Stichting Beheer Bewonersgelden Gemiva. Verslag en Jaarrekening 2014

Stichting Beheer Bewonersgelden Gemiva

Verslag en Jaarrekening 2014

VERSLAG BESTUURSWERKZAAMHEDEN

Het bestuur Het bestuur vergaderde drie keer in het verslagjaar. Vanaf 2009 staan de vergaderingen onder leiding van de heer Hulsbos. Er zijn 4 vacatures in het bestuur. In afwachting van de ontwikkelingen rond de ontvlechting van bewindvoering en de zorgorganisatie wordt tijdelijk niet actief gezocht naar nieuwe leden.

De medewerkers In de juni vergadering hebben enkele medewerkers van de afdeling bewonersgelden een presentatie van hun werk gegeven aan het bestuur. Daarop volgde een stimulerende gedachtewisseling met de bestuursleden.

Ontvlechting bewindvoering en zorgorganisatie Na de wijziging van boek 1 BW inzake curatele, beschermingsbewind en mentorschap, is verschenen het besluit kwaliteitseisen. De kern van de wetswijziging en van het nieuwe besluit is dat de bewindvoering volledig los moet worden gemaakt van de zorgorganisatie. Het meest concreet wordt dat gemaakt in de eis dat het uitvoerende personeel niet op de loonlijst van de Gemiva-SVG Groep mag staan. Verkend wordt de mogelijkheid van samenwerking met andere instellingen. Daarbij wordt gelet op de cultuur van eventuele partners. Concreet gaat het dan bijv. om de slagkracht van de pbers, de praktische ruimte voor de pb-ers om te werken met en voor cliënten. Daarnaast gaat de voorkeur uit naar een organisatie zonder winstoogmerk en met het doel om dienstverlenend te zijn aan de bewoners.

Jaarverslag, jaarrekening en jaarbericht 2013 In de juni vergadering heeft het bestuur het verslag over 2013 en de jaarrekening 2013 vastgesteld. Van de jaarrekening is een populaire versie gemaakt in de vorm van een jaarbericht.

Steekproef / jaaroverzichten Het bestuur heeft de overzichten besproken bij de jaarstukken. Voor die bewoners, voor wie géén financieel jaaroverzicht naar familie wordt gezonden of waarvoor de stichting tot bewindvoerder is benoemd, wordt jaarlijks, op basis van een steekproef, gekeken naar het verloop van inkomsten en uitgaven. In 2014 is de steekproef voor 2012 door 2 leden uitgevoerd. Zij hebben verslag gedaan van hun bevindingen en enkele vragen gesteld aan het secretariaat. De vragen die de overzichten opriepen, zijn door de administratie beantwoord.

Klachtenregeling In de vergadering van juni 2014 is een formele klachtenregeling vastgesteld. Er zijn geen klachten ontvangen in 2014.

j:\adm\bewonersgelden\jaarwerk\jaarwerk 2014\jaarrekening\basis jaarrekening 2014 v0p4.1.docx

1

Eigen verklaring Het kwaliteitsbesluit vraagt van bewindvoerders om jaarlijks een eigen verklaring te verstrekken over het voldoen aan de onderdelen van besluit kwaliteitseisen. Deze verklaring is voor het eerst vastgesteld in 2014. In deze verklaring komt naar voren dat de bedrijfsvoering op orde is, maar dat aan de gewenste volledige onafhankelijkheid van de zorgorganisatie nog niet is voldaan.

Overleg kantongerecht Het secretariaat heeft ook in 2014 overleg gevoerd met het kantongerecht. Het kantongerecht heeft gewezen op de gevolgen van de wetswijziging het destijds nog te verschijnen besluit kwaliteitseisen curatoren, bewindvoerders en mentorschap. Voorts heeft de rechter gevraagd om in aanvulling op de zogenaamde eigen verklaring ook een accountantsverklaring te laten verstrekken. Deze is begin 2015 afgerond. Deze accountantsverklaring bevestigt de bevindingen van de eigen verklaring.

