personen werken aan het creëren van partnerschappen in het buitenland en zij zijn studievrienden van onze voorzitter Kader Krouman. Omdat de regio met grote achterstanden te maken heeft, hebben Kader Krouman en Mark Grah, een Nederlander met Ivoriaanse achtergrond, het initiatief genomen tot het oprichten van de Stichting Comoé om behulpzaam te zijn bij het leggen van contacten in Nederland en waar mogelijk ondersteuning te bieden. 3.2 2014: een jaar van oriëntatie Het leggen van contacten en het bieden van mogelijk andere ondersteuning heeft alleen zin wanneer daar binnen de regio Bounkani en de Conseil Général behoefte aan bestaat. Het eerste jaar van ons bestaan hebben wij ons daarom bezonnen op de vraag op welke terreinen wij contacten zouden kunnen leggen en over welke onderwerpen wij met functionarissen en andere personen in de regio in contact zouden kunnen treden. De volgende onderwerpen passeerden daarbij de revue: onderwijs op het platteland, speciaal voor meisjes, watervoorziening op het platteland (alleen de hoofdstad Bouna kent een waterleiding en de regio kent 470 dorpen met honderden defecte pompen), contacten ten behoeve van plattelandsklinieken en het ziekenhuis in Bouna, contacten met het agrarisch en technisch onderwijs in Nederland (MBO, HBO en Landbouw Universiteit), ondersteuning bij kleinschalige agrarische ontwikkeling zoals bijenteelt, de opzet van een strategisch ontwikkelingsplan voor de regio, fondsenwerving in Nederland ten behoeve van projecten en ook promotieactiviteiten in Nederland. 3.3
Drie trials
Drie onderwerpen kregen in 2014 de meeste aandacht: Trial 1 Voorziening in medische en verpleegkundige apparatuur Het Hôpital de Bouna, het enige echte ziekenhuis van de regio, heeft ons via Sahi Soumahoro een lijst gezonden van medische en verpleegkundige apparatuur waaraan in het ziekenhuis behoefte bestaat. Die lijst hebben wij via bemiddeling door Ivorianen in België ingediend bij ‘Hôpitaux sans Frontières’ in Namen. Na enige maanden kregen wij antwoord dat deze stichting niet aan de vraag kon voldoen. Daarom hebben wij de lijst in januari 2015 naar de ‘Stichting Médic’ in Apeldoorn gezonden. Daar kon men in een beperkt aantal goederen voorzien maar dit zou te weinig zijn voor het vullen van een container die voor dergelijk vervoer toch nodig is. Nadat onze voorzitter Kader Krouman in februari 2015, samen met Philippe Hien (de président van de Conseil Général) en Sahi Soumahoro een bezoek aan de vestiging van Médic heeft gebracht, is besloten een project te starten dat gericht is op apparatuur en inventaris ten behoeve van plattelandsklinieken. Deze activiteit zal in 2015 worden voortgezet.
Pagina 4 van 11
Trial 2 Association des Jeunes Femmes In het eerste jaar wilden wij ook een start maken met een eerste klein project dat de productiviteit van een plaatselijke groep zou ondersteunen. Onze gedachten gingen uit naar een coöperatie van vrouwen. Via Sahi Soumahoro kwamen wij zo in contact met de ‘Association des Jeunes Femmes de la Région du Bounkani’ in de hoofdstad Bouna. Deze groep is opgericht op instigatie van de overheid. De meeste leden hebben een beroep in de commerciële dienstverlening (commerçante). Doordat een aantal commerçantes op het platteland hun waren inkopen om die in de stad te verkopen, kunnen zij een stimulerende invloed hebben op de lokale productie van voedsel en andere waren. Wij hebben telefonisch contact opgenomen met de voorzitter en haar een aantal vragen voorgelegd over de activiteiten van de groep, de manier van samenwerken binnen de groep, de contacten met de dorpen, de wijze van transport en de (afzet)markt in Bouna. Daarnaast informeerden wij naar een eventuele behoefte aan ondersteuning. Het contact met deze verenging van vrouwen is echter op niets uitgelopen: er zijn geen directe contacten, het contact via de telefoon verloopt moeizaam en contact via internet is onmogelijk. Deze activiteit