Jaarverslag Noorderpoort 2009 JAARVERSLAG 2008, NOORDERPOORT TROTS, ECHT GRONINGS, MET ELAN

Jaarverslag Noorderpoort 2009

JAARVERSLAG 2008, NOORDERPOORT

TROTS, ECHT GRONINGS, MET ELAN

JAARVERSLAG NOORDERPOORT 2009

Inhoudsopgave Bericht CvB/ voorwoord 3

9.

Waardering Maatschappij 33

Inleiding 5

10.

Resultaten (Bestuur en Financiers) 36

10.1 10.2 10.3 10.4

Prestatie indicatoren 2009 36 Onderwijs en Examinering 39 Leerlingen en Cursisten 42 Medewerkers 43

1.

Organisatie 6

1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.4 1.5

Het Noorderpoort 6 Organisatiestructuur 6 Organieke structuur 6 Juridische structuur 6 Governance 6 Bericht RvT 7 Bericht Centrale Medezeggenschapsraad 9

2.

Leiderschap 11

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Strategisch beleid Noorderpoort 2008-2009 11 Kritische succesfactoren 12 Organisatieontwikkeling 12 Voorbereiding strategisch beleid 2010-2012 13 Relaties 13

3.

Strategie en beleid 15

3.1 3.2 3.3

Onderwijs 15 Betrokkenheid/communicatie 20 Kwaliteitszorg 21

4.

Management van medewerkers 22

4.1

Personeel en Organisatie 22

5.

Management van middelen 23

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Financiën 23 Risicomanagement 24 Huisvesting 24 Inkoop 25 Marketing en Communicatie 25 ICT 27

6.

Management van processen 28

6.1 6.2

Opleidingsaanbod 28 Onderwijsproces 29

7.

Waardering Medewerkers 31

8.

Waardering Deelnemers 32

8.1

Resultaten Deelnemertevredenheidsonderzoek 32 Toppers en uitblinkers 33

8.2

2

Bijlagen 46 Nevenfuncties Raad van Toezicht/ College van Bestuur 46 Overzicht salarissen College van Bestuur leden 46 ‘Handreiking inhoud jaarverslag onderwijsinstellingen’ van PriceWaterhouseCoopers 47 Lijst van Afkortingen 48

Voorwoord In dit jaarverslag 2009 worden vele Noorderpoort activiteiten aan de orde gesteld. Veel, maar niet alle, want er gebeuren zoveel belangrijke zaken in de scholen die niet aan de orde kunnen komen in het jaarverslag. Het liefst zouden we elke leerling die door onze professionals op weg geholpen wordt in zijn levensloop zijn of haar verhaal laten vertellen. Het bestaansrecht van het Noorderpoort is namelijk: ‘goed onderwijs geven’.

De economische crisis heeft geleid tot een licht hogere instroom van leerlingen. Door de extra middelen die direct toegevoegd werden vanuit het Rijk is dit intern goed opgevangen. Het financiële resultaat 2009 is positief.

Toch denken we dat dit jaarverslag een goed beeld geeft van het reilen en zeilen van het Noorderpoort in het kalenderjaar 2009. Tegelijkertijd constateren we dat de formele eisen die aan een jaarverslag gesteld worden elk jaar toenemen, zodat de redactionele vrijheid afneemt.

Wij wensen u veel leesplezier.

Kortom, weer een jaar waarin veel bereikt is, waarbij een woord van dank aan onze leerlingen, medewerkers en partners in de regio zeker op zijn plaats is.

Rob Schuur Voorzitter CvB

Wim van de Pol lid CvB

De toekomstplannen, vastgelegd in het strategisch plan 2010-2012, komen aan de orde. Ook de vorming van de scholen als organieke eenheden wordt besproken. De scholen staan vanaf september 2009 in de buurt, de stad of de regio met een herkenbaar profiel en een eigen directeur. Het Noorderpoort is er van overtuigd dat dit leidt tot beter onderwijs, omdat de menselijke maat (het kennen en gekend worden) weer de overhand krijgt. Op elke school is het Competentie Gericht Onderwijs (CGO) met voortvarendheid ter hand genomen. Met de scholen is er ook een nieuwe huisstijl ingevoerd, die meer recht doet aan de moderne organisatie die wij willen zijn. De verwoording van onze identiteit middels een ‘NP-identiteitsbewijs’ is een logische stap voortvloeiend uit de nieuwe strategie en de vorming van de scholen.

3

Echt Gronings

4

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

Inleiding Voor u ligt het jaarverslag 2009 van het Noorderpoort, waarin u een compleet en helder overzicht aantreft van de gebeurtenissen en resultaten in dit jaar. Beheersen èn ontwikkelen, stabiliseren èn flexibiliseren, standaardiseren èn innoveren zijn de principes van de INK-filosofie, die het mogelijk maken om in een omgeving met veranderende eisen en wensen, blijvend goede prestaties neer te zetten. Al een aantal jaren maakt het Noorderpoort deze principes tot het uitgangspunt van haar beleid. Daarom is er dit jaar voor gekozen om het jaarverslag op te bouwen rond de negen aandachtsgebieden van het INK-managementmodel. In de hoofdstukken Organisatie en Leiderschap, Strategie en Beleid, Management van Medewerkers, Management van Middelen en Management van Processen, wordt beschreven hoe het Noorderpoort wordt georganiseerd en wat er allemaal komt kijken bij die organisatie. In de resultaatgerichte hoofdstukken Waardering Medewerkers, Waardering Leerlingen, Waardering Maatschappij en Resultaten (Bestuur en Financiers) wordt vastgesteld wat in 2009 feitelijk is gerealiseerd. In deze opbouw en aan de hand van deze aandachtsgebieden komt ook het kleinste radertje binnen de organisatie aan bod. Zo wil het Noorderpoort op transparante wijze verantwoording afleggen aan haar belangrijkste doelgroepen: leerlingen, ouders, medewerkers, de overheid en het beroepenveld.

Het jaarverslag 2009 sluit ook aan bij de nieuwe wettelijke eisen en richtlijnen waar een jaarverslag van een onderwijsinstelling aan moet voldoen, de Regeling Jaarverslaggeving Onderwijs. Hiervoor heeft het Noorderpoort gebruik gemaakt van de ‘Handreiking inhoud jaarverslag onderwijsinstellingen’ van PriceWaterhouseCoopers, die is opgenomen in de bijlage. Net als vorig jaar is achterin dit verslag een verkorte jaarrekening opgenomen.

5

1 Organisatie 1.1

1.2

Het Noorderpoort

Organisatiestructuur

1.2.1

Het Noorderpoort is een Regionaal Opleidingencentrum (ROC) van algemene signatuur in de provincie Groningen. Verspreid over het hele werkgebied heeft het Noorderpoort 35 vestigingen, waar 1700 medewerkers bijdragen aan eigentijds onderwijs voor ca. 17.000 leerlingen en jaarlijks 3000 cursisten. Het Noorderpoort biedt: • reguliere middelbare beroepsopleidingen (MBO, niveau 1 t/m 4) • contractonderwijs (na-, bij-, om- en opscholing op middelbaar beroepsonderwijsniveau) • VMBO (in samenhang met onze MBO-opleidingen) • educatie en inburgeringtrajecten • voortgezet onderwijs (HAVO, VWO) voor jongeren en volwassenen

Organieke structuur

De organisatiestructuur van het Noorderpoort is per augustus 2009 gewijzigd. De organisatie is van 6 sectoren overgegaan naar 22 scholen. Hieronder wordt het organogram met de nieuwe scholenstructuur weergegeven. Naast de in het organogram genoemde eenheden, kent het Noorderpoort ook een Raad van Toezicht, Centrale Medezeggenschapsraad en Adviesraden. 1.2.2

Juridische structuur

De statutaire naam van het Noorderpoort is de ‘Stichting voor Beroepsonderwijs, Volwasseneneducatie en Voortgezet Onderwijs’. ‘Noorderpoort Flex B.V.’ en ‘Noorderpoortcollege Training en Advies B.V.’ zijn gelieerde rechtspersonen (dochters). De vestigingsplaats van alle drie is Groningen. Er is in 2009 geen belangrijke wijziging in de statutaire doelstelling geweest. De Stichting voor Beroepsonderwijs, Volwasseneneducatie en Voortgezet Onderwijs (Noorderpoort) heeft de Stichting als rechtsvorm en is 100% aandeelhouder van de twee dochters die beiden een B.V. zijn. 1.3

Governance

Met Governance wordt aangeduid hoe een organisatie goed, efficiënt en verantwoord geleid moet worden en daarbij speelt de relatie met belanghebbenden een grote rol. In het kader van de verticale verantwoording kent het Noorderpoort (intern) een Raad van Toezicht en (extern) de Inspectie van het Onderwijs en de accountant. De horizontale verantwoording is vormgegeven

Organisatiestructuur van het Noorderpoort per augustus 2009

Primair ondersteunend aan CvB

College van Bestuur

Bestuursdienst incl. Planning&Control (P&C) Ondersteunende diensten (COMP)

Financieel Economische Zaken (FEZ)

Facilitair bedrijf (FB) Huisvesting (HSV)

6

School

School

School

Contract activiteiten

School

School

School

School

School

School

School

School

School

School

School

School

Primair ondersteunend aan scholen/ Contractactiviteiten

Lemniscaat

door Adviesraden. De Adviesraden zijn o.a. betrokken bij de totstandkoming van het Strategisch beleid van het Noorderpoort.

de BVE-sector’, die op 1 januari 2009 is ingegaan. Aan de door deze code verplichte integriteitcode wordt momenteel inhoud gegeven.

De afgelopen jaren heeft het Noorderpoort veel aandacht besteed aan de interne beheersing. Dat is vooral zichtbaar in het continu verbeteren van de Planning&Control cyclus. Sinds enige jaren wordt naast de 4, 8 en 12 maandrapportages ook twee keer per jaar een bestuursrapportage gemaakt. In deze rapportage verantwoordt het College van Bestuur haar handelen aan de de Raad van Toezicht.

Sinds een tweetal jaren wordt gewerkt met forecasts waardoor tijdig bijgestuurd kan worden door het management. Door de invoering van scholen in de tweede helft van 2009 zullen er veranderingen optreden in de verschillende rapportage-eenheden. In de loop van 2010 zal dit proces zijn voltooid, waarmee de verschillende cycli werkzaam zullen zijn op de juiste niveaus.

De opgestelde regelingen, zoals de procuratieregeling, zijn aangepast aan de herziene code 'Goed bestuur in

Verder wordt gewerkt aan het verankeren van compliance (het voldoen aan wet- en regelgeving, convenanten e.d.) op een zo doelmatig mogelijke wijze. Er wordt gezocht naar een minimale verzwaring (eerder verlichting) van de bureaucratie voor docenten. Het interne toezicht op het onderwijs heeft zijn beslag gekregen in de Commissie Onderwijs binnen de Raad van Toezicht.

1.4

Bericht Raad van Toezicht

In 2009 bestond de Raad van Toezicht uit de volgende personen: • Dhr. Th.A.J. Brugman (voorzitter) • Dhr. J.R.M.F. Cooijmans • Dhr. K. Keestra (tot januari 2010) • Dhr. G.J. Kral • Mevr. E.I. van Leeuwen • Mevr. M. de Meijer • Dhr. K. Pronk (tot januari 2010) • Dhr. C.G. Zijderveld (vanaf januari 2010) De Raad van Toezicht als toezichtorgaan is in 2009 zesmaal bijeengekomen. Voorts heeft de Raad van Toezicht diverse werkbezoeken in verschillende delen van de organisatie afgelegd en was aanwezig bij overleg met adviesraden en bijzondere gelegenheden van het Noorderpoort. Met de Centrale Medezeggenschapsraad (CMR) heeft in 2009 tweemaal overleg plaatsgevonden. Het afgelopen jaar is bijzondere aandacht van de Raad van Toezicht uitgegaan naar de formele overgang naar de nieuwe sturingsfilosofie en de daarbij horende overgang van sectoren naar scholen. Met belangstelling is kennisgenomen van de benchmark MBO 2008 en het inspectieexamenverslag 2007-2008.

7

Borging

Het proces van herijking van de strategie t.b.v. 20102012 is in verschillende vergaderingen aan de orde geweest. Met name de ruime advisering vanuit externe stakeholders is positief geduid. Ook het Noorderpoort Identiteitsbewijs is besproken en geaccordeerd. De voorgaande twee onderwerpen resulteerde in een nieuwe huisstijl die door het CvB in één van de vergaderingen aan de raad is gepresenteerd. De agendering van de vergadering van de Raad van Toezicht wordt goeddeels bepaald door activiteiten en rapportages zoals die in de interne P&C-cyclus gepland staan. De Raad van Toezicht gaf respectievelijk in juni en december goedkeuring aan de jaarrekening 2008 en de begroting 2010. Geagendeerd werden verder het medewerkerstevredenheidsonderzoek 2008, de voorbereiding van de overdracht van het VO in het Eemsmondgebied (gepland aug 2011), publieke- en private activiteiten, bestrijding jeugdwerkloosheid, het vernieuwde businessmodel van het Noorderpoort, ICTbeleidsplan (inclusief ICT-infrastructuurplan), de contouren van het nieuwe huisvestingsplan 2010-2015 en de invoering van het competentie gericht onderwijs. Eind 2009 heeft de Raad van Toezicht, ondersteunt door een extern bureau, het eigen functioneren geëvalueerd. De rapportage gaf aan dat er veel goed gaat binnen het toezicht op het Noorderpoort. Tegelijkertijd zijn een aantal verbeterpunten genoemd die in 2010 ter hand worden genomen. Met de leden van het College van Bestuur is het jaarlijkse functioneringsgesprek gevoerd. Externe stakeholder

De Raad van Toezicht stelt tenslotte vast dat in 2009 inzake de haar aangeboden informatie en voorstellen en de besluitvorming op belangrijke onderwerpen door het College van Bestuur steeds grote zorgvuldigheid is betracht. De raad van toezicht kent drie commissies die onderwerpen voorbereiden voor bespreking in de voltallige Raad van Toezicht: 1. Auditcommissie (de heren Brugman, Cooijmans, Keestra en Pronk). Deze commissie heeft de jaarrekening, de begroting en de managementletter besproken ter voorbereiding van bespreking in de RvT en het gesprek met de accountant voorbereid. 2. Remuneratiecommissie (de heer Brugman en mevrouw de Meijer). Deze commissie voerde de beoordelingsgesprekken met het College van Bestuur en ontwikkelde een nieuw toetsingskader voor de beoordeling van het College van Bestuur. 3. Onderwijscommissie (de heren Brugman en Kral en mevrouw van Leeuwen). Dit jaar worden de activiteiten van de onderwijscommissie hieronder kort samengevat vanuit 4 perspectieven:

Externe stakeholders en de werkwijze met adviesraden In het jaar 2009 heeft de onderwijscommissie zich verdiept in de wijze waarop het Noorderpoort met haar externe stakeholders in gesprek gaat over de ontwikkelingen in het onderwijs van het Noorderpoort. In 2009 werkte het Noorderpoort met adviesraden per sector. In deze adviesraden zitten representanten vanuit het bedrijfsleven en maatschappelijke organisaties. Naast een aantal bilaterale gesprekken van individuele commissieleden met vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, heeft een van de commissieleden in 2009 drie van deze adviesraden bijeenkomsten bezocht en hierover verslag uitgebracht aan de commissie.

Interne stakeholders en de kwaliteit van het onderwijs Als het gaat om interne stakeholders en de kwaliteit van het onderwijs, gaat het om de docenten en hun leerlingen. Als het gaat om de kwaliteit van de docenten zijn een goed HRM- en opleidingsbeleid belang-

8

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

rijke peilers voor de ontwikkeling van de professionele kwaliteit van docenten. Via de onderwijscommissie heeft de Raad van toezicht geadviseerd om extra aandacht te geven aan de kwaliteit en motivatie van de docenten. Vanuit de deelnemers, de studenten, is informatie beschikbaar vanuit deelnemerstevredenheidsonderzoek. De commissie heeft geadviseerd om ook de alumni van het Noorderpoort te betrekken bij de kwaliteitsverbetering van het onderwijs.

Toezicht op de interne kwaliteitsborging met interne audits De commissie heeft zich verdiept in de wijze waarop gewerkt wordt met interne audits en de resultaten hiervan gevolgd. In 2009 werden door de commissie de volgende rapportages besproken: • 4- en 8 maandsrapportages in de P&C cyclus • Overzichten van de kwaliteitsprofielen van de onderwijsteams • De interne auditrapporten • De inspectierapporten De commissie kijkt daarbij vooral naar de systematiek van de monitoring en de wijze waarop signalering en verbetering plaats vinden. De Raad van Toezicht heeft geen onderwijskundig oordeel, maar toetst of er sprake is van een goed kwaliteitssysteem dat leidt tot borging van de onderwijskwaliteit van het Noorderpoort. De ouderbetrokkenheid bij de school kan nog verbeterd worden. De commissie heeft ook kennisgenomen van de rapportage over de voortgang van de invoering van het Competentiegericht Onderwijs binnen het Noorderpoort en wil in 2010 hierover een gesprek voeren met de externe voorzitter die de interne onderwijs audits begeleidt.

Toezicht vanuit de externe kwaliteitsborging De externe kwaliteitsborging is de taak van de onderwijsinspectie. Het jaarverslag van de commissie onderwijs zal aan de inspectie worden toegezonden als een verantwoording over de wijze waarop de Raad van Toezicht van het Noorderpoort het interne toezicht op de kwaliteit van het onderwijs vorm en inhoud geeft. In 2010 wil de commissie aan de hand van dit jaarverslag de invulling van het interne toezicht op de kwaliteit van onderwijs met de inspectie bespreken.

1.5

Bericht Centrale Medezeggenschapsraad

De rechten en plichten van de Centrale Medezeggenschapsraad (CMR) liggen verankerd in de Wet Medezeggenschap Onderwijs. Een deel van het werk van de CMR vertoont sterke verwantschap met dat van een ondernemingsraad. Het wetvoorstel, dat beoogt een wijziging aan te brengen in de Wet educatie beroepsonderwijs en de Wet op de ondernemingsraden, is in 2009 door de Tweede en de Eerste kamer aangenomen. De wet houdt in dat de huidige medezeggenschapsraad wordt vervangen door een stelsel van gedeelde medezeggenschap, bestaande uit een ondernemingsraad voor het personeel en een deelnemersraad. Het Noorderpoort kent medezeggenschap op twee niveaus. Naast de Centrale Medezeggenschap zijn er schoolraden. Uit de CMR is een dagelijks bestuur gekozen, dat uit vier leden bestaat. Het dagelijks bestuur komt wekelijks op vrijdag bijeen. De voltallige CMR vergadert één keer per 14 dagen op vrijdag. De CMR stelt regelmatig uit de leden werkgroepen samen om de door het College van Bestuur voorgenomen besluiten, die ter advisering of instemming aan de CMR zijn voorgelegd, voor te bereiden. De CMR verwoordt haar visie op medezeggenschap als volgt: 'We willen een stimulerend en activerend orgaan zijn waarbij de waarden vertrouwen en respect een grote rol spelen. De CMR heeft daarvoor de volgende vaardigheden in huis: openstaan voor geluiden uit de organisatie, zicht hebben op interne en externe expertise, hoofd en bijzaken scheiden, professioneel vergaderen, vergadering voorbereiden, scherpe formuleringen en lef. Zo hebben we tijd over om ons te verdiepen in onze speerpunten en zijn we goed voorbereid. We willen zichtbaar zijn op de scholen. Dan doen we er toe.'

