STAAT VAN DE INSTELLING MBO. Noorderpoort Noorderpoort

STAAT VAN DE INSTELLING MBO Noorderpoort Noorderpoort

Plaats Bestuursnummer BRIN nummer Onderzoeksnummer Datum onderzoek Datum vaststelling

: : : : : :

Groningen 40838 25LW 282060 15 januari - 18 februari 2015 19 mei 2015

Pagina 2 van 54

INHOUDSOPGAVE 1

INLEIDING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

2

CONCLUSIE EN VERVOLGTOEZICHT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2.1 2.2 3

Conclusie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Vervolgtoezicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 INSTELLINGSBREDE RESULTATEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

3.1

Oordeel kwaliteitsborging op instellingsniveau . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

3.2

Financiële continuïteit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

3.3

Risicobepaling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

4

RESULTATEN PER OPLEIDING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

4.1

Logistiek teamleider (Logistiek teamleider) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

4.2

Mediavormgever (Animatie/audiovisuele vormgeving) . . . . . . . . . . . 26

4.3

Commercieel medewerker banken verzekeringswezen . . . . . . . . . . 32

4.4

Onderwijsassistent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

4.5

Mbo-Verpleegkundige . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

5

BIJLAGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebieden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Bijlage II Overzicht bc-id . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54

Pagina 3 van 54

Pagina 4 van 54

1

INLEIDING In dit rapport staan de uitkomsten van het onderzoek naar de Staat van de instelling, dat de Inspectie van het Onderwijs van 15 januari 2015 tot en met 18 februari 2015 heeft uitgevoerd bij Noorderpoort. De inspectie baseert zich op het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015 (zie www.onderwijsinspectie.nl). Noorderpoort is een roc met ongeveer 13.200 studenten en rond de 150 opleidingen. De instelling heeft 17 Scholen die onderwijs verzorgen op ruim 20 onderwijslocaties. Dit onderzoek heeft betrekking op het middelbaar beroepsonderwijs. Het onderzoek is gestart met een analyse van informatie over de instelling, zoals het jaarverslag, opbrengstgegevens, uitkomsten tevredenheidsonderzoek en signalen. Aanvullend is bij vijf opleidingen een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd (zie tabel hieronder) en is de kwaliteitsborging van de instelling onderzocht. De opleiding Onderwijsassistent is, als pilot, proportioneel onderzocht omdat deze opleiding deel uitmaakt van een team waarvan recentelijk een andere opleiding was onderzocht. Het betreffende team hanteert voor beide opleidingen dezelfde werkwijze. Omdat kwaliteitsborging instellingsbreed eveneens recent onderzocht was, hebben wij hier ook gekozen voor een proportionelere aanpak. Zowel bij de opleiding als instellingsbreed hebben we gesprekken gevoerd onder meer ter verificatie en onderzocht of er sprake was van contra-indicaties tegen oordelen uit eerder inspectieonderzoek. De oordelen uit de instellingsaudit van het Kwaliteitsnetwerk MBO hebben we eveneens betrokken bij het onderzoek. Op locatie zijn onderwijsactiviteiten geobserveerd, documenten onderzocht en gesprekken gevoerd. Er is gesproken met studenten, vertegenwoordigers van de studentenraad, docenten, praktijkbegeleiders, stafmedewerkers, management en het college van bestuur. Als onderdeel van het onderzoek is ook een financiële risicoanalyse uitgevoerd. De inspectie heeft daarvoor de jaarstukken 2013 en aanvullend opgevraagde (toekomstgerichte) financiële gegevens geanalyseerd en hierover een gesprek gevoerd met het college van bestuur en de directeuren Bestuursdienst en Financieel Economische Zaken.

Pagina 5 van 54

De kwaliteitsonderzoeken zijn uitgevoerd bij de volgende opleidingen: Gebied Opbrengsten

Gebied Onderwijsproces, Kwaliteitsborging en Wettelijke vereisten

Gebied Examinering en diplomering

Leerweg, niveau, locatie

bc100

90201, Logistiek teamleider (Logistiek teamleider)

90201, Logistiek teamleider (Logistiek teamleider)

leerweg bol, niveau 3, Melisseweg 17, Groningen

bc132

90411, Mediavormgever (Animatie/ audiovisuele vormgeving)

90411, Mediavormgever (Animatie/ audiovisuele vormgeving)

leerweg bol, niveau 4, Verzetsstrijderslaan 2, Groningen

bc050

90500, Commercieel medewerker banken verzekeringswezen

90500, Commercieel medewerker banken verzekeringswezen

leerweg bol, niveau 4, locatie Hora Siccamasingel 177, Groningen

bc154

93500, Onderwijsassistent

93500, Onderwijsassistent

leerweg bol, niveau 4, Verlengde Visserstraat 20, Groningen

bc113

95520, MboVerpleegkundige

95520, MboVerpleegkundige

leerweg bbl, niveau 4, Industrieweg 34, Assen

In dit rapport starten we met de conclusie van het onderzoek en geven we vervolgens aan of er sprake is van vervolgtoezicht (hoofdstuk 2). Daarna volgen de toelichting op de beoordeling van de kwaliteitsborging op instellingsniveau (indien onderzocht), de financiële continuïteit en de risicobepaling (hoofdstuk 3). Vervolgens is per onderzochte opleiding het resultaat van het kwaliteitsonderzoek beschreven (hoofdstuk 4). De normering van de eerste vijf kwaliteitsgebieden is als bijlage opgenomen.

Pagina 6 van 54

2

CONCLUSIE EN VERVOLGTOEZICHT In dit hoofdstuk staat de conclusie van het onderzoek naar de Staat van de instelling en beschrijven we het vervolg. Het vervolg is bepaald op basis van het aantal geconstateerde risico’s voor de onderwijskwaliteit (geen, enkele of veel) in combinatie met het niveau van de kwaliteitsborging van de instelling (goed, voldoende, onvoldoende, slecht). De toelichting op de risicobepaling en de toelichting op de beoordeling van de kwaliteitsborging staan in hoofdstuk 3.

2.1

Conclusie Zijn er mogelijke risico's voor de onderwijskwaliteit? We zien geen risico's voor de kwaliteit van het onderwijs. Deze risicobepaling is gebaseerd op een risico-inschatting voor de kwaliteit van het onderwijs, de examinering, de opbrengsten, de tevredenheid van studenten, medewerkers en werkgevers, de stabiliteit van organisatie en management en de financiële continuïteit. Wat is de stand van de kwaliteitsborging van de instelling? We concluderen dat de kwaliteitsborging op instellingsniveau bij Noorderpoort goed is. Dit betekent dat de instelling goed zicht en grip heeft op de onderwijskwaliteit en in staat is om ook in de toekomst de risico's voor de onderwijskwaliteit te voorkomen, dan wel vroegtijdig te signaleren en te verhelpen.

2.2

Vervolgtoezicht We voeren geen vervolgtoezicht uit naar de kwaliteitsborging van de instelling, omdat de instelling voldoet aan de wettelijke vereiste (WEB, art. 1.3.6). Vervolgtoezicht financiële continuïteit De financiële risicoanalyse geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het financiële continuïteitstoezicht. De inspectie kent daarom opnieuw het basisarrangement toe aan de instelling. Dit besluit is gebaseerd op de door de instelling zelf verzamelde en verstrekte informatie en de toelichtingen daarop. De inspectie heeft geen controlewerkzaamheden op de informatie verricht. Ook heeft de inspectie de volledigheid en de juistheid van de gegevens in de (financiële) administratie van de instelling niet onderzocht. Het onderzoek is niet te kwalificeren als een accountantsonderzoek.

Pagina 7 van 54

Vervolgtoezicht naar aanleiding van de onderzochte opleidingen Voor het onderzoek naar de Staat van de instelling hebben we vijf opleidingen onderzocht (zie de tabel in 1 Inleiding). We voeren bij drie opleidingen geen vervolgtoezicht uit, omdat we alle kwaliteitsgebieden als voldoende hebben beoordeeld. Bij twee opleidingen voeren we wel vervolgtoezicht uit, omdat we niet alle kwaliteitsgebieden als voldoende hebben beoordeeld. Het vervolgtoezicht richt zich op de geconstateerde tekortkomingen binnen het onvoldoende kwaliteitsgebied. In onderstaande schema’s is het vervolgtoezicht te lezen. We voeren dit vervolgtoezicht zo veel mogelijk gelijktijdig uit. Hierbij is de genoemde termijn in de waarschuwingsbrief van de minister leidend. Logistiek teamleider (Logistiek teamleider), 90201 Beoordeling

Toezichtvorm

Kwaliteit examinering is onvoldoende.

Aangepast toezicht vanwege onvoldoende examenkwaliteit.

Vervolgtoezicht • • •

De inspectie meldt het oordeel aan de minister. De instelling ontvangt een waarschuwing. Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering.

Commercieel medewerker banken verzekeringswezen, 90500 Beoordeling

Toezichtvorm

Niveau opbrengsten is onvoldoende*.

Aangepast toezicht vanwege onvoldoende opbrengsten*.

Vervolgtoezicht •

Na circa een jaar onderzoek naar kwaliteitsverbetering*.

* Het oordeel van de opbrengsten heeft betrekking op alle opleidingen binnen de bc-id; zie bijlage II voor het overzicht waaruit blijkt op welke opleidingen dit oordeel van toepassing is. In het vervolgtoezicht voor opbrengsten worden alle bijbehorende opleidingen betrokken.

Pagina 8 van 54

3

INSTELLINGSBREDE RESULTATEN In dit hoofdstuk informeren wij u over de beoordeling van de kwaliteitsborging op instellingsniveau en onderbouwen wij ons oordeel. Daarna lichten we (alleen als deze is uitgevoerd) de financiële risicoanalyse en vervolgens de risicobepaling toe.

3.1

Oordeel kwaliteitsborging op instellingsniveau In onderstaande tabel staat de beoordeling van de kwaliteitsborging. Dit oordeel is gebaseerd op de beoordeling van de onderliggende aspecten. De normering staat in bijlage I. Kwaliteitsgebied 4

Kwaliteitsborging

Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1

Sturing *

4.2

Beoordeling *

4.3

Verbetering en verankering *

4.4

Dialoog en verantwoording

Goed Voldoende Onvoldoende Slecht

• Voldoende Onvoldoende

• • • •

De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied.

Beschouwing De kwaliteitsborging op instellingsniveau bij Noorderpoort is beoordeeld als goed. Aan alle aspecten is in ruime mate voldaan. Bij het borgen van de kwaliteit staan de missie voor het onderwijs, de visie op onderwijskwaliteit en de daarbij te bereiken doelen voorop. Noorderpoort laat zien de strategische doelstellingen te realiseren. De systematische, planmatige en stapsgewijze aanpak om plannen te realiseren, is herkenbaar binnen alle geledingen van de instelling. Waarbij verschillen in ontwikkeling tussen de onderwijsteams voldoende in beeld zijn. Het kwaliteitszorgsysteem is op de verschillende niveaus van de organisatie onderling samenhangend en goed uitgewerkt. Er wordt, onder meer in aansturing en facilitering, ingespeeld op verschillen bij de teams. Daarbij wordt het eigenaarschap van de kwaliteit van het onderwijs steeds meer belegd bij de onderwijsteams. Het vormgeven aan verbetering, vernieuwing en verandering gebeurt weloverwogen, stapsgewijs en gezamenlijk. De deskundigheidsbevordering van docenten, management en andere medewerkers, die op uitstekende wijze is vormgegeven, is hierbij een speerpunt

