1
Jaarverslag Noorderpoort 2012
BIJ DE LES!
Noorderpoort versterkt de regio
2
Jaarverslag Noorderpoort 2012
3
De inhoudsopgave is aanklikbaar
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Inhoudsopgave 1
Algemeen 6
4.4
Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing 55
1.1
Het Noorderpoort 7
4.5
Meerjaren-personeelsplanning 56
1.2
Organisatiestructuur 7
4.6
Functiebouwwerk 56
1.3
Governance en sturing 9
4.7
Verzuimbeleid 56
1.4
Raad van Toezicht 9
4.8
Medewerkersonderzoek 56
1.5
College van Bestuur 9
4.9
Voortgangsgesprekken 56
1.6
Medezeggenschap 13
4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag 56
1.7
Klachten 17
4.11 Ontwikkelde P&O-documenten 57
1.8
Helderheid 17
4.12 Pilot Lerarenregister 57
2
Strategie 19
2.1
Strategisch beleid Noorderpoort 2010-2012 21
2.2
Noorderpoort versterkt Vakmanschap 22
5
Ondersteuning 61
2.3
Proces nieuw strategisch beleid 2013-2015 23
5.1
Bestuursdienst 63
2.4
Samenwerkingsverbanden 23
5.2
Cursisten dienstverlening (CDV) 64
2.5
Ontwikkelingen interne organisatie 26
5.3
Marketing & Communicatie (M&C) 65
5.4
Facilitair Bedrijf & ICT 66
3
Onderwijs 27
5.5
Huisvesting 67
3.1
Vooraf 30
3.2
Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 31
6
Financiën 69
3.3
Generieke eisen 31
6.1
Financieel beleid 71
3.4
Begeleiding van studenten 33
6.2
Financiële cijfers 72
3.5
Ambassadeurs digitale didactiek 34
6.3
Treasurybeleid 74
3.6
Deskundigheid examenfunctionarissen 34
6.4
Accountantsverklaring 75
3.7
Begeleiding instroom en uitstroom 34
6.5 Begroting 2013 76
3.8
(Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 37
3.9
Toppers en uitblinkers 40
4.13 Noorderlinkdag 57 4.14 Kerncijfers personeel 2012 58
7
Resultatenbox 77
3.10 Jaar- en diplomaresultaten 42
7.1
Verklaring bevoegd gezag 79
3.11
7.2
Onderwijskundige opbrengsten op instellingsniveau 79
3.12 Student-/leerlingtevredenheid 43
7.3
Financiële kengetallen 79
3.13 Oudertevredenheid VO 45
7.4
Informatie in verband met specifieke regelingen 79
3.14 Kwaliteitszorg 45 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 46
Bijlagen 81
3.16 Herziening onderwijs 48
8.1
Bezoldiging en nevenfuncties College van Bestuur
3.17 Kerncijfers leerlingen en studenten 2012 49
Noorderpoort in 2012 82
8.2
Vergoeding en (neven)functies leden Raad van Toezicht 83
8.3
Lijst met afkortingen 84
Voortijdig School Verlaten (VSV) 42
4
Medewerkers 52
4.1
Nieuwe projectdirecteur HRM 54
4.2
Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in 54
4.3
Noorderpoort Academie 55
4 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
Leeswijzer
3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Het jaarverslag van het Noorderpoort is meer dan een terugblik. Het is onderdeel van een cyclus van plannen maken, uitvoeren, evalueren en opnieuw richten. Daarom beginnen we ieder hoofdstuk van dit jaarverslag met een korte samenvatting van de beoogde doelen, het behaalde resultaat en een vooruitblik. In de afgelopen jaren werd het jaarverslag van het Noorderpoort vormgegeven aan de hand van het INK-model. Dit jaar kozen wij voor de volgende indeling: 1. Algemeen 2. Strategie 3. Onderwijs 4. Medewerkers 5. Bedrijfsvoering 6. Financiën 7. Resultatenbox Bijlagen De financiële gegevens die in hoofdstuk 6 van dit jaarverslag zijn opgenomen, zijn ontleend aan de Noorderpoort-jaarrekening 2012 (apart document). Dit jaarverslag richt zich op de externe stakeholders (zoals het Ministerie van OCW, de Inspectie van het Onderwijs, ouders, gemeenten uit de regio, aanleverend en afnemend onderwijs, het afnemende beroepenveld) en de interne stakeholders, zoals medewerkers en studenten/cursisten. Naast deze uitgebreide versie is er dit jaar ook een publieksversie verschenen.
Dit jaarverslag is vormgegeven als een interactief pdf-bestand. U kunt door het digitale document bladeren alsof u een website aan het bekijken bent. De inhoudsopgave aan de linkerzijde en de blauwgekleurde woorden zijn aan te klikken en brengen u naar het betreffende hoofdstuk, de paragraaf of bijlage. Bladeren kan ook met de knoppen rechtsonder en het woord inhoudsopgave bovenin. Wilt u reageren op het Noorderpoort-jaarverslag 2012? U vindt onze contactgegevens aan het eind van dit jaarverslag.
5
Voorwoord
1 Algemeen 2 Strategie
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Voorwoord
3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Het jaarverslag 2012 laat een getrouw beeld zien van het Noorderpoort. Dit beeld werd in 2012 goeddeels bepaald door een ‘wake up call’ betreffende onderwijs- en examenkwaliteit. De ontwikkeling van onze kwaliteit bleef achter bij datgene dat wat onze omgeving van ons mag verwachten. Het feit dat die verwachting toeneemt doet daar niets aan af. Zowel door interne onderzoeken als door het onderzoek van de inspectie naar ‘de staat van de instelling’ werden we hier op geattendeerd. Wel is het zo, dat het pedagogisch didactisch handelen bij het Noorderpoort op orde is en dat we met het jaar- en diplomaresultaat èn VSV boven het landelijk gemiddelde scoren. In het nieuwe strategische beleid voor de komende jaren is dan ook dé eerste keus om het succes van de student tot uitgangspunt van ons handelen te maken. Dat betekent dat we om dat te realiseren zowel studentenraad, ouderraad (bij het Voortgezet Onderwijs) en ondernemingsraad betrekken bij de keuzes die gemaakt worden. Gelukkig konden we in 2012 ook weer trots zijn op onze toppers en uitblinkers. Op veel verschillende gebieden hebben onze studenten regionaal of landelijk goed gepresteerd. In het jaarverslag hebben die prestaties natuurlijk ook een plaats gekregen. Vanaf de zomer is ook ingezet op verdere scholing van onze medewerkers. Onder de noemer ‘Professionalisering Noorderpoort: met trots, passie en vakmanschap de toekomst in’ is ingezet op verder professionaliseren, want dat is ook voor het mooie vak van docent een noodzaak. De wereld om ons heen verandert zo snel. Beroepen veranderen, verdwijnen en nieuwe beroepen ontstaan. Het gebruik van ICT in de samenleving en als hulpmiddel bij het leren vraagt een open mind en creativiteit. Dat vragen wij dus ook van onze studenten én van onze medewerkers. Natuurlijk is er in 2012 ook hard gewerkt aan het borgen van de kwaliteit, het sneller en eerder werken aan het oplossen van klachten en het verbeteren van de onderwijsresultaten.
I N H O U D S O P G AV E
Dit vraagt ook veel van de ondersteunende diensten die de komende jaren met minder middelen méér kwaliteit in ondersteuning moeten gaan leveren. Het succes van de student centraal betekent namelijk ook meer middelen naar het onderwijsproces en minder naar de ondersteuning. Het Noorderpoort is gelukkig financieel gezond, zodat we ook de laatste nieuwbouwprojecten kunnen gaan realiseren. In 2012 werd de school voor Zeevaart, Energie en Procestechniek in Delfzijl al opgeleverd en werd begonnen met de nieuwbouw in Stadskanaal. Voor de komende jaren staat nog een nieuwe school voor Automotive en Logistiek gepland in Groningen en wordt de locatie Muntinglaan geheel gerenoveerd. Het goed aanwenden van publiek geld doen we door én de ontwikkelingen op het gebied van goed bestuur (governance) te volgen en na te leven én door onze middelen doelmatig in te zetten. Dit laatste betekent ook dat we kritisch kijken naar de opleidingen die we aanbieden. In 2012 hebben we een deel van de techniek opleidingen uitgeruild met het Alfa-college, zodat we beiden op een gezonde basis een deel van de techniek opleidingen kunnen aanbieden. Ook ons Voortgezet Onderwijs (vmbo) in de stad Groningen dragen we over aan O2G2. Dit laatste is in 2012 voorbereid en wordt in 2013 geëffectueerd. Ook is in 2012 het scholenmodel geëvalueerd en is gebleken dat we met de keus voor de scholenstructuur een goede weg zijn ingeslagen zowel voor studenten en medewerkers als voor de herkenbaarheid bij onze externe stakeholders. Kortom, ook 2012 was weer een dynamisch jaar voor het Noorderpoort. Op deze plaats willen we ook onze dank uitspreken aan al onze studenten en leerlingen, medewerkers en andere belanghebbenden, omdat met u allen het Noorderpoort vorm krijgt. Wij wensen u veel leesplezier! College van Bestuur, Rob Schuur (voorzitter) Wim van de Pol (lid)
1
Algemeen
6
I N H O U D S O P G AV E
7 Voorwoord 1 Algemeen 1.1 Het Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten 1.8 Helderheid
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
1.1 Het Noorderpoort
1.2 Organisatiestructuur
Het Noorderpoort is een regionaal opleidingencentrum (ROC) van algemeen bijzondere signatuur in de provincie Groningen. Het heeft 22 verschillende scholen, verspreid over het gehele werkgebied. Het Noorderpoort telt ca. 14.500 studenten/ leerlingen, jaarlijks 1.500 cursisten en 1.500 medewerkers. Ons ROC biedt: • reguliere middelbare beroepsopleidingen (MBO, niveau 1 t/m 4) • contractonderwijs (na-, bij- en omscholing op MBO-niveau) • VMBO (in samenhang met onze MBO-opleidingen) • educatie en inburgeringstrajecten • voortgezet onderwijs (Havo, VWO)
Organieke structuur
2 Strategie 3 Onderwijs
De scholen van het Noorderpoort
In het bijgevoegde organogram wordt de organisatiestructuur van het Noorderpoort weergegeven. Het College van Bestuur bestuurt de organisatie en legt hierover verantwoording af aan de Raad van Toezicht. In hoofdstuk 3 is meer informatie te vinden over o.a. het opleidingsaanbod en het aantal studenten/ leerlingen per school. De scholen en het College van Bestuur worden ondersteund door de diensten Onderwijs, kwaliteitszorg & innovatie, Personeel & organisatie, Financieel economische zaken, Cursistendienstverlening, Facilitair bedrijf & ICT, Planning & Control, Marketing & Communicatie en een bestuursdienst. Het Noorderpoort heeft een Ondernemingsraad, een Studentenraad, een ouderraad VO en een Noorderpoort Adviesraad.
4 Medewerkers
Juridische structuur
5 Ondersteuning 7 Resultatenbox
De statutaire naam van het Noorderpoort is de ‘Stichting voor Beroepsonderwijs, Volwasseneneducatie en Voortgezet Onderwijs’. Zoals uit de naam blijkt, is de rechtsvorm een stichting. Noorderpoort is de verkorte naam. Het Noorderpoort is gevestigd te Groningen en wordt bestuurd door een tweehoofdig College van Bestuur. Het toezicht wordt uitgeoefend door de Raad van Toezicht.
Delfzijl
6 Financiën
Appingedam Winsum Groningen
Bijlagen
Hoogezand Winschoten
Leek Veendam
school voor commerciële dienstverlening school voor zakelijke dienstverlening school voor gastvrijheid en toerisme school voor de kunsten school voor ICT school voor logistiek school voor gezondheidszorg en welzijn school voor gezondheidszorg Assen school voor technologie school voor techniek, veiligheid en vakmanschap school voor zeevaart, energie en productietechnologie school voor laboratoriumtechniek school voor beroepsonderwijs Appingedam school voor beroepsonderwijs Veendam school voor beroepsonderwijs Stadskanaal school voor (v)mbo Groningen-Zuid/Zernike College school voor werkwijs school voor maatwerk school voor educatie school voor vwo/havo/mbo Stadskanaal/Musselkanaal campus Winschoten dansacademie Lucia Marthas Noord-Nederland Noorderpoort Contract
Assen Stadskanaal Musselkanaal
Gelieerde rechtspersonen Noorderpoort Training en Advies B.V. (NTA) alsmede Noorderpoort Flex B.V. zijn twee aan het Noorderpoort gelieerde rechtspersonen, te beschouwen als dochters van het Noorderpoort. Het Noorderpoort is dan ook 100% aandeelhouder van beide rechtspersonen. De vestigingsplaats van beide rechtspersonen is Groningen. Noorderpoort Flex B.V. is te beschouwen als een flexibele schil rondom het Noorderpoort om de schommelingen in de vraag naar personeel op te vangen. Het geheel van de drie rechtspersonen is te beschouwen als een fiscale eenheid. Omdat er geen activiteiten meer werden uitgevoerd, is de NTA BV per 1 januari 2013 opgeheven.
8 Voorwoord 1 Algemeen
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
Raad van Toezicht
1.1 Het Noorderpoort
College van Bestuur
1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht
Studentenraad
Ondernemingsraad
Bestuursdienst
HRM
Dienst Financieel Economische Zaken
Cursistendienstverlening
1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap
Noorderpoort Academie
1.7 Klachten 1.8 Helderheid
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Deelnemerszaken Personeelsbeheer Financiële administratie Bekostigings- en projectadministratie Controling Inkoop
Marketing & Communicatie OKI Facilities ICT Facilitair bedrijf
Dienst Huisvesting school voor beroepsonderwijs Stadskanaal
school voor beroepsonderwijs Veendam
school voor commerciële dienstverlening
school voor de kunsten
school voor gastvrijheid en toerisme
school voor gezondheidszorg Assen
school voor gezondheidszorg en welzijn
school voor ICT
school voor laboratoriumtechniek
school voor logistiek
school voor technologie
school voor vwo/havo/mbo Stadskanaal/Musselkanaal
school voor werkwijs
school voor zakelijke dienstverlening
campus Winschoten
Dansacademie Lucia Marthas
Noorderpoort Automotive
Noorderpoort Contract
Noorderpoort Eemsdollard Beroepsonderwijs Appingedam
Noorderpoort Eemsdollard Energy & Maritime
Organogram Noorderpoort
9 Voorwoord 1 Algemeen 1.1 Het Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
1.3 Governance en sturing Het Noorderpoort zet in op sturing en ondersteuning van het primaire proces, gericht op optimale onderwijsresultaten van studenten. Wij doen dit op basis van de uitgangspunten van goed bestuur (good governance). In toezicht, bestuur en management spelen onderstaande actoren en instrumenten een rol.
Goed bestuur is het waarborgen van de onderlinge samenhang van de wijze van sturen, beheersen en toezicht houden van een organisatie, gericht op een efficiënte en effectieve realisatie van de doelstellingen, alsmede het daarover op een open wijze communiceren en verantwoording afleggen ten behoeve van belanghebbenden (definitie MBO Raad).
1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten
Rol
Functie
Documenten
Overleg
Toezicht
Raad van Toezicht
• Statuten • Governance-code MBO Raad • Bestuursreglement • Toezichtkader Inspectie • Bestuursrapportages 3 x per jaar • Prestatieafspraken met CvB
• De RvT vergadert tenminste zes maal per jaar in aanwezigheid van het College van Bestuur • Jaarlijks beoordelingsgesprek met de leden van het CvB • Werkbezoeken aan scholen en teams
Bestuur
College van Bestuur
• Strategisch beleidsplan per drie jaar • Jaarbrief • Procuratieregeling • Managementcontract met school en dienstdirecteuren/hoofden • Managementrapportages van scholen en diensten
• Directeurenconferenties 2x per jaar • Startdag voor het management • Large scale meetings • Teambezoeken • CvB-schooldirecteuren-overleg 10x • Maandelijks individueel werkoverleg met school- en dienstdirecteuren/hoofden • Voortgangsgesprek met school- en dienstdirecteuren/hoofden
Management
School- dienstdirecteuren / hoofden
• School- of dienstplan • Managementrapportages van teams
• MT-overleg met teammanagers • Individueel werkoverleg met teammanagers • Voortgangsgesprek met teammanagers
Teammanagers en leidinggevenden van ondersteunende eenheden
• Teamplannen • Zelfevaluatie • Audits
• Werkoverleg met teamleden (teams hebben ook eigen werkoverleg) • Voortgangsgesprekken met alle medewerkers
1.8 Helderheid
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
1.4 Raad van Toezicht Samenstelling
Vergaderingen en bijeenkomsten
In 2012 bestond de Raad van Toezicht (RvT) uit de volgende personen: Dhr. P.M. de Bruijne (voorzitter) Dhr. drs. J.R.M.F. Cooijmans Mevr. drs. G.E. Hommes-Medendorp Dhr. G.J. Kral Mevr. E.I. van Leeuwen-Seelt Dhr. drs. P.E. Wagner Dhr. C.G. Zijderveld
De Raad van Toezicht als toezichtorgaan kwam in 2012 zesmaal bijeen. Voorts bracht de Raad diverse werkbezoeken aan verschillende delen van de organisatie en was hij aanwezig bij overleg met de adviesraad en voor het Noorderpoort bijzondere gelegenheden. Met de Ondernemingsraad (OR) werd in 2012 tweemaal overlegd; met de studentenraad werd eenmaal gesproken.
10 Voorwoord 1 Algemeen 1.1 Het Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten 1.8 Helderheid
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Het afgelopen jaar besteedde de Raad van Toezicht bijzondere aandacht aan: • De decentralisaties van jeugdzorg, de AWBZ en het UWV (Wajong) naar de gemeenten en de eventuele consequenties voor het beroepsonderwijs. • Het advies van de SBB (stichting beroepsonderwijs bedrijfsleven) over de verkorting van de meeste opleidingen van vier naar drie jaar. • De uitruil van techniekopleidingen tussen het Noorderpoort en het Alfa-college in het kader van Macrodoelmatigheid (uiteindelijk door de RvT geaccordeerd). • De nieuwbouw van de school in Delfzijl, de start van de nieuwbouw in Stadskanaal en de voorbereiding van de nieuwbouw voor de School voor Automotive en Logistiek. Het nieuwbouwproject Stadskanaal is door de RvT geaccordeerd conform de afspraken in het meerjaren-huisvestingsplan. • De wijziging van de organisatiestructuur door het samenvoegen van scholen, zodat van 22 naar 12 scholen wordt overgegaan. • De voorgenomen overdracht van het VMBO-deel van het Noorderpoort aan Openbaar Onderwijs Groep Groningen (door de Rvt ondersteund). • Evaluatie RvT, vragenlijst governance. • Het Strategisch Beleidsplan en het daarin geïntegreerde nieuwe HRM-beleid ‘met trots, passie en vakmanschap’. • De ontwikkeling rondom het horizontaal toezicht van de belastingdienst en de daaruit voortvloeiende complianceverklaring. • Het onderwerp ‘governance’ (n.a.v. de berichtgeving over enkele ROC’s en het verschijnen van de conceptrapportage van de commissie De Hooge over dit onderwerp. • Liquidatie van de stichting NTA per 1 januari 2013.
I N H O U D S O P G AV E
2. Remuneratiecommissie (dhr. De Bruijne en mevr. Van Leeuwen). Deze commissie voerde de beoordelingsgesprekken met het College van Bestuur op basis van het toetsingskader voor de beoordeling van het CvB. Ook is dit jaar de zelfevaluatie van de RvT voorbereid en uitgevoerd (m.b.v. externe ondersteuning). Omdat het de eerste keer was, is met de OR overlegd over de voordracht vanuit de OR voor een nieuw lid van de RvT. De (oude) profielschets voor leden van de RvT is daartoe geactualiseerd. 3. Onderwijscommissie (dhr. Kral, dhr. De Bruijne en mevr. Hommes). Deze commissie ziet toe op de interne controle van de onderwijskwaliteit. Dit jaar lag de nadruk op bespreking van de uitkomsten van het onderzoek van de Inspectie naar de staat van de instelling. In het kader van zijn toezicht op de onderwijs- en examenkwaliteit is dit voor de RvT een majeur onderwerp. In 2012 evalueerde de Raad van Toezicht het functioneren van het College van Bestuur middels een 360-graden feedback methode, het realiseren van prestatie-indicatoren en het invullen van een self-assessment. De resultaten vormden input voor het beoordelingsgesprek met de leden van het College van Bestuur. De Raad van Toezicht stelt tenslotte vast dat in 2012, inzake de hem aangeboden informatie, voorstellen en de besluitvorming op belangrijke onderwerpen, door het College van Bestuur steeds grote zorgvuldigheid is betracht. De nevenfuncties en bezoldigingsgegevens van de leden van de Raad van Toezicht zijn opgenomen in bijlage 8.2 van dit jaarverslag.
Bestuursreglement De Raad van Toezicht kent drie commissies die onderwerpen voorbereiden voor bespreking in de voltallige Raad van Toezicht: 1. Commissie Control (de heren Cooijmans, Wagner en Zijderveld). Deze commissie besprak de jaarrekening, de begroting en de managementletter ter voorbereiding op de bespreking in de RvT en bereidde het gesprek met de accountant voor. Speciaal aandachtspunt was dit jaar het vastgoed. Zowel een eventuele afwaardering van sommige op termijn te verkopen panden als het financieren van de geplande nieuwbouw kwamen aan de orde.
In verband met de statutenwijziging in 2011 en de eisen in de code ‘Goed bestuur in de BVE-sector’ werd in 2012 een nieuw bestuursreglement opgesteld. Belangrijkste punten van dit reglement zijn: • de verantwoordelijkheidsverdeling tussen College van Bestuur en Raad van Toezicht • de wijze waarop het CvB zijn taken uitoefent • de samenstelling, taken en werkwijze van de RvT • de relatie tussen het CvB en de organisatorische eenheden • voor welke majeure beslissingen het CvB toestemming van de RvT behoeft.
11 Voorwoord 1 Algemeen 1.1 Het Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Naleving governance-code In 2009 is de code ‘Goed bestuur in de BVE sector’ ingevoerd. Deze bevat afspraken en handreikingen op het gebied van bestuur, toezicht en horizontale dialoog. Tijdens de algemene vergadering van de MBO Raad in 2012 is afgesproken dat elke instelling in haar jaarverslag aan de hand van een checklist verantwoording aflegt over de naleving van de governance-code.
3 Onderwijs
Huidige stand van zaken
Voorgenomen actie
De RvT stelt criteria vast, op grond waarvan goedkeuring wordt verleend of onthouden aan nevenfuncties van CvB-leden.
De nevenfuncties van het CvB worden beoordeeld op basis van impliciete criteria.
De zittingsperiode voor leden van de RvT is vier jaar, met de mogelijkheid tot herbenoeming voor één termijn. Daarbij wordt het lid beoordeeld op basis van zijn competenties in relatie tot de profielschets.
De zittingstermijn wordt aangehouden, maar bij herbenoeming wordt geen expliciete relatie gelegd met de profielschets.
Bij de naleving van deze onderdelen zal meer aandacht worden besteed aan het opstellen en vastleggen van criteria, afwegingen en besluiten.
De RvT benoemt de externe accountant. De opdrachtverlening tot nietcontrolerende werkzaamheden wordt goedgekeurd door de RvT. Vergaderingen van de RvT waarin wordt gesproken over de jaarrekening en de managementletter worden door de externe accountant bijgewoond. De externe accountant rapporteert zijn bevindingen over de jaarrekening tegelijkertijd aan de RvT en het CvB. De keuze voor de accountant wordt om de zes jaar gemotiveerd heroverwogen.
Aan het eerste gedeelte van dit punt wordt voldaan. De keuze van de accountant is de laatste keer (2010) wel heroverwogen, maar de motivatie is niet expliciet vastgelegd.
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Het Noorderpoort voldoet aan de code ‘Goed bestuur in de BVE sector’ en overige governance-elementen in de regelgeving over jaarverslaglegging in het onderwijs. Een drietal punten behoeft aanscherping, zie het schema hieronder.
Onderdelen governance-code die verbetering behoeven (o.b.v. de checklist MBO Raad)
1.8 Helderheid
2 Strategie
I N H O U D S O P G AV E
1.5 College van Bestuur In 2012 bestond het College van Bestuur van het Noorderpoort uit twee leden: de heer drs. R. Schuur, voorzitter en de heer drs. W. van de Pol, lid. De bezoldigingsgegevens en nevenfuncties van de leden van het College van Bestuur zijn opgenomen in bijlage 8.1 van dit jaarverslag. In 2012 is de sturing meer en meer gericht op de onderwijskwaliteit. De andere zaken, zoals een gezonde bedrijfsvoering, zijn daarmee niet minder belangrijk geworden, maar wel onderliggend. Het is niet voor niets dat in het nieuwe strategisch beleidsplan 2013-2015 het belangrijkste speerpunt is: ‘het succes van leerlingen en studenten ècht voorop’. De focus op de onderwijskwaliteit krijgt onder andere vorm vanuit de volgende in 2012 geüpdate documenten:
a) de Noorderpoortonderwijsvisie: Onderwijs als begeleidingsmodel en de daarmee samenhangende visie op begeleiding en zorg in Noorderpoort versterkt de leerling; b) het vernieuwend HRM-beleid: Noorderpoort professionalisering: Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in. Sturing op kwaliteit heeft als uitgangspunt vertrouwen en zorgt voor controle. Het gaat om een juiste uitvoering van taken, van beleid en van wet- en regelgeving. Het is belangrijk om toe te zien op de naleving hiervan en (externe) verantwoording af te leggen. Maar kwaliteit gaat ook over professionele ruimte. Over vertrouwen geven aan gepassioneerde beroepsuitoefenaars, die hun vak verstaan.
Horizontale dialoog met externe belanghebbenden In 2012 is het nieuwe strategisch plan 2013-2015 opgesteld in nauwe samenwerking met externe belanghebbenden uit het hele werkgebied. Er is gesproken met gemeentebesturen, gedeputeerden van de Provincie Groningen en Drenthe, vertegenwoordigers van grote bedrijven in de regio, het
12 Voorwoord 1 Algemeen 1.1 Het Noorderpoort
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
toeleverend en het afnemend onderwijs, organisaties voor jeugdzorg en de externe Noorderpoort Adviesraad. Daarnaast bracht het CvB het gehele jaar reguliere bezoeken aan een groot aantal externe stakeholders van het Noorderpoort.
1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten
Bestuursrapportages Twee keer per jaar brengt het College van Bestuur een bestuursrapportage uit, bestaande uit een financiële paragraaf, een beleidsparagraaf en een onderdeel risicomanagement. In de rapportage worden de belangrijkste ontwikkelingen in de betreffende periode beschreven. Zij wordt besproken met de Raad van Toezicht.
1.8 Helderheid
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Beleidsnetwerken Vanaf 2009 vindt de beleidsvoorbereiding binnen het Noorderpoort onder andere plaats via beleidsnetwerken. Inmiddels zijn verschillende netwerken, na een beleidsadvies te hebben uitgebracht, opgeheven. In 2012 waren nog drie netwerken actief: HRM, IDU (In-, Door- en Uitstroom) en stakeholdermanagement. De adviezen van deze netwerken zijn verwerkt in het beleid zoals aangegeven in de hoofdstukken Strategie(2), Onderwijs(3) en Medewerkers(4).
(School)directeurenconferenties Het CvB organiseert een aantal keren per jaar een 1- of 2-daagse conferentie voor alle school- en stafdirecteuren/hoofden om met elkaar vooruit te kijken naar de grotere beleidsonderwerpen. In 2012 zijn er drie directeurenconferenties geweest. 1) In april is met de directeuren de inhoud van het nieuwe strategisch plan 2013-2015 verkend. Verschillende onderwerpen werden in kleine groepen uitgewerkt (relatie docent-student, onderwijs voorop, teamontwikkeling). Verder is besproken welk model Noorderpoort wil kiezen bij de inrichting van een centrum voor studentendienstverlening. 2) In juni werden de volgende onderwerpen besproken: - de evaluatie van het scholenconcept en de dienstverlening; - begroten op schooljaar; - ontwikkelingen Focus op Vakmanschap; - het strategisch plan 2013-2015. Ook is het thema ‘professionalisering Noorderpoort’ uitgebreid aan de orde geweest. Er is gesproken over mogelijke ‘programmalijnen’ voor het nieuwe beleidsplan professionalisering.
I N H O U D S O P G AV E
3) In november - is door het bureau Zuiderlicht een inleiding gehouden over het ‘Nieuw Europees Organiseren’ (het Rijnlands model). Dit onderwerp werd nader verkend op de thema’s ‘professionele ruimte voor de teams’ en ‘sturing door teammanager en schooldirecteur’. - is de conceptinhoud van het strategisch plan 2013-2015 toegelicht; deze werd opgesteld na gesprekken met in- en externe stakeholders.
Startdag Noorderpoortmanagers Jaarlijks begint het Noorderpoortmanagement het schooljaar met een startdag. Op donderdag 30 augustus 2012 informeerde het CvB het Noorderpoortmanagement omtrent de actuele ontwikkelingen in het MBO en werden belangrijke agendapunten voor het komende jaar langsgelopen, zoals: • de inkorting van de studieduur van niveau 4-opleidingen; • het ophogen van het aantal uren onderwijstijd; • het inschrijven in opleidingsdomeinen; • de verdere professionalisering van onze docenten en teams.
Large scale meeting Alle leidinggevenden (80) en een aantal ondersteuners (32) zijn door het CvB in april 2012 uitgenodigd voor een zgn. ‘Large scale meeting’. Het CvB wilde hiermee een wake-up call geven omdat het Noorderpoort de belofte voor een goede kwaliteit van het onderwijs nog onvoldoende structureel waarmaakte. Het tijdstip voor de bijeenkomst was zorgvuldig gekozen aangezien alle teams in de periode april-juni werken aan de zelfevaluatieverbeterplannen-het teamplan. Het CvB wilde het belang van een sluitende PDCA-cyclus benadrukken en heeft uitgesproken dat er geen verschil meer mag zitten tussen ‘plan’ en ‘praktijk’. Het CvB heeft duidelijk gemaakt dat het Noorderpoort vanaf ‘nu’ gaat voor kwaliteit en transparantie. Aan het eind van de bijeenkomst heeft het CvB alle teams opdracht gegeven om tijdens de zelfevaluatie en in de teamplannen kritisch te kijken naar de kwaliteit van het eigen onderwijs. Daarbij is aangegeven dat het College van iedereen een professionele houding vraagt. Men dient elkaar aan te spreken, het goede voorbeeld te geven, bereid te zijn om te leren en ondersteuning te accepteren. Direct na de large scale meeting heeft het CvB laten weten alle teams van het Noorderpoort vóór 1 februari 2013 te zullen bezoeken.
13 Voorwoord 1 Algemeen 1.1 Het Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten 1.8 Helderheid
2 Strategie 3 Onderwijs
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
In de periode vóór de zomervakantie zijn alle zelfevaluaties en teamplannen geschreven met behulp van het digitale instrument Yucan.
Teambezoeken In het kader van de dialoog met de medewerkers bezocht het CvB tot en met 2011 alle Noorderpoort-locaties onder de noemer ‘scholenkaravaan’. Na de large scale meeting werden dit teambezoeken. Tijdens deze bezoeken spreekt het CvB met het team over in ieder geval de onderwijskwaliteit, examinering, kwaliteitsborging, zelfevaluatie en teamplannen. Van de bijeenkomsten doet het CvB verslag in de vorm van een brief aan het team. Deze wordt gepubliceerd op Kompas, de interne website van het Noorderpoort.
1.6 Medezeggenschap
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Sinds 2010 kent het MBO gedeelde medezeggenschap voor medewerkers, studenten en ouders. Voor deze drie geledingen zijn aparte medezeggenschapsorganen ingesteld; voor de medewerkers een ondernemingsraad, voor leerlingen en studenten een studentenraad en voor het VO-deel een ouderraad. Daarnaast wordt, indien noodzakelijk, overleg gevoerd met de vakbonden over in de cao genoemde onderwerpen op instellingsniveau. Op 29 mei 2012 heeft voor de eerste maal een gezamenlijke bijeenkomst plaatsgevonden van het CvB met de ondernemingsraad en de studentenraad.