De nevenfuncties van de leden van de Raad van Toezicht zijn opgenomen in de bijlage bij dit jaarverslag. Medezeggenschapsraad

9

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

Er is in 2009 regelmatig formeel overleg geweest tussen het College van Bestuur en de CMR. Ook is het gebruikelijk dat de CMR twee keer per jaar een gesprek heeft met de Raad van Toezicht van het Noorderpoort over de lopende zaken. In 2009 zijn die gesprekken twee keer gehouden. Gesprekspunten hierin zijn o.m. geweest: • Plannen van inzet; • Financiën en begroting; • Personeelsbeleid. De CMR houdt zich bezig met onderwerpen die het hele Noorderpoort betreffen. De vergaderingen van de CMR zijn openbaar. Voorafgaand aan de vergaderingen laat de CMR zich regelmatig informeren door school- en stafdirecteuren over de stand van zaken betreffende de lopende zaken. Hieronder volgt een overzicht van de belangrijkste zaken die in 2009 binnen de CMR aan de orde kwamen: Instellings Gebonden Overleg (IGO) De CMR heeft zijn inbreng gehad in het vooroverleg met de vakbonden voorafgaande aan de IGO’s. Bij de IGO bijeenkomsten zelf was de CMR steeds als toehoorder aanwezig. CAO Beroeps- en Volwassenen Educatie (BVE) In de CAO BVE is het geregelde model taakbeleid vervallen. Kern in de CAO is de ruimte die aan teams is geboden om bij meerderheid van stemmen tot een goede verdeling van de werkzaamheden te komen. Komt een team daar niet uit, dan is een terugvaloptie aan de orde, waarvoor de CAO aanvullende regels voorschrijft. De belangrijkste hiervan is dat maximaal 1200 uren worden ingezet voor onderwijstaken (incl. voor- en nazorg). In de CAO is niets meer geregeld over opslagpercentages of vaste normeringen voor verschillende werkzaamheden. In het overleg tussen het College van Bestuur en de CMR is gekozen voor een integrale uitvoering van de CAO zonder nadere voorschriften.

10

In de notitie 'De organisatie van het werk' wordt aangegeven hoe het Noorderpoort uitvoering geeft aan het in de CAO BVE geformuleerde beleid rond de organisatie van het werk. Onderdeel daarvan is de instelling van een commissie bestaande uit twee leden van de CMR, het hoofd P&O en de directeur van de dienst Cursistendienstverlening, Onderwijs, Marketing en Personeel (COMP). Deze commissie heeft tot taak het College van Bestuur voorstellen te doen voor aanvullend beleid op ROC-niveau. Het gegeven dat er uit de teams geen meldingen zijn gedaan in de commissie wil niet zeggen dat de invoering van het nieuwe taakbeleid vlekkeloos is verlopen. De CMR houdt de vinger aan de pols. Besluiten De CMR heeft ingestemd met de volgende belangrijke Voorgenomen Besluiten (VB’s): • VB School voor Maatwerk; • VB Kanteling sectoren naar scholen; • VB Medezeggenschap in nieuwe sturing i.v.m. invoering scholen; • VB Strategisch Beleid 2010-2012; De CMR heeft in 2009 de communicatie met haar achterban levendig gehouden door de belangrijkste onderwerpen op haar webpagina of in de nieuwsbrief te plaatsen. Ook is afgesproken elke vrijdagmorgen van 9.00 tot 10.00 uur een inloopuurtje in te voeren.

Regionale samenleving

2 Leiderschap 2.1

Strategisch beleid Noorderpoort 2008-2009

Missie Het Noorderpoort wil in de regio dé onderwijsinstelling zijn voor (V)MBO en Educatie. In goede samenwerking met brancheorganisaties, werkgevers en gemeenten, biedt het Noorderpoort alle gevraagde opleidingen op een uitstekend niveau. Het Noorderpoort biedt haar leerlingen en cursisten naast een adequate beroepsopleiding, ook een stevige basis voor persoonlijke ontwikkeling, en levert daarmee een onmisbare bijdrage aan het functioneren van de regionale economie en de samenleving in het algemeen.

cursussen in de vele lokale vestigingen. Als vanzelfsprekende partner voor alle organisaties die actief zijn op het gebied van beroepsonderwijs, arbeidsmarkt en/of maatschappij is het Noorderpoort nauw verbonden met de lokale samenleving. Overigens niet alleen op het gebied van onderwijs, ook door deelname aan allerlei sportieve en culturele evenementen en aanwezigheid bij plaatselijke festiviteiten of activiteiten.

Werkgevers

Visie

Bedrijven zijn tevreden over het niveau van de leerlingen van het Noorderpoort en over de samenwerking met contactpersonen. Nieuwe opleidingen, op aanvraag van bedrijven of instellingen, komen vlot van de grond en er is altijd vraag naar de gediplomeerde deelnemers van het Noorderpoort.

Leerlingen en cursisten

Gemeenten

Voor alle leerlingen en cursisten in de regio is het Noorderpoort een vanzelfsprekende keuze, want bij het Noorderpoort kun je zijn wie je bent en worden wat je wilt. Onderwijsprogramma’s zijn adequaat op elkaar afgestemd en vormen voor de leerlingen een logische, aaneengesloten leerweg, waarin zij worden bijgestaan door betrokken docenten. Tijdens de opleiding ontvangen leerlingen regelmatig inzicht in hun resultaten. Het gebruik van ICT in en rond het onderwijs is vanzelfsprekend. De opleidingen sluiten zo goed op elkaar aan dat een leerling, als dat gewenst is, zonder problemen over kan stappen naar een andere opleiding. Leerlingen en cursisten bewaren doorgaans goede herinneringen aan hun tijd op het Noorderpoort. Als ze later in hun leven opnieuw willen (bij)leren, zullen ze dat het liefst doen op hun ‘eigen school’.

Gemeenten maken graag plannen met het Noorderpoort en zien haar als dé regionale aanbieder van educatietrajecten en scholing.

De samenleving Het Noorderpoort volgt de veranderingen op de arbeidsmarkt en in de maatschappij op de voet en geeft die ontwikkelingen gestalte in het onderwijs. Zo zorgt zij ervoor dat leerlingen en cursisten zo goed mogelijk worden toegerust voor deelname aan de samenleving. Het Noorderpoort legt verantwoording af over de behaalde resultaten aan haar leerlingen en cursisten, aan hun ouders en aan alle opdrachtgevers.

De regionale samenleving Het Noorderpoort staat bekend als dé onderwijsinstelling voor V(MBO) en Educatie in de regio. Het Noorderpoort is een echte Groningse instelling, ‘van ons allemaal’ en altijd dichtbij, met een breed scala aan opleidingen en

Medewerkers Het Noorderpoort creëert een omgeving waarin medewerkers betrokken zijn, liefde voor hun vak uitstralen en hun verantwoordelijkheden serieus nemen. Een sfeer van collegialiteit waarin kennis en ervaring wordt gedeeld en uitgewisseld. Met oog voor nieuwe ontwikkelingen en bereid tot het nemen van initiatieven. Zowel in het vakgebied als op het persoonlijke vlak weten alle medewerkers zich verzekerd van goede ondersteuning binnen het Noorderpoort.

Strategische beleidsdoelen 2008-2009 Vanuit bovenstaande missie en visie heeft het Noorderpoort de volgende strategische beleidsdoelen geformuleerd. Deze beleidsdoelen liggen ten grondslag aan de strategie van het Noorderpoort en geven richting aan het denken en handelen van alle medewerkers. De strategische beleidsdoelen 2008-2009 sluiten aan op die van 2005-2008, maar bevatten, aansluitend op de ontwikkelingen in de samenleving, ook nieuwe elementen. 1. De levensloopbaan van de leerling staat centraal 2. Een open dialoog met alle stakeholders 3. Een grote regionale verankering 4. Goede contacten met het bedrijfsleven 5. Een prettig en sociaal werkklimaat met betrokken medewerkers 6. Een innovatieve organisatie met een professionele bedrijfsvoering

11

Van sectoren naar scholen

2.2

Kritische succesfactoren

Om de vastgestelde beleidsdoelen te bereiken zijn een aantal kritische succesfactoren (KSF) bepaald. Deze factoren geven aan welke concrete activiteiten nodig zijn om de beleidsdoelen te verwezenlijken. 1. De levensloopbaan van de leerling staat centraal • Het werken met een herkenbaar onderwijsconcept op basis van competentiegericht leren • Het zorgen voor een effectieve intake-, begeleidingen uitstroomstructuur 2. Een open dialoog met alle stakeholders • Het uitvoeren van gesprekken met deelnemers, ouders, bedrijven en opdrachtgevers over de behaalde resultaten • Het vertalen van de reacties van stakeholders naar een verbeterde aanpak 3. Een grote regionale verankering • Het participeren in de regionale en lokale omgeving • Het vergroten van het marktaandeel 4. Goede contacten met het bedrijfsleven • Het systematisch onderhouden van contacten met alle (bpv-)bedrijven • Het betrekken van de (bpv-)bedrijven bij de onderwijsuitvoering 5. Een prettig en sociaal werkklimaat met betrokken medewerkers • Het uitvoeren van competentiegericht personeelsbeleid • Het functioneren op basis van resultaatverantwoordelijkheid (in het team, als medewerker) 6. Een innovatieve, ondernemende organisatie met een professionele bedrijfsvoering • Het creëren van ruimte voor groei en innovatie • Het werken met een planning&controlcyclus gericht op kwaliteitsverbetering en -borging De kritische succesfactoren zijn op hun beurt in meetbare onderdelen verdeeld, de prestatie indicatoren (PI's). In het hoofdstuk ‘Resultaten’ wordt aan de hand van deze prestatie indicatoren nagegaan in hoeverre bovengenoemde strategische doelstellingen van het Noorderpoort zijn bereikt.

2.3

Organisatieontwikkeling

Van sectoren naar scholen In 2008 zijn de voorbereidingen in gang gezet voor de kanteling van sectoren naar scholen. Per 1 augustus 2009 zijn de schooldirecteuren formeel benoemd en verantwoordelijk gesteld voor de uitvoering van beleid op de scholen (operational excellence). Hiermee ligt de formele aansturing van de schooldirecteuren bij het College van Bestuur. De schooldirecteur is primair verantwoordelijk voor zijn school, zowel intern als gericht op de lokale en regionale omgeving. Hoewel het ogenschijnlijk gaat om een wijziging in de structuur, van sectoren naar scholen, is er een nadrukkelijke relatie met het cultuurveranderingtraject Re-Invention dat in 2006 bij het Noorderpoort is gestart en eind 2009 is afgerond. Een belangrijk doel van Re-invention was om de concentratie van medewerkers te richten op dat waar het om gaat, namelijk onderwijs. Door de sectorstructuur te verlaten en terug te keren naar scholen is er weer sprake van kleine herkenbare eenheden, waar deelnemers en medewerkers zich thuis voelen en die voorzien in een lokale en beroepsgerichte behoefte.

Ondersteunende diensten De ondersteunende diensten van het Noorderpoort zijn onderscheiden in diensten die primair ondersteuning geven aan het College van Bestuur (Bestuursdienst, Financieel Economische Zaken en Huisvesting) en diensten die primair ondersteuning geven aan de scholen (Facilitair Bedrijf, ICT, Onderwijs, Kwaliteitszorg & Innovatie, Marketing & Communicatie, Personeel&Organisatie en Cursistendienstverlening). Op deze manier is de staf minder centraal georganiseerd en kan er meer decentrale ondersteuning geboden worden die aansluit op de vraag van scholen en onderwijsteams.

Medezeggenshap In het verlengde van de organisatieontwikkeling van sectoren naar scholen is de decentrale medezeggenschap veranderd van sectordeelraden naar schoolraden. Hiervoor zijn schoolraadverkiezingen gehouden. Tevens is er een Noorderpoortbrede dienstenraad gevormd voor het personeel van de ondersteunende diensten.

Schooloverstijgende thema’s en beleidsvoorbereiding In de overgang van sectoren naar scholen zijn nieuwe aandachtspunten ontstaan. Een hiervan is de horizontale afstemming voor schooloverstijgende thema's en de synergie tussen scholen, bijvoorbeeld op het gebied van examinering, implementatie CGO in het beroepson-

12

Ondernemend

Knooppunt van leren

uitgewerkt tot een aantal concrete activiteiten voor schooldirecteuren en externe stakeholders. Dit heeft de bouwstenen opgeleverd voor het strategisch plan 20102012. De conceptversie is besproken met de adjunctdirecteuren en de hoofden van diensten, de adviesraad van het College van Bestuur, de CMR, de Raad van Toezicht en de externe stakeholders uit stad en uit de regio. De uitkomsten van deze gesprekken hebben bijgedragen aan de totstandkoming van de definitieve versie van het strategisch plan 2010-2012. derwijs, voortijdig schoolverlaten, etc. Het College van Bestuur heeft twee procesmanagers aangesteld, die o. a. deze processen in goede banen moeten leiden. Een ander aandachtspunt is de beleidsvoorbereiding. Die vindt plaats binnen zogenaamde beleidsnetwerken, waarin naast één of meerdere schooldirecteuren, ook teammanagers, docenten en/of medewerkers uit de ondersteuning zitting hebben. Deze beleidsnetwerken krijgen opdracht van het College van Bestuur om op een bepaald terrein concrete beleidsvoorstellen te ontwikkelen en te presenteren. Voorbeelden van beleidsnetwerken zijn: het beleidsnetwerk MBO-HBO en het beleidsnetwerk zorgstructuur.

2.4

Voorbereiding strategisch beleid 2010-2012

In 2009 zijn er belangrijke vervolgstappen gezet in de totstandkoming van het strategisch plan 2010-2012. Het huidige strategisch beleid, lopend t/m 2009, is nog steeds actueel, maar vanuit de (regionale) samenleving bereiken het Noorderpoort steeds nieuwe vragen en opgaven. In het nieuwe strategisch plan wordt voortgebouwd op wat er in de afgelopen jaren al is bereikt. Een aantal nieuwe accenten zijn: • Het Noorderpoort als ‘knooppunt van leren' in de regionale omgeving; • het voordurend ‘in gesprek zijn' met leerlingen, cursisten, regionale partners, toeleverende en afnemende scholen en ouders; • permanente onderwijsinnovatie; • bijdragen aan een duurzame samenleving. Begin 2009 hebben het College van Bestuur en het directieteam de tekst voor de bijgestelde missie en visie vastgesteld, welke vervolgens door een tekstschrijver is herschreven tot een inspirerend document. Vervolgens is er met verschillende betrokkenen gesproken over de Noorderpoortdoelstellingen die nodig zijn om de missie en visie te verwezenlijken. Verder zijn de huidige waarden tegen het licht gehouden en zijn de begrippen stakeholdermanagement en stakeholderbetrokkenheid

Tijdens de officiële opening van het schooljaar in augustus 2009 is het strategisch plan gepresenteerd aan alle schooldirecteuren en teammanagers van het Noorderpoort. De uitvoering van de strategische doelstellingen wordt de komende periode verder vormgegeven met behulp van de jaarbrief, managementcontracten, school- en teamplannen en bilaterale gesprekken tussen het bestuur en de schooldirecteuren. Parallel aan de presentatie van het Strategisch Plan loopt het traject om de identiteit van het Noorderpoort te beschrijven en de huisstijl van het Noorderpoort aan te passen. Deze punten worden in het hoofdstuk ‘Management van middelen’ nader toegelicht.

2.5

Relaties

Stakeholderbetrokkenheid Om het Noorderpoort en haar omgeving nog beter op elkaar af te stemmen, heeft het College van Bestuur in 2008 een programma opgesteld om de belangrijkste externe relaties van het Noorderpoort te bezoeken. Aan alle belangrijke regionale stakeholders heeft het College van Bestuur gevraagd mee te denken over het nieuwe strategische beleid van het Noorderpoort. Daarnaast is geprobeerd om, ondanks de economische crisis, nieuwe kansen en uitdagingen te ontdekken in de wederzijdse contacten. In 2009 zijn o.a. gesprekken gevoerd met gemeenten, de provincie, scholen, Bureau Jeugdzorg en het MKB. De afspraken die voortkomen uit de gesprekken worden bijgehouden in een afsprakenregister. Met alle stakeholders komt een vervolgafspraak. De stakeholders hebben laten blijken het initiatief voor de gesprekken zeer te waarderen!

13

Samenwerkingsverbanden

Samenwerkingsverbanden Eén van de strategische beleidsdoelen van het Noorderpoort is ‘een grote regionale verankering’. In dit kader is het Noorderpoort in 2009 verschillende nieuwe samenwerkingsverbanden aangegaan.

• •

Samenwerking Noorderpoort - Stichting Support AOT Noord Stichting Support AOT Noord is een initiatief van verschillende bedrijven uit de regio. Deze bedrijven staan voor hetzelfde vraagstuk: ‘Hoe zorgen we ervoor dat er in de toekomst duurzaam voldoende gediplomeerde technici met het juiste niveau gaan instromen’? De stichting heeft als doel om het imago van de Allround Operationeel Technicus (AOT) te verbeteren en om de kwaliteit van de MBO-opleiding AOT en de instroom van leerlingen voor deze opleiding te bevorderen. Middels de samenwerking tussen het Noorderpoort en Stichting Support AOT Noord is afgesproken dat het Noorderpoort de opleiding AOT verzorgt.

• Samenwerking Noorderpoort - Portalis Met ingang van 1 januari 2010 gaat het Noorderpoort een samenwerkingsrelatie aan met Portalis. Portalis verzorgt onderwijs aan jongeren die zijn ondergebracht in Het Poortje Jeugdinrichtingen. Hiertoe behoren een gesloten instelling voor jongeren tot en met 23 jaar in Veenhuizen en een (half) open instelling in Groningen. De samenwerking betreft het beroepskwalificerend MBO-onderwijs. Het Noorderpoort levert het personeel middels een detacheringovereenkomst en draagt zorg voor de kwaliteit van het beroepsonderwijs en de examinering. Het overige onderwijs wordt verzorgd door (onderwijs)medewerkers van Portalis. Verder draagt Portalis zorg voor de aansturing en facilitering van het onderwijs. • Samenwerking VO scholen Eemsmondgebied De komende tien jaar ontgroent het Eemsmondgebied met bijna 50%. Dit betekent dat het aantal VO leerlingen hier drastisch af zal nemen. De besturen van het Ommelander College in Appingedam, het Fivel College in Delfzijl en het Noorderpoort VO/MBO in Appingedam zijn daarom met elkaar in gesprek gegaan om te onderzoeken of een samenvoeging van de VO onderdelen met een doorlopende leerlijn naar het MBO van het Noorderpoort, een optie is. In mei 2009 hebben de betrokken partijen een intentieverklaring ondertekend. Het Noorderpoort verklaart zich hierin bereid het Praktijk- en Voortgezet onderwijs in Appingedam over te dragen aan het nieuw te vormen schoolbestuur.

14

•

Assen in beweging De Noorderpoortopleidingen Techniek in Assen zijn per 1 augustus 2009 overgedragen aan het Drenthe College. De onderwijsuitvoering wordt transparanter voor de leerlingen wanneer één ROC de opleidingen aanbiedt. Daarnaast wil het Noorderpoort haar positie ten aanzien van de opleidingen Verplegende en Verzorgende in Assen juist versterken. Vanaf het schooljaar 2009-2010 is het Noorderpoort 'ingetrokken' bij de Hanzehogeschool te Assen.

•

Seaports Xperience Center Delfzijl Het Noorderpoort is toegetreden tot de groep eigenaren van Seaports Xperience Center, samen met Groningen Seaports, de Provincie Groningen, de Hanze Hogeschool, de Noordelijke Regieraad Bouw en de Gemeente Delfzijl. Het doel van de samenwerking is om binnen het Eemsmondgebied onderwijs en arbeidsmarkt optimaal aan elkaar te koppelen door middel van voorlichting en activering. Enkele andere voorbeelden van samenwerkingsprojecten zijn:

•

Project Martinigilde voor leerlingen Zorghulp (niv. 1) en Helpende Zorg en Welzijn (niv. 2): samenwerking tussen Noorderpoort, Alfa college, kenniscentrum Calibris, schoonmaakbedrijf HAGO, Martiniziekenhuis en de gemeente Groningen;

•

Aanpak laaggeletterdheid in Hoogezand-Sappemeer: samenwerking tussen Noorderpoort, Stichting Lezen en Schrijven, gemeente en woningcorporatie Lefier;

• Fast Track opleiding Hotelonderwijs: samenwerking Noorderpoort en Stendenhogeschool. Aanpak laaggeletterdheid

Werkconferentie CGO

3 Strategie en beleid 3.1

Onderwijs

Invoering Competentie Gericht Onderwijs (CGO) Visiedocument Begin 2009 is het visiedocument ‘In eigen kracht vooruit’ vastgesteld voor zowel het MBO als het VO. Dit document beschrijft de visie m.b.t. de organisatie- en onderwijsontwikkeling binnen het Noorderpoort, benaderd vanuit Re-invention en de invoering van het competentiegericht leren in het (V)MBO. Het visiedocument, samen met het plan van aanpak, geeft richting aan de concrete planning ten behoeve van de invoering van het CGO, inclusief de nieuwe competentiegerichte kwalificatiestructuur. Het wettelijke kader is echter vooralsnog niet definitief vastgesteld, omdat deze door de tweede kamer controversieel is verklaard.