Pagina 9 van 54

en werkt met zichtbaar effect door tot op docentniveau. Aansluitend bij de doelen wordt de kwaliteitszorg uitgebouwd, geconsolideerd en verder doorontwikkeld. Daarbij wordt steeds expliciet gezocht naar de goede balans tussen standaardisering en maatwerk. De sturing beoordelen we als voldoende. De missie en strategische doelen van de organisatie krijgen in de plannen op school- en teamniveau samenhangend en concreet inhoud. Zo nodig zijn, in samenhang met de plannen op school- en teamniveau, thematische plannen opgesteld. Bijvoorbeeld in verband met vernieuwing of mogelijke risico’s, zoals voor in-, door- en uitstroom en rekenen. Bij de sturing wordt op alle niveaus gekeken naar een goede aansluiting van de competenties van directeuren, teammanagers en docenten met de context en taken: zoveel mogelijk de juiste persoon op de juiste plek. Dit is zichtbaar in de organisatie. Een goed voorbeeld hiervan is de koppeling van de directeuren aan de verschillende scholen. Dit is gebeurd door eerst van elke school een profiel en een daarbij passende schoolopdracht te formuleren. Vervolgens is gericht gezocht naar de optimale match tussen schoolopdracht en directeur. De sturingsinformatie wordt verwerkt in een teamprofiel dat inzichtelijk is voor docenten en door hen wordt gebruikt. Waar nodig of desgevraagd verstrekken de stafdiensten meer toegespitste informatie. De informatievoorziening kan verder worden versterkt door de beschikbare en relevante informatie op opleidingsniveau nog meer samenhangend in het teamprofiel op te nemen. Volgens plan zal deze verdere detaillering in het najaar van 2015 worden toegevoegd. Er is door Noorderpoort een eigen systeem ontwikkeld om integraal trends, kansen en risico’s op het gebied van de onderwijskwaliteit en de (financiële) gevolgen daarvan te detecteren. Met dit systeem kunnen prognoses en verschillende scenario’s met de daaruit voortvloeiende gevolgen, worden verkend en berekend. Op deze wijze wordt op de diverse niveaus samenhangend, steeds pro-actiever en gerichter gestuurd om de gestelde onderwijsdoelen te bereiken. De beoordeling beoordelen we als voldoende. De onderwijskwaliteit wordt regelmatig betrouwbaar, valide, representatief en breed gemonitord. De beoordeling op basis daarvan gebeurt jaarlijks door elk team door middel van een zelfevaluatie aan de hand van vooraf gestelde normen. De afdeling P&C controleert de beoordelingen van alle teams kritisch en coördineert het opstellen van de managementrapportages. Zo nodig vinden gerichte analyses plaats. Wat positief opvalt is dat de zelfevaluaties van de teams aan kwaliteit gewonnen hebben vergeleken met het vorige onderzoek

Pagina 10 van 54

naar de Staat van de instelling in 2012. De zelfevaluaties laten nu een realistischer beeld van de geconstateerde kwaliteit zien dan destijds waardoor de bruikbaarheid toegenomen is. Dit is ook terug te zien in de daarmee direct samenhangende en eveneens verbeterde teamplannen. Het verder vereenvoudigen van het gebruikte systeem is in ontwikkeling en past binnen de bredere beweging die ingezet is naar vereenvoudiging van de systemen en vermindering van regeldruk. Op basis van kerngegevens, opgenomen in de teamprofielen, zijn teams met elkaar te vergelijken en kan een ranking bepaald worden. Er wordt zo onderzocht welke kritische succesfactoren de beste voorspellers zijn voor een hoge onderwijskwaliteit. Het borgen van de kwaliteit kan nog verder worden versterkt door binnen het teamniveau zo nodig en waar relevant nog gerichter te differentiëren naar opleidingsniveau. Schooldirecteuren informeren het college van bestuur over de voortgang en de ontwikkelingen door de 4-8 maands rapportages. Een belangrijke rol bij het opstellen van deze rapportages is weggelegd voor het trio en/of quattro. Dit zijn drietallen vanuit de sterke stafdiensten Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie (OKI), HRM en P&C eventueel aangevuld tot een viertal met Financieel Economische Zaken (FEZ). Het trio of quattro ondersteunt de directeur met het gericht bij elkaar brengen van de kennis en gegevens gegenereerd door de stafdiensten ten behoeve van de 4-8-maands rapportages. Hierdoor ontstaat een integraal en dieper inzicht in de resultaten, tekorten, kansen en bedreigingen op team- en/of opleidingsniveau. Er is op instellingsniveau een doorlopend auditplan, waarbij teams of opleidingen gericht of desgevraagd worden opgevoerd voor een integrale (interne) audit. Volgens het auditplan voert de instelling daarnaast gerichte evaluaties en audits uit naar verschillende deelonderwerpen het onderwijs en examinering betreffend. Aan de herstructurering van de examenorganisatie ging een externe audit vooraf door onafhankelijke deskundigen naar de stand van de examinering binnen de instelling. Daarnaast heeft Noorderpoort ook een audit op instellingsniveau uit laten voeren door het Kwaliteitsnetwerk MBO wat heeft geresulteerd in een betrouwbare en valide beoordeling van de kwaliteitsborging. In dat kader is tevens de kwaliteitsborging van enkele teams onderzocht. Ook bezoekt het college van bestuur jaarlijks alle teams, spreekt eerst met studenten en bespreekt vervolgens met het team, aan de hand van onder meer het teamprofiel, de behaalde resultaten, de voortgang en de wederzijdse ambities. Het teamprofiel samen met de teambrief van het cvb-bezoek laat een mooie combinatie zien van ‘hard en soft control’. Alles bij elkaar genomen constateren we dan ook dat het college van bestuur een realistisch en goed beeld heeft van de kwaliteit van de

Pagina 11 van 54

opleidingen op basis van betrouwbaar aangeleverde en door eigen observatie verkregen informatie. De verbetering en verankering beoordelen we als voldoende. De verbetermaatregelen vinden plaats op basis van de resultaten van de beoordelingen, passen bij de gevonden tekorten en worden samenhangend vormgegeven in de jaarbrief, het schoolplan en het teamplan. In deze cyclus worden op teamniveau afspraken gemaakt en door de teams en teammanager bewaakt. De schooldirecteur bewaakt de afspraken voor de teams in het schoolplan en heeft op zijn beurt een managementcontract met het college van bestuur. Ook de raad van toezicht is gestructureerd bij de verbetering van de onderwijskwaliteit betrokken. Daarmee staat de PDCA-cyclus en is sluitend op zowel instellings-, school- als op teamniveau. De examenorganisatie is opnieuw vormgegeven en staat eveneens. Mede door de integrale aanpak en intensieve deskundigheidsbevordering in examenrollen in 2014. Een ander sterk gegeven is het in kaart brengen van de deskundigheid van de medewerkers. Op basis van het professionaliseringsplan wordt op zeer goede wijze en gerelateerd aan de onderwijsdoelen vormgegeven aan de bevordering van de deskundigheid. Om goed zicht te krijgen op die deskundigheid heeft Noorderpoort, in samenwerking met een extern bureau, de professionaliteitsscan ontwikkeld. Het afgelopen jaar hebben alle medewerkers de professionaliteitsscan gedaan en gereflecteerd op de eigen professionaliteit. De resultaten van deze scan zijn in de teams besproken, op basis waarvan een scholingsprogramma is opgesteld en er is gekeken naar een betere aansluiting tussen competenties en taken. Sterk aan deze werkwijze is dat er zowel zicht ontstaat op wat het team nodig heeft als op de individuele scholingsbehoefte van medewerkers. Ook heeft gerichte scholing op prioritaire thema’s zoals voor examinering, intake en studieloopbaanbegeleiding (slb) plaatsgevonden en wordt op gestructureerde wijze vanuit de instelling bevorderd dat docenten elkaars lessen bezoeken. Het in samenhang aanpakken van de driehoek intake, slb en pedagogisch didactisch handelen, beoordelen we als sterk omdat het bijdraagt aan het vergroten van het vakmanschap van de docenten wat de student ten goede komt. Na het al eerder uitgevoerde MD-traject voor de directeuren loopt eenzelfde traject voor de teammanagers. De focus ligt eveneens op het onderwijskundig leiderschap. Scholing van stafmedewerkers in onder meer het hanteren van de escalatieladder, wat te doen en hoe te handelen als je onvolkomenheden ontdekt vanuit je rol, draagt eveneens bij aan het versterken van een professionele cultuur.

Pagina 12 van 54

De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. Er is een goed werkende interne dialoog met alle geledingen. Het college van bestuur heeft intensieve contacten met de school- en stafdirecteuren en met de studentenraad. De studentenraad laat zich kenschetsen als bijzonder enthousiast, betrokken en opvallend ter zake kundig. Mede op initiatief van de studentenraad is de Ouderwijzer tot stand gekomen. Deze publicatie informeert en betrekt ouders bij de opleiding van de student. Op voorstel van de studentenraad wordt nu onderzoek gedaan naar en gewerkt aan de realisatie van deelraden op schoolniveau. Verder spreekt het college van bestuur jaarlijks met alle onderwijsteams en met hun studenten en legt de resultaten van deze gesprekken vast in de teambrief. Het gesprek met en de verantwoording naar het bovenliggend management vindt op structurele wijze plaats. Ook is er een brede en gestructureerde dialoog van het college van bestuur met de raad van toezicht, waarbij de onderwijskwaliteit nadrukkelijk onderwerp van gesprek is. De externe dialoog is goed ontwikkeld. De externe verantwoording waaronder het jaarverslag is uitgebreid en transparant. Opvallend is de aansprekende publieksversie bij het jaarverslag. Er is op alle niveaus van de organisatie een grote gerichtheid op de dialoog en samenwerking met het bedrijfsleven, diverse maatschappelijke partners en andere onderwijsinstellingen, zowel op lokaal als op (boven)regionaal niveau. Er is sprake van constructief overleg en samenwerking met diverse onderwijsinstellingen in de regio waarbij aansluiting op de arbeidsmarkt en doelmatigheid centraal staan. Daarbij is het regionale belang voor studenten uitgangspunt en worden instellingsbelangen vanuit dat perspectief benaderd. Goede voorbeelden daarvan zijn de gezamenlijke opzet en uitvoering van de Entree-opleidingen, het Energy College, de uitruil van opleidingen en afspraken over doorstroom met het hoger onderwijs. Noorderpoort richt zich, in samenwerking met andere onderwijsinstellingen, op een zo goed mogelijke afstemming en aansluiting op de arbeidsmarkt in de noordelijke provincies. 3.2

Financiële continuïteit Uit de financiële risicoanalyse blijken geen verhoogde financiële risico’s. Er zijn geen aanwijzingen dat het door de instelling verzorgde onderwijs wegens de financiële continuïteit binnen afzienbare termijn in het geding is. In onderstaande tabel wordt met enkele kengetallen de financiële ontwikkeling van Noorderpoort in de periode 2011 tot en met 2016 afgezet tegen de signaleringsgrenzen. De inspectie hanteert deze signaleringsgrenzen om mogelijke risico’s voor de financiële continuïteit te detecteren. De kengetallen tot en met 2013 zijn door Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) ontleend aan de door

Pagina 13 van 54

de instellingsaccountant gecontroleerde jaarrekeningen. De kengetallen vanaf 2014 zijn ontleend aan de door de instelling toegezonden stukken, waaronder de e

2 bestuursrapportage 2014 en de begroting 2015. Deze nagezonden stukken bevatten geactualiseerde kengetallen ten opzichte van de continuïteitsparagraaf in de jaarrekening 2013. Realisatie

Begroting

Kengetallen

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Signalerings grenzen

Solvabiliteit II

0,31

0,33

0,36

0,33

0,33

0,35

< 0,30

Liquiditeit

0,75

0,58

0,74

0,62

0,70

0,62

< 0,50

Rentabiliteit

-0,3

0,6

5,1

-0,2

0,43

0,50

Meerjarig negatief

De solvabiliteit II lag de afgelopen jaren net boven de signaleringsgrens van 0,3 en de instelling verwacht dat de solvabiliteit II de komende jaren stabiel blijft rond dit niveau. De liquiditeit vertoont een wisselend beeld en is de afgelopen jaren licht gedaald. De liquiditeit neemt in 2014 af omdat de instelling de afgelopen jaren bewust nieuwbouw (deels) met liquide middelen heeft gefinancierd, mede vanwege de lage rente opbrengst op liquide middelen. Naar verwachting zal de liquiditeit na 2014 iets toenemen en boven de signaleringsgrens van 0,5 die de inspectie hanteert blijven. De totale omvang van de huisvesting (in m2) zal tussen 2011 en 2016 met zo’n 24% afnemen. In de toekomst zullen de kosten voor huisvesting mogelijk stijgen vanwege noodzakelijke aanpassingen in verband met de aardbevingen in de regio. De exacte omvang en kosten van de bouwkundige aanpassingen in verband met veiligheidseisen zijn nog niet in detail in te schatten. Ook is niet duidelijk wie dit risico zal dragen. Realisatie

Studentenaantallen

Begroting

2011

2012

2013

2014

2015

2016

11.168

11.304

11.571

11.867

11.957

11.957

De in de tabel opgenomen gewogen studentenaantallen zijn ontleend aan de in de jaarstukken 2013 opgenomen continuïteitsparagraaf. Deze cijfers geven een stabilisatie tot zeer lichte stijging van de studentenaantallen weer. Naar verwachting zal het aantal leerlingen met name in de regio dalen. De stad Groningen heeft een aanzuigende werking die mogelijk door de regionale krimp rondom de stad versterkt zal worden. Een andere factor die invloed zou kunnen krijgen op de krimp zijn de aardbevingen in de regio. Mogelijk zou dit de krimp kunnen intensiveren.