Studentenraad Sinds oktober 2011 heeft het Noorderpoort een Studentenraad (SR). Deze bestaat uit (maximaal) 15 leden. De studentenraad overlegt met het College van Bestuur. De raad wordt begeleid door een bestuursadviseur en heeft secretariële ondersteuning. Medio 2012 evalueerde de SR het eerste jaar van zijn bestaan. Hierin klonk tevredenheid door over de start en de studenten waren positief over de toegankelijkheid van het CvB. Op 21 juni 2012 ontving de SR het keurmerk van het JOB voor een goed functionerende studentenraad. Het dagelijks bestuur van de SR heeft in februari 2012 deelgenomen aan een JOB-cursus over medezeggenschap en studentenraden. De SR heeft een eigen pagina op de website van het Noorderpoort; hier zijn o.m. de verslagen van de vergaderingen te vinden. De studenten ontvangen een vergoeding van € 20,- per bezochte vergadering. De leden van het dagelijks bestuur ontvangen daarnaast € 250,- op jaarbasis. Studenten die tenminste 70% van de vergaderingen hebben bijgewoond, krijgen na afloop van hun lidmaatschap een certificaat. In 2012 is de studentenraad 10 keer bijeen geweest, waarvan zes keer met het CvB. De volgende onderwerpen kwamen aan de orde:
In 2012 heeft de studentenraad na overleg ingestemd met: Deelnemersstatuut Noorderpoort
In 2012 heeft de studentenraad na overleg positief geadviseerd inzake: Gebruik van sociale media (ongevraagd advies)
Overige onderwerpen die aan de orde zijn geweest: Reglement studentenraad Noorderpoort
Calamiteitenplan Noorderpoort
Uitruil technische opleidingen met het Alfa-college
Decentrale medezeggenschap van studenten
Reglement commissie van beroep examens Noorderpoort
Vakantieregeling 2012-2013
Leerlingbegeleidingssysteem
Beëindigen School voor Maatwerk
Feest voor nieuwe eerstejaars
Schoolkosten 2012-2013
Digitalisering in het onderwijs
Naamgeving onderwijsgebruiker: student (MBO) en leerling (VO)
Uitkomst JOB-monitor 2012
Overdracht VMBO Groningen-Zuid naar het Zernike College
Gesprek met de onderwijsinspectie in het kader van ‘De staat van de instelling’
Strategisch beleidsplan 2013-2015
Ouderbetrokkenheid
Studenten Service Center
Onderwijstijd en lidmaatschap studentenraad Integriteit bestuurders (n.a.v. Amarantis)
14 Voorwoord 1 Algemeen
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
In 2012 hebben de volgende studenten deel uitgemaakt van de studentenraad van het Noorderpoort:
1.1 Het Noorderpoort
Naam
1.2 Organisatiestructuur
Shelly Abels Penningmeester Zakelijke dienstverlening Örsan Akman x Zakelijke dienstverlening Frea Baalman x x Gezondheidszorg en Welzijn Cardy Garretsen Voorzitter Commerciële dienstverlening Dennis Gerding x ICT Rosa Geertsema-Lacroy x VWO/HAVO/VMBO Stadskanaal Jan Roelof Haisma x Secretaris Logistiek Kevin Jonker x x Gastvrijheid en Toerisme Peter Koetje x Laboratoriumtechniek Lex van der Laan Lid DB x Gastvrijheid en Toerisme Quinten Manuel Penningmeester Voorzitter Gezondheidszorg en Welzijn Joost Mulder Vicevoorzitter x Gezondheidszorg en Welzijn Ricardo Pruis Secretaris x Logistiek Angelo Reijgersberg x Gezondheidszorg en Welzijn Rogér Schoenmaker x Beroepsonderwijs Stadskanaal Gabriëlla Somboek x Vicevoorzitter Zakelijke dienstverlening Robbert Tromp x x ICT Lisa-mae de Vries x VWO/HAVO/VMBO Stadskanaal Ela Yazgili x Gezondheidszorg en Welzijn Halim Zoer Lid DB Commerciële dienstverlening
1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten 1.8 Helderheid
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox
2011-2012 2012-2013
School
Bijlagen
SCHÍTTER OP TWITTER
Ondernemingsraad De medezeggenschap van medewerkers van het Noorderpoort is vormgegeven op basis van de Wet op de Ondernemingsraden (WOR). De ondernemingsraad (OR) van het Noorderpoort bestaat uit 15 leden. De ondernemingsraad heeft een drietal voorbereidingscommissies ingesteld: a) financiën en organisatie; b) sociaal beleid en c) professioneel statuut en onderwijs. In deze commissies wordt de besluitvorming van de OR voorbereid. De uiteindelijke besluitvorming vindt plaats in de plenaire vergadering van de OR. Alle OR-leden hebben zitting in tenminste één van de commissies; de commissies worden aangestuurd door een lid van het dagelijks bestuur van de OR. Daarnaast zijn er nog de volgende zes voorbereidingscommissies: a) scholing; b) medewerkersonderzoek; c) decentrale medezeggenschap, reglementen en regeling werkoverleg; d) communicatie achterban; e) profiel lid Raad van Toezicht; f) School voor ICT. De OR heeft in 2012 een scholing gevolgd van twee dagdelen. De ondernemingsraad wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris: Wilma Westerbrink. In 2012 is de OR 19 keer plenair bij elkaar gekomen. De ondernemingsraad heeft in zijn plenaire vergadering zes keer met het CvB overlegd. De volgende onderwerpen kwamen aan de orde:
Twitter respectvol en sociaal! Denk na, justitie leest mee. Noorderpoort versterkt je toekomst
Studentenraad Noorderpoort
15 Voorwoord
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
In 2012 heeft de ondernemingsraad na overleg/ aanpassing ingestemd met:
In 2012 heeft de ondernemingsraad na overleg positief geadviseerd inzake:
Overige onderwerpen die aan de orde zijn geweest:
1.1 Het Noorderpoort
Vakantieregeling deelnemers MBO en VO Groningen Zuid
Businessconcentratie techniek in de stad
Inzetbaarheid deeltijdmedewerkers
1.2 Organisatiestructuur
Beleid detacheringen
Shared Service Center PeopleSoft Campus Solutions
(Decentrale) medezeggenschap
Deelnemersstatuut MBO en Educatie 2012-2014
Procuratieregeling
Profielschets lid Raad van Toezicht en voordracht lid
Arbocontract
Aansluiting MBO-HBO
School voor ICT
Integriteitscode voor medewerkers Noorderpoort
Herindeling stafafdeling FAB
Medewerkersonderzoek
Taal en rekenen
Beëindiging School voor Maatwerk
Overleg met bedrijfsarts
Privacyreglement
Begroting 2012
Overleg met Raad van Toezicht
Calamiteitenplan
Update huisvestingsplan
Overleg met studentenraad
5 Ondersteuning
Flankerend beleid herplaatsing Educatie en boventalligen ICT
Organisatiestructuur scholen en diensten
Onderzoek naar de staat van de instelling
6 Financiën
Organisatie van het werk
Overdracht VMBO Groningen Zuid
Participeren in beleidsnetwerken
Wet BIO bekwaamheidsdossier
Strategisch plan Noorderpoort 2013-2015
Examenreglement MBO 2012-2013
Beleidsuitgangspunten begroting 2013
Functiebouwwerk (gedeeltelijk, rest 2013)
Begroting en Jaarbrief 2013
Bevoegd en benoembaar docenten Noorderpoort
Transitie in programmalijnen Professionalisering Noorderpoort
1 Algemeen
1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten 1.8 Helderheid
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers
7 Resultatenbox Bijlagen
Taal en rekenen deelname 3F pilotexamens Verplichte vakantiedagen OP 2013 Handboek examinering MBO 2012-2013 Uitgangspunten plaatsingstraject inclusief flankerend beleid 2013 en verder
16 Voorwoord 1 Algemeen 1.1 Het Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten 1.8 Helderheid
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
In 2012 hebben de volgende medewerkers deel uitgemaakt van de ondernemingsraad van het Noorderpoort: Naam Functie School Roelf Kuipers Voorzitter, Beroepsonderwijs Stadskanaal lid dagelijks bestuur René van der Heijden Secretaris (vanaf februari 2012), Zakelijke dienstverlening plaatsvervangend voorzitter, lid dagelijks bestuur Estrelita Ranchor Secretaris (tot februari 2012), Zakelijke dienstverlening lid dagelijks bestuur tot juli 2012 Astrid de Jong Plaatsvervangend voorzitter, Gezondheidszorg penningmeester, lid dagelijks bestuur en welzijn Ypke Huisman Plaatsvervangend voorzitter, Educatie lid dagelijks bestuur vanaf juni 2012 Nico Bruns Laboratoriumtechniek Willy Wollerich Beroepsonderwijs Stadskanaal Margreet Jager Werkwijs en Beroepsonderwijs Veendam Rolien van Leeuwen (tot mei 2012) Zakelijke dienstverlening Rob Mengerink (vanaf april 2012) Zakelijke dienstverlening Wiebranda Snoeyer Gastvrijheid en toerisme Afke Verkooijen Commerciële dienstverlening Didi de Vries Gezondheidszorg en welzijn Jacques de Vries (tot april 2012) Techniek, veiligheid en vakmanschap Rob van der Horst (vanaf mei 2012) Techniek, veiligheid en vakmanschap Jan Witholt Beroepsonderwijs Stadskanaal Henk Zandstra Zeevaart, energie en productietechnologie
Vakbonden In 2012 is tweemaal met de vakbonden overlegd. In april over het jaarverslag 2010 en 2011 (concept). Ook is in eerste termijn gesproken over een aanpassing van het Sociaal Convenant (2001). Daarnaast zijn de vakbonden geïnformeerd over de stand van zaken m.b.t. de uitruil van de technische opleidingen, het beëindigen van de School voor Maatwerk, de ontwikkelingen bij de School voor Educatie en de overdracht van het VMBO Groningen-Zuid naar het Zernike College. In oktober 2012 heeft inzake dit laatste een technisch overleg plaatsgevonden over de arbeidsvoorwaardelijke gevolgen.
I N H O U D S O P G AV E
Ouderbetrokkenheid Er is toenemende aandacht voor de rol en positie van ouders in het MBO. In 2012 is een werkgroep ingesteld om te adviseren over ouderbetrokkenheid binnen het Noorderpoort. Directe aanleiding hiertoe was een oproep van de minister van OCW om hier binnen het MBO meer aandacht aan te schenken. Dit mede op basis van een advies van de Onderwijsraad. Daarnaast zijn er ook interne overwegingen om meer aandacht te besteden aan de rol van ouders; het maakt deel uit van onze visie op onderwijs als begeleidingsmodel. School en ouders hebben een onderscheiden maar ook gezamenlijke rol in de begeleiding van jongeren. Het Noorderpoort hecht aan een goede interactie met ouders. Dit onder erkenning van een toenemende zelfstandigheid van de student gedurende zijn onderwijsloopbaan en met oog voor de verschillende leef- en gezinssituaties van de studenten. In oktober 2012 adviseerde de werkgroep ouderbetrokkenheid het CvB en de Studentenraad om m.b.t. het onderwerp ouderbetrokkenheid samen op te trekken. Het gaat er immers om hoe ouderbetrokkenheid zich verhoudt tot de eigen verantwoordelijkheid van studenten. Ook adviseerde de werkgroep om middels een enquête de behoeften van ouders te peilen. Beide adviezen zijn overgenomen en in februari 2013 zijn 500 ouders van BOL-studenten tot 21 jaar geënquêteerd. Aan de ouders is onder meer gevraagd naar de huidige contacten met de school en de behoefte aan meer betrokkenheid.
Ouderraad VO Stadskanaal Voor studenten/leerlingen jonger dan 18 jaar zijn de ouders de formele belangenbehartigers; in het voortgezet onderwijs is dat doorgaans het geval. Het Noorderpoort verzorgt voortgezet onderwijs op verschillende scholen, in een aantal gevallen in samenwerking met andere instellingen. Dat heeft ook gevolgen voor de inrichting van de medezeggenschap. Derhalve is ervoor gekozen de medezeggenschap van ouders in het VO vorm te geven op schoolniveau, met als overlegpartner de schooldirecteur. Op de School voor VWO/HAVO/VMBO Stadskanaal/Musselkanaal is sinds november 2011 een ouderraad actief. De ouders uit de ouderraad vertegenwoordigen dit gremium tijdens Open Dagen op de beide locaties. Deze ouderraad is in 2012 drie keer bijeen geweest met het MT van de school. Daarnaast heeft hij drie keer separaat vergaderd en bijscholing gevolgd.
17 Voorwoord 1 Algemeen 1.1 Het Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing 1.4 Raad van Toezicht 1.5 College van Bestuur 1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten 1.8 Helderheid
2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
De gespreksonderwerpen waren o.a.: • Communicatiemogelijkheden met de ouders van de school • Leerling-panels • De kwaliteitscyclus van de school, specifiek het verbetertraject VWO/Havo • Specifieke onderwijstrajecten, zoals mavo 5.1 • Onderwijsinhoudelijke zaken, zoals kleine zorg • De plaats van de school in de regio In het samenwerkingsverband VMBO Groningen-Zuid van het Zernike College en het Noorderpoort wordt al jaren gewerkt met een oudercommissie. Na overdracht van het VMBO van het Noorderpoort zal worden aangesloten bij de formele medezeggenschap van het Zernike College.
1.7 Klachten Bij het Noorderpoort is sprake van een indeling in drie soorten klachten: • klachten en bezwaren die betrekking hebben op examens; • klachten die betrekking hebben op sociale veiligheid en • overige klachten. Alle drie soorten klachten hebben een eigen reglement. Klachten dienen in eerste instantie besproken te worden met degene die verantwoordelijk is voor het gedrag waarover wordt geklaagd. Lukt dit niet dan kan een klacht inzake examenresultaten worden ingediend bij de Schoolexamencommissie, een klacht inzake sociale veiligheid bij de vertrouwenspersoon die op elke school aanwezig is en een algemene klacht bij de betreffende school- of dienstdirecteur. Wanneer dit niet tot een bevredigend resultaat leidt, kan inzake examenresultaten beroep worden aangetekend bij de Commissie van Beroep voor de Examens. Met betrekking tot sociale veiligheid en algemene klachten kan de klacht worden voorgelegd aan de Onafhankelijke Klachtencommissie van het Noorderpoort. De onafhankelijke klachtencommissie bestaat uit vier leden: dhr. H. Oostmeijer, mw. mr. C. Tuinstra, mw. mr. I. Riemen en dhr. mr. drs. H. Ananias. De Commissie van Beroep voor de Examens bestaat uit dezelfde vier leden, aangevuld met dhr. J. Lanting vanwege zijn specifieke deskundigheid op het gebied van Examens. In 2012 leidden zeven klachten tot een hoorzitting.
I N H O U D S O P G AV E
Centraal binnengekomen klachten In 2012 zijn in totaal 20 klachten ingediend bij het College van Bestuur (3), de klachtencommissie (15), het algemene telefoonnummer van het Noorderpoort (1) en de MBO raad (1). Dit zijn er twee meer dan in het jaar ervoor. Qua onderwerp waren de klachten als volgt verdeeld: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Onderwijskwaliteit : 8 (studenten) Gedrag personeel : 3 (2 studenten, 1 medewerker) Examinering : 2 (studenten) Beroepspraktijkvorming : 1 (student) Uitschrijving : 2 (studenten) Inschrijving : 1 (student) Spaarloon : 1 (medewerker) Begeleiding student met handicap : 1 (student) Privacy : 1 (student)
14 klachten werden naar tevredenheid opgelost, vier klachten werden ongegrond verklaard en twee deels ongegrond.
1.8 Helderheid In 2004 is door de commissie Schutte uitgebreid onderzoek gedaan naar onregelmatigheden met bekostigingsvoorschriften in het HBO en het MBO. Sinds die tijd moet onder de noemer ‘Helderheid’ expliciet verantwoording worden afgelegd over acht thema’s.
Thema 1: Uitbesteding De ontvangen rapportages geven aan dat de scholen in 2012 geen opleidingen geheel of gedeeltelijk hebben uitbesteed.
Thema 2: Investeren van publieke middelen in private activiteiten De rapporterende scholen hebben aangegeven dat zij in 2012 geen publieke middelen hebben ingezet t.b.v. private activiteiten.
Thema 3: Het verlenen van vrijstellingen Uit de ontvangen rapportages blijkt dat alleen bij de School voor Logistiek 33 studenten vrijstellingen hebben gekregen en dat de overige 22 scholen geen vrijstellingen hebben verleend. De rapporterende scholen voeren alleen onderwijsprogramma’s die voldoen aan de daaraan gestelde eisen. Er is sprake van horizontale stapeling. In totaal gaat het om 298 studenten die zowel in 2011 als in 2012 een diploma gehaald hebben.
18 Voorwoord 1 Algemeen 1.1 Het Noorderpoort 1.2 Organisatiestructuur 1.3 Governance en sturing
1
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
De verhouding tussen BOL-vt, BOL-dt en BBL bedroeg voor 2012: Aantal studenten per opleiding
BOL-vt
10.501 73%
BOL-dt
BBL Totaal
193 3.630 14.324 1% 25% 100%
1.4 Raad van Toezicht
Thema 4: Les- en cursusgeld
1.5 College van Bestuur
2 Strategie
Het ROC Noorderpoort heeft in 2012 voor geen enkele student het lesgeld voor zijn rekening genomen. Bij 1227 studenten is het cursusgeld door derden overgenomen. Dit geldt voor alle studenten die een opleiding volgen via de NCvB. Het Noorderpoort heeft voor geen enkele student twee of meer keer lesgeld en/of cursusgeld in rekening gebracht.
3 Onderwijs
Thema 5: In- en uitschrijvingen van studenten
4 Medewerkers
De aanwezigheid van de studenten wordt door de scholen geregistreerd, waardoor het mogelijk is om aan te tonen dat de IIVO (voor zowel BOL als BBL) waargemaakt wordt. De vooropleiding van de studenten wordt in het ERP-systeem van het ROC Noorderpoort ingevoerd. Er is een rapportagecyclus die het mogelijk maakt om te rapporteren over de studenten wier dossier niet op orde is. Studenten waarvoor geldt dat hun dossier niet op orde is, worden niet meegenomen bij de telling. Maandelijks worden rapportages gegenereerd die aangeven welke studenten nog niet voldaan hebben aan hun financiële verplichtingen inzake lesgeld en cursusgeld. Het Noorderpoort verzorgt geen geïntegreerde trajecten educatie en beroepsonderwijs. In de periode van 1 oktober 2012 tot en met 31 december 2012 hebben 261 studenten hun laatstgenoten opleiding ongediplomeerd verlaten. De redenen voor uitschrijving waren als volgt:
1.6 Medezeggenschap 1.7 Klachten 1.8 Helderheid
5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Thema 6: De student volgt een andere opleiding dan waarvoor zij/hij ingeschreven is De kadernotitie wordt niet door alle rapporterende scholen toegepast. Voor al deze scholen geldt wel dat de VOA-gelden ingezet worden voor de desbetreffende doelgroep. De vrije ruimte wordt vooral gebruikt voor individuele begeleiding. Het LOB-beleid is niet door alle onderwijsteams geïmplementeerd. In het ROC Noorderpoort zijn in 2012 tenminste 215 studenten van leerweg, niveau of opleiding veranderd. Het aantal en soort omzwaaiers wordt in de maandelijkse rapportages inzichtelijk gemaakt. Op grond van de ontvangen rapportages kan gesteld worden dat de scholen geen horizontale en verticale stapeling van diploma’s toepassen.
Thema 7: Bekostiging van maatwerktrajecten ten behoeve van bedrijven In 2012 werden er in totaal 11 maatwerktrajecten uitgevoerd bij 11 verschillende bedrijven. De trajecten voldeden aan de gestelde eisen. School
Maatwerktraject t.b.v. bedrijf
Beroepsonderwijs De Meent Veendam TRIO Wedeka Logistiek Koopman Cargo Vierhouten Koning en Drenth Koopman Warehouse Van de Burg Nieboer Reym Maatwerk Fivelingo Jobber
Reden voor uitschrijving Aantal Arbeidsmarkt en omgevingsfactoren 45 Studie- en beroepskeuze gebonden factoren 38 Instellingsgebonden factoren 33 Persoonsgebonden factoren, niet beïnvloedbaar door de instelling 48 Persoonsgebonden factoren, beïnvloedbaar door de instelling 64 Overig / Onbekend 33 Totaal 261
Thema 8: Buitenlandse studenten Binnen het Noorderpoort stonden 95 buitenlandse studenten geregistreerd, die voornamelijk afkomstig zijn uit Duitsland. Via de AO instroom wordt ervoor gezorgd dat de buitenlandse studenten alle benodigde documenten inleveren om voor bekostiging in aanmerking te komen.
2
19
Strategie
I N H O U D S O P G AV E
20 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2010-2012 2.2 Noorderpoort versterkt Vakmanschap 2.3 Proces nieuw strategisch beleid 2013-2015
2
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Wat waren we van plan Bron: strategisch beleidsplan 2010-2012
Wat hebben we bereikt
Zie ook
a) Knooppunt van leren, voor jongeren en volwassenen, voor een leven lang leren en georganiseerd in herkenbare scholen.
• Via introductie en doorontwikkeling van het scholenmodel zijn in deze vorderingen geboekt. • Evaluatie leidde tot enkele aanpassingen van de scholenstructuur. Deze worden per 1 augustus 2013 doorgevoerd. • Contractonderwijs (Leven Lang Leren) is nog niet toekomstvast;
2.5
b) Structurele en open dialoog over onze prestaties met alle stakeholders.
2.3 1.3
c) Permanente aandacht voor het ontwikkelen van nieuwe onderwijstrajecten, samen met onze partners op de regionale arbeidsmarkt. In 2012 betekende dit specifiek: het voorbereiden op de invoering ‘focus op vakmanschap’ inclusief macro doelmatigheid.
• Het nieuw strategisch beleidsplan 2013-2015 is mede gebaseerd op startplan MBO15 en leerkracht 2020. Eén en ander is uitgebreid met stakeholders besproken. • Regiegroep Noorderpoort versterkt Vakmanschap voert het procesmanagement over alle plannen en maatregelen. • Met name binnen de sector techniek waren we in dit opzicht succesvol. • Pilot School voor Maatwerk afgesloten.
2.3
d) Medewerkers die optimaal betrokken zijn bij de ontwikkeling en uitvoering van het onderwijs en doorlopend zijn gericht op de eigen ontwikkeling.
• De Noorderpoort Academie is inmiddels twee jaar actief, maar de doorgroei verloopt vooralsnog langzaam. De nieuwe projectdirecteur HRM heeft als expliciete missie dit punt verder uit te werken. • Het Noorderpoort faciliteert (interne) ambassadeurs voor de beroepsvereniging MBO
4.1 en 4.3
e) Duurzaam: in onze blik op de wereld, in hoe wij omgaan met onze studenten, onze externe relaties en collega’s en onze eigen organisatie.
Zowel v.w.b. het onderwijs als de bedrijfsvoering zijn m.b.t. dit punt vorderingen geboekt. Zo is het gelukt het aantal voortijdig schoolverlaters aanzienlijk te verkleinen.
3.11
2.5 Ontwikkelingen interne organisatie
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
2.5
• Het stakeholderbeleid is vastgesteld. • De structurele dialoog met externe stakeholders (m.n. gemeenten en bedrijven) is naar tevredenheid gestart. • De stakeholders zijn betrokken bij ontwikkeling nieuw strategisch beleid. • Nog niet elke school kent een adviesraad. • Medezeggenschap heeft zich via de OR en Studentenraad goed ontwikkeld.
2.4 Samenwerkingsverbanden
3 Onderwijs
I N H O U D S O P G AV E
2.3 1.4
2.2
Algemeen Geen van de vijf speerpunten uit het vorige Strategisch Plan werd volledig afgerond. Omdat het Noorderpoort deze punten onverminderd waardevol houdt, keren ze alle terug als speerpunt voor de komende strategische planperiode. Vooruitblik • Er ligt een nieuw Strategisch Plan 2013-2015. • In 2013 begint de nieuwe plan periode, waarbij de nadruk nog meer op het succes van de student komt te liggen. Het onderwijs wordt vernieuwd zowel qua programma (kwalificatiedossiers) als qua aanpak (modern, eigentijds). De professionalisering om het voorgaande te realiseren wordt ook intensiever dan hiervoor aangepakt.
21 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2010-2012 2.2 Noorderpoort versterkt Vakmanschap 2.3 Proces nieuw strategisch beleid 2013-2015 2.4 Samenwerkingsverbanden 2.5 Ontwikkelingen interne organisatie
3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
2
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2010-2012 Hieronder wordt een overzicht gegeven van de missie, waarden en beleidsdoelen van het Noorderpoort voor de periode 20102012. Uitgebreidere informatie hierover en over de visie van het Noorderpoort zijn te vinden op noorderpoort.nl.
Missie We nemen het voortouw in de doorontwikkeling van NoordNederland tot een zelfbewuste, krachtige, uitnodigende regio met een gezonde economie, lage werkeloosheid en een aantrekkelijk leefklimaat. Zonder ons – met vestigingen in de hele provincie, en zelfs buiten de provinciegrenzen, leveren we jaarlijks 6 procent van de beroepsbevolking – is dat niet mogelijk. Kortom, wij hebben vele sleutels voor succes in handen en willen in de toekomst het verschil maken. Het Noorderpoort wil jongeren en volwassenen voorbereiden op een passend beroep en begeleiden in hun loopbaan, opdat zij zich kunnen ontplooien en een bijdrage leveren aan een duurzame samenleving.
Waarden In 2006 hebben we met elkaar de waarden van het Noorderpoort geformuleerd. Onze kernwaarde is Verbindingen die ertoe doen. Deze kernwaarde hebben we geformuleerd vanuit de overtuiging dat een langdurige bundeling van onze krachten met die van onze partners energie vrijmaakt die de stad Groningen en haar omgeving echt verder helpen in hun ontwikkeling tot een zelfbewuste, krachtige en uitnodigende regio. In het verlengde van onze kernwaarde formuleerden we vijf waarden die vooral gaan over hoe wij ons werk doen. Als medewerkers van het Noorderpoort zijn we resultaatgericht (1) en nemen we onze verantwoordelijkheid (2) zodat de mensen in onze omgeving weten wat ze aan ons hebben. We stellen ons daarbij ondernemend (3) op omdat we vanuit onze verantwoordelijkheid niet willen afwachten, maar ontwikkelingen en problemen vóór willen zijn. We doen dat met een open houding en dus met respect (4) voor iedereen. En bij alles wat we doen geldt zonder omhaal: afspraak is afspraak (5).
I N H O U D S O P G AV E
Deze vijf waarden stáán, daar doen we niets aan af. Tegelijkertijd zijn we tot de conclusie gekomen dat deze waarden weliswaar kenmerkend zijn voor ons, maar onvoldoende onderscheidend ten opzichte van andere ROC’s. Het zijn categoriewaarden, waarden die je verwacht van elke serieuze onderwijsinstelling. Wij willen daarom een stap verder gaan. We hebben drie merkwaarden geformuleerd die kenmerkend zijn voor het Noorderpoort en tegelijkertijd onderscheidend en aantrekkelijk. Onze merkwaarden zijn: Trots, echt Gronings, met elan. Merk op dat onze categoriewaarden impliciet en expliciet verwerkt zijn in onze merkwaarden. Trots We zijn trots op wie we zijn en wat we kunnen. We zijn zelfbewust in onze keuzes. We weten wat we willen en waar we goed in zijn en richten daarop onze energie en aandacht. Echt Gronings Tegelijkertijd zijn we echt Gronings. Wij imiteren niemand. Wij zijn authentiek, nuchter, ingetogen, oprecht en betrouwbaar. We genieten in stilte. ’t Kon minder. Met elan We beseffen dat onze mogelijkheden enorm zijn en dat onze verantwoordelijkheid groot is. Wij kunnen het verschil maken. In verbinding met onze omgeving zijn we tot ongedachte dingen in staat. Daarom steken we – ondernemend als we zijn - de handen uit de mouwen om samen te bouwen aan een schitterende regio.
Een eigen identiteit In onze visie beschrijven we ons beeld van de toekomst van Noordoost-Nederland. Onze missie geeft aan wat we belangrijk vinden en waarvoor we ons inzetten. De waarden gaan over hoe wij ons werk doen. Tezamen geven visie, missie en waarden het Noorderpoort een eigen identiteit. Onze identiteit geeft weer wie we zijn en waar we voor staan. Zij maakt duidelijk wat ons bindt en wat ons onderscheidt. Onze identiteit maakt het verschil. Zij geeft uiteindelijk de doorslag of studenten/leerlingen, medewerkers, bedrijven en overige externe partners kiezen voor het Noorderpoort of voor een ander ROC. De identiteit van het Noorderpoort is opgenomen in het identiteitsbewijs en komt tevens tot uiting in de Noorderpoort-huisstijl.
22 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2010-2012 2.2 Noorderpoort versterkt Vakmanschap 2.3 Proces nieuw strategisch beleid 2013-2015 2.4 Samenwerkingsverbanden 2.5 Ontwikkelingen interne organisatie
3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
2
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Strategische beleidsdoelen 2010 - 2012 1. Knooppunt van leren voor jongeren en volwassenen, voor een leven lang leren,georganiseerd in herkenbare scholen 2. Structurele en open dialoog over onze prestaties met alle stakeholders 3. Permanente aandacht voor het ontwikkelen van nieuwe onderwijstrajecten, samen met onze partners op de regionale arbeidsmarkt 4. Medewerkers die optimaal betrokken zijn bij de ontwikkeling en uitvoering van het onderwijs en doorlopend zijn gericht op de eigen ontwikkeling. 5. Duurzaam: in onze blik op de wereld, in hoe wij omgaan met onze studenten/leerlingen, onze externe relaties en collega’s en onze eigen organisatie. De strategische doelen zijn specifieker uitgewerkt in de Noorderpoort Jaarbrief 2012. Hierin wordt aangegeven op welke onderwerpen, afgeleid van de vijf strategische doelstellingen uit het strategisch plan 2010-2012, het College van Bestuur resultaten en inspanningen verwacht van de directeuren. Deze onderwerpen geven de accenten aan voor 2012. De jaarbrief maakt onderdeel uit van de reguliere Planning & Control-cyclus, waarin natuurlijk ook aandacht voor operational excellence.
2.2 Noorderpoort versterkt Vakmanschap In maart startte het CvB de regiegroep ‘Noorderpoort versterkt Vakmanschap’. Zij voert het procesmanagement over alle maatregelen die de Minister van Onderwijs neemt en heeft genomen om de kwaliteit van het MBO te verbeteren (zie onder meer de actieplannen ‘Focus op Vakmanschap’ en ‘Leerkracht 2020’ van het Ministerie van OC&W). Voornoemde maatregelen worden door de regiegroep geïntegreerd in de koers die het Noorderpoort in dezen heeft ingezet en die is uitgewerkt in de visiedocumenten ‘Onderwijs als begeleidingsmodel’ en ‘Noorderpoort versterkt de leerling’. Voorts is zij verantwoordelijk voor de inhoudelijke koppeling tussen haar werkzaamheden en het strategisch plan 2013-2015. De regiegroep zorgt voor aansluiting bij lopende ontwikkelingen, bijvoorbeeld binnen de beleidsnetwerken, en probeert middels werkgroepen alle geledingen (vooral docenten) bij de uitwerking van de plannen te betrekken. Uit de vele onderwerpen waarmee de regiegroep zich moet bezighouden, clusterde zij om te beginnen:
I N H O U D S O P G AV E
• Begeleiding: IDU, Passend onderwijs, S2C, Entree, Domeininschrijving • Onderwijs: Verkorten/Intensiveren, BPV, Kwalificatiedossiers 3.0 • Examinering: sectorale examenprofielen, kwaliteit examenfunctionarissen • HRM: duurzaam HRM-beleid, visie op onderwijsteam, professionalisering • Kwaliteitsborging en bedrijfsvoering: nieuwe bekostiging, macrodoelmatig opleidingsaanbod De volgende onderwerpen werden in behandeling genomen: • Voorbereiding van het besluit te stoppen met het inschrijven voor de bol-dt opleidingen. • Opdracht aan de stuurgroep Taal en Rekenen om het instellingsexamen Engels voor te bereiden en te onderzoeken of er een methode moet worden gekozen. • Ontwerp van een presentatie voor in- en extern gebruik over de consequenties van de maatregelen uit Focus op Vakmanschap. • Voorbereiding van het plan van aanpak ‘Professionalisering Noorderpoort’, dat op 15 mei naar MBO15 werd gestuurd. • Opdracht aan de werkgroep EVO (Economie Van de Organisatie) om een overzicht te leveren van de extra kosten inzet intensivering personeel en extra beslag op huisvesting i.v.m. de 1000-urennorm. • Voorbereiding besluit over de domeininschrijving in het schooljaar 2012 - 2013. Eind mei werd duidelijk wat het Lenteakkoord betekent voor de verdere uitwerking van de ministeriële maatregelen ter verbetering van de kwaliteit van het MBO. De regiegroep heeft deze consequenties verwerkt in haar Uitvoeringskalender. In juni was er een werkconferentie in Westerlee, waar de regiegroep zich boog over de inhoud van het strategisch plan 2013-2015 in relatie tot de onderdelen van Focus op Vakmanschap. Verder werd er gewerkt aan ‘richtinggevende uitspraken’ voor de teams ten behoeve van de verdere uitwerking van de doelstellingen uit Focus op Vakmanschap. In het najaar heeft de regiegroep een voorstel voor de Noorderpoortkaders Focus op Vakmanschap voorbereid. Voor dit voorstel werd input geleverd door docenten, stafmedewerkers OKI en schooldirecteuren. Het doel van deze kaders is de teams duidelijkheid en richting te bieden bij het vormgeven van Focus
23 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2010-2012 2.2 Noorderpoort versterkt Vakmanschap 2.3 Proces nieuw strategisch beleid 2013-2015 2.4 Samenwerkingsverbanden 2.5 Ontwikkelingen interne organisatie
3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
2
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
op Vakmanschap en de herontwerp-kwalificatiedossiers. De Noorderpoortkaders FoV geven aan waar we standaardiseren, wat een minimale ondergrens is en waar op opleidingsniveau tussen teams eenduidigheid moet bestaan. De kaders geven ook richting aan de opdrachten voor verdere uitwerking van bovenschoolse ontwikkelingen, zoals intake. Het Noorderpoort-intranet Kompas werd faciliterend ingericht voor medewerkers. Op Kompas is informatie te vinden over de landelijke maatregelen FoV, de procesaanpak van de regiegroep en de uitvoering FoV binnen het Noorderpoort. In november onderhield de regiegroep zich met MBO15 over de voortgang van het actieplan FoV en het professionaliseringsplan. Uitgesproken werd dat het CvB een juiste koers heeft gekozen, dat het van groot belang is deze koers de komende tijd door te zetten en verder te werken aan het commitment en besef van urgentie bij alle medewerkers.
