Sportontwikkeling in San Carlos, Nicaragua

’Sportontwikkeling in San Carlos, Nicaragua ’

Sportontwikkeling in San Carlos, Nicaragua

Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

1


Sportontwikkeling in San Carlos, Nicaragua

Een onderzoek naar de mogelijkheden om de sportontwikkeling van de jeugd in de gemeente San Carlos, Nicaragua te bevorderen volgens de Nederlandse methode Buurt, Onderwijs en Sport.

Auteur: Willem Oosting Studie: Sportmanagement Studentnummer: 000260247 School: Hanzehogeschool Groningen Eerste afstudeerbegeleider: Mevrouw M.A. Boven Tweede afstudeerbegeleider: De Heer R.T.B.M. Gelinck Begeleider stagegebiedende organisatie: De heer D. Siemen Afstudeerorganisatie: ISOP (Internationale, Studenten, Ontwikkeling, Projecten)

San Carlos Nicaragua, 15 mei 2007 Gemeentehuis San Carlos


2


Inhoudsopgave 1. Voorwoord ........................................................................................................................... 4 2. Managementsamenvatting ................................................................................................... 5 3. De inleiding .......................................................................................................................... 9 3.1 De aanleiding tot het onderzoek ..................................................................................... 9 3.2 De onderzoeksvraag .................................................................................................... 10 3.3 Het onderzoeksdoel ..................................................................................................... 10 3.4 Operationalisatie van begrippen ................................................................................... 11 4. Literatuuronderzoek ........................................................................................................... 12 5. Onderzoeksmethode en dataverzamelingstechnieken ....................................................... 15 5.1 Onderzoeksmethode en dataverzamelingstechniek bij hoofdvraag .............................. 15 5.2 Onderzoeksmethode en dataverzamelingstechniek bij de deelvragen ......................... 16 6. Resultaten.......................................................................................................................... 19 6.1 De organisatie van sport in Nicaragua .......................................................................... 19 6.2 San Carlos en sport ................................................................................................ 27 6.3 Sportbeleid in San Carlos............................................................................................. 28 6.4 Georganiseerde sport ; Federaties en de verschillende disciplines in de gemeente San Carlos ................................................................................................................................ 30 6.5 Commerciële sportbeoefening...................................................................................... 36 6.6 Sport in de verschillende wijken en scholen van de gemeente San Carlos................... 37 6.7 De fysieke sportomgeving in San Carlos ...................................................................... 41 6.7.1 Binnen de stadskern.................................................................................................. 42 6.7.2 Buiten de stadskern................................................................................................... 42 6.8 Achterstandsgebieden in San Carlos ........................................................................... 43 6.8.1 Achterstandsgebieden Nicaragua en San Carlos ...................................................... 43 6.8.2 Prioriteiten en problemen Gemeente San Carlos ...................................................... 44 6.9 Het type BOS project in San Carlos ............................................................................. 48 6.9.1 De belangrijkste problemen ....................................................................................... 48 6.9.2 De inhoud van het project en de rol van elke betrokken partij.................................... 48 6.9.3 Doelgroep ................................................................................................................. 49 6.9.4 Waar ......................................................................................................................... 50 6.9.5 Wanneer ................................................................................................................... 50 6.9.6 Beoogde resultaten ................................................................................................... 50 6.9.8 De relevante samenwerkingspartners ....................................................................... 51 6.9.9 Subsidie/budget ........................................................................................................ 51 7. Conclusies en aanbevelingen ............................................................................................ 52 8. Discussie ........................................................................................................................... 56 9. Bronvermelding .................................................................................................................. 57 9.1 Literatuurlijst................................................................................................................. 57 9.2 Websites ...................................................................................................................... 57 9.3 Informanten/geïnterviewden ......................................................................................... 57 10. Bijlagen................................................................................................................... 59 10.1: Sportprojectaanvraag......................................................................................... 59 10.2: Aanbevelingen, commentaar vragen ten aanzien van de sportprojectaanvraag .......... 3 10.3: Interview met de Vice-Burgemeester........................................................................... 6 10.4 Interview met Victor Gutierrez, directeur van CISAS in Leon ...................................... 10 10.5 Voorbereiding interview met Joost Guttinger, leraar lichamelijke opvoeding in Managua ........................................................................................................................................... 12


3


1. Voorwoord

Bij het maken van het onderzoeksverslag ‘Sportontwikkeling in San Carlos’ heb ik bijzonder veel hulp gehad van verschillende personen. Als ik zeg verschillende personen dan bedoel ik niet alleen verschillende personen met verschillende achtergronden en functies, maar ook mensen uit verschillende landen met andere gebruiken, gewoonten, rituelen en totaal verschillende visies op het leven. Dit houdt in dat zij ook een andere blik, visie en mening hebben over de sport en hoe dat er uit moeten komen te zien. Een ander land dan Nederland houdt ook in dat er andere problemen bestaan dan in Nederland. Dus ook weer andere problemen op sportgebied. Wij (Nederlanders) kunnen die problemen wellicht moeilijk voorstellen, omdat wij nu eenmaal die problemen niet hebben en hun manier van leven nu eenmaal niet kennen. Mag je als Nederlander dan denken; wat (onbewust) niet weet, niet deert? Laten we dat maar aan ons voorbij gaan, omdat er op ons eigen leven nu eenmaal zelf een houdbaarheidsdatum zit? Vervolgens komen we dan weer uit op het complete ontwikkelingsvraagstuk; op de problemen tussen Noord- en Zuid- en alle problemen die daarbij komen. Ik weet dat veel mensen er vaak en lang over nadenken, omdat het gewoon erg belangrijk is dat er een echte stap wordt gemaakt naar nivellering in de wereld.

Ik heb in ieder geval de eer gehad een begin te maken om de regionale sport in het zuiden van Nicaragua een stukje verder te helpen bij het maken van dit onderzoeksverslag. Dit deed ik natuurlijk in eerste instantie voor mijn studie en om buitenlandervaring op te doen, maar ik heb gemerkt dat de persoonlijke ervaringen binnen een dergelijk traject van veel meer waarde zijn dan alle andere ervaringen die je in een dergelijk periode meemaakt!

Ik wil graag de volgende mensen in het bijzonder bedankt bij de totstandkoming van dit onderzoeksverslag:

Everaldo Vargas López, Frank Ochomogo Muriel Duindam Dirk Siemen Magda Boven Jacqueline Rietveld

Jullie zijn zeer belangrijk voor mij geweest en daarom wil ik jullie hartelijk bedanken en tot snel! Willem. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

4


2. Managementsamenvatting

Sport in Nicaragua Binnen de landelijke overheid is de taak van sportstimulering neergelegd bij het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Sport (OCS). Het uitvoerende orgaan is het Nicaraguaanse Instituut voor Jeugd en Sport. (INJUDE). Tot het begin van de jaren ’90 heeft Nicaragua een actief sportbeleid gekend. Sindsdien is het in een impasse geraakt. Vandaag de dag laten zowel de begroting van het Ministerie van OCS, als de rijksbegroting zien dat de prioriteiten elders liggen. De afgelopen jaren maakt het sportbudget gemiddeld 0,07% uit van de totale rijksbegroting en 0,7% van de Ministeriële begroting.

Toch lijkt sport aan politieke belangstelling te winnen. Momenteel is een ontwerpwetsvoorstel gereed voor sport, lichamelijke opvoeding en recreatie. De ontwerpsportwet biedt een breed wettelijk kader voor de ontwikkeling van een duurzame sportinfrastructuur.

Nicaragua dringt incidenteel door tot de internationale topsport. Hierbij kan een verband worden gelegd met de overheid die tot nu toe weinig of niets onderneemt om de positie van topsporters te beschermen en de topsport te stimuleren. In het onderwijs is lichamelijke opvoeding verplicht. Dit geldt zowel in het basis- als in het voortgezet onderwijs. De scholen zijn verplicht om twee keer vijfenveertig minuten per week hieraan te besteden. De belangrijkste problemen in het (sport)onderwijs in het algemeen zijn dat er geen opleiding tot sportdocent bestaat. Veel docenten hebben geen lesbevoegdheid voor dit vak. Daar komt bij dat de openbare scholen kampen met een tekort aan materialen en voorzieningen. Nicaragua telt in totaal dertig landelijke sportbonden1. Zij zijn verantwoordelijk voor de organisatie van de lokale, departementale en landelijke competities en het houden van toezicht hierop. De bonden worden gerund door vrijwilligers en kennen geen ledentallen. De inkomsten zijn minimaal. Sommige bonden kunnen rekenen op een sponsorbijdrage en/of een bijdrage van de gemeente. In Nicaragua wordt daarnaast veel gesport op wijkniveau. Jongeren die bij elkaar in de wijk wonen vormen teams en trainen met elkaar op vaste dagen. Soms voeren de wijken competities met elkaar. Deze vallen niet onder toezicht van de bonden. De disciplines variëren. Populaire sporten zijn naast honkbal, basketbal en voetbal, nieuwe, niet

1

Onder andere boksen, karate, basketbal, volleybal, atletiek, honkbal, (zaal)voetbal, schaken, biljart, bodybuilding, handbal, wielrennen, zwemmen, atletiek.