Pagina 14 van 54

De instelling werkt in de regio nauw samen met andere instellingen en doet actief mee aan samenwerking en uitruil van opleidingen in het kader van macrodoelmatigheid. 3.3

Risicobepaling Het onderzoek heeft geleid tot de volgende risicobepaling. Geen Enkele Veel 0

Mate van risico's

•

Deze risicobepaling is gebaseerd op een risico-inschatting voor de kwaliteit van het onderwijs, de examinering, de opbrengsten, de tevredenheid van studenten, medewerkers en werkgevers, de stabiliteit van organisatie en management en de financiële continuïteit. Hierna volgt de toelichting. Kwaliteit onderwijs We schatten het risico voor de kwaliteit van het onderwijs in als geen tot gering. Uit de resultaten van dit onderzoek blijkt dat het onderwijsproces van de onderzochte opleidingen van voldoende tot goede kwaliteit is. Dit is in lijn met bevindingen en resultaten uit eerder bij Noorderpoort uitgevoerde onderzoeken. Klachten worden direct en adequaat opgepakt en gebruikt om structureel te verbeteren. De JOB-monitor 2014 laat gemiddeld genomen voldoende scores zien waarbij de tevredenheid ten opzichte van 2012 is toegenomen. Noorderpoort scoort gelijk of iets hoger dan het landelijk gemiddelde. Positief is dat Noorderpoort de studentenraad en studenten in het algemeen nadrukkelijk betrekt bij nieuwe ontwikkelingen en verbeteracties. Kwaliteit examinering We schatten het risico voor de kwaliteit van de examinering in als geen tot gering. De herziene examenorganisatie is sluitend en minimaliseert risico’s. Bij een van de door ons onderzochte opleidingen is het risico tijdig onderkend en is adequaat ingegrepen. Gezien de solide aanpak en implementatie van het geheel rondom de herstructurering van de examenorganisatie, kunnen we stellen dat de Noorderpoort-examencommissie en de schoolexamencommissies voldoende zicht en grip hebben op de examenkwaliteit. En dat indien nodig passende maatregelen volgen als niet aan de norm wordt voldaan. De JOB-monitor 2014 laat gemiddeld genomen positieve scores zien voor examinering, studenten zijn in het algemeen ruim tevreden over de inhoud en organisatie van toetsen en examens.

Pagina 15 van 54

Opbrengsten We schatten het risico voor de opbrengsten in als geen tot gering. Hierna geven we de opbrengsten in twee thema’s weer, te weten opbrengsten mbo-opleidingen en voortijdig schoolverlaten. Het diplomaresultaat van de mbo-opleidingen in 2012-2013 ligt boven het landelijk gemiddelde. Instellingsbreed is het jaarresultaat en het diplomaresultaat van 2012-2013 sterk verbeterd ten opzichte van 2011-2012. Dit neemt niet weg dat er ook opleidingsclusters zijn met te lage opbrengsten. In alle gevallen is per opleiding een analyse gemaakt van mogelijke oorzaken en zijn of worden passende maatregelen getroffen. Deze aanpak hanteert Noorderpoort al langere tijd en blijkt bewezen effectief zoals we op basis van eerder onderzoek en de toezichtshistorie kunnen vaststellen. In dit onderzoek constateren we bij een van de vijf onderzochte opleidingen onvoldoende opbrengsten. Ook in dit geval is een analyse voorhanden en zijn passende maatregelen getroffen of in beraad. Wel zien we een aandachtspunt voor opleidingen die te maken hebben met eisen vanuit andere vakministeries. Hoe om te gaan met eisen vanuit externe partners vraagt om nader beleid. Zoals de Commercieel medewerker banken verzekeringswezen die moet voldoen aan de eisen van de Wet op het financieel toezicht (Wft), de Mbo-Verpleegkundige aan de eisen vanuit de BIG en de Logistiek teamleider die te maken heeft met wensen vanuit Defensie. De vijf onderzochte opleidingen laten een voldoende zien als gemiddelde score voor Nederlands (pilot). Rekenen is nog niet aan de maat. Wel is er een centraal plan van aanpak voor rekenen met uitwerkingen op schoolniveau. Een van de voorgenomen maatregelen is het aanstellen van docenten uit het basisonderwijs, enerzijds om de rekenlessen te verzorgen, anderzijds om andere docenten te scholen in de specifieke rekendidactiek. Een creatieve maatregel die echter wel implicaties heeft voor de bevoegdheidseisen. In de vsv-cijfers van 2013-2014 zien we geen risico. De dalende trend heeft zich verder voortgezet. Noorderpoort scoort op instellingsniveau het cijfer 4,3. Dit is ruim onder de norm en ruim onder het landelijk gemiddelde van 5,2. Alleen de cijfers voor niveau 1 wijken enigszins negatief af ten opzichte van de vsv-norm (31,3 ten opzichte van 27,5). De vsv-cijfers voor niveau 2 en 3/4 zijn positief, dit betekent dat ze ruim onder de streefnorm liggen. Om deze dalende trend te continueren zijn diverse maatregelen genomen in het kader van het vernieuwde instroom, doorstroom en uitstroom beleid. Voorbeelden hiervan zijn de aanscherping en verdieping van de intake en het verzamelen van meer gegevens die moeten leiden tot een gerichter plaatsingsadvies. Daarnaast zijn

Pagina 16 van 54

binnen de teams specifieke maatregelen genomen om het aantal voortijdig schoolverlaters verder terug te dringen. Tevredenheid studenten/medewerkers/werkgevers We schatten het risico voor de tevredenheid van de studenten, medewerkers en werkgevers in als geen tot gering. Studenten zijn over het algemeen tevreden over de instelling (cijfer 6,4) en over de opleiding die ze volgen (cijfer 7,0). Alle onderwerpen van de JOB Monitor 2014 scoren ruim boven de 3,0 (schaal 1-5). Medewerkers zijn over het algemeen ruim tevreden over Noorderpoort. Het medewerkers tevredenheidsonderzoek van begin 2015 laat een stijging zien in de cijfers ten opzichte van het vorige onderzoek, uitgevoerd in 2013. De score voor tevredenheid is gestegen naar een 7,5 ten opzichte van een 7,1 in 2013. Dit is ruim boven de 6,9 van de benchmark MBO. De respons is overigens ruim tien procent hoger dan bij de vorige meting. De nieuwe scores voor betrokkenheid (7,3 ) en bevlogenheid (7,5) laten eveneens een ruime stijging zien ten opzichte van 2013 (respectievelijk 6,8 en 7,2). Daarnaast is onderzoek gedaan naar de tevredenheid van de bpv-bedrijven. De scholen scoren gemiddeld genomen een ruime voldoende. Stabiliteit organisatie en management We schatten het risico voor de stabiliteit van de organisatie in als geen tot gering. De organisatiestructuur is verstevigd door de nieuwe schoolindeling en de herpositionering van de directeuren die in 2013 heeft plaatsgevonden is positief uitgepakt. Per 1 augustus 2015 zal het voortgezet onderwijs ondergebracht worden bij een ander bestuur. Dit betekent dat Noorderpoort vanaf dat moment, ook formeel, overzichtelijk georganiseerd is in zestien scholen voor middelbaar beroepsonderwijs waar het eens met negentig verschillende onderwijslocaties begon (2000). De gehanteerde aanpak van ‘eerst bouwen, dan consolideren en vervolgens doorontwikkelen’ is effectief gebleken. De volgende stap raakt de teams. Het streven is de resultaatverantwoordelijkheid meer en meer bij de teams te beleggen. Dit vraagt het nodige van het zelforganiserend vermogen van een team. Noorderpoort (onder)zoekt de balans tussen standaardisatie en zelforganisatie binnen de teams. De eerste pilots daartoe worden dit voorjaar geëvalueerd. Deze evaluatie zal, samen met de wetenschap dat teams van elkaar verschillen in ontwikkeling, voldoende gereedschap opleveren om weer verder te bouwen aan het realiseren van de doelstellingen.

Pagina 17 van 54

Financiële continuïteit We zien geen verhoogde risico’s voor de financiële continuïteit. Dit blijkt uit de financiële risicoanalyse die is uitgevoerd (zie toelichting in paragraaf 3.2). Samenvattend We constateren dat er geen risico's zijn voor de onderwijskwaliteit en beoordelen de kwaliteitsborging van de instelling als goed. We gaan ervan uit, dat de instelling voldoende zicht heeft op de onderwijskwaliteit en in staat is om ook in de toekomst de risico's voor de onderwijskwaliteit te voorkomen, dan wel vroegtijdig te signaleren en te verhelpen.

Pagina 18 van 54

4

RESULTATEN PER OPLEIDING In dit hoofdstuk lichten wij per onderzochte opleiding het resultaat van het kwaliteitsonderzoek toe. We geven per gebied aan wat het oordeel is (goed, onvoldoende, voldoende, slecht) en verantwoorden ons over het oordeel.

4.1

Logistiek teamleider (Logistiek teamleider) Het kwaliteitsonderzoek bij Logistiek teamleider, niveau 3 bol, locatie Melisseweg 17 te Groningen heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied 1

Onderwijsproces

2

Examinering en diplomering

3

Opbrengsten

4

Kwaliteitsborging

Kwaliteitsgebied 5


• • • • Voldoet Voldoet niet

•

Naleving wettelijke vereisten

Gebied 1: Onderwijsproces

Voldoende Onvoldoende

Programma 1.1

Samenhang

1.2

Maatwerk

• •

Leren in de onderwijsinstelling 1.3

Didactisch handelen*

1.4

Leertijd

1.5

Leeromgeving

• • •

Begeleiding 1.6

Intake & plaatsing

1.7

Studieloopbaanbegeleiding*

1.8

Zorg

• • •

Leren in de beroepspraktijk 1.9

Beroepspraktijkvorming*

Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1

Exameninstrumentarium*

2.2

Afname en beoordeling*

2.3

Diplomering*


• • •

Pagina 19 van 54

Gebied 3: Opbrengsten 3.1

Rendement


Sturing *

4.2

Beoordeling *

4.3


4.4


Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1





•


Beschouwing Algemeen De opleiding logistiek teamleider op deze locatie is een Veva-opleiding en wordt aangeboden in samenwerking met het Ministerie van Defensie. Behalve dat de studenten vanuit veiligheidsoogpunt geen uniform mógen dragen, blijkt deze samenwerking verder uit alles: van het appel ’s morgens vroeg voorafgaand aan de lessen, inclusief aanwezigheidsregistratie door de studenten zelf, tot en met de examinering op de kazerne. Het team ervaart de combinatie voornamelijk als positief, hoewel deze ook een aantal extra uitdagingen met zich meebrengt. Vooralsnog schuilt in de tekortkomingen bij de examinering één van de grootste uitdagingen, al hebben we gezien dat er inmiddels passende verbeteracties zijn ingezet. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als voldoende. Aan alle kernaspecten is voldaan. Het programma kent voldoende samenhang, maar biedt onvoldoende maatwerk. Het programma sluit aan op het kwalificatiedossier en is (mede) gericht op een baan bij het Ministerie van Defensie. Sport en militaire vorming maken daarom ook deel uit van het programma en er bestaat de mogelijkheid om naast het diploma voor de opleiding een certificaat veiligheid en vakmanschap te behalen. De balans tussen de eisen die het kwalificatiedossier stelt en de wensen van het Ministerie van Defensie is voortdurend een afweging. Er is onvoldoende sprake van maatwerk omdat er nauwelijks een mogelijkheid is om te versnellen. Verder is er voor wat betreft de beroepsgerichte vakken geen of weinig sprake van differentiatie. En voor de algemene vakken gaven studenten met name voor de talen aan, dat deze niet afgestemd waren op hun niveau. Remediëring is zo nodig wel mogelijk.