2.3 Proces nieuw strategisch beleid 2013-2015 In september verscheen de eerste versie van het nieuwe strategisch plan 2013-2015. Gedurende de maanden hieraan voorafgaand, besprak het CvB met directeuren en externe stakeholders de strategische keuzes voor de komende jaren. In het najaar werd de eerste versie van het strategisch plan besproken met de studentenraad, docenten (in meerdere gespreksgroepen), teammanagers, schooldirecteuren, stafhoofden en –directeuren, de ondernemingsraad, de Noorderpoort-adviesraad, de Raad van Toezicht, gemeenten, de provincies Groningen en Drenthe, jeugdzorginstellingen, het toeleverend - en afnemend onderwijs (VMBO en HBO) en bedrijven en instellingen in de provincies Groningen en Drenthe. Naar aanleiding van deze gesprekken werd versie één verder aangescherpt. De Raad van Toezicht, Ondernemingsraad en Studentenraad hebben met het strategisch plan ingestemd c.q. positief geadviseerd. De onderwerpen in het plan komen globaal gesproken overeen met die in de ministeriële notitie ‘Focus op Vakmanschap’, met dien verstande dat ze uiteraard een ‘eigen’ Noorderpoortaccent hebben gekregen. Voorts wordt de nodige aandacht besteed aan de professionalisering van alle medewerkers en teamontwikkeling.
I N H O U D S O P G AV E
Beleid stakeholdermanagement In juni presenteerde het beleidsnetwerk Stakeholdermanagement het beleidsplan ‘Stakeholdermanagement voor verbindingen die er toe doen!’ Dit plan ondersteunt ons streven naar transparantie jegens onze stakeholders. Het gaat hierbij met name om het betrekken van de stakeholders bij de onderwijsdoelstellingen en het afleggen van verantwoording. Vooralsnog beperkt het beleidsplan zich tot de relatie van het CvB en de schooldirecteuren met de externe stakeholders.
2.4 Samenwerkingsverbanden Noordelijke macrodoelmatigheid Om de MBO-instellingen te ondersteunen bij het maken van afspraken over een doelmatig regionaal onderwijsaanbod, wil de minister van OC&W de ontwikkeling van een aanpak ‘Macrodoelmatigheid’. Hiertoe is in enkele regio’s een pilot gestart. In de Noordelijke regio (Drenthe, Friesland, Groningen) werd de pilotfase eind 2011 afgerond. Begin 2012 publiceerden de betrokken MBO-instellingen een gezamenlijke brochure, waarin een beschrijving van de stand van zaken met betrekking tot de Noordelijke macrodoelmatigheid en een overzicht van acties die de instellingen de komende jaren zullen ondernemen. De gezamenlijke Colleges van Bestuur in Drenthe, Friesland en Groningen gaven een voorbereidingsgroep de opdracht tot voorbereiding van een voorstel voor de gemeenschappelijke analyses van gegevens. Doel van deze analyses is bestuurders te ondersteunen bij besluitvorming inzake de macrodoelmatigheid van MBO-opleidingen in Noord-Nederland. De op te leveren rapportages kunnen informatie bevatten over o.a.: • de hoeveelheid studenten • trends in hoeveelheid studenten • relatie tussen woonplaats studenten en locatie school • arbeidsmarktrelevantie • bevolkingsontwikkeling (krimp/groei) • grootte van de opleidingen en daarmee de (macro) doelmatigheid ervan De voorbereidingsgroep presenteerde haar voorstel begin september aan de Colleges van Bestuur. In het najaar voltooide men een methode voor portfolioanalyse, die het mogelijk maakt de studentenstromen van de ROC’s in de noordelijke provincies in kaart te brengen. De informatie van de
24 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2010-2012 2.2 Noorderpoort versterkt Vakmanschap 2.3 Proces nieuw strategisch beleid 2013-2015 2.4 Samenwerkingsverbanden 2.5 Ontwikkelingen interne organisatie
3 Onderwijs 4 Medewerkers
2
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
AOC’s zal in een later stadium worden opgenomen. Het gebruik van voornoemd ‘instrument’ werd in januari 2013 door alle instellingen besproken. Één van de onderwerpen waarmee het samenwerkingsverband zich de komende jaren zal bezighouden, is de inrichting van een Energy College als onderdeel van de Energy Academy. De MBOinstellingen in Noord- Nederland streven naar: • onderlinge afstemming van het opleidingsaanbod op het gebied van E-techniek; • samenwerking in energieonderwijsprogramma’s, waardoor de instroom wordt vergroot en de onderwijskwaliteit van het geborgd; • afstemming van investeringstrajecten inzake E-techniek; • samenwerking met het HBO.
5 Ondersteuning
Deltaplan Techniek Noord Nederland
6 Financiën
Op uitnodiging van de verzamelde werkgevers in de Techniek (o.a. VNO/NCW, MKB, de Bouw, de Metaal, de Installatiebranche) werken de noordelijke ROC’s samen in het ‘Deltaplan techniek’ voor toekomstvast technisch beroepsonderwijs in NoordNederland. Doel is de waarborging van het behoud of de verbetering van de infrastructuur van de kleine, vaak duurdere, technische opleidingen en het doelmatig uitvoeren van opleidingen.
7 Resultatenbox Bijlagen
Macrodoelmatigheid van opleidingen in samenwerking met het Alfa-college In februari 2012 werd, in het kader van doelmatigheid binnen het technisch onderwijs in de stad Groningen, besloten tot een uitruil van opleidingen met het Alfa-college. Dit besluit werd op 1 augustus 2012 geëffectueerd. Sindsdien verzorgt het Alfa-college de opleidingen bouwkunde, elektro en installatietechniek, en het Noorderpoort de metaal-, automotive- en procestechniekopleidingen. In het verlengde van deze uitruil ontwikkelen beide ROC’s sectorinnovatiecentra, bij het Noorderpoort voor automotive. De provincie Groningen heeft hiervoor subsidie verstrekt. In oktober 2012 concludeerden de Colleges van Bestuur van Alfa-college en het Noorderpoort dat de uitruil in het algemeen goed was verlopen. Op enkele gevallen na had het onderwijsproces gewoon doorgang kunnen vinden. Tijdens een bijeenkomst van het CvB met medewerkers die vanwege de uitruil van het Alfa-collega naar het Noorderpoort overstapten, bleken laatstgenoemden overwegend positief gestemd. Ook de
I N H O U D S O P G AV E
betreffende studenten blijken met de uitruil geen probleem te hebben. Het bedrijfsleven heeft van meet af aan heel positief gereageerd op de uitruil en de versterking van het technisch onderwijs in Groningen. Bij ROC’s elders in het land bestaat belangstelling voor de ervaringen die het Noorderpoort en Alfa-college tijdens het uitruilproces hebben opgedaan. Tijdens een landelijke MBOmanagementconferentie in april 2013 zullen beide ROC’s daarom gezamenlijk een workshop verzorgen. De definitieve voltooiing van de uitruil, - zo moet er nog een aantal onderlinge verrekeningen plaatsvinden, staat gepland voor het voorjaar van 2013. Naast de uitruil sloten het Noorderpoort en het Alfa-college een overeenkomst betreffende afstemming binnen de participatietrajecten. Hierin werd vastgelegd dat de ROC’s in de stad Groningen en de gemeenten van het Westerkwartier als gezamenlijke aanbieder optreden. In andere gemeenten, daarentegen, heeft één van beide het alleenrecht. Voor het Noorderpoort betreft het met name de gemeenten in de provincie Groningen, voor het Alfa-college voornamelijk Drentse gemeenten.
Overdracht VMBO Groningen Zuid naar O2G2 Na een periode van bijna 10 jaar intensieve samenwerking draagt het Noorderpoort het VMBO-onderwijs in Groningen-Zuid over aan het Zernike College van de Openbare Onderwijs Groep Groningen (O2G2). Na overleg met de respectievelijke Raden van Toezicht namen beide Colleges van Bestuur het voorgenomen besluit (VB) deze overdracht te laten plaatsvinden op 1 augustus 2013. De Medezeggenschapsraad van het Zernike College heeft hiermee ingestemd, de Studentenraad en de Ondernemingsraad van het Noorderpoort adviseerden positief. Een belangrijk onderdeel van het VB is dat er in het schooljaar 2012-2013 waar mogelijk wordt gewerkt alsof de overdracht al heeft plaatsgevonden. Derhalve verleende het Noorderpoort de rector van het Zernike College het mandaat van een schooldirecteur. Hierdoor blijft er sprake van een gezagsverhouding met het CvB van het Noorderpoort, wat nodig is omdat het Noorderpoort tot de overdracht de rol van werkgever vervult en verantwoordelijk is voor de onderwijskwaliteit. Eind oktober 2012 werd de overdracht van het VMBO Groningen-Zuid naar het Zernike College (O2G2) opgenomen
25 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2010-2012 2.2 Noorderpoort versterkt Vakmanschap 2.3 Proces nieuw strategisch beleid 2013-2015
2
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
in het RPO (Regionaal Plan Onderwijsvoorzieningen). Tegen het voorstel tot overdracht werd door de overige schoolbesturen in het RPO geen bezwaar gemaakt. Daarmee werd de besluitvorming tot overdracht definitief. Met de gemeente Groningen is een ambtelijk akkoord bereikt over de verkoop van de Noorderpoortgebouwen aan de Van Iddekingeweg en de Vondellaan. De locatie Van Schendelstraat blijft bij het Noorderpoort en zal, naar verwachting, deels door het Zernike College worden gehuurd.
Toptechniek in bedrijf
2.5 Ontwikkelingen interne organisatie
De expertcommissie ‘Toptechniek in bedrijf’ heeft de aanvraag voor de programmalijn VMBO en MBO en Regiovisie positief beoordeeld en gehonoreerd met een stimuleringsbijdrage. De aanvraag werd ingediend in samenwerking met het Zernike College van de Openbaar Onderwijsgroep Groningen. Ook het businessplan voor een Centrum voor Innovatief Vakmanschap, Energie Eemsdelta, beoordeelde de commissie positief. Wat betekent dat ‘Toptechniek in bedrijf’ er vertrouwen in heeft dat er een succesvol Centrum voor Innovatief Vakmanschap kan worden gerealiseerd. Helaas kan ‘Toptechniek in bedrijf’ geen stimuleringsbijdragen bieden voor plannen binnen de topsector Energie. Het Noorderpoort neemt wel deel aan het kennisprogramma van ‘Toptechniek in bedrijf’. De financiële bijdrage komt nu van Green Deal Noord-Nederland en het ministerie van Economische Zaken.
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Samenwerkingsovereenkomst 4 ROC’s (‘ROC4EU’) Het Noorderpoort, het ROC van Twente, ROC West Brabant en het ROC van Amsterdam zijn een samenwerkingsovereenkomst aangegaan als vervolg op de beginselverklaring van mei 2009. De vier ROC’s werken o.a. samen op het gebied van onderwijsvernieuwing en genereren gezamenlijk onderwijsactiviteiten ten behoeve van landelijk opererende bedrijven.
Noordelijk Cluster Maritiem
2.4 Samenwerkingsverbanden
3 Onderwijs
I N H O U D S O P G AV E
Energy Valley Het Noorderpoort sloot een strategisch partnerschap met de stichting Energy Valley. Beide partijen zullen nauw samenwerken bij de uitvoering van het strategieplan en de verwezenlijking van energie-investering door Energy Valley in de regio Noord-Nederland. Doel hiervan is het stimuleren van de (werkgelegenheid binnen de) regionale energie-industrie.
Bestuurlijk Platform VO-MBO in de provincie Groningen Mede op initiatief van het Noorderpoort vormden VO- en MBObestuurders in de provincie Groningen een overlegplatform. Tijdens de bijeenkomsten wordt gesproken over bestuurlijkstrategische vraagstukken. Zo werd in oktober van gedachten gewisseld over de vraag welke rol en opdracht de scholen hebben binnen de nieuwe jeugdzorg. De bedoeling is per bijeenkomst één ‘concrete uitkomst’ te realiseren.
Verschillende onderwijsinstellingen in Nederland leiden op voor nautische beroepen op VMBO-, MBO- of HBO-niveau. Op bepaalde gebieden werkte het Noorderpoort met vier andere instellingen al langer samen onder de noemer ‘Maritieme Academie’. Dit geheel in lijn met de inspanningen van het ministerie van OCW om de krachten in het nautische onderwijs landelijk te bundelen. Het Noordelijk Cluster Maritiem richt zich daarbij op bestuurskracht, maximale kwaliteit en doelmatigheid van dure leermiddelen.
Beëindiging samenwerking EVC De afgelopen jaren hebben het Alfa-college, het Drenthe College, het Noorderpoort en de Hanzehogeschool samengewerkt op het gebied van EVC (Erkenning van Verworven Competenties). In 2011 hebben het Drenthe College en de Hanzehogeschool deze activiteit beëindigd en in 2012 hebben het Alfa-college en Noorderpoort dit voorbeeld gevolgd. De activiteiten zijn overgedragen aan EVC4U. Dit onder meer vanwege structureel achterblijvende omzetten en verhoogde kwaliteitsrisico’s.
Seaports Experience Centre (SxC) Het Noorderpoort participeert sinds 2011 in dit samenwerkingsverband van overheid en bedrijfsleven, met als doel de economie van de Eemsdelta-regio te versterken door meer leerlingen en jonge mensen te interesseren voor techniek.
Stichting Engineering Een tiental MKB-bedrijven heeft zich verenigd in deze Stichting met als doel de engineeringsopleidingen te promoten en verbeteren. Het Noorderpoort is hierin dé onderwijspartner!
26 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 2.1 Strategisch beleid Noorderpoort 2010-2012 2.2 Noorderpoort versterkt Vakmanschap 2.3 Proces nieuw strategisch beleid 2013-2015 2.4 Samenwerkingsverbanden 2.5 Ontwikkelingen interne organisatie
3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
2
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Stichting AOT en CIV Tien grote bedrijven werken samen met het Noorderpoort in een PPS (Publiek Private Samenwerking). Vanuit deze samenwerking is een aanvraag ingediend voor een Centrum voor Innovatief Vakmanschap. Dit in het kader van de zogenaamde Green Deal-gelden: een afspraak van het Noordelijk landsdeel met het ministerie van Economische Zaken. De aanvraag is in december 2012 gehonoreerd.
Gildeprojecten met Zonnehuisgroep Noord en de Stichting Kinderopvang Stad Groningen De opleiding Helpende Zorg en Welzijn kent sinds 2010 een aantal Gildes als projectvorm van leren. Leerlingen krijgen theorieles op de praktijkplek zelf. Iedere leerling is gekoppeld aan een praktijkbegeleider. Een docent is een groot deel van de week aanwezig. Hij/zij verzorgt lessen en overlegt met de praktijkbegeleiders over de afstemming tussen praktisch en theoretisch leren. Daarnaast bespreekt hij met studenten eventuele privéproblematiek. Een succesformule, dankzij samenwerking met diverse grote werkgevers en Calibris. In 2012 waren er Gildes bij Stichting Kinderopvang Groningen (SKSG) en Zonnehuisgroep Noord (vestigingen Grijpskerk en Marum.) In totaal ging het om circa 50 leerlingen die in deze Gildes hun onderwijs volgden.
2.5 Ontwikkelingen interne organisatie
I N H O U D S O P G AV E
• De hoofden/directeuren van alle stafdiensten, alsook de directeur FEZ en de projectdirecteur Huisvesting, nemen deel aan het stafoverleg onder voorzitterschap van de directeur Bestuursdienst. • De dienst CDV wordt per uiterlijk 1 augustus 2013 opgenomen in het nieuw te vormen eenheid Noorderpoort Studentendienstverlening. • Het projectbureau Huisvesting wordt in 2015 tactisch/ operationeel ondergebracht bij FAB/ICT en strategisch bij de Bestuursdienst. Het CvB gaf de projectdirecteur HRM opdracht om in het najaar van 2012 een voorstel te doen met betrekking tot de benoemingsprocedure van de schooldirecteuren en het opstellen van een nieuw leiderschapsprofiel.
Afbouw School voor Maatwerk In mei besloot het CvB tot beëindiging en een zorgvuldige afbouw van de pilot School voor Maatwerk. Het bleek niet mogelijk om dit concept in te passen binnen de onderwijsweten regelgeving. Iedere Maatwerk-leerling kan zijn opleiding binnen het Noorderpoort vervolgen met minimale studievertraging, maximale begeleiding en op een wijze passend binnen wet- en regelgeving. Alle medewerkers met een vast dienstverband worden binnen het Noorderpoort herplaatst. De externe stakeholders zijn geïnformeerd over de wijze waarop de School voor Maatwerk wordt afgebouwd.
Evaluatie invoering scholenstructuur In november besloot het CvB de aanbevelingen uit het evaluatierapport ‘Invoering scholenstructuur’ over te nemen en de organisatiestructuur van de scholen en diensten van het Noorderpoort te wijzigen. De wijzigingen die de komende jaren worden doorgevoerd: • Het aantal scholen wordt met ingang van 1 augustus 2013 beperkt. • Per 1 augustus 2013 worden voor de scholen directeuren (her)benoemd. • De dienst Dienstverlening werd per 1 augustus 2012 opgeheven; vanaf die datum tot en met uiterlijk 2013 worden de diensten P&O, OKI, M&C, CDV, Facilitair bedrijf & ICT aangestuurd door het CvB.
Noorderpoort Contract In het verlengde van de evaluatie van de scholenstructuur is in het najaar van 2012 een intern onderzoek gestart naar de doorstart van Noorderpoort Contract, inclusief de inbedding van de School voor Educatie. Dit spitst zich toe op: • de toegevoegde waarde van contractactiviteiten; • de organisatorische vormgeving met in het bijzonder het hybride model (account bij Noorderpoort Contract en uitvoering in de scholen); • de bedrijfsvoering (wet- en regelgeving, administratieve processen en de financiële levensvatbaarheid). Naar verwachting wordt medio 2013 besloten over de doorstart van Noorderpoort Contract
3
27
Onderwijs
I N H O U D S O P G AV E
28 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
Wat waren we van plan Bron: Jaarbrief 2012
Wat hebben we bereikt
Zie ook
Knooppunt van leren Anno 2012 willen onze klanten (leerlingen, ouders/verzorgers) zich 24/7 kunnen inschrijven, hun cijfers digitaal ontvangen en middels sms, tweet of app over roosterwijzigingen worden geïnformeerd. Dientengevolge zal de instelling/school moeten overschakelen van een aanbod- naar vraaggerichte benadering.
• Het gebruik van het digitale leerlingbegeleidingssysteem is in 2012 geïntensiveerd. • Alle scholen kenden in 2012 een vorm van oudercontact. Er werden rapportage richtlijnen vastgesteld, die ook vermelden hoe ouders inzage in de voortgangsgegevens van hun kind kunnen verkrijgen. • Op de School voor Beroepsonderwijs Stadskanaal worden roosterwijzigingen inmiddels via een app doorgegeven. • De website is dusdanig verbeterd dat de klant eenvoudig informatie over opleidingen kan vinden.
3.7
Ontwikkelen nieuwe onderwijstrajecten a) De notities ‘Onderwijs als begeleidingsmodel’ en ‘Noorderpoort versterkt de leerling’ werden in 2011 vastgesteld. In 2012 moet iedere school in het schoolplan aangeven hoe de implementatie ervan wordt aangepakt. De verdere invoering van digitale didactiek dient in de teamplannen expliciet aan de te orde komen.
• Onze MBO-opleidingen zijn inmiddels gebaseerd op de beroepsgerichte kwalificatiestructuur. De opleidingsprogramma’s bestaan uit beroepsgerichte onderdelen, generieke onderdelen als taal en rekenen, soms moderne vreemde talen en loopbaan en burgerschap. • Uit het inspectieonderzoek blijkt dat ons onderwijs op orde is en dat we aan de wettelijke vereisten voldoen. • Alle opleidingen kennen studieloopbaanbegeleiding. De (harmonisatie van de) invulling hiervan behoeft aandacht! • Inzake digitale didactiek is er in toenemende mate sprake van een mix van analoog en digitaal materiaal.
3.2 en 3.3
b) Het binden van VMBO-scholen in het kader van de doorlopende leerlijn VMBO/ MBO, alsook de afspraken met het HBO inzake de doorlopende leerlijn MBO/HBO, worden per school geconcretiseerd binnen de door Noorderpoort geformuleerde kaders.
• In 2012 is veel aandacht geschonken aan de doorlopende leerlijn; met name op het gebied van de toeleiding en plaatsing in de juiste MBO-opleiding. • Met de HBO-instellingen is een convenant gesloten gericht op een betere doorstroom naar het HBO.
3.7
c) In 2012 onderzoeken we de mogelijkheid tot realisering van twee A(ssociate) D(egree) programma’s: - Automotive i.s.m. de Hogeschool Arnhem Nijmegen en - Energietechniek i.s.m. de Hanzehogeschool Groningen.
• Het AD-programma Automotive vond geen doorgang. Wel wordt er met de Hogeschool Arnhem Nijmegen samengewerkt. • Met Novacollege IJmuiden sloot Noorderpoort een convenant over brede MBO 4-techniekopleidingen operationele techniek, engineering en werktuigbouw. • De Hanzehogeschool start een AD-programma Energietechniek in september 2013.
d) In 2012 wordt een visie op de toekomst van Noorderpoort VO in Groningen-Zuid vastgesteld. Overdracht aan O2G2 ligt voor de hand en heeft de voorkeur, maar ook andere opties zullen worden uitgewerkt.
Er is besloten tot overdracht van het VMBO Groningen-Zuid naar het Zernike College van O2G2 per 1 augustus 2013.
2.4
Duurzaamheid Elke school besteedt binnen L&B (Loopbaan en Burgerschap) aandacht aan duurzaamheid
Afhankelijk van doelgroep en opleiding wordt dit voornemen op verschillende manieren gerealiseerd. Aandacht voor duurzaamheid laat zich veelal ‘logisch’ combineren met beroepsgerichte opleidingsonderdelen. Zo worden op de horecaopleidingen biologische producten gebruikt, besteedt detailhandel aandacht aan ‘fair trade’ en werken de techniekopleidingen energiezuinig.
3.3
Omgevingsfactoren a) Alle inspectieonderzoeken op het gebied van examinering leveren een voldoende resultaat op. De Noorderpoort examencommissie verstrekt zo nodig nadere richtlijnen. b) Er moeten keuzes worden gemaakt t.a.v. de nieuwe examenprofielen (zie ook startplan MBO15).
• Deze ambitie werd niet volledig gerealiseerd; de examenkwaliteit en borging zijn nog niet overal voldoende. • Met de invoering van de herziene kwalificatiedossiers gaan we naar een examenplan per crebo-leerweg. Minder examenvarianten draagt bij aan borging. • Er werd door scholen geïnvesteerd in scholing op de examentaken.
3.15
Zie volgende pagina >>
3.7 en 5.3
3.15
3.5
3.7
3.6
29 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Wat waren we van plan Bron: Jaarbrief 2012
Wat hebben we bereikt
Uit de organisatie a) Het beleidsnetwerk In-, door- en uitstroom kreeg opdracht de intake verder te professionaliseren. Vóór februari 2012 brengt men advies uit over inhoudelijke en eventuele organisatorische aanpassingen van de intake.
Dit is gerealiseerd
b) Vóór 1 januari 2012 moet een ad hoc werkgroep de zomerbereikbaarheid 2012 hebben geregeld.
Dit is gerealiseerd
3.7
c) De P&C-cyclus wordt vaak gebruikt t.b.v. externe verantwoording. M.i.v. 2012 wordt het bijbehorende instrumentarium vooral ingezet om intern op onderwijskwaliteit te sturen, om te leren en verbeteren. Schooldirecteuren stellen vast of de teamzelfevaluatie wordt gebruikt bij het maken van teamplannen, die zij formeel accorderen. Het College van Bestuur accordeert de schoolplannen
• De zelfevaluaties 2012 werden vaker dan voorheen ingevuld en door de teams besproken en gedragen. Daardoor benoemden de teams meer verbeterpunten. De OKI- en P&C-stafmedewerkers werden geschoold in het bieden van ondersteuning bij zelfevaluatie. • Er werden servicedocumenten ontwikkeld die de teams benutten bij het plaatsen van de juiste bewijsvoering bij de juiste inspectiestandaarden. • De P&C-medewerkers deden een check gedaan op de zelfevaluaties.
3.14
d) Het Noorderpoort-project Taal en Rekenen zorgt ervoor dat de toetsing/examinering van taal en rekenen school-overstijgend wordt ingevoerd. Het project verloopt conform de notitie ‘projectmatig werken’. Dit format gaat in 2012 voor alle projecten gelden.
• Hier is uitvoering aan gegeven. Het Noorderpoort heeft op ruime schaal deelgenomen aan de pilotexamens. • In 2012 werd de projectwijzer vernieuwd, ontwikkelden we gebruiksvriendelijke formats en werden 30 projectleiders geschoold. Dit alles leidde tot professionalisering en standaardisering van projectmatig werken, afspraken over verschillende rollen en taken, hantering van hetzelfde format en dezelfde terminologie.
3.3
e) Binnen Noorderpoort zal geïntensiveerd op operational excellence worden gestuurd. Dit is een randvoorwaarde voor het realiseren van excellent onderwijs. Het betreft o.a. de thema’s: - aan- en afwezigheidsregistratie, - invoering digitaal leerlingbegeleidings systeem (LBS), - 850/180 uren-norm en - uitvoering eigen schoolplan.
Het Noorderpoort voldoet in het algemeen aan de wettelijke vereisten (o.a. vastgesteld tijdens inspectie-onderzoek en interne audits). Hier is een grote slag gemaakt!
3.14 en 3.15
3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
I N H O U D S O P G AV E
Zie ook
Vooruitblik • Het Noorderpoort wil haar examenkwaliteit beter op orde krijgen. Hiervoor start een groot professionaliseringstraject (bijna 1000 trainingen) gericht op taken m.b.t. examinering • We bereiden ons voor op de invoering van Focus op vakmanschap (waaronder intensivering en verkorting). Daarin staat goede begeleiding van de student centraal. We richten ons op het succes en tevredenheid van de student. • We willen en stevige impuls geven aan het benutten van ICT t.b.v. aantrekkelijk en gevarieerd onderwijs. Op beperkte schaal starten met afstandsonderwijs.
30 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV)
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
3.1 Vooraf De Noorderpoort-onderwijsvisie MBO, ‘Onderwijs als begeleidingsmodel’, werd in 2012 geactualiseerd. De visie biedt de onderwijsteams een basis voor het vormgeven van onderwijs en het begeleiden en examineren van leerprocessen van studenten en leerlingen. Het Noorderpoort streeft naar kwalitatief hoogwaardig onderwijs. Adequaat, praktijkgericht en uitdagend, met een grote variatie aan werkvormen. Studenten worden, aldus onderwijsvisie voornoemd, intensief begeleid door betrokken docenten, deel uitmakend van onderwijsteams die samenwerken met partijen in het werkveld. Uit een uitgebreid inspectieonderzoek in 2012 is gebleken dat het primaire proces, onderwijs aan studenten, bij het Noorderpoort in het algemeen goed op orde is. Ook is het Noorderpoort behoorlijk ‘in control’ m.b.t. de wettelijke vereisten zoals de planning en realisatie van de onderwijstijd en de registratie van de aan- en afwezigheid. De kwaliteitsborging en examinering behoeven verbetering.
Tijdens een ‘large scale’-bijeenkomst met het management in het begin van het jaar benadrukte het CvB dat beloften over onderwijs- en examenkwaliteit structureel dienen te worden nagekomen. Zelfevaluaties en teamplannen moeten overeenkomen met de werkelijkheid. Het CvB kondigde aan alle opleidingsteams te gaan bezoeken om samen met hen vast te stellen in hoeverre zij zich bewust zijn van de kwaliteitsrisico’s, of zij voldoen aan hun resultaatafspraken en of zij volgens de PDCA-cyclus werken. Dit hoofdstuk over onderwijs is min of meer geordend langs de onderwerpen van het toezichtskader van de Inspectie. Dit vanuit de optiek van een bestuursverslag waarin met name de bovenschoolse ontwikkelingen in 2012 zijn geschetst.
3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO
Toezichtskader
In dit jaarverslag
Zie ook
3.14 Kwaliteitszorg
Onderwijsproces, examinering en diplomering
3.17 Kerncijfers 2012
Inhoudelijke ontwikkelingen • Beroepsgerichte kwalificatiestructuur • Generieke eisen (Taal en Rekenen / Loopbaan & Burgerschap • Begeleiding van studenten • Ambassadeurs digitale didaktiek • Deskundigheid examenfunctionarissen
3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
4 Medewerkers
Begeleiding instroom en uitstroom
3.7
5 Ondersteuning
(Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten
3.8
Toppers en uitblinkers
3.9
Jaar- en diplomaresultaten
3.10
Voortijdig School verlaten (VSV)
3.11
Student- /Leerlingtevredenheid
3.12
Oudertevredenheid VO
3.13
Kwaliteitszorg • Zelfevaluaties en team-/ schoolplannen • Audits (onderwijs & examinering, urennorm en praktijkovereenkomsten)
3.14
Toezicht Inspectie Onderwijs • MBO • VO
3.15
Herziening documenten en reglementen
3.16
3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten
6 Financiën 7 Resultatenbox
Opbrengsten
Bijlagen
Kwaliteitsborging
Wettelijke vereisten
31 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Onderwijsproces 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur Op 1 augustus 2012 werd de beroepsgerichte kwalificatiestructuur wettelijk verankerd in de Wet Educatie en Beroepsonderwijs (WEB). Aan de experimenteerwetgeving kwam daarmee een einde. Dit betekent dat nieuwe cohorten met ingang van het studiejaar 2012-2013 niet langer mogen starten met kwalificatiedossiers uit de experimentele periode of op basis van eindtermen. Binnen het Noorderpoort zijn alle MBO-opleidingen voor de cohorten 2012-2013 gebaseerd op de meest recente beroepsgerichte kwalificatiedossiers. Er werden geen nieuwe eindtermgerichte opleidingen gestart. De wijzigingen in de WEB werden door de stafafdeling OKI doorgevoerd in de formats voor de Onderwijs- en Examenregeling (OER), het MBO-examenreglement en het handboek Examinering.
3.3 Generieke eisen Voor alle MBO-opleidingen gelden generieke eisen op het terrein van Nederlandse taal en rekenen, Engels en Loopbaan & burgerschap. Het Noorderpoort heeft met name ingezet op de intensivering van taal en rekenen.
Taal en Rekenen De projectorganisatie Taal en Rekenen draaide dit jaar op volle toeren. De stuurgroep Taal en Rekenen, bestaande uit drie schooldirecteuren, het hoofd onderwijs, het hoofd ICT en de projectleider, kwam dit jaar 23 keer bijeen. Tal van zaken zijn opgepakt binnen de vier deelprojecten: • Inhoud: advisering methoden en toetsing en deskundigheidsbevordering; • Remediërende begeleiding: van studenten met structurele achterstand; • Examinering: organiseren van de (pre-)pilotexamens, regelgeving en protocol; • I2CT: informatievoorziening en ICT (onderwijsapplicaties en examensoftware). Het Noorderpoort heeft in 2012 met grote aantallen studenten deelgenomen aan de (pre-)pilotexamens Taal en Rekenen.
I N H O U D S O P G AV E
Zoals uit onderstaand overzicht blijkt, zijn de resultaten van de taalexamens voldoende, maar scoort rekenen minder goed. Dit komt overeen met het landelijke beeld. Resultaten pilots 2012 Nederlands Rekenen
Aantal kandidaten
Gemiddeld cijfer
Aantal kandidaten
Gemiddeld cijfer
2F 1223 6,0 1263 4,9 3F 1467 6,2 1288 4,0 Totaal 2690 6,1 2551 4,5
Gedurende deze pilot is waardevolle ervaring opgedaan met de logistiek rond grootschalige examinering. Op basis hiervan wordt gewerkt aan logistieke verbeteringen voor de komende pilotexamens.
TRON Er werd besloten tot de inrichting van een bovenschools, remediërend begeleidingsteam voor studenten met een leerachterstand en/of -handicap zoals dyslexie. Medewerkers voor dit TRON-team werden intern geworven. ‘TRON’ staat voor Taal- en Rekenondersteuning Noorderpoort. TRON is bedoeld om onnodige uitval te voorkomen en het rendement te verhogen. Het team verzorgt extra lessen taal of rekenen. In de stad Groningen gebeurt dit op de locatie Van Schendelstraat, in de regio te Appingedam, Stadskanaal, Winschoten, Veendam en Assen. De informatiestromen rondom het TRON-project (registratie, aanmelding, voortgang en roosters) behoeven verbetering.
Methoden De deelprojectgroep Inhoud (met inbreng van docenten) heeft op basis van een aantal criteria advies uitgebracht over het gebruik van onderwijsmethoden voor taal en rekenen. In het belang van gezamenlijkheid en efficiency werd besloten de scholen te laten kiezen uit drie methoden voor taal- en twee voor rekenonderwijs. Er werd gekozen voor één instaptoets voor alle MBO-studenten. Erkend moet worden dat dit voorschrijven van (een beperkte keuze uit) methoden enigszins op gespannen voet staat met de professionele ruimte van docententeams. In dat kader was beargumenteerde afwijking van het advies mogelijk.