Schenkingsverzoek Aan het bestuur is voorgelegd een concreet verzoek om schenking door een cliënt aan verwanten. Het bestuur zag de schenking in dat geval niet als een belang van de cliënt. Bovendien was deze cliënt niet in staat om de betekenis van het door haar getekende verzoek te overzien. Daarom was het bestuur van mening dat niet op het verzoek kan worden ingegaan.

Wensenfonds Swetterhage SBBG ondersteunt de doelstellingen van het wensenfonds. Daarom wordt van het inkomen van cliënten die onder bewind staan van SBBG en die op Swetterhage wonen een bedrag van 250 euro per jaar aan het wensenfonds besteed. Indien het een bewoner met een financieel risico betreft (saldo < 3.500 of saldo < 7.000 euro zonder uitvaartverzekering) wordt dit achterwege gelaten. Voor SBBG-cliënten die niet onder bewind staan wordt dat ook geadviseerd. Op aangeven van cliëntvertegenwoordigers is bij enkele cliënten een afwijkend (lager) bedrag gehanteerd. In 2014 is besloten om voor het uitvoeren van de bijdrage aan het wensenfonds een positieve verklaring te vragen in plaats van bijdragen uit te voeren indien geen bezwaar bekend is gemaakt.

SAMENSTELLING BESTUUR (per verschijningsdatum jaarrekening) Naam

Functie

Namens

Telefoonnr

J. Hulsbos W.A.M. Aalbers J.A.C. Kosmeijer M.T. Baijens C.M. van Dijk E.J.M. Holen-Breure

voorzitter secretaris penningmeester lid lid lid

Woonlocaties Noord Woonlocaties Noord Swetterhage Swetterhage Vlisthage IJsselhage

(071)580 23 33 (026)381 79 52 (0181)61 50 57 (0181)31 47 02 (0182)58 14 81 (0182)53 50 39


einde lopende zittingstermijn 01-01-2018 01-01-2018 01-01-2017 01-01-2019 01-01-2016 01-01-2016

2

BALANS STICHTING Activa Liquide middelen Nog te ontvangen rente Totaal

31-12-2014 € 36.431 € 277 € 36.708

31-12-2013 € 36.047 € 384 € 36.431

Algemene reserve

Passiva 31-12-2014 € 36.708 € 36.708

31-12-2013 € 36.431 € 36.431

Banktegoed rek NL04 RABO 3753 1952 78 op 1 januari 2014: € 36.431 Banktegoed rek NL04 RABO 3753 1952 78 op 31 december 2014: € 36.431 Het banktegoed van € 36.708 is de algemene reserve van de stichting. Afdrachten voor deelname worden ontvangen door Gemiva-SVG. Alle activiteiten worden uitgevoerd en betaald door de Gemiva-SVG Groep.

TOELICHTING OP DE BALANS Waarderingsgrondslagen De geldmiddelen zijn opgenomen tegen de nominale waarden.

Staat van baten en lasten 2014 BATEN Ontvangen rente LASTEN RESULTAAT

€ 277 ___________ € 277

2013 € 384 ___________ € 384


3

Toelichting op de staat van baten en lasten 2014 De administratiekosten worden op basis van de gesloten overeenkomst met de Gemiva-SVG Groep rechtstreeks in rekening gebracht aan de bewoners. De kosten van externe accountant en eventuele overheadkosten zijn hierin begrepen. Van de wettelijke mogelijkheid 5% van de netto ‘vruchten’ van het beheerde vermogen als beloning in rekening te brengen bij de bewoners wordt geen gebruik gemaakt. De ontvangen rente betreft de rentevergoeding over het saldo van de spaarrekening. Het resultaat is toegevoegd aan de algemene reserve. Het bestuur heeft de jaarrekening vastgesteld in haar vergadering van 3 maart 2015.