5


internationaal erkende sporten zoals kickball2, pelota calcetín3 en calle-sporten4. Deze sporten zijn ontstaan uit gebrek aan adequate speelruimte en materialen. Deze competities worden over het algemeen georganiseerd door vrijwilligers.

Niet-georganiseerde en commerciële sportbeoefening wordt, net als in Nederland, steeds meer beoefend. In het kader van de nieuwe sportwet worden de taken van het faciliteren en stimuleren van niet georganiseerde sportbeoefening bij de gemeenten neergelegd. De commerciële sportbeoefening (zoals fitnesscentra en boksscholen) krijgen geen steun van de overheid.

Honkbal is de populairste sport in Nicaragua, gevolgd door voetbal. Basketbal en volleybal zijn de hierna meest beoefende sporten. De verschillende sporten worden meestal niet gemengd geoefend, maar in eigen teams, competities en disciplines. Zo wordt bijvoorbeeld honkbal vooral door mannen beoefend en softbal door vrouwen. Wanneer men de arbeidsmarkt betreedt stopt men vaak met sporten.

De toename van de aandacht van de sport aan de beleidsmatige kant is een basis voor een duurzame sportinfrastructuur. Sport wint ook aan belangstelling onder jongeren, de verschillende sporten op scholen, buurtverband of via de sportbonden. Sport in San Carlos Het beleid ten aanzien van de sport in de gemeente San Carlos wordt voor het overgrote deel bepaald door de gemeente. Deze beschikt zo’n beetje als enige over geldmiddelen om de sport impulsen te geven. Deze impulsen zijn wel minimaal. De federaties zijn verantwoordelijk voor de organisatie van de lokale en de departementale competities en het houden van toezicht hierop. De relatief goed georganiseerde federaties in San Carlos zijn: de honkbal-, voetbal-, en de softbalfederaties. De rest van de sportactiviteiten worden incidenteel en adhoc georganiseerd. De belangrijkste problemen in San Carlos zijn vooral het gebrek aan ‘goede’ sportvoorzieningen zoals sportmaterialen, een sporthal en goed bespeelbare velden. Daar komt bij dat er weinig sportactiviteiten voor jongeren worden georganiseerd en er niet tot zelden een leraar lichamelijke opvoeding op een school aanwezig is. Toch wordt er wel lichamelijke opvoeding gegeven: 2 keer per week en 45 minuten lang.

2

Kickball is een sport die in Nicaragua met name door vrouwen wordt beoefend. Het is een mengeling van voetbal en honkbal. De bal, een voetbal, wordt het veld in getrapt, in plaats van geslagen. De veldspelers vangen deze met hun handen in plaats van een handschoen. 3 Pelota Calcetín is een volkse variant van honkbal. Het wordt met een zelfgemaakte stoffen bal en knuppel gespeeld en zonder handschoen. 4 Futbol-calle, basket-calle, volley-calle zijn sporten die op straat worden gespeeld. Je speelt het met een half team en een half veld. Het spel speelt zich af rond één basket of doel.


6


De belangrijkste problemen bij de verschillende federaties en sportbonden zijn dat er geen geschikte sportvoorzieningen zijn voor het beoefenen van de verschillende sporten. Ook zijn er niet tot nauwelijks geschikte sportmaterialen. Bijvoorbeeld voor de sport basketbal en boxen is de sporthal niet geschikt, want er vinden vaak al sportactiviteiten plaats of de hal is al bezet door bijvoorbeeld voetbalactiviteiten. De voetbalcompetitie heeft vaak te maken met een heel slecht bespeelbaar veld. Dit heeft te maken met het niet tot nauwelijks onderhouden van het speelveld door of de federaties of de gemeente en de competitie vind plaats in het regenseizoen. Ook wordt er geen geld beschikbaar gesteld voor de kampioenen van de voetbalcompetitie om af te reizen naar de nationale competitie. De voetbalcompetitie eindigt dus op departementieel niveau voor San Carlos. De honkbalcompetitie wordt in de zomer gespeeld en wordt op hetzelfde veld gespeeld als voetbal. Deze hebben dus ook te maken met een slecht bespeelbaar veld.

De mogelijkheden om te kunnen sporten in de verschillende buurten en wijken zijn behoorlijk veel minder dan in het centrum van San Carlos. De belangrijkste problemen in de wijken, buurten en op de scholen zijn: -

Beperkte mogelijkheden voor jongeren om te kunnen sporten, omdat er geen materiaal is.

-

Beperkte mogelijkheden om te kunnen sporten, omdat er geen geschikt speelveld is met geschikte voorzieningen.

-

Er zijn geen geschikte mensen te vinden die sportactiviteiten kunnen/willen organiseren. Deze zouden ook geen sportmateriaal met respect behandelen.

-

Het drugsgebruik in enkele wijken neemt behoorlijk toe.

-

Meerdere wijken worden niet geholpen door de gemeente m.b.t. materiaal, kleding, speelveld etc.

Door het koppelen van de verschillende achterstandsgebieden aan de prioriteit van de gemeente kan worden geconcludeerd dat men zich vooral op de achterstandsgebieden van Gezondheid en Sport & Bewegen wil richten. Uit de sportplannen voor de komende tijd blijkt dat zich men in het bijzonder wil richten op het zorgen voor een uitdagende en beschikbare sporten bewegingsomgeving, de bewegingsarmoede aanpakken en het veranderen van de algemene opvatting over sporten. Om de belangrijkste bovengenoemde problemen aan te pakken kan het volgende Buurt, Onderwijs en Sport project opgezet worden in San Carlos:

Het BOS-project in San Carlos In totaal wordt in 6 buitengebieden (rondom San Carlos) op verschillende scholen lichamelijke opvoedingslessen gegeven door gymdocenten van de Nederlandse organisatie ISOP. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

7


Hiernaast wordt op een vaste tijdsstip in de weekenden in de buurten van San Carlos een aantrekkelijke en laagdrempelige sportactiviteit voor jongeren aangeboden in de leeftijd van 4 t/m 18 jaar. Via de radio in San Carlos worden deze sportactiviteiten ook aangekondigd, zodat iedereen op de hoogte is van de activiteiten. De sportactiviteiten worden gerealiseerd in samenwerking met de gemeente San Carlos. De afdeling Jeugd, Cultuur en Sport is verantwoordelijk voor de opslag van de sportmaterialen. De beoogde resultaten van het BOS- project zijn: • Deelname en de participatie door kinderen en jongeren aan verschillende type sportactiviteiten in georganiseerd verband zal worden verhoogd • Afname van overlastproblematiek in de Gemeente San Carlos. • Docenten van de basis- en middelbare scholen in de gemeente San Carlos zijn meer op de hoogte van de technische aspecten van een gymles en weten hoe een gymles e.a. sportactiviteiten gegeven kunnen worden. • Meer kennis over verschillende type sporten onder de kinderen en andere jongeren in San Carlos • Het nemen van initiatief om de sport te stimuleren voor jongeren wordt door de mensen in de buitenwijken zelf genomen.


8


3. De inleiding Dit onderzoek zal de mogelijkheden voor het implementeren van een BOS-project onderzoeken en bekijken in hoeverre het zinvol is het sportbeleid van San Carlos, Nicaragua vorm te geven aan de hand van de Nederlandse methode BOS. Dit onderzoek is belangrijk, omdat de Gemeente San Carlos de sportontwikkeling van de jeugd in San Carlos wil bevorderen en men daar geen kennis heeft van het bevorderen van de sportontwikkeling op een relatief grote schaal. In dit onderzoek naar de sportontwikkeling in San Carlos, Nicaragua zullen de volgende zaken chronologisch uiteen worden gezet: Allereerst zal worden begonnen met de aanleiding tot het onderzoek, de onderzoeksvragen, het onderzoeksdoel en de operationalisatie van begrippen. Vervolgens zal in hoofdstuk 4 het literatuuronderzoek de belangrijkste zaken weergeven van een recent onderzoek naar de succesfactoren van een BOS-project in Groningen. In hoofdstuk 5 zullen de onderzoeksmethoden en de dataverzamelingstechnieken worden besproken en in hoofdstuk 6 alle resultaten die hierbij horen. In hoofdstuk 6 zullen kortom de antwoorden te vinden zijn op alle onderstaande deelvragen (zie § 3.2). In het discussiehoofdstuk (hoofdstuk 7) wordt vooral een antwoord gegeven op de vraag die in deze inleiding geformuleerd is. Ook wordt beschreven hoe de stand van het onderzoek gewijzigd is door deze toevoeging van nieuwe kennis en inzichten. In hoofdstuk 8 is vervolgens de bronvermelding te zien en tot slot in het laatste hoofdstuk de verschillende bijlagen.