Regie- en werkgroep(en) CGO Sinds 2008 is de regiegroep CGO actief. Vanaf 20092010 is de regiegroep als Beleidsnetwerk CGO doorgegaan. Deze groep heeft de taak om te adviseren m.b.t. de uitvoering van het plan van aanpak bij het visiedocument ‘In eigen kracht vooruit'. Doelstelling is een effectieve ondersteuning en efficiënte invoering van CGO in alle opleidingen van het MBO binnen het Noorderpoort in augustus 2010. De regiegroep adviseert het College van Bestuur over de kaders en de route tot invoering van CGO binnen het Noorderpoort. De organisatie van de communicatie en de kennisdeling rond de invoering van CGO behoren tevens tot de aandachtsgebieden van de regiegroep. De adviezen vanuit de regiegroep komen tot stand vanuit de volgende driedeling (uit MBO 2010): 1. onderwijsinhoud; 2. professionalisering; 3. onderwijsbedrijfsvoering. De regiegroep heeft geconstateerd dat er op het terrein van CGO een aantal thema's zijn, die vragen om verbindingen in het Noorderpoort en om een nadere uitwerking. Het betreft de thema's flexibilisering, leerloopbaan- en burgerschap, talen en examinering. Er zijn per thema werkgroepen CGO gevormd o.l.v. een schooldirecteur. De werkgroepen zijn breed samengesteld vanuit verschillende scholen en functies. De werkgroepen adviseren aan de regiegroep CGO.

vooruit", materiaal geleverd voor een update van de CGO kaders 2010-2012. Het betreft kaders m.b.t. bijvoorbeeld onderwijsdoelen, opleidingsinhoud en kwalificerend beoordelen gebaseerd op de competentiegerichte kwalificatiestructuur.

Netwerkgroepen Bij de realisatie van het CGO in het schooljaar 20092010 stimuleert de regiegroep CGO, door middel van netwerk(expertise)groepen, het samenwerken en delen van expertise met collega's van de verschillende scholen binnen het Noorderpoort. Een netwerkgroep bestaat uit collega's met affiniteit en expertise op een bepaald terrein en uit medewerkers van stafdiensten. De netwerkgroepen komen een aantal keren fysiek bijeen en kunnen daarnaast samenwerken in een digitale CGO werkplaats. De volgende netwerkgroepen zijn reeds gestart of zullen de komende periode starten: Leer- loopbaan en burgerschap, Nederlands, Moderne vreemde talen, Rekenen en Onderwijsdebatgroep.

Werkconferentie CGO ‘Competent Noorderpoort’ In het kader van schooloverstijgende communicatie en kennisdeling over competentiegericht onderwijs is in 2009 de CGO werkconferentie georganiseerd voor en door Noorderpoortmedewerkers. Op 15 januari 2010 heeft deze conferentie plaatsgevonden in het Martiniplaza te Groningen. Zo’n 900 medewerkers hebben elkaar hier ontmoet en ervaringen rond het thema CGO uitgewisseld en bediscussieerd. In totaal zijn er ongeveer 90 workshops georganiseerd die (grotendeels) door Noorderpoortmedewerkers zijn verzorgd. Het was een succesvolle dag waar veel verbindingen zijn gelegd en nieuwe netwerken zijn ontstaan! Hoe inspirerend de dag heeft gewerkt blijkt uit de artikelen op de volgende pagina's die verschenen in Wij, het personeelsblad van het Noorderpoort, en in de MBO-krant van maart 2009.

Kaders CGO MBO De regie- en werkgroep(en) hebben, conform het plan van aanpak CGO uit de beleidsnotitie "In eigen kracht

15

Competentie Gericht Onderwijs In het vorige nummer van WIJ werden in het kader van het competentie gerichte onderwijs, de teams Kunst Theater en Media (KTM) aan de Verzetsstrijderslaan en Vrede en Veiligheid aan de Diamantlaan, beide in Groningen, onder de loep genomen. Duidelijk werd dat op de twee locaties het competentiegericht onderwijs al geruime tijd als een rode draad door de opleidingen loopt. Aan de Diamantlaan bleek de invoering van dit nieuwe type onderwijs al min of meer te zijn afgerond. Bij KTM schaven het proces nog regelmatig bij, maar zijn ze al een heel eind op de goede weg. In dit nummer vertellen de teams Human Technology (HT) aan de Muntingalaan en Installatietechniek aan de Pop Dijkemaweg hoe het competentiegericht onderwijs er bij hen voorstaat.

Thema’s “Op de MDS gaven we aanvankelijk traditioneel onderwijs: vakken, proefwerken, cijfers, voldoendes, onvoldoendes, gemiddelden, overgaan of zittenblijven. Pas bij de afstudeeropdracht, als de leerlingen een bedrijfsplan maakten, kwamen de verschillende vakken bij elkaar. Wij zagen hoeveel ze daarvan leerden en hoe leuk ze het vonden. We hebben toen thema’s ontwikkeld, zoals Kassa of Verkooppraktijk en rond die thema’s de verschillende vakken zoveel

ingevuld: onderwijs waar de leerlingen om vragen en waar ze in de praktijk mee uit de voeten kunnen. Het past prachtig bij elkaar.”

Niet in een boekje Voor deze nieuwe opleiding hebben we in vier jaar het hele curriculum ontwikkeld, samen met onze collega’s van het Alfa-college en het Drenthe College. En ondertussen ontwikkelen we door. Als we nu naar het materiaal van zes jaar geleden kijken, zien we dat het te

Mans Harms, docent bij de opleiding Human Technology in Groningen Mans Harms (51) is een van de drie vaste docenten van de opleiding Human Technology (HT)in Groningen. Begonnen als docent Scheikunde en Biologie op een mavo, kwam hij als docent Kennis der natuur en Textielwarenkennis “want dat had wel wat met schei-

“Leerlingen vinden het belangrijk dat je weet wie ze zijn.” kunde te maken” - naar de Lagere Detailhandelsschool in Groningen. Daarna werd het de Middelbare Detailhandelsschool (MDS), waar hij met zijn collega’s vijftien jaar geleden begon met onderwijsvernieuwing. “En dat doen we in ons HT-team nog steeds. Elke dag weer.”

16

Raymond Elinga en Mans Harms

mogelijk geïntegreerd. Niet alle collega’s waren even enthousiast, maar op zeker moment hebben we er gezamenlijk voor gekozen zo verder te gaan. Dat was begin jaren negentig. We hebben ook veel nieuw lesmateriaal geschreven. Veel daarvan is in een lesmethode terechtgekomen, die nog altijd wordt gebruikt.”

Zonder gebruiksaanwijzing Zes jaar geleden besloot het Noorderpoort met de nieuwe opleiding Human Technology te starten. “Ellie Koerts, met wie ik samenwerkte op de MDS, en ik wilden daar wel mee aan de slag. We werken hier van begin af aan.” HT richt zich op het contact tussen mens en techniek. Heel veel techniek is te ingewikkeld of biedt veel meer mogelijkheden dan waarom is gevraagd. HT brengt die werelden bij elkaar, zodat er producten komen waar je zonder gebruiksaanwijzing mee kunt werken. Dat is de essentie van HT. Vanuit diezelfde essentie hebben wij de opleiding

schools is, met vakken, toetsen en cijfers, te weinig competentiegericht. Die slag maken we nu: kerntaken en werkprocessen vertalen in competenties. En ook: bedenken hoe we competenties in de praktijk meten en beoordelen. Dat blijft lastig. Competenties krijgen vorm in de context van het beroep. Sociale vaardigheden hebben in de techniek een andere betekenis dan in de zorg. Die verschillen vind je niet in een boekje. Je moet het met elkaar uitvinden.” “Het blijft vallen en opstaan. Dat kan vervelend zijn, maar het is niet zo erg als het lijkt. Als je er maar over praat met elkaar. Ook met de leerlingen. Onze leerlingen weten heel goed wat ze willen leren. En ze weten zelf ook wat hun zwakke plekken zijn. U moet ons meer achter de broek zitten, vroegen ze ons. Dan zeggen wij niet bij voorbaat nee of ja, maar we gaan er over in gesprek. Waarom? En hoe zie je dat dan? Wij doen wat ze vragen, maar alleen zolang het nodig is. Daarover maken we dan concrete afspraken.”

Uit Wij, personeelsblad van het Noorderpoort, februari 2010

“Wij hebben een klein team. Drie vaste docenten en een handjevol vakdocenten. Per blok hebben de leerlingen in principe één docent. Je bent dan meer dan twintig uur in de week samen. Je hebt weet van belangrijke dingen in hun privéleven. Leerlingen vinden het ontzettend belangrijk dat je weet wie ze zijn.”

Frits Meiring, docent Bouwkunde in Stadskanaal Frits Meiring (56) is docent Bouwkunde. Vanaf 1998 in Groningen en sinds 2005 in Stadskanaal werkzaam binnen de bol-4 opleiding Bouw/Infra. Dit jaar is het team met 27 leerlingen begonnen met competentiegericht onderwijs. “Dat lijkt sterk op probleemgestuurd onderwijs, dat we al vele jaren kenden in Stadskanaal. Toch zijn er ook verschillen. Niet zo zeer in de stof, maar vooral in de manier van werken en de beoordeling. Wij moeten ons docentengedrag afleren. En dat valt niet mee.” De vakgroep Bouw/Infra van het Noorderpoort maakt gebruik van het lesmateriaal van de Stichting Consortium Bouwonderwijs. ”In het eerste blok in het eerste jaar gaan de leerlingen aan de slag met een compleet virtueel bouwproject: het ontwerp en de bouw van

“Wij zijn wel wat te hard van stapel gelopen.” deren, verslagen maken, presenteren en noem maar op. Meiring is zeer tevreden over het materiaal van het Consortium. De projectwijzers zijn duidelijk, de leerling weet wat hij moet doen.

Rustig aan Meiring: “Een groot verschil met voorheen is dat de leerling nu veel meer ruimte heeft, zelf meer initiatief moet tonen en hem of haar meer structuur wordt geboden. Er zijn veel minder klassikale lessen. Wij maakten de fout om in die lessen die er nog wel zijn veel te veel stof aan te bieden. Kennelijk vanuit een half bewuste angst dat ze niet genoeg zouden leren. Wij moeten leren meer aan de leerling over te laten. Het helpt als je het perspectief groter kiest en je je realiseert dat de leerweg vier jaar duurt. Er zijn zoveel zaken die ze in die vier jaar moeten leren. De manier waarop ze dat nu doen, is

Wel voldoende diepgang? “Ik moet erg wennen aan alle papier. Pops, Paps, Mini-Pops, portfolios... Je moet veel tijd besteden aan het contact en overleg met de leerlingen Je krijgt ook veel papier van collega’s. Allemaal goed bedoeld, materiaal waar je misschien wel wat aan hebt, maar wat moet je ermee? Ik zou dit geen bedenkingen willen noemen, het is wennen. We hebben A gezegd en nu moeten we ook B zeggen.” “Ja, ik heb ook twijfels. Ik ben tenslotte ook een oude vakdocent. Ik vraag me af of ik mijn ei nog wel kwijt kan. Lijdt competentiegericht onderwijs niet tot kwaliteitsverlies? Ik stik van de kennis en ervaring die wil ik graag overdragen. Ik moet vertrouwen hebben in de toekomst. Uiteindelijk gaat het er natuurlijk om dat ze aan het eind van die vier jaar klaar zijn om aan het werk te gaan. Of dat lukt, weten we over een paar jaar.”

Faciliteren “Van de directie verwacht ik dat ze ons goed faciliteert. Wij hebben moderne computers nodig met actuele software. Goede onderwijsleercentra, voldoende materialen en goed meubilair. Er loopt nu een aanvraag van ons voor nieuwe stoelen, de nieuwste versie van AutoCad en het herinrichten van de ruimtes in vergaderhoeken. Onze instroom is de laatste jaren explosief gegroeid. Dat is mooi, maar het is niet mooi dat we dit soort elementaire zaken niet op orde hebben.” “Grosso modo vind ik dat wij een goede opleiding hebben en had. Veel stromen door naar het hbo. Toen ik nog stagebegeleider was, kwam ik veel oudleerlingen tegen. Het is mooi om te zien dat ze als goede bouwkundigen op de juiste plaats terecht komen. Als het die jongens goed gaat, ben ik daar trots op.”

Frits Meiring en Jasper Menop

een vakantiepark. Alles komt daarin aan de orde: schetsen, tekenen, materialen, werken met AutoCad, logistiek, maquettes bouwen, rekenen, wiskunde, verga-

anders en de volgorde ook. Ik zie dat als een groot voordeel voor de leerlingen. Hij kan meer zelf kiezen, maar moet ook actiever zijn.”

17

Competentie Gericht Onderwijs Leerlingen Human Technology Charmaine Strootman (20) en Jolanda Lange (17) volgen aan het Noorderpoort in Groningen aan de Muntingalaan de opleiding Human Technology BOL 4. Charmaine is vierdejaars en is bijna afgestudeerd. Jolanda zit in het tweede jaar. Beiden kwamen op het Noorderpoort na hun vooropleiding, vmbo tl, in aanraking met het competentiegerichte onderwijs. Charmaine en Jolanda denken over deze nieuwe onderwijsvorm gedeeltelijk eensluidend. Toch zouden ze niet meer terug willen naar het klassikale systeem.

Geen cijfers meer Jolanda Lange mist vooral de cijfers die in het competentiegericht onderwijs niet meer worden gegeven. “Cijfers

“Competentiegericht onderwijs vereist flink wat zelfdicipline” motiveren mij. Als ik vroeger ergens een 9 voor haalde was ik trots. Vroeger was een 5 een onvoldoende en moest je er opnieuw en harder tegenaan. Als je nu bij wijze van spreken een 5,5 haalt, mag je toch verder. Jolanda is ook blij dat een aantal vakken toch nog klassikaal wordt gegeven. Bijvoorbeeld de talen en wiskunde. Uitleg, oefenen en toetsen onder directe leiding van een docent. Overigens kan ze zich goed redden met de veel grotere vrijheid die ze op het mbo heeft, ten opzichte van het vmbo. “Ik kan goed plannen en ken mijn verantwoordelijkheid. Daardoor laat ik het werk niet oplopen tot een laatste moment.” Portfolio en portfoliogesprekken vindt ze een vooruitgang. Omdat

18

Charmaine Strootman en Jolanda Lange

hierin ook de stages worden besproken, wordt je goed voorbereid op de latere maatschappij. Jolanda Lange wil over enkele jaren een baan als ontwerpster in de grafische sector. Het liefst bij een reclamebureau.

Zelfstandig en volwassen Charmaine Strootman gaat na haar opleiding op zoek naar een baan in de petrochemische industrie. “Bijvoorbeeld op een booreiland, op grote olieschepen of overige offshore.” Hierbij denkt ze aan het verbeteren van de veiligheid van diverse processen aan boord. Ook Charmaine komt van het vmbo (tl). Van het Dollard College in Woldendorp. Eenmaal op het mbo was ze blij van het klassikale systeem te zijn verlost. “Ik mag graag opdrachten in groepsverband of alleen uitvoeren. Dat ik daarbij bij een coach terecht kan, geeft een geruststellend gevoel. Aanvankelijk deed ik nog veel in samenwerking met de docenten. Gedurende de opleiding werd dit echter steeds minder. En dat ging goed. Zie het als een groeiproces. In totaal heb ik ruim twintig voortgangsgesprekken gehad. Daarvan word je zelfstandig en volwassen. Althans, zo heb ik dat ervaren. De competenties die ik hier op school en tijdens de stages heb verworven, zijn denk ik toereikend voor straks. Op dit moment sta ik voor mijn laatste, afsluitende stage. Daarna denk ik echt klaar te zijn voor een job in de offshore.”

Leerlingen bouwtechniek Ook de afdeling bouw van het mbo aan de Frankrijklaan in Stadskanaal is druk doende met de invoering van het competentiegericht onderwijs. Sommigen

ervaren de omschakeling van het klassikale naar het nieuwe systeem als heftig. Vooral in de eerste jaren van het competentiegericht onderwijs moet volgens hen een berg werk worden verzet. De leerlingen vinden de nieuwe onderwijsstijl veel minder problematisch. Bijna iedereen vindt het een vooruitgang. Vooral de projecten die groepsgewijs worden uitgevoerd, worden als leerzaam ervaren. ‘WIJ ‘vroeg twee deelnemers, Germen Warmink en Nick Hulsker naar hun bevindingen.

Kinderachtig Germen wil, als hij over een paar jaar klaar is met z’n studies, het aannemersbedrijf van zijn vader in Gasselternijveen overnemen. De toekomstige aannemer is afkomstig van de havo. “Maar daar deed ik niet altijd mijn best”, vertelt hij. Het klassikale systeem ervoer hij vaak als kinderachtig. “Vooral als een docent in feite niets uitlegde en ons alleen maar aan het werk zette. Nu hij met bouwkunde bezig is, heeft Germen Warmink het veel beter naar z’n zin. Het uitvoeren van projecten vindt hij een van de leukste en meest leerzame onderdelen van de studie. “Op dit moment zijn we bezig met het ontwerpen van een vakantiepark. We doen dat in groepjes van drie. In het park moeten driehonderd huisjes komen, een speeltuin, een kleine haven, een kindvriendelijk zwembad en een restaurant. We hebben in eerste instantie een werkvergadering gehouden. Daarin werd onder andere de taakverdeling afgesproken. Wat in het project aan de orde komt, zijn zaken als bestek maken, ontwerpen, calculeren, winstberekening, werkvoorbereiding, begroten, weer vergaderen en

presenteren naar de opdrachtgever. Op afgesproken datums moet je bepaalde dingen klaar hebben. Die worden vervolgens beoordeeld. Daarna krijg je ‘go of no go’. Doorgaan of opnieuw. Onze docent, die nu onze coach is, laat ons zeker niet aanmodderen en we kunnen als het moet ook thuis werken.”

Voorbereid en allround Nick Hulsker vindt het competentiegericht onderwijs, nu hij op het mbo zit,

ook prettiger dan het klassikale systeem. “Je bent vrijer en gaat meer en beter met je collega-leerlingen om. Op het vmbo ben ik al min of meer voorbereid om te werken in een grotere ruimte en met meer leerlingen. In het laatste jaar heb ik daar het Studielandschap (SLS) meegemaakt. Daar al was je vrijer in het maken van je opdrachten. In eerste instantie vond ik het er wel erg lawaaiig. De groepen waren veel te groot. Nu ervaar ik het SLS als een voordeel. Onze groep telt 26 leerlingen. Er zijn nog wel klassikale lessen, talen

en bijvoorbeeld wiskunde, maar wat het latere vak betreft is het allemaal competentie gericht. Elkaar helpen, van elkaar leren, sociaal vaardig zijn of worden, doorzetten, tegenslagen kunnen verwerken, maar ook doelgericht en efficiënt kunnen werken. Je wordt veel meer allround. De vaardigheden die we ons eigen moeten maken, pakken we in mijn beleving goed op. Vooral in het groepswerk en tijdens de stages.” Nick, klasgenoot van Germen, wil over een paar jaar de calculatie in. Ontwerpen staat op numero twee.