32 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Instaptoets Vanaf september 2012 namen en nemen alle nieuwe Noorderpoortstudenten deel aan een TOA-instaptoets taal en rekenen. De toets-resultaten tonen met name bij rekenen een forse achterstand. Circa 40% van de nieuwe studenten scoort op of onder basisschoolniveau. Bij taal is het beeld iets gunstiger. Ongeveer 20% van de nieuwkomers bevindt zich qua lezen op basisschoolniveau. Voor luisteren is dit percentage 10%. Studenten met een grote en hardnekkige achterstand worden verplicht tot deelname aan TRON.
I N H O U D S O P G AV E
Besteed aan Didactiek en pedagogiek Extra onderwijstijd Nieuwe of aangepaste faciliteiten Toetsing Professionalisering Overige activiteiten Totaal
Bedrag in €
%
83.130 7% 1.016.354 82% - 80.722 6% 60.415 5% 2.247 1.242.868 100%
Kortlopend onderwijsonderzoek ‘Taal voor MBO 2’ Engels Het project Taal en Rekenen werd uitgebreid met het vak Engels. De deelprojectgroep Inhoud is verzocht om advies inzake methoden en toetsing. Voor studenten MBO-4 wordt Engels vanaf 2017 landelijk geëxamineerd.
Projectplan 2012-2013 In afstemming met de voorzitters van de deelprojectgroepen Inhoud, Examinering, Remediërende Begeleiding en Informatievoorziening & ICT evalueerde de stuurgroep de voortgang van het project Taal en Rekenen. Op basis hiervan maakte zij het projectplan 2012-2013, dat door het CvB definitief werd vastgesteld. Het plan omvat een evaluatie van het eerste projectjaar, nieuwe opdrachten voor de deelprojectgroepen en een begroting voor 2013.
Uitstel invoering slaag-/ zakregeling Medio december 2012 heeft de minister van OCW bekend gemaakt dat scholen extra tijd krijgen voor de invoering van de referentieniveaus taal en rekenen. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de zorgen die in het onderwijs leven over de consequenties van een te snelle invoering van de slaag-/zakregeling voor VO-leerlingen en MBO-studenten. De stuurgroep Taal en Rekenen heeft besloten om binnen het Noorderpoort op de ingeslagen weg door te gaan.
Besteding aanvullende middelen In een aparte projectadministratie zijn de aanvullend beschikbaar gestelde middelen voor taal en rekenen in 2012 (€ 1.242.868) verantwoord. Daarnaast besteedde het Noorderpoort ongeveer eenzelfde bedrag uit eigen middelen aan de intensivering van taal- en rekenonderwijs.
De Stafdienst Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie (OKI) diende bij de KPC-groep een aanvraag in voor een kortlopend onderwijsonderzoek bij MBO 2 op twee scholen van Noorderpoort. Deze werd gehonoreerd. Het onderzoek loopt van 1 april 2012 tot 1 april 2013 en is uitgevoerd onder leiding van GION/RUG. Naar aanleiding van de invoering van de referentieniveaus Nederlandse taal en rekenen per augustus 2010 heeft het Noorderpoort het vak Nederlands (opnieuw) ingevoerd. In het schooljaar 2015-2016 moeten studenten op MBO 2-niveau bovendien een centraal examen doen. Referentieniveau 2F, oftewel het ‘algemeen maatschappelijk niveau’, is hiervoor de minimumeis. Er is zorg over de haalbaarheid van dit niveau voor de betreffende groep. In 2010-2011 scoorde de helft van onze MBO 2-studenten op instaptoetsen Nederlands (TOA) lager dan referentieniveau 1F. Om deze studenten naar niveau 2F te begeleiden, is dus effectief taalonderwijs nodig. Het Noorderpoort wil daarom het eigen (taal)onderwijs verbeteren en legt de nadruk op begrijpend lezen en luisteren omdat deze vaardigheden bepalend zijn voor het schoolsucces en de latere loopbaan. Het kortlopend onderwijsonderzoek bestaat uit literatuuronderzoek naar effectief onderwijs in begrijpend lezen, een inventarisatie van goede praktijkvoorbeelden en een beschrijving van de huidige lespraktijk wat betreft lezen en luisteren op het Noorderpoort. Speciale aandacht is er voor strategieën, die de student en docent (kunnen) gebruiken om het onderwijs zo effectief mogelijk te maken. Op basis van de onderzoeksresultaten worden aanbevelingen gedaan om het onderwijs in begrijpend lezen en luisteren (binnen de MBO 2-opleidingen) te verbeteren.
33 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV)
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Loopbaan en Burgerschap
Doorontwikkeling Leerlingbegeleidingssysteem (LBS)
Binnen de visie en missie van het Noorderpoort geven de scholen/opleidingsteams invulling aan een programma voor Loopbaan en Burgerschapsontwikkeling (L&B) die past bij de identiteit van de school en recht doet aan de verschillende typen studenten, de leerweg en het niveau. We hebben gekozen voor een aantal accenten binnen L&B, te weten duurzaamheid, mediawijsheid en sport en bewegen. Deze Noorderpoortaccenten worden geïntegreerd in de vier burgerschapsdimensies uit het document ‘kwalificatie-eisen loopbaan en burgerschap 2012’: politiek/ juridisch, economisch, sociaal/maatschappelijk en vitaal burgerschap. Verder wordt de leerling tijdens zijn opleidingstraject begeleid in oriëntatie en reflectie op zijn (studie)loopbaan. Het ontwikkelingsportfolio en het leerlingbegeleidingssysteem (LBS) zijn belangrijke ondersteunende middelen bij het vastleggen van groei in (studie) loopbaanleren. De activiteiten van het onderwijsprogramma L&B en de planning verdeeld over leerperioden en opleidingsjaren zijn vastgelegd in de OER en studiewijzers.
De implementatie-opdracht, geformuleerd in het implementatieplan 2010-2012, luidde: ‘zorg ervoor dat het LBS op minimaal drie pilotscholen wordt ingevoerd, waarbij de basisinrichting aan de praktijk wordt getoetst en wordt onderzocht hoe de invoering bij de overige scholen het beste kan worden aangepakt’. Aan deze opdracht is volop aandacht besteed. De implementatie van het LBS heeft een grote impact op de scholen. De teams moeten zich bezighouden met onderwijsinrichting, de opbouw van de formatieve toetsing en de begeleiding van studenten in relatie tot het LBS. Voor de formatieve toetsing leveren de teams een toetsboom, de basis voor het beheer van de voortgangsresultaten in het LBS. Inmiddels werken op twee na alle scholen met onderdelen van het LBS. Elke school heeft een schoolbeheerder LBS en elk team een teambeheerder. In het LBS wordt gewerkt met de modules ‘voortgangsbegeleiding’, ‘resultatenbeheer’ en ‘ontwikkelingsportfolio’. Er is een werkgroep ingesteld die de extra module BPV-begeleiding voorbereidt. De huidige stand van zaken: • alle 14.500 MBO-studenten zijn ingelezen; • er zijn 8.664 logboek-items vastgelegd voor 2.887 actieve studenten; • er zijn 96 toetsbomen aangemaakt en • 59.493 cijfers ingevoerd. Van de 35 teams die met (onderdelen van) het LBS werken, bieden er drie de studenten de begeleidingsgegevens ter inzage aan. De al ingewerkte teams willen met ingang van cohort 20122013 twee functionaliteiten inzetten en de student/ouder van de student jonger dan 18 jaar inzage geven in de studentgegevens. Om de verdere ontwikkeling en Noorderpoortbrede invoering van het LBS in het MBO te garanderen, zijn het ‘Beheerplan 2012-2014’ en ‘Doorontwikkelplan LBS voor 2012-2014’ vastgesteld. Daarnaast is er het document ‘Rapporteren in het LBS’, waarin onder meer de wijze van rapporteren binnen het LBS en de rechten van studenten/ouders zijn vastgelegd. Het is de bedoeling de inzet van het LBS de komende tijd te verbreden naar alle scholen en het aantal functionaliteiten, zoals op het gebied van de BPV-begeleiding, uit te breiden.
3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
I N H O U D S O P G AV E
3.4 Begeleiding van studenten Noorderpoort Studentendienstverlening Er komt een centrum voor dienstverlening aan Noorderpoortstudenten en –leerlingen: Noorderpoort Studentendienstverlening. Per 1 september 2012 werd een schooldirecteur benoemd tot kwartiermaker. Noorderpoort Studentendienstverlening wordt een gemeenschappelijke voorziening die onze scholen bijstaat in de uitvoering van hun taak studenten naar een MBO-kwalificering te leiden. Het centrum zal diverse doelgroepen bedienen, zo veel mogelijk op de schoollocaties. Ook draagt het bij aan de verwezenlijking van een aantal speerpunten uit het strategisch plan 2013 – 2015 en aan het te implementeren beleid inzake ‘Noorderpoort versterkt de leerling’. Noorderpoort Studentendienstverlening wordt gefaseerd opgebouwd. Gedurende de eerste fase wordt een bundeling van diensten van CursistenDienstVerlening aangevuld met uitvoeringstaken van het project Taal en Rekenen, enkele onderdelen van de voormalige School voor Maatwerk en Noordersport. Per augustus 2013 valt het centrum onder de verantwoordelijkheid van één der schooldirecteuren.
34 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
3.5 Ambassadeurs digitale didactiek
3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen
Sinds maart 2012 valt het project ‘Ambassadeurs Digitale Didactiek’ onder de stafafdeling OKI. Elk van de acht ambassadeurs is contactpersoon voor een aantal scholen, waar hij zich bezighoudt met het professionaliseren van de docenten en onderwijsteams op het gebied van ICT en digitale didactiek. De ambassadeurs verrichten hun werk in overleg met het schoolmanagement, de relatiebeheerder, de ICT- coördinator en stafmedewerkers OKI en P&O. Op ‘zijn’ scholen: • verzorgt de ambassadeur workshops en trainingen voor docenten en management • begeleidt hij de implementatie van ICT in het onderwijs • adviseert hij over de integrale (school)visie op ICT en onderwijs • initieert hij netwerkbijeenkomsten, die hij (als voorzitter) bijwoont • signaleert hij overstijgende scholingsvragen, die hij doorgeeft aan Noorderpoort Academie. Voor de ondersteuning op de scholen is een gemeenschappelijke werkwijze afgesproken. De ambassadeurs verzorgden in 2012 diverse modulen op het gebied van digitale didactiek. De inschrijving verliep via de ambassadeurs en Noorderpoort Academie. Op 10 scholen werden de volgende modulen aangeboden:
Diverse scholen werkten aan de deskundigheid van examenfunctionarissen. Zo werd er door OKI, in samenwerking met de Noorderpoort Academie, een interne training ‘Toetsvaststellers’ ontwikkeld, waaraan twee groepen van 30 docenten deelnamen. De schoolexamencommissie in Veendam werd extern geschoold. Begin 2013 verschijnt het plan ‘Professionalisering Examentaken’. Voor de uitvoering hiervan wordt landelijk geld beschikbaar gesteld, dat binnen het Noorderpoort geoormerkt zal worden ingezet.
Modulen Aantal keer Totaal aantal uitgevoerd docenten Digibord voor beginners Digibord voor gevorderden Didactische web 2.0-toepassingen Inleiding laptopdidactiek Arrangeren
34 259 5 48 6 67 6 100 2 30
3.7 Begeleiding instroom en uitstroom Professionalisering intake Eind 2011 kreeg het beleidsnetwerk In-, Door- en Uitstroom (IDU) opdracht het instroombeleid van het Noorderpoort te actualiseren. Hiertoe werden vier werkgroepen samengesteld: Entreeonderwijs, Instroombeleid, Passend Onderwijs en Taal & Rekenen. Instroombeleid en Passend Onderwijs zochten aansluiting bij de regiegroepen ‘Noorderpoort versterkt vakmanschap’ en ‘Focus op Vakmanschap’, terwijl Taal & Rekenen aansloot bij de gelijknamige stuurgroep. Laatstgenoemde werkgroep heeft tot taak de instroomtoets Taal en Rekenen in het instroombeleid te positioneren. De werkgroep Entreeonderwijs wacht vooralsnog de landelijke ontwikkelingen af. Eén van de vragen die door het beleidsnetwerk zullen moeten worden beantwoord, luidt: wat moet er, in het kader van een geprofessionaliseerde intake, binnen het Noorderpoort worden gecentraliseerd of gestandaardiseerd? In dit verband werd een quick scan van het intakeproces van alle scholen uitgevoerd. Naar verwachting presenteert het beleidsnetwerk zijn adviezen en voorstellen in het voorjaar van 2013.
Begeleiding studiekeuzeproces potentiële studenten Uit onderzoek blijkt dat veel studenten die een opleiding voortijdig verlaten een verkeerd beeld of ongegronde verwachting van deze opleiding hadden. Om potentiële studenten in staat te stellen zich, alvorens een studiekeuze te maken, nog grondiger te informeren, startte het Noorderpoort een pilot met decanen van toeleverende scholen. Deze richt zich op navolgend trechtermodel.
35 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Fase
Leidt tot
(Zelfbeeld)oriëntatie Sector-/Domeinkeuze Verkennen/verdiepen Beroepskeuze/opleiding /schoolkeuze Aanmelding MBO Intakegesprek Inschrijven Start opleiding Als de pilot slaagt, zal het model bij meer toeleverende scholen worden ingezet en zal er bredere afstemming plaatsvinden met de intakers van de Noorderpoortscholen. In nauw overleg met de Noorderpoortscholen, CDV en decanen van toeleverende scholen richtte de dienst Marketing & Communicatie zich erop potentiële studenten naar een passende, aan de verwachtingen beantwoordende opleiding te gidsen. Op de homepage van de Noorderpoortwebsite werden de functies met betrekking tot het keuzeproces dusdanig geïntegreerd dat ze zowel visueel als tekstinhoudelijk opvallen. Op de website wordt de nadruk gelegd op het proces dat een toekomstige student doormaakt: ‘interesse bepalen > opleiding kiezen > aanmelden’. Alle drie deze fases zijn sinds de verbouwing van de site met één druk op de muisknop bereikbaar. Voor de onderwijsbeurs 2012 werd achter de QR-code een Noorderpoort-web app ontwikkeld. Deze maakt het mogelijk belangrijke studiekeuze-informatie via een smartphone te bekijken. In AROC-verband (samenwerking tussen de Groninger en Drentse ROC’s en het AOC) werden op verzoek van decanen en leerlingen van toeleverende VO-scholen voor het eerst de data voor zeven lesbezoek-/meeloopochtenden vastgesteld. Dit maakt het voor decanen veel eenvoudiger om met hun leerlingen een planning te maken voor een dagdeel meelopen op een MBO-school. Ook werd er een gezamenlijke MBO-campagne voor de ‘last minute open dag’ gevoerd, aanhakend bij de landelijke ‘Dit is MBO-campagne’ van de MBO-raad.
I N H O U D S O P G AV E
Zomerbereikbaarheid 2012 De zomerbereikbaarheid werd op een aantal punten verbeterd waardoor de dienstverlening soepeler verliep dan voorheen. De verbeteringen betroffen: • De studieadvieslijn. Verzoeken tot loopbaanadvies bereikten de adviseur CDV per mail en werden door hem telefonisch of middels e-mail afgehandeld. • Informatieverstrekking via de Noorderpoort-website. De meeste scholen verstrekten hun ‘opstartinformatie’ op de scholenpagina via de buttons ‘studie starten’ en/ of ‘start schooljaar’. Veelal werden potentiële studenten door de medewerkers Zomerbereikbaarheid naar deze pagina’s doorverwezen. De doelstelling om via de website opstartinformatie beschikbaar te stellen, werd derhalve gerealiseerd.
Open dagen januari 2012 Op vrijdag 27 januari (stad Groningen en regio) en zaterdag 28 januari 2012 (stad) hield het Noorderpoort zijn Open Dagen. De campagne eraan voorafgaand, werd zowel on- als offline gevoerd, waarbij in elk gebruikt medium consequent naar de andere aangewende media werd gelinkt of verwezen. Middels de social media richtten we ons met name op potentiële studenten, terwijl de advertenties en radiocommercial vooral voor hun ouders waren bedoeld. Groot voordeel van online marketing: alle internetverkeer naar de Noorderpoortsite, Startpunt voor je Toekomst!, et cetera kan worden gemeten. ‘Startpunt voor je Toekomst!’ is een digitaal hulpmiddel om “stap voor stap en in je eigen tempo” vast te stellen welke MBO-opleiding iemand het beste past. Circa 1200 potentiële studenten uit de database van Startpunt voor je Toekomst! ontvingen via email een persoonlijke uitnodiging voor de Open Dagen. Zij hadden zich, bijvoorbeeld tijdens de onderwijsbeurs van 2011, digitaal geregistreerd.
Onderwijsbeurs Op 4 en 5 oktober 2012 voltrok zich in MartiniPlaza te Groningen de 28ste Onderwijsbeurs, bedoeld voor Havo/VWO- en VMBO/ MBO-leerlingen. In 2012 lieten 1077 potentiële studenten zich registreren. 21 minder dan in 2011, maar beduidend meer dan in 2010 (850) en 2009 (811). Omdat er al enkele jaren twijfels bestaan over het rendement van de Onderwijsbeurs werd vorig jaar onderzoek verricht
36 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
onder potentiële Noorderpoortstudenten, ouders en decanen van toeleverende scholen. Hieruit bleek dat de beurs wordt beschouwd als een eerste kennismaking met aanbieders van vervolgopleidingen, maar dat zijn huidige vorm niet langer volstaat. Naar aanleiding hiervan werkt het Noorderpoort samen met het Alfa-college, AOC Terra en MartiniPlaza aan diverse nieuwe concepten.
3.3 Generieke eisen
Voorlichtingsavond
3.4 Begeleiding van studenten
Bij wijze van impuls voor de werving van studenten hield het Noorderpoort op 27 maart 2012 een voorlichtingsavond op de locatie Euroborg te Groningen. Aan deze avond was ruchtbaarheid gegeven door middel van advertenties in huis aan huis-bladen, mailing naar circa 3000 potentiële studenten in onze database, flyers en posters (verstuurd naar de decanen VO), www.noorderpoort.nl en www.startpuntvoorjetoekomst.nl en, tenslotte, berichtgeving via Facebook, Twitter en Hyves. De opkomst was verrassend hoog. 630 bezoekers (in 2011: 330) onder wie 275 potentiële studenten (in 2011: 150). Ter plekke werden 41 aanmeldingsformulieren ingevuld (in 2011: 32). Opvallend: het grote aantal havisten (klas 3-5) op zoek naar een MBO-opleiding.
3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
LOEKS LOEKS (LoopbaanOriëntatie en Keuze Sector) is een integraal loopbaanoriëntatie en -begeleidingsprogramma voor klas 3 van de Theoretische Leerweg VMBO. Verspreid over het schooljaar nemen de leerlingen deel aan ruim tien simulatiemiddagen, die worden verzorgd door de MBO-opleidingen van Noorderpoort en AOC Terra. Het is een krachtige methodiek, waarin de praktijkopdrachten ervoor zorgen dat de leerlingen ervaren wat de opleiding en een mogelijk toekomstig beroep inhouden. In 2011-2012 hebben 32 groepen van 11 scholen aan LOEKS meegedaan: in totaal 420 VMBO-leerlingen. Om zich verder te oriënteren, konden de leerlingen in mei, na afloop van het vaste programma, nog kiezen uit een aantal extra praktijksimulaties bij MBO-opleidingen. Opvallend was dat weinigen een technische opleiding kozen. Vanaf het schooljaar 2011-2012 wordt gewerkt met nieuw ontwikkeld competentiegericht lesmateriaal. Uit een peiling onder de VMBO-mentoren aan het eind van het schooljaar bleek dat men tevreden is met de nieuwe werkmap en docentenhandleiding.
I N H O U D S O P G AV E
Aansluiting MBO-HBO In maart nam het CvB een besluit over de aansluiting MBO-HBO. De volgende aanbevelingen van het beleidsnetwerk MBO-HBO werden door het CvB overgenomen. 1. Het Noorderpoort gaat door met de in gang gezette activiteiten om, in samenwerking met de regionale partners, de aansluiting MBO-HBO te verbeteren 2. Voor alle studenten MBO-4 wordt ‘Oriëntatie op het HBO’ door alle scholen in het curriculum opgenomen. 3. Het model ‘Aansluiting MBO-HBO’ dient de scholen tot hulpmiddel bij het verder verbeteren van de aansluiting MBOHBO en de inrichting van de keuzegeleiding. 4. Wat betreft Nederlands en rekenen sluit het streefniveau S3 beter bij het HBO aan dan het vereiste 3F niveau MBO. Doorstromers naar het HBO worden gestimuleerd om naar het 3S niveau toe te werken. 5. Elke school onderhoudt contacten met het bedrijfsleven om de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt te volgen en een eventuele behoefte aan een Associate Degree tijdig te signaleren. In december 2012 sloten de drie noordelijke HBO-instellingen en de zeven noordelijke ROC’s een convenant om een soepele doorstroom te bevorderen tussen MBO- en HBOonderwijs en nauw samen te gaan werken op het gebied van studiekeuzebegeleiding, inhoudelijke voorbereiding, toelating en evaluatie. Maatregelen zijn bijvoorbeeld dat er op maat gesneden voorlichtings- en begeleidingsprogramma’s worden opgezet.
37 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten Ook in 2012 heeft het Noorderpoort deelgenomen aan tal van (internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten. Vanuit het Noorderpoort Coördinatiepunt Projecten en OKI worden scholen ondersteund bij het aanvragen van subsidies ten behoeve van onderwijsinnovaties, extra activiteiten en experimenten. Hieronder de belangrijkste activiteiten uit 2012.
Bijzondere onderwijstrajecten
3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen
Jong Leren Ondernemen
3.7 Begeleiding instroom en uitstroom
Jong Leren Ondernemen is een samenwerkingsverband voor ‘ondernemend leren’, waarbij o.a. het Alfa-college, AOC Terra, het Menso Alting College, het Noorderpoort, het bedrijf YEAH! en de Hanzehogeschool betrokken zijn. Om dit projectteam zit een ring van ongeveer 30 ondernemers en de belangrijkste intermediairs op het gebied van ondernemerschap, zoals MKB Noord, KvK Noord, etc. Het doel van het project is ondernemendheid en ondernemerschap van MBO’ers in het Groningse te stimuleren.
3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Niet theoretisch, maar praktisch! Afgelopen jaar hebben we, om bovenstaand doel te realiseren, meerdere denktanksessies georganiseerd waarbij docenten, teammanagers, ondernemers en intermediairs informatie hebben uitgewisseld over de manier waarop het onderwijs ondernemendheid en ondernemerschap kan ‘aanleren’. Daarnaast hebben we drie Train de Trainer bijeenkomsten georganiseerd. Hierbij gaat het om de didactiek van ondernemend leren. Docenten en teammanagers konden zich hierin twee dagdelen verdiepen. De Ondernemersacademie heeft 20 studenten ‘opgeleid’ tot ondernemer. Dit jaar hebben we een DOEJEDING! middag opgezet voor MBO-studenten die belangstelling hebben voor de Ondernemersacademie. We deden dit in samenwerking met de KvK Noord. De middag in de Puddingfabriek was, met ongeveer 60 belangstellenden, erg geslaagd.
Betaalde leerbanen in het Noorderpoort In 2012 heeft het Noorderpoort een vervolg geven aan het in 2010 door het CvB genomen initiatief: “Een voorbeeldfunctie
I N H O U D S O P G AV E
vervullen voor grote instellingen binnen de provincie Groningen waar het gaat om de bestrijding van de jeugdwerkloosheid”. De 16 leerbanen die het Noorderpoort hiervoor beschikbaar stelt, worden o.a. in samenwerking met GOA (Gemeenschappelijke Opleidingsactiviteit) Publiek gerealiseerd. GOA Publiek is een Provinciaal initiatief waar het Noorderpoort bij betrokken is. In 2012 zijn er in totaal 11 leerbanen gerealiseerd, waarvan zes regulier via detachering bij het Noorderpoort door GOA Publiek, en vijf voor jongeren met een arbeidshandicap ( Wajong uitkering) door een direct dienstverband met het Noorderpoort. Voor het schooljaar 2012-2013 is besloten het aantal leerbanen bij het Noorderpoort bij te stellen naar 13, waarvan 5 regulier en 8 voor jongeren met een arbeidshandicap. De leerbanen bij het Noorderpoort blijven bedoeld als een doorstroombaan naar een reguliere baan elders.
Noordersport Sinds juli 2012 is het subsidieproject NoorderSport overgegaan in structureel sportbeleid van het Noorderpoort. Bewegen en sport is opgenomen in het strategisch beleid en maakt onderdeel uit van de afspraken van CvB met de scholen. NoorderSport ondersteunt scholen bij het realiseren van ‘5% van de onderwijstijd bewegen en sport voor alle studenten’. Het team NoorderSport heeft er na afloop van de projectfase voor gekozen de dienstverlening voornamelijk te richten op bewegen en sport voor studenten. Men heeft geadviseerd bewegen en sport in te zetten als belangrijk onderdeel van Loopbaan en Burgerschap. Onder begeleiding van sportdocenten van Noorderpoort voeren ALO-studenten sportactiviteiten uit, zoals sportlessen, sportdagen, sportclinics en leefstijltesten. Deze activiteiten worden vooral ingezet om de studenten van het Noorderpoort te vormen tot vitale, zelfbewuste en verantwoordelijke beroepsbeoefenaren. Het duurzame succes van de studenten staat hiermee voorop. In de periode september tot en met december 2012 hebben meer dan 900 studenten wekelijks lessen bewegen en sport gekregen. Met sportdagen en clinics zijn in dezelfde periode meer dan 400 studenten bediend. De scholen die geen gebruik maken van de ondersteuning van NoorderSport kunnen het aanbod Bewegen en Sport met eigen sportdocenten organiseren of huren experts in die onder toezicht van docenten sport aanbieden.
38 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV)
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Conferentie ‘Meer met minder’ Op 28 juni 2012 was er een door het Noorderpoort georganiseerde conferentie: ‘Meer met Minder’. Tijdens deze bijeenkomst, bijgewoond door vertegenwoordigers van gemeenten, onderwijsinstellingen, maatschappelijke organisaties en sociale werkplaatsen, werd ‘Kracht is Kennis en Kunde’ gepresenteerd: een pilotcursus, ontwikkeld door docenten Educatie van het Noorderpoort. ‘Kracht is Kennis en Kunde’ is bedoeld voor werklozen en inburgeraars. Tijdens de cursus verbeteren de deelnemers hun ‘zelfsturend vermogen’ en zelfinzicht, en ontwikkelen zij (werknemers)vaardigheden om hun kansen op werk c.q. succesvolle participatie in de Nederlandse samenleving te vergroten. De cursisten maken een toekomstplan en ondernemen stappen om dit te realiseren. Gedurende 26 weken werd de cursus (naast de inburgeringslessen) aangeboden op Noorderpoortlocaties in Groningen (2x), Stadskanaal, Winschoten, Hoogezand, Appingedam en Assen. Van de circa 80 deelnemers deelden enkelen hun ervaringen met de deelnemers aan ‘Meer met Minder’.
3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers
Project Krachtig Onderwijs Voor het project Krachtig Onderwijs ontvangt het Noorderpoort een bijdrage van de provincie Groningen, afkomstig uit de Reserve Leefbaarheid Krimpgebieden. Doelstelling van het project is de instandhouding en versterking van de MBOopleidingen in Appingedam met behulp van ICT-inzet (afstandsleren en video conferencing).
5 Ondersteuning
Playing for Success
6 Financiën
Playing for Success is een voor Nederland grensverleggend initiatief waarmee leerlingen hun prestaties in taal, rekenen en ICT verbeteren. Het gaat om onderpresterende kinderen: ‘gewone’ leerlingen die minder presteren dan ze kunnen en soms achterblijven op het gemiddelde niveau. Playing for Success draagt structureel bij aan het opheffen van deze leerachterstanden. Daarnaast levert Playing for Success een belangrijke bijdrage aan het zelfvertrouwen én een positiever zelfbeeld. Jongeren volgen een programma van 10 weken in de bestuurskamer van FC Groningen. “Leren in een wauwomgeving”. Het Noorderpoort heeft hiertoe een samenwerking met FC Groningen en andere scholen uit de regio getroffen. Begonnen als project voor 9- tot 14-jarigen zijn we afgelopen jaar ook gestart met een pilot voor 15- tot 23-jarigen. In 2012 hebben
7 Resultatenbox Bijlagen
I N H O U D S O P G AV E
ruim 100 leerlingen in de leeftijd van 9-12 en 30 studenten in de pilot 15-23 jaar deelgenomen aan Playing for Success.
(Inter)nationale projecten Internationale stages en studieweken De volgende internationale studieweken hebben in 2012 plaatsgevonden, alle gesubsidieerd door Leonardo da Vinci, met ‘Europees’ geld om het MBO te stimuleren en internationale mobiliteit voor docenten en studenten te bevorderen. Het internationale aanbod voor docenten en andere medewerkers wordt sinds eind 2012 aangebonden via de Noorderpoort Academie. a) Een studiereis van de Ondernemersacademie naar Berlijn; zeven deelnemers: de projectleider van het Noorderpoort en zes vertegenwoordigers van ROC’s en het AOC in de stad Groningen. b) Twee docenten van de School voor ZEP zijn gedurende zes weken geschoold als docent Windenergie in Husum, Noord Duitsland. c) 15 medewerkers, waaronder het College van Bestuur en een aantal hoofden van diensten, zijn op studiereis naar Turku (Finland) geweest om daar te leren over het Finse onderwijsmodel. d) Zo’n 300 studenten hebben gebruik gemaakt van de stagesubsidie om een Europese stage te lopen van 10 tot 26 weken. e) In het kader van een uitwisseling hebben 10 studenten Detailhandel hebben een vierweekse stage doorlopen in de regio rond de stad Leer; tegelijkertijd zijn er 12 Duitse studenten naar Groningen e.o. gekomen om hier stage te lopen in de detailhandel. Alle studenten hebben dit deel van hun opleiding afgesloten met een certificaat op basis van een examen in het buurland.
Nieuwe Internationale projecten in 2012 In september 2012 zijn de volgende internationale projecten gestart. Alle projecten duren twee jaar. a) Partnerschap El Art; een project over ondernemende artiesten in samenwerking met Finland, Zweden en de Popacademie Leeuwarden. Hieraan nemen docenten en studenten van de School voor de Kunsten deel. b) Partnerschap Eu livet; een Europees project met zeven deelnemende landen; onderwerp: versterking en vernieuwing van MBO-management. Aan dit project wordt deelgenomen door het hoofd HRM en een aantal schooldirecteuren.
39 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
c) Partnerschap VIP; een project om gedetineerden (‘t Poortje) door middel van scholing (in onder meer ondernemerschap) voor te bereiden op hun terugkeer in de samenleving. Aan VIP wordt deelgenomen door collega’s van ‘t Poortje en van de School voor Werkwijs. d) ToI (Transfer of Innovation) K start; een project om oudere mentoren jonge en nieuwe werknemers (BBL’ers; pas afgestudeerden en her- of zij-intreders) te laten begeleiden. Een stafmedewerker OKI is hierbij gevraagd vanwege de specifieke expertise uit een eerder EU-project. e) ToI (Transfer of Innovation) Detailhandelsmarketing, E-learning en E-commerce; het actualiseren van lesstof voor handelsstudenten en e-commerce. Dit project wordt gedragen door docenten van de School voor Commerciële Dienstverlening en een stafmedewerker.
Projecten die zijn doorgelopen in 2012 a) Energie(onderwijs) in de Noordzee-regio Vanuit de Interreg IVB-gelden (North Sea Region) neemt het Noorderpoort deel aan een project om een visie op het energie(onderwijs) in de Noordzeeregio te ontwikkelen. b) Project Lets KiKK together Het Noorderpoort heeft vanuit het Europees Integratiefonds subsidie gekregen waarmee negen cursussen Taalverwerving en empowerment worden verzorgd door de School voor Educatie. Zo’n 100 inburgeraars nemen deel aan het project dat zich vooral richt op taalverwerving en de bewustwording van eigen mogelijkheden, waardoor de inburgeraars een betere keuze kunnen maken voor het participeren, leren en werken in Nederland. c) Vocational Training Wind Technician Dit project i.h.k.v. innovatieve internationale plannen loopt tot oktober 2013. Het internationale project VET-Wind (Vocational Education and Training for Wind Technicians) is goedgekeurd. Vanuit het Noorderpoort is de School voor Zeevaart, Energie en Productietechnologie in Delfzijl een belangrijke partner. Dit sluit goed aan bij de ontwikkelingen in Noord-Nederland, o.a. in de Eemshaven. Het tweejarige project wil kennis en ervaring uitwisselen rond de opleiding en training van technici in de on shore en off shore windenergie: nieuwe beroepen, die vragen om nieuwe kwalificaties voor MBO-studenten en werkenden. Ook wordt nieuw lesmateriaal ontwikkeld en is er aandacht voor de bijscholing van docenten.