Pagina 20 van 54

Het didactisch handelen, de leertijd en leeromgeving beoordelen we als voldoende. Het doel en de samenhang van de lessen zijn voor studenten helder, de lessen zijn adequaat en er wordt voldoende feedback gegeven. Studenten die dat nodig hebben worden extra begeleid en zo nodig worden afspraken, bijvoorbeeld over niet meer verzuimen, in een apart addendum bij de onderwijsovereenkomst vastgelegd. De leervorderingen worden gestructureerd gevolgd en zijn inzichtelijk voor studenten. Het gebruik van het portfolio daarbij kan nog verder worden verbeterd, omdat dit voor de studenten nog onvoldoende duidelijk is. De lestijd wordt goed benut, behalve op de werkpleinen. Hoewel het aantal uren op deze werkpleinen na klachten van studenten al is verminderd tot twee uur per week en de begeleiding ervan is verbeterd, is verdere verbetering nodig. Er is op school een goede sfeer, met duidelijke regels en omgangsvormen. De lokalen en apparatuur zijn toereikend. Er is geen specifieke logistieke praktijkruimte, want praktische oefening vindt voornamelijk plaats tijdens de beroepspraktijkvorming. De intake en plaatsing, de studieloopbaanbegeleiding en de zorg beoordelen we als voldoende. De voorlichting over de opleiding is adequaat en realistisch, al kan explicieter aangegeven worden dat de studenten nauwelijks de keuze hebben in het legeronderdeel waar zij stage zullen lopen. Ook kunnen de vereisten voor een baan bij defensie nog indringender worden geschetst. De intake is zorgvuldig en gebeurt in nauwe samenwerking met het Ministerie van Defensie. De vorderingen van de studenten worden structureel en overdraagbaar gevolgd. Elke klas heeft een mentor die zicht houdt op de behoefte aan begeleiding en het effect van de aangeboden zorg en begeleiding en die zo nodig verdere actie onderneemt. Er is stevig ingezet op het voorkomen van voortijdig schooluitval. Studenten die stoppen met de opleiding worden bijvoorbeeld gericht begeleid naar een andere opleiding of een verder vervolg op hun studie. De beroepspraktijkvorming beoordelen we als voldoende. De studenten weten vooraf wanneer ze op stage gaan, welke opdrachten dan moeten worden uitgevoerd en hoe de begeleiding daarbij is geregeld. De kazernes worden dit jaar extra bezocht en geïnformeerd, omdat is gebleken dat het gebruik van het materiaal voor de beroepspraktijkvorming niet in alle gevallen duidelijk was. Als op de stageplaats niet alle opdrachten kunnen worden uitgevoerd, vinden deze op een vervangende plek plaats. De opleiding houdt actief de stand van zaken van de voortgangsformulieren bij en de ervaringen en voortgang in de stage worden op school besproken. Zo nodig

Pagina 21 van 54

onderneemt de opleiding extra actie gericht op begeleiding of vervangende opdrachten elders. Examinering en diplomering De examinering en diplomering beoordelen we als onvoldoende, omdat niet voldaan is aan de aspecten exameninstrumentarium en diplomering. Het exameninstrumentarium voldoet niet, omdat niet wordt voldaan aan de uitstroom- en toetstechnische eisen. Het is niet helder aan welke eisen moet zijn voldaan om examen te kunnen doen en de overgang tussen ontwikkelingsgerichte toetsing en examinering is onvoldoende gemarkeerd. Er is in 2014 geëxamineerd op basis van een verouderde variant van het exameninstrumentarium van het Kenniscentrum Handel. In deze variant, op basis van competentiebeoordeling, is sprake van een niet-passende cesuurbepaling op werkprocesniveau. Daarnaast is het instrumentarium niet ingezet zoals beoogd. Verder is het een aandachtspunt dat aanscherping van de beoordeling op zijn plaats is. Het gaat dan om het geven van een uitgebreidere onderbouwing bij de oordelen, conform het beoordelingsvoorschrift, wat vervolgens ook de examencommissie beter zicht geeft op het verloop van de beoordeling. Voorafgaand aan het examen van 2014 was er onvoldoende beeld van de voortgang van de studenten in de praktijk. Mede op basis daarvan was er onvoldoende vertrouwen in het uitvoeren van de examinering in de beroepspraktijk. Dit betekende dat op een laat tijdstip moest worden besloten om de proeves van bekwaamheid en de criteriumgerichte interviews op een centrale locatie (bij de uitleenorganisatie van Defensie in Garderen), onder regie van de opleiding te laten plaatsvinden. Hoewel dit een goede, passende ingreep is geweest, was hierdoor het proces van examinering voor studenten en beroepenveld onvoldoende transparant. Het exameninstrumentarium voor Nederlands sluit voldoende aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Er is gebruik gemaakt van ICE-examens voor spreken en gesprekken voeren. Voor lezen en luisteren is meegedaan met de pilots en voor schrijven is een eigen passend exameninstrument gebruikt. Voor de examinering van rekenen hebben wij een deugdelijke verantwoording gezien, waaruit blijkt hoe de opleiding met de examinering van rekenen omgaat. Hoewel Engels voor dit cohort van deze opleiding niet is vereist, zijn de studenten hierin wel geëxamineerd. In het gesprek met de docenten werd aangegeven dat studenten op de examens Engels kunnen zakken. Hiermee stelt de opleiding voor dit kwalificatiedossier

Pagina 22 van 54

een te zware eis en kan het gebeuren dat studenten ten onrechte niet worden gediplomeerd, wat overigens nog niet is voorgekomen. De examenprocessen van afname en beoordeling zijn voldoende deugdelijk verlopen. Het examen voor 2014 is onder regie van de opleiding centraal afgenomen in een adequate praktijkomgeving met twee deskundige assessoren, een van de opleiding en een uit de praktijk. De diplomering voldoet niet, omdat deze onvoldoende deugdelijk en geborgd is. In de bestudeerde dossiers was sprake van een aantal onvolkomenheden. Zo was geregeld de voorzijde van de examenformulieren (met onder andere de gegevens van de studenten) niet ingevuld. Uit het feit dat het praktijkexamen 2014 niet is verlopen zoals beoogd, blijkt dat de examencommissie zich onvoldoende had vergewist van de afnamecondities voor examinering in de praktijk. Er zijn bijvoorbeeld nog geen steekproeven van bijwoningen van examens door de examencommissie gedaan en ook vinden geen analyses van examenresultaten plaats. In 2015 zal het praktijkexamen weer onder regie van de school op dezelfde centrale locatie plaatsvinden. Dit jaar is het de bedoeling dat er een steekproef van bijwoningen wordt gehouden. Opbrengsten De opbrengsten zijn voldoende, omdat het jaarresultaat (92,6 procent) en het diplomaresultaat (97,4 procent) boven de norm liggen. Voor deze beoordeling, gebaseerd op de BRON-gegevens 2013-2014 zijn de resultaten van de bc 100, niveau 3 gebruikt. In bijlage II staan de opleidingen die betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. De sturing beoordelen we als voldoende. Er is een door het team gedragen teamplan, dat een groot aantal acties kent ter verbetering van onder meer de onderwijskwaliteit. Desgevraagd zijn de teamleider en de docenten eenduidig over de prioritering in de verbeteracties voor de opleiding. De plannen en prioriteiten zijn in lijn met het schoolplan en het strategisch beleidsplan van de instelling. Er wordt gebruik gemaakt van relevante informatie in bijvoorbeeld Qlikview, waarbij zo nodig voor de opleiding (verdere) informatie wordt opgevraagd. De vervulling van vacatures is tijdig. Wel vraagt het roulatiebeleid bij het Ministerie van Defensie (in principe elke drie jaar van functie wisselen) extra inspanning van de opleiding ten aanzien van de afstemming tussen het opleidingsteam en de defensie-instructeurs. Dit geldt voor het gehele onderwijsproces, inclusief de examinering.

Pagina 23 van 54

De beoordeling beoordelen we als voldoende. In 2013 heeft een interne audit van de opleiding plaatsgevonden. De tevredenheid van studenten, docenten en het beroepenveld wordt regelmatig gemonitord. De uitkomsten hiervan worden - in de zelfevaluatie - gebruikt om onder meer de kwaliteit van het onderwijs te beoordelen aan de hand van vooraf vastgestelde normen. De onderwijskwaliteit wordt op diverse niveaus met het beroepenveld (met name het Ministerie van Defensie) besproken. De verbetering en verankering beoordelen we als voldoende. Op basis van de evaluatie worden passende verbetermaatregelen geformuleerd. Deze betreffen expliciet ook de deskundigheidsbevordering, zo zijn bijvoorbeeld alle assessoren vanuit de opleiding getraind. Op basis van de audit en de professionaliteitsscan is de deskundigheid van het team in kaart gebracht en is in lijn daarmee de taakverdeling daarbij meer passend gemaakt. De PDCA cyclus werkt, maar het is een aandachtspunt dat nog beter kan worden vastgesteld in hoeverre met de uitgevoerde verbeteracties de gestelde doelen zijn bereikt. Dit geldt bijvoorbeeld voor de examinering. Deze steunt op enkele teamleden en er is nog te weinig sprake van een staande examensystematiek, in elk geval voor de onderzochte opleiding. Wel zijn hierop gerichte verbeteracties inmiddels voortvarend ingezet. De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. Er is een werkende dialoog met studenten, medewerkers en het bedrijfsleven. Het overleg met defensie en de praktijkbegeleiders, zeker in verband met de examinering, is geïntensiveerd en wordt verder uitgewerkt. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eis(en), omdat voor zover onderzocht, is vastgesteld dat de bepalingen zijn nageleefd. Schoolkosten/wettelijke bijdragen De opleiding voldoet aan de eisen gesteld in artikel 8.1.4 van de WEB. Ongeoorloofd verzuim en voortijdig schoolverlaten De procedure van de instelling betreffende de verzuimregistratie en de uitvoering in de praktijk voldoet. De instelling heeft een helder verzuimprotocol, dat bekend is bij de betrokkenen. De onderzochte opleiding Logistiek teamleider behoort tot het domein Defensie/ Veva en kent een strak aanwezigheidsbeleid. Dit uit zich onder meer in het feit dat de schooldagen beginnen met het appél waarbij iedereen aanwezig is.

Pagina 24 van 54

Daarna wordt ook tijdens de lessen de aanwezigheid geregistreerd. De teammanager houdt zicht op correcte invulling van het aanwezigheidsregistratiesysteem en spreekt docenten indien nodig daar op aan. De inspectie stelt vast dat de opleiding voldoet aan de voorwaarden om te komen tot de wettelijk voorgeschreven meldplicht in het kader van ongeoorloofd verzuim en voortijdig schoolverlaten. De opleiding voldoet aan de wettelijk voorgeschreven meldingsplicht van verzuim zonder geldige reden van 16 uur gedurende een periode van vier weken voor studenten op wie de Leerplichtwet 1969 van toepassing is. Dit betreft de wettelijke bepaling in artikel 21a van de Leerplichtwet 1969. Wanneer er na de eerste 16 uur ongeoorloofd verzuim opnieuw sprake is van verzuim zonder geldige reden van 16 uur gedurende een periode van 4 opeenvolgende lesweken vinden vervolgmeldingen plaats. In de onderzoeksperiode deed zich bij de leerplichtige studenten (18-) geen verzuim voor dat in het kader van art. 21a Leerplichtwet 1969 (meer dan 16 uren ongeoorloofd verzuim binnen 4 weken) had moeten worden gemeld. Er zijn derhalve ook geen vervolgmeldingen gedaan. De opleiding voldoet aan de wettelijk voorgeschreven meldingsplicht van verzuim zonder geldige reden in een aaneengesloten periode van vier weken voor studenten van 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie. Dit betreft de wettelijke bepaling in artikel 8.1.8a van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). Wanneer er na de eerste vier weken ongeoorloofd verzuim opnieuw sprake is van verzuim zonder geldige reden in een aaneengesloten periode van vier weken vinden vervolgmeldingen plaats. Ook bij studenten van 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie deed zich geen verzuim (langer dan 1 maand aaneengesloten verzuim) dat in het kader van artikel 8.1.8a en artikel 8.1.7 van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs had moeten worden gemeld. Ook hier werden geen vervolgmeldingen gedaan. Dat de opleiding het verzuim actief bewaakt blijkt uit het feit dat wel twee keer naar het RMC een ‘signaalmelding’ werd gedaan. In beide gevallen ging dit om wat meer verzuimende 18+ studenten die de formele norm voor verzuimmelding nog niet hadden bereikt. De opleiding voldoet aan de wettelijke verplichting om in de onderwijsovereenkomst het verzuimbeleid kenbaar te maken. Dit betreft de wettelijke bepaling in artikel 8.1.3f van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB).