Uit de MBO•krant, maart 2010

CGO in Noorderpoort: niet opnieuw het wiel uitvinden Hoe kun je als ROC op een inventieve manier best practices uitwisselen? Het Groningse Noorderpoort trok op 15 januari met een kleinschalige variant van CompetentCity alle registers open. De conferentie met 95 workshops rondom acht programmalijnen moest eigen medewerkers op de hoogte brengen van ontwikkelingen en ervaringen op het gebied van cgo. Het gevarieerde aanbod leverde een bezoekersaantal op van maar liefst 900 Noorderpoorters en een ruime acht als waarderingscijfer. ‘Lonken naar het bedrijfsleven en dan…’, ‘Met een diploma op zak blijf je uit de bak’ en ’Rollen in een resultaatverantwoordelijk team’. Drie voorbeelden van workshops van de conferentiedag Competent Noorderpoort. Naast onderwijsinhoudelijke programmalijnen zoals praktijkgericht leren en talen en rekenen, ging het ook om didactiek, flexibilisering en de gevolgen voor de rollen en competenties van medewerkers en teams. ‘Een uitkomst’, aldus hoofd stafafdeling onderwijs, kwaliteitszorg en innovatie Henny Wiltjer van het 22 scholen tellende Noorderpoort College. ‘De dag heeft bijgedragen aan elkaar inspireren in onderwijsontwikkeling. Ook onderdelen als kennisdelen, leren van ervaringen van anderen en meedenken met de ander in dilemma’s kwamen aan bod. Niemand hoeft opnieuw

het wiel uit te vinden. Iedereen kan leren van de ander.’

Doorslaand succes De voorbereiding van de conferentie begon met het peilen van de behoeften: wat wil je halen, wat wil je brengen? Bijna alle workshops werden verzorgd door eigen medewerkers. De dag werd een doorslaand succes, zo bleek uit de beoordeling van de workshops. ‘Tijdens de conferentie zijn netwerkgroepen ontstaan zoals rekenen en wiskunde. Zo’n netwerkgroep blijft na de conferentie samenwerken.’ De werkconfe-

rentie had volgens Wiltjer een ‘horizonverruimend’ karakter. ‘We wilden de eigen kracht in Noorderpoort goed benutten als vorm van deskundigheidsbevordering. We hebben aan de hand van veel voorbeelden en best practices ons voordeel kunnen doen. Op die manier zijn we schooloverstijgend bezig. Dit bleek ook uit de waardering voor de workshops: ruime voldoendes met uitschieters boven de negen!’

19

Implementatieplan Taal en Rekenen 2010-2013

Reglementen onderwijs

De afgelopen jaren is steeds duidelijker geworden dat het taal- en rekenniveau in Nederland sterk is achteruitgegaan. Dit blijkt uit diverse onderzoeken (bron ECBO). Het Ministerie van OCW vindt dat leerlingen in alle onderwijssectoren beter moeten gaan presteren in de vakken Nederlandse taal en rekenen. Ten aanzien van het taal- en rekenonderwijs richt het Noorderpoort zich op het invoeren van referentieniveaus, waarin tegelijkertijd het verbeteren van het taal- en rekenonderwijs wordt meegenomen. De doelstelling is: “Binnen het onderwijs op het Noorderpoort is in december 2013 taal en rekenen geïntegreerd in de opleidingen en worden leerlingen adequaat voorbereid om met succes aan de exameneisen, zoals die zijn opgesteld voor taal en rekenen, te kunnen voldoen”. Vanuit het Beleidsnetwerk CGO is een tijdelijke werkgroep geformeerd, waarin medewerkers van de stafdienst OKI, de bestuursdienst en de projectcoördinator taal en rekenen zitting hebben. Deze werkgroep heeft van het Beleidsnetwerk CGO de taak gekregen om het implementatieplan te schrijven dat begin 2010 ter goedkeuring aan het College van Bestuur wordt voorgelegd.

In 2009 zijn de volgende reglementen en handboeken m.b.t. onderwijs herzien en/of vastgesteld: • Handboek examinering MBO 2009-2010 (Inclusief de nieuwe examenorganisatie: de sectorexamencommissies zijn overgegaan naar schoolexamencommissies, clusterexamencommissies en een Noorderpoort examencommissie) • Examenreglementen MBO 2009-2010 • Noorderpoort OER en studiewijzer 2009-2010 • Handboek EVC • Handboek Praktijkexamen Inburgering 2009-2010 • Examenreglement praktijkdeel inburgeringsexamen 2009-2010 • Addendum klachtenregeling leerling • Klachtenregeling Noorderpoort • Overeenkomst praktijkopdracht • Handboek waardedocumenten BVE

Businesscase EVC Als gevolg van de economische crisis in Nederland worden allerlei maatregelen getroffen om de stijging van de werkloosheid beperkt te houden. Scholing en Erkenning Verworven Competenties (EVC) zijn belangrijke instrumenten om de inzetbaarheid van mensen te vergroten en de overgang van werk naar werk te bevorderen. In 2007 heeft het Noorderpoort een beleidsplan EVC opgesteld. Om de EVC-procedures te begeleiden zijn sindsdien veel assessoren en begeleiders getraind in allerlei sectoren. De afgelopen jaren heeft het Noorderpoort geregeld deze procedures uitgevoerd voor diverse bedrijven en (zorg)instellingen. Om aan de groeiende vraag naar EVC-procedures te kunnen voldoen, zal van het Noorderpoort een grotere flexibiliteit en slagvaardigheid worden gevraagd. In de businesscase EVC zijn hierover doelstellingen vastgelegd voor 2010. Hierbij worden tevens afspraken gemaakt met andere aanbieders en wordt samenwerking gezocht met de provincie Groningen, het UWV Werkbedrijf, FNV, gemeenten, VNO/NCW en het MKB over mobiliteitscentra.

20

3.2

Betrokkenheid en communicatie

2-daagse conferentie (school)directeuren Als onderdeel van de overlegstructuur in ons nieuwe sturingsmodel organiseert het College van Bestuur twee keer per jaar een 2-daagse conferentie, met als hoofddoel eens verder vooruit te kijken op de wat grotere beleidsonderwerpen. Deelnemers aan deze conferentie zijn alle schooldirecteuren en de directeuren van de verschillende diensten. De eerste 2-daagse heeft in november 2009 op Schiermonnikoog plaatsgevonden. De volgende onderwerpen zijn besproken: Noorderpoort-identiteit, stakeholdermanagement, het nieuwe digitale businessmodel en het HRM-beleid. Identiteit

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

Scholenkaravaan Het College van Bestuur heeft meer aandacht besteed aan de dialoog met de medewerkers. Vanuit de wens de onderwijskwaliteit tot een blijvend onderwerp van gesprek en gedeelde zorg te maken, is het idee van de Scholenkaravaan ontstaan: het College van Bestuur bezoekt alle locaties van het Noorderpoort. Deze bezoeken worden voorbereid door de schooldirecteuren en teammanagers. Zij bedenken stellingen waarover gediscussieerd kan worden en zorgen voor het vastleggen van gemaakte afspraken. De besproken onderwerpen zijn divers en variëren van de keuzes van het Noorderpoort en de toekomst van de nieuwe scholen tot een debat over hoe om te gaan met zaken als krappe financiën of moeilijk uitvoerbaar taakbeleid 'nieuwe stijl'. Via het personeelsblad ‘WIJ’ wordt regelmatig verslag gedaan over de uitkomsten van de bezoeken van het College van Bestuur. Naast de Scholenkaravaan worden er door het College van Bestuur ook team- en werkbezoeken gebracht op de scholen.

3.3

Kwaliteitszorg

Auditplan In voorgaande jaren werd jaarlijks een aantal audits in de Noorderpoort P&C-cyclus uitgevoerd. Voor 2009 is dit voor het eerst in een formeel auditplan opgenomen. In het auditplan wordt onderscheid gemaakt tussen onderwijsaudits en bedrijfsvoeringsaudits. Onderwijsaudits zijn met name gericht op het intern vaststellen of minimaal aan de eisen uit het toetsingskader van de onderwijsinspectie wordt voldaan. Daarnaast wordt getoetst of de eigen teamambities uit het teamplan gerealiseerd worden. De bedrijfsvoeringsaudits zijn met name gericht op de wettelijke vereisten rondom bekostigingsdossiers en onderwijstijd. Hierbij wordt vooral gekeken of de ingezette stuurinstrumenten er toe leiden dat wordt voldaan aan de regelgeving. Dit gebeurt door middel van validatie-audits. Daarnaast worden op beperkte schaal ad hoc audits uitgevoerd, waarbij voornamelijk gebruik gemaakt wordt van externe partijen.

Klachtenoverzicht Digitale zelfevaluatie en het team- of schoolplan In de Planning&Control cyclus van het Noorderpoort is o.a. de zelfevaluatie en het team- of schoolplan opgenomen. Het doel van de zelfevaluatie is om kritisch terug te blikken op de resultaten van het afgelopen jaar en dat te vertalen naar een planning voor het volgende jaar. In 2009 hebben de onderwijsteams voor het eerst gebruik gemaakt van een webapplicatie voor het opstellen van de zelfevaluatie. Dit nieuwe instrument stelt teams beter in staat om gezamenlijk aan de zelfevaluatie te werken, erover te discussiëren en op grond daarvan verbeteringen voor te stellen. Bovendien kan het gebruikt worden om de voortgang in de verbeteringen te bewaken en te verantwoorden. In het format van de zelfevaluatie is een directe koppeling gemaakt met het waarderingskader van de onderwijsinspectie voor het VO en het toezichtkader BVE. Ook de schooldirecteuren maken een digitale zelfevaluatie. De verbeterpunten die voortkomen uit de zelfevaluaties worden vervolgens verwerkt in de team- en schoolplannen. In de team- en schoolplannen wordt een verbinding gelegd tussen de doelstellingen op strategisch niveau en de uitwerking ervan op uitvoerend niveau.

In 2009 zijn door leerlingen achttien klachten ingediend bij de interne klachtencommissie. Zeventien hiervan zijn naar tevredenheid van de leerling opgelost en één is doorgeschoven naar 2010. Daarnaast zijn er twee incidenten gemeld die intern opgelost zijn. Klachten die niet binnen de school of dienst opgelost kunnen worden, worden behandeld door de interne klachtencommissie. Deze commissie bestaat uit drie onafhankelijke leden, dhr. K. Kok, mevr. I. Riemen en mevr. C. Tuinstra, en behandelt klachten van zowel leerlingen als ouders, medewerkers en derden. In 2009 zijn in totaal 4 klachten bij de commissie ingediend; 2 hiervan zijn teruggekoppeld aan de desbetreffende school en de andere 2 zijn door de commissie behandeld. Klachtencommissie

Zelfevaluatie

21

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

4 Management van medewerkers 4.1

Personeel en Organisatie

Vernieuwing Human Resource Management (HRM) Om een eigentijds Noorderpoort HRM-beleid te ontwikkelen is het project 'vernieuwd strategisch HRM-beleid' in gang gezet. Het nieuw strategisch beleid 2010-2012 en de geformuleerde Noorderpoortidentiteit dienen hiervoor als uitgangspunten. Niet alleen externe ontwikkelingen als digitalisering, een grote personele uitstroom en een krimpende arbeidsmarkt, maar ook het toenemende besef dat de medewerker de meest onderscheidende factor is in de kwaliteit van het onderwijs, maken het nodig om het HRM-beleid bij het Noorderpoort van een extra impuls te voorzien. Hiermee wordt voortgeborduurd op het cultuurveranderingtraject Re-invention. Begin 2010 is het beleidsnetwerk HRM van start gegaan.

De organisatie van het werk (taakbeleid) Het College van Bestuur heeft gekozen voor een integrale toepassing van de CAO BVE met een maximale ruimte aan teams om tot een goede taakverdeling te komen. Alle oude afspraken over normeringen (vooren nazorg e.d.) zijn komen te vervallen. Het cursusjaar 2008-2009 was een overgangsjaar; voor het cursusjaar 2009-2010 is besloten de gemaakte afspraken in alle teams te realiseren. De belangrijkste afspraak is dat werknemers in een onderwijskundig team de werkzaamheden, op voorstel van de leidinggevende, bij meerderheid van stemmen verdelen op basis van onderliggende team- en schoolplannen.

Personele toedeling en werkverdeling

Bedrijfsgezondheidszorg

In 2009 zijn de onderwerpen 'Personele Toedeling' en 'De organisatie van het werk' opnieuw tegen het licht gehouden. Bij het herformuleren van het beleid is aangesloten bij de organisatieontwikkeling van het Noorderpoort. De betreffende notities houden het volgende in:

Per 1 april 2009 is het Noorderpoort gestart met een nieuwe Arbodienst en een nieuwe bedrijfsarts. Daarmee veranderde ook de werkwijze wat betreft verzuim en geautomatiseerde verzuimregistratie. Hierin heeft de leidinggevende nu een prominentere rol. Eén van de grote voordelen van het nieuwe contract is dat de administratieve handelingen (plannen en uitnodigen) rondom de spreekuuroproepen, die voorheen door het Nooderpoort werden verricht, nu door de Arbodienst worden gedaan.

Personele toedeling 2009-2010 Het Noorderpoort kent een werkgelegenheidsgarantie voor personeel dat is aangesteld voor onbepaalde tijd. Deze garantie is gekoppeld aan een brede en flexibele inzet van de medewerkers. Wijzigingen in de inzet vragen om zorgvuldig overleg met de betrokkene, gericht op overeenstemming en het vinden van oplossingen. Flexibele inzet

22

Eventueel gedwongen herplaatsingen worden per situatie specifiek toegelicht, waarbij de leidinggevende inzichtelijk maakt welke belangenafweging heeft plaatsgevonden. Op deze wijze probeert het Noorderpoort formatiefrictie te voorkomen alsmede ontslag met bijbehorende uitgaven inzake uitkeringen.

P&O regelingen In 2009 heeft de dienst P&O in samenwerking met de afdeling Personeelsbeheer (FEZ) diverse personeelsregelingen herzien, naar aanleiding van een integrale controle van de belastingdienst in 2008. Daarbij is o.a. intensief gecontroleerd op het juist toepassen van de verschillende heffingen bij betalingen aan medewerkers, waaronder de salarisbetaling. Ook de vergoedingen van onkosten, zoals de reis- en verblijfskosten zijn tegen het licht gehouden. Uit de controle bleek dat het Noorderpoort een aantal regelingen niet goed genoeg voor elkaar had. Een voorbeeld daarvan is de regeling gebruik mobiele telefoons. Om mogelijk privé-gebruik van zakelijke mobiele telefoons te voorkomen, is besloten hier een aantal nieuwe afspraken over te maken. Ook zijn de regelingen voor reis- en parkeerkosten en de inzet van een gastdocent of uitzendkracht verder aangescherpt.

5 Scholing onbevoegde docenten Vanwege het tekort op de arbeidsmarkt neemt het Noorderpoort regelmatig onbevoegde docenten aan. Voor deze medewerkers organiseert de afdeling P&O jaarlijks een opleiding, omdat goed gekwalificeerde medewerkers van groot belang zijn voor goed onderwijs. Na afronding van deze opleiding beschikken de deelnemers over een startkwalificatie voor de BVEsector. Om aan het traject deel te kunnen nemen moet de kandidaat aantoonbaar functioneren op HBO-niveau, over voldoende inhoudelijke kennis beschikken in een bepaald vakgebied en in de praktijk met (groepen) deelnemers werken. De opleiding wordt uitgevoerd door de lerarenopleiding van de Noordelijke Hogeschool Leeuwarden. Op basis van de ervaringen wordt het programma elk jaar, zowel qua vorm als inhoud, geactualiseerd.

Investeren in medewerkers

Management van middelen 5.1

Financiën

Begroting(sbeleid) 2010 In 2009 is het begrotingsbeleid en de begroting 2010 vastgesteld. De kanteling van sectoren naar scholen heeft ook consequenties gehad voor de inrichting en het proces van de begroting. De Noorderpoortbegroting 2010 wordt opgesteld onder de directe verantwoordelijkheid van het College van Bestuur. Met ingang van 2010 worden per organisatie-eenheid conceptbegrotingen door Financieel Economische Zaken opgesteld en ter goedkeuring voorgelegd aan de directeuren. Eventuele wijzigingen worden dan verwerkt in de definitieve begroting van de organisatie-eenheid. Het College van Bestuur heeft voor deze vorm gekozen, omdat dit aansluit bij het gebruikelijke systeem van forecasting dat het Noorderpoort reeds hanteert. Voor de begroting van 2010 geldt dat deze in het teken zal staan van vasthouden aan operational excellence. Daarnaast wordt de koers verlegd naar toekomstvaste onderwijsuitvoering van hoge kwaliteit. Mede onder invloed van de krimpende sub-regio’s binnen de provincie Groningen, gaat dit laatste gepaard met ingrijpen in het spreidingsbeleid. Ook worden er middelen vrijgemaakt om te investeren in medewerkers, een moderne Noorderpoort ICT-omgeving en moderne gebouwen. Kortom, er wordt een evenwicht gezocht tussen besparen en investeren vanuit een visie op continuïteit van de instelling.

Deelnemersadministratie: nieuwe versie Peoplesoft Het softwareprogramma Peoplesoft wordt vooral gebruikt voor de deelnemersadministratie en voor de uitwisseling van gegevens met DUO. Voor een groot deel is deze informatie wettelijk voorgeschreven. De huidige versie van het systeem is verouderd en kan niet meer worden onderhouden. Gezien het belang van een goede administratie is het nodig naar een nieuwe versie over te stappen. De implementatie vindt plaats in samenwerkingwerking met het Alfa College en het ROC van Twente, gezien de complexiteit van het geheel maken we gebruik van elkaars kennis. De bedoeling is dat het programma op 1 oktober 2010 operationeel zal zijn binnen het Noorderpoort.

23

Campus Winschoten

5.2

Risicomanagement

Het Noorderpoort heeft op concernniveau een eerste aanzet gegeven om risicomanagement te implementeren. In de bestuursrapportages (4-maandscijfers en 8-maandscijfers) zijn risicoparagrafen toegevoegd. Zo ontstaat op concernniveau inzicht in risico’s. Voorbeelden hiervan zijn het marktaandeel en de aanen afwezigheidsregistratie. De risico’s worden meegenomen in de eventuele sturingsinterventies van het CvB. In 2010 wordt het risicomanagement uitgebreid naar het niveau van de scholen.

5.3

Huisvesting

Strategisch huisvestingsplan In 2009 is de doorlooptijd van het huidige huisvestingsplan (2001-2009) van het Noorderpoort afgerond. De afgelopen 10 jaar zijn verouderde locaties afgestoten en zijn vanuit een eigentijdse onderwijsvisie nieuwe schoolgebouwen gerealiseerd of bestaande leeromgevingen heringericht en gerenoveerd. Het aantal locaties is sterk gedaald en de onderwijsruimte is gereduceerd. Hierdoor zijn de huisvestingskosten teruggedrongen, maar was er gelijktijdig sprake van kwaliteitsverbetering. In 2009 zijn de voorbereidingen gestart voor het nieuwe huisvestingsplan 2010-2015. Goed doordachte huisvestingsprojecten en keuzes zijn noodzakelijk om de bedrijfsvoering en de kwaliteit van de onderwijsleeromgeving verder te optimaliseren. Het huisvestingsplan 2010-2015 wordt medio 2010 definitief vastgesteld.

Lopende huisvestingsprojecten in 2009 Campus Winschoten De nieuwbouw van Campus Winschoten is volgens schema verlopen. Het gebouw is in december 2009 bouwkundig opgeleverd en is met ingang van maart 2010 in gebruik genomen. De Campus biedt onderdak aan het Noorderpoort, het Dollard College en AOC Terra (Onderwijsgroep Noord). Dagelijks ontvangen 1200 tot 1500 leerlingen onderwijs in het gloednieuwe onderwijsgebouw. Het huidige pand Grintweg is verkocht aan de gemeente Winschoten. De locatie Hortensiastraat is verkocht aan een particuliere ondernemer en de huur van de locatie Educatie aan de PC Hooftlaan 103 zal worden beëindigd in mei 2010.