I N H O U D S O P G AV E
Projecten die zijn afgerond in 2012 a) Project Connection to Care and Career (C2CC) Eind 2011 heeft de eindconferentie van het project C2CC met gasten en studenten uit Finland, Litouwen, Duitsland en (Noord) Nederland plaatsgevonden. Het project heeft ruim twee jaar geduurd en is vooral op de School voor Beroepsonderwijs in Appingedam uitgevoerd, samen met de ISD Noord Oost (Intergemeentelijke Sociale Dienst), CMO (Centrum voor Maatschappelijke Ontwikkeling te Groningen) en andere betrokken partijen, zoals het RMC (Regionaal Meldcentrum schoolverzuim). De doelgroep bestaat uit studenten die dreigen uit te vallen. Tijdens de conferentie zijn methoden en instrumenten gepresenteerd om uitval te voorkomen en de samenwerking met partners in de regio op dit terrein te verbeteren. Door het Nationaal Agentschap Leonardo da Vinci, onderdeel van het Europese subsidieprogramma Leven Lang leren 2007-2013, is het project met een 8,5 als zeer goed beoordeeld. b) Certificate for Mobility i.h.k.v. internationale docenten- en studenten mobiliteit. Het coördinatiepunt Projecten van het Noorderpoort heeft van het Internationale Bureau van CINOP, Leonardo da Vinci, het Certificate for Mobility uitgereikt gekregen. Een soort Michelinster voor de bewezen kwaliteit van het beleid rondom Internationalisering, internationale mobiliteit en Europeanisering van het Noorderpoort MBO-onderwijs. In het totaal hebben slechts acht ROC’s/AOC’s en kennisinstellingen deze onderscheiding eerder ontvangen. Naast de eer betekent het voor de komende drie jaar een vast bedrag voor internationale mobiliteit en stages voor docenten, management en studenten. Daarnaast kunnen de subsidieaanvragen nu sterk verkort worden aangevraagd en verantwoord.
40 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
3.9 Toppers en uitblinkers In 2012 waren er weer tal van opvallende prestaties van medewerkers en leerlingen/studenten die de moeite van het vermelden waard zijn:
Bijzondere prestaties in 2012
3.3 Generieke eisen
Noorderpoort-jaarprijs
3.4 Begeleiding van studenten
De Noorderpoortjaarprijs is, van oudsher, een initiatief ter promotie van vakopleidingen. Daarbij is de jaarprijs, evenals de (VMBO-) Aanmoedigingsprijs, één der bindende factoren tussen student en organisatie, alsook tussen de (medewerkers van de) scholen. In 2012 nomineerden de scholen 13 studenten voor de Noorderpoortjaarprijs. Een jury bestaande uit CvB-voorzitter Rob Schuur en zes prominente vertegenwoordigers van het noordelijk bedrijfsleven, regionale media en de provinciale politiek verkoos Alle Tjipke Hoekstra (22) tot winnaar van de Noorderpoortjaarprijs 2012. Alle Tjipke voltooide de vierjarige opleiding MLO-Chemisch aan de School voor Laboratoriumtechniek binnen twee jaar. Een hoogst intelligente student, die, ook tijdens zijn stageperiodes, blijk gaf van leidinggevende capaciteiten en groot verantwoordelijkheidsgevoel. Daarnaast is Alle Tjipke maatschappelijk betrokken. In de zomervakanties werkt hij mee aan kleinschalige bouwprojecten (zoals een school of zwangerschapskliniek) in ontwikkelingslanden. De Aanmoedigingsprijs ging naar Lars Roggema (16). Lars doet VMBO Metaal (kaderberoeps) aan de School voor Beroepsonderwijs Stadskanaal. Hij leidde het zeskoppige team dat namens het Noorderpoort meedeed aan de Junior Vakkanjers 2012 (zie hierna). Het programma rond de uitreiking van de Noorderpoortjaar- en de Aanmoedigingsprijs is de afgelopen 10 jaar uitgegroeid tot een professionele theaterproductie, die inmiddels vrijwel zonder externe hulp tot stand komt. Geluid, licht, optredens, presentatie, et cetera: alles wordt gedaan door onze eigen studenten.
3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Vakkanjer-Wedstrijden Het team Enterprise 6 van het Noorderpoort in Stadskanaal won in maart 2012 de regiofinale van de Junior VakkanjerWedstrijden 2012. De Knoalsters wonnen zowel de ‘overall’- als de designprijs. De Junior VakKanjerWedstrijden zijn wedstrijden in de techniek
I N H O U D S O P G AV E
voor derde- en vierdejaars vmbo-leerlingen. Het uit Jos Langenburg, Kevin Alberts, Robert Sissingh, Waylon Sterenborg, Lars Roggema en Reint Hilgenga bestaande team moest zich op het ROC Friese Poort in Drachten meten met talenten van vijf andere vmbo-scholen uit Drenthe, Friesland en Groningen. De finalisten legden de laatste hand aan hun wedstrijdopdracht: een space invader (maanwagen) bouwen. De jongens bouwden de auto tijdens de praktijkuren en in het weekend. Het team Enterprise 6 verdiende met de winst een tweedaagse reis naar het Euro Space Centre in België.
Nederlands Kampioen Banketbakken Tijdens de MBO Kampioendag, op 25 april in Wageningen, betwistten de regiokampioenen elkaar - per klasse - de titel Nederlands Kampioen. Zij kregen vijf uur de tijd voor het maken van een product, dat werd beoordeeld door vakmensen uit het bakkersbedrijfsleven en leden van het bestuur van de Stichting Jeugdvakwedstrijden. Noorderpoortstudente Esther Koning werd in haar klasse (214 Banketbakker) uitgeroepen tot Nederlands Kampioen Banketbakken.
Europees Jeugdkampioen Bowlen Begin april won het Nederlands jongensteam de finale van het Europees Jeugdkampioenschap Bowlen. In Aalborg versloegen Noorderpoortstudent Joshua Schuurman en zijn drie teamgenoten gastland Denemarken. In 2011 behaalde Joshua eveneens een gouden EK-medaille.
Europees kampioen Wheelen Rolstoelracer Stefan Rusch (19), student aan het Johan Cruyff College te Groningen, presteerde fantastisch tijdens het EK voor Gehandicapten in Stadskanaal. Eind juni won hij zowel de 100 als de 200 meter wheelen. In september nam Stefan deel aan de Paralympische Spelen in Londen.
Onderwijs-Toptalent-Prijs 2012 Op donderdag 4 oktober 2012 overhandigde de hoogste ambtenaar van het ministerie van OCW de nominatie voor de ‘OnderwijsToptalentPrijs 2012’ aan Sharon Steringa, docente Engels aan de Campus Winschoten. Sharon werd genomineerd vanwege haar vergelijkend onderzoek van vier grammaticamethoden. Haar conclusie luidde dat het qua eindresultaten niet aantoonbaar uitmaakt welke van deze vier methoden wordt gebruikt: - de docent maakt het verschil.
41 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
NK Dance Challenge Op 14 oktober voltrok zich in Zwolle het NK Dance Challenge. Hieraan werd deelgenomen door het team DP Jazz Crew, bestaande uit studenten van de School voor commerciële dienstverlening. In de categorieën ‘Jazz no rules 18+’ en ‘Showdance 14 t/m 17 jaar’ behaalden de Noorderpoorters een derde respectievelijk tweede plaats. In de categorie ‘Jazz rules 14+’ werden zij daarentegen eerste en dus kampioen van Nederland.
Eco-competitie In november bereikte drie studententeams van de Campus Winschoten de finale van de Eco-competitie in Utrecht. De eerste prijs werd gewonnen door het team ‘Fietsmob’, dat een methode ontwikkelde om tijdens het fietsen door middel van de fietswieldynamo een mobiele telefoon op te laden.
Tsjechov Noorderpoortstudenten leverden een belangrijke bijdrage aan het cultureel evenement ‘Geluk, Tsjechov in de Veenkoloniën’. Studenten Bouwkunde niveau 4 van de School voor Beroepsonderwijs Stadskanaal ontwierpen de houten kubussen waarin de voorstellingen in mei/juni werden gegeven; leerlingen van het Vakcollege assisteerden bij de bouw ervan. Medewerkers en studenten van de School voor de Kunsten namen de educatieve kant van het project voor hun rekening. Een docent Concepting en Tekenen ontwierp een map met lesmateriaal over Tsjechov. Voor de bijbehorende Cd vervaardigen studenten van de opleiding Game Inventor een ‘game’ en een interactieve quiz. De jury van de Onderwijsprijs Groningen bedeelde ‘Tsjechov’ met een tweede (categorie)prijs. Over de inhoud van map en Cd meldde het juryrapport: “…zeer gedegen, zit onderwijsinhoudelijk en didactisch goed in elkaar. Aan alles lijkt gedacht.”
I N H O U D S O P G AV E
42 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
Opbrengsten 3.10 Jaar- en diplomaresultaten Uit de overzichten blijkt dat zowel het diplomaresultaat als het jaarresultaat van het Noorderpoort boven het landelijke gemiddelde ligt. Ook op het terrein van VSV doet het Noorderpoort het beter dan het landelijk gemiddelde!
3.3 Generieke eisen 2005/2006
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012*
NP
Land
NP
Land
NP
Land
NP
Land
NP
Land
NP
Land
NP**
Land
Diplomaresultaat
66,7
58,5
63,3
61,2
66,8
62,5
67,2
64,6
69,7
66,5
70,6
67,5
73,0
62,2
Jaarresultaat
68,4
61,6
64,3
62,6
66,8
63,8
66,9
65,9
68,8
67,3
68,2
67,7
71,0
64,5
3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten
% nieuwe VSV-ers
8,7
9,3
8,4
9,0
8,5
8,5
8,0
7,8
7,8
7,5
7,4
7,4
6,4
6,9
3.9 Toppers en uitblinkers
* De landelijke cijfers voor 2011/2012 zijn voorlopig. ** Bij de bepaling van het jaar- en diplomaresultaat van het Noorderpoort zijn de studenten die het Noorderpoort hebben verlaten vanwege de uitruil van de technische opleidingen met het Alfa-college vanzelfsprekend niet meegeteld.
3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom
3.10 Jaar- en diplomaresultaten
Onderwijskundige opbrengsten
3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Toelichting op de gehanteerde begrippen / indicatoren
3.11 Voortijdig School Verlaten (VSV)
Diplomaresultaat Het aantal gediplomeerde instellingverlaters in een jaar als percentage van alle instellingverlaters in hetzelfde jaar. In welk jaar de gediplomeerde instellingverlater het diploma heeft behaald, is niet belangrijk.
Ook in 2012 heeft het Noorderpoort zich ingespannen om het aantal VSV-ers terug te dringen. In het managementcontract 2012 met de schooldirecteuren zijn specifieke streefcijfers opgenomen. De scholen werden regelmatig bezocht door de regiegroep VSV. Bij die gelegenheden werden de cijfers besproken en werd bekeken welke ondersteunende (provinciale) activiteiten de school het best kon gebruiken om de voortijdige uitval te verkleinen.
Jaarresultaat Het aantal gediplomeerden in het jaar als percentage van hetzelfde aantal gediplomeerden plus de ongediplomeerde instellingverlaters in hetzelfde jaar. Een gediplomeerde in deze context is een student/examendeelnemer die in het betreffende jaar zijn diploma heeft behaald. Eerder behaalde diploma’s zijn hierbij niet relevant.
Voortijdig School Verlaten (VSV) MBO VO Noorderpoort Landelijk Noorderpoort Landelijk 2005-2006 8,7% 9,3% 2,9% 1,7% 2010-2011 7,4% 7,4% 4,2% 1,0 2011-2012 6,4% 6,9% 4,4% 0,9%
Toelichting VSV-cijfers MBO Het MBO is in de 0-meting (2005-2006) onder het landelijke percentage gestart. In de jaren 2006 –2008 is het Noorderpoort onder of gelijk aan het landelijke VSV-percentage gebleven.
43 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Vanaf 2008 t/m 2010 was het land meer succesvol dan het Noorderpoort. Vanaf 2010-2011 heeft het Noorderpoort weer een goede prestatie geleverd ten opzichte van het MBO landelijk. Nadere vergelijking per leerweg laat zien dat • BBL niveau 1 en 2 boven het landelijk gemiddelde liggen. • BBL niveau 3 en 4 onder het landelijk gemiddelde liggen. • Alle BOL niveaus onder het landelijk gemiddelde liggen. Nadere vergelijking per sector laat zien dat • Techniek boven het landelijk gemiddelde ligt • Economie en Zorg/Welzijn onder het landelijk gemiddelde liggen en • Combinatie (=AKA) boven het landelijk gemiddelde ligt.
Toelichting VSV-cijfers VO
3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten
Het VO van het Noorderpoort had tot 2009-2010 de landelijke ambitie (40% reductie ten opzichte van de 0-meting 20052006) bijna gehaald. In de cursusjaren 2010-2011 en 20112012 is het VSV-cijfer gestegen t.o.v. vorige jaren en zelfs boven de 0-meting uit gekomen. Dit heeft te maken met een groep van 42 AMA/ISK studenten die meetellen als VSV-ers. Zonder deze groep zou het VSV-percentage bij VO in 20112012 1,5% bedragen: een zeer goed resultaat. In de nieuwe convenantperiode, die met ingang van dit schooljaar van start is gegaan, zal deze groep geen VSV-er meer zijn. Het VSVpercentage is hoger dan het landelijk gemiddelde. Dat heeft te maken met de samenstelling van ons VO: veel VMBO-leerlingen. In het laatste jaar is door de ISK/AMA groep het VSV- percentage zelfs enorm gestegen.
3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
2) Binnen de BBL is de uitval iets hoger dan het landelijke gemiddelde. Niveau 3 en 4 van de BOL en BBL doen het echter weer beter dan landelijk. 3) ‘Persoonlijke omstandigheden’ vormen de hoofdreden voor de uitval van MBO-studenten, met name op niveau 1 en 2. Landelijk gezien zijn ‘keuzeproblematiek’ en de ‘aantrekkelijkheid van het onderwijs’ de belangrijkste redenen voor VSV. Ten aanzien van de aanpak van VSV vervolgt het Noorderpoort de ingeslagen weg en blijft het samenwerken met de werkpleinen, ROC’s, AOC’s en zorgpartners in de provincie.
Aanvraag regiogelden
3.7 Begeleiding instroom en uitstroom
3.9 Toppers en uitblinkers
I N H O U D S O P G AV E
Recentelijk maakte het ministerie van OCW het beleid voor de convenantperiode 2012-2015 bekend. Middels dit beleid hoopt de minister de nieuwe VSV-doelstelling (landelijk maximaal 25.000 VSV-ers in 2016) te realiseren. Het Noorderpoort ondertekende het nieuwe convenant in april 2012.
Regionale analyse RMC-regio’s Groningen In mei 2012 werd de regionale analyse van de drie Groninger RMC-regio’s (Regionaal Meld- en Coördinatiepunt) opgeleverd. Hieruit bleek voor het MBO het volgende. 1) Binnen het MBO scoort de leeftijdscategorie tot 18 jaar goed ten opzichte van de landelijke VSV-resultaten. De leeftijdscategorie 18+ daarentegen, kent een hoog VSVpercentage, conform het landelijk gemiddelde.
De aanvraag voor de regiogelden werd gehonoreerd door het Ministerie van OCW. Voor VSV-projecten ten behoeve van het VO en MBO in Groningen is derhalve € 6.000.000,- beschikbaar. Het betreft voornamelijk reeds lopende projecten als de samenwerking met het VO, BBL-coaches, Rebound MBO, life coaches, et cetera. In het najaar van 2012 werden de plannen van aanpak in het bestuurlijk overleg VSV (bestaande uit de VO- en MBObesturen en de wethouders van de RMC-contactgemeenten) geaccordeerd.
3.12 Student-/Leerlingtevredenheid Het Student-/Leerlingtevredenheidsonderzoek wordt binnen het Noorderpoort gehouden om een beeld te krijgen van de tevredenheid van de studenten (MBO) en leerlingen (VO). In 2012 is geen onderzoek gehouden bij de cursisten van educatie.
Resultaten MBO In 2011-2012 is gewerkt met de landelijke JOB monitor, in 20122013 is een vergelijkbare enquête afgenomen via de ROC spiegel. Hiermee heeft het Noorderpoort zijn eigen enquête verlaten. Dit betekent een breuk met de historische gegevens omdat de rubricering is veranderd en voor de themagebieden is gemeten op een 5 puntenschaal. Voor dit jaarverslag is gebruik gemaakt van de enquête die in de periode december 2012 - maart 2013 is afgenomen over de studenttevredenheid in 2012. De uitkomsten van de (vergelijkbare) JOB monitor 2011-2012 zijn hieraan toegevoegd. De respons in 2012 was 62%. Vooraf was een norm van minimaal 60% respons vastgelegd.
44 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Drie basis vragen (10-puntsschaal)
I N H O U D S O P G AV E
2012-2013
2011-2012
Welk rapportcijfer geef je jouw docenten? 6,8 6,9 Welk rapportcijfer geef je jouw opleiding? 6,6 6,9 Welk rapportcijfer geef je jouw school? 6,4 6,4 Rubrieken (5-puntsschaal) A Informatie 3,1 3,3 B Lessen/ programma 3,3 3,4 C Toetsing 3,5 3,7 D Studiebegeleiding 3,3 3,5 E Onderwijsfaciliteiten 3,3 3,5 F Onderwijstijd 3,5 3,6 G Competenties 3,6 3,7 H Stage/bpv (BOL) 3,5 3,6 I Werkplek (BBL) 3,6 3,8 J Loopbaanbegeleiding 2,9 3,0 K Overige voorzieningen nb 3,4 L Beperking nb 2,9 M Organisatie 2,7 2,8 N Inspraak 3,1 3,1 O Veiligheid 3,7 3,9 P Sfeer 3,0 3,1 Q Eindoordeel school & studie 3,1 3,3 R Onderwijs & ICT nb 3,8 Totaal 3,3 3,5
Ten opzichte van het vorig jaar is het resultaat over de gehele linie licht dalend. De meeste thema’s scoren vaak net een 0,1 punt lager dan vorig jaar. Er zijn zes thema’s die er beter uitkomen te weten: Toetsing, Onderwijstijd, Competenties, Stage/BPV (BOL), Werkplek (BBL), Veiligheid. Daarnaast is er een tweetal thema’s dat als zorgpunten getypeerd kan worden, te weten: Loopbaanbegeleiding en Organisatie.
Resultaten VO De leerlingtevredenheid in het VO over 2012 is gemeten in de periode december 2012 t/m maart 2013. De School voor VMBO Groningen-Zuid heeft hier niet aan deelgenomen, omdat die onder de regievoering van het Zernike viel. In het VO geldt de afspraak dat elke teammanager ten minste twee derde deel van het aantal klassen binnen het team aanmeldt voor de enquête. De enquête wordt klassikaal ingevuld. In totaal hebben 913 van de 1089 leerlingen de enquête ingevuld. De respons was daarmee 84%. De enquête is afgenomen m.b.v. het onderzoeksinstrument ‘de ROC-spiegel’.
Rubrieken 2012/13 2011/12 2010/11 2009/10 Algemene vragen 6,6 6.4 6,4 6,6 Toets- en examenorganisatie 6,9 6.9 6,8 6,9 Stage- en beroepsvoorbereiding 6,1 5.7 5,8 5,8 Pedagogisch handelen 6,6 6.7 6,5 6,6 Didactisch handelen 6,2 6.2 6,1 6,1 Zorg en begeleiding 6,4 6.3 6,3 6,4 Algemene tevredenheid 7,1 6.9 6,9 7,0 Alle vragen 6,6 6.5 6,4 6,5 Aantal respondenten 913 1278 1.769 1.466
VO-breed komt voor 2012 het volgende naar voren: • Over het algemeen scoren de onderwerpen even hoog of (iets) hoger dan het jaar ervoor. • De VO leerlingen hebben de volgende items het hoogst gewaardeerd: Algemene tevredenheid (gemiddeld cijfer 7,1) en de Toets- en examenorganisatie (gemiddeld cijfer 6,9). Deze rubrieken scoorden ook in 2011, 2010 en 2009 het hoogst. • Stage- en beroepsvoorbereiding scoorde het laagst met een gemiddeld cijfer van een 5,7. Dit gold ook voor voorgaande jaren. Wel is hier een duidelijke verbetering te constateren.
Vervolg De resultaten van de tevredenheidonderzoeken onder leerlingen en studenten zijn op Noorderpoort-, school- en teamniveau bekend gemaakt. Aan de hand van de uitkomsten kan worden gekeken waar het goed gaat en waar er verbeterd kan worden. De resultaten krijgen een dimensie als ze worden besproken met leerlingen en docenten in het team. Dit levert input voor verbeteracties die worden opgenomen in het teamplan. De ambitie van het Noorderpoort is een stijging van de leerlingtevredenheid. Voor 2013 MBO is besloten om via de ROC spiegel een onderzoek vergelijkbaar met JOB (Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs) te houden. Het VO continueert de bestaande werkwijze.
45 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
3.13 Oudertevredenheid VO
Kwaliteitsborging
In 2012 is bij de School voor VWO/HAVO/VMBO Stadskanaal/ Musselkanaal een onderzoek naar oudertevredenheid (OTO) gehouden. Dit jaar is dat voor het eerst gedaan met de enquête uit Vensters voor Verantwoording bij de ouders van leerlingen uit leerjaar 3. Vensters voor Verantwoording/de VO-raad beschouwt de gegevens van ouders van leerlingen uit leerjaar 3 als representatief voor de tevredenheid onder ouders over de hele school. De resultaten uit de enquête van VvV in 2012 laten een gemiddeld tevredenheidcijfer zien van 7,2. Dat is precies even hoog als het gemiddelde van 2011 toen nog wel het eigen OTO werd afgenomen. Ouders zijn in het algemeen tevreden over de veiligheid en respectvolle omgang op school en over de informatievoorziening. Minder tevreden, maar nog wel voldoende tevreden, zijn de ouders over inhoudelijke zaken als het gegeven onderwijs en de aantrekkelijkheid daarvan, de vakbekwaamheid van docenten en de ondersteuning bij leer- of gedragsproblemen. De score op deze onderdelen ligt tussen 6,5 en 6,8. Deze elementen van het pedagogisch didactisch handelen en de ondersteuning bij leerproblemen zijn precies de zaken die we in de verbetermaatregelen vanaf december 2011 hebben opgepakt: meer aandacht voor het pedagogisch didactisch handelen (OBIT1) in de les, het omgaan met verschillen tussen leerlingen, activerende werkvormen) en ingaan op leerproblemen binnen de reguliere onderwijsactiviteiten door middel van het systeem van kleine zorg en de examentrainingen. Het verbeteren van het onderwijskundig repertoire van de docenten is nog steeds gaande door middel van individuele en teamondersteuning. De kleine zorg en met name de examentrainingen hebben hun vruchten al afgeworpen en hebben geleid tot examenresultaten die in 2012 boven het landelijke gemiddelde liggen. Met het imago van de school is het iets minder goed gesteld. Ouders geven gemiddeld het cijfer 6,4, maar zouden andere ouders wel aanraden voor hun kind onze school te kiezen (7,3). De resultaten van de ouderenquête VvV in 2012 gaan alleen over de ouders van de locatie Engelandlaan in Stadskanaal. De locatie Nijverheidslaan in Musselkanaal heeft vorig jaar niet deelgenomen aan een oudertevredenheidsonderzoek.
3.14 Kwaliteitszorg
1) OBIT is een instrument om voorspellende waarde van toetsen te verhogen
In het kader van de borging van de onderwijskwaliteit voert het Noorderpoort jaarlijkse diverse activiteiten uit, zoals zelfevaluaties en team-/schoolplannen, audits en tevredenheidonderzoeken onder studenten en medewerkers en in bedrijfsleven. Deze activiteiten zijn opgenomen in de reguliere Planning & Control-cyclus.
Zelfevaluaties en team-/schoolplannen Via de zelfevaluatie (ZE) geven de onderwijsteams aan in hoeverre zij aan de gestelde eisen van het Toezichtkader van de Inspectie voldoen. Na het terugblikken op de resultaten van het afgelopen jaar worden de plannen voor het komend jaar opgenomen in het team- en/of schoolplan. Binnen het Noorderpoort maken we al een aantal jaren gebruik van het digitaal zelfevaluatie-instrument Yucan.
Audits Een belangrijk onderdeel van de kwaliteitszorg van het Noorderpoort is de interne auditing. Ook in 2012 zijn regelmatig interne audits uitgevoerd met een belangrijke rol voor de P&Cers en de stafmedewerkers OKI.
Interne audits onderwijs en examinering In de winter van 2012-2013 zijn bij onderstaande scholen vijf audits uitgevoerd door auditteams onder voorzitterschap van een externe, onafhankelijke deskundige. • School voor Commerciële dienstverlening • School voor Laboratoriumtechniek en logistiek • School voor (V)MBO Groningen-Zuid • School voor Technologie • School voor de Kunsten Bij de School voor Zeevaart, Energie en Productietechnologie vond een her-audit plaats. De audits betroffen het gehele toezichtkader BVE 2012. Uit de audits blijkt dat de kwaliteitsborging en examinering het grootste risico vormt voor de onderwijsteams. Teams nemen te weinig verantwoordelijkheid voor de eigen kwaliteit. De zelfevaluatie en het aan de hand daarvan opstellen van verbeterplannen, het systematisch werken aan verbetering
46 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
en de verantwoording daarvan aan interne en externe belanghebbenden is te weinig zichtbaar. De beleidskeuze van het Noorderpoort om te investeren in de resultaatverantwoordelijkheid van de onderwijsteams is, in het licht van deze uitkomsten, de juiste stap. Naast bovenstaande zogenaamde ‘integrale’ audits vonden er, bij wijze van experiment, reflectie-audits plaats bij de School voor Zakelijke Dienstverlening en de School voor ICT. Deze werden uitgevoerd door interne auditteams en hebben vooral tot doel te komen tot een meer gedragen kwaliteitsbewustzijn. Ze sluiten aan bij de genoemde beleidskeuze van het Noorderpoort, waarbij teams professioneel en zelforganiserend aan gezamenlijke resultaten werken. Het twee uur durende, waarderende gesprek met het team over de bevindingen van de auditoren vormt de kern van de reflectie-audit. Teamleden voelden zich gezien en kregen verbetersuggesties aangereikt.
3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs
Audits urennorm
Onderwijs
In 2012 is door P&C bij alle opleidingen van het Noorderpoort de planning en realisatie van de onderwijsuren onderzocht. Bij dit integrale onderzoek is er gemonitord door een werkgroep vanuit MBO2015. Na enige reparaties gedurende het jaar waren de resultaten uiteindelijk tevredenstellend. De Inspectie van het onderwijs, de accountant en de werkgroep vanuit het MBO waren tevreden.
In het najaar van 2012 vonden twee onderzoeken naar kwaliteitsverbetering van de examinering plaats. Van de eindtermgerichte opleiding Middenkaderfunctionaris Recreatie bleek het exameninstrumentarium opnieuw onvoldoende. De Inspectie meldde dit aan de Minister. De kwaliteit van de examinering en diplomering van de opleiding Artiest (Dans) werd voldoende bevonden.
Audit praktijkovereenkomsten
Examinering en diplomering
Er werd een interne audit uitgevoerd naar de tijdige ondertekening van de praktijkovereenkomsten en naar de aansluiting tussen de urenomvang als vermeld op de praktijkovereenkomst en de urenomvang genoemd in de WSF-Top. Hieruit bleek dat de koppeling tussen de WSF-Top en de praktijkovereenkomst onvoldoende is en dat de tijdige ondertekening van praktijkovereenkomsten ten opzichte van 2011 niet is verbeterd. Met name door het benoemen van ‘eigenaren’ in de onderwijsteams en verdere ontwikkeling van de administratieve ondersteuning denken wij de nodige verbeteringen te realiseren.
Bij de opleiding Medewerker Marketing & Communicatie van het Johan Cruyff college verrichtte de Inspectie opnieuw onderzoek naar de programmering en realisatie van de onderwijstijd. De opleiding bleek nu aan de 850 uren-norm te voldoen. Ook de opleidingen Manager Handel (Manager Wonen), Administrateur (Boekhoudkundig Medewerker), Verkoper (Verkoper Detailhandel), Helpende Zorg & Welzijn en Metaalbewerken (Basislasser) werden onderzocht op naleving van de onderwijstijd. Alle voldoen aan de 850 uren-norm. Bij de opleidingen Artiest werd onderzoek gedaan naar kwaliteitsverbetering inzake het volledig invullen en tijdig ondertekenen van de praktijkovereenkomsten. De overeenkomsten bleken aan de wettelijke eisen te voldoen. Bij de School voor Gastvrijheid en Toerisme en Dansacademie Lucia Marthas werden OKV’s (Onderzoek naar KwaliteitsVerbetering) naar de examinering uitgevoerd. Bij de Dansacademie bleek de examinering op orde, maar bij de
Bevindingen Inspectie bij het MBO Naar aanleiding van tekortkomingen in de opbrengsten verrichtte de Inspectie van het Onderwijs in het begin van het jaar onderzoek naar kwaliteitsverbetering. De opleidingen Kapper niveau 2, Middenkader Engineering en Operator niveau 2 voldeden aan de opbrengstennorm. Voor de opleidingen Medewerker Sociale Zekerheid en Financiële Beroepen gold dit niet. In de loop van 2013 wordt de kwaliteit van de opbrengsten opnieuw onderzocht. In het najaar van 2012 vond vervolgonderzoek plaats naar de opbrengsten van de opleidingen Artiest. Hoewel de opbrengsten over 2010-2011 die van het jaar ervoor overtroffen, voldeden ze nog net niet aan de norm. De Inspectie verwacht dat dit over 2011-2012 wel het geval zal zijn.
3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
47 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen 3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
School voor Gastvrijheid en Toerisme constateerde de Inspectie onvolkomenheden. Er volgt een nieuw OKV dat tevens de beroepsgerichte opleidingen zal omvatten.
Naleving wettelijke vereisten Zoals beschreven in het ‘toezichtkader bve 2012’ maakt de Inspectie van het Onderwijs met ingang van januari 2012 eens per drie jaar van elke instelling in de sector beroepsonderwijs en volwasseneneducatie (bve) een instellingsanalyse: de Staat van de Instelling. Hiertoe wordt bij maximaal vijf opleidingen een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd. De uitkomsten worden door de Inspectie gebruikt om te bepalen of haar risicoanalyse klopt en of de kwaliteitsborging van de instelling dusdanig is dat tekorten worden opgespoord en er sprake is van goede kwaliteit. Tussen eind september en midden oktober deed de Inspectie onderzoek naar de Staat van de Instelling. Men bezocht vijf BOLopleidingen, te weten: • Manager Wonen (School voor Commerciële Dienstverlening); • Ondernemer horeca/bakker (School voor Gastvrijheid en Toerisme); • Metaalbewerken (School voor Beroepsonderwijs Stadskanaal); • Pedagogisch medewerker 4 Jeugdzorg (School voor Gezondheidszorg en Welzijn); • Pedagogisch medewerker 3 Kinderopvang (Campus Winschoten).
Gedurende twee dagen werden deze opleidingen beoordeeld middels lesobservaties en gesprekken met studenten, docenten en management. De Inspectie onderhield zich tevens met de Studentenraad. In december ontvingen we het conceptrapport, waaruit bleek dat de kwaliteit van de onderwijsuitvoering (pedagogisch en didactisch handelen) op orde is, maar dat de kwaliteitsborging op instellingsniveau onvoldoende is. Het gaat hierbij om de aspecten ‘Beoordeling’ en ‘Verbetering en verankering’. Er is sprake van enkele risico’s, die naar voren komen bij de kwaliteit van de examens, de opbrengsten en de stabiliteit van organisatie en management. In 2013 staat het Noorderpoort onder beperkt aanvullend vervolgtoezicht. Het College van Bestuur verwacht dat de herinrichting van de scholen zal leiden tot een vermindering van risico’s aangaande de stabiliteit van de organisatie. Onderstaand overzicht brengt de resultaten van de steekproef per opleiding in beeld gebracht. In haar definitieve rapport constateerde de Inspectie dat het Noorderpoort er veel aan is gelegen de kwaliteitsborging op orde te krijgen. Het College van Bestuur, de schooldirecteuren en docententeams, ondersteund door de stafdiensten, “werken op zorgvuldige en nuchtere wijze aan kwaliteitsverbetering”. Het gedegen onderwijsproces en de hoge tevredenheid onder
3.17 Kerncijfers 2012 Kwaliteitsgebied
4 Medewerkers 5 Ondersteuning
Opleiding
Onderwijsproces
Examinering, diplomering
Opbrengsten
Kwaliteitsborging
Wettelijke vereisten
Manager Wonen
Voldoende
Onvoldoende
Goed/voldoende
Onvoldoende
Voldoet
Ondernemer horeca/ bakkerij
Voldoende
Slecht
Goed/voldoende
Onvoldoende
Voldoet
Pedagogisch werk 3
Goed
Voldoende
Goed/voldoende
Voldoende
Voldoet niet*
Pedagogisch werk 4
Voldoende
Onvoldoende
Goed/voldoende
Onvoldoende
Voldoet
Metaalbewerken
Voldoende
Onvoldoende
Goed/voldoende
Voldoende
Voldoet
6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
*Het betreft een handhavingsonderzoek: ongeoorloofd verzuim en voortijdig schoolverlaten.
48 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
studenten en medewerkers noemt de Inspectie kenmerkend voor het Noorderpoort. Tot het onderzoek naar de Staat van de Instelling behoorde een onderzoek naar de programmering en realisatie van de onderwijstijd bij de opleiding Metaalbewerken. De opleiding voldoet aan de 850 uren-norm.