Pagina 25 van 54

4.2

Mediavormgever (Animatie/audiovisuele vormgeving) Het kwaliteitsonderzoek bij de opleiding Mediavormgever (Animatie/audiovisuele vormgeving) 90411, niveau 4, bol, locatie Verzetsstrijderslaan te Groningen heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied 1

Onderwijsproces

2


3

Opbrengsten

4

Kwaliteitsborging

Kwaliteitsgebied 5



•




Programma 1.1

Samenhang

1.2

Maatwerk

• •



1.4

Leertijd

1.5

Leeromgeving

• • •

Begeleiding 1.6

Intake & plaatsing

1.7


1.8

Zorg

• • •





2.2


2.3

Diplomering*


Rendement


• • • Voldoende Onvoldoende

•

Pagina 26 van 54


Sturing *

4.2

Beoordeling *

4.3


4.4






•


Beschouwing Algemeen Het onderwijs en de begeleiding van deze opleiding wordt vanuit een persoonlijke benadering verzorgd door een gedreven, inhoudelijk deskundig en betrokken team. De opleiding maakt deel uit van het team IMAGO dat verschillende uitstroomrichtingen van Mediavormgeving verzorgt. Op alle onderzochte gebieden is het onderwijs van voldoende kwaliteit. Het flink inzetten op onder meer een verscherpte intake lijkt vruchten af te werpen. De opbrengstencijfers lijken dit te bevestigen, want deze voldoen aan de norm. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als voldoende, omdat aan alle aspecten is voldaan. Het programma kent voldoende samenhang en biedt maatwerk. Er is gekozen om de vakken per dagdeel aan te bieden. Dit maakt het voor de studenten goed mogelijk om lesonderdelen op één dag af te ronden. Hierdoor is het leereffect met betrekking tot het vakspecifieke deel van deze opleiding groot. Dit gold in mindere mate voor de algemene vakken, bleek onder meer uit feedback van de studenten. Hier heeft de opleiding inmiddels passend op ingespeeld, door de vakken Nederlands, Engels en rekenen afwisselend binnen één dagdeel aan te bieden. Vooral binnen de vakspecifieke lessen wordt er vaak in kleinere groepen gewerkt en met name op dat niveau wordt er rekening gehouden met verschillen tussen studenten. Door de ontwikkeling van de begeleiding, met als doel gefaseerd toe te werken naar uiteindelijk ‘zelfsturende studenten’, kunnen we verwachten dat dit zal leiden tot volwaardiger vormen van maatwerk. De eerste aanzet is zichtbaar. Het team ziet overigens zelf goed dat hier nog een slag te slaan is. Het didactisch handelen, de leertijd en leeromgeving beoordelen we als voldoende. Hoewel het betrokken team, met vooral beroepsbeoefenaren van

Pagina 27 van 54

huis uit, stevig in de inhoud zit, is het didactisch repertoire gebaat bij verdere ontwikkeling en afstemming. Het biedt echter vertrouwen dat op dit punt, in lijn met de ambities van het team, al voldoende focus is. Daarbij is het een aandachtspunt om de blik ook te richten op het bieden van meer structuur en aandacht voor het klassenmanagement. Hierdoor kan de leertijd aan effectiviteit en efficiëntie winnen. Dit neemt niet weg dat zowel studenten als docenten aangeven te leren en te werken in een veilige omgeving. Waarbij studenten als uitgesproken positief kenmerk de persoonlijke benadering benoemen. De intake en plaatsing, de studieloopbaanbegeleiding en de zorg beoordelen we als voldoende omdat het gehele begeleidingstraject gedegen en met persoonlijke aandacht voor de student plaatsvindt. Na verscherping van de intakeprocedure, is er vervolgens ingezet op het professionaliseren van de studieloopbaanbegeleiding (slb), waardoor deze systematischer is ingericht. Hierbij maken de slb’ers goed gebruik van de informatie uit het intakegesprek. Er is sterk ingezet op het werken met het studentvolgsysteem, waarin alle gesprekken worden vastgelegd. Het afstemmingsoverleg met de professionals van de externe zorginstellingen is geïntensiveerd. Ook zet het team in op het eerder aanmelden van een student voor verdergaande zorg, als er sprake is van bovengemiddeld verzuim. Zo is er een zorgnetwerk dat ervoor zorgt dat de opleiding de studievoortgang en eventuele zorgproblematiek van de studenten voldoende in beeld heeft. De beroepspraktijkvorming (bpv) beoordelen we als voldoende omdat de begeleiding zowel vooraf als tijdens de bpv tot tevredenheid stemt onder zowel de studenten als het beroepenveld. Examinering en diplomering De examinering en diplomering beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Het exameninstrumentarium voldoet, omdat het aansluit op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Dit wordt geborgd, omdat voorafgaand aan de proeve van bekwaamheid zorgvuldig en gedegen wordt vastgesteld of de invulling van de opdracht voldoet en passend is qua inhoud en complexiteit. Wij beoordelen deze werkwijze als goed. Mede bezien in het licht van de algemeen geformuleerde onderdelen binnen de proeve, die overigens in lijn zijn met de formulering van de kerntaken en werkprocessen in het onderliggende kwalificatiedossier. Daarnaast kan de student zich goed voorbereiden op de eindproeve door te oefenen met een proefproeve in het productiehuis. Dit is een

Pagina 28 van 54

gesimuleerde leer- en werkomgeving, die de beroepspraktijk zeer dicht benadert. Het exameninstrumentarium voor Nederlands en Engels sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Ten aanzien van het beoordelingsvoorschrift bij de vaardigheden spreken en gesprekken voeren voor Nederlands is het een aandachtspunt dat de scoretoekenning teveel ruimte laat voor eigen interpretatie van de beoordelaar. Voor de examinering van Engels heeft de opleiding de examens ingekocht bij Bureau ICE. Deze examens zijn eerder door ons onderzocht en voldoende bevonden. De examenprocessen van afname en beoordeling zijn voldoende deugdelijk verlopen. Een interne en externe beoordelaar beoordelen de uitvoering van de proeve in de praktijk. Daarnaast volgt de interne beoordelaar de student tijdens de proeve, omdat de student tussentijds producten aanlevert die bij de deelopdrachten horen binnen de proeve. Doordat zowel de examencommissie als het team zicht hebben op de afname en beoordeling, is geconstateerd dat de beroepspraktijksituaties teveel kunnen verschillen van elkaar, waardoor de gelijkwaardigheid in afnameomstandigheden in het geding kan komen. Daarom is besloten om vanaf 2015-2016 over te gaan tot examinering binnen een gesimuleerde werkomgeving. De authenticiteit blijft gewaarborgd omdat de opdrachten die de studenten realiseren voor de proeve direct uit de beroepspraktijk afkomstig zijn. Ook blijven de externe beoordelaars bij de beoordeling betrokken. De diplomering is voldoende deugdelijk en geborgd, omdat de examencommissie pas na een gedegen voortraject tot besluitvorming komt om over te gaan op diplomering. De examencommissie wordt ondersteund door een OKI-lid, als extra borg voor de Noorderpoortbrede examineringssystematiek. Inmiddels wordt op basis van de verbetermaatregelen die doorgevoerd zijn in die systematiek, een steekproefsgewijze check op zowel procesgang als inhoud uitgevoerd door de examencommissie. Opbrengsten De opbrengsten zijn voldoende, omdat het jaarresultaat (68,3 procent) en het diplomaresultaat (69,5 procent) boven de norm liggen. Voor deze beoordeling, gebaseerd op de BRON-gegevens 2013-2014 zijn de resultaten van de bc-132, niveau 4 gebruikt. In bijlage II staan de opleidingen die betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten.

Pagina 29 van 54

Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Hierna volgt een toelichting per aspect. De sturing beoordelen we als voldoende, omdat de plannen en prioriteiten in lijn zijn met het Noorderpoort strategisch beleidsplan, de jaarbrief en het schoolplan. Dit blijkt uit de plannen op school- en teamniveau. Het team beschikt over een teamprofiel met daarin betrouwbare managementstuurinformatie vanuit Qlikview. Samen met de zelfevaluatie levert het de input voor de plannen en de prioritering daarin. De gestelde doelen met normen zijn meetbaar. Ook hebben we geconstateerd dat het Noorderpoortbrede beleid rondom de examinering effectief is doorgevoerd. Daarnaast is het gelukt, onder aansturing van de teamleider, om van de teamleden een hecht team te maken. Tot slot hebben we gezien dat de sturing sterk inhoudelijk gedreven is. Dit blijkt onder meer uit het gestructureerde en strak vormgegeven programma over de studiejaren heen. De beoordeling beoordelen we als voldoende, omdat de opleiding regelmatig en betrouwbaar de voortgang en realisatie van de gestelde doelen beoordeelt. Dit blijkt uit de verbeterslagen die doorgevoerd zijn naar aanleiding van het teamprofiel, de interne audit en de zelfevaluatie. Het team beoordeelt en evalueert de kwaliteit van het onderwijs en komt tot (nieuwe) verbeterpunten. Het is een aandachtspunt om beter zichtbaar te maken welke verbeteracties afgerond zijn. Ook kan soms het tijdspad voor (verbeter)acties scherper neergezet worden, waardoor nauwgezetter gestuurd kan worden op de voortgang. De teammanager bezoekt lessen en bespreekt deze met de docenten. Ook komen de docenten over en weer bij elkaar in de les, wat als vanzelf gebeurt in dit kleine, nauw samenwerkende team. Het is daarbij een volgende stap om te komen tot een meer planmatige aanpak. Zodat het team en de leiding, nog meer dan nu het geval is, kritisch en met helikopterblik het eigen primaire proces kunnen beoordelen. De verbetering en verankering beoordelen we als voldoende, omdat we zien dat zowel instellingsbreed als op teamniveau zorgvuldig naar de deskundigheid van medewerkers wordt gekeken, rekening houdend met de gestelde doelen en verbeterpunten. We doelen dan op een effectieve plaatsing van, dan wel een efficiënte toedeling van taken aan de medewerkers. Ook door dit team is de scholingsbehoefte op basis van de professionaliteitsscan in kaart gebracht, zowel op individueel als op teamniveau. Hiermee wordt op goede wijze invulling gegeven aan de deskundigheidsbevordering. Voorbeelden hiervan zijn enerzijds

Pagina 30 van 54

een teambrede scholing in didactische vaardigheden en anderzijds het behalen van een master aan de Kunstacademie door enkele medewerkers. De scan geeft daarnaast het team een steeds sterker beeld van wat het in huis heeft en wat er nog nodig is aan scholing. Uit de gesprekken met de docenten, de examencommissie en het management blijkt dat alle betrokkenen de kwaliteitszorgsystematiek goed op het netvlies hebben en van daaruit denken en handelen. De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. Er is een goed werkende interne dialoog over alle facetten die de kwaliteit van het onderwijs betreffen. Gespreksvoering tussen studenten, docenten en management vindt zowel formeel plaats, als structureel onderdeel van de kwaliteitszorgsystematiek, als informeel. Onderzoeken zoals de JOB en het MTO 2015 bevestigen dit beeld. Beide laten hoge scores zien op tevredenheid, studenten geven een 7,1 voor de opleiding en een 7,8 is de MTO-score van de School voor de Kunsten waar dit team deel van uit maakt. De externe dialoog wordt gevoerd met het beroepenveld. Onder meer volgt er na iedere, door een student uitgevoerde opdracht een evaluatie met de externe opdrachtgever. Daarnaast zoekt het team steeds meer de samenwerking op met collega-roc’s en met het hoger onderwijs. Een goed voorbeeld is het over en weer uitwisselen van assessoren met een ander roc. Daarnaast is er een uitwisselingsprogramma met een school in Bremen. Verder zijn er vaste en goede contacten met diverse evenementenorganisaties en bedrijven in Groningen en omgeving, die regelmatig passende opdrachten aanbieden voor studenten van deze opleiding. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eis(en), omdat voor zover onderzocht, is vastgesteld dat de bepalingen zijn nageleefd. Schoolkosten/wettelijke bijdragen De opleiding voldoet aan de eisen gesteld in artikel 8.1.4 van de WEB.