3.1 De aanleiding tot het onderzoek

Naar aanleiding van een projectaanvraag van de Gemeente San Carlos aan de Stedenband Groningen-San Carlos om de sportontwikkeling van de jeugd in de gemeente San Carlos te bevorderen, wil de Stedenband Groningen-San Carlos onderzoeken in hoeverre het mogelijk is het sportbeleid van San Carlos vorm te geven aan de hand van de Nederlandse methode BOS (Buurt, onderwijs en sport) en in hoeverre de aanvraag uit San Carlos aansluit bij de vraag naar vanuit de sportorganisaties, scholen en buurtgerelateerde organisaties in San Carlos.


9


3.2 De onderzoeksvraag

Hoofdvraag:

“In hoeverre is het zinvol om het sportbeleid van San Carlos vorm te geven volgens de principes van de BOS (Buurt, Onderwijs en Sport) aanpak?”

Deelvragen:

1. Hoe is de sport georganiseerd in Nicaragua en in San Carlos?

2. Hoe ziet de fysieke (sport)omgeving er in San Carlos uit?

3. Wat zijn de achterstandsgebieden in San Carlos en waar ligt de prioriteit van de gemeente San Carlos?

4. Wie zijn de relevante samenwerkingspartners voor het opzetten van BOS-projecten in San Carlos?

5. Welke relevante onderdelen van het BOS project in San José kunnen worden gebruikt bij een eventuele implementatie van een BOS project in San Carlos?

6. Wat wordt de rol van elke (relevante) betrokken partijen voor het eventueel opzetten van een BOS project in San Carlos?

3.3 Het onderzoeksdoel

Het verkrijgen van inzicht in de mogelijkheden voor het realiseren een Buurt, Onderwijs en Sport project in San Carlos in de periode van 15 januari 2006 tot en met 15 april 2006 in het kader van de projectaanvraag die door de gemeente San Carlos is ingediend. Tevens inzicht verkrijgen in de mogelijke rol van Nederlandse en Sancarleense organisaties hierin.


10


3.4 Operationalisatie van begrippen

Definitie BOS

BOS-impuls staat voor ‘Tijdelijke stimuleringsregeling buurt, onderwijs, sport’. De Nederlandse regering geeft Nederlandse lokale gemeenten tijdelijk geld voor de aanpak van achterstanden van jongeren van 4 tot 19 jaar. Jongeren lopen op deze manier achterstanden in en veroorzaken minder problemen. Sportactiviteiten maken in elk geval deel uit van de regeling, maar ook lessen over bijvoorbeeld gezond eten en activiteiten in de buurt. Dat is goed voor de sociale samenhang in wijken en buurten. Buurt-, onderwijs- en sportorganisaties werken samen onder leiding van de gemeente om projecten in de wijk te realiseren. Zinvol

Het is in zinvol om het sportbeleid van San Carlos vorm te geven aan de hand de methode Buurt, Onderwijs en Sport wanneer aan alle onderstaande aspecten kan worden voldaan:

-

Wanneer er tenminste een achterstandsgebied kan worden aangepakt met de methode BOS.

-

Wanneer elke (nog te bepalen) betrokken partij ook bereid is om mee- en samen te werken ten behoeve van de implementatie van de methode BOS.

-

Wanneer er voldoende mogelijkheden en kansen zijn om de (nog te bepalen) doelgroep te bereiken en te beïnvloeden.

-

Wanneer er voldoende samenwerking kan worden gerealiseerd tussen (de nog te bepalen) lokale scholen, buurten en de gemeente San Carlos.

Achterstandsgebied Achterstandsgebied = Achterstanden van een bepaalde groep personen op het gebied van gezondheid, welzijn, onderwijs, opvoeding en sport en bewegen.5

5

“Achterstandsgebieden BOS-impuls” / Buurt, Onderwijs en Sport – updated 22-03-’07 url: http://.bosimpuls.nl/boswijzer. - (acces date : 10 – 11 – ’06) Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

11


4. Literatuuronderzoek

In 2006 is er eerder onderzoek gedaan vanuit Nederland naar de succesfactoren van een BOS project in Groningen. Daarbij is een vergelijking gemaakt met het BOS project zoals het in Groningen is opgezet. Ondanks dat de vraagstelling van het onderzoek verschilt met de vraagstelling van dit onderzoek is er wel degelijk relevante informatie uit het onderzoek te halen. Zo blijkt naar aanleiding van het eerdere onderzoek naar een Buurt, onderwijs en sport project in San Carlos dat een BOS – project in San Carlos alleen succesvol kan zijn wanneer het onderdeel ‘mens’ aanwezig is bij de realisatie van een BOS- project. In het sportdevelopement rapport staat letterlijk: ‘There is missing a professional organization who will be coordinate every activity. This missing element is human. City Twinning Groningen-San Carlos does cooperate with the local government and they are willing to support a sport project as far as they can.6

Verder blijkt uit een eerder rapport dat het erg verstandig zou zijn om een niet – gourvementele organisatie een eventueel BOS-project te laten coordineren in San Carlos. Zodat de leden niet elke 4 jaar wisselen en de levensduur van het project voor een langere kan worden gegarandeerd. ‘It is also important that a local non-governmental organization can coordinate the project, board members will not switch every four years so there is a fundament in a long term project. With sport you can achieve a lot and my opinion will be that the BOS project can be successful in San Carlos.’7 Er wordt verder in het Sortdevelopement Report gerefereerd aan het verschillende sportbeleid tussen Nederland en Nicaragua. Wat daarbij vooral opvalt, is dat vooral lokale overheden in Nicaragua verantwoordelijk zijn het stimuleren van sport en het aanbieden van de infrastructuur voor de sportparticipatie. Het volgende wordt daarover gezegd: “The local governments are responsible for stimulation of sport activities and offering an infrastructure for sport participation. Qualitative accommodations and sufficient space for sport and game are needed for realization.”8

6

Sportdevelopement project in San Carlos, Polselli N.- Groningen, 2006, pagina 37-38 Sportdevelopement project in San Carlos, Polselli N.- Groningen, 2006, pagina 37-38 8 Sportdevelopement project in San Carlos, Polselli N.- Groningen, 2006, pagina 34 Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 7

12


Dit is vooral belangrijk voor de regio waarin San Carlos zich bevind, omdat de regio Rio San Juan relatief afgelegen is van het centrum van Nicaragua en het grootste armoedepercentage bezit in Nicaragua. De redenen hiervoor lopen zeer uiteen, maar wel duidelijk is dat de Regio San Juan relatief minder hulp krijgt aangeboden van de nationale regering dan de noordelijke provincies. Vooral het noorden: Granada, Managua, Léon en Masaya zijn relatief ‘welvarende’ steden in Nicaragua. Het bereiken van de regio Rio San Juan m.b.t. het bieden van hulp in de vorm van sporten, eten of medische hulp ligt vooral door de afstand en de slechte wegen gecompliceerder. Daar komt bij dat er niet tot heel weinig ‘grote’ bedrijven zich in de regio Rio San Juan bevinden die hulp kunnen bieden in de vorm van bijvoorbeeld sponsoring. Een grote last met betrekking tot bijvoorbeeld het aanbieden van sportactiviteiten, sportinfrastrcutuur of sponsoring van sportteams komt hierbij op de schouders van de gemeente San Carlos. Deze kunnen de grote vraag vaak niet opvangen, ook al omdat de federaties (vanwege de beperkte begroting) hun eigen teams van de competitie niet kunnen helpen. Tot slot is het voor de gemeente San Carlos erg belangrijk om de sport in de gemeente te verbeteren. Het sportbeleid wil men voor de komende jaren vorm gaan geven op de volgende manier:

-

Het organiseren van een sportbeweging voor beide sexen in de gehele gemeente waarin jongeren zijn inbegrepen. Aan het eind van het project zal de sport meer gedecentraliseerd worden, waarbij de jeugd de verantwoordelijkheid over kan nemen.

-

Het creeren van nieuwe sportfaciliteiten: sporthallen, sportvelden en speelvelden voor de sportparticipatie in elk gebied van de gemeente San Carlo.

-

Het

stimuleren

van

de

sportparticipatie

onder

jongeren

in

sportcompetities,

sportontwikkeling, zelfrespect en het stimuleren van een gezonde levensstijl.

-

Het

verbeteren

van

het

lokale

sportbeleid

volgens

de

methode

BOS.

Het

sportpromotieplan zal worden samengesteld door de lokale overheid, sportdirecteuren en presidenten, stimulatoren van sport en trainers.9 Voordat het sportpromotieplan kan worden samengesteld en het daadwerkelijk implementeren van de bovenstaande onderdelen, zal er eerst een plan worden gemaakt door de gemeente San Carlos om financiën te innen. Er zal onder andere aan de stedenband Groningen-San Carlos financiële hulp worden gevraagd bij het realiseren van sportaccommodaties, materialen en het realiseren van een BOS-project dat onderdeel zal uitmaken van de sportprojectaanvraag. 9

Sportdevelopement project in San Carlos, Polselli N.-Groningen, 2006, pagina 34-35 Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

13


Uit de aanbevelingen van het sportdevelopementrapport blijkt dat er grote kansen zijn wanneer samengewerkt wordt met de Stichting ISOP en CISAS, omdat deze organisaties over relatief veel ervaring beschikken bij het opzetten van sportontwikkelingsprojecten in Midden-Amerika. Tot slot wordt gezegd dat het erg nuttig kan zijn om te beginnen met een pilot-project en periodieke evaluatiemomenten in te stellen om het BOS-project wellicht in de toekomst uit te breiden.10 Het realiseren van het BOS-project is voor dit onderzoek het belangrijkste en zal vooral ingaan op de mogelijkheden voor het realiseren van een BOS-project in de buurten van San Carlos, Nicaragua.