Gouda, 2 april 2015

Namens het Bestuur, w.g. J. Hulsbos, Voorzitter w.g. W.A.M. Aalbers, Secretaris w.g. J.A.C. Kosmeijer, Penningmeester


4

BEWONERSGELDEN Beheerde saldi 2014 1.903.154 5.546.881 5.138.162 7.071.146

Onder curatele stelling Onder bewindstelling derden Onder bewindstelling SBBG Inkomensbeheer SBBG

€ € € €

Totaal bewonersgelden

€ 19.659.344

€ € € €

2013 1.994.995 5.777.199 5.044.591 7.267.795

€ 20.084.580

Opmerking: alleen de rechtspositie per 31 december 2014 wordt getoond. Dat wil zeggen dat de rechtspositie in de loop van 2014 anders kan zijn geweest. De verdeling tussen spaarrekening en beheerrekening heeft zich als volgt ontwikkeld:

Beheerrekening Spaarrekening

2014 € 713.674 € 18.945.670

2013 € 1.304.725 € 18.779.855

Totaal bewonersgelden

€ 19.659.344

€ 20.084.580

Rechtspositie Onder curatele gesteld Onder bewindstelling derden Onder bewindstelling SBBG Inkomensbeheer SBBG totaal

2014 67 180 151 335

2013 67 180 142 355

733

744


5

ONTWIKKELINGEN Verloop van saldi Het gemiddelde saldo van de rekeningen per bewoner op 31 december 2014 was € 26.820. Het gemiddelde saldo is daarmee gedaald met 4,1%. Voor 719 bewoners beheerde de SBBG heel 2014 de financiën. Bij deze bewoners is de ontwikkeling van het saldo als volgt:  Bij 421 bewoners is het saldo gestegen in 2014.  Bij 150 bewoners was de daling € 2.500 of meer en/of meer dan 10% van het saldo op 1 januari 2014. Bij 35 van deze 150 bewoners werd (een deel van) het vermogen beheerd door familie.  Bij 11 bewoners daalt het saldo onder de € 7.000 euro en bij 24 bewoners stijgt het saldo tot boven € 7.000. Er zijn op 31 december 2014 122 bewoners met een saldo lager dan € 7.000. In dit aantal is meegerekend:  Bewoners waarvoor de familie een deel van de tegoeden zelf beheert (33).  Bewoners met afbetalingsregelingen.

Spaargelden Voor de spaarrekeningen gelden de voorwaarden en rentetarieven van Rabo internetsparen.

Bewoners en leeftijdsopbouw op 31 december 2014


6

Overzicht bron van inkomsten Wajong-uitkering/WAO/WIA AOW-uitkering en/of pensioen Salaris Sociale werkvoorziening Salaris dienstbetrekking elders Bijstandsuitkering Studiefinanciering Geen inkomen

2014 522 115 80 4 7 1 4

2013 526 120 85 5 4

733

744

4

Gerapporteerd wordt over het grootste inkomen. Op 31 december 2014 waren er vier bewoners (nog) zonder inkomen. Daarvoor zijn specifieke redenen:  Alimentatie.  Getrouwd; het leefgeld wordt verstrekt door echtgenoot.  SBBG beheert alleen het vermogen.  Ouders beheren het inkomen en stellen een toelage ter beschikking.

Aantal te verzenden individuele financiële overzichten over 2014 op verzoek van de cliënt vindt geen verzending van het financieel overzicht plaats familie of contactadres wenst financieel overzicht niet te ontvangen geen contact met de familie familie of contactpersoon is onbekend Niet te verzenden overzichten Te verzenden overzichten totaal