Pagina 31 van 54

4.3

Commercieel medewerker banken verzekeringswezen Het kwaliteitsonderzoek bij Commercieel medewerker bank –en verzekeringswezen, 90500, niveau 4, bol, locatie Hora Siccamasingel in Groningen heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied 1

Onderwijsproces

2


3

Opbrengsten

4

Kwaliteitsborging

Kwaliteitsgebied 5



•




Programma 1.1

Samenhang

1.2

Maatwerk

• •



1.4

Leertijd

1.5

Leeromgeving

• • •

Begeleiding 1.6

Intake & plaatsing

1.7


1.8

Zorg

• • •





2.2


2.3

Diplomering*




•

Rendement


•

Sturing *


•

Pagina 32 van 54


Beoordeling *

4.3


4.4





• • • Voldoet Voldoet niet

•


Beschouwing Algemeen Het team FD/MCE is verantwoordelijk voor verschillende opleidingen waaronder de opleiding Commercieel medewerker banken verzekeringswezen. Er is op deze locatie en binnen dit team sprake van samenvoeging van twee locaties en van samenvoeging van verschillende culturen voortkomend uit het verleden. In het schooljaar 2013-2014 is er een nieuw managementteam (MT) benoemd door het college van bestuur met een duidelijke opdracht gericht op het samenvoegen van de twee locaties. Daarnaast zijn er ook wijzigingen in het kwalificatiedossier, ingegeven door de eisen vanuit de Wet op het financieel toezicht (Wft). Een voordeel voor deze opleiding is dat de lijnen tussen management en docenten kort zijn, waardoor snel kan worden ingespeeld op mogelijke signalen. De onvoldoende opbrengsten zijn in kaart gebracht en er zijn verbeteractiviteiten gestart. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Het programma kent voldoende samenhang en maatwerk maar beide zaken verdienen wel de aandacht. Er zijn vijf lijnen te herkennen in het programma aansluitend op het kwalificatiedossier: De algemeen vormende vakken (AVO), lessen met materiaal van Stichting Praktijkleren (SPL), projectlessen, Wft lessen en beroepspraktijkvorming. Een aandachtspunt is dat de inhoudelijke aansluiting tussen AVO vakken, beroepspraktijkvorming en de beroepsgerichte vakken minimaal is en aan kracht kan winnen door meer samenwerking tussen alle betrokken docenten. Maatwerk is vooral gericht op zwakkere studenten door middel van tempodifferentiatie en het bieden van extra ondersteuning bij AVO vakken via TRON (Taal- en rekenondersteuning Noorderpoort). Het bieden van meer uitdaging aan sterke studenten vindt weinig plaats en kan verbeteren, dit aandachtspunt is ook door het team zelf geconstateerd in de zelfevaluatie. De relevante opleidingsinformatie is voorhanden op de intranetsite, echter het komt

Pagina 33 van 54

de overzichtelijkheid voor de student en de teamleden ten goede als deze informatie gebundeld wordt in één document, bijvoorbeeld een studiegids. Leren in de onderwijsinstelling waaronder het didactisch handelen, de leertijd en leeromgeving beoordelen we als voldoende. Het gebruik van materiaal van de Stichting Praktijkleren in de lessen zorgt voor beroepsgerichte praktische oefening waarbij de studenten feedback krijgen op de vorderingen. Naar aanleiding van de lesobservaties constateren wij dat het gerichter geven van feedback tijdens de les het didactisch handelen sterker kan maken. De opleiding is teruggebracht van vier naar drie jaar, hetgeen bijdraagt aan een meer evenwichtige werkdruk. De begeleiding waaronder de intake en plaatsing, de studieloopbaanbegeleiding en de zorg beoordelen we als voldoende. Tijdens de intake en plaatsing wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan het beroepsbeeld, arbeidsmarktperspectief en de verplichte wettelijke onderdelen met de daaraan gekoppelde zwaarte van de opleiding. Diagnostische toetsten zijn input voor de loopbaanbegeleiding gedurende de opleiding. De mentoren voeren onder meer individuele voortgangsgesprekken met de studenten. Er is een georganiseerde samenwerking en communicatie met de eerste –en tweedelijnszorg en zo nodig derdelijnszorg. De beroepspraktijkvorming beoordelen we als voldoende. Studenten kunnen geplaatst worden als uit de nulmeting blijkt dat het bedrijf de mogelijkheid biedt om de praktische opdrachten uit te voeren. Met betrekking tot geschiktheid van bedrijven wordt een administratie bijgehouden. Zowel de studenten als het bedrijf worden vooraf geïnformeerd over wat de verwachtingen en doelen zijn tijdens de beroepspraktijkvorming. Ook worden er tijdens de beroepspraktijkvorming stage-bezoeken afgelegd door de stagebegeleider vanuit school. Examinering en diplomering De examinering en diplomering beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan waarbij de onderbouwing van de examenbeoordeling wel aandacht behoeft. De examenorganisatie binnen Noorderpoort heeft de afgelopen jaren veel aandacht gehad en is zichtbaar verbeterd, het examenproces is ingericht conform het examenhandboek. Een aanzienlijk deel van de verbeterplannen in het teamplan heeft betrekking op het examenproces. Het exameninstrumentarium voldoet, omdat het aansluit op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Het exameninstrumentarium is

Pagina 34 van 54

gebaseerd op ingekocht materiaal en is verder doorontwikkeld onder meer door toevoeging van een nadere beschrijving van de cesuur, wat het instrument ten goede komt. Het exameninstrumentarium voor Nederlands en Engels is ingekocht materiaal van Bureau ICE, Cito en Malmberg. Dit materiaal is eerder door de inspectie beoordeeld en sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. De examenprocessen van afname en beoordeling verlopen voldoende deugdelijk. Er zijn twee proeves onderdeel van het examen waarvoor duidelijke regels gelden voor de omstandigheden en voor de scheiding van rollen. Bij het panelgesprek is ook een schoolbeoordelaar aanwezig. Voor de wettelijke beroepsvereisten geldt dat de Wft modulen bij een gecertificeerde exameninstelling afgenomen worden. Voor deze opleiding zijn de authentieke afname en betrouwbaarheid geborgd. De diplomering is voldoende deugdelijk en geborgd doordat de examencommissie deugdelijke besluiten neemt en haar verantwoordelijkheid neemt voor het examenproces en de besluitvorming tot diplomering. De examencommissie werkt cyclisch door het analyseren van evaluaties die leiden tot bijstelling en vaststelling van examens en wordt daarbij ondersteund door een sterk controlerend examenbureau. De examencommissie heeft zicht op de feitelijke uitvoering van examens in de beroepspraktijk door middel van steekproefsgewijze bijwoning. De scholingsbehoefte van medewerkers die betrokken zijn bij examinering is in kaart gebracht en scholing is gestart. Ook wordt dit jaar gestart met het scholen van praktijkbeoordelaars en assessoren. De beoordeling van de examens kan aan kracht winnen door het oordeel te beargumenteren en op de beoordelingsformulieren te refereren aan de examencasus. Een bijkomend effect is dat de examencommissie daardoor beter zicht heeft op de inhoud van dat onderdeel van het examen. Opbrengsten De opbrengsten zijn onvoldoende, omdat het jaarresultaat (36,8 procent) en het diplomaresultaat (41,2 procent) onder de norm liggen. Voor deze beoordeling, gebaseerd op de BRON-gegevens 2013-2014 zijn de resultaten van de bc050, niveau 4 gebruikt. In bijlage II staan de opleidingen die betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten.

Pagina 35 van 54

Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Hierna volgt een toelichting per aspect. De sturing beoordelen we als voldoende. Het team beschikt over voldoende en betrouwbare managementstuurinformatie door onder meer het dashboard Qlikview en het teamprofiel. Hierin is de harde stuurinformatie opgenomen die samen met de zelfevaluatie gebruikt wordt voor het opstellen van plannen en het aanbrengen van prioritering. Er is aansluiting bij het Noorderpoort strategisch plan en de jaarbrief. De beoordeling is voldoende. Met behulp van het schoolplan, teamplan, de zelfevaluatie en de onderliggende enquêtes vindt structureel monitoring en evaluatie plaats van de onderwijskwaliteit en de gerealiseerde verbeteringen. Een aandachtspunt hierbij is dat de analyse van de verkregen informatie op opleidingsniveau verder kan worden aangescherpt om deze optimaal te kunnen benutten binnen het borgingsproces. Hierdoor kan ook het zicht op de veelheid aan informatie toenemen en meer tot op opleidingsniveau herleidbaar worden. Voor dit team is in februari 2015 een audit gepland. De verbetering en verankering beoordelen we als voldoende. De opleiding werkt systematisch aan verbeteringen met behulp van bovengenoemde documenten. Het kwaliteitsdenken van de instelling is in voldoende mate verankerd in het team, dit blijkt onder meer uit de betrokkenheid van docenten bij het opstellen en onderhoud van het teamplan. Het veranderproces en de lage opbrengsten hebben prioriteit binnen dit team. Het ziekteverzuim onder de medewerkers is sterk gedaald, medewerkers zijn tevredener en ook het vsv-cijfer is zichtbaar afgenomen. Het versterken van de pedagogisch-didactische vaardigheden van het team heeft de aandacht door intervisie en lesbezoeken, gevolgd door ondersteuning en scholing voor de teamleden. De teamleider heeft daartoe het voortouw genomen en een start gemaakt met lesbezoeken. De eerste stappen om tot collegiale consultatie te komen, zijn gezet. De in gang gezette verbeteringen zijn mede de resultante van de voortvarendheid en betrokkenheid waarmee het nieuwe MT samen met het team aan de slag is gegaan om verbeterslagen te maken. Er is sterk ingezet op het verbeteren van de verschillende processen binnen het team waarbij nu de focus op inhoud wenselijk is om de kwaliteit nog verder te verbeteren. Omdat het verbeterproces van dit MT met het team nog pril is blijft de komende periode evenwel aandacht nodig voor een duurzame verankering op teamniveau.

Pagina 36 van 54

De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. We hebben geconstateerd dat het team een dialoog met het bedrijfsleven onderhoudt. Intern zijn er korte lijnen en behalve de formele voortgangsgesprekken zijn er ook bilaterale gesprekken tussen de betrokkenen bij de opleiding. Het college van bestuur heeft ook bij dit team een teambezoek afgelegd waarvan verslag is gelegd. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eis(en), omdat voor zover onderzocht, is vastgesteld dat de bepalingen zijn nageleefd. Schoolkosten/wettelijke bijdragen De opleiding voldoet wel aan de eisen gesteld in artikel 8.1.4 van de WEB. 4.4

Onderwijsassistent Het kwaliteitsonderzoek bij Onderwijsassistent, 93500, niveau 4, bol, locatie Verlengde Vissersstraat te Groningen heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied 1

Onderwijsproces

2


3

Opbrengsten

4

Kwaliteitsborging

Kwaliteitsgebied 5



•




Programma 1.1

Samenhang

1.2

Maatwerk

• •



1.4

Leertijd

1.5

Leeromgeving

• • •

Begeleiding 1.6

Intake & plaatsing

1.7


1.8

Zorg

• • •

Leren in de beroepspraktijk

Pagina 37 van 54

Gebied 1: Onderwijsproces 1.9




2.2


2.3

Diplomering*


Rendement


Sturing *

4.2

Beoordeling *

4.3


4.4









•


Beschouwing Algemeen De opleiding Onderwijsassistent is een van de vier opleidingen van de afdeling Sociaal Agogisch Werk (SAW). De opleiding wordt verzorgd door een vaardig en betrokken team met veel aandacht voor de student. Studenten zijn enthousiast en tevreden over het onderwijs, de sfeer op school en over de persoonlijke begeleiding. Het team geeft door effectieve samenwerking en constructief overleg op planmatige wijze invulling aan het onderwijs en de borging ervan. Een hoog ambitieniveau en een kritisch-creatieve houding zijn daarbij positief opvallend. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als goed. Aan alle aspecten is in ruime mate voldaan. Het programma kent voldoende samenhang en biedt maatwerk. Er is een duidelijk en samenhangend programma, afgestemd op het kwalificatiedossier, met een goede balans tussen kennis, vaardigheden en houding. De programmering is vastgelegd in overzichtelijke leerplanschema’s. Sterk aan de opbouw is de koppeling tussen het leren op school en het leren in de praktijk.