Nieuwbouw Stadskanaal Het College van Bestuur heeft in het najaar van 2009 een principe afspraak gemaakt met het College van B&W van Stadskanaal over de mogelijke bouwlocatie voor een nieuw gebouw voor de MBO- en VMBO-leerlingen in Stadskanaal. Het nieuwbouwplan Stadskanaal wordt opgenomen in het nieuwe huisvestingsplan 2010-2015. In 2010 worden de nieuwbouwplannen verder uitgewerkt, waarbij ook samenwerking met maatschappelijke partners wordt onderzocht. De nieuwbouw zal in de periode 2011-2015 worden gerealiseerd.

Gerealiseerde huisvestingsprojecten in 2009

•

Verhuur Melisseweg, Groningen De locatie Melisseweg is geheel ontruimd door het Noorderpoort. Deze locatie is per 1 augustus 2009 verhuurd aan het Röling College.

•

Verhuizing ICT opleidingen van Melisseweg naar Hora Siccamasingel, Groningen De locatie Hora Siccamasingel is heringericht voor het medegebruik van de ICT opleidingen.

•

Verhuizing ICT opleidingen van Melisseweg naar Diamantlaan, Groningen De locatie Diamantlaan is heringericht voor het medegebruik van de korte ICT opleidingen.

•

Herinrichting Verzetsstrijderslaan 2 voor School voor de Kunsten en Werkmancollege, Groningen Het voorste gedeelte van deze locatie is verkocht aan de gemeente Groningen en zal in gebruik worden genomen door een basisschool. De opleidingen van Educatie (exclusief VAVO) zullen aan het eind van het schooljaar 2009-2010 worden verplaatst. De KTM-opleidingen

24

Leonard Springer

(Kunst, Theater, Media) zijn gegroeid met een extra leerjaar. Het gebouw is in de zomer van 2009 heringericht om de school voor de kunsten goed te kunnen huisvesten (inclusief opleidingen Grafische media vanuit de Pop Dijkemaweg). Het gebouw blijft tevens onderdak bieden aan het Werkman College (huurder) en VAVO.

•

Twee extra danszalen in de Poortstraat, Groningen Op verzoek van de Hanzehogeschool zijn twee extra danslokalen ingericht aan de Poortstraat voor de gezamenlijke dansopleidingen. De locatie is per 1 januari 2010 verkocht aan een woningbouwcoöperatie en zal over drie jaar worden gesloopt in het kader van herontwikkeling van de woonwijk. De locatie wordt de komende drie jaar nog wel voor een deel gebruikt voor de dansopleidingen. De overige Noorderpoortopleidingen hebben in het najaar van 2009 dit pand verlaten. Met de Hanzehogeschool zal een nieuw eindperspectief voor de dansopleidingen in Groningen worden gezocht.

•

Huur en inrichting locatie Leonard Springerlaan 35, Groningen In de zomervakantie is het huurpand gerenoveerd en heringericht voor Marketing & Communicatie, Contractonderwijs, ICT, FAB en de opleidingen Transport & Logistiek. Het pand is inmiddels in gebruik genomen, de verhuizing vond plaats in de herfstvakantie van 2009.

•

Beëindiging huur Cicero Drenthe College, Assen In de zomervakantie zijn de opleidingen Gezondheidzorg & Welzijn verhuisd van Cicero naar de nieuwe locatie Industrieweg 34 Assen. Het Noorderpoort en de Hanzehogeschool (Sensortechnologie/ HIT opleidingen) hebben dit pand gezamenlijk ingericht als modern onderwijsgebouw. In de zomervakantie is de huur voor Educatie beëindigd aan de Kloekhorststraat. De opleidingen van Educatie zijn nu ook medegebruiker van de locatie Industrieweg 34 te Assen.

•

Realisatie extra praktijkruimte in Euroborg, Groningen De opleidingen LSW (Leisure, Sports and Wellness) in de Euroborg zijn weer gegroeid met een extra leerjaar. In de zomervakantie is een extra praktijkruimte, een schoonheidssalon, gerealiseerd. Ook zijn nieuwe afspraken gemaakt met Plaza Sportiva over het huren van extra uren fitnessruimte in de Euroborg.

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

5.4

Inkoop

Inkoop- en aanbestedingsbeleid Het inkoopbeleid is in 2009 door het College van Bestuur vastgesteld. Hiermee zijn inkoop- en aanbestedingsbeleid binnen het Noorderpoort, de organisatie rondom inkoop en de te volgen processen vastgelegd. Het Noorderpoort voldoet daarmee aan de wettelijke eisen van aanbesteding. De doelen van het inkoopbeleid zijn: • Professionaliseren van de inkoopfunctie d.m.v. een inkoop- en aanbestedingsbeleid waarbij optimaal gebruik wordt gemaakt van marktmechanismen, met als doel prijs- en kwaliteitsvoordelen; • Waarborgen van de naleving van wet- en regelgeving; • Waarborgen van de integriteit aangaande inkoopprocessen; • Waarborgen van de zorg voor het milieu, door milieu-overweging mee te nemen in inkoopprocessen; • Meenemen van duurzaamheidaspecten in aanbestedingen. De beleidsnotitie biedt handvaten om de inkoop op doelmatige, integere wijze te laten plaatsvinden met maximale beheersing van risico's. Dit schept de basis voor functioneel inkopen, waardoor onnodige uitgaven zullen worden voorkomen en op termijn besparingen mogelijk zijn.

5.5

Marketing en Communicatie

Noorderpoort identiteit en nieuwe huisstijl In het Strategisch Plan 2010-2012 zijn, als onderdeel van de nieuwe identiteit van het Noorderpoort, de volgende merkwaarden opgenomen: ècht Gronings, trots en met elan. Deze merkwaarden hebben de basis gevormd voor de nieuwe huisstijl. Een huisstijl is immers de visuele vertaling van een identiteit. Voor het Noorderpoort betekent dit tevens een markeerpunt in een groot veranderingstraject. Het nieuwe sturingsmodel, waarin scholen centraal staan, wordt zichtbaar in de nieuwe huisstijl van het Noorderpoort. De scholen hebben nu allemaal een eigen naam (school voor ...) en profileren zich met een eigen kleur. Met de veranderde identiteit voldoet ook de oude naam Noorderpoortcollege niet meer. De toevoeging ‘college’ past niet meer bij de activiteiten van de huidige organisatie. Het scholingsaanbod is dusdanig verbreed dat de term ‘college’ als te beperkend wordt ervaren.

25

Huisstijl

26

Nieuwe huisstijl

Er is per september 2009 een projectgroep gestart die verantwoordelijk is voor de implementatie van de nieuwe huisstijl en in januari 2010 is het nieuwe logo binnen het Noorderpoort geïntroduceerd. Vanaf januari tot september 2010 zullen er steeds producten in de nieuwe huisstijl opgeleverd worden, zowel binnen als buiten het Noorderpoort. Het doel is om bij de start van het schooljaar 2010-2011 de huisstijl-implementatie te hebben afgerond.

In- en externe communicatie De (organisatie)ontwikkelingen die binnen het Noorderpoort gaande zijn, vragen om een effectieve communicatie tussen verschillende betrokkenen. Om alle in- en externe doelgroepen met de gewenste boodschap te bereiken, is het noodzakelijk een samenhangend communicatiebeleid te voeren en de juiste communicatiemiddelen in te zetten. Het Noorderpoort heeft voor 2009 dan ook een forse investering gedaan om de (digitale) communicatie-infrastructuur te verbeteren. Vanaf 2010 zal het Noorderpoort beschikken over een nieuwe webportal, waarin zowel de extern gerichte website als het intern gerichte intranet (Medewerkersplein) zijn opgenomen. Verder is er een interactieve screensaver op alle werkplekcomputers geïntroduceerd om korte nieuwsberichten en mededelingen te verspreiden, is het Medewerkersplein (intranet) technisch verbeterd en is de website attractiever gemaakt voor contacten met de toekomstige student.

‘Startpunt voor je toekomst’ Tijdens de Open dagen is het marketinginstrument ‘Startpunt voor je toekomst’ geïntroduceerd. Dit instrument behelst onder meer een ‘miniwebsite’ met informatie over voorlichtingsactiviteiten. Toekomstige leerlingen kunnen zich hier aanmelden of bijvoorbeeld een beroepentest doen. De verzamelde gegevens worden in een database opgenomen. Hierdoor is het mogelijk om deze doelgroep te volgen in hun keuzeproces en bijvoorbeeld persoonlijk uit te nodigen voor de Open dagen. De informatie die via dit instrument wordt verkregen over beroepsvoorkeur en interesses van leerlingen en wat zij op school belangrijk vinden, kan worden meegenomen bij het maken van beleidskeuzes.

5.6

ICT

Inrichting ICT Governance De ICT Governance binnen het Noorderpoort bestaat uit de volgende onderdelen: Stuurgroep ICT-Governance, Werkgroep ICT in het onderwijs, Werkgroep Bestuurlijke Informatievoorziening en ICT-beheer organisatie. De stuurgroep ICT Governance is een besluitvoorbereidend orgaan (t.b.v het College van Bestuur). De opdracht van de stuurgroep is het opstellen van een onderwijsgestuurde Noorderpoort ICT-strategie, van technische architectuur tot informatie-architectuur, die toekomstvast is. Om een evenwichtig beeld te krijgen van de vragen rondom ICT-ondersteuning vanuit de organisatie, wat betreft het primair proces en secundaire (ondersteunende) processen, zijn werkgroepen ingesteld. Daarnaast is binnen de aanbodkant van ICT, de afdeling ICT-beheer omgevormd tot een interne leverancier waarbij de vraag van de klant centraal staat.

ICT beleid De stuurgroep ICT Governance heeft in 2009 een beleidsplan voorbereid waarin de richting wordt bepaald voor de ICT-inzet binnen het Noorderpoort voor de periode 2009-2012. Het centrale doel hiervan is het creëren van een situatie waarin medewerkers en leerlingen van het Noorderpoort op een zo natuurlijk mogelijke manier, zonder hindernissen, gebruikmaken van ICT en dit ervaren als vanzelfsprekend onderdeel binnen hun dagelijkse werkzaamheden. De aanpassing gebeurt op een efficiënte en praktische wijze, die tegemoet komt aan de vraag vanuit de organisatie. Het Noorderpoort maakt daarnaast gebruik van ICT om in te springen op maatschappelijke ontwikkelingen en aan te sluiten bij het competentiegerichte onderwijs en de leerwereld van de leerlingen. In het beleidsplan zijn tien concrete punten genoemd om bovenstaande doelen te bereiken, waaronder een moderne infrastructuur en communicatie in relatie tot ICT.

Startpunt voor je toekomst

27

Ervaringscertificaat (EVC) Het grootste deel van wat uw medewerkers kunnen en weten, hebben ze in de praktijk geleerd. Hierdoor hebben ze vaak meer kennis en vaardigheden dan hun diploma’s aangeven. Het Ervaringscertificaat (EVC) is een document dat precies weergeeft wat uw werknemers hebben bijgeleerd, op het werk én daarbuiten. Als meetlat worden de competentieprofielen van het MBOonderwijs gebruikt. Hierin staat precies verwoord over welke competenties iemand moet beschikken voor hun beroep of functie.

6 Management van processen 6.1

Experimenten schooljaar 2009-2010 Begin 2009 heeft het Noorderpoort bij het procesmanagement MBO 2010 experimenten aangevraagd om een aantal beroepsopleidingen aan te bieden volgens de nieuwe competentiegerichte kwalificatiedossiers. Het betrof opleidingen waar het Noorderpoort nog niet eerder toekenning voor had gekregen. De aangevraagde opleidingen experimenteerregeling zijn allen toegekend. Licenties voor reeds eerder toegekende experimentele opleidingen worden automatisch voortgezet. Hieronder wordt een overzicht gegeven van het totaal aantal experimentele opleidingen binnen het Noorderpoort.

Totaaloverzicht experimentele opleidingen Noorderpoort vanaf 2005 tot heden

Sinds 2009 is Noorderpoort Contract, de nieuwe centrale contractafdeling, een feit. Na het adviestraject met een externe organisatiedeskundige in 2008, heeft het College van Bestuur het organisatiemodel bepaald. Dit is vervolgens uitgewerkt in een businessplan. Het grootste verschil ten opzichte van de oude situatie is dat het account- en contractmanagement en de bedrijfsvoering ervan niet meer bij de sectoren hoort, maar centraal wordt georganiseerd. Daarbij is een goede samenwerking met de scholen van groot belang. Offertes worden zoveel mogelijk in overleg met de schooldirecteur en teammanagers opgesteld, om te voorkomen dat verwachtingen niet kunnen worden waargemaakt. De uitdaging is om als school bij te dragen aan nieuwe mogelijkheden op de arbeidsmarkt voor mensen die werkloos zijn of dreigen te worden. Ook is er sprake van een toenemende vraag naar EVC-trajecten.

School voor maatwerk

%

Aantal dln

%

2005-2006

10

2%

700

5%

2006-2007

37

7,4%

1900

13%

2007-2008

71

13 %

2780

18%

2008-2009

113

21%

4850

32%

2009-2010

338

64%

10010

69%

(landelijk 70%) * Opmerking: in de overzichten gaat het om de Noorderpoortgegevens per opleiding (crebonummer). Een aantal opleidingen wordt op meerdere scholen uitgevoerd.

Maatwerk

Meer informatie Noorderpoort is erkend EVC-aanbieder. Neemt u voor een vrijblijvend advies contact op met het EVC-centrum van het Noorderpoort. Telefoon: 050 – 368 38 38. E-mail: [email protected].

Noorderpoort Contract

Opleidingsaanbod

Aantal opl exp

EVC Werkgevers

De keuze voor een beroep wordt vroeg in de VMBOopleiding gemaakt. Gebrek aan inzicht in keuzeprocessen bij deze jongeren, onvoldoende inzicht in loopbaanroutes en gebrekkige beroepskeuzevoorlichting over beroepsinhoud en arbeidsmarktperspectieven leiden vaak tot verkeerde beroepskeuzes. Met als gevolg dat leerlingen voortijdig uitvallen of stage of werk willen doen, waarvoor ze niet zijn opgeleid. Het Noorderpoort zoekt een oplossing voor dit probleem in een nieuw onderwijsconcept: de school voor maatwerk. De school voor maatwerk, per 1 augustus gestart in Groningen, biedt elke leerling op niveau 1 en 2, die nog geen keuze heeft gemaakt voor een beroepsopleiding of die uitgevallen is vanwege een verkeerde keuze, een maatwerktraject aan, gebaseerd op de vraag van die leerling en de vraag van de regionale arbeidsmarkt. Het maatwerkconcept kenmerkt zich door oriëntatie, vraagsturing, dagelijkse instroom, praktijkgerichtheid, kleinschaligheid en individuele ondersteuning in de vorm van een coördinatiepunt Werk en een coördinatiepunt Zorg. Bijna het gehele onderwijsprogramma voor de deelnemers bestaat uit praktijkperiodes van zes weken bij steeds verschillende bedrijven en instellingen.

Veranderingen binnen Techniek De afgelopen jaren is er binnen Techniek stevig gesaneerd. De komende periode staat in het teken van samenwerking en de vorming van een gezond aanbod van techniekopleidingen. Andere ontwikkelingen die een rol spelen zijn: vergrijzend personeel, teruglopende leerlingenaantallen, minder bekostiging vanaf 2011 en

28

een verouderde infrastructuur. Onderzoek naar wat er moet veranderen om de technische opleidingen ook voor de langere termijn efficiënt en relevant voor de arbeidsmarkt te maken, heeft geleid tot het masterplan Techniek, waarin wordt voorgesteld de techniekopleidingen vanaf 2010 meer te concentreren.

6.2

•

Onderwijsproces •

Vroegtijdig schoolverlaten (VSV) Landelijk is afgesproken dat het aantal vroegtijdig schoolverlaters (jonger dan 23 jaar) in vier jaar tijd (tot 20102011) met 40% moet zijn gedaald ten opzichte van de situatie in 2005-2006. Om deze doelstelling te bereiken zijn extra programmagelden en prestatiegelden beschikbaar gesteld. Het Noorderpoort heeft zich via diverse convenanten gecommitteerd aan deze doelstelling. De ambitie van het Noorderpoort is om iedere leerling waarmee een onderwijstraject wordt gestart, ook die van 23 jaar en ouder, de eindstreep, d.w.z. een diploma te laten halen. Het beleid en de activiteiten van het Noorderpoort, de scholen en de teams is volledig afgestemd op deze ambitie. Er wordt gestuurd op het voorkomen van uitval. Bovendien is er vorig jaar een regiegroep VSV gestart, exclusief gericht op het terugdringen van vroegtijdig schoolverlaten. Voorbeelden van activiteiten om leerlingen te behouden voor het onderwijs zijn: • Leerlingen die de opleiding willen verlaten proberen te herplaatsen bij andere Noorderpoortopleidingen of andere onderwijsinstellingen. Immers, als een leerling op 1 oktober weer staat ingeschreven bij een onderwijsinstelling, wordt hij of zij niet aangemerkt als voortijdig schoolverlater.

Het Regionaal Meld- en Coördinatiepunt (RMC) inschakelen door op tijd te melden dat een leerling dreigt uit te vallen. Het RMC heeft de expertise en het netwerk om te helpen de leerling weer bij een onderwijsinstelling te plaatsen. Binnen enkele scholen is tevens als proef een ‘spreekuur’ ingevoerd van de RMC medewerker. Een proef die zijn vruchten heeft afgeworpen! Gebruikmaken van het verzuimloket.

Onder aan de pagina volgt een overzicht van het aantal nieuwe voortijdig schoolverlaters jonger dan 23 jaar voor het VO en het MBO. Uit de tabel valt op te maken dat het percentage VSV bij het VO gedaald is van 4,3% in 2005-2007 naar 2,2% in 2007-2008, maar dat dit lager ligt dan de landelijke trend (1,5% in 2007-2008). Hierbij moet wel in ogenschouw genomen worden dat de VO-populatie van het Noorderpoort onvergelijkbaar is met die van brede VO-scholengemeenschappen. Het Noorderpoort heeft verhoudingsgewijs veel VMBO-leerlingen. De landelijke VSV-cijfers voor het VMBO zijn gemiddeld 3,5%. De cijfers van het MBO zijn vergelijkbaar met het landelijke percentage VSV, namelijk 8,5% voortijdig schoolverlaters in 2007-2008.

Aantal nieuwe voortijdig schoolverlaters jonger dan 23 jaar VO Noorderpoort Jaar

aantal leerlingen

voortijdig schoolverlaters

VO landelijk % voortijdig s schoolverlaters

% voortijdig schoolverlaters 1,8%

2005-2006

2202

94

4,3%

2006-2007

2029

60

3,0%

1,7%

2007-2008

1973

44

2,2%

1,5%

MBO Noorderpoort jonger dan 23 jaar

MBO landelijk < 23

2005-2006

10.585

917

8,7%

9,3%

2006-2007

10.602

890

8,4%

9,0%

2007-2008

10.619

907

8,5%

8,5%

Bron: Ministerie van OCW: definitieve VSV cijfers.

29

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

Schoolmaatschappelijk werk Het Ministerie van Onderwijs heeft extra middelen aan het MBO toegekend ten behoeve van schoolmaatschappelijk werk (SMW). Het doel van de regeling is om jongeren extra begeleiding te kunnen bieden en hiermee voortijdig schoolverlaten tegen te gaan. De toekenning van de middelen is gebaseerd op het aantal niveau 1 en 2 leerlingen. De regeling is een belangrijke impuls om de ambities van het Noorderpoort op dit punt te realiseren, zoals het aangaan van duurzame relaties met de leerlingen, het zorg dragen voor goede begeleiding van iedere leerling en het bieden van een professionele passende zorgstructuur. Voor de korte termijn (2009-2010) worden de middelen gebruikt voor de huidige leerlingbegeleidingsactiviteiten van het Noorderpoort (zoals trajectbegeleiding, 2e lijnsbegeleiding of zorgadvies- teams) en op extra SMWactiviteiten. Dit kan in de vorm van extra uren voor huidige Noorderpoortmedewerkers, maar ook door inkoop bij maatschappelijke instellingen die schoolmaatschappelijk werk kunnen verzorgen. Voor de langere termijn wordt op het genoemde thema een Noorderpoortvisie en beleid ontwikkeld. Hiervoor is het beleidsnetwerk 'integrale leerlingbegeleiding en zorgstructuur' ingesteld.