2014 56

2013 58

21

21

34 24 135 598

29 22 130 614

733

744

Bewoners met een financieel risico De afdeling Bewonersgelden bewaakt of de spaarreserves van de bewoners voldoende zijn. De gehanteerde normen zijn:  Een bewoner heeft om fluctuaties in het uitgavenpatroon te kunnen opvangen een saldo nodig van minimaal € 3.500. Voor deze norm is gekozen omdat het NIBUD dit als richtlijn hanteert voor een zelfstandig gevoerd eenpersoons huishouden.  Voor een bewoner moet het mogelijk zijn een begrafenis te organiseren van ongeveer €7.000. Met een uitvaartpolis kan dit financiële risico worden opgelost. Het is dan ook het beleid om voor bewoners met een saldo lager dan € 7.000 een uitvaartpolis af te sluiten. Als er al een uitvaartpolis is, kan geadviseerd worden een aanvullende polis af te sluiten als het verzekerde bedrag te laag is om een acceptabele uitvaart te verzorgen. Op 31 december 2014 hadden 122 cliënten een saldo van minder dan € 7.000. Bij 56 cliënten was sprake van een saldo lager dan € 3.500. In 2014 zijn 12 cliënten ingestroomd met een saldo lager dan € 7.000 op 31 december 2014. Op 31 december 2014 konden 33 bewoners aangemerkt worden als bewoners met een financieel risico. Hun saldo was lager dan € 3.500 en of de dekking van hun polis was onvoldoende (geworden) voor hun saldo. Bij 8 bewoners is niet helemaal duidelijk of er sprake is van een financieel risico. De familie lijkt rekeningen of polissen te beheren en heeft ons daarin (nog) onvoldoende inzicht gegeven. j:\adm\bewonersgelden\jaarwerk\jaarwerk 2014\jaarrekening\basis jaarrekening 2014 v0p4.1.docx

7

DIVERSE REGELINGEN Administratie Teneinde te voorzien in de vele administratieve werkzaamheden die nodig zijn voor het beheer, is met de Gemiva-SVG Groep een overeenkomst gesloten, waarin de door Gemiva-SVG Groep uit te voeren werkzaamheden zijn vastgelegd. Deze bestaan in hoofdlijnen uit: -

-

-

-

Het voeren van een deugdelijke administratie van het vermogen van bewoners. Hierbij wordt zorgvuldigheid in acht genomen ten aanzien van privacy en de verstandelijke mogelijkheden van deze bewoners, alsmede de wettelijk voorgeschreven procedures. Voor zover noodzakelijk en mogelijk draagt de Gemiva-SVG Groep zorg voor belastingaangifte en afhandeling van belastingaanslagen. Evenzo geldt dit voor de vaststelling van de eigen bijdrageregeling AWBZ, alsmede voor de aan- en afmelding van de ziektekostenverzekering. Gemiva-SVG Groep draagt zorg voor jaarlijkse rapportage omtrent ontvangsten en bestedingen, alsmede tegoeden aan ouders dan wel belangenbehartigers. Tussentijds worden, zowel mondeling als schriftelijk, op verzoek van ouders of belangenbehartigers informatie en adviezen verstrekt met inachtneming van de zorgvuldigheid zoals in het eerste aandachtsstreepje weergegeven. Gemiva-SVG Groep draagt zorg voor het in concept aanbieden van de jaarrekening van de Stichting Beheer aan het bestuur van de Stichting Beheer. Verder al datgene wat tussen partijen nader wordt overeengekomen.

Accountantscontrole De Gemiva-SVG Groep draagt voor haar rekening en verantwoording de controle van de gevoerde administratie op aan een registeraccountant. Deze registeraccountant zal uit doelmatigheidsoverwegingen dezelfde zijn als die welke ten behoeve van de Gemiva-SVG Groep de jaarlijkse verklaring van getrouwheid afgeeft. De kosten ten behoeve van controle op de administratievoering zijn begrepen in de administratiekostenvergoeding. Met ingang van 2014 voert de accountant ook een controle uit op de eigen verklaring over het voldoen aan de onderdelen van besluit kwaliteitseisen.