10

Sportdevelopement project in San Carlos, Polselli N.-Groningen, 2006, pagina 39 Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

14


5. Onderzoeksmethode en dataverzamelingstechnieken Omdat het probleem de methode bepaald wordt het een transversaal onderzoek, omdat het gaat om een momentopname. Het wordt tevens een kwalitatief onderzoek, omdat de onderstaande hoofdvraag en onderstaande deelvragen antwoord zullen geven op de vragen: ‘wat, hoe en waarom.’ Wat kan er precies worden georganiseerd? Hoe kan het worden georganiseerd en waarom zou het moeten worden georganiseerd? Het is tevens een kleinschalig onderzoek en minder gestructureerd dan een kwantitatief onderzoek. De verschillende onderbouwingen voor de verschillende onderzoekstechnieken staan hieronder weergegeven. 5.1 Onderzoeksmethode en dataverzamelingstechniek bij hoofdvraag

Hoofdvraag:

“In hoeverre is het zinvol om het sportbeleid van San Carlos vorm te geven volgens de principes van de BOS (Buurt, Onderwijs en Sport) aanpak?”

Bij de beantwoording van de hoofdvraag zal tevens gebruik worden gemaakt van een al eerder onderzoek naar de kansen voor een BOS project in San Carlos. Dit onderzoek is afgerond door Nicole Polselli in juni 2006 en bevat zeer actuele gegevens.

Mijn eigen mening, oordeel en geloof zal ik niet mee laten spelen in het onderzoek. Ik zal de werkelijkheid accepteren zoals hij is en ik zal deze niet proberen te veranderen. Nadat het onderzoek is afgerond zal rekening moeten worden gehouden met de factor ‘tijd.’ Mocht de implementatie van een BOS project in San Carlos zo lang op zich laten wachten, dan dient er opnieuw onderzoek worden gedaan naar onder andere: de organisatie van sport in San Carlos, de prioriteiten van de gemeente San Carlos, de achterstandsgebieden in San Carlos, de stand van zaken omtrent de fysieke sportomgeving en de verschillende rollen van de relevante te betrekken partijen. De reden hiervoor is omdat deze zaken relatief snel kunnen veranderen.


15


5.2 Onderzoeksmethode en dataverzamelingstechniek bij de deelvragen De volgende deelvragen zijn geformuleerd om uiteindelijk de hoofdvraag te kunnen beantwoorden: 1. Hoe is de sport georganiseerd in Nicaragua en in San Carlos?

Bij de beantwoording van deze deelvraag zal ik gebruik maken van het individuele interview, literatuuronderzoek en observatie. Ik zal meerdere gesprekken voeren en interviews houden met de locale ambtenaar van onderwijs cultuur en sport, CISAS in León (deze hebben ervaring met het opzetten van sportprojecten in Nicaragua) met verschillende scholen in San Carlos en organisatoren van sportactiviteiten. Hierdoor krijg ik een gedetailleerd inzicht in de werking van de sport in San Carlos en in Nicaragua.

De betrouwbaarheid van de interviews zal ik proberen in positieve zin te beïnvloeden. Dit zal ik doen door de respondenten duidelijk te maken dat de gegevens anoniem en vertrouwelijk zullen worden behandeld. Tevens zal ik de vragen in een bredere context plaatsen. Bijvoorbeeld: er worden bijvoorbeeld niet alleen vragen gesteld over hoe de actuele situatie is m.b.t. de sport, maar ook hoe het in de toekomst eruit komt te zien.

Door verschillende personen binnen de sportsector in Nicaragua te interviewen en hen dezelfde vragen te stellen (in dezelfde setting) hoop ik een zo compleet mogelijk beeld te krijgen over het functioneren van de sportsector in Nicaragua en San Carlos. Ik wil bijvoorbeeld antwoorden de volgende vragen: welke sportbonden en sportfederaties zijn er? Bestaat er lichamelijke opvoeding op scholen? Zijn er opgeleide trainers/leiders? Zijn er voldoende leiders/trainers voor elke discipline? Wat voor type gymlessen worden op scholen gegeven? Wat voor type sporten bestaan er in San Carlos? Aan wie wordt sport gegeven? Is sport voor iedereen toegankelijk of voor een bepaald deel van de bevolking?

2. Wat zijn de achterstandsgebieden in San Carlos en waar ligt de prioriteit van de gemeente San Carlos? (Onderwijs, Gezondheid, Welzijn, Opvoeding, Sport & Bewegen)

Bij de beantwoording van de bovenstaande deelvraag maak ik gebruik van observatie en het interview. Ik interview de burgemeester en/of de ambtenaar van onderwijs, cultuur en sport in San Carlos, omdat dit de snelste manier is om erachter te komen wat de achterstandsgebieden zijn, waar de prioriteit ligt van de gemeente en welke plaats sport hierin Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

16


inneemt in San Carlos. Ook zal ik verschillende personen in de verschillende wijken ondervragen.

De betrouwbaarheid van de interviews zal ik proberen in positieve zin proberen te beïnvloeden. Dit zal ik doen door de burgemeester duidelijk te maken dat de gegevens anoniem en vertrouwelijk zullen worden behandeld. Tevens zal ik de vragen in een bredere context plaatsen. Bijvoorbeeld: Door middel van sport kan er worden bijgedragen aan de verbetering van het achterstandsgebied. Ook zal ik geen persoonlijke vragen stellen.

Door de burgemeester te interviewen krijg ik een algemeen beeld van de achterstandsgebieden en de plaats die sport hierin inneemt. Het is vervolgens mogelijk om de kansen m.b.t. (BOS) sportprojecten verder in te kaderen. Kortom: Het achterstandsgebied te koppelen aan de soort (BOS) sportproject dat opgezet zou kunnen worden. Door de ambtenaar van onderwijs, cultuur en sport te interviewen krijg ik inzicht in de prioriteiten van de verschillende sportdisciplines. Ook hier is het vervolgens mogelijk om verschillende kansen te definieren voor (BOS) sportprojecten.

3. Hoe ziet de fysieke (sport)omgeving er in San Carlos uit?

Bij de beantwoording van deze vraag zal gebruik worden gemaakt van observatie. Vele bezoeken brengen aan de verschillende sportaccommodaties. Deze bezoeken zal ik doen met een persoon die bekend is met de verschillende sportaccommodaties in San Carlos, zodat hij me er veel over kan vertellen. Deze persoon heet Luis en werkt veel samen met de gemeente bij het organiseren van sportprojecten. 4. Wie zijn de relevante samenwerkingspartners voor het opzetten van BOS-projecten in San Carlos?

Ik zal bij de beantwoording van deze vraag vooral het internet gebruiken, gebruik maken van de kennis van de stedenband Groningen-San Carlos en een bezoek brengen aan de stichting CISAS in León (Nicaragua). CISAS heeft veel ervaring op het gebied van sportprojecten in Nicaragua. Tevens zal gebruik gemaakt worden van een al eerder onderzoek dat is gedaan vanuit Nederland.

De Stedenband Groningen-San Carlos heeft een relatief groot databestand van eventuele samenwerkingspartners en hecht grote belangen aan het slagen van het project. Het samenwerken met de Stedenband ten behoeve van het verzamelen van informatie is dus betrouwbaar. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

17


Uit een al eerder onderzoek staan verschillende opties beschreven waarmee (eventueel) samengewerkt kan worden. Het kan nuttig zijn om de mogelijkheden om met deze verschillende samenwerkingspartners nog eens te bekijken, omdat er ter plekke wellicht meer informatie kan worden verzameld. 5. Welke relevante onderdelen van het BOS project in San José van stichting ISOP kunnen worden gebruikt bij een eventuele implementatie van een BOS project in San Carlos?

Bij de beantwoording van deze vraag maak ik vooral gebruik van observatie. Ik zal veel bezoekjes brengen aan de verschillende scholen waar de stichting ISOP actief is, verschillende gymlessen bezoeken. Gesprekken voeren met schooldirecteuren en een sportactiviteit van het Sport Buurt Comité bezoeken.

Op de verschillende scholen van de stichting ISOP in San José bezoek ik verschillende gymlessen en bekijk ik verschillende sportaccommodaties. Dit doe ik vooral om me te oriënteren en om te kijken of zoiets ook in San Carlos (eventueel) opgezet kan worden

Bij de gesprekken met de schooldirecteuren maak ik duidelijk dat ik een onafhankelijke persoon ben die alleen geïnteresseerd is naar het functioneren van het project. Tevens zal ik niet alleen vragen stellen over het functioneren van het project op de scholen, maar ook hoe het werkt met de roosters, het aantal sportaccommodaties dat de school heeft en of de docenten en kinderen enthousiast zijn. Ik hoop hiermee de problemen van antwoordtendentie en het geven sociaal wenselijke antwoorden te hebben weggenomen. 6. Wat wordt de rol van elke (relevante) betrokken partijen voor het eventueel opzetten van een BOS project in San Carlos?