Pagina 38 van 54

Ook het uitgangspunt om studenten gefaseerd van begeleid naar steeds meer zelfsturing te leiden, is opgenomen in het leerplanschema. De vorm is eveneens toegevoegd zodat inzichtelijk is welke onderdelen in cursus-, in trainings- of in projectvorm worden aangeboden. Taal- en rekendocenten zijn verbonden aan het opleidingsteam, wat zorgt voor een betere verbinding tussen de beroepsgerichte en generieke vakken. De driejarige opleiding kent een vol programma. Hoewel er beleid is om te versnellen, wordt hier weinig gebruik van gemaakt. Maatwerk richt zich op verrijken, verdiepen en remediëren waar mogelijk en zinvol binnen het programma. Daarnaast zijn er ondersteuningsuren taal en rekenen en is er de mogelijkheid studenten door te verwijzen naar TRON (Taal- en rekenondersteuning Noorderpoort). Het didactisch handelen, de leertijd en leeromgeving beoordelen we als voldoende. Het opleidingsteam heeft geïnvesteerd en investeert nog steeds in het verbeteren en onderling afstemmen van het didactisch handelen door training, intervisie, elkaars lessen bezoeken en het maken van afspraken over aanpak en werkwijze. Dit is terug te zien in de lessen. We zagen goede voorbeelden van gestructureerde lessen met variatie in doelmatige werkvormen en effectieve interactie tussen docent en student en studenten onderling. Studenten worden gestimuleerd tot leren, tot het stellen en beantwoorden van vragen en ontvangen daarbij gericht feedback. De leertijd wordt goed benut met daarbij wel de kanttekening dat vooral de eerstejaars een hoge werkdruk ervaren door de combinatie van twee lange schooldagen en drie dagen stage. Het team is zich hiervan bewust. De werkdruk verlichten voor de eerstejaars is een van de actiepunten die het team als prioriteit heeft aangemerkt in het teamplan. Studenten zijn positief over de sfeer in de klas en in school. Over het contact met de docenten en de persoonlijke begeleiding zijn ze zelfs uitgesproken positief. De hoge JOB-scores bevestigen dit beeld. De intake en plaatsing, de studieloopbaanbegeleiding en de zorg beoordelen we als voldoende. Het gehele begeleidingstraject verloopt gedegen en met persoonlijke aandacht voor de student. De intake en plaatsing is zorgvuldig, systematisch en weloverwogen. De herziene intake-procedure is inmiddels uitgevoerd, geëvalueerd en alweer bijgesteld. Voor de opleidingen van SAW waaronder de Onderwijsassistent valt, is een profiel opgesteld waaraan de student dient te voldoen. Omdat ruim de helft van de studenten Onderwijsassistent door wil stromen naar de pabo worden eisen gesteld aan het taal- en rekenniveau van de potentiële student. Op basis van de intake kan een bindend studieadvies gegeven worden. Ook is een numerus fixus ingesteld voor deze opleiding. Het geheel van deze samenhangende maatregelen moet er allereerst toe leiden dat de kans op studie(vervolg)succes van de student zo

Pagina 39 van 54

groot mogelijk is. De beslissing om het aantal toe te laten studenten te beperken, is ingegeven door het geringe arbeidsmarktperspectief vanwege krimp in het primair onderwijs. Studenten zijn hiervan op de hoogte. De studieloopbaanbegeleiding is verder geprofessionaliseerd. Het begeleiden bij de studieloopbaan met de focus gericht op de studievoortgang staat nu centraal, terwijl voorheen de aandacht vooral uitging naar het welbevinden van de student. Het is niet meer ‘zorgen om het zorgen’, begeleiding en zorg zijn nu duidelijk gericht op het behalen van het diploma. We beoordelen dit als sterk. Als er overigens extra zorg nodig is dan wordt die geboden. De studieloopbaanbegeleider is eerste aanspreekpunt en alle begeleidingszaken en afspraken worden vastgelegd in het voortgangsdossier in het leerlingbegeleidingssysteem (LBS) conform het Noorderpoort-beleid. Monitoring verschaft zicht op naleving van deze afspraken. De tweede lijn en de studentendienstverlening hebben een gestructureerde en geformaliseerde samenwerking met de derdelijnszorg. Extra hulp of zorg vindt plaats in samenspraak en na afstemming met het onderwijsteam. De beroepspraktijkvorming (bpv) beoordelen we als voldoende. De opleiding bereidt de studenten goed voor op de bpv. In de lessen op school wordt duidelijk verbinding gelegd met de bpv. Wel kan volgens sommige studenten het informeren van de praktijkbegeleider beter. Dit was bekend bij het team. Het intensiveren van de relatie met het veld is benoemd als actiepunt en in gang gezet. Er is meer voorlichting, training en bezoek gepland. Examinering en diplomering De examinering en diplomering beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Het exameninstrumentarium voldoet, omdat het aansluit op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. De opleiding koopt het beroepsgerichte exameninstrumentarium in bij Consortium Beroepsonderwijs. Dit instrumentarium is eerder door de inspectie onderzocht en als voldoende beoordeeld. De opleiding heeft aanvullende documenten ontwikkeld ter ondersteuning van het ingekochte materiaal, waaronder waarderingsbladen bij de beroepsprestaties en een omrekentabel van de beroepsprestaties naar kerntaken. Deze documenten verhogen de transparantie en zijn vastgesteld door de schoolexamencommissie. Het exameninstrumentarium voor Nederlands en Engels sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Voor Nederlands zijn de taalvaardigheden lezen en luisteren afgenomen volgens het landelijke

Pagina 40 van 54

pilotexamen. Voor de overige vaardigheden is het exameninstrumentarium ‘Taalprestaties’ ingekocht bij Consortium Beroepsonderwijs. Dit instrumentarium is eerder door ons onderzocht en als voldoende beoordeeld. Voor de examinering van Engels heeft de opleiding de examens voor de vaardigheden lezen en luisteren ingekocht bij Instruct. Het instrumentarium voor de overige vaardigheden, Taalprestaties Engels, is ingekocht bij Consortium Beroepsonderwijs (SCB). Ook deze examens zijn eerder door ons onderzocht en voldoende bevonden. De examenprocessen van afname en beoordeling zijn voldoende deugdelijk verlopen. Alle kwalificerende beroepsprestaties worden in de praktijk uitgevoerd en beoordeeld, waardoor de authenticiteit geborgd is. Daarnaast leveren studenten een verantwoordingsverslag in en vindt er een assessmentgesprek op school plaats. De beoordeelde beroepsprestaties en verantwoordingsverslagen, ondertekend door de praktijkbeoordelaar, worden altijd samen en volgens het moderatiesysteem door het docententeam, beoordeeld. Daarbij wordt aan de hand van de eisen gelet op zowel de inhoudelijke kwaliteit als op de authenticiteit. Het geheel van afname en beoordeling wordt onder meer geborgd door de heldere afspraken over de werkwijze, de zinvolle aanvullende instrumenten en door de professionaliseringsslag die het team heeft doorlopen. Regelmatige studentevaluaties en het steekproefsgewijs bijwonen van afname en beoordeling van vijf procent van alle kwalificerende opdrachten (rond de tien opdrachten per student) biedt de examencommissie voldoende zicht op de betrouwbaarheid van afname en beoordeling. Deze steekproeven zijn in de jaarplanning opgenomen. De diplomering is voldoende deugdelijk en geborgd, omdat de examencommissie na een zorgvuldig voortraject van besluitvorming over gaat tot diplomering. De examencommissie heeft verschillende waarborgen voor de kwaliteit van de examinering getroffen, waaronder steekproeven op de kwaliteit van de verschillende examenonderdelen, steekproeven op de kwaliteit van de examendossiers en door verschillende evaluaties. Als extra borg wordt het portfolio digitaal aan het examendossier toegevoegd, waardoor oordelen te herleiden zijn. De examencommissie heeft dan ook goed zicht op het verloop van de examens en op de inhoudelijke kwaliteit. Opbrengsten De opbrengsten zijn ruim voldoende, omdat het jaarresultaat (84,6 procent) en het diplomaresultaat (84,6 procent) ruimschoots boven de norm liggen.

Pagina 41 van 54

Voor deze beoordeling, gebaseerd op de BRON-gegevens 2013-2014 zijn de resultaten van de bc-id 154, niveau 4 gebruikt. In bijlage II staan de opleidingen die betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten.

Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging beoordelen we als goed. Aan alle aspecten is op goede wijze voldaan. Hierna volgt een toelichting per aspect. De sturing beoordelen we als voldoende. Het team beschikt over een teamprofiel met daarin betrouwbare management stuurinformatie. Samen met de zelfevaluatie levert het teamprofiel de input voor de plannen en de prioritering daarin. Er zijn passende, specifieke en meetbare doelen voor de opleiding geformuleerd die getuigen van een realistisch en tegelijkertijd hoog ambitieniveau. Geconstateerd is een hoge mate van consistentie tussen de instellingsbrede plannen, de school- en teamplannen. Op basis van het teamprofiel, de verschillende plannen en diverse evaluaties waaronder de zelfevaluatie van het team, is een samenhangende set van actieplannen en speerpunten geformuleerd. Prioritering en focus zijn evenwichtig gekozen en aansprekend. De plannen worden gedragen door het team onder meer doordat het hele team betrokken is bij de totstandkoming ervan en bij het bepalen van de onderliggende keuzes. De beoordeling beoordelen we als voldoende. Allereerst is daar het teamprofiel dat Noorderpoort jaarlijks opstelt met daarin alle harde resultaten met normering. Behalve een beoordeling is het ook een krachtig sturingsinstrument. Daarnaast is er de zelfevaluatie die een realistisch en getrouw beeld van de werkelijkheid laat zien, eveneens onderzocht en beoordeeld op basis van de instellingsnormen. Ook heeft de examencommissie de examinering geëvalueerd, de kwaliteit beoordeeld en van een vervolg voorzien. Wat positief opvalt is dat het team de uitvoering van elk plan of actiepunt systematisch evalueert en beoordeelt. Het resultaat wordt benoemd en vastgelegd. Als er aanleiding is tot vervolgacties dan worden die weer opgenomen in het nieuwe plan/verbeterplan. Een goed voorbeeld van deze systematische manier van werken is het beoordelen van de eigen lessen. Dat gebeurde in twee rondes en is nu als staand beleid ingevoerd. In de eerste ronde observeerden teammanagers en de OKI-medewerker alle lessen aan de hand van vaste observatiepunten. De bevindingen werden gedeeld met het team, de observatielijst aangepast en vervolgens bezochten en beoordeelden alle teamleden elkaars lessen. De twee rondes brachten goed in beeld wat het

Pagina 42 van 54

team in huis had en op welke punten er nog winst te boeken is op het gebied van de pedagogisch-didactische kwaliteit. Het team is beoordeeld in het kader van de instellingsaudit uitgevoerd door het Kwaliteitsnetwerk MBO en door een interne Noorderpoortaudit. De verbetering en verankering beoordelen we als voldoende. De opleiding neemt indien nodig passende verbetermaatregelen. Er is sprake van een planmatige aanpak die consequent en consistent wordt toegepast. Effecten blijven dan ook niet uit. Goede voorbeelden zagen we in de lessen waar volgens afgesproken werkwijze werd gewerkt. Dit als een van de resultaten van het observeren van lessen. Andere voorbeelden zijn de opzet en toepassing van het studieloopbaan-programma, de vormgeving van de (verlengde) intake en de borging van de examinering. Het team heeft de gestelde doelen via aansprekende actiepunten in concrete resultaten weten om te zetten. Ook hebben we geconstateerd dat het Noorderpoortbeleid rondom examinering effectief is doorgevoerd. Een ander sterk gegeven is het in kaart brengen van de deskundigheid van het team. Dit gebeurt op basis van de door Noorderpoort ontwikkelde professionaliteitsscan op zowel individueel als op teamniveau. Het team werkt in voortdurende beweging systematisch aan de kwaliteit van het onderwijs en aan de borging ervan. De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. Er is een goed werkende interne dialoog over alle facetten die de kwaliteit van het onderwijs betreffen. Gespreksvoering tussen studenten, docenten en management vindt, als structureel onderdeel van de kwaliteitszorgsystematiek, zowel formeel als informeel plaats. De externe dialoog wordt gevoerd met het beroepenveld, het voortgezet en hoger onderwijs. Ook betrekt de school de ouders steeds meer bij de opleiding. Met andere roc’s is er structureel contact en vindt afstemming plaats over diverse onderwerpen. Een voorbeeld van samenwerking betreft het aanvullende programma voor studenten die door willen stromen naar de pabo. Dit programma wordt door drie roc’s gezamenlijk aangeboden. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eis(en), omdat voor zover onderzocht, is vastgesteld dat de bepalingen zijn nageleefd. Schoolkosten/wettelijke bijdragen De opleiding voldoet aan de eisen gesteld in artikel 8.1.4 van de WEB.

Pagina 43 van 54

4.5

Mbo-Verpleegkundige Het kwaliteitsonderzoek bij Mbo-Verpleegkundige, 95520 , niveau 4, bbl, locatie Industrieweg te Assen heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied 1

Onderwijsproces

2


3

Opbrengsten

4

Kwaliteitsborging

Kwaliteitsgebied 5



•




Programma 1.1

Samenhang

1.2

Maatwerk

• •



1.4

Leertijd

1.5

Leeromgeving

• • •

Begeleiding 1.6

Intake & plaatsing

1.7


1.8

Zorg

• • •





2.2


2.3

Diplomering*


Rendement


Sturing *

4.2

Beoordeling *

4.3





• • •

Pagina 44 van 54






• Voldoet Voldoet niet

•


Beschouwing Algemeen Een belangrijke positieve factor bij de opleiding Mbo-Verpleegkundige is de nadrukkelijke verbinding met het beroepenveld. Van oudsher is er een hechte samenwerking met de zorgen welzijnsinstellingen in de regio. Die komt niet alleen in de beroepspraktijkvorming tot uiting, maar blijkt ook uit de betrokkenheid bij examinering en de ontwikkeling van het onderwijsprogramma. De onderzochte opleiding is gericht op het omscholen van in dienst zijnde werknemers in de functie van Verzorgende IG, Sociaal agogisch werker of Agogisch werker en het scholen van nieuwe werknemers tot de functie MboVerpleegkundige. Het team handelt vanuit een gezamenlijke visie die in woord en daad terug te vinden is in de opleiding. Het team wil zich nadrukkelijk en blijvend ontwikkelen en slaagt erin deze houding over te dragen aan de studenten. In een sector waarin het noodzakelijk is om permanent goede zorg te kunnen blijven bieden is deze houding onontbeerlijk. Door hier al tijdens de opleiding consequent aandacht aan te besteden worden de studenten op een goede manier voorbereid op de uitoefening van hun beroep. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als goed. Aan alle aspecten is in ruime mate voldaan. Het programma kent voldoende samenhang en biedt voldoende maatwerk. De onderzochte opleidingsvariant is mede gelet op de doelgroep zodanig ingericht dat de praktijk weloverwogen en breed in verband gebracht wordt met het theoretische programma. Zo zijn Nederlands en rekenen voor een deel direct gekoppeld aan de beroepspraktijk. Ook worden de ervaringen van de studenten in de stage expliciet in verband gebracht met onderdelen van burgerschap. Tijdens de lessen wordt door de docent ingespeeld op de verschillende beroepscontexten waar de studenten werkzaam zijn. Dit wordt door de studenten als zeer positief ervaren, net als het gericht inzetten van gastdocenten. Aan de hand van prestaties binnen een gefaseerde opzet van begeleid, naar geleid en zelfstandig leren wordt vorm gegeven aan de ontwikkeling van de studenten.