3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur
Bevindingen Inspectie bij het VO
3.3 Generieke eisen
In mei bezocht de Inspectie de zeer zwakke opleiding Havo/ VWO Stadskanaal voor een voortgangsgesprek. Hieruit bleek dat de uitvoering van het verbeterplan volgens planning verloopt en dat er bij alle betrokkenen een hoog urgentiebesef bestaat. Er is sprake van een stijgende lijn in de opbrengsten van beide afdelingen. Het ingezette verbetertraject werd onderzocht door adviesbureau Cap Gemini. Het samenvattend oordeel luidde: “Volop in ontwikkeling inzake de kwaliteitsverbetering van het onderwijs, begin van ontwikkeling voor wat betreft de kwaliteitsverbetering van de organisatie en de kwaliteitszorg, en volop in ontwikkeling aangaande de ontwikkelingscapaciteit.” De onvoldoende rendementen van de afdeling VMBO-k van de School voor Beroepsonderwijs Stadskanaal en de School voor VWO/Havo/VMBO Stadskanaal/Musselkanaal vormden aanleiding voor een tussentijds kwaliteitsonderzoek dat door de Inspectie in oktober werd uitgevoerd. Men kwam tot de conclusie dat de opbrengsten, afgemeten aan de prestaties van de leerlingen over de drie afgelopen jaren, onvoldoende zijn. Met name het intern rendement, dat wil zeggen de doorstroom tussen onder- en bovenbouw, vormt punt van aandacht. Het onderwijsproces, de kwaliteitszorg en de naleving van wet- en regelgeving zijn voldoende. De opleiding kreeg een aangepast arrangement, oordeel ‘zwak’. In 2013 of ‘14 komt de Inspectie weer langs en zullen de rendementen en de twee onvoldoende bevonden normindicatoren (‘taalbeleid’ en ‘planmatigheid in de zorg en begeleiding’) aanmerkelijk moeten zijn verbeterd.
3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
I N H O U D S O P G AV E
Wettelijke vereisten 3.16 Herziening documenten Actualisering onderwijsovereenkomst Naar aanleiding van de publicatie van het servicedocument ‘Onderwijsovereenkomst’ (OWO) van de MBO Raad kreeg de stafdienst OKI opdracht de Noorderpoortonderwijsovereenkomst (OWO) aan de nieuwe eisen aan te passen en geschikt te maken voor domeininschrijving. Dit raakte de OWO, de administratieve in- en uitschrijfprocedure, de BPV en de gegevensuitwisseling met BRON. Het Noorderpoort koos ervoor inschrijving op domein nog niet in het schooljaar 2012-2013 in te voeren. Er werd/wordt gedurende het schooljaar 2012-2013 ingeschreven op de nieuwe kwalificatiedossiers en kwalificaties. De implementatie van de nieuwe OWO en de nieuwe Algemene Voorwaarden staat gepland in het voorjaar van 2013.
Wettelijke regeling modeldiploma MBO 2012 De ‘Regeling ‘Modeldiploma MBO’ beschrijft de technische veiligheidseisen waaraan officieel waardepapier moet voldoen. Voorts bepaalt de regeling welke modellen voor het diploma en de resultatenlijst van een beroepsopleiding moeten worden gebruikt. Het Noorderpoort gebruikt officieel waardepapier van OCW/DUO. Dit voldoet aan de sinds 1 augustus verplichte veiligheidseisen. De regeling verordonneert dat vanaf 1 augustus 2012 voor alle MBO-diploma’s het landelijke model moet worden gehanteerd. Vanaf kwalificatiedossiers 2012 en startcohort 2012-2013 is het verplicht voor de resultatenlijst landelijke modellen voor de resultatenlijst te gebruiken.
Handboek Waardedocumenten 2012-2013 en digitaal resultaatbeheer Het Noorderpoort Handboek Waardedocumenten is in 2012 geactualiseerd. In een coproductie van de afdeling OKI en Functioneel Beheer (FB) is een gebruikersbijeenkomst georganiseerd. Hier besprak men voorstellen voor verbetering van het Handboek alsook de nieuwe wettelijke regelgeving. Ook werd in 2012 besloten om de resultaatoverzichten bij diploma’s digitaal te genereren via het kernregistratiesysteem. Dit heeft van scholen gevraagd te gaan werken met digitaal resultatenbeheer. Resultaten van studenten op kwalificerende examens worden gekoppeld aan een ingerichte examenboom.
49 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 3.1 Vooraf 3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
Alle scholen hebben hiertoe een zgn. boswachter (medewerker die de examenbomen bouwt). Examenbureau-medewerkers op scholen zijn, in de vorm van coaching on the job, geschoold door Functioneel Beheer. Uit de recente diplomacheck in de auditronde blijkt dat de diploma’s en resultaatoverzichten voldoen aan de wettelijke vereisten. Dit is een verbetering ten opzichte van 2011. De digitalisering van dit proces draagt duidelijk bij aan kwaliteitsborging.
Overige documenten onderwijs In 2012 zijn de volgende reglementen en handboeken m.b.t. onderwijs vastgesteld: • Handboek examinering 2012-2013 • Format onderwijs- en examenregeling, startcohort 1 augustus 2012 (OER) • Examenreglement MBO 2012-2013 • Deelnemersstatuut 2012-2013 (met instemming van de studentenraad)
3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek 3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom 3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid 3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten 3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
3.17 Kerncijfers leerlingen en studenten 2012 Scholen Campus Winschoten Dansacademie Lucia Marthas Noord-Nederland School voor Automotive School voor (V)MBO Groningen-Zuid/Zernike College School voor Beroepsonderwijs Appingedam School voor Beroepsonderwijs Stadskanaal School voor Beroepsonderwijs Veendam School voor Commerciële dienstverlening School voor de Kunsten School voor Gastvrijheid en Toerisme School voor Gezondheidszorg Assen School voor Gezondheidszorg en Welzijn School voor ICT School voor Laboratoriumtechniek School voor Logistiek School voor MBO Helpende Groningen-Zuid School voor Maatwerk School voor Techniek, Veiligheid en Vakmanschap School voor Technologie School voor Werkwijs School voor Zakelijke Dienstverlening School voor Zeevaart, Energie en Productietechnologie School voor VWO/HAVO/VMBO Stadskanaal/Musselkanaal School voor Educatie Eindtotaal
BBL 158
BOL-dt
235 88 234 76 169 2 193 257 253 11
BOL-vt 1032 121 403
174 30
259 718 133 1167 645 1228 125 1921 324 231 253 202
94 68 136 433
248 192 842 351
2612
2 22
158
10
192
10395
Totaal MBO 1190 121 638 0 347 954 231 1336 647 1421 382 2332 335 231 427 232 0 0 342 260 978 794 0 0 13199
VO
Educatie
341 407
684 1429
1187 1187
50 Voorwoord 1 Algemeen
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
MBO naar niveau
2 Strategie
I N H O U D S O P G AV E
MBO naar leeftijd
4%
3 Onderwijs
Totale gemiddelde leeftijd in 2012 was 51,5 jaar
3.1 Vooraf
Leeftijdsopbouw medewerkers (aantal) per 1 oktober 2012
Totale gemiddelde leeftijd in 2012 was 51,5 jaar
3000
23%
3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur 3.3 Generieke eisen
50%
3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek
2500
2000
23%
3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen 3.7 Begeleiding instroom en uitstroom
1500
3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten 3.9 Toppers en uitblinkers 3.10 Jaar- en diplomaresultaten 3.11 Voortijdig School Veraten (VSV) 3.12 Student-/Leerlingtevredenheid
1000
n KSB1 n KSB2 n KSB3 n KSB4
500
0 <16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 >30
3.13 Oudertevredenheid VO 3.14 Kwaliteitszorg 3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs 3.16 Herziening documenten
MBO naar opleiding
Ontwikkeling aantal leerlingen/studenten 2005-2012
3.17 Kerncijfers 2012
4 Medewerkers
20%
5 Ondersteuning
1%
6 Financiën
79%
7 Resultatenbox Bijlagen
n BOL-vt n BBL n BOL-dt n VO
14000 12000 10000 8000 6000
n BBL n BOL-dt n Bol-vt
4000
BOL-vt BBL
2000
Bol-dt VO
0 2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
51 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie
3
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Studenten per school 1-10-2012 0%
Dansacademie Lucia Marthas Noord-Nederland
3.1 Vooraf
Noorderpoort Automotive
3.2 Beroepsgerichte kwalificatiestructuur
School voor (v)mbo Groningen-Zuid/Zernike College
3.4 Begeleiding van studenten 3.5 Ambassadeurs digitale didactiek
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
School voor beroepsonderwijs Veendam School voor commerciële dienstverlening School voor de kunsten School voor gastvrijheid en toerisme
3.8 (Internationale) projecten en bijzondere onderwijstrajecten
School voor gezondheidszorg Assen
3.9 Toppers en uitblinkers
School voor ICT
3.10 Jaar- en diplomaresultaten
School voor laboratoriumtechniek
3.11 Voortijdig School Veraten (VSV)
School voor logistiek
3.14 Kwaliteitszorg
30%
School voor beroepsonderwijs Stadskanaal
3.7 Begeleiding instroom en uitstroom
3.13 Oudertevredenheid VO
20%
School voor beroepsonderwijs Appingedam
3.6 Deskundigheid examenfunctionarissen
3.12 Student-/Leerlingtevredenheid
10%
Campus Winschoten
3 Onderwijs
3.3 Generieke eisen
I N H O U D S O P G AV E
School voor gezondheidszorg en welzijn
School voor MBO Helpende Groningen-Zuid School voor technologie School voor werkwijs School voor zakelijke dienstverlening
3.15 Toezicht Inspectie Onderwijs
School voor zeevaart, energie en productietetechnologie
3.16 Herziening documenten
School voor vwo/havo/vmbo Stadskanaal/Musselkanaal
3.17 Kerncijfers 2012
Educatie
4 Medewerkers
Eindtotaal
5 Ondersteuning
BBL
BOL-dt
BOL-vt
VO
Educatie
6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
Opleiding in het VO LWOO Onderbouw VMBO Onderbouw VMBO-HAVO-VWO Ob LWOO Bovenbouw Praktijkonderwijs VMBO Bovenbouw HAVO Bovenbouw VWO Bovenbouw Samenwerking VO-VAVO Totaal
Aantal leerlingen 209 303 106 229 0 511 49 22 1 1429
Percentage
Leeftijd VO
15% 21% 7% 16% 0% 36% 3% 2% 0% 100%
11 12 13 14 15 16 17 18 19 Eindtotaal
Aantal leerlingen 6 165 304 358 363 186 42 4 1 1429
Percentage 0% 12% 21% 25% 25% 13% 3% 0% 0% 100%
4
52
Medewerkers
I N H O U D S O P G AV E
53 Voorwoord
4
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
Wat waren we van plan Bron: Jaarbrief 2012
Wat hebben we bereikt
Zie ook
Om goed onderwijs te kunnen blijven geven, is (bij)scholing van personeel in toenemende mate noodzakelijk, zeker in de context van vergrijzing en ontgroening. In 2012 pakt Noorderpoort dit onderwerp, behalve beleidsmatig, vooral ‘concreet’ aan.
De notitie ‘professionalisering Noorderpoort’ bevat de plannen voor de (bij)scholing van medewerkers. De programmalijn ‘professional aan zet’ is m.n. hierop gericht.
4.2 en 4.3
Het aanbod van de Noorderpoort Academie zal met name bestaan uit cursussen/workshops gericht op de basisvaardigheden van de medewerkers zoals verwoord in de wet BIO. Daarnaast zal er aandacht zijn voor digitale didactische vaardigheden.
Het aanbod van de Noorderpoort Academie is in 2012 fors uitgebreid.
4.3
De afdeling P&O zal haar instrumentarium zodanig inrichten dat elke medewerker op termijn voldoet aan de competenties als verwoord in de wet BIO. Inzet van methodieken om de competenties te meten is hierbij een voorwaarde.
In 2011-2012 werd bij een aantal teams een pilot gehouden met het afnemen van de professionaliteitsscan. Deze is gebaseerd op de competenties genoemd in de wet BIO. De resultaten waren positief. In 2013 wordt de scan bij alle medewerkers afgenomen.
4.2
Eind 2012 kan het personeel d.m.v. E-HRM de eigen gegevens beheren. Tegen die tijd is het mutatieproces gedigitaliseerd.
Dit bleek te ambitieus. In 2012 is een projectplan opgesteld en een projectgroep ingericht. Oplevering wordt verwacht in 2014-2015.
In het kader van duurzaam personeelsbeleid moet het ziekteverzuim worden teruggedrongen tot < 6%. De notitie ‘verzuimbeleid’ wordt hiertoe op alle scholen/diensten geïmplementeerd.
De implementatie van het actieplan werd uitgevoerd. Het verzuim over 2012 is 5,9%.
4.7
De kwantitatieve personeelsplanning is gerealiseerd. De kwalitatieve volgt in 2013.
4.5
5 Ondersteuning
Naast de kwantitatieve meerjarenpersoneelsplanning wordt er vóór juni 2012 door BD en de afdeling P&O een kwalitatieve meerjaren-personeelsplanning geleverd.
6 Financiën
Vooruitblik
1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 4.1 Nieuwe projectdirecteur HRM 4.2 Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in 4.3 Noorderpoort Academie 4.4 Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing 4.5 Meerjaren-personeelsplanning 4.6 Functiebouwwerk 4.7 Verzuimbeleid 4.8 Medewerkersonderzoek 4.9 Voortgangsgesprekken 4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag 4.11 Ontwikkelde P&O-documenten 4.12 Pilot Lerarenregister 4.13 Noorderlinkdag 4.14 Kerncijfers personeel 2012
7 Resultatenbox Bijlagen
In 2012 is het Noorderpoort gestart met het hervormen van HRM tot een professionele, proactieve, klantgerichte en vak-volwassen dienst, die bijdraagt aan de verdere organisatieontwikkeling binnen het Noorderpoort. Dit heeft geresulteerd in het plan ‘Professionalisering Noorderpoort: Met trots, passie en vakmanschap’ dat tot stand is gekomen samen met docenten, management en staf. Eind 2012 beoordeelden zowel de RvT als de ondernemingsraad dit plan positief.
54 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 4.1 Nieuwe projectdirecteur HRM 4.2 Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in 4.3 Noorderpoort Academie 4.4 Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing 4.5 Meerjaren-personeelsplanning 4.6 Functiebouwwerk 4.7 Verzuimbeleid 4.8 Medewerkersonderzoek 4.9 Voortgangsgesprekken 4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag 4.11 Ontwikkelde P&O-documenten 4.12 Pilot Lerarenregister 4.13 Noorderlinkdag 4.14 Kerncijfers personeel 2012
5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
4
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
4.1 Nieuwe projectdirecteur HRM
Professionalisering
De nieuwe projectdirecteur HRM begon haar werkzaamheden op 1 maart 2012. Zij heeft als opdracht de stafdienst P&O te hervormen tot een professionele, proactieve, klantgerichte en vak-volwassen dienst, die bijdraagt aan de verdere organisatieontwikkeling binnen het Noorderpoort. Behalve op de lopende zaken richtte de projectdirecteur zich in eerste instantie op het formuleren van de strategische punten voor het HRM-beleid. Hierin werden ook de punten uit het Bestuursakkoord tussen werkgevers in het MBO, verenigd in de MBO-Raad, en het Ministerie van OCW opgenomen, onder welke ‘Professionalisering van onderwijspersoneel’, ‘Bekwaamheid van het management’ en ‘Kwaliteitsverbetering van het HRM-beleid’.
De professionalisering van het Noorderpoort geschiedt langs drie programmalijnen: 1. De professional aan zet. De transitie start met een flinke impuls aan de professionalisering van de individuele medewerker. 2. Het team aan zet. De teams werken professioneel en zelforganiserend aan gezamenlijke resultaten. Er is volop ruimte voor de leerling en het onderwijs, júíst door te werken binnen centrale kaders met, waar mogelijk, standaardisatie. 3. De veranderende rol van management en staf/ondersteuning. Het Noorderpoort geeft effectieve en professionele ondersteuning aan professionals. Hier ligt een belangrijke veranderende taak en rol voor het management en de stafen ondersteuningsdiensten.
4.2 Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in Vóór de zomervakantie werden zes medewerkersbijeenkomsten en één directeurenconferentie gewijd aan het thema ‘professionalisering’. Er werd gesproken over omstandigheden waar het Noorderpoort extern mee te maken krijgt, alsook over de interne situatie. Dit definieerde ons vertrekpunt. Hoeveel er binnen het Noorderpoort ook goed gaat: de organisatie is er niet klaar voor om proactief en kwalitatief mee te bewegen met de ontwikkelingen die op ons afkomen. De kwaliteit van het onderwijs is lager dan gewenst en de lerende en professionele organisatie die we willen zijn, komt er niet wanneer we op dezelfde voet doorgaan. Er zal de komende jaren veel werk moeten worden verricht. In de kern wil het Noorderpoort een sterke impuls geven aan het verhogen van de kwaliteit van het beroepsonderwijs. Deze ambitie vereist vertrouwen en consistent gedrag met zo weinig mogelijk uitzonderingen. Voornoemde bijeenkomsten resulteerden in het plan: ‘Professionalisering Noorderpoort: met trots passie en vakmanschap de toekomst in’. Na bespreking met het CvB en de school- en stafdirecteuren werd het plan geïntegreerd in het strategisch plan 20132015. Eind 2012 beoordeelden zowel de RvT als de OR het professionaliseringsplan positief.
Dit alles vereist een sterke kwaliteitsverbetering en verdere professionalisering van het HR-beleid. Beleid dat bijdraagt aan medewerkers en teams die verbinding maken, van elkaar leren, initiatief tonen en een groot zelf-organiserend vermogen bezitten. Het initiatief ligt bij de afdeling HRM, maar de kracht zit in de Noorderpoort-medewerkers zelf, invulling komt dus van onderop. Belangrijkste thema’s: 1. Wat het Noorderpoort voor de studenten is, is het ook voor de medewerkers: een Lerende Organisatie (professionaliteitsvisie, professionaliteitsscan, Noorderpoort Academie, MBO-lerarenregister). 2. Het Noorderpoort kijkt naar talenten en duurzame ontwikkeling (levensfasebewust personeelsbeleid, flexibilisering arbeid, strategische personeelsplanning, duurzame inzetbaarheid, instroom-doorstroom-uitstroom). 3. Goed werkgeverschap gaat bij het Noorderpoort samen met goed werknemerschap (arbeidsmarktcommunicatie, talenten benutten, sociale veiligheid). 4. Binnen het Noorderpoort werk je gezond en met plezier (vitaliteit, verzuimpreventie). 5. Het Noorderpoort investeert in moderne en eigentijdse medewerkers (digitalisering, het nieuwe werken). 6. Het Noorderpoort organiseert de HR-processen optimaal, effectief en gezamenlijk met andere organisatieonderdelen We kunnen en willen niet alles wat we nu hebben loslaten en ineens overstappen naar een nieuwe situatie. Uitgangspunt is daarom: geen grote ommezwaai, maar vooruitgang boeken
55 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie
4
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
met oog voor zowel harde resultaten als voor het proces en de communicatie.
4.3 Noorderpoort Academie
De pilot ‘Leiderschapsontwikkeling voor teammanagers’ werd geëvalueerd. Op basis hiervan besloot het CvB de training eenmalig via de Noorderpoort Academie aan te bieden. Deelname geschiedde op vrijwillige basis.
Activiteiten
Financiën
Voor de Noorderpoort Academie was 2012 een dynamisch jaar. Een selectie van de ontwikkelde activiteiten: • Professionalisering van onze site op Kompas • Uitbreiding van het scholingsaanbod • Positionering per 1 april onder de nieuwe projectdirecteur HRM • Oprichting van een Klantenraad • Oprichting van een Denktank waarin het beleid van de Noorderpoort Academie wordt besproken • De ontwikkeling van een programma van eisen voor een geautomatiseerde aanmeldmodule • Afstemming van het aanbod met de Groninger Loopbaan Academie (scholing i.h.k.v. VSV) • Nadere vormgeving van de samenwerking met Ambassadeurs Digitale Didactiek • Ontwikkeling van LBS-trainingen ‘Professioneel rapporteren’ in samenwerking met OKI • Een bezoek aan Finland ter kennismaking met Finse professionaliseringsactiviteiten; de Noorderpoort Academie is voornemens meer afstandsleren en blended learning in de scholingsactiviteiten op te nemen.
De Noorderpoort Academie heeft geen opleidingsbudget, opleidingsactiviteiten worden betaald uit het scholingsbudget van de scholen. Het eindresultaat van 2012 is een positief saldo van € 6893,35. Het Team Noorderpoort Academie bestond in 2012 uit een coördinator/opleidingsadviseur (0,4 fte), een opleidingsadviseur (0,2 fte) en een secretaresse (0,5 fte).
3 Onderwijs 4 Medewerkers 4.1 Nieuwe projectdirecteur HRM 4.2 Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in 4.3 Noorderpoort Academie 4.4 Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing 4.5 Meerjaren-personeelsplanning 4.6 Functiebouwwerk 4.7 Verzuimbeleid 4.8 Medewerkersonderzoek 4.9 Voortgangsgesprekken 4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag 4.11 Ontwikkelde P&O-documenten 4.12 Pilot Lerarenregister 4.13 Noorderlinkdag 4.14 Kerncijfers personeel 2012
5 Ondersteuning
Trainingen en workshops 2012
6 Financiën
In vergelijking met het jaar ervoor kende de Noorderpoort Academie in 2012 een forse stijging van het aantal scholingstrajecten. In 2012 zijn 46 verschillende opleidingen verzorgd met 580 deelnemers. Hiermee is sprake van meer dan een verdubbeling t.o.v. 2011.
7 Resultatenbox Bijlagen
Vergelijking aantal deelnemers en gemiddelde beoordeling
2011
2012
Aantal deelnemers Gemiddelde beoordeling alle activiteiten
272 8
580 7,9
4.4 Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing De herplaatsingsronde maakt deel uit van een tweejarig traject, gestart om de effecten van overheidsmaatregelen op de begroting van 2011 het hoofd te bieden. Doel van de operatie was het behouden van zo veel mogelijk werkgelegenheid voor vaste medewerkers. De te herplaatsen medewerkers waren grotendeels afkomstig van de School voor Educatie. Vanaf februari 2012 werd er gewerkt volgens het vastgestelde flankerend beleid voor de boventallige medewerkers van Educatie. Zij konden kiezen tussen werken in het MBO (na een verplichte opleiding en inwerkprogramma), het volgen van een tweede spoor-programma (om buiten het Noorderpoort aan het werk te gaan) of een vertrekregeling. Met alle boventalligen werden één of meerdere gesprekken gevoerd. In het eerste kwartaal van 2012 werden acht medewerkers (6 fte) tijdelijk of definitief herplaatst. Dit vroeg het nodige van de ‘ontvangende’ teams en zeker ook van de herplaatste medewerkers, die met hun nieuwe werkomgeving doorgaans weinig affiniteit hadden. Een tweede herplaatsingsronde begon op 1 augustus. De nieuwe boventalligheid was ontstaan door het beëindigen van de School voor Maatwerk (16 medewerkers), beëindiging van detacheringen en onbetaald verlof, en terugloop van het aantal studenten op enkele opleidingen.
56 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 4.1 Nieuwe projectdirecteur HRM 4.2 Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in 4.3 Noorderpoort Academie 4.4 Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing 4.5 Meerjaren-personeelsplanning 4.6 Functiebouwwerk 4.7 Verzuimbeleid 4.8 Medewerkersonderzoek 4.9 Voortgangsgesprekken 4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag 4.11 Ontwikkelde P&O-documenten 4.12 Pilot Lerarenregister 4.13 Noorderlinkdag 4.14 Kerncijfers personeel 2012
5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
4
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
4.5 Meerjaren-personeelsplanning
4.8 Medewerkersonderzoek
Binnen het Noorderpoort bestaat behoefte aan een lange termijn-personeelsplanning, gericht op en gekoppeld aan toekomstige demografische-, (arbeids)markt- en politiek maatschappelijke ontwikkelingen. Uit een analyse van de kwantitatieve personeelsgegevens bleek dat de komende vijf jaar 201,9 fte op basis van leeftijd uitstroomt. Dat is 16,7% van het totale personeelsbestand. Tussen 2012 en 2022 stroomt 516,1 fte uit: 42,7% van het totaal. De effecten van uitstroom op basis van leeftijd zijn in de periode 2017-2022 sterk merkbaar. Het is de bedoeling een projectgroep Formatieontwikkeling te starten die tot opdracht krijgt het toekomstbeeld voor de komende vijf tot tien jaar te schetsen en het huidige personeelsbestand kwantitatief en kwalitatief in kaart te brengen.
In 2012 is het besluit genomen dat het Noorderpoort aan het medewerkersonderzoek, naast de vragen in de benchmark MBO, een aantal vragen toevoegt. Deze zijn met name gericht op de komende organisatieontwikkelingen; uitkomsten worden gebruikt als 0-meting op die aspecten. Met een groep medewerkers zijn onderwerpen geselecteerd die in de vragenlijst aan bod komen. De voorbereidingen voor het onderzoek zijn in december 2012 afgerond, het onderzoek wordt uitgevoerd in januari 2013.
4.6 Functiebouwwerk De OR heeft ingestemd met het nieuwe functiebouwwerk zodat vanaf het eerste kwartaal van 2013 wordt begonnen met de implementatie van de onderwijsfuncties. De managers zijn inmiddels ingedeeld, in het voorjaar van 2013 volgen de OBP-functies. Directeuren worden ingedeeld na invoering van de nieuwe scholenstructuur.
4.7 Verzuimbeleid Het verzuimpercentage van het Noorderpoort is gedaald naar 5,9% . Het actieplan ‘vermindering verzuim’ is kort geëvalueerd, evenals de dienstverlening door de bedrijfsarts. Een aantal maatregelen in het actieplan wordt als positief ervaren, aan andere is nog minder uitvoering gegeven. Verzuim en de vermindering daarvan is weerkerend onderwerp van gesprek in het P&O-overleg en de MT’s in de scholen. Voor deskundigheidsbevordering van zowel P&O als het management zijn verschillende scholingsbijeenkomsten georganiseerd, in de MT’s vaak in combinatie met casuïstiek. In 2012 is er een wisseling van bedrijfsarts geweest.
4.9 Voortgangsgesprekken In 2102 werden in het personeelsinformatiesysteem 468 voortgangsgesprekken geregistreerd. Dit betekent dat met 31% van het totale personeelsbestand dergelijke gesprekken zijn gevoerd. Hiermee wordt nog lang niet voldaan aan het streven jaarlijks met iedere medewerker een voortgangsgesprek te houden. In de bilaterale gesprekken worden afspraken gemaakt om de doelstelling te behalen.
4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag Evenals in 2011 is expliciet aandacht besteed aan de uitkeringslasten van het Noorderpoort. Medewerkers van het Noorderpoort die na afloop van hun dienstverband onvrijwillig werkloos worden, hebben onder voorwaarden recht op een uitkering op grond van de Werkloosheidswet (WW) en een Bovenwettelijke regeling (BW). De BW-regeling is aanvullend en aansluitend op de wettelijke regeling en vastgelegd in de CAO-BVE. Het Noorderpoort is eigen risicodrager voor deze regelingen, hetgeen inhoudt dat de volledige uitkeringslast voor rekening van het Noorderpoort komt. In 2012 heeft het adviesbureau Vinna BV een 15-tal dossiers getoetst op uitvoering van de WW- en BW-regeling en naleving van de verplichtingen. In de meeste gevallen is niet aangetoond dat aan de WW- en BW-verplichtingen volledig is voldaan. Er is dan ook een aantal malen bezwaar gemaakt tegen de verstrekking van de uitkeringen. Dit heeft geleid tot reductie van (toekomstige) rechten op uitkering en versnelde re-integratie naar werk.
57 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 4.1 Nieuwe projectdirecteur HRM 4.2 Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in 4.3 Noorderpoort Academie 4.4 Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing 4.5 Meerjaren-personeelsplanning 4.6 Functiebouwwerk 4.7 Verzuimbeleid 4.8 Medewerkersonderzoek 4.9 Voortgangsgesprekken 4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag 4.11 Ontwikkelde P&O-documenten 4.12 Pilot Lerarenregister 4.13 Noorderlinkdag 4.14 Kerncijfers personeel 2012
5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
4
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
4.11 Ontwikkelde P&O-documenten • Update van het Arbobeleidsplan. Zowel wet- en regelgeving als de organisatiestructuur van het Noorderpoort waren dusdanig veranderd dat het arbeidsomstandighedenbeleid moest worden herzien en opnieuw vastgesteld. Het Arbobeleidsplan werd derhalve aangepast aan de actualiteit. • Er werd een calamiteitenbeleidsplan opgesteld, bedoeld om ingeval van ernstige incidenten efficiënt en doeltreffend te kunnen reageren. Op alle scholen werden crisisteams samengesteld. Het plan werd door het CvB vastgesteld en ter instemming naar de Ondernemingsraad en de studentenraad gezonden. • Herplaatsing tweede fase. Er werd een voorstel uitgewerkt voor een nieuwe aanpak van het herplaatsen van formatief boventallige medewerkers. Hierin wordt tevens beschreven hoe kan worden toegewerkt naar duurzame inzetbaarheid van medewerkers binnen het Noorderpoort. • Notitie personeelsdossiers. De notitie vermeldt welke gegevens in het medewerkersdossier moeten worden opgenomen. Onderdeel hiervan is het bekwaamheidsdossier, zoals beschreven in de wet BIO. Medewerkers worden hierover op verschillende manieren geïnformeerd. In overleg met de OR werd besloten alvast te beginnen met de voorbereidingen voor het op orde brengen van de personeelsdossiers. Met de OR is afgesproken dat op termijn iedere medewerker digitaal inzage krijgt in het eigen dossier . • Beleid detacheringen. Uitwerking van het Noorderpoortbeleid ten aanzien van de uitleen van personeel. • Afspraken over het houden van werkoverleg in de teams, voortkomend uit het Professioneel Statuut. • Uitgangspunten plaatsing en flankerend beleid. Eind 2012 stemde de OR in met de nieuwe uitgangspunten voor plaatsing van de huidige - en eventueel toekomstige boventallige medewerkers. Boventalligen kunnen kiezen tussen een in- of extern traject. ‘Intern’ betekent dat de medewerker als docent op reguliere formatie op een school wordt geplaatst. ‘Extern’: de medewerker wordt begeleid naar werk buiten het Noorderpoort of kiest voor een vertrekregeling. Tijdens alle trajecten wordt de medewerker intensief begeleid.
I N H O U D S O P G AV E
• Notitie bevoegd en benoembaar. In deze notitie zijn de bevoegd- en benoembaarheidseisen voor docenten aangescherpt volgens het inspectietoezicht en aansluitend op de realisatie van de uren-norm. • Notitie Organisatie van het werk. In tegenstelling tot de vorige versies is deze voor meerdere schooljaren geschreven.
4.12 Pilot Lerarenregister Begin 2012 werd er een online lerarenregister geopend waar alle bevoegde docenten in Nederland zich vrijwillig kunnen inschrijven. Om voor de MBO-sector tot een betekenisvolle inrichting van registerleraar.nl te komen, worden er verschillende pilots georganiseerd. Het Noorderpoort doet mee aan een pilot om de motivatie tot inschrijven te vergroten. Een inventarisatie van de voor docenten belangrijkste redenen om zich in te schrijven, gaat naar de MBO-raad.
4.13 Noorderlinkdag Noorderlink is een HRM-samenwerkingsverband van de grootste bedrijven en instellingen in Noord-Nederland. Om de twee jaar organiseert het een meerdaags congres: de Noorderlinkdagen. In 2012 was de opzet van het congres anders dan in de voorgaande 10 jaar. De Noorderlinkdagen werden een Noorderlinkdag: een eendaags werkcongres waar drie kwesties aan bod kwamen: ‘grenzen vervagen’, groeiende regeldruk’ en ‘samenspel’. Voor het eerst konden, behalve leidinggevenden, ook docenten aan het congres deelnemen. De Noorderlinkdag voltrok zich op 11 oktober in onze locatie Euroborg. Het Noorderpoort was gastheer. Als vervolg op het congres wordt een bijeenkomst gehouden voor alle Noorderpoort-medewerkers die de Noorderlinkdag bijwoonden. Er zal worden besproken welke ervaringen we kunnen gebruiken bij de uitvoering van de programmalijnen in het professionaliseringsplan.