Ik zal op basis van de bovenstaande antwoorden een plan opstellen voor het implementeren van een Bosproject met de verschillende potentiële partijen in San Carlos. Dit zal ik doen in samenspraak met de Stedenband Groningen-San Carlos. Hiervoor zal ik een logische prioritering aanbrengen op basis van de beantwoording de bovenstaande deelvragen. Na goedkeuring van het bovenstaande plan is het van belang het plan te presenteren aan de gemeente San Carlos. De betrouwbaarheid zal ik in positieve zin proberen te beïnvloeden door op basis van de verzamelde informatie een objectieve en onafhankelijke oplossing aan te bieden. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

18


6. Resultaten 6.1 De organisatie van sport in Nicaragua In deze paragraaf zal uitgebreid worden ingegaan op de organisatie van sport in Nicaragua. In dit hoofdstuk zal antwoord worden gegeven op de deelvraag: Hoe is de sport georganiseerd in Nicaragua? Ook alle relevante en actuele kwesties met betrekking tot sport in Nicaragua zullen in dit hoofdstuk vermeld worden.

Nicaragua is een jonge democratie. Sinds de verkiezingen van 1990, is een einde gekomen aan decennia van dictaturen en burgeroorlogen. De politieke situatie is stabiel. Wel kampt het land al enige tijd met een economische crisis en een snelgroeiende bevolking, waarvan 65% in de urbane gebieden woont. De economische crisis heeft zijn weerslag op de bevolking als geheel. Werkloosheid, armoede en schooluitval kenmerken het dagelijkse leven11. De bevolking van Nicaragua is jong: 65% is jonger dan 25 jaar12. Slechts een deel van deze jongeren werkt (23%) of gaat naar school (30%)13. Dat betekent dus dat 47% geen gestructureerde dagbesteding heeft. Voor wat betreft vrijetijdsbesteding verschillen Nicaraguaanse jongeren niet zo veel van hun Nederlandse leeftijdgenoten. Uitgaan, sporten, televisie kijken en vrienden ontmoeten, voeren de boventoon.

In dit hoofdstuk ga ik in op één aspect van het dagelijkse leven van jongeren in Nicaragua, namelijk de positie die sport inneemt. Er wordt veel gesport, maar welk belang hechten mensen hieraan? Welke sporten doen zij graag? Wat zijn de redenen waarom men sport? Wat is de rol van de overheid en private organisaties in deze context? Deze vragen stel ik in dit hoofdstuk aan de orde. Omdat de overheid een belangrijke positie bekleedt in de sportsector, begin ik met het in kaart brengen van het landelijke beleid, vervolgens ga ik in op de sportbeoefening zelf en geef ik enige kenmerken van de sporters.

Landelijk sportbeleid De Nicaraguaanse grondwet stelt dat: "Nicaraguaanse recht hebben op sport, lichamelijke opvoeding, recreatie en ontspanning. De overheid stimuleert sportbeoefening en lichamelijke opvoeding als onderdeel van de integrale vorming van de Nicaraguaanse [...]." (artikel 65). Binnen de landelijke overheid is de taak van sportstimulering neergelegd bij het Ministerie van

12

Jongeren in Nicaragua, reader over Nicaraguaanse jongeren in het onderwijs, 2003, bladzijde 4.

.


19


Onderwijs, Cultuur en Sport (OCS). Het uitvoerende orgaan is het Nicaraguaanse Instituut voor Jeugd en Sport. (INJUDE)

Tot het begin van de jaren ’90 heeft Nicaragua een actief sportbeleid gekend. Sindsdien is het in een impasse geraakt. Vandaag de dag laten zowel de begroting van het Ministerie van OCS, als de rijksbegroting zien dat de prioriteiten elders liggen. De afgelopen jaren maakt het sportbudget gemiddeld 0,07% uit van de totale rijksbegroting en 0,7% van de Ministeriële begroting.14 In 2003 bedroeg het totale landelijke budget bijna $ 50.000 USD. Niet alleen in vergelijking met andere beleidsterreinen wordt weinig uitgegeven aan sport, ook in vergelijking met omliggende landen. In 2003 gaf Nicaragua met 14 dollarcent per hoofd van de bevolking het minste uit aan sport. Het land dat het meeste geld hieraan uitgaf was Guatemala met 4,2 dollar per persoon15.

Toch lijkt sport aan politieke belangstelling te winnen. Momenteel is een ontwerpwetsvoorstel gereed voor sport, lichamelijke opvoeding en recreatie.

Het wetsvoorstel Algemene Wet voor Sport, Lichamelijke Opvoeding en Recreatie De parlementscommissie voor Onderwijs, Communicatie, Cultuur en Sport heeft in 1998 opdracht gegeven tot de ontwikkeling van een algemeen wettelijk kader voor sport en sportbeoefening. In november 2004 is het ontwerpvoorstel gereed. Naar verwachting wordt het in de loop van 2005 in het parlement behandeld.

Het voorstel voorziet in een duurzame organisatiestructuur voor het landelijke sportbeleid. De belangrijkste ontwikkelingen hierin zijn: 

Er wordt een breed sportbeleid ontwikkeld die zowel breedtesport als topsport includeert. Dit wordt uitgevoerd door samenwerkende sportaanbieders: overheid, maatschappelijke organisaties en bedrijfsleven.



Gemeenten worden verantwoordelijk gesteld voor het stimuleren van sportactiviteiten en het aanbieden van een infrastructuur voor sportbeoefening in de vorm van adequate accommodaties en voldoende ruimte voor sport en spel.



Universiteiten worden geacht sportonderwijs op te nemen in een standaard curriculum, interuniversitaire competities te organiseren en beurzen beschikbaar te stellen voor studenten die uitzonderlijke sportprestaties hebben behaald. Ook wordt van hen verwacht dat zij een aparte opleiding tot sportleraar verzorgen.

14 15

Análisis comparativo de la asignación presupuestaria anual, INJUDE, november 2004. Análisis comparativo entre los países centroamericanos, INJUDE, november 2004


20




Er wordt een systeem voor kwaliteitszorg ontwikkeld voor het sportonderwijs door het Nationaal Technologisch Instituut in samenwerking met universiteiten en het Instituut voor Jeugd en Sport.



Het Nationaal Olympisch Comité neemt het initiatief voor de ontwikkeling van een stimulerend topsportklimaat.



De landelijke sportbonden worden geprofessionaliseerd.



Het bedrijfsleven wordt fiscale voordelen aangeboden bij sponsoring van teams, import van sportmaterialen en fabricage ervan in eigen land.

Om dit tot stand te brengen is geld nodig. Daarom zullen de rijksuitgaven voor sport stijgen tot minimaal 2% van de totale begroting. Deze middelen worden gereserveerd voor de aanleg van accommodaties (40%); sportstimulering (20%); ondersteuning van de sportbonden (25%), het Nicaraguaanse Instituut voor Jeugd en Sport (10%) en het Nationaal Olympisch Comité (5%).

De ontwerpsportwet biedt een breed wettelijk kader voor de ontwikkeling van een duurzame sportinfrastructuur. Echter, uit de interviews blijkt dat niet iedereen even goed bekend is met het voorstel. Ook hebben vrijwel alle informanten die wél bekend zijn met het wetsvoorstel hun twijfels bij de termijn waarop deze in werking treedt en de slagvaardigheid van de rijksoverheid bij de implementatie ervan.

Vormen van sportbeoefening Sportbeoefening kent vele vormen en verbanden. De verenigingsstructuur die in Nederland aanwezig is, is in Nicaragua onbekend. Ik maak het volgende onderscheid in het sportaanbod: 

Topsport.



(Semi-)georganiseerde sportbeoefening.



Ongeorganiseerde sportbeoefening.



Commerciële sportbeoefening.

Hieronder ga ik in op elk type.

Topsport Nicaragua dringt incidenteel door tot de internationale topsport. Tijdens de laatste Olympische Spelen heeft het land deelgenomen aan de volgende disciplines: zwemmen, atletiek en schietsport. Daarnaast participeert zij regelmatig in competitie in Midden-Amerikaans, LatijnsAmerikaans of Pan-Amerikaans verband. Op nationaal niveau vormt de honkballiga een belangrijke vorm van topsport. In 2004 is een professionele (commerciële) liga van start gegaan. Deze duurt drie maanden en er doen vier steden aan mee16. De teams bestaan uit 16

Managua, León, Masaya en Chinandega.


21


spelers die aangekocht worden uit binnen- en buitenland. Deze liga is een experiment. Momenteel beraadt men zich over voortzetting en eventuele uitbreiding. Ook boksen is een geliefde sport om naar te kijken, vooral internationale bokswedstrijden kunnen op grote belangstelling rekenen.