Pagina 45 van 54

Het didactisch handelen, de leertijd en leeromgeving beoordelen we als voldoende. De leertijd wordt goed benut en de studenten zijn actief aan het leren. De inhoud van de lessen is boeiend en uitdagend. De docenten slagen er in de praktijk niet alleen te betrekken bij de beroepsgerichte vakken, maar ook bij de algemene vakken. In de lessen is veel aandacht voor interactie en feedback. De studenten voelen zich gehoord en zij ervaren de leeromgeving als veilig en positief. Ook de docenten ervaren de werkomgeving als positief. De intake en plaatsing, de studieloopbaanbegeleiding en de zorg beoordelen we als voldoende. Het advies van de werkgever en collega’s maakt dat de studenten zeer bewust kiezen voor het volgen van de opleiding. Er zijn voorlichtingsdagen en ook is het mogelijk om deel te nemen aan ‘meeloopdagen’. De beginsituatie van iedere student wordt in samenhang door de werkgever en de opleiding in beeld gebracht. Hierbij geldt dat de vooropleiding, werkervaring en het dienstverband sturend zijn voor de plaatsing. De student wordt door de praktijkopleider en studieloopbaanbegeleider op een passende en frequente wijze geïnformeerd. Vanuit de instelling zijn specifieke zorgvoorzieningen beschikbaar. Mede gelet op de achtergronden van de doelgroep en wijze van begeleiding door de werkgever en de opleiding is doorverwijzing naar deze zorgvoorzieningen nog niet aan de orde geweest. De beroepspraktijkvorming beoordelen we als voldoende. Aan de hand van beroepsprestaties werken de studenten in de beroepspraktijk aan de kerntaken, werkprocessen en competenties. De ervaringen die de studenten tijdens de beroepspraktijkvorming opdoen, wordt als waardevolle inbreng gebruikt om de theorielessen te verrijken. De studenten verantwoorden zich over beroepsprestaties met verantwoordingsverslagen. De verantwoordingsverslagen worden door de studieloopbaanbegeleider beoordeeld en besproken met de praktijkopleider. De studenten zijn zeer tevreden over de begeleiding van de praktijkopleider en studieloopbaanbegeleider. Examinering en diplomering De examinering en diplomering beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Het exameninstrumentarium voldoet, omdat het aansluit op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. De kwalificerende examinering wordt ingekocht bij Consortium beroepsonderwijs en bestaat uit een methoden-mix

Pagina 46 van 54

van beroepsprestaties die onder examencondities afgenomen worden in combinatie met verantwoordingsverslagen en beroepsgerichte assessmentgesprekken. Het exameninstrumentarium voor Nederlands en Engels sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Voor Nederlands is het exameninstrumentarium voor de instellingsexamens taalvaardigheid gesprekken voeren, ingekocht bij examenleverancier Deviant en ongewijzigd ingezet. Dit exameninstrumentarium is eerder door ons onderzocht en als voldoende beoordeeld. Het exameninstrumentarium voor de instellingsexamens spreken en schrijven maakt onderdeel uit van de kwalificerende beroepsprestaties van het ingekochte materiaal van Consortium beroepsonderwijs. De taalvaardigheden lezen en luisteren zijn afgenomen conform het landelijke pilotexamen. Het exameninstrumentarium voor Engels is ingekocht bij examenleverancier Deviant en is ongewijzigd ingezet. Dit exameninstrumentarium is eerder door ons onderzocht en als voldoende beoordeeld. De examenprocessen van afname en beoordeling zijn voldoende deugdelijk verlopen. De docenten en beoordelaars uit de praktijk voeren de beoordelingen op deskundige en zorgvuldige wijze uit. De borging van de examinering in de praktijk vindt onder meer plaats door goede afspraken vooraf, het met elkaar bespreken van de beoordelingen en evaluatie van de examinering door studenten en assessoren. Hierdoor wordt gezorgd voor voldoende objectiviteit. Wel kunnen de oordelen van de praktijkbeoordelaars nog scherper onderbouwd worden, waardoor het oordeel nog aan kracht kan winnen. Ook is de actieve betrokkenheid van het werkveld een positieve factor. Hierdoor verloopt niet alleen het examineringsproces op een passende wijze, maar deze betrokkenheid draagt ook bij aan de borging van de kwaliteit van de examinering in de beroepspraktijk. Bovendien zullen in de eerste helft van 2015 ook steekproeven bij de afname van de examens in de praktijk plaatsvinden. De diplomering is voldoende deugdelijk en geborgd omdat de examencommissie verschillende waarborgen voor de kwaliteit van de examinering heeft getroffen. Voorbeelden hiervan zijn onder meer de steekproeven op de kwaliteit van de verschillende examenonderdelen, steekproeven op de kwaliteit van examendossiers en analyse van de examenresultaten. Daarbij is de examencommissie zich bewust van de risico’s die examinering buiten de school in zich kan dragen. Op grond van de oordelen van de verschillende examenonderdelen neemt de examencommissie deugdelijke besluiten tot het verstrekken van diploma’s.

Pagina 47 van 54

Opbrengsten De opbrengsten zijn voldoende, omdat het jaarresultaat (73,2 procent) en het diplomaresultaat (78,1 procent) ruim boven de norm liggen. Voor deze beoordeling, gebaseerd op de BRON-gegevens 2013-2014 zijn de resultaten van de bc 113, niveau 4 gebruikt. In bijlage II staan de opleidingen die betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Hierna volgt een toelichting per aspect. De sturing beoordelen we als voldoende. Het team beschikt over een teamplan, zelfevaluatie en verschillende verbeterplannen met voldoende specifieke en meetbare doelen die afgestemd zijn op het schoolplan van Gezondheidszorg en Welzijn Groningen en Gezondheidszorg Assen. De zelfevaluatie kan aan kracht winnen door de teamleden actief te laten participeren bij de totstandkoming van de evaluatie. Om dit te bevorderen neemt het team deel aan de pilot van Teams aan zet. De beoordeling beoordelen we als voldoende. De onderwijskwaliteit wordt regelmatig gemonitord (Teamprofiel en Qlikview), onder meer voor wat betreft de tevredenheid van studenten, medewerkers en de zorginstellingen. De uitkomsten hiervan worden gebruikt om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren. De verbetering en verankering beoordelen we als voldoende. De opleiding neemt de nodige verbetermaatregelen, die passen bij de uitkomsten van de beoordelingen van gestelde doelen. Deskundigheidsbevordering voor onder meer examinering heeft plaatsgevonden. Op basis van de professionaliteitsscan is de deskundigheid van het team in kaart gebracht en de scholingsbehoefte bepaald. De effectiviteit van de verbeterplannen kan versterkt worden door in het teamprofiel en in het teamplan meer onderscheid te maken naar het subteamniveau respectievelijk het opleidingsniveau. De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. Er is sprake van een voldoende functionerende interne dialoog en een bijzonder goed functionerende dialoog met de afnemende zorginstellingen over de kwaliteit van het onderwijs.

Pagina 48 van 54

De goede verstandhouding met de afnemende zorginstellingen en andere roc’s die in de regio actief zijn, draagt eraan bij dat op basis van co-creatie gemeenschappelijke regionale afspraken gemaakt worden. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eis(en) omdat voor zover onderzocht, is vastgesteld dat de bepalingen zijn nageleefd. Schoolkosten/wettelijke bijdragen De opleiding voldoet aan de eisen gesteld in artikel 8.1.4 van de WEB.

Pagina 49 van 54

Pagina 50 van 54

5

BIJLAGEN Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebieden De normering per gebied is per januari 2015 aangepast (zie het Toezichtkader mbo 2012, Addendum 2015). De normering heeft betrekking op de toezichtperiode 2015-2016. De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarvoor zij gebruikmaakt van een normering. Deze bestaat uit twee stappen: 1. Een normering per aspect: per aspect wordt een beschrijving gegeven. Indicatoren en portretten zijn daarvoor indicerend en richtinggevend. 2. Een normering per kwaliteitsgebied. Voor de normering van het gebied Onderwijsproces zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn: aspect 1.3 Didactisch handelen, aspect 1.7 Studieloopbaanbegeleiding en aspect 1.9 Beroepspraktijkvorming. Normering Onderwijsproces Goed

• • •

Aan acht van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd.

Voldoende

• • •

Aan zeven van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen.

Onvoldoende

• •

Aan één of meer kernaspecten is niet voldaan. Aan drie tot acht van de aspecten is niet voldaan.

Slecht

•

Aan geen van de aspecten is voldaan.

Pagina 51 van 54

Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruikgemaakt van onderstaande norm. Voor een oordeel voldoende moet ten minste aan één van de twee normen zijn voldaan. Normering opbrengsten Niveau

Jaarresultaat (%)

Diplomaresultaat (%)

1

60,7

45,1

2

56,5

45,2

3

65,3

67,3

4

64,2

67,3

Bij het gebied Examinering en diplomering zijn alle aspecten als kernaspect benoemd. Normering Examinering en diplomering Goed

• •

Aan alle drie de aspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd.

Voldoende

• •

Aan alle drie de aspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten voldaan, waaronder de essentiële onderdelen.

Onvoldoende

•

Aan één of twee aspecten is niet voldaan.

Slecht

•

Aan geen van de drie aspecten is voldaan.

Voor de normering van het gebied Kwaliteitsborging zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn 4.1 Sturing, 4.2 Beoordeling en 4.3 Verbetering en verankering. Normering Kwaliteitsborging Goed

• •

Aan alle aspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd.

Voldoende

• •

Aan alle kernaspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten voldaan, waaronder de essentiële onderdelen.

Onvoldoende

•

Aan twee of drie aspecten is niet voldaan.

Slecht

•

Aan alle vier de aspecten is niet voldaan.

Pagina 52 van 54

Normering Naleving wettelijke vereisten: de instelling of opleiding voldoet niet aan de wettelijke bepalingen indien de inspectie vaststelt dat één van deze bepalingen niet wordt nageleefd. Bij sommige bepalingen vloeit de norm direct uit de wet voort. Voor enkele bepalingen zijn nadere operationaliseringen opgesteld (bijvoorbeeld onderwijstijd).

Pagina 53 van 54

Bijlage II Overzicht bc-id In deze bijlage is per onderzochte bc-id aangegeven welke opleidingen betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten. bc-id: 100

Niveau: 3

Crebo:

Opleiding:

90201

Logistiek teamleider (Logistiek teamleider)

10666

Warehouse voorman

90202

Logistiek teamleider

bc-id: 132

Niveau: 4

Crebo:

Opleiding:

90411

Mediavormgever (Animatie/audiovisuele vormgeving KC GOC)

90412

Mediavormgever (Art & design KC GOC)

90413

Mediavormgever (Grafische vormgeving KC GOC)

90414

Mediavormgever (Interactieve vormgeving KC GOC)

22086

Mediavormgever

bc-id: 050

Niveau: 4

Crebo:

Opleiding:

90500

Commercieel medewerker banken verzekeringswezen

10761

Commercieel medewerker banken verzekeringswezen

bc-id: 154

Niveau: 4

Crebo:

Opleiding:

93500

Onderwijsassistent

bc-id: 113

Niveau: 4

Crebo:

Opleiding:

10426

Verpleegkundige

93510

Mbo-Verpleegkundige

95520

Mbo-Verpleegkundige

Pagina 54 van 54

STAAT VAN DE INSTELLING MBO. Noorderpoort Noorderpoort

Recommend Documents