58 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers
4
2011
6000 OP JAARVERSLAG NOOR DERPOORT 2012
OBP
4.14 Kerncijfers personeel 2012 Aantal fte's in OP en OBP 200
1400
1.329
1297
Aanstellingen in 2012 12000 Aantal personeelsleden in dienst 2001 2002 van1000 Noorderpoort
690
2003
Aantal 768 Noorderpoort 800 FTE in dienst
740
600
561
Gemiddelde leeftijd alle personeelsleden
4.2 Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in
Aard van de aanstelling Onbepaalde tijd
4.4 Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing
2004
52% 0,89
556
Vrouw 1.211 797 54%
Totaal 1487 100%
555
1167
2005
683
48% 0,70 50,5
51,5 OP 1068
Ontwikkeling deelnemersaantal
2009
8%
TOTAAL 1167 100%
Totaal
Gebruik BAPO
92%
99OBP
in FTE
120000
100% 0,78
528
52,4
400 200
Man 46%
611
cdv-verwijzing
Gemiddelde betrekkingsomvang
4.1 Nieuwe projectdirecteur HRM
4.3 Noorderpoort Academie
I N H O U D S O P G AV E
400
2010
in personen
2011
377
100%
10000
4.5 Meerjaren-personeelsplanning 4.6 Functiebouwwerk
8000
Aantal medewerkers (man, vrouw) op 1 oktober
2000 6000
4.7 Verzuimbeleid
1800
4.8 Medewerkersonderzoek
1600 4000
4.9 Voortgangsgesprekken
1400
MBO bol
2000
MBO bbl
4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag 4.11 Ontwikkelde P&O-documenten
1.539
1.487
1200
V(mb)O
1000
0
800
4.12 Pilot Lerarenregister
600
4.13 Noorderlinkdag
400
4.14 Kerncijfers personeel 2012
200
793
870
805 734 2004
2003
Educatie
797 690
2005
Ontwikkeling deelnemersaantal
Man Vrouw Totaal
0
5 Ondersteuning
1-10-2010
6 Financiën
1-10-2011
1-10-2012
Aantal medewerkers op 1 oktober
7 Resultatenbox Bijlagen
1.663
Aantal fte's bij het Noorderpoort 1600 1400
1.297
1.212
1200
1.167
1000 800 600
700 Leeftijdsopbouw medewerkers (aantal) per 1 oktober 2012611 653 597
559
400 Totale gemiddelde leeftijd in 2012 was 51,5 jaar 200 200 150
100
181
0
555 204
Man
174
Vrouw Totaal
147 1-10-2010
1-10-2011
117
1-10-2012
121 117
Aantal fte's op 1 oktober 2012 87 65
78
59 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie
4
Normbetrekking personeelsleden op 1 oktober 2007 JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012 700 600 500
200 400
3 Onderwijs
300
4 Medewerkers
150 200
4.1 Nieuwe projectdirecteur HRM 4.2 Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in 4.3 Noorderpoort Academie 4.4 Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing
4.7 Verzuimbeleid 4.8 Medewerkersonderzoek 4.9 Voortgangsgesprekken 4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag 4.11 Ontwikkelde P&O-documenten 4.12 Pilot Lerarenregister
8.680
626,7
128.356
204 174
147 206,6
12,7
8,0
46,7
44,1
87
0,25-0,49
33
4 5
12
<25
25-29
37
121 117
117106,2 78
0,50-0,74
65
Man Vrouw
0,75-0,99
1
41 46
18
Man Vrouw
30-34
40-44
35-39
45-49
55-59
50-54
>59
Leeftijdsopbouw Personeelsleden die gebruik maken van dePersoneelslasten BAPO medewerkers 7%
(Bedragen x € 1.000)
450 414 408Afschrijvingen 400 Overzicht van de ontwikkeling van het totaal aantal verwijzingen naar CDV 377 5% Huisvestingslasten 350 295 69% 280 300 Overige lasten 1200 246 1.134 250 200 978 1000 150 131 128 119 100 845 50 800 740 0 681
400
Bijlagen
6
19%
4.14 Kerncijfers personeel 2012
7 Resultatenbox
I N H O U D S O P G AV E
174
Lasten
600
6 Financiën
3.673
202,2
50
4.13 Noorderlinkdag
5 Ondersteuning
Overige baten
181
<0,25
4.6 Functiebouwwerk
6.925
Totale gemiddelde leeftijd in 2012 was 51,5 jaar
100 0
4.5 Meerjaren-personeelsplanning
4.855
Contractonderwijs
81% Projecten niet OC&W Leeftijdsopbouw medewerkers (aantal) per 1 oktober 2012
100
0
Gemeentelijke bijdragen
2011
2010
86.177 6.737 8.751 24.185 113.508
OP OBP Totaal
2012
Aantal medewerkers met BAPO-faciliteiten 2008 Ontwikkeling fte's in vaste en tijdelijke formatie
1400 200 1200 1000 0 60
1.165
Gemiddelde leeftijd instroom
800
2001
600
42
50
40
400
30
1.107
2002
39
2003
42
cdv-verwijzing
200
131
20
1.068
39
2004
2005
41
104
39
99
Tijdelijk
0
10 Ontwikkeling deelnemersaantal 0
12000
10000 70% 8000
60
60% 6000 50 50%
40 40%
4000
30
Vast
2010
2011
2009
2010
2012
Man
Vrouw
2011
55
49
52
Gemiddelde leeftijd instroom 2008
Verdeling fte in % van totaal
Gem. leeftijd uitstroom
Gemiddelde leeftijd uitstroom 64% 63% 62%
49
47
47
51 42
46
38% 36% 37%
MBO bol
60 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 4.1 Nieuwe projectdirecteur HRM 4.2 Met trots, passie en vakmanschap de toekomst in 4.3 Noorderpoort Academie 4.4 Interne mobiliteit in relatie tot herplaatsing
4
Aantal fte's in- en uitstroom J A A 200 RVERSLAG NOORDERPOORT 2012
175 150 Aantal fte's in- en uitstroom 200 125 113 175 102 100 150 75 125 50 113 102 100 25 75 0 50 2010 25
4.9 Voortgangsgesprekken 4.10 Beheersing uitkeringen na ontslag 4.11 Ontwikkelde P&O-documenten 4.12 Pilot Lerarenregister 4.13 Noorderlinkdag 4.14 Kerncijfers personeel 2012
5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
97 70
135 97
Uitstroom
70
Instroom
2011
2012
2011
2010
Uitstroom Instroom
2012
Aantal fte's op 1 oktober 2012
4.6 Functiebouwwerk
4.8 Medewerkersonderzoek
135 189
Aantal fte's op 1 oktober 2012
0
4.5 Meerjaren-personeelsplanning
4.7 Verzuimbeleid
I N H O U D S O P G AV E
189
Inschaling 2012 in fte 400
369
350 300 Inschaling 2012 in fte 400 250 350 200 300 150 250 93 100 85 77 200 47 50 150 0 100 1 t/m85 5 677t/m93 9 50
315 369 315 95 47 10 10 en 11
1295t/m 14
1
15 t/m 18
47
47
10
1
13 16
Aantal fte per 1 t/m 5 personeelscategorie 6 t/m 9 10 en 11 2012 12 t/m 14
15 t/m 18
13 16
Projectfunties
92 Aantal fte's op 1 oktober 2012
362 n OP n OOP n AOBP n MGT
64
649
Vrouw
Projectfunties
Aantal fte's op 1 oktober 2012
0
Man
Man Vrouw
5
61
Ondersteuning
I N H O U D S O P G AV E
62 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 5.1 Bestuursdienst 5.2 Cursisten dienstverlening (CDV) 5.3 Marketing & Communicatie (M&C) 5.4 Facilitair Bedrijf & ICT 5.5 Huisvesting
6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
5
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
Wat waren we van plan Bron: Jaarbrief 2012
Wat hebben we bereikt
Zie ook
a) Ondersteunen van de scholen in lijn met het strategisch beleid en de managementcontacten voor 2012
Zie de hoofdstukken over onderwijs (3), medewerkers (4) en financiën (6).
H3, H4, H6
b) In de periode oktober 2011- maart 2012 zal de werkgroep ‘economie van de organisatie’ het huidige Noorderpoort-businessmodel actualiseren en meerjaren-scenario’s doorrekenen. Thema’s hierbij zijn de financiële consequenties van de invoering van ‘focus op vakmanschap’ en de invoering van de nieuwe MBO-bekostigingssystematiek.
Het businessmodel is gereed. Nog niet alle financiële consequenties en systematiek zijn voldoende bekend
c) De nieuwbouwprojecten in Delfzijl en Stadskanaal voldoen aan het duurzaamheidskenmerk (BREEAM methodiek; kwalificatie ‘very good’).
Het duurzaamheidskenmerk voor Delfzijl wordt naar verwachting in 2013 afgegeven. Voor Stadskanaal is een Breeam ontwerpcertificaat afgegeven, geclassificeerd als “Very Good”.
5.5
Vooruitblik De ondersteuning zal de komende jaren met minder middelen meer moeten gaan leveren. Een heroverweging van de taken en een verdere samenwerking is nodig. De taakstelling is vervat in de uitspraak van het nieuwe strategische beleid dat de verhouding onderwijs/ondersteuning 70/30 moet zijn in 2015.
Ondersteunende eenheid Bestuursdienst Onderwijs, Kwaliteitszorg & Innovatie (OKI) Personeel & Organisatie (P&O) Financieel Economische Zaken (FEZ) Cursistendienstverlening (CDV) Marketing & Communicatie (M&C) Facilitair Bedrijf & ICT (FAB & ICT) Huisvesting (HSV)
Zie ook 5.1 Hoofdstuk 3 Hoofdstuk 4 Hoofdstuk 6 5.2 5.3 5.4 5.5
Het Noorderpoort kent een bestuursdienst en een zevental ondersteunende eenheden. In dit hoofdstuk worden de activiteiten van deze diensten, voor zover ze niet in de andere hoofdstukken aan bod komen, kort beschreven. In juni 2012 is door het externe bureau Effectory een klantenonderzoek naar de interne dienstverlening uitgevoerd. De resultaten van dit onderzoek worden begin 2013 verspreid en besproken.
63 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 5.1 Bestuursdienst 5.2 Cursisten dienstverlening (CDV) 5.3 Marketing & Communicatie (M&C) 5.4 Facilitair Bedrijf & ICT 5.5 Huisvesting
6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
5
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
5.1 Bestuursdienst De bestuursdienst ondersteunt het College van Bestuur en heeft onder andere als kerntaken informatievoorziening en planning & control. P&C verricht met name taken op het terrein van kwaliteitszorg, auditing en de personele en financiële bedrijfsvoering. Zie respectievelijk hoofdstuk 3, 4 en 6.
Bestuursadviseurs De beleids- en bestuursadviseurs verrichten (bovenschoolse) taken, veelal in samenwerking met collega’s in de scholen en/of uit de stafdiensten, op het gebied van: • Inspectietoezicht • Enquêtes • Audits • Woordvoerderschap en contacten met de pers • Noorderpoortactiviteiten zoals de Noorderpoortjaarprijs • Teambezoeken van het CvB • Strategisch beleid • Procesbegeleiding Focus op Vakmanschap • Uitruil technische opleidingen • Overdracht VMBO Groningen-Zuid • Intensivering taal & rekenen • Begeleiding studentenraad • Juridische advisering • Externe netwerken
I N H O U D S O P G AV E
(Proces)sturing middels Qlikview Bijna twee jaar gebruikt het Noorderpoort nu Qlikview als (management)informatiesysteem. De informatie richt zich op de jaarlijkse doelstellingen (KPI’s) en de processen die ondersteunend zijn om die doelstellingen te halen. Recent is aan de diverse thema’s een dashboard toegevoegd waarop de belangrijkste stuurindicatoren terugkomen per team, school en op Noorderpoort-niveau. Qlikview sluit aan bij de viermaandelijkse rapportages en het jaarverslag. Een aantal thema’s dat op dit moment of in de nabije toekomst wordt gerealiseerd, is: • rendement • KPI’s VO • beroepspraktijkvorming (tijdige ondertekening praktijkovereenkomsten). • Topdesk
Informatiebeveiliging Er is structureel aandacht voor informatiebeveiliging. Jaarlijks wordt geïnventariseerd waar de risico’s en onvolkomenheden zitten t.a.v. beleid, procedures en praktijk. Dit gebeurt middels een compliance-onderzoek en de jaarlijkse IT-audit. De resultaten van deze onderzoeken worden systematisch opgepakt door ICT Governance en andere betrokkenen, zoals personeelsbeheer, dienst ICT en dienst Facilities).
Architectuur Het Noorderpoort business-model Het Noorderpoort beschikt over een business-model. Dit maakt het mogelijk diverse scenario’s door te rekenen, van elk scenario de risico’s in kaart te brengen en te bepalen welke financiële consequenties een bepaald scenario op de langere termijn zal hebben. De afgelopen tijd zijn verschillende scenario’s voor de herijking van het Huisvestingsplan middels het businessmodel doorgerekend. Ook de (consequenties van de) komende wijzigingen in de MBO-bekostiging zullen met behulp van het model zichtbaar worden gemaakt. Voorts gebruikt de bank het business-model ter beoordeling van de kredietwaardigheid van het Noorderpoort. Het model werd, tijdens workshops, met andere ROC’s besproken. Er is een leeg model met handleiding opgeleverd dat collega-ROC’s kunnen gebruiken.
Sinds vier jaar is er een informatiearchitectuur (Referentie Informatiearchitectuur). Deze wordt in 2013 aangevuld/ uitgebreid met de andere essentiële onderdelen van de totale informatie- en ICT-architectuur. Deze vormen een basis voor de juiste inrichting van het gehele ICT-landschap en de infrastructuur. Samen met de dienst ICT zullen de volgende architectuuronderdelen worden opgepakt, aangevuld en/of geüpdatet: • Enterprisearchitectuur • Procesarchitectuur • Informatiearchitectuur • Applicatiearchitectuur • Infra-architectuur
64 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 5.1 Bestuursdienst 5.2 Cursisten dienstverlening (CDV)
5
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Koppelingen Eind 2012 is de inventarisatie van alle koppelingen afgerond. Inmiddels is de regiefunctie t.a.v. koppelingen ingevuld en belegd bij het informatiemanagement. Er komt structureel beter zicht op de koppelingen, hoe deze zijn opgebouwd en hoe het geheel aan applicaties en informatie is ingericht. Het beheer van de koppelingen is zeer belangrijk om continuïteit van de informatievoorziening en het functioneren van de diverse applicaties te kunnen garanderen.
5.2 Cursisten dienstverlening (CDV)
5.3 Marketing & Communicatie (M&C) 5.4 Facilitair Bedrijf & ICT 5.5 Huisvesting
6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
CDV biedt, aanvullend op de basis- en extra begeleiding in de scholen, specialistische begeleiding aan leerlingen/ studenten die, om wat voor reden dan ook, vastlopen in hun schoolloopbaan. 1. Het accent ligt op studie- en loopbaanbegeleiding, begeleiding bij leer- en gedragsproblemen en psychosociale begeleiding. Ook worden op verzoek van intakers van opleidingsteams verlengde intakes uitgevoerd die tot doel hebben te komen tot een goede plaatsing van leerlingen/ studenten. De laatste jaren worden jaarlijks ongeveer 1400 leerling/studenten bij CDV aangemeld voor advies en begeleiding op bovengenoemde gebieden. In 2012 is er sprake van een aanzienlijke verschuiving (minder specialistische begeleiding, meer verlengde intakes). Ook in 2012 namen ongeveer 80 leerlingen/studenten deel aan een heroriëntatie-traject, een 6 tot 12 weken durend traject om tot een nieuwe beroeps- en opleidingskeuze te komen. 2. Een tweede kerntaak is het door middel van informatie, consultatie, onderzoek en deskundigheidsbevordering ondersteunen van de leerlingbegeleiders en het management bij de organisatorische en inhoudelijke vormgeving van ‘Noorderpoort versterkt de leerling’, waarin het beleid m.b.t. de begeleiding van leerlingen/studenten voor de periode van 2011-2015 is vastgelegd,. Op de scholen van het Noorderpoort nemen CDV-medewerkers deel aan en ondersteunen ze de Begeleiding en Adviesteams (BAT). 3. Een derde kerntaak is de Studie & Advies-lijn Noorderpoort. Deze dienstverlening betekent bereikbaarheid via telefoon en e-mail voor informatie en advies over het totale Noorderpoortopleidingsaanbod en de mogelijkheid tot het aanvragen van een oriënterend loopbaanadviesgesprek. In 2012 zijn er meer dan 10.000 telefonische en e-mail
I N H O U D S O P G AV E
contacten geweest. 4. Een vierde kerntaak van CDV is beleidsadvisering op basis van inhoudelijke expertise door deelname aan door het CvB in samenwerking met de schooldirectie ingestelde beleidsnetwerken. In 2012 hebben CDV-medewerkers actief deelgenomen aan het beleidsnetwerk In- door- en uitstroom (IDU). Ook is CDV actief betrokken geweest bij de invoering van het Leerlingbegeleidingssysteem (LBS). Bij het eerste klanttevredenheidsonderzoek van de dienstverlening van het Noorderpoort was er sprake van grote tevredenheid over de CDV-dienstverlening. In het teamplan 2012-2013 is naar aanleiding van dit onderzoek een aantal verbeterpunten geformuleerd.
65 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 5.1 Bestuursdienst 5.2 Cursisten dienstverlening (CDV) 5.3 Marketing & Communicatie (M&C) 5.4 Facilitair Bedrijf & ICT 5.5 Huisvesting
6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
5
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
5.3 Marketing & Communicatie (M&C) Nieuw hoofd stafdienst M&C Na de zomervakantie begon het nieuwe hoofd M&C haar werkzaamheden. Van het CvB kreeg zij de opdracht zich te richten op ‘de basis’ en alle activiteiten van de dienst M&C op effectiviteit te beoordelen om aldus te bepalen welke onderwerpen binnen het Noorderpoort prioriteit moeten krijgen. Navolgende activiteiten werden door het CvB geprioriteerd: • een herziening van het voorlichtingsdossier (van de onderwijsbeurs tot de last minute-dag) • een herziening van de brochurelijn (van print in grote oplage naar printing on demand en online content-beheer) • de communicatie over Focus op Vakmanschap • digitaliseren werkprocessen en online samenwerken via de portal.
Ontwikkeling en implementatie van de Portal Ons intranet, Kompas, werd verder doorontwikkeld en met meer informatie gevuld. Voor de content-beheerders waren er scholingsbijeenkomsten over het gebruik van het systeem. Om de communicatieprocessen effectiever te maken, zal tijdens vervolgbijeenkomsten aandacht worden besteed aan de communicatie en schrijfwijze van teksten Er wordt, samen met ICT, gewerkt aan de usability en verdere uitbreiding van de ‘teamsites’ om de mogelijkheden tot samenwerking met collega’s te verbeteren. De besluitenbibliotheek, waarin alle besluiten en daarbij behorende documenten, werd vernieuwd en is daardoor toegankelijker voor de gebruikers. Ook werd de wie-zit-waar-gids opgeleverd. Medewerkers van het Noorderpoort kunnen hun profiel aanvullen met persoonlijke gegevens en hun deskundigheden, zodat ze voor collega’s gemakkelijk te vinden zijn. De gids is gekoppeld aan het personeelsinformatiesysteem Peoplesoft.
Website Vóór de zomervakantie ging een verbeterde versie van de website online. De verbeteringen waren noodzakelijk om toekomstige studenten, alsook ouders en decanen, sneller naar opleidingsinformatie te voeren. Op de vorige versie van de site waren opleidingen lastig te vinden, bijvoorbeeld omdat ze
I N H O U D S O P G AV E
op alfabetische volgorde werden gepresenteerd en niet in de context van domein en branche. De verbeteringen kwamen tot stand na overleg met teammanagers, websitebeheerders van de scholen, directeuren en Cursistendienstverlening (CDV).
Interne communicatie In november verscheen het laatste nummer van het interne personeelsblad WIJ. Met het uitgeven van een ‘papieren’ personeelsblad werd onder meer gestopt om meer tijd en geld vrij te maken voor ondersteuning bij de communicatie rondom Focus op Vakmanschap. Daarbij wordt de nadruk meer gelegd op het gebruik van digitale communicatie via Kompas, waardoor er flexibeler op actuele thema’s kan worden ingespeeld.
Implementatie/Aanbesteding drukwerk Er werd begonnen aan het optimaliseren van de druk- en printprocessen. Het bestellen van drukwerk en visitekaartjes werd gedigitaliseerd en gekoppeld aan het Noorderpoortbestelsysteem, BINC. Dit betekent dat alle drukwerk nu via één leverancier loopt, waardoor er beter zicht is op de kosten van bepaalde keuzes en orders makkelijker kunnen worden gecombineerd. Het digitaliseren van de bestelprocessen heeft onder meer als voordeel dat deze nu minder tijd vergen.
Social media Het Noorderpoort is doorgegaan met de imago-campagne via Social media ‘Dit is MBO’ van de MBO Raad. Verder heeft het Noorderpoort een actieve ‘tag en win’ open dagen-campagne via Facebook gevoerd, waarbij bezoekers foto’s van zichzelf konden taggen die tijdens de open dagen gemaakt zijn. Samen met de Studentenraad is een campagne opgezet die studenten moet stimuleren om bewuster gebruik te maken van social media. Dit heeft geleid tot bordjes en posters die goed zichtbaar in alle scholen werden opgehangen,
66 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 5.1 Bestuursdienst 5.2 Cursisten dienstverlening (CDV) 5.3 Marketing & Communicatie (M&C) 5.4 Facilitair Bedrijf & ICT 5.5 Huisvesting
6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
5
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
5.4 Facilitair Bedrijf & ICT Nieuwe directeur FAB & ICT Sinds eind november 2012 heeft de dienst Facilitair Bedrijf & ICT een nieuwe directeur. Eén van zijn opdrachten is de dienst verder te professionaliseren richting een meer proactieve organisatie. Dit vereist een cultuurverandering. Om mogelijke calamiteiten te kunnen opvangen is het verder van belang ervoor te zorgen dat het Noorderpoort ‘in control’ is voor wat betreft de infrastructuur en het applicatielandschap. Het Facilitair Bedrijf & ICT worden per 2013 samengevoegd tot de dienst Facilities met • twee uitvoerende teams (beheer FAB en beheer ICT), • een front office (relatiebeheer en servicedeks), contractenbeheer en projectenbureau en • twee ondersteunende diensten: bedrijfsbureau en onderzoek & ontwikkeling & kwaliteit.
ICT In 2012 werd, op basis van het Masterplan ICT-Infra en het ICT-Beleidsplan, besloten tot een herinrichting van de stafdienst ICT. De dienst zal veranderen van een aanbodgerichte - naar een vraag-gestuurde, professionele organisatie. Het aantal functiebeschrijvingen wordt beperkt en de komende jaren wordt de formatie jaarlijks met 5 fte afgebouwd. Gezien de eisen van de moderne infrastructuur is het wenselijk dat de medewerkers naar HBO-niveau worden opgeschoold. In 2012: • is de nieuwe organisatiestructuur vastgesteld; • zijn de nieuwe functies beschreven; • hebben alle medewerkers hun belangstelling kenbaar gemaakt en • zijn er selectie-assessments gehouden. Op basis van de uitslag van de assessments en het advies van de leidinggevende werden de medewerkers per september in nieuwe functies geplaatst dan wel boventallig verklaard. Van de boventalligen werd in 2012 8 fte in- of extern herplaatst. Hierdoor kunnen in het eerste kwartaal van 2013 drie vacatures worden ingevuld. Voorts werd er een nieuwe manager ICT-beheer benoemd. Zijn primaire taak is het verder vormgeven van het procesmatig werken binnen de uitvoerende ICT-dienst.
I N H O U D S O P G AV E
ICT ontwikkelingen en beleid De afgelopen beleidsperiode (2010-2012) is onze ICT-omgeving grondig vernieuwd. Studenten en docenten werken nu met laptops en kunnen overal binnen onze gebouwen gebruik maken van draadloze verbindingen. Ook veranderde de werkomgeving voor medewerkers na de introductie van Kompas, onze portal, en van LBS, ons leerlingbegeleidingssysteem. Tegelijkertijd werd het beheer van de ICT-omgeving verder gecentraliseerd, met ingrijpende personele gevolgen voor de ICT-afdeling. Het gebruik van ICT in het onderwijs kreeg veel aandacht. Scholen stelden ambitieplannen op en met de komst van ‘Kennisnet-ambassadeurs’ en de Noorderpoort Academie zijn de scholingsmogelijkheden voor docenten verbeterd. Ondanks de successen van de afgelopen jaren valt er nog veel te verbeteren. Er zijn veel nieuwe ICT-middelen geïntroduceerd, maar het gebruik is nog niet optimaal. Het beheer zal efficiënter moeten en het gebruiksgemak groter. Tegelijkertijd ontwikkelt ICT zich snel: sociale media, iPads, smartphones, clouds, etc. Het uitgangspunt is in ieder geval helder, Noorderpoort wil ICT inzetten om invulling te geven aan het strategisch beleid. De hoofddoelstellingen van het ICT-beleidsplan 2013-2015 zijn direct afgeleid uit het strategisch beleid: we moeten klaar staan voor de studenten en leerlingen voor wie een wereld zonder digitale middelen ondenkbaar is. Daarnaast zal ICT efficiënter, gebruiksvriendelijker en meer gefocust op de organisatiedoelstellingen ingezet worden en blijven inspelen op de ontwikkelingen binnen en buiten onze organisatie. Dit beleid zal verder worden ingevuld en uitgevoerd onder leiding van de al langer bestaande stuurgroep ICT Governance. ICT Governance zal zich hierbij meer dan voorheen richten op de integrale besturing om de beschreven doelen te realiseren.
ICT-masterplan De uitvoering van het ICT-masterplan werd afgerond. Dit houdt onder meer in dat: • het Noorderpoort-applicatielandschap is aangepast; het aantal decentrale applicaties is gereduceerd en alle software gecentraliseerd; • op alle Noorderpoort-locaties draadloos internet beschikbaar is; • alle medewerkers beschikken over een laptop; • er een nieuw serverpark is en dat • het Noorderpoort van het rode naar het groene netwerk is overgegaan.
67 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 5.1 Bestuursdienst 5.2 Cursisten dienstverlening (CDV) 5.3 Marketing & Communicatie (M&C) 5.4 Facilitair Bedrijf & ICT 5.5 Huisvesting
6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
5
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Beheer software licenties Noorderpoort Het is de bedoeling om, op basis van de uitgangspunten van het Masterplan, alle software centraal te beheren. Dit betekent dat zowel het technisch beheer als het contractbeheer binnen de dienst ICT wordt uitgevoerd. Hierdoor kan software voordeliger worden ingekocht dan wanneer iedere school afzonderlijk zou inkopen. De financiële doorrekening ten behoeve van de scholen wordt nog nader uitgewerkt.
Facilitair Bedrijf (FAB) Voor het FAB werden een visie en strategiedocument vastgesteld. Voorts werd besloten tot een nieuwe organisatiestructuur. Aanleiding voor deze veranderingen was een extern onderzoek, waaruit bleek dat er veel onduidelijkheid bestond tussen aanbieder (FAB) en afnemers (scholen) alsook tussen enerzijds FAB en anderzijds de afdeling Inkoop en het projectbureau Huisvesting. Er werd voor gekozen de kwaliteit te verbeteren middels een ontwikkeltraject met de bestaande medewerkers. De nieuwe organisatiestructuur werd vastgesteld, de nieuwe functies werden beschreven en alle medewerkers maakten hun belangstelling kenbaar. Na een aantal ontwikkel-assessments begonnen de medewerkers in hun nieuwe functie. Zij worden geschoold op het gebied van bijvoorbeeld contractmanagement, kennis van onderhandelen of facility management. FAB werkt inmiddels nauwer samen met de afdeling Inkoop en het projectbureau Huisvesting. De komende tijd richt de dienst zich met name op het herschrijven en implementeren van processen. Er worden product-/dienstafspraken met klanten gemaakt en FAB start een pilot met een facilitair meldpunt waar de dagelijkse meldingen en verzoeken van klanten kunnen worden ingediend: Topdesk. Er wordt gewerkt aan een betere projectadministratie, een betere aansluiting tussen ICT en onderwijsprojecten (ICT Governance-projecten) en meer digitale mogelijkheden. Dat laatste om projectkosten tussentijds te kunnen volgen. Tenslotte werd er een Klantenraad ingesteld, bestaande uit drie schooldirecteuren en de directeur van de Bestuursdienst.
I N H O U D S O P G AV E
5.5 Huisvesting Huisvestingsplan In april besloot het CvB tot een herijking van het Strategisch Huisvestingsplan Noorderpoort 2010-2015. Hiervoor waren verschillende aanleidingen, zoals: • de uitwisseling van verschillende opleidingen met het Alfacollege; • de overdracht van VO-opleidingen naar het Eemsdeltacollege in Appingedam; • de voorgenomen overdracht en nieuwe clustering van opleidingen in de stad Groningen; • de sterk gedaalde omzet van de School voor Educatie; • de verslechterde economie en • de complexiteit van de huidige projectfinanciering.
Ontwikkelingen in 2012 School voor Zeevaart, Energie en Productietechnologie In juni 2012 werd de bouw van de School voor Zeevaart, Energie en Productietechnologie afgerond. Het gebouw werd op 1 september in gebruik genomen. Vergeleken met de vorige locatie is het aantal m2 met 2.214 gereduceerd. Naar verwachting wordt in 2103 het Duurzaamheidscertificaat BREEAM afgegeven.
Herinrichting/Renovatie Muntinglaan De locatie Muntinglaan wordt in de periode 2012/2014 gerenoveerd en heringericht voor onder andere de opleidingen Engineering en ICT, en voor het Facilitair Bedrijf & ICT. Het gebouw werd in de zomervakantie ontruimd. De opleidingen Engineering en Metaaltechniek verhuisden tijdelijk naar de locatie Euvelgunnerweg. De renovatie en herinrichting zullen in juni 2014 zijn voltooid, waarna het gebouw in september 2014 weer in gebruik wordt genomen.
Nieuwbouw Automotive en Transport en Logistiek Aan de Bornholmstraat te Groningen wordt, naar verwachting, na de zomer van 2013 begonnen met nieuwbouw voor de opleidingen Automotive en Transport & Logistiek. Het architectenbureau Aas werd geselecteerd voor het maken van het ontwerp, dat mede werd beoordeeld door de brancheorganisaties Innovam en VOC en lokale dealers en garages. Er werden milieuonderzoeken verricht en de grond werd aangekocht.
68 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 5.1 Bestuursdienst 5.2 Cursisten dienstverlening (CDV) 5.3 Marketing & Communicatie (M&C) 5.4 Facilitair Bedrijf & ICT 5.5 Huisvesting
6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen
5
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Bedoeling was in het voorjaar van 2013 met de bouw te beginnen, maar daar het bestemmingsplan van de gemeente Groningen werd gewijzigd, in verband met de aanleg van de ringweg Groningen-Zuid, moest het ontwerp voor de nieuwbouw worden aangepast. Momenteel wordt gewerkt aan het rondkrijgen van de financiering.
Nieuwbouw School voor (V)MBO Stadskanaal De nieuwbouw voor de School voor (V)MBO Stadskanaal verloopt volgens planning. Er werden milieuonderzoeken verricht en met de gemeente Stadskanaal werd een grondruil overeengekomen. Het ontwerp van architect Mecanoo is definitief en er vond Europese aanbesteding/selectie plaats. De opdracht voor de bouw is verstrekt aan een regionale aannemer en installateur. De brancheorganisaties SSPB en IW Noord, alsook het technisch bedrijf WITEC, participeren in de nieuwbouw. De gemeente Stadskanaal, Lefier en SSPB investeren in een gedeelte van het gebouw en worden medegebruiker. Alle partners hebben hun koopcontract ondertekend en de financiering voor het project is rond. In oktober 2012 is een BREEAM ontwerpcertificaat afgegeven, geclassificeerd als Very Good. Het schoolgebouw wordt in juni 2014 opgeleverd en kan in september 2014 in gebruik worden genomen.
Concentratie ICT opleidingen In afwachting van herhuisvesting op de locatie Muntinglaan is de concentratie van ICT-opleidingen vanaf april 2012 ondergebracht op de locatie Diamantlaan te Groningen.
Verlengde Visserstraat In de zomervakantie 2012 werd de locatie Verlengde Visserstraat voorzien van een modern klimaatsysteem met warmte terugwin-unit. Ook werd er zonwering geplaatst.
I N H O U D S O P G AV E
6
69
Financiën
I N H O U D S O P G AV E
70 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie
6
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
Wat waren we van plan Bron: Begroting 2012
Wat hebben we bereikt
Zie ook
Positief resultaat over 2012, implicerend een taakstelling van 20 fte formatiereductie
Is gerealiseerd!
6.2
Financiële indicatoren Noorderpoort voldoen aan de normen van het early warning systeem
Voor alle indicatoren gehaald m.u.v. de liquiditeit
6.2
3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 6.1 Financieel beleid 6.2 Financiële cijfers 6.3 Treasurybeleid 6.4 Accountantsverklaring 6.5 Begroting 2013
7 Resultatenbox Bijlagen
Over de Financiële resultaten van het Noorderpoort wordt separaat gerapporteerd in de jaarrekening
Vooruitblik • In 2013 zal het Noorderpoort worden geconfronteerd met sterk veranderende omstandigheden die in 2012 zijn ingezet. Hierbij valt te denken aan daling van de gemeentelijke bijdragen en contractonderwijs. Tevens zal vanaf 2013 het natuurlijk verloop toenemen doordat in de komende jaren het aantal gepensioneerden toeneemt. • Om deze ontwikkelingen in financieel opzicht te kunnen volgen en in te schatten, heeft het Noorderpoort een business model ontwikkeld waarin de verschillende ontwikkelingen worden doorgerekend. De uitkomsten van dit model worden betrokken bij de meerjarige beleidsvorming.
71 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 6.1 Financieel beleid 6.2 Financiële cijfers 6.3 Treasurybeleid 6.4 Accountantsverklaring 6.5 Begroting 2013
7 Resultatenbox Bijlagen
6
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
6.1 Financieel beleid Ontwikkelingen in 2012 Over 2012 is een positief resultaat behaald van € 666.388. Vergeleken met het jaar 2011 is er een aantal ontwikkelingen geweest dat van invloed is op het behaalde resultaat. Als gevolg van bezuinigingsmaatregelen en beleidswijzigingen bij de overheid en de gemeenten zijn de gemeentelijke bijdragen afgenomen. Dit geldt met name voor de inburgering. Deze daling zet zich in de volgende jaren voort. Naast een afname van de gemeentelijke bijdrage daalt ook het contractonderwijs. Deze daling is grotendeels te wijten aan de economische recessie. De Rijksbekostiging is ten opzichte van 2011 gedaald door de afname van het aantal leerlingen en de afname van de overige subsidies van OCW. De daling van de inkomsten wordt gecompenseerd door daling van de kosten. De grootste daling van de kosten ten opzichte van 2011 betreft de personele lasten. Deze daling is gerealiseerd door natuurlijk verloop en het niet verlengen van tijdelijke contracten. Naast bovenstaande ontwikkelingen is in 2012 de nieuwbouw in Delfzijl gerealiseerd en zijn de voorbereidingen getroffen voor de nieuwbouw in Stadskanaal.