Nicaragua laat zich te weinig zien in de internationale topsport, zo oordelen vrijwel alle informanten. Hierbij wordt een verband gelegd met een overheid, die tot nu toe weinig of niets onderneemt om de positie van topsporters te beschermen en de topsport te stimuleren. Over het algemeen geldt dat deze sporters op eigen krachten zo ver zijn gekomen, al dan niet met steun van sponsors, of via mogelijkheden die zij hebben aangegrepen in het buitenland. Er is geen wetgeving die de topsporter beschermt. Zij krijgen bijvoorbeeld geen compensatie binnen hun studie of werk voor de tijd die zij nodig hebben om te trainen of mee te doen aan wedstrijden. Bovendien zijn de carrièrekansen voor de topsporter in de periode na de sportcarrière minimaal. Tot slot, is het slechts aan een enkeling voorbehouden om voldoende inkomsten te genereren uit zijn sportprestaties.

De nieuwe wet komt topsporters tegemoet op een aantal gebieden. Allereerst regelt zij het recht op buitengewoon (betaald) verlof in geval van een internationale sportcompetities. Ten tweede krijgen topsporters recht op studiefaciliteiten, zorgvoorzieningen en technische ondersteuning om zich verder te ontwikkelen. Tot slot zullen uitkeringen worden verstrekt aan mensen die zich hebben ingezet voor de sport en sportstimulering. Al met al betekent de nieuwe wet een verbetering van de positie van topsporters. Tezamen met de verbetering van de sportvoorzieningen en het stimuleren van sponsoring door middel van fiscale regelingen, geeft dit goede hoop voor de toekomst. (Semi-)georganiseerde sportbeoefening Onder dit type versta ik sportbeoefening via scholen, bonden of in wijkverband. Het gaat hier in vrijwel alle gevallen om sportbeoefening, dat uitmondt in een competitie.

Scholen Nicaragua kent privé en openbaar onderwijs. In de onderwijswet, waar beide typen onder vallen, is lichamelijke opvoeding verplicht zowel in het basis- als het voortgezet onderwijs. De scholen zijn verplicht om twee keer vijfenveertig minuten per week hieraan te besteden. In het basisonderwijs worden de lessen gegeven door de klassenonderwijzer, in het voortgezet onderwijs door sportdocenten. Daarnaast biedt een aantal (privé) scholen sportactiviteiten aan buiten de schooltijden om. Ouders dienen hiervoor extra te betalen.


22


De scholierensportspelen zijn voor scholen aanleiding om sportactiviteiten te organiseren. Dit is een nationale competitie tussen scholen in verschillende disciplines. De beste teams vertegenwoordigen Nicaragua in de Midden-Amerikaanse scholierensportspelen. Het Nicaraguaans Instituut voor Jeugd en Sport verzorgt de coördinatie. Echter, het zijn met name privé-scholen die zich opgeven en goede prestaties leveren.

De problemen waar het (sport)onderwijs mee kampt zijn: 

Er is geen toezichthoudend orgaan op de kwaliteit van het onderwijs.



Er is geen opleiding tot sportdocent. Veel docenten hebben geen lesbevoegdheid voor dit vak.



De openbare scholen kampen met een tekort aan materialen en voorzieningen.



Docenten hebben naar Nicaraguaanse maatstaven een laag inkomen. Velen verkiezen een andere baan boven één in het onderwijs.

Deze problemen in het onderwijs zijn bekend en erkend. De overheid heeft een aantal jaar geleden het Nationaal Onderwijsplan 2001 - 2015 ontwikkeld om de problemen aan te pakken. Voor een aantal van de genoemde punten, wordt in dit plan een oplossingsrichting aangegeven.

Sportbonden Nicaragua telt in totaal dertig landelijke sportbonden17. Zij zijn verantwoordelijk voor de organisatie van de lokale, departementale en landelijke competities, en het houden van toezicht hierop. De landelijke bonden, die op lokaal en departementaal niveau vertegenwoordiging hebben, maken deel uit van de internationale sportbonden. De bonden worden gerund door vrijwilligers en kennen geen ledentallen. De inkomsten zijn minimaal. Sommige bonden kunnen rekenen op sponsors en/of een bijdrage van de gemeente.

In principe kan iedereen die zich opgeeft met een team, meedoen aan de lokale liga’s Deelname is soms gratis, soms moet men inschrijfgeld betalen. Daarnaast dienen alle teams een bijdrage te leveren voor de inzet van scheidsrechters en eventuele grensrechters. De deelnemers zorgen zelf voor trainers, kleding, reiskosten en materialen.

De nieuwe sportwet schrijft professionalisering van de bonden voor. Slechts vijf van de dertig beschikken momenteel over rechtspersoonlijkheid. In de toekomst kunnen sportbonden die een rechtspersoonlijkheid zijn én geregistreerd staan bij het Nicaraguaans Instituut voor Jeugd en Sport, rekenen op een bijdrage van de overheid.

17

Onder andere boksen, karate, basketbal, volleybal, atletiek, honkbal, (zaal)voetbal, schaken, biljart, bodybuilding, handbal, wielrennen, zwemmen, atletiek.


23


Sporten in wijkverband In Nicaragua wordt veel gesport op wijkniveau. Jongeren die bij elkaar in de wijk wonen vormen teams en trainen met elkaar op vaste dagen. Soms voeren de wijken competities met elkaar. Deze vallen niet onder toezicht van de bonden. De disciplines variëren. Populaire sporten zijn naast honkbal, basketbal en voetbal, nieuwe, niet internationaal erkende sporten zoals kickball18, pelota calcetín19 en de calle-sporten20. Deze sporten zijn ontstaan uit gebrek aan adequate speelruimte en materialen. Inmiddels worden ook de nieuwe sporten geïnstitutionaliseerd. Er zijn algemene spelregels, erkende scheidsrechters en men stelt eisen aan het materiaal waarmee men speelt.

Deze competities worden over het algemeen geheel georganiseerd door vrijwilligers. De spelers dragen veelal vrijetijdskleding, in plaats van een sporttenue en sporten op blote voeten of gewone schoenen. Voor onkosten die gemoeid zijn met bijvoorbeeld de aanschaf van trofeeën wordt de gemeente of een sponsor om een incidentele bijdrage gevraagd. Niet-georganiseerde sportbeoefening Daarnaast zijn er een hoop mensen die individueel sporten, zoals de individuele jogger, of groepen die incidenteel bij elkaar komen en buiten competitieverband om met elkaar sporten. Zij vormen de niet georganiseerde sportbeoefening. In het kader van de nieuwe sportwet worden taken bij de gemeenten neergelegd die deze vorm van sportbeoefening faciliteren en stimuleren. Commerciële sportbeoefening In Nicaragua wordt, net als in Nederland, steeds meer gesport bij commerciële sportaanbieders. Zoals fitnesscentra, boksscholen, tae kwondo scholen, spinningclubs etc. De fitnesscentra en boksscholen kennen eigen competities, maar zijn ook toegankelijk voor degenen die buiten competitieverband om willen trainen. Over het algemeen krijgt deze vorm van sportbeoefening geen steun van de overheid.

Disciplines Vrijwel alle informanten geven aan dat honkbal de populairste sport is van Nicaragua. Voetbal zou op de tweede plaats komen, gevolgd door basketbal en volleybal. Zwemmen, atletiek, wielrennen, kickball en fitness kunnen ook op een grote belangstelling rekenen. Opvallend is 18

Kickball is een sport die in Nicaragua met name door vrouwen wordt beoefend. Het is een mengeling van voetbal en honkbal. De bal, een voetbal, wordt het veld in getrapt, in plaats van geslagen. De veldspelers vangen deze met hun handen in plaats van een handschoen. 19 Pelota Calcetín is een volkse variant van honkbal. Het wordt met een zelfgemaakte stoffen bal en knuppel gespeeld en zonder handschoen. 20 Futbol-calle, basket-calle, volley-calle zijn sporten die op straat worden gespeeld. Je speelt het met een half team en een half veld. Het spel speelt zich af rond één basket of doel.


24


dat de top vier van meest geliefde sporten uitsluitend uit teamsporten bestaat. Ter vergelijking: de Utrechtse sportpeiling 2003 geeft de volgende top vier aan: fitness (conditie), zwemmen, tennis en fietsen, allen individuele sporten. Geen van de informanten kon bevestigen of de opkomst van individuele sporten, zoals fitness en zwemmen, ten koste gaat van de populariteit van de teamsporten.

Sporters Er bestaan geen kengetallen voor sport. Uit interviews komt een aantal zaken naar voren: mannen sporten meer dan vrouwen en jongeren meer dan volwassenen. Onderstaand ga ik kort in op genderspecifieke en generationele kenmerken van sportbeoefening en motieven voor sport, die overigens niet zoveel verschillen van de Nederlandse praktijk.