heeft voorlopig geen vervolg gekregen. Trial 3 Strategische ontwikkeling van Bounkani In een van de eerste bijeenkomsten (16 januari 2014) was Sahi Soumahoro, de adviseur van het regiobestuur) aanwezig. Hij vertelde over de kansen en potenties van de regio en over de problemen die zich daarbij voordoen (zie ook paragraaf 5). Het Bureau National d’Études Techniques et de Développement (BNETD) stelt daarvoor een regionaal ontwikkelingsplan op. Goedkeuring van dit plan kan leiden tot ondersteuning door de landelijke overheid van Ivoorkust. Nederland zou met name behulpzaam kunnen zijn, zo stelde hij, op de gebieden van landbouw, veeteelt, waterbeheer, energie, gezondheidszorg etc. Bij een tweede bezoek op 11 oktober 2014 vertelde hij over zijn deelname aan een Séminaire van de AIRF (Associations Internationale des Régions Francophones) te Brussel op 9 en 10 oktober. Het seminaire werd georganiseerd binnen het Eu-programma ‘Development and cooperation – EuropeAid – Building partnerships for change in developing countries.’ Er werd informatie gegeven over de wijze waarop deelnemende landen voorstellen kunnen indienen in samenwerking met partners in Europa. Het bestuur van Bounkani zal een strategisch plan voor de ontwikkeling in de komende 12 jaar moeten opstellen om voor financiering uit het betreffende EU-fonds in aanmerking te komen. Omdat het bestuur van Bounkani nu nog niet zover is, heeft Sahi Soumahoro niet deelgenomen aan een vervolgbijeenkomst die enkele maanden later in Brussel werd gehouden en waarin de deelnemers werden ondersteund bij het concreet formuleren van het plan. Hij gaf aan dat onze Stichting Comoé hem behulpzaam zal kunnen zijn bij het vinden van deskundige partners in Nederland. Zodra een eerste versie van het plan gereed is, zal hij ons dat toezenden. Wij zullen dit plan dan in Nederland voorleggen aan organisaties die ervaring hebben met het aanvragen van Europese ontwikkelingssubsidies op de relevante terreinen. 3.4 Externe contacten In het eerste jaar hebben wij onder andere contact opgenomen met: Philippe Hien Président du Conseil Général du Bounkani en Sahi Soumahoro Conseiller Technique van de Conseil Général De ambassade van Ivoorkust in Den Haag: Mme. Hortense Baya, Premier Secrétaire, chargée des Questions Culturelles et du Tourisme Het ziekenhuis van Bouna Hôpitaux sans Frontières te Luik Pagina 5 van 11
De ‘Association des Jeunes Femmes de la Région du Bounkani’ Bedrijven en NGO’s op het gebied van watervoorziening en waterpompen
3.5 Website In 2014 hebben wij een website ontwikkeld onder de naam stichtingcomoé.org. Via deze website gaven wij bondige informatie over onze stichting. In maart 2015 is deze website – door onervarenheid en misverstanden over het beheer van de site onzerzijds - niet meer actief. Daarom werken wij momenteel aan herstel van de website maar bij een andere host en onder een andere naam.
Pagina 6 van 11
4.
FINANCIËLE VERANTWOORDING STICHTING COMOÉ BOEKJAAR 2014
Zoals uit het voorgaande blijkt, heeft onze stichting in 2014 geen concrete activiteiten verricht waaraan kosten verbonden waren, afgezien van het openen en aanhouden van een bankrekening. Deze bankkosten werden ruimschoots gedekt door enkele giften die de stichting ontving in de loop van het jaar. De stichting heeft geen personeel in dienst. Investeringen zijn er evenmin gedaan. De bezittingen van de stichting per 31-12-2014 beperken zich dan ook tot het per die datum beschikbare saldo op de bankrekening. Het banksaldo per 31-12-2014 is gelijk aan het batig saldo van de stichting over het boekjaar 2014. Balans per 31-12-2014 Debet Bankrekening Totaal Baten en Lasten boekjaar 2014 Lasten
€ 502,63 502,63
Credit Batig saldo 2014 Totaal
€
Baten
€ 502,63 502,63
€
Bankkosten Batig saldo
47,37 502,63
Ontvangen giften
550,00
Totaal
550,00
Totaal
550,00
Pagina 7 van 11
5
BOUNKANI
5.1
De regio Bounkani
Bounkani ligt in het noordoosten van Ivoorkust.