Reis- en verblijfkosten In kort bestek aangegeven, kent de regeling de volgende vergoedingen. Voor zover de bewoner voldoende gelden beschikbaar heeft binnen zijn besteedbaar inkomen, worden de reiskosten van bezoek en/of ophalen vergoed op basis van openbaar vervoer, na een daartoe strekkend verzoek. Indien dit bezwaarlijk is, worden de kosten van vervoer per eigen auto tegen een tarief van maximaal € 0,29 per km. vergoed. De verblijfkosten kunnen eveneens gedeclareerd worden en wel tegen een tarief van € 5,-- per dag bij een aaneengesloten verblijf van twee dagen of langer. Het maximum te declareren bedrag voor reis- en verblijfkosten is vastgesteld op € 650,-- per kalenderjaar.

Informatievoorziening aan ouders/familieleden Statutair is voorzien in de informatievoorziening naar de Groeps Cliënten-/Vertegenwoordigersraad (GCVR), Raad van Toezicht en Raad van Bestuur van de Gemiva-SVG Groep, onder andere door middel van toezending van de jaarrekening. Ingeval onderwerpen daartoe aanleiding geven, kan voor informatie naar ouders gebruik gemaakt worden van de zogenaamde 'huiskrantjes' van de locaties of de zogenaamde nieuwsbrieven.


8

Aan betrokkenen wordt een jaarbericht gezonden. Belangstellenden kunnen op verzoek het volledige verslag en jaarrekening toegezonden krijgen. Tenzij anders bepaald, wordt aan ouders, familieleden, curatoren of bewindvoerders jaarlijks een overzicht van het tegoed, waarop tevens de ontvangsten en de uitgaven zijn vermeld, verstrekt.

Recht op privacy Er wordt de nodige aandacht besteed aan het recht op privacy ten aanzien van bewonersgelden. In dit kader wordt in een aantal gevallen door bewoners bezwaar gemaakt tegen toezending van het jaarlijkse financiële overzicht aan familieleden. Dit bezwaar wordt gehonoreerd, mits familie bekend is met het niet toezenden van het jaaroverzicht op deze grond.

Adviescommissies Ten behoeve van het te voeren beleid is statutair voorzien in de mogelijkheid adviescommissies te benoemen. Deze commissies kunnen het bestuur gevraagd en ongevraagd adviseren omtrent belangrijke wijzigingen in het te voeren beleid. Gezien de beperkte vergaderfrequentie wordt hierbij tevens gebruik gemaakt van bestaande overlegorganen binnen de Gemiva-SVG Groep. Zonodig zal in samenspraak met het bestuur van de stichting hierbij eveneens betrokken kunnen worden de Centrale cliënten/vertegenwoordigersraad, dan wel Cliëntenraden van de voorzieningen.

Bankrekeningen bewoners Met de Rabobankorganisatie is een overeenkomst gesloten ten behoeve van de bankrekeningen voor de bewoners. Per bewoner wordt een beheerrekening en een spaarrekening aangehouden bij de Rabobank Rijnstreek. Indien van toepassing is er daarnaast voor de bewoner een zakgeldrekening. In 2012 zijn alle rekeningen ondergebracht bij de Rabobank Rijnstreek. Maandelijkse worden overschotten en tekorten op de beheerrekening gesignaleerd en indien nodig overgeboekt van/naar de spaarrekening. Er vindt geen rentevergoeding voor de beheerrekening door de Rabobank plaats, terwijl voor de spaarrekening het variabele rentetarief van Rabo internetsparen wordt aangehouden.

Uitvaartkostenverzekering Door de stichting is géén collectieve verzekering gesloten teneinde te voorzien in de financiële consequenties bij begrafenis of crematie. Indien in het verleden geen dan wel onvoldoende verzekering heeft plaatsgevonden en ook niet over voldoende spaartegoed kan worden beschikt, wordt individueel bij opname bezien welke maatregelen nodig zijn.