Gender Mannen en vrouwen sporten over het algemeen niet gemengd maar in hun eigen teams, competities en disciplines. Honkbal wordt beoefend door mannen, softbal door vrouwen. De voetbalteams zijn doorgaans mannenteams, hoewel er ook wordt geëxperimenteerd met vrouwenteams. Pelota calcetín wordt voornamelijk beoefend door mannen, kickball door vrouwen. Bij basketbal en volleybal bestaan zowel vrouwenteams, mannenteams als gemengde teams.

Vrouwen sporten minder dan mannen. Zij worden geacht zorg te dragen voor het huishouden en brengen het grootste deel van hun vrije tijd binnenshuis door. Ouders geven jonge vrouwen minder snel toestemming om tijd buitenshuis door te brengen of een buitensport te beoefenen21.

Generatie Jongeren sporten meer dan volwassenen. Volgens een aantal van de geïnterviewden stoppen veel jongeren met sporten zodra zij toetreden tot de arbeidsmarkt. Er bestaan teams van sporters boven de dertig en in een aantal gevallen zelfs boven de vijftig jaar. Dit is echter eerder uitzondering dan regel.

Sportscholen nemen in dit spectrum een bijzondere positie in. De scholen zijn een trefpunt voor mannen en vrouwen, en jongeren en volwassenen.

21

Jongeren in Nicaragua, 2003, pagina 21.


25


Redenen voor sport De redenen waarom mensen sporten lopen uiteen. De meeste sporters geven aan dat sporten een aantrekkelijke vrijetijdsbesteding is, leuk, goedkoop en makkelijk toegankelijk. Een aantal informanten geeft aan dat zij sporten omdat het gezond is en omdat je er een mooier lichaam van krijgt. De motieven om te kunnen sporten lopen dus sterk uiteen, omdat dit onder andere afhankelijk is van de sociaal-economische situatie.

Kortom, de internationale beweging die wij in het vorige hoofdstuk zagen waarin sport aan beleidsmatige aandacht wint, zien we ook op Nicaraguaans nationaal niveau. De komst van een nieuwe sportwet is hierin van cruciaal belang. Hiermee wordt een basis gelegd voor een duurzame sportinfrastructuur. Dat is ook wel nodig want sport geniet een brede belangstelling. Er wordt veel naar sport gekeken en velen, voornamelijk jongeren, sporten via scholen, in buurtverband of via de sportbonden. In het volgende hoofdstuk kijken we naar hoe één en ander op lokaal niveau zijn weerslag krijgt.


26


6.2 San Carlos en sport In de volgende paragrafen (6.2 t/m 6.6) wordt een uitgebreide analyse weergegeven van de sport in San Carlos. Allereerst zal in kort bestek de huidige situatie worden weergegeven, vervolgens zal het sportbeleid in San Carlos worden uiteengezet, hierna volgt een korte diagnose van de actuele situatie van alle verschillende sportbonden/sportfederaties, de commerciële sportbeoefening en de sport zoals het op dit moment wordt beoefend in de verschillende buurten en scholen in San Carlos. Kortom: In dit hoofdstuk zal uitgebreid worden ingegaan op de organisatie van sport in San Carlos. In dit hoofdstuk zal antwoord worden gegeven op de deelvraag: Hoe is de sport georganiseerd in San Carlos?

Het stadje San Carlos ligt het zuidoosten van Nicaragua. Nicaragua, het grootste land van Midden-Amerika, heeft ongeveer 5 miljoen inwoners: afstammelingen van indianen, negers en Europeanen. Het land is in het begin van de 16e eeuw gekoloniseerd door de Spanjaarden: de voertaal is er daardoor Spaans en het grootste gedeelte van de bevolking is katholiek. Het land is ca. 3,6 keer zo groot als Nederland. In het noorden grenst het aan Honduras, in het oosten aan de Caraïbische Zee/Atlantische Oceaan ("el Atlantico"), in het zuiden aan Costa Rica en in het westen aan de Grote of Stille Oceaan ("el Pacifico"). Managua, de hoofdstad van de Republiek Nicaragua, ligt in het noordwesten van het land. Nicaragua heeft een roerig politiek verleden - en heden: de Nicaraguaanse samenleving is sterk gepolitiseerd - en is vaak het slachtoffer (geworden) van natuurrampen, wat er toe heeft geleid dat er veel armoede is in het land.

San Carl os is het centrum van de gelijknamige gemeente en hoofdstad van het departement Río San Juan. Het stadje ligt aan het Meer van Nicaragua ("El Gran Lago" of "El mar dulce") en aan de monding van de San Juan-rivier. De regio (Río San Juan) dankt haar naam aan deze Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

27


199 kilometer lange rivier, die van het Meer van Nicaragua naar de Caraïbische Zee stroomt. De San Juan-rivier vormde vele jaren een strategisch gebied en een belangrijke handelsverbinding tussen de Atlantische Oceaan en de dichter bevolkte westelijke regio (o.a. de koloniale hoofdstad Granada) en lange tijd zag het er naar uit dat het Panamakanaal niet in Panama gegraven zou hoeven worden...

De gemeente San Carlos telt ongeveer 55.000 inwoners, waarvan het grootste deel (ca. 70%) op het platteland woont in de zgn. 'comunidades', die vaak slecht bereikbaar en toegankelijk zijn, vooral in de regentijd. De gemeente is in korte tijd explosief gegroeid: in 1971 woonden er 9.717 mensen en in 1995 waren dit er al 28.600! San Carlos heeft een vochtig-tropisch klimaat met een gemiddelde temperatuur van 25-26º. De gemiddelde regenval ligt tussen de 2000-2400 mm. per jaar. San Carlos kent een lange regenperiode van ca. 8 maanden per jaar.22

6.3 Sportbeleid in San Carlos

Er zijn binnen de gemeente San Carlos geen beleidsplannen beschikbaar met betrekking tot de sport. Het beleid ten aanzien van de sport in de gemeente San Carlos wordt voor het overgrote deel bepaald door de gemeente. Deze beschikt zo’n beetje als enige over geldmiddelen om de sport impulsen te geven. Vele verschillende disciplines zijn afhankelijk van de gemeente, omdat er verder geen ondersteuning wordt gegeven. De federaties worden zowel indirect als direct ondersteund door de gemeente. De federaties zijn verantwoordelijk voor de organisatie van de lokale, departementale en landelijke competities en het houden van toezicht hierop. Naar aanleiding van verschillende gesprekken met mensen van de gemeente kan de volgende visie (m.b.t. sport) geformuleerd van de gemeente San Carlos

Visie

Na gesprekken met de vice – burgemeester kan de volgende visie met betrekking tot sporten in de gemeente worden geformuleerd: “Het verbeteren van de randvoorwaarden om te kunnen gaan sporten en om meerdere sporten mogelijk te maken. Met name voor jongeren.”

Achterstandsgebieden en prioriteiten volgens de gemeente San Carlos

22

“San Carlos algemeen” / Stedenband Groningen-San Carlos – updated: 21-03-‘07 url:http://groningensancarlos.nl . – (acces date: 11-01-’07) Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

28


Naar aanleiding van een interview met de vice-burgemeester van de gemeente San Carlos zijn de volgende problemen en kansen voor San Carlos uiteengezet.

De grootste problemen in de gemeente San Carlos zijn:

-

Weinig mogelijkheden/voorwaarden om te kunnen sporten: Geen cancha’s en andere sportaccomodaties. In de verschillende wijken en buurten zijn deze er gewoonweg niet. Hierin wordt ook niet in geïnvesteerd door de gemeente.

-

De verdeling van de gelden van de verschillende sporten; vooral in baseball wordt relatief veel geïnvesteerd, terwijl dit een relatief ‘dure’ sport is.

-

De staat waarin de verschillende speelvelden verkeren in de gehele gemeente zijn erbarmelijk.

-

Weinig ouderen zijn bereid om sportactiviteiten te organiseren voor jongeren. Deze zijn ook moeilijk te motiveren om dit juist wel te gaan doen.

-

In en rond San Carlos worden (dus) vooral sportactiviteiten georganiseerd voor ouderen.

-

De opvatting dat sporten vooral bedoeld is voor ouderen.

-

De sportparticipatie (met name door jongeren) is heel weinig ; te weinig.

De belangrijkste kansen in de gemeente San Carlos zijn:

-

Investeren in nieuwe sportvoorwaarden zoals een multifunctionele sportaccomodatie in verschillende wijken (waar de bevolking het meest geconcentreerd is) om de sport in zijn algemeenheid te ontwikkelen.

-

Het leren van de jeugd (of ouderen) om sportactiviteiten te organiseren, zodat er uiteindelijk initiatiefnemers ontstaan om sportactiviteiten te organiseren.

-

Andere voorwaarden verzorgen die meerdere sporten mogelijk maken. Met name voor jongeren.