Pagina 8 van 11
Oppervlakte Ivoorkust: Oppervlakte regio Bounkani: Oppervlakte Nederland:
322.463 km2 22.091 km2 37.354 km2
REGION BOUNKANI - COTE D’IVOIRE
Bouna is hoofdplaats van de regio. Deze omvat 4 departementen: Bouna, Tehini, Doropo en Nassian. De regio wordt bestuurd door de Conseil Général onder leiding van een Président. Een departement wordt bestuurd door een préfet. Elk departement is verdeeld in souspréfectures, bestuurd door een sous-préfet. Een groot deel van regio Bounkani wordt in beslag genomen door het Parc National de la Comoé, dat praktisch onbewoond is. De westelijke grens van de regio wordt gevormd door de rivier Comoé die vanuit Burkina Faso in het noorden van Ivoorkust binnenstroomt en in het zuiden ten oosten van Abidjan in de Atlantische Oceaan uitmondt. Afstand Abidjan-Bouna: door de lucht: + 450 km. over de weg: + 600 km. 5.2 Kansen en potenties van Bounkani De regio grenst aan het park Comoé (het “Parc National de la Comoé” ligt grotendeels binnen de regio Bounkani) maar de ontwikkeling van dat park is een taak van de landsregering. Toch Pagina 9 van 11
is dit park voor de regio van groot belang. Het heeft potenties op het gebied van wetenschap en toerisme. Dit moet echter opnieuw worden ontwikkeld omdat de burgeroorlog onder andere de wetenschappelijke ontwikkelingen heeft stilgelegd. Daarnaast zijn landbouw (o.a. katoen, cashew noten (cajou), yams en karité-noten en veeteelt (inclusief bijenteelt als optie), van groot belang. Maar zij worden op een traditionele, ineffectieve manier bedreven. Honing uit bijenteelt wordt bij voorbeeld alleen geoogst uit wilde nesten. Er wordt niet echt ‘geïmkerd’. Bovendien zijn er geen fabrieken waar de producten kunnen worden verwerkt. Ook het delven van goud is een grote kans, wanneer er tenminste wordt gewerkt met de officiële vergunningen. Dit gebeurt echter niet en de feitelijke winning vormt een groot ecologisch risico voor de regio. Het goud trekt avontuurlijke jongeren aan die eigenlijk een ‘behoorlijk’ vak zouden moeten leren. Momenteel geschiedt de goudwinning grotendeels illegaal, hetgeen de criminaliteit in de regio aanmerkelijk verhoogt. 5.3 Ontwikkelingsproblemen De problemen van de regio zijn dan ook groot. Vergeleken met andere landen in Afrika is Ivoorkust wellicht niet zo arm maar sinds 1990 stagneert de economie en de regio Bounkani is zeer arm. De overheid is er eigenlijk de enige echte werkgever. De situatie binnen onderwijs en gezondheidszorg is problematisch. Er zijn te weinig scholen en gezondheidscentra, ze zijn vaak in slechte staat en hebben geen of onvoldoende goed materiaal / meubels / apparatuur. Hetzelfde geldt voor de watervoorziening. Pompen zijn er wel maar niet overal en het ontbreekt aan financiering en kennis voor onderhoud en reparatie. Meisjes kunnen meestal niet naar school omdat de moeders hun dochters vaak uit school houden om te helpen met water halen. De bereikbaarheid en communicatie vormen een probleem doordat goede wegen ontbreken, evenals auto’s en computers. Er zijn dorpen waar helemaal geen weg heen leidt, die dorpen zijn praktisch alleen te voet bereikbaar. En meer nog dan dit alles: er is een mentaliteitsverandering nodig die leidt tot blijvende en duurzame ontwikkeling. Het gaat om een manier van denken. 5.4 Regionaal ontwikkelingsplan Er wordt een regionaal ontwikkelingsplan opgesteld. Voor dit plan is een beperkt bedrag beschikbaar: 900 mln CFA (€ 1,4 mln) voor investeringen (gebouwen, auto’s, machines, grote apparatuur etc.) 300 mln CFA functioneringskosten (alles wat niet investering is, dus salarissen, kleine spullen, onderhoud, energie etc.) Mogelijk moet dit bedrag uit de regio komen maar misschien zal de Ivoriaanse overheid erin voorzien. Het blijft echter een klein bedrag. Het plan is niet alleen te voorzien in bovengenoemde sectoren (landbouw, veeteelt, de ontwikkeling van het park en goud) maar ook een centrum voor duurzame, vernieuwbare energie op te zetten. Bouna is (nog) niet aangesloten op het landelijk elektriciteitsnetwerk (de planning was dit in 2014 te realiseren.) In het Parc National de la Comoé werd eerder onderzoek gedaan door de Universät Würzburg. Tijdens de crisis in de periode 2001-2011 hebben de wetenschappers zich echter teruggetrokken. In 2014 is het onderzoek hervat. Het is duidelijk dat een land als Nederland behulpzaam zou kunnen zijn doordat Nederland veel kennis heeft van landbouw, veeteelt, waterbeheer, energie, gezondheidszorg etc. Daardoor zou de regio ook minder afhankelijk worden van de eenzijdig Frans georiënteerde ondersteuning. Het gaat niet alleen om spullen maar vooral ook om kennis en advies. De Conseil Régional wil geadviseerd worden, bij voorbeeld door samenwerking met Pagina 10 van 11
wetenschappers en studenten die er hun stage of afstudeerprojecten uitvoeren (landbouw, veeteelt, toerisme, wetenschappelijk onderzoek in het park, zonne-energie, etc.). De Stichting Comoé kan behulpzaam zijn bij het leggen van contacten, bij voorbeeld met de Landbouw Universiteit Wageningen, met faculteiten en hogescholen op het gebied van gezondheidszorg en toerisme maar ook met gemeenten (eventuele jumelage met gemeenten in Bounkani). Het bestuur van regio Bounkani wil Stichting Comoé beschouwen als hun officiële tussenpersoon voor al hun relaties met Nederland.
Pagina 11 van 11