Onderbewindstelling Ten aanzien van de wenselijkheid om te komen tot instelling van het beschermingsbewind voor bewoners van 18 jaar en ouder wordt voor bewoners van een locatie voor verblijf met behandeling (voorheen internaat) geadviseerd een dergelijk verzoek te doen, waarbij de stichting, indien ouders c.q. familie géén bewindvoerdersbenoeming wensen te aanvaarden, bereid is deze taak op zich te nemen. Aan ouders c.q. familieleden van bewoners van een locatie voor verblijf zonder behandeling (voorheen gezinsvervangende tehuizen) wordt geadviseerd tot onderbewindstelling over te gaan, indien dit noodzakelijk is van de individuele situatie (b.v. wanneer de cliënt zijn financiële situatie niet kan overzien in geval van nalatenschappen). j:\adm\bewonersgelden\jaarwerk\jaarwerk 2014\jaarrekening\basis jaarrekening 2014 v0p4.1.docx

9

Voor het overgrote deel van de bewoners woonachtig in deze locaties vindt het beheer van de bewonersgelden nog steeds plaats op grond van inkomensbeheer, zoals uit hiervoor gepresenteerde overzichten blijkt.

Bewoners met een financieel risico Het bestuur hanteert daarvoor de volgende richtlijnen voor signalering van risico’s.  Als streefvermogen wordt aangehouden een 3.500 euro of meer. Het bedrag van 3.500 euro wordt door het NIBUD geadviseerd als buffer voor alleenstaanden met een gering inkomen. Voor cliënten met een saldo onder de 7.000 euro is bovendien een begrafenisverzekering gewenst.  Enige verlaging van het bestaande saldo is in zijn algemeenheid geen bezwaar. Uiteraard moet dat worden bezien in samenhang met de specifieke situatie en toekomstplannen- en mogelijkheden van cliënten. Als grens voor signalering wordt aangehouden een verlaging van het vermogen met meer dan 2.500 euro of meer dan 10%. Signalering wil zeggen niet verder interen, tenzij er een goede reden voor is. Bijv. in geval van kamerinrichting kan de grens in dat jaar gemakkelijk worden overschreden.

Grote uitgaven Grote uitgaven en schenkingen moeten we als bewindvoerder van cliënten ter goedkeuring vooraf ter goedkeuring aan de kantonrechter voorleggen. Grote uitgaven zijn niet-gebruikelijke uitgaven van meer dan € 1.500 (aanbeveling LOCVK ). Voor schenkingen en geldleningen is ook altijd toestemming nodig. Ook bij inkomensbeheer kan een keuze worden voorgelegd aan SBBG over de aanvaardbaarheid van grote uitgaven en interen op spaargelden van cliënten. Bij schenkingen wordt de gedragslijn van de kantonrechter gevolgd. Grote uitgaven worden beoordeeld in relatie tot het inkomen en vermogen van een cliënt.

Wensenfonds Swetterhage SBBG ondersteunt de doelstellingen van het wensenfonds. Daarom wordt van het inkomen van cliënten die onder bewind staan van SBBG en die op Swetterhage wonen een bedrag van 250 euro per jaar (2014) aan het wensenfonds besteed. Indien het een bewoner met een financieel risico betreft (saldo < 3.500 of saldo < 7.000 euro zonder uitvaartverzekering) wordt dit achterweg gelaten.

Zorgverzekeringen Uitgangspunt is geen aanvullende verzekering bij verblijf met behandeling, wel een aanvullend verzekering voor verblijf zonder behandeling. Voor wat betreft het eigen risico wordt ervoor gekozen om dat minimaal te houden om grote schommelingen in het kostenpatroon te voorkomen. In 2013 zijn de lopende zorgverzekeringen geïnventariseerd en gecontroleerd. Dat heeft er toe geleid dat bij enkele tientallen cliënten onnodige aanvullende verzekeringen zijn geannuleerd. Bij enkele cliënten zijn juist extra aanvullingen afgesloten.

Onkostenvergoeding bestuursleden Bestuursleden ontvangen géén honorarium voor hun bestuurslidmaatschap. De gemaakte reiskosten kunnen vergoed worden.


10

Stichting Beheer Bewonersgelden Gemiva. Verslag en Jaarrekening 2014

Recommend Documents