Leerbanen voor BBL-deelnemers Eén van de doelstellingen om de nadelige gevolgen van de economische crisis zoveel mogelijk te beperken, is het niet verder op laten lopen c.q. terugdringen van de jeugdwerkloosheid. In de provincie Groningen is rond de zomer van 2009 een regionaal actieplan opgesteld, waarin het Noorderpoort participeert. Speciale aandacht gaat daarbij uit naar het tekort aan leerbanen voor BBLdeelnemers. Binnen het Noorderpoort is daarom een actieteam samengesteld om te inventariseren welke BBL-ers nog geen werkplek hebben. Samen met de partners in de regio (gemeenten, UWV en kenniscentra) is men op zoek gegaan naar werkgevers die leerbanen beschikbaar wilden stellen. Per 31 december 2009 zijn minstens 130 deelnemers aan een baan geholpen.

Coördinatoren Projecten Met behulp van subsidies en projectgelden kunnen op vrijwel elk (onderwijs)terrein activiteiten worden bekostigd. Dat kan variëren van grote projecten in het kader van "Aanval op de uitval" of "Leren en Werken" tot een bijdrage voor een docent die twee weken naar York gaat om zijn/haar kennis en competenties te vergroten. Binnen het Noorderpoort is de aandacht voor projecten weer toegenomen. Er zijn twee coördinatoren Projecten (samen voor 1 Fte) benoemd die zich, samen met projectleiders, schooldirecteuren en de afdeling project-

30

beheer, bezighouden met het stimuleren van projecten binnen het Noorderpoort. Er is geïnventariseerd welke wensen, kansen en mogelijkheden er op de verschillende scholen zijn. Er wordt ondersteuning geboden bij het aanvragen van de additionele subsidie en na toekenning ook bij de uitvoering, evaluatie en (inhoudelijke en financiële) verantwoording.

Bewegen en sport terug in het Noorderpoort Tien jaar geleden werd bewegen en sport niet meer verplicht gesteld op ROC’s. Een aantal scholen bleef de bewegingslessen geven, maar op veel scholen verdween het. Nu het belang ervan is aangetoond, wordt deelname aan sport, of bewegen in het algemeen vanuit de maatschappij steeds meer gestimuleerd. Het Noorderpoort, al jaren actief op sportief gebied met bijvoorbeeld het Johan Cruyff College, de opleiding Leisure, Sports and Wellness, een topsportbeleid en het fietsplan voor medewerkers, heeft dan ook met overtuiging besloten om sport en bewegen weer terug te brengen in de scholen en ook de medewerkers te stimuleren om meer te bewegen. Het landelijke en Noorderpoortdoel is om 5% van de onderwijstijd te besteden aan bewegen. Dit kan tijdens de bestaande lessen, maar ook tijdens pauzes of na schooltijd. De invulling hiervan kunnen scholen zelf bepalen of met behulp van de projectgroep Noordersport. Te denken valt aan fitness, dansen, klimmen of sporten met de Wii.

7 Waardering Medewerkers Begin 2009 zijn de resultaten van het Medewerkertevredenheidsonderzoek (MTO) beschikbaar gekomen. Dit onderzoek vond plaats in het najaar van 2008 en is door een extern onderzoeksbureau uitgevoerd. In totaal hebben 1041 Noorderpoortcollega’s de vragenlijst ingevuld. Beoordeeld werden o.a.: de eigen taak en werkzaamheden, het onderwijsteam, de afdeling van een dienst en de direct leidinggevende. Uit de resultaten bleek dat de algemene tevredenheid van de medewerkers was gedaald van een 6 in 2006 naar een 5,2 in 2008. De algemene tevredenheid geeft een eerste globale indruk over de werkgever. Uit de resultaten bleek echter dat de algemene kwaliteit (dit is het gemiddelde van alle tevredenheidsscores, behalve de eerste vraag naar de algemene tevredenheid) slechts licht was gedaald van een 6,4 in 2006 naar een 6,3 in 2008. Dit betekent dat het algemene gevoel minder positief is, dan uit de overige vragen (per onderwerp) naar voren kwam.

De resultaten van het MTO zijn in gesprekken op de scholen en in de teams met elkaar gedeeld. Naar aanleiding van de uitkomsten zijn verbeterpunten opgenomen in de school- en teamplannen. Daarnaast heeft het College van Bestuur een drietal aandachtsgebieden benoemd die Noorderpoortbreed moeten leiden tot verbetering: 1) het concept van scholen zo snel mogelijk formaliseren; 2) het verbeteren van de communicatie tussen de sturingslagen; 3) het vormen van de Noorderpoortidentiteit. U heeft eerder in dit jaarverslag kunnen lezen hoe deze punten in de praktijk zijn gebracht.

Tevredenheid

31

8 Waardering Deelnemers 8.1

besproken in panelgesprekken met leerlingen. Op teamniveau zijn vervolgens acties uitgezet om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren.

Resultaten Deelnemertevredenheidsonderzoek

In de periode van 26 januari tot 10 maart 2009 is het Noorderpoort Deelnemertevredenheidsonderzoek afgenomen binnen het MBO en VO. Dit digitale onderzoek vindt jaarlijks plaats om een beeld te krijgen van de tevredenheid van de leerlingen. Om goed aan te sluiten bij de doelgroep wordt gebruik gemaakt van een aparte vragenlijst voor het MBO en voor het VO. In totaal worden ongeveer 30 à 40 vragen gesteld over onderwerpen zoals de algemene tevredenheid, onderwijsleerprocessen of de omgang met leerlingen. Hieronder worden de resultaten van zowel het MBO als VO weergegeven:

Leerlingtevredenheidsonderzoek VO 2009 In het VO deden in totaal 1422 leerlingen mee aan het tevredenheidsonderzoek. Zij gaven het gemiddelde cijfer van een 6,9 op de algemene tevredenheid.

Leerlingtevredenheidsonderzoek VO 2009 Scores per rubriek

Sector VO

Standaard vragen (m.b.t. bv stage, lesuitval of verdeling leerstof)

6,4

Docentgedrag (stimuleren, duidelijkheid geven etc)

6,2

Algemene tevredenheid

6,9

Alle vragen

6,4

N (= totaal aantal respondenten)

Uit de resultaten van het MBO valt op te maken dat de leerlingen de volgende items het hoogst hebben gewaardeerd: • de omgang met leerlingen (gemiddeld cijfer 6,8) • de rechtsbescherming van de leeerling (gemiddeld cijfer 6,6) • het rapportcijfer voor de opleiding (gemiddeld cijfer 6,8) Daarentegen scoorde trajectbegeleiding het minst hoog, namelijk gemiddeld een 5,8.

1422

JOB enquête Naast het ‘eigen’ Deelnemertevredenheidsonderzoek nemen de MBO-leerlingen van het Noorderpoort ook deel aan de tweejaarlijkse JOB enquête. JOB (Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs) is een organisatie voor en door MBO-ers en komt op voor de belangen van alle MBO-ers in Nederland. In de Resultatenbox (bijlage) worden de uitkomsten van het JOB onderzoek 2007-2008 vergeleken met de landelijke resultaten.

De resultaten zijn op Noorderpoort-, sector- en teamniveau beschikbaar gesteld. Deze resultaten zijn o.a.

Deelnemertevredenheidsonderzoek MBO 2009 Scores per rubriek

32

Noorderpoort Gezondheidszorg Horeca Toerisme Techniek & Voeding

Zakelijke

Campus

Werkwijs

totaal

& Welzijn

Dienstverlening Winschoten

BPV

6,2

6,2

6,3

5,9

6,0

6,5

6,5

Examinering

6,4

6,5

6,6

6,0

6,4

6,7

6,4

Omgang met leerlingen

6,8

7,0

6,7

6,6

6,8

6,8

6,6

Onderwijsleerprocessen

6,4

6,6

6,5

6,2

6,3

6,5

6,7

Rechtsbescherming leerling

6,6

6,6

6,7

6,4

6,7

6,9

6,6

Studeerbaarheid programma

6,2

6,2

6,3

6,0

6,2

6,6

6,3

Trajectbegeleiding

5,8

5,9

5,9

5,5

5,8

6,2

6,3

Rapportcijfer opleiding

6,8

6,9

6,8

6,5

6,8

7,0

7,1

Rapportcijfer school

6,4

6,5

6,6

6,1

6,6

6,1

6,7 508

Omvang populatie

13953

3222

1589

4194

3307

1133

N (= totaal aant. respondenten)

6421

2009

742

1163

1691

527

289

Respons

46%

62%

47%

28%

51%

47%

57%

9 8.2

T Toppers en uitblinkers itbli k

Noorderpoortjaarprijs Om te laten zien dat zij trots is op haar leerlingen, reikt het Noorderpoort eenmaal per jaar de Noorderpoortjaarprijs uit. In 2009 zijn in totaal 12 leerlingen genomineerd van verschillende scholen. Deze genomineerden worden niet alleen gekozen op grond van hoge cijfers, er spelen ook factoren mee als vakmanschap, ambitie, doelgerichtheid en stage. Eén van de leerlingen is door een kundige jury tot Noorderpoorter van het jaar gekozen. Dit jaar was Simone Linstra van het Johan Cruyff College, de MBO-opleiding voor topsporters, de winnares. Volgens de jury heeft Simone zich onderscheiden door haar inzet voor kinderen in de krottenwijken van Brazilië. Ze heeft zich aangesloten bij Favala Fantasy, een project dat kinderen door sport uit de armoede wil halen. Ook is er een aanmoedigingsprijs voor een leerling van het Voortgezet Onderwijs toegekend. De Noorderpoortjaarprijs is in mei 2009 in de Stadsschouwburg uitgereikt door Minister Plasterk (OCW). Noorderpoortleerlingen van Kunst, Theater en Media en dansacademie Lucia Marthas verzorgden de avond met een spetterende show.

WorldSkills Canada WorldSkills zijn de wereldkampioenschappen voor het Vakmanschap. Elke twee jaar vinden deze plaats in één van de 50 landen die zijn aangesloten bij WorldSkills International. Meer dan 800 jongeren uit de hele wereld strijden tijdens dit evenement om zich de beste te mogen noemen in hun vak. Als enige uit de drie noordelijke provincies nam Eric Westerhof het in Canada op tegen 17 deelnemers in zijn categorie en eindigde als negende. Voor zijn deelname aan WorldSkills werd Eric eerste van Nederland. Hij rondde bij het Noorderpoort de opleiding Autoschadehersteller niveau 3 met goed gevolg af. Worldskills Canada

Waardering Maatschappij Dat de maatschappij regelmatig op de hoogte wordt gehouden van de activiteiten van het Noorderpoort, komt goed tot uiting in de volgende artikelen die in de loop van 2009 in de pers verschenen zijn. 21 januari 2009, De Kanaalstreek

Techniek flink in de lift op Noorderpoort De sector Techniek van het Noorderpoort in Stadskanaal is populair gezegd 'goed bezig'. Dit is vooral te danken aan de goede relatie, zelfs samenwerking, met het bedrijfsleven. Een gesprek met de 'technische top' van het Knoalster Noorderpoort. Regionaal beleid Stadskanaalster school werpt vruchten af Stadskanaal - Meer dan ooit vaart de sector Techniek in Stadskanaal een eigen koers. „Beleidsvrijheid binnen kaders", stelt locatiedirecteur vmbo/ mbo Hans Bergeman. "Ons beleid is erop gericht de instroom van techniekleerlingen te vergroten. We hebben geconstateerd dat het regionale bedrijfsleven zit te springen om technisch personeel, terwijl de laatste jaren steeds minder leerlingen enthousiast waren te maken voor technisch onderwijs. De voorspelling voor de komende vijf jaar is dat er voor iedere duizend technische mensen die uitstromen honderd nieuwe terugkomen. De grote angst in het bedrijfsleven is: waar halen wij in de toekomst onze mensen vandaan als de scholen niet voor potentieel zorgen?" Om deze trend om te buigen is 'Noorderpoort Stadskanaal' nadrukkelijk in actie gekomen. Zo werd aansluiting gezocht bij het VMBOAmbitie Programma van het Platform Bèta Techniek. Dit programma daagt onderwijsinstellingen uit om werk te maken van (en subsidieert) aantrekkelijk onderwijs dat aansluit op de leefwereld van jongeren. Bedrijfsleven Maar misschien nog wel belangrijker is het contact dat werd gelegd met het regionale bedrijfsleven. Bergeman: "Met enkele belangrijke spelers in de regio - zoals de gemeente, bouwbedrijven, bedrijven uit de zorg, woningcorporaties, welzijnsorganisaties, Refaja en Avebe - hebben we een adviesraad opgericht. Samen kijken we hoe de arbeidsmarkt zich ontwikkelt en welke strategische keuzes we op onderwijsniveau kunnen maken. Daaronder hebben we de bedrijfstakoverleg-

33

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

gen (bto's) opgericht. Die zijn meer uitvoerend van aard." "We noemen deze bto's ook wel bedrijvenpools", vult Anne de Vries, teammanager techniek, aan. „We onderscheiden er drie: bouw, installatie-/ elektrotechniek en metaaltechniek/ werktuigbouwkunde. Iedere bedrijvenpool bestaat uit vertegenwoordigers van twaalf bedrijven én docenten. Samen - we komen eens in de zes weken bij elkaar - proberen we onderwijs en bedrijfsleven op elkaar af te stemmen. Bijvoorbeeld door gezamenlijke activiteiten te ontplooien. Een goed voorbeeld was de bouw van jongerencentrum De Kwinne. Daarin trokken bedrijfsleven en onderwijs, en ook Wooncom en gemeente Stadskanaal samen op. En uiteindelijk resulteerde het in zes banen voor onze leerlingen." Docent/ decaan Cor Rodenburg: "Een ander goed voorbeeld is het project I-kwadraat. Samen met het vmbo van het Aletta Jacobs College in Hoogezand en de Metaal en Scheepsbouw Opleiding in Groningen maken wij speeltoestellen voor de gehandicapte medemens. Daarbij tekenen onze niveau 4-leerlingen (vergelijkbaar met de oude MTS; red) de toestellen, terwijl de leerlingen van de andere scholen ze bouwen." Dankzij de goede samenwerking met het bedrijfsleven kan de school vmbo'ers al vroeg laten zien dat technische beroepen niet per definitie 'vieze beroepen' zijn. In de nabije omgeving van de school bevindt zich immers een groot aantal technisch hoogwaardige, zeer interessante bedrijven, die hun bedrijven zonder mankeren openstellen voor het Noorderpoort en uiteenlopende stagemogelijkheden bieden. Vakcollege Blijft over dat techniekleerlingen tegenwoordig de basis missen die LTS'ers vroeger wel hadden. Dit is toe te schrijven aan het feit dat de eerste twee vmbo-jaren in het teken staan van de 'basisvorming', met vooral ook veel theoretische vakken. Bergeman. "Wij haken aan bij de landelijke ontwikkeling van het vakcollege. Daarbij kunnen leerlingen die minder theoretische bagage hebben meer met hun handen werken. Vanaf het schooljaar 2009/ 2010 tien uur techniek in de week. Nu is dat slechts één uur in de week." De Vries: "Wij willen de leerlingen daarin bedienen waarin ze goed zijn." Bergeman: "En ze niet langer afrekenen op datgene waar ze niet goed in zijn. Einddoel is een techniekopleiding op maat." Succesvol Dat de Stadskanaalster werkwijze succesvol is blijkt uit heel recente cijfers. Dit schooljaar zijn er maar liefst 25 procent meer techniekleerlingen dan in 2007/ 2008. De Vries: "Terwijl we volgens het Ambitie Programma 15 procent meer moesten scoren. In het jaar 2010/ 2011."

34

14 januari 2009, Eemsbode

Nieuwe leerafdeling in Verpleeghuis Solwerd Zorggroep Fivelland, kenniscentrum Calibris en het Noorderpoort in Appingedam hebben samen een leerafdeling opgezet. Zij zijn hiervoor een samenwerkingsverband aangegaan. Appingedam - Deze leerafdeling is het antwoord op de vraag naar meer stageplaatsen en een nieuw concept van stagelopen. De leerling kan na een intensieve inwerkperiode zelfstandig een aantal zorgvragers verzorgen en helpen onder de verantwoordelijkheid van het vaste personeel. De lessen en instructie van theorie en praktijk vinden plaats in verpleeghuis Solwerd. Op de bovenverdieping is een heus 'skills-lab' ingericht. In deze speciale leerruimte geven de schooldocenten en werkbegeleiders les en instructie. De huidige ontwikkelingen zetten de samenwerkingspartners er toe aan om nieuwe wegen te bewandelen. Calibris ervaart dat het aantal stageplaatsen onder druk staat. Zorgorganisaties kunnen niet altijd voorzien in voldoende stageplaatsen omdat begeleiding van studenten veel tijd vraagt. Het gevolg is dat studenten soms niet meer op stage kunnen terwijl het competentiegericht opleiden dit juist vraagt. Geen stage is een gemiste kans, want het werken tijdens de opleiding inspireert de studenten en verbetert hun leerhouding. Voor het Noorderpoort is de aansluiting van de theorie op de praktijk belangrijk omdat dit de kwaliteit van de leerlingen met diploma verhoogt. Ook verwacht zij dat het aantal leerlingen dat voortijdig stopt met de opleiding door beroepsgerichte stage afneemt. Zorggroep Fivelland kan niet zonder voldoende en goed opgeleid zorgpersoneel. Zelf het heft in handen nemen was noodzakelijk. Inmiddels zijn er 16 leerlingen in Solwerd begonnen met hun leertraject. Om de opening te markeren maakten ze het kunstwerk de Leerstoel, die donderdag door burgemeester Rika Pot werd onthuld. Als extra geste overhandigde Calibris een cheque van 1800 euro.

22 april 2009, Dagblad van het Noorden

Scoren met overschot aan aardappelkistjes Scholieren van het Noorderpoort in Winschoten mogen zich de beste ’mini-ondernemers’ van het Noorden noemen. Met hun gepimpte aardappelkisten wisten ze te scoren met een speciaal schoolproject. Oude Pekela - De Groningse aardappelboeren zaten ermee in hun maag. Diana Kerbof uit Oude Pekela en zeven van haar medeleerlingen wisten er wel raad mee. Met aardappelkistjes. Die kwamen vorig jaar massaal in de verkoop doordat boeren ze door nieuw landbouwbeleid kwijt moesten. Diana volgt op het Noorderpoort in Winschoten de mboopleiding zakelijke dienstverlening, marketing en communicatie. Ze deed mee aan een speciaal schoolproject: het opzetten van een mini-onderneming. "We wisten 110 aardappelkistjes op de kop te tikken. Daar hebben we decoratiekistjes van gemaakt. Mooie dingen voor aan de muur of zomaar. We hebben ze geverfd en opgeleukt. Vervolgens moesten we ze verkopen op een regionale marktdag waar zestig scholen aan meededen." Het project van de Oost-Groningse scholieren viel erg in de smaak bij de jury; de mini- onderneming werd de beste van Noord-Nederland. Het project is mede opgezet door de Stichting Jong Ondernemen. Learning by doing is het motto van de stichting die zo veel mogelijk scholieren en studenten de kans wil geven tijdens de opleiding te ervaren hoe het is echt te ondernemen. "Het ging geweldig", zegt Diana die met Hans Meijer, Benjamin Braam, Stephanie van der Loo, Mark Huizing, Jasper Riemersma, Pepijn Hoekstra en Angelique Drenth de mini-onderneming Huis en Tuin Design opzette. "De hele dag stonden we in Hoogeveen in een marktkraam en moesten we op een zo origineel mogelijke wijze onze producten verkopen." De jury keek onder meer hoe de scholieren met hun publiek omgingen, hoe inventief ze waren en hoe hun verkooptechnieken waren. "We hebben maar liefst zeventig kistjes verkocht. Dus met de verkoop zat het wel goed." De Stichting Jong Ondernemen werd in 1990 opgericht door de ABN Amro, VNO-NCW en MKB Nederland, in samenwerking met het ministerie van economische zaken. Jaarlijks strijden de studentenbedrijven om de titel Studentenbedrijf van het Jaar. De strijd die erop is gericht het gevoel van ondernemen bij de jeugd te stimuleren.