Schoolbegroting 2012-2013 In 2102 is de kalenderjaarbegroting en de daarvan afgeleide schoolbegroting tussentijds aangepast op basis van ontwikkelingen van de studentenaantallen per 1 augustus 2012. Hierdoor kan beter worden aangesloten bij de budgeten en kosten voortvloeiend uit het aantal studenten per school per schooljaar. Deze ‘laatste vijf maanden-begroting’ is tevens de begroting voor het volgend kalenderjaar. Overigens laat dit een administratie op basis van een kalenderjaar onverlet!
Schoolkosten en vrijwillige ouder- of studentbijdrage Naar aanleiding van zorgen bij het Ministerie van OCW over de hoogte van de (vrijwillige) bijdragen van ouders/studenten heeft het Noorderpoort zijn beleid ten aanzien van de schoolkosten aangescherpt. Er werd omschreven welke basisbenodigdheden door de school worden betaald uit de rijksbijdrage en het wettelijk les- en cursusgeld en welke onderwijsbenodigdheden (zoals een laptop of rekenmachine) en vrijwillige extra faciliteiten (zoals excursies) door de student zelf moeten worden betaald.
I N H O U D S O P G AV E
Deze driedeling is voorgelegd aan de studentenraad. De raad heeft dit onderwerp niet meer tijdig kunnen behandelen en de regeling schoolkosten 2012-2013 derhalve voor kennisgeving aangenomen.
Convenant horizontaal toezicht Belastingdienst en Noorderpoort Begin december 2012 tekende het CvB het convenant Horizontaal Toezicht met de Belastingdienst. Doel van deze overeenkomst is een efficiënte en effectieve samenwerking op basis van wederzijds vertrouwen. In de praktijk komt het erop neer dat beide partijen hun wederzijdse verplichtingen zo spoedig mogelijk nakomen, ervan uitgaand dat deze met de grootste zorgvuldigheid worden uitgevoerd. Ingeval van onduidelijkheid over relevante financiële vraagstukken wordt door beide partijen overlegd. Deze vorm van samenwerking voorkomt intensieve controle en verhoogt het tempo waarin financiële kwesties worden afgewikkeld.
Hindrik Schollema-fonds Het Hindrik Schollema-fonds voor Noorderpoortstudenten met financiële problemen bestaat inmiddels bijna vier jaar. Het fonds gaat uit van het principe dat onderwijs voor iedereen mogelijk moet zijn, onafhankelijk van de financiële situatie. Dit geheel in de geest van Hindrik Schollema, lid van het CvB van 2001 tot zijn overlijden in 2007. In 2012 zijn 27 aanvragen binnengekomen. Aan 5 studenten is een bedrag uit het fonds toegekend, 7 verzoeken zijn afgewezen, 4 zijn nog in behandeling en voor 11 studenten is een andere financiële oplossing gevonden (bijvoorbeeld de Noorderpoort-brede leenlaptop-regeling). Naast een fonds dat financiële ondersteuning biedt aan studenten die dat nodig hebben en voldoen aan de gestelde criteria, is het fonds meer en meer een steunpunt geworden waar men terecht kan met vragen op financieel gebied. Veel, vaak net volwassen studenten vinden het moeilijk om hun weg te vinden in het moeras van ingewikkelde financiële regelingen. Door de toegenomen expertise op dit gebied kan het fonds aan deze behoefte aan informatie tegemoetkomen. In totaal 84 studenten deden tot nu toe een beroep op het fonds, van wie er 29 inmiddels een diploma hebben behaald en er 36 nog op een opleiding zitten. De overigen hebben het Noorderpoort verlaten, overigens niet vanwege financiële belemmeringen. Gezien dit mooie rendement (84% op basis
72 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 6.1 Financieel beleid 6.2 Financiële cijfers
6
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
van de toegekende aanvragen) kunnen we stellen dat het HSF ruimschoots voldoet aan het gestelde uitgangspunt en een belangrijke bijdrage levert aan de studievoortgang van meerdere studenten.
6.2 Financiële cijfers In het kader van het de jaarverslaglegging wordt een aparte financiële jaarrekening opgemaakt. In dit jaarverslag zijn de belangrijkste bevindingen samengevat.
Balans per 31 december 2012 (na resultaatbestemming)
Exploitatie (x1000)
6.3 Treasurybeleid 6.4 Accountantsverklaring 6.5 Begroting 2013
7 Resultatenbox Bijlagen
31-dec-12
31-dec-11
Activa
Exploiatierekening 2012
Begroting Resultaat
Baten:
Vaste activa
Materiele vaste activa
Financiele vaste activa
Totale vaste activa
Vlottende activa Voorraden
111.401.280
110.330.786
556.600
713.658
111.957.880
111.044.444
16.254
23.432
16.001.588
Lasten:
- Personeel
81.300
83.600
- Afschrijvingen
7.600
10.300
14.998.101
- Huisvestingslasten
9.700
9.000
16.800
17.500
115.400
120.400
Vorderingen
Liquide Middelen
6.209.320
15.739.098
- Overige lasten
Totaal vlottende activa
22.227.162
30.760.631
Totale lasten
Totaal activa Passiva
Eigen vermogen
Voorzieningen
134.185.042
117.900 123.500
141.805.075
Saldo baten en lasten
Financiële baten en lasten
2.500
3.100
-2.500
-2.300
Resultaat gewone bedrijfsvoering
0
800
Buitengewone baten en lasten
0
0
0 -100
41.471.555
40.805.167
3.137.507
2.462.311
Langlopende schulden
51.034.518
57.755.784
Belastingen
Kortlopende schulden
38.541.462
40.781.813
Totaal passiva
134.185.042
141.805.075
Saldo exploitatie
0
700
Onttrokken aan bestemmingsreserve
0
800
Resultaat totaal
0
1.500
73 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs
6
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
1%
I N H O U D S O P G AV E
Financiële indicatoren
1% 0%
1%
Binnen de BVE-sector is een set van financiële indicatoren opgesteld voor de financiële prestaties van de instellingen en daarmee fungeert deze als een ‘Early warning systeem’. Voor het Noorderpoort ziet dit er over 2012 als volgt uit:
4%
7%
4 Medewerkers
Early warning syteem
5 Ondersteuning 6 Financiën 6.1 Financieel beleid
86%
6.2 Financiële cijfers 6.3 Treasurybeleid 6.4 Accountantsverklaring 6.5 Begroting 2013
7 Resultatenbox Bijlagen
Baten n Ministerie van OC&W n Gemeentelijke bijdragen n Lesgelden n Contractonderwijs n Overige baten n Projecten niet OC&W n Rentebaten Totaal
106.033 4.846 1.171 2.042 8.440 1.005 162 123.698
Bedragen x € 1.000
Exploitatiesaldo 666.388 Personele lasten 67,90%
>0 Lager dan 72% van de lasten
Weerstandsvermogen 33,53%
Hoger dan 30% van de baten
Operationele kasstroom (x 1.000) Solvabiliteit Liquiditeit
10.879 0,31 0,58
>0 > 0,30 >1
Het Noorderpoort meet zijn financiële performance af aan bovenstaande indicatoren. Op het gebied van exploitatiesaldo, personele lasten, weerstandsvermogen en operationele kasstroom scoort het beter dan de BVE-norm.
14% 7% 9% 68%
83.538 10.309 9.038 17.520 2.504 123 123.032
BVE-norm
Financial performance van het Noorderpoort in 2012
2% 0%
Lasten n Personeelslasten n Afschrijvingen n Huisvestingslasten n Overige lasten n Rentelasten n Belastingen Totaal
Noorderpoort 2012
Bedragen x € 1.000
Het resultaat 2012 van het Noorderpoort bedraagt 666.388 euro positief. Een bedrag van 881.693 is ten laste gebracht van de in 2009 gevormde bestemmingsreserve van het ICT Masterplan. Derhalve kon 1.548.081 worden toegevoegd aan de algemene reserve. Dit is inclusief het treffen van een voorziening ten behoeve van het herplaatsen van medewerkers en een afboeking op af te stoten panden met een verwacht boekverlies. Het treffen van de voorziening past binnen de doelstelling gezonde bedrijfsvoering en kan in die zin worden gezien als een investering in de bedrijfsvoering. De afboeking op activa is conform de ingezette beleidslijn waardering vastgoed waarin volgens goed koopmansgebruik een verwacht verlies wordt genomen op het moment dat dit wordt verwacht. De personele lasten van het Noorderpoort zijn lager dan de BVE-norm. De effecten van de terugloop van de vaste personele formatie van het Noorderpoort verklaren voor een groot deel dit verschil.
74 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 6.1 Financieel beleid 6.2 Financiële cijfers 6.3 Treasurybeleid 6.4 Accountantsverklaring 6.5 Begroting 2013
7 Resultatenbox Bijlagen
6
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
Het weerstandsvermogen is hoger dan de BVE-norm. Ondanks de getroffen personele voorziening is het weerstandsvermogen in 2012 hoger dan in 2011. Dit betekent dat het Noorderpoort een voorziening kan creëren om de bedrijfsvoering te rationaliseren, zonder dat het weerstandsvermogen lager wordt dan dat van de BVE-benchmark.
Bornholmstraat bestemd voor de nieuwbouw van de school voor Automotive waarvan de bouw naar verwachting in 2013 zal aanvangen. De overige investeringen (inventaris en ICT) bedroegen 3,4 miljoen waarvan 1,4, miljoen is uitgegeven aan het ICT Masterplan en 1 miljoen aan de inrichting van de nieuwe school voor ZEP.
Hoewel de signaleringsgrens voor de solvabiliteit onlangs is opgetrokken naar 0,3 scoort het Noorderpoort in 2012 boven deze norm. De liquiditeitscore is lager dan 1. De reden hiervoor is de lagere stand van de liquide middelen in vergelijking met 2011. Hierop wordt nader ingegaan bij “Treasury management. Een lagere liquiditeitscore is vanuit het oogpunt van treasury gezien voordelig vanwege de lagere geldmarktrente. De lagere liquiditeitscore is daarom geen teken van bad performance, maar eerder van good treasurymanagement. Dit komt o.a. tot uitdrukking in de operationele kasstroom. Deze is significant hoger dan de BVE-norm.
De liquide middelen van het Noorderpoort zijn in 2012 weggezet bij solide en gezonde Nederlandse banken zoals de BNG en de Rabobank. Deze transacties zijn verlopen conform de vigerende wet en regelgeving. In onderstaande grafiek is het verloop van de liquide middelen te zien vanaf 2006. Zichtbaar is dat in 2007 en 2008 leningen werden ontvangen ten behoeve van diverse nieuw te bouwen scholen. Inmiddels zijn deze projecten gerealiseerd en is de liquiditeitspositie weer terug op het niveau van 2006.
De conclusie is op basis van bovenstaande constateringen dan ook dat het Noorderpoort financieel economisch gezond is. Hierbij moet worden aangetekend dat dit een momentopname is en dat in het licht van de economische en financiële onzekerheden als gevolg van Rijksbeleid de financieel economische positie van het Noorderpoort in 2013 frequent bewaakt moet worden.
6.3 Treasurybeleid De liquiditeitspositie van het Noorderpoort is in 2012 gedaald van 15,7 miljoen naar 6,2 miljoen. Dit komt vooral doordat er voor ongeveer 13,4 miljoen euro is geïnvesteerd terwijl er voor 2,0 miljoen aan desinvesteringen waren. Door deze investeringen en door betaalde aflossingen op langlopende leningen zijn de liquide middelen in 2012 gedaald met 9,5 miljoen euro Vanuit huisvesting waren dit met name investeringen ten behoeve van de nieuwbouw voor de school voor Zeevaart, Energie en Procestechniek die in 2012 werd afgerond en de nieuwbouw voor de school voor Beroepsonderwijs in Stadskanaal waarvan in 2012 met de bouw werd gestart. Ook werd in Groningen een terrein aangekocht aan de
Verloop liquide middelen 2006-2012 35 30 25 20 15 10 5 0 2006 4,72
2007 19,80
2008 31,50
2009 21,38
2010 19,51
2011 15,74
2012 6,21
in miljoenen
Gezien de huidige liquiditeitspositie en de in 2013 te verwachten investeringen zal het Noorderpoort in 2013 ter financiering van Resultaten 2004-2008 de huidige huisvestingsplannen extern geld moeten lenen. In 2013 wordt gerekend op investeringen ter hoogte van ongeveer 12 miljoen euro vanuit het huisvestingsplan en 1,5 miljoen overige investeringen. De investeringen betreffende huisvesting zullen worden gedekt met langlopende leningen door de BNG. Vooruitlopend op deze leningen is met BNG een kasgeldregeling overeengekomen hetgeen betekent dat het Noorderpoort periodiek een bedrag als kasgeldlening zal ontvangen ter hoogte van de tot dan toe betaalde facturen inzake huisvestingsprojecten. Als deze kasgeldlening een afgesproken bedrag heeft bereikt zal de kasgeldlening worden omgezet in een langlopende lening met vaste rente. Eind december 2012 is de eerste kasgeldlening ontvangen ter hoogte van 1,6 miljoen euro.
75 Voorwoord 1 Algemeen
6
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
6.4 Accountantsverklaring
2 Strategie 3 Onderwijs
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 6.1 Financieel beleid 6.2 Financiële cijfers 6.3 Treasurybeleid 6.4 Accountantsverklaring 6.5 Begroting 2013
7 Resultatenbox Bijlagen
Aan: het College van Bestuur van Noorderpoort De in dit verslag opgenomen samengevatte jaarrekening, bestaande uit de samengevatte balans per 31 december 2012 en de samengevatte staat van baten en lasten over 2012 met bijbehorende toelichtingen, is ontleend aan de gecontroleerde jaarrekening van Noorderpoort te Groningen over 2012. Wij hebben een goedkeurend oordeel verstrekt bij die jaarrekening in onze controleverklaring van 18 juni 2013. Desbetreffende jaarrekening en deze samenvatting daarvan, bevatten geen weergave van gebeurtenissen die hebben plaatsgevonden sinds de datum van onze controleverklaring van 18 juni 2013. De samengevatte jaarrekening bevat niet alle toelichtingen die zijn vereist op basis van Titel 9 Boek 2 van het in Nederland geldende Burgerlijk Wetboek (BW) en het onderwijscontroleprotocol OCW/EZ 2012. Het kennisnemen van de samengevatte jaarrekening kan derhalve niet in de plaats treden van het kennisnemen van de gecontroleerde jaarrekening van Noorderpoort. Verantwoordelijkheid van het bestuur Het bestuur van de entiteit is verantwoordelijk voor het opstellen van een samenvatting van de gecontroleerde jaarrekening in overeenstemming met de grondslagen zoals beschreven in van de toelichting. Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de samengevatte jaarrekening op basis van onze werkzaamheden, uitgevoerd in overeenstemming met Nederlands Recht, waaronder Standaard 810, “Opdrachten om te rapporteren betreffende samengevatte financiële overzichten” en het onderwijscontroleprotocol OCW/EZ 2012. Oordeel Naar ons oordeel is de samengevatte jaarrekening in alle van materieel belang zijnde aspecten consistent met de gecontroleerde jaarrekening van Noorderpoort voor het jaar geëindigd op 31 december 2012 in overeenstemming met de grondslagen zoals beschreven in van de toelichting. Groningen,18 juni 2013 PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. Origineel getekend door: Drs. A.M.P. van den Belt RA
I N H O U D S O P G AV E
76 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs
6
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
6.5 Begroting 2013 Begroting 2013
Baten
4 Medewerkers
Rijksbijdragen OCenW
5 Ondersteuning
Overige overheidsbijdragen
3.316.000
6 Financiën
Opbrengst werk voor derden
3.352.509
6.1 Financieel beleid
Overige baten
8.790.619
6.2 Financiële cijfers
Totaal baten
117.603.916
6.3 Treasurybeleid
6.4 Accountantsverklaring
Lasten
6.5 Begroting 2013
Personele lasten
7 Resultatenbox
Afschrijvingen
7.949.000
Bijlagen
Huisvestingslasten
9.124.500
Overige materiele lasten
102.144.788
80.213.886
17.346.530
Totaal lasten
114.633.916
Saldo baten en lasten
Financiële baten en lasten
Financiële baten
80.000
Financiële lasten
-2.750.000
2.970.000
Saldo financiële baten en lasten
-2.670.000
Saldo Exploitatie
300.000
7
77
Resultatenbox
I N H O U D S O P G AV E
78 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning
7
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
In de regeling Jaarverslaglegging Onderwijs is opgenomen dat bekostigde onderwijsinstellingen aan het jaarverslag en de jaarrekening een set met gegevens toevoegen. Dit wordt ook wel de ‘resultatenbox’ genoemd. Bij de resultatenbox is onder andere gebruik gemaakt van gegevens van DUO en is aangesloten bij de MBO-informatie-encyclopedie van de MBO Raad. De meeste gegevens zijn opgenomen in de voorafgaande hoofdstukken.
6 Financiën 7 Resultatenbox
Onderdeel resultatenbox
Zie
7.1 Verklaring bevoegd gezag
Verklaring bevoegd gezag
7.1
7.2 Onderwijskundige opbrengsten op instellingsniveau
Onderwijskundige opbrengsten 1. Jaar- en diplomaresultaat 2. Nieuwe VSV-ers
3.10 3.11
Financiële indicatoren 1. Liquiditeit 2. Rentabiliteit 3. Solvabiliteit
6.2 en 7.3 7.3 6.2 en 7.3
Tevredenheid studenten
3.12
Medewerkers 1. Opbouw en ontwikkeling 2. Ziekteverzuim 3. Medewerkersonderzoek
4.14 4.7 4.8
7.3 Financiële kengetallen 7.4 Informatie in verband met specifieke regelingen
Bijlagen
Informatie in verband met kwalitatief (zeer) zwakke opleidingen en examens
3.15
Loopbaan en burgerschap
3.3
Informatie in verband met specifieke regelingen 1. Stagebox 2. Prestatiebox 3. Schoolmaatschappelijk werk 4. Maatschappelijke stages VO 5. Pilot lerarenregister 6. Intensivering taal en rekenen
7.4 7.4 7.4 7.4 7.4 en 4.12 3.3
79 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox 7.1 Verklaring bevoegd gezag 7.2 Onderwijskundige opbrengsten op instellingsniveau 7.3 Financiële kengetallen 7.4 Informatie in verband met specifieke regelingen
Bijlagen
7
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
7.4 Informatie in verband met specifieke regelingen
7.1 Verklaring bevoegd gezag Het bevoegd gezag verklaart hierbij dat alle opleidingen aan de wettelijke vereisten voldoen. Met betrekking tot de examinering is een stelsel van kwaliteitszorg ingericht en wel dusdanig dat examinering regelmatig beoordeeld wordt. Bij de beoordeling zijn onafhankelijke deskundigen en belanghebbenden betrokken. Verder maakt het bevoegd gezag jaarlijks een openbaar verslag omtrent de examinering waarin opgenomen: • de beoordeling zoals hiervoor omschreven; • de uitkomsten van de beoordeling en • het voorgenomen beleid in het licht van de uitkomsten. Dit verslag is te vinden op de website van de Noorderpoort.
7.2 Onderwijskundige opbrengsten op instellingsniveau
De in 2012 ontvangen middelen zijn o.m. aangewend om een start te maken met de ontwikkelingen. Er is per school in kaart gebracht welke inspanningen gedaan zullen worden om de verschillende aandachtsgebieden uit de prestatiebox te verbeteren. Per 1 januari zijn de plannen ter monitoring opgenomen in het instrument ‘Vensters voor verantwoording’. Hierin staat per indicator vermeld hoeveel prestatieboxmiddelen en eigen middelen besteed zullen gaan worden in de komende drie jaar. In het jaar 2012 zijn de middelen aangewend voor de inzet van extra formatie ter verbetering van het rendement. De determinatie moest verbeterd worden. Daarnaast inzet voor de verdere invulling van het Vakcollege. Rest van de middelen is besteed aan het bevorderen van het opbrengstgericht werken en het bevorderen van professionaliteit van de docenten, in een enkel geval in het kader van PLG.
7.3 Financiële kengetallen Zie onderstaand schema.
Liquiditeit Rentabiliteit Solvabiliteit
2005 NP 0,97 1,7% 0,32
BVE 1,19 2,0% 0,48
In 2012 zijn de beschikbare middelen stagebox verdeeld over diverse scholen. De middelen zijn ingezet voor: • Passende stage-/simulatieplaatsen; • Intensieve begeleiding naar stage-/simulatieplaatsen; • Aanbieden van passende stageplaatsen; • Creëren van simulatieplaatsen en • Adequate opleiding van studentenbegeleiders. Ten opzichte van 2011 is in 2012 een groot deel van de middelen ingezet op intensieve begeleiding naar stage-/simulatieplaatsen.
Prestatiebox 2012
• Jaar- en diplomaresultaat – zie 3.10 • Voortijdig schoolverlaten – zie 3.11
Financiële kengetallen
Stagebox:
2006 NP 0,77 3,5% 0,33
2007
2008
2009
2010
BVE NP BVE NP BVE NP BVE NP BVE 0,98 1,18 0,86 1,32 0,68 1,15 0,66 0,86 0,73 2,2% -2,9% 0,6% 0,00% -0,8% 2,2% 0,85% 0,2% 0,7% 0,46 0,28 0,42 0,2 0,33 0,22 0,33 0,27 0,43
Toelichting op de gehanteerde begrippen / indicatoren Liquiditeit Vlottende activa / kortlopende schulden Rentabiliteit (Resultaat gewone bedrijfsvoering / totale baten uit gewone bedrijfsvoering) * 100 Solvabiliteit (Eigen vermogen + Aandeel derden) / Totaal vermogen
2011 NP 0,75 -0,3% 0,29
2012
BVE NP 0,72 0,62 0,25% 0,5% 0,44 0,31
80 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox 7.1 Verklaring bevoegd gezag 7.2 Onderwijskundige opbrengsten op instellingsniveau 7.3 Financiële kengetallen 7.4 Informatie in verband met specifieke regelingen
Bijlagen
7
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
School Maatschappelijk Werk 2012 Het ingezette beleid van 2011 rondom de inzet van de middelen Schoolmaatschappelijk Werk (SMW) is in het jaar 2012 voortgezet. Dit betekent dat de middelen benut worden voor die studenten die extra begeleiding nodig hebben op basis van psychosociale problematiek. Deze inzet kan een bijdrage leveren aan het voorkomen van voortijdig schooluitval (VSV). Omdat de inzet op het voorkomen van VSV vanuit verschillende invalshoeken wordt aangepakt, is geen causaal verband te leggen tussen de inzet van deze middelen en de daling van het aantal VSV-ers in het schooljaar 2011-2012. Onze aanname is wel dat, doordat er meer tijd besteed kan worden aan studenten met psychosociale problematiek en de doorverwijzing naar deskundige (jeugd)hulpverlening verbeterd is, de inzet van deze middelen wel degelijk een bijdrage heeft geleverd aan de daling van het aantal VSV-ers. Ook in 2013 zal het ingezette beleid t.a.v. SMW worden gecontinueerd om zoveel mogelijk studenten in staat te stellen hun leerloopbaan met succes af te ronden.
Maatschappelijke stage VO In de verschillende scholen wordt gewerkt aan de invulling van de maatschappelijke stage. De voortgang van de verschillende trajecten wordt jaarlijks in september beschreven. Dossiervorming en overdracht van dossiers tussen de verschillende scholen voorkomen dat een leerling niet voldoet aan de wettelijke eisen. Uren worden weggeschreven naar coördinatie en begeleiding van grotere projecten met partners.
Pilot lerarenregister De toewijzing van de subsidie voor de pilot ‘lerarenregister’ is ontvangen op 30 november 2012. De looptijd van de pilot is schooljaar 2012-2013. De pilot is pas in 2013 opgestart. De gelden worden ingezet voor de uren en onkosten van de projectleider en een projectmedewerker (twee docenten). Zie 4.12.
Intensivering taal & rekenen Zie 3.3.
I N H O U D S O P G AV E
8
81
Bijlagen
I N H O U D S O P G AV E
82 Voorwoord 1 Algemeen
8
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
8.1 Bezoldiging en nevenfuncties College van Bestuur Noorderpoort in 2012
2 Strategie 3 Onderwijs
Naam Jaarinkomen1
4 Medewerkers
Dhr. R. Schuur (voorzitter) Dhr. W. van de Pol
5 Ondersteuning
€ 142.699 € 131.360
7 Resultatenbox
Het jaarinkomen van het College van Bestuur betreft het belastbaar loon.
Bijlagen
Nevenfuncties College van Bestuur Noorderpoort in 2012
6 Financiën
8.1 Bezoldiging en nevenfuncties College van Bestuur Noorderpoort in 2012 8.2 Vergoeding en (neven)functies leden Raad van Toezicht 8.3 Lijst met afkortingen
1)
Dhr. R. Schuur • Voorzitter Stichting Prof Basketbal Groningen (GasTerra Flames) tot 1 juni 2012 • Voorzitter bestuur Stichting Vier/Vijf mei (Bevrijdingsfestival Groningen) • Voorzitter Raad van Toezicht Nationaal Gevangenismuseum, Veenhuizen • Plaatsvervangend voorzitter Raad van Commissarissen Rabobank Stad en midden Groningen • Lid Raad van Advies Walk for Life • Lid bestuur MBO raad • Lid Onderwijsraad Dhr. W. van de Pol • Lid bestuur Stichting Fotografie Noorderlicht Groningen • Lid bestuur Stichting Swingin’ Groningen • Lid Raad van Advies Energy Academy • Lid bestuur Stichting ‘Gelukscompagnie’ (een culturele onderneming rondom ‘Tjechov in de Veenkoloniën’) • Lid Raad van Toezicht Stichting KBB T&L • Lid bestuur Consortium voor Innovatie • Lid bestuur afdeling Groningen Partij van de Arbeid tot mei 2012 • Lid bestuur Vereniging Kwaliteitsbevordering Bestuurders Beroepsonderwijs (VKBBO)
I N H O U D S O P G AV E
83 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers
8
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
I N H O U D S O P G AV E
8.2 Vergoeding en (neven)functies leden Raad van Toezicht Naam en jaar van aftreden
Hoofdfunctie
Toezichthoudende nevenfuncties
Overige nevenfuncties
dhr. P.M. de Bruijne (voorzitter) (01-04-2015 niet herkiesbaar)
• Eigenaar PIM DE BRUIJNE Procesbegeleiding
• Voorzitter Raad van Toezicht Zonnehuisgroep Noord • Lid Raad van Commissarissen Woonstichting Groninger Huis
• Onafhankelijk Voorzitter Gemeenschappelijke Regeling Meerstad • Voorzitter Cliëntenraad Academische Ziekenhuizen (CRAZ) • Voorzitter Stichting Urgente Noden Groningen • Voorzitter Stichting Pura Vida Blauwestad • Lid adviesraad Stichting Oude Groninger kerken
Dhr. J.R.M.F. Cooijmans (01-03-2015 niet herkiesbaar)
• Zelfstandig consultant en interim-bestuurder
• Lid Raad van Commissarissen Rabobank stad en midden Groningen
• Lid Bestuur Libau • Lid bestuur Stichting behoud de St. Joriskerk Westerlee • Lid bestuur Stichting Perspectief voor jongeren
Mevr. G.E. Hommes-Medendorp (01-01-2015 herkiesbaar)
• Raad van Bestuur Zorggroep Groningen
• Lid van het bestuur van Actiz • Lid 4 mei comité Haren • Ouderling-Kerkrentmeester Protestantse Gemeente Noordlaren Glimmen
Dhr. G.J. Kral (01-03-2015 niet herkiesbaar)
• Directeur Networks media B.V. • Directeur Krallman B.V. • Directeur Hilterberg B.V. • Directeur Pheagle investments B.V.
• Voorzitter Stichting verkiezing onderneming van het jaar provincie Groningen • Vicevoorzitter bedrijvensociëteit de Commanderie • Penningmeester Stichting Productiefonds Amateurkunst MPV
Mevr. E.I. van Leeuwen-Seelt (01-03-2015 niet herkiesbaar)
• Directeur/Senior adviseur NL consulting B.V.
• Voorzitter Raad van Toezicht Biblionet Groningen • Lid Raad van Commissarissen Lefier, woningbouwcorporatie • Lid Raad van Toezicht Interzorg Noord Nederland • Lid Raad van Toezicht De Zijlen
• Penningmeester/secretaris bestuur Stichting Kinderoncologie Groningen • Lid bestuur en kunstgenootschap Stichting Thomassen á Thuessink (gelieerd aan UMCG) • Lid bestuur MBO-stichting ‘Assen voor Assen’ • Voorzitter Bestuur NL Kenniscoöperatie
Dhr. P.E. Wagner (01-01-2015 herkiesbaar)
• Directeur Wagner Group B.V.
• Voorzitter van de Raad van Commissarissen Huis voor de Sport
• Programmadirecteur General Management AOG Business School/ Rijksuniversiteit Groningen • Professor Inter-Continental University of the Caribbean • Voorzitter Stuurgroep Topsport KNSB
Dhr. C.G. Zijderveld (01-01-2014 herkiesbaar)
• Voorzitter Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta, SBE
5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen 8.1 Bezoldiging en nevenfuncties College van Bestuur Noorderpoort in 2012 8.2 Vergoeding en (neven)functies leden Raad van Toezicht 8.3 Lijst met afkortingen
• Lid Dagelijks Bestuur Kamer v. Koophandel Noord • Bestuurslid Eems Dollard Regio (EDR) • Projectleider Platform Groene Grondstoffen Nederland voor N. Nederland • Voorzitter Stuurgroep Eemsdelta Green • Voorzitter stichting Vrienden van Groningen Airport Eelde • Lid Route Development Forum van Groningen Airport Eelde • Bestuurslid stichting Delfsail • Lid Raad van Advies DHV Noord • Lid Raad van Advies NPAL (NOM)
De voorzitter van de Raad van Toezicht heeft in 2012 een bedrag van € 10.000,- ontvangen. De overige leden van de Raad van Toezicht ontvingen een bedrag variërend van € 6.000,- tot € 7900,- per persoon.
84 Voorwoord 1 Algemeen 2 Strategie 3 Onderwijs 4 Medewerkers 5 Ondersteuning 6 Financiën 7 Resultatenbox Bijlagen 8.1 Bezoldiging en nevenfuncties College van Bestuur Noorderpoort in 2012 8.2 Vergoeding en (neven)functies leden Raad van Toezicht 8.3 Lijst met afkortingen
8
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
8.3 Lijst met afkortingen AOC BBL BOL BPV BVE CAO CDV CFI CGO CMR CvB DTO DUO EVC FEZ FTE HBO HSV HRM IIVO JOB LBS LGF LWOO M&C MBO MO NCvB OCW OER OKI OP OR P&C P&O RMC ROC RvT SMW TL VAVO VMBO VO VSV WEB WOR ZAT ZE
Agrarisch Opleidingscentrum Beroepsbegeleidende leerweg Beroepsopleidende leerweg Beroepspraktijkvorming Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie Collectieve Arbeidsovereenkomst Cursistendienstverlening Centrale Financiën instellingen Competentiegericht onderwijs Centrale medezeggenschapsraad College van Bestuur Studententevredenheidsonderzoek Dienst Uitvoering Onderwijs Erkenning Verworven Competenties Financieel Economische Zaken Fulltime equivalent Hoger Beroepsonderwijs Huisvesting Human Resource Management Instellingstijd Verzorgd Onderwijs Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs Leerlingbegeleidingssysteem Leerling gebonden financiering Leerwegondersteunend Onderwijs Marketing & Communicatie Middelbaar beroepsonderwijs Medewerkersonderzoek Nationaal Consortium voor Bedrijfsgroepen (Ministerie van) Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Onderwijs- en Examenreglement Dienst Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie Onderwijs personeel Ondernemingsraad Planning & Control Personeel & Organisatie Regionaal Meld- en Coördinatiepunt Regionaal Opleidingscentrum Raad van Toezicht Schoolmaatschappelijk werk Theoretische Leerweg Voortgezet algemeen volwassenenonderwijs Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs Voortgezet Onderwijs Vroegtijdig Schoolverlaten Wet Educatie en Beroepsonderwijs Wet op de Ondernemingsraden Zorgadviesteams Zelfevaluatie
I N H O U D S O P G AV E
85
JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2012
Colofon Postadres Het Noorderpoort (Bestuursbureau en Dienstencentrum) Postbus 530 9700 AM Groningen Bezoekadres Bestuursbureau Noorderpoort Verzetsstrijderslaan 4 9727 CE Groningen Telefoon (050) 597 74 00 Website noorderpoort.nl E-mailadres
[email protected] Kamer van Koophandel 41013432
© Noorderpoort 2013 Tekstredactie: Kees Spiering Vormgeving en productie: Canon Business Services: Klaas de Vries, grafisch ontwerper BNO Fotografie hoofdstukpagina’s: Rudmer Nijman
I N H O U D S O P G AV E