10 december 2009, persbericht

December´s Soundtrack Studenten maken cd met eigentijdse kerstklassiekers Studenten van de opleiding Kunst Theater Media en Muziek van het ROC Noorderpoort zijn de uitdaging aangegaan om een cd met eigen kerstliedjes te maken. De opbrengst van de cd, die als titel December’s Soundtrack heeft, komt ten goede aan 3FM Serious Request. In voorgaande jaren waren studenten van deze opleiding al te zien en te horen tijdens Winter City, waar ze het publiek verwarmden met winterse, sfeervolle liedjes. Deze keer is besloten een stapje verder te gaan. Zeven liedjes staan er op de cd, die gemaakt en uitgevoerd is door componisten en muzikanten van de opleiding, waaronder ook een aantal bandjes als Bad Mojo en The Crow. Bij de productie van de cd zijn studenten van de diverse afdelingen van KTMM betrokken, waaronder technici, vormgevers, sounddesigners en studenten van de evenementenorganisatie. Het hele traject, van componeren tot distributie, ligt in de handen van de studenten. Ze worden daarbij begeleid door professionals, zoals singer/songwriter Jan Henk de Groot (Henkus), die de eindverantwoordelijke producer is, en bandcoach Jeroen van Olphen. Het gebeurt niet zo vaak dat er nieuwe kerstliedjes gemaakt worden. Het wordt wel eens tijd om Flappie in de kast zetten en de komende jaren mee te gaan zingen met Catfood Christmas, of Christmas time is all around the world. "Het geheim van een goed kerstliedje zit hem in de combinatie van cliché en originaliteit," legt Niels Steenstra, coördinator van de afdeling Muziek, uit. "Het moet duidelijk klinken als een kerstliedje, maar de studenten geven er wel hun eigen draai aan." Vanaf 7 december is de cd verkrijgbaar, waarna de studenten regelmatig op verschillende plaatsen te zien zijn terwijl ze hun kerstliedjes ten gehore brengen. En de ultieme uitdaging voor de studenten is natuurlijk een optreden in het Glazen Huis!

35

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

10 Resultaten (Bestuur en Financiers) 10.1

B. De implementatie van Onderwijs als begeleidingsmodel (kadernotitie MBO) is per 1 januari 2009 gereed, incl. visie op toetsing & examinering, taalonderwijs, burgerschapscompetenties, trajectbegeleiding, flexibilisering, bijspijkeronderwijs, Summerschool. Door het uitstel van de invoering van Competentiegericht Onderwijs is het realiseren van deze indicator verschoven naar augustus 2010. In hoofdstuk 6 ‘Management van processen’ heeft u kunnen lezen dat in het schooljaar 2009-2010 69% van de leerlingen competentiegericht onderwijs volgt. Het streven is 100% voor het schooljaar 2010-2011. De gewijzigde indicator (implementatie per 1 augustus 2010) zal dus worden gehaald.

Prestatie indicatoren 2009

Hieronder wordt aan de hand van de prestatie indicatoren (PI’s) voor 2009 weergegeven in hoeverre de strategische doelstellingen van het Noorderpoort zijn gerealiseerd.

Doelstelling 1 De levensloopbaan van de leerling staat centraal A. In 2009 geven leerlingen minimaal een 7.2 als score op de algemene tevredenheid over de opleiding in het DTO-onderzoek De algemene tevredenheid wordt gemeten aan de hand van het antwoord op de vraag: ‘Welk rapportcijfer geef je jouw opleiding?’. De tabel hieronder geeft de resultaten van 2007 t/m 2009 weer. Hieruit blijkt dat de algemene tevredenheid op Noorderpoortniveau in 2009 gemiddeld op een 7 is uitgekomen. De norm is dus niet volledig gehaald, maar de trend is duidelijk stijgend (van een 6,2 in 2007 naar een 6,5 in 2008 en een 7 in 2009).

Algemene tevredenheid leerlingen 2007

2008

2009

Sector Techniek

6,2

6

6,5

Sector GZW

6,1

6,4

6,9

Sector Educatie ***

7,7

Sector Werkwijs ** Sector HTV

7,1 6,3

6,5

6,8

6,4

6,8

6,1

6,6

6,8

6,7

6,5

6,5

7

Campus Winschoten Sector ZDV Sector VO Noorderpoort *

6,2

* De tevredenheid van leerlingen op Noorderpoort-niveau is berekend met behulp van de beschikbare gegevens. Omdat er over 2007 van een aantal sectoren geen gegevens beschikbaar zijn, tellen deze ook niet mee in het gemiddelde op Noorderpoortniveau. ** Van de sector Werkwijs zijn over 2007 en 2008 geen gegevens beschikbaar. *** Over Educatie zijn in 2009 geen gegevens beschikbaar

C. In 2009 stroomt minimaal 75% van de leerlingen van de Noorderpoortsector VO door naar het MBO van het Noorderpoort Onderstaande tabel geeft de doorstroom weer van leerlingen uit het Voortgezet Onderwijs schooljaar 20082009 naar het MBO schooljaar 2009-2010. Uit de gegevens blijkt dat de doorstroom in 2009 42% was en dat daarmee de doelstelling van 75% niet gerealiseerd is.

Doorstroom leerlingen Voortgezet Onderwijs Totaal uitstroom

Doorstroom naar

% doorstroom naar

leerlingen van VO

MBO Noorderpoort

MBO Noorderpoort

621

261

42%

D. In 2009 is het aantal voortijdige schoolverlaters (ongediplomeerde uitstroom) max. 25% In onderstaande tabel worden het diplomaresultaat, het jaarresultaat en het percentage nieuwe VSV’ers weergegeven zoals die via het CFI bekend gemaakt zijn. In de linkerkolom onder het desbetreffende jaartal staat de score van het Noorderpoort en in de rechterkolom de gemiddelde BVE-score. Bij een score van 75% wordt de bovengenoemde 25% gerealiseerd. Uit het diploma- en jaarresultaat blijkt echter dat het aantal voortijdig schoolverlaters niet onder de 25% uitkomt. Ten opzichte van het gemiddelde van alle ROC's blijkt het Noorderpoort wel beter te scoren, dit geldt ook voor het percentage nieuwe VSV’ers.

Resultaten en Vroegtijdig schoolverlaten (VSV) 2005/2006

2006/2007

2007/2008

Diplomaresultaat

66,7 58,5

63,3 61,2

66,8 62,5

67,3 64,7

Jaarresultaat

68,4 61,6

64 ,3 62,6

65,7 62,5

66,4 64,8

8,7 10,5

8,4 10,2

7,9 9,6

8,0 9,3

Percentage nieuwe VSV-ers

36

2008/2009

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

Doelstelling 2 Een open dialoog met alle stakeholders B. In 2009 heeft het VO ruim 2500 leerlingen Deze doelstelling is niet gehaald. Naast de voorziene daling van het aantal leerlingen op basis van demografische factoren, is het verdwijnen van de ISK leerlingen een oorzaak. Deze twee factoren konden niet gecompenseerd worden door groei in de stad en het vergroten van het marktaandeel. Daarnaast speelt een rol dat door een herverdeling van opleidingen met het Zernike College ruim 200 leerlingen bij hen ingeschreven staan, terwijl het Noorderpoort het onderwijs verzorgt.

A. In het najaar van 2009 heeft het Noorderpoort regioadviesraden Er is aanvankelijk gekozen voor sectoradviesraden in plaats van regio-adviesraden. In verband met de omvorming tot scholen is in 2009 begonnen met de overgang tot schooladviesraden. Dit proces moet eind 2010 gerealiseerd zijn.

Doelstelling 3 Een grote regionale verankering

In onderstaande tabel wordt het aantal bekostigde VO leerlingen weergegeven, uitgegaan van de startsituatie in 2005 (100%). Hierbij worden de leerlingen ingeschreven bij het Zernike College (en bekostigd via het Zernike College) niet meegenomen. Leerlingen die voor meerdere opleidingen binnen deze sector staan ingeschreven worden eenmalig geteld.

A. Het Noorderpoort vergroot elk jaar haar deelname aan regionale en lokale activiteiten en evenementen. Uit een analyse van de vermeldingen in de pers blijkt dat het Noorderpoort (en haar vestigingen) elk jaar aan veel evenementen meedoet. Een duidelijke groei is niet te ontdekken. Gezien het grote aantal activiteiten en evenementen waaraan meegedaan wordt, moet de groeidoelstelling heroverwogen worden. Consolideren op het huidige niveau is meer reëel.

Aantal bekostigde VO leerlingen Aantal leerlingen

1-10-2005

1-10-2006

1-10-2007

1-10-2008

1-10-2009*

LWOO onderbouw

279

237

239

263

275

VMBO onderbouw

460

427

379

383

343

VMBO-HAVO-VWO onderbouw

188

131

224

199

194

LWOO bovenbouw

266

287

292

287

271

Praktijkonderwijs

142

120

101

89

87

VMBO bovenbouw

782

735

687

651

617

HAVO bovenbouw

137

125

89

102

99

VWO bovenbouw

96

90

63

66

45

5

8

3

9

Samenwerking VO-VAVO Totaal Sector VO % realisatie PI

2350

2157

2082

2043

1940

100,00%

91,79%

88,56%

86,93%

82,45%

* de cijfers van 1-10-2009 zijn gebaseerd op de 3e tussenrapportage van de bekostigingstelling (datum 1 december 2009).

37

C. In 2009 heeft het MBO 15.000 leerlingen Het aantal leerlingen ligt per 1-10-2009 iets lager dan de beoogde 15.000, maar de trend is stijgend gebleven. Onderstaand wordt de realisatie van deze PI weergegeven, uitgegaan van een startsituatie in 2005 (100%).

Aantal bekostigde leerlingen 1-10-'05

1-10-'06

1-10-'07

3772

3794

4548

4980

dt BOL

228

354

290

200

226

vt BOL

9723

9847

9572

9266

9955

Totaal

13723

13995

14410

14446

14780

% realisatie PI 100,00%

101,98%

105,01%

105,27 %

107,70%

BBL

1-10-'08 1-10-09* 4599

Doelstelling 5 Een prettig en sociaal werkklimaat met betrokken medewerkers A. In 2009 geven medewerkers minimaal een 7.2 als score op de algemene kwaliteit De algemene kwaliteit is het gemiddelde van alle tevredenheidscores uit het Medewerkerstevredenheidsonderzoek (MTO), behalve de eerste vraag naar de algemene tevredenheid. Het MTO is in 2008 uitgevoerd en de resultaten zijn in februari 2009 beschikbaar gekomen. De score op de algemene kwaliteit is licht teruggelopen (zie hieronder). De norm is dan ook niet gehaald.

* de cijfers van 1-10-2009 zijn gebaseerd op de 4e tussenrapportage van de bekostigingstelling (datum februari 2010).

Algemene kwaliteit 10

Doelstelling 4 Goede contacten met het bedrijfsleven

8

A. In 2009 geven bedrijven minimaal een 7.2 als score op de tevredenheid over het Noorderpoort Uit de centraal beschikbare BPV (Beroepspraktijkvorming) enquêtes blijkt dat er 305 bedrijven meegedaan hebben aan een tevredenheidsonderzoek in de periode 2008-2009 en 2009-2010. Uit de resultaten valt op te maken dat het merendeel van de bedrijven (redelijk) positief is over de ‘informatievoorziening’, ‘voorbereiding en begeleiding vanuit de opleiding’ en de ‘beoordeling en examinering van de leerlingen’ van het Noorderpoort. Omdat niet in alle enquêtes een 10-puntsschaal als antwoordcategorie is toegepast, is het resultaat lastig in een cijfer weer te geven.

4

B. Van elk bezoek aan een beroepspraktijkplaats wordt een verslag opgesteld en dat verslag wordt vastgelegd in het geautomatiseerde relatiebeheersysteem Dit is nog niet gerealiseerd in 2009. De invoering hiervan loopt parallel met die van het CGO. Noorderpoortbrede (en dus meetbare) invoering van het CGO is uitgesteld tot augustus 2010.

38

6,4

6,3

6

2

2,1

1,9

AVG

0

STD

2006

2008

B. In 2009 is het ziekteverzuim (exclusief zwangerschap) 6.5% De norm is in 2009 net niet gerealiseerd. Wel is er sprake van een (lichte) daling ten opzicht van 2008.

Ziekteverzuim in 2009

Ziekteverzuimpercentage Noorderpoort

2007

2008

2009

6,34%

6,58%

6,53%

Doelstelling 6 Een innovatieve, ondernemende organisatie met een professionele bedrijfsvoering

10.2

Onderwijs en Examinering

10.2.1

Inspectieonderzoeken

A. In 2009 is de percentuele verhouding onderwijspersoneel - niet onderwijspersoneel gelijk aan 62 - 38 Deze verhouding geeft aan dat er voldoende middelen naar het onderwijsproces gaan. Uit onderstaande tabel blijkt dat de norm gerealiseerd is, namelijk 64,11% is onderwijspersoneel en dus 35,89% niet-onderwijs personeel.

Onderzoek onderwijs- en examenkwaliteit MBO en VO

Verhoudingspercentage OP + BOBP (onderwijspersoneel) t.o.v. totale personeel

Noorderpoort

2006

2007

2008

2009

64,65%

64,75%

64,58%

64,11%

(onderwijsmedewerkers)

B. Elk onderwijsteam evalueert jaarlijks in februari volgens een vast format Dit is gerealiseerd. C. Elk onderwijsteam stelt jaarlijks in mei/ juni een teamplan op volgens een vast format Dit is gerealiseerd. D. Alle dossiers van leerlingen zijn volledig op orde Dit is gerealiseerd (Accountantscontrole deelnemersdossiers).

Om beter te kunnen sturen op de kwaliteit van het onderwijs en de examinering, is in het schooljaar 20082009 een digitaal zelfevaluatie-instrument geïmplementeerd. Door middel van dit instrument draagt een onderwijsteam gezamenlijk de verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van het onderwijs en de examinering, aan de hand van een eenduidig kader. Het kader is direct gerelateerd aan de Toezichtkaders BVE en VO. Het stelt een team in staat planmatig te werken aan kwaliteitsverbetering en evaluatie van verbeteracties.

Examinering De Inspectie heeft tijdens het jaarlijks onderzoek naar de kwaliteit van de examinering in oktober 2009 voor het eerst gebruik gemaakt van de auditfunctie van het instrument. Twee opleidingen, Administratief juridisch medewerker (AJM) BOL en Arbeidsmarkt kwalificerende assistent (AKA) BBL kwamen in aanmerking voor een heronderzoek, omdat zij in 2008 niet voldeden aan de examenstandaarden. In 2009 was er wel sprake van een voldoende beoordeling. Twaalf andere opleidingen maakten deel uit van de steekproef van het reguliere onderzoek. Van acht van de onderzochte opleidingen was de kwaliteit van de examinering voldoende. Bij de overige vier was de kwaliteit van de examinering onvoldoende. Het betreft opleidingen die hun examens inkopen bij examenleverancier Kenteq. Deze opleidingen zullen in 2010 een heronderzoek krijgen en komen voor op de lijst met MBO-opleidingen van onvoldoende kwaliteit die de Inspectie publiceert op Internet. In dit overzicht zijn per instelling alle MBO-opleidingen opgenomen, waarvan de Inspectie heeft vastgesteld dat het onderwijs en/of de examinering onder de maat is.

Onderwijs Het toezicht op het onderwijs is risicogericht. Dit betekent dat de Inspectie gemiddeld één keer per jaar op basis van een aantal indicatoren een risicoanalyse maakt van elke instelling. Als uit de analyse blijkt dat er geen risico’s zijn, krijgt een team te maken met het zogenaamde basistoezicht. Tijdens een aantal gesprekken in de loop van 2009 heeft de Inspectie het Noorderpoort gestimuleerd op basis van kritische beschouwingen van de onderwijsopbrengsten tot adequate analyses van het onderwijsproces te komen.

39

Kandidaat Noorderpoortjaarprijs 2009

school voor techniek, veiligheid en vakmanschap, en in juni voerde de Inspectie een hercontrole uit bij een team van de school voor beroepsonderwijs Stadskanaal. Beide teams voldeden niet aan de wettelijk voorgeschreven meldingsplicht, zoals is neergelegd in de WEB. In de loop van het schooljaar 2009/2010 zullen heronderzoeken volgen.

Erkenning Verworven Competenties. Voor het MBO krijgen acht teams te maken met een aangepast toezichtarrangement, omdat van een opleiding òf de opbrengsten onvoldoende waren òf het onderwijsproces onvoldoende was. Bij deze teams zal in het vierde kwartaal van 2010 een onderzoek naar kwaliteitsverbetering van de desbetreffende opleidingen plaatsvinden. Wat betreft het VO heeft het Harm Jan Zondag Junior College, afdeling onderbouw t.b.v. VMBO b, k en g/t, HAVO en VWO, van de school voor (V)MBO GroningenZuid/Zernike College op basis van het onderzoek naar kwaliteitsverbetering een basis toezichtarrangement ontvangen. De afdeling HAVO/VWO van de school voor VWO/ HAVO/VMBO Stadskanaal/Musselkanaal en de afdeling VMBO kb en bb van de school voor beroepsonderwijs Stadskanaal hebben een aangepast arrangement en worden door de Inspectie gevolgd in het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs. In juni 2010 zal het heronderzoek bij het VMBO kb en bb plaats vinden en in juni 2011 bij de afdeling HAVO/VWO. Ook de school voor beroepsonderwijs Appingedam heeft voor de afdeling VMBO kb en (g)t een aangepast arrangement ontvangen. Binnen het Noorderpoort is in 2009 zowel voor het MBO als het VO géén sprake van zéér zwakke opleidingen.

Nalevingsonderzoeken. In april en september 2009 werden nalevingsonderzoeken gedaan naar de geprogrammeerde en gerealiseerde onderwijstijd 2008/2009 bij de school voor (V)MBO Groningen-Zuid/Zernike College. De geprogrammeerde onderwijstijd werd voldoende bevonden, de registratie van de onderwijstijd was adequaat en er werd voldaan aan de norm voor de minimaal te realiseren onderwijstijd VO. In oktober 2009 voerde de Inspectie een controle uit naar de melding en registratie van ongeoorloofd verzuim en voortijdig schoolverlaten bij een team van de

40

In oktober 2009 vond het heronderzoek naar de kwaliteit van EVC-procedures plaats. Hoewel de onderzochte procedures niet voldeden aan de eisen van de EVC-code, concludeerde de Inspectie dat het onderzoek een redelijke indicatie geeft dat het Noorderpoort deze tekortkomingen binnen een jaar tijd kan verhelpen. Op basis van de resultaten van het inspectieonderzoek heeft het Noorderpoort een geconditioneerde erkenning voor één jaar aangevraagd bij het Ministerie van OC&W. 10.2.2

Audits

850/1040 uren audit Planning&Control heeft de naleving van de norm van 850/1040 uur onderwijstijd in het MBO en VO binnen het Noorderpoort onderzocht. Deze interne audit is uitgevoerd in oktober en november 2009 bij 15 opleidingen. De audits binnen de teams leverden de volgende resultaten op:

850/1040 uren audit Aantal opleidingen Onderzocht

15

Voldoende

6

Risicovol

4

Onvoldoende

5

Per opleiding is een specifieke rapportage opgesteld en opgestuurd naar de betreffende teammanager. Er is geadviseerd om de urenplanning en de realisatie daarvan te agenderen, in ieder geval bij de onderzochte teams. Dit in het kader van ‘operational excellence’. Ook is duidelijk geworden dat beschikbare budgetten ‘krap’ zijn.

Valideringsaudits bekostigingsdossiers In januari 2009 heeft de Bestuursdienst in samenwerking met de afdeling controlling van Financieel Economische Zaken, valideringsaudits uitgevoerd naar de bekostigingdossiers bij een 4- tal back-offices. Zowel de daarbij behorende documenten, als de presentieregistratie van de deelnemers zijn meegenomen in het onderzoek.

Audit

De algemene conclusie is: • Op de onderzochte back-offices zijn de meeste dossiers, wat betreft de aanwezigheid van de documenten, compleet en voldoen de documenten aan de eisen. • De presentieregistratie vertoont tekorten, met name ten aanzien van gegevens over de lesdag, de lestijd, de locatie en de naam en handtekening van docent en teammanager.

Interne audits onderwijs en examinering Jaarlijks worden er binnen het Noorderpoort interne audits gehouden onder leiding van een externe voorzitter. De keuze voor de teams die in aanmerking komen

voor de audit ligt bij het College van Bestuur. Door de introductie van het digitale zelfevaluatie-instrument zou het uitvoeren van audits eenvoudiger en minder tijdrovend moeten worden. In 2009 is nog een aantal ‘klassieke’ audits uitgevoerd bij teams met een risicoprofiel. Het betrof 4 audits in het MBO en één in het VO. De kwaliteit van de onderzochte teams blijkt in het algemeen redelijk tot goed. Slechts één team bleef op een aantal aspecten nog achter. De teams zijn gemotiveerd om aan de benodigde verbeteringen te werken. Dit rechtvaardigt de verwachting dat men op afzienbare termijn aan de gestelde eisen zal weten te voldoen.

Dossiers op orde

41

10.3

Leerlingen en Cursisten

Aantal bekostigdedeelnemers MBO per sector 1-10-2005

1-10-2006

1-10-2007

1-10-2008 1-10-2009*

Sector GZW

BBL dt BOL vt BOL Totaal

729 72 3105 3906

745 84 3186 4015

774 159 3003 3936

761 134 2374 3269

Sector HTV

BBL dt BOL vt BOL Totaal

349 0 1288 1637

337 0 1323 1660

251 0 1263 1514

364 0 1294 1658

Sector Techniek

BBL dt BOL vt BOL Totaal

1978 51 2346 4375

1916 163 2345 4424

2140 63 2056 4259

2316 48 1783 4147

Campus Winschoten

BBL dt BOL vt BOL Totaal

Werkwijs

BBL dt BOL vt BOL Totaal

156 0 974 1130 333 3 86 422

445 64 509

Sector ZDV

BBL dt BOL vt BOL Totaal

716 105 2984 3805

706 107 3083 3896

1050 65 3164 4279

1036 19 2796 3851

Noorderpoort

BBL dt BOL vt BOL Totaal

3772 228 9723 13723

3794 354 9847 13995

4548 290 9572 14410

4980 200 9266 14446

4599 226 9955 14780

* de cijfers van 1-10-2009 zijn gebaseerd op de 4e tussenrapportage van de bekostigingstelling (datum februari 2010). Gegevens per sector zijn niet beschikbaar.

Bekostigde leerlingen per MBO-niveau

9.565

11.250 7.500 3.750

9.963

9.278

BBL

5.056

4.481

0

14.780

14.545

14.331

15.000

2007

vt BOL

226

202

285

dt BOL

4.591

Totaal

2009

2008

Aantal bekostigde leerlingen in het (V)MBO Aantal leerlingen

1-10-2006

1-10-2007

1-10-2008

1-10-2009*

LWOO Onderbouw

237

239

263

275

VMBO Onderbouw

427

379

383

343

VMBO-HAVO-VWO onderbouw

131

224

199

194

LWOO Bovenbouw

287

292

287

271

Praktijkonderwijs

120

101

89

87

VMBO Bovenbouw

735

687

651

617

HAVO Bovenbouw

125

89

102

99

VWO Bovenbouw

90

63

66

45

5

8

3

9

Samenwerking VO-VAVO

Totaal Sector VO 2157 2082 2043 * de cijfers van 1-10-2009 zijn gebaseerd op de 3e tussenrapportage van de bekostigingstelling (datum 9 februari 2009).

42

1940

10.4

Medewerkers Aantal medewerkers (man, vrouw) op 1 oktober

2000 1.827

1800

1.699

1.658

1600 1400 1200 897 930

1000

819 839

800

816

883

600 400

Man

200

Vrouw Totaal

0

1-10-2008

1-10-2007

1-10-2009

Aantal fte's bij het Noorderpoort 1600 1.434

1400

1.329

1.315

1200 1000 796

800 600

726

738

638

603

577

400

Man

200

Vrouw Totaal

0 1-10-2008

1-10-2007

1-10-2006

Leeftijdsopbouw medewerkers (aantal) per 1 oktober 2009 204 198

200

219 186

173 142

150 112 100 73 44

50

52

78

64

46

40

33 11 16

14

<25

25-29

Man Vrouw

0 30-34

35-39

40-44

45-49

55-59

50-54

>59

Personeelsleden die gebruik maken van de BAPO 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

400 295

306

286

105

425

400

114

119

OP OBP Totaal

2007

2008

2009

43

10.4

Medewerkers Gemiddelde leeftijd instroom 2009 60 50 40

40 41

42

41 39

39

30 20 10

Man Vrouw

0 2008

2007

2009

Gemiddelde leeftijd uitstroom 2009 60 50

49 47

51 46

46 44

40 30 20 10

Man Vrouw

0 2007

2009

2008

Aantal instroom medewerkers 290

300 250 200

184

167 124

150 100

102

106

81

Man

65 43

50

Vrouw Totaal

0 2009

2008

2007

Aantal uitstroom medewerkers

346

300 250 210

200 150 100

193 153

103

114

103 52 51

50

Totaal

0 2007

2008

2009

Gemiddelde leeftijd BAPO-gebruiker 58,0

58,0 57,9

57,8

57,8 57,7 57,6

57,6

57,5 57,4 2007 44

Man Vrouw

2008

2009

10.4

Medewerkers Verzuimcijfers Noorderpoort 10 8

7,0

6,8

6,5

6

5,5

5,4

5,4

BRUTO Verzuim

4

NETTO Verzuim

2

0,9

0

1,2 0,2

1,3 0,2

2008

2007

> 1 jaar

0,3

Zwangerschapsverlof

2009

Opbouw inschaling Noorderpoort op 1 oktober Schaal 1 oktober

FTE FTE FTE FTE 2005 2006 2007 2008

1 t/m 5

163

180

159

160

6 t/m 9

178

193

178

187

10 en 11

799

882

811

816

12 t/m 14

166

129

125

121

8

10

10

9

0 2 33

0 1 38

0 2 29

0 2 34

1349

1434

1314

1329

15-16 17 18 proj.functies Totaal

Functies (o.a.) Onderwijsass., div.Adm. medewerkers, Cateringmed., Conciërge, junior Systeem/netwerkbeh. Praktijkopleider, Instructeur, Mgtassistent, med. Fin.adm., med. P&O, Syst./netwerkbeh. Docenten BVE 1 en 2, div. Stafmedewerkers, Controller, Facility Manager Schooldirecteuren, Teammanager, Hoofden van dienst, Stafmed. P&C Sectordirecteuren, Manager P&C, stafdirecteur FEZ, Hoofd Controlling, Hoofd M&C Lid College van Bestuur Voorzitter College van Bestuur Diverse projectfuncties

Opbouw inschaling Noorderpoort met verdeling M/V en leeftijd op 1 oktober Schaal

FTE

M

V

M

V

gem.lft

1 tm 5 6 tm 9 10 en 11 12 tm 14 15-16 17 18 proj.functies

160 187 816 121 9 0 2 34

60 92 465 81 8

100 95 351 40 1 16

62,5% 50,7% 43,0% 32,8% 11,1% 0,0% 0,0% 48,0%

47,8 46,2 50,1 51,4 51,8

2 18

37,5% 49,1% 57,0% 67,2% 88,9% 0,0% 100,0% 52,0%

51,4 42,6

1329

726

603

54,6%

45,4%

48,2

Totaal

45

Bijlagen Hoofd- en nevenfuncties leden Raad van Toezicht Dhr. Th.A.J. Brugman Nevenfuncties: • vice-voorzitter van de Vereniging van Toezichthouders in Onderwijsinstellingen (VTOI) • vice-voorzitter Raad van Toezicht RENN4 • voorzitter Vrijwilligers Terminale Zorg Drenthe Dhr. J.R.M.F. Cooijmans Hoofdfunctie: • voorzitter Raad van Bestuur OZG Nevenfuncties: • voorzitter Raad van Bestuur SSZOG • Lid Bestuur Libau • Lid Raad van Commissarissen Rabobank Dhr. G.J. Kral Hoofdfuncties: • directeur Networks media B.V. • directeur Krallman B.V. • directeur Hilterberg B.V. • directeur Pheagle investments B.V. Nevenfuncties: • voorzitter St. IJzel • voorzitter Stichting verkiezing onderneming van het jaar provincie Groningen • lid platform criminaliteitsbeheersing Groningen • vice-voorzitter bedrijvensociëteit de Commanderie • juryvoorzitter Business Match Hanzehogeschool Groningen • voorzitter Rotary Veendam • penningmeester Stichting Productiefonds Amateurkunst MPV Mevr. E.I. van Leeuwen Hoofdfunctie: • directeur/ senior adviseur NL consulting bv Nevenfuncties: • Voorzitter Raad van Toezicht Biblionet Groningen • Lid Raad van Commissarissen Lefier, woningbouwcorporatie • Lid Raad van Toezicht Interzorg Drenthe • Penningmeester/secretaris bestuur Stichting KinderOncologie Groningen • Lid bestuur en kunstgenootschap Stichting Thomassen á Thuessink (gelieerd aan UMCG) • Coördinator en programmaleider Festina Lente Programma • Lid bestuur MBO-stichting ‘Assen voor Assen’ • Voorzitter Bestuur NL Kenniscoöperatie • Lid Raad van Advies Van Ede- Partners

46

Mevr. M. de Meijer Hoofdfunctie: • Kroonlid Raad voor Cultuur Den Haag Nevenfuncties: • voorzitter Raad van Commissarissen woningbouwcorporatie Wold & Waard Leek • vice-voorzitter Raad van Toezicht VNN (Verslavingszorg Noord-Nederland) • lid Raad van Commissarissen Martiniplaza BV • Voorzitter Nationaal Park Lauwersmeer Dhr. C.G. Zijderveld Hoofdfuncties: • voorzitter Samenwerkende Bedrijven Eemsdelta, SBE • lid Dagelijks Bestuur Kamer v. Koophandel Noord Nevenfuncties: • bestuurslid VNO-NCW Groningen en VNO-NCW Noord • bestuurslid Eems Dollard Regio (EDR) • vertegenwoordiger Platform groene Grondstoffen Nederland voor N. Nederland • voorzitter stichting Vrienden van Airport Eelde • bestuurslid stichting Delfsail • bestuurslid stichting Carmen • lid Raad v. Advies DHV Noord • lid Raad v. Advies Van Ede & Partners • lid Haven Adviescommissie Delfzijl en Eemshaven • lid Stuurgroep Eemsdelta Green

Nevenfuncties College van Bestuur Dhr. R. Schuur • Voorzitter Stichting Prof Basketbal Groningen (GasTerra Flames) • Voorzitter bestuur Stichting Vier/ Vijf mei (Bevrijdingsfestival Groningen) • Plaatsvervangend voorzitter Raad van Toezicht Nationaal Gevangenismuseum, Veenhuizen • Plaatsvervangend voorzitter Raad van Commissarissen Rabobank Stad en midden Groningen • Lid Raad van Advies RENN 4 Dhr. W. van de Pol Lid afdelingsbestuur PvdA Groningen Lid bestuur Stichting Fotografie Noorderlicht Groningen

• •

Salarissen CvB leden 2009

• •

Totaal brutojaar Voorzitter CvB € 141.966,Lid CvB € 109.250,-

Handreiking inhoud jaarverslag onderwijsinstellingen van PriceWaterhouseCoopers Principes jaarverslag Het jaarverslag geeft een zo volledig mogelijk beeld van interne en externe ontwikkelingen De uitgebreidheid hangt gewoonlijk af van het belang dat gebruikers van die informatie daaraan naar verwachting zullen hechten Het jaarverslag geeft een getrouw beeld van de toestand op de balansdatum, de ontwikkelingen gedurende het boekjaar en de resultaten van de instelling Het jaarverslag mag niet in strijd zijn met de jaarrekening Wanneer een onderwijsinstelling in meer dan één onderwijssector activiteiten ontplooit, dient de informatie in het jaarverslag te worden gesegmenteerd naar de onderwijssegmenten In het jaarverslag worden mededelingen gedaan omtrent de verwachte gang van zaken voor zover gewichtige belangen zich niet hiertegen verzetten Verwijzingen naar en aanvullende uitleg over posten in de jaarrekening worden opgenomen indien noodzakelijk voor getrouw beeld van het jaarverslag

RJ 660

RJ 640

RJ 400 art 391 BW2 T9

V V V V V V V

Onderwerpen op te nemen in het jaarverslag A: Strategie en prestaties Doelstelling van de organisatie (mission statement) 2.1/2.2/2.4 Beleid voor het nastreven van de doelstelling en informatie over hoe belangrijke activiteiten daarbij aansluiten 2.1/2.2/2.3/3 Zaken met behoorlijke personele betekenis, politieke of maatschappelijke impact 2.1/2.3 Ontwikkeling van aangelegenheden waarover in het jaarverslag van voorgaand jaar verwachtingen en onzekerheden werden uitgesproken 2.3/3 Ontwikkelingen verbonden relaties 2.5 Belangrijke wijzigingen in (statutaire) doelstelling 1.2.2 Verslag van de activiteiten 4/5/6 Informatie over onderwijsprestaties, onderwijskundige en onderwijsprogrammatische zaken 3.1/6/10.2 Ontwikkelingen en activiteiten ten aanzien van belangrijkste dienstverlening / onderwijssectoren 3/6 Informatie op niveau van organisatorische eenheden (vestigingen, opleidingen) die voor de gebruikers, waaronder leerlingen en studenten, herkenbaar zijn 6/8.2/9/10.2.1 Verwachte gang van zaken ten aanzien van investeringen, fi nanciering, personeelsbezetting en omstandigheden van invloed op omzet en rentabiliteit 2.1 Hoe bijzondere gebeurtenissen, welke niet in jaarrekening worden verantwoord, verwachtingen hebben beïnvloed Werkzaamheden inzake onderzoek en ontwikkeling 7/8/10.2 Melding van vrijwilligerswerk indien belangrijk voor organisatie n.v.t. B: Financieel Ontwikkelingen boekjaar omtrent omzet en resultaten, toestand op balansdatum, en kasstromen en financieringsbehoeften 5/financ. verslag (bijlage) Informatie op het gebied van beleid en uitvoering betreffende beleggen en belenen en de soorten, omvang en looptijden van beleggingen en beleningen 5/financ. verslag (bijlage) Beleid met betrekking tot omvang en functie vrij besteedbare vermogen 5/financ. verslag (bijlage) Continuïteit van de organisatie (en eventueel groot batig of nadelig saldo) 5/financ. verslag (bijlage) Samenvatting ten aanzien van de begroting volgende boekjaar 5/financ. verslag (bijlage) Informatie over belangrijke voornemens en genomen besluiten en de financiële vertaling daarvan 5/financ. verslag (bijlage) C: Onderwijs Governance Samenstelling van bestuur, directie 1.2 Statutaire naam, vestigingsplaats en rechtsvorm 1.2.2 Juridische structuur, groepsstructuur, en toepasselijkheid structuurregime (indien van toepassing) 1.2.2 Informatie over interne organisatiestructuur en personele bezetting 1.2/10.4 Informatie over ontwikkelingen governance 1.3 Besprekingen met het toezicht belaste orgaan 1.3/1.4 D: Risicoparagraaf / In-control verantwoording Risicoparagraaf (a): beschrijving van de voornaamste risico’s en onzekerheden (risicoprofi el), inclusief inzicht ten aanzien van vermogensrisico’s alsmede de prijsrisico’s , kredietrisico’s , liquiditeitsrisico’s en kasstroomrisico’s en beleid en afdekking daarvan 5.2 Risicoparagraaf (b) Beschrijving aanwezigheid en werking interne risicobeheersings- en controlesysteem, wijzigingen en geplande verbeteringen ten aanzien van dat risicomanagement systeem 5.2 Beleid ten aanzien van beheersing uitgaven inzake uitkeringen na ontslag 4 Ontwikkelingen als gevolg van interne en externe kwaliteitszorg en informatie over afhandeling klachten 3.3 E: Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Analyse op basis van financiële en niet-fi nanciële prestatie-indicatoren inclusief milieu en personeelsaangelegenheden (indien noodzakelijk voor het inzicht) 10.1/11 Verslag over maatschappelijk ondernemen betreffende algemene, milieu, sociale en economische aspecten waarbij per aspect de dialoog met belanghebbenden, beleid, organisatie, uitvoering en uitkomsten en toekomstverwachtingen worden behandeld 2.4/5.4/9

V

V

V

V V V V V V V V V V V V

V

V

V

V

V

V

V

V V V V V

V V V

V

V V

V V

V

V

V

V V V

V

V

De ingevoegde cijfers verwijzen naar de hoofdstukken of paragrafen van het Noorderpoort jaarverslag

47

Lijst van afkortingen AOC BBL BOL BPV BVE CAO CDV CFI CGO CMR COMP CvB DTO DUO EVC FAB FEZ FTE HBO HSV HRM JOB KSF LGF LWOO M&C MBO MTO OCW OER OKI OP P&C P&O PI RMC ROC RvT SMW VAVO VMBO VO VSV WEB ZAT

48

Agrarisch Opleidingscentrum Beroepsbegeleidende leerweg Beroepsopleidende leerweg Beroepspraktijkvorming Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie Collectieve Arbeidsovereenkomst Cursisten dienstverlening Centrale Financiën instellingen Competentiegericht onderwijs Centrale medezeggenschapsraad Ondersteunende diensten Noorderpoort College van Bestuur Deelnemerstevredenheidsonderzoek Dienst Uitvoering Onderwijs Eerder Verworven Competenties Facilitair Bedrijf Financieel Economische Zaken Fulltime equivalent Hoger Beroepsonderwijs Huisvesting Human Resource Management Jongeren Organisatie Beroepsonderwijs Kritische Succesfactor Leerling gebonden financiering Leerwegondersteunend Onderwijs Marketing & Communicatie Middelbaar beroepsonderwijs Medewerkertevredenheidsonderzoek (Ministerie van) Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Onderwijs- en Examenreglement Dienst Onderwijs, Kwaliteitszorg en Innovatie Onderwijs personeel Planning & Control Personeel & Organisatie Prestatie Indicator Regionaal Meld- en Coördinatiepunt Regionaal Opleidingscentrum Raad van Toezicht Schoolmaatschappelijk werk Voortgezet algemeen volwassenenonderwijs Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs Voortgezet Onderwijs Vroegtijdig Schoolverlaten Wet Educatie en Beroepsonderwijs Zorgadviesteams

Informatie Voor meer informatie over het Noorderpoort: Bestuursbureau, Verzetsstrijderslaan 4, Groningen Telefoon (050) 5977400 (tijdens kantooruren). Het jaarverslag van het Noorderpoort kunt u ook vinden op www.noorderpoort.nl ©Noorderpoort 2010 Colofon Ontwerp: Klaas de Vries, Grafisch ontwerper BNO, Groningen Fotografie: Rudmer Nijman, Groningen, e.a. Drukwerk: VanLiereMedia, Emmen

49

Noorderpoort versterkt de regio