-

De al bestaande Cancha in San Carlos gebruiken voor bijvoorbeeld cursussen: scheidsrechterscursus, activiteitencursus etc. 23

23

Nicolas Oporta, vice-burgemeester en eindverantwoordelijk van het departement Jeugd, Cultuur en Sport in de gemeente San Carlos. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 29


6.4 Georganiseerde sport ; Federaties en de verschillende disciplines in de gemeente San Carlos

Algemeen De gevolgen van de (relatieve) armoede voor de verschillende sporten (en federaties) in San Carlos zijn duidelijk zichtbaar. Zo eindigen bijvoorbeeld vele kampioenschappen in verschillende disciplines op departementieel niveau. Dat wil zeggen dat er alleen kampioenschappen plaatsvinden binnen de regio San Juan, omdat er geen gelden beschikbaar zijn (binnen de gemeente San Carlos) om bijvoorbeeld teams af te laten reizen naar Managua, León etc.24

De federaties van de verschillende disciplines opereren onafhankelijk van elkaar en van de overheid. Toch komt het regelmatig voor dat om organisatorisch of financiële redenen samengewerkt wordt met de lokale overheid. Baseball en voetbal zijn de twee meest beoefende sporten in San Carlos. Deze sporten zijn ook het best en groots georganiseerd. In alle wijken (en communidades) wordt baseball en voetbal gespeeld. Ze bestaan kortom uit liga’s (competities) en vele verschillende teams. Zie bijvoorbeeld het organigram. Elke liga heeft een president (voorzitter), secretaris, penningmeester etc. Deze organiseren de ‘liga’. Oftewel de competitie van de verschillende teams. Ze organiseren bijvoorbeeld vergaderingen met alle afgevaardigen om de speeldata te bepalen en alle randvoorwaarden door te nemen. Bijvoorbeeld de betaling van de inschrijfgelden. De teams die meedoen moeten allen inschrijfgeld betalen voor o.a. onderhoud van de velden, persoonswijs (carnet), betalen van de scheidsrechters, kleding etc.25

Naast baseball en voetbal worden de volgende sporten beoefend in de stadskern van San Carlos: Volleybal, Basketbal, Softbal, Taekwondo, Boxen, Fitness, Schaken, Wandelen en Hardlopen. Enkele sporten worden niet erkend op lokaal en regionaal niveau in de regio San Juan. Er bestaan hiervoor bijvoorbeeld geen departementiele of landelijke kampioenschappen. Deze sporten vallen dan ook niet onder toezicht van de bonden of federaties. Deze (recreatieve) sporten worden alleen beoefend op lokaal (en recreatief) niveau. Bijvoorbeeld de sporten: Basketbal, Boksen en Atletiek worden in en rond San Carlos alleen recreatief beoefend. Op

24

Nicolas Oporta, vice-burgemeester en eindverantwoordelijk van het departement Jeugd, Cultuur en Sport in de gemeente San Carlos. 25 Everaldo Vargas, secretaris van de gemeentelijke voetbalfederatie in San Carlos Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 30


nationaal niveau (dus landen tegen landen). worden de sporten daarentegen wel beoefend en bestaan in andere regio’s wel federaties.26

Omdat de organisatiestructuur van de sporten baseball en voetbal veel op elkaar lijken zet ik hieronder een globaal organogram uiteen. Dit organigram is vanaf gemeentelijk (municipalidad) niveau tot aan de verschillende teams.

FEMUFUT (Federación Municipal Futbol)

Liga san carlos

Liga Azucena

Liga Los chiles

Liga Mexico

Liga Laurel Galon

Etc.

12 teams

10 teams

8 teams

6 teams

6 teams

Etc.

Ilustración 1: Organogram voetbalfederatie San Carlos27 Volleybal Er bestaat op dit moment geen federatie. Vroeger werd het veel beoefend in de jaren ’80 voor veel verschillende doelgroepen (vrouwen, jongeren, mannen).

Niet in de hele gemeente beoefenen ze de sport volleybal, want er zijn bijvoorbeeld in de buitenwijken geen sportgelegenheden om te kunnen volleyballen. Uit gesprekken blijkt dat er zeker wel behoefte is aan het spelen van volleybal. Alleen in San Carlos is er een sporthal om te kunnen volleyballen. Er kunnen in de stadskern zo’n 23 team gevormd worden tussen jongeren, volwassenen en vrouwen. Weinig mensen kennen de sport ook in de verschillende wijken.28

Probleem bij volleybal: - Er zijn geen sportmaterialen bij het volleybal 26

Luis Orozco, leraar lichamelijke opvoeding op de school Sagrado Corazon in San Carlos Everaldo Vargas, secretaris van de gemeentelijke voetbalfederatie in San Carlos 28 Oscar Chamorro, president van de volleybalfederatie in de gemeente San Carlos Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 27

31


Basketbal

Basketbal bestaat alleen in de stadskern van San Carlos. Er wordt dit jaar weer voor het eerst sinds 2004 een kampioenschap (campionato) georganiseerd door de Federatie. De kampioen van de gemeente is ook meteen kampioen van het departement (regionaal niveau). Hier eindigt ook de competitie voor San Carlos.

Probleem bij basketbal: -

Geen accomodaties om basketbal te spelen. De enige beschikbare accomodatie is vaak bezet.

De redenen voor het niet tot weinig beoefenen van de sport ligt vooral in het feit dat de enige sporthal vaak bezet is door voetballers en er verder geen accomodaties zijn om basketbal te spelen. Niet in San Carlos (urbano) en niet in de omliggende wijken. De enige bruikbare basketbalaccomodatie ligt in Las Azucenas bij een middelbare school.29

Softbal Op nationaal niveau bestaat er een federatie van softbal (FENISOF). Deze organiseert onder andere de competitie van de winnaars van de afzonderlijke departementen.

In San Carlos bestaat alleen een gemeentelijke federatie. Deze heet de FEMUSOF (Federación Municipal de Softbal). Dit houdt dus in dat softbal alleen wordt aangeboden in de stadskern van San Carlos. Het is dus een relatief kleine sport, maar is de afgelopen jaren flink gegroeid. De sport wordt ook steeds populairder onder jongeren en vrouwen De FEMUSOP organiseert op dit moment een competitie voor 6 teams. De competitie begint in januari en eindigt in april. Er wordt dus alleen in de zomer gespeeld. Ook is men bezig om een vrouwencompetitie te organiseren voor het volgende jaar. In april 2007 wordt de landelijke finale van de softbalcompetitie in San Carlos georganiseerd.30 Voetbal Op nationaal niveau wordt voetbal georganiseerd en gecoördineerd door de de presidenten van de verschillende departementen. Deze landelijke voetbalbond heet FENIFUF. (Federación Nicaragüense de Fútbol). De periode waarin voetbal wordt gespeeld is vanaf juli tm september. Het team dat winnaar is op gemeentelijk niveau vertegenwoordigt de gemeente

29 30

Byron Montiel Salas: president van de gemeentelijke basketbalfederatie in San Carlos Jimy Manzanarez: president van de gemeentelijke softbalfederatie in San Carlos. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

32


bij de (vervolg)competitie op departementaal niveau. De winnaars op departementaal niveau nemen het vervolgens tegen elkaar op.

Er bestaan op dit moment 17 afdelingen in het hele land die allemaal een president hebben en die weer vertegenwoordigd is in de FENIFUF. (Landelijke voetbalbond).

Onder de departementen vallen de verschillende gemeenten. Alle verschillende gemeentes hebben een vertegenwoordiger in het departement.

De verschillende presidenten van de verschillende liga’s met een vertegenwoordiger van de verschillende teams maken een kalender van het speeljaar. Op dit moment speelt de competitie van juli tot september voor verschillende leeftijden en beide sexen.

In San Carlos zijn er zes presidenten van het departement Río San Juan. Elke wijk van de gemeente San Carlos bezit wel een liga voor voetbal: Liga San Carlos, Liga Las Azucenas, Liga Los Chiles, Liga México, Liga Laurel Galán, Liga La Venada, Liga Empalme Cruz Verde etc.

Er bestaan verschillende categorieen in San Carlos:

-

Mayor libre

-

Femenino

-

Sub 17

-

Sub 19

-

Sub 15

-

Sub 13

-

Sub 10

In verschillende wijken bestaan verschillende categorieen. Enkele hebben bijvoorbeeld alleen vrouwen (feminino) en de categorie 18 of ouder (Mayor libre). In San Carlos bestaan alle mogelijke categorieën.

Alle liga’s schrijven zich in bij de Gemeentelijke Voetbal Federatie (FEMUFUT), die op haar beurt zorgt voor een carnet. Deze worden verkocht aan de teams. Met de inschrijfgelden en de betaling van de gele/rode kaarten kunnen de divisies zichzelf bedruipen (klaarmaken van het terrein, aanbrengen van markeringen op de velden, vlaggen, trofees en Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

33


aanmoedigings”premies” voor de bijzondere spelers etc.). Dat is belangrijk omdat er relatief weinig steun is voor deze tak van sport.31

Uit gesprekken met de president van het departement Rio San Juan blijkt dat er wel voldoende organisatoren, arbiters etc. zijn voor het organiseren van bijvoorbeeld wedstrijden en liga’s. Ook vind de president dat er voldoende liga’s zijn voor jongeren. Verder schrijft de wet voor dat de Alcaldia verantwoordelijk is voor het ondersteunen voor allerlei kleine initiatieven. Bijvoorbeeld wanneer een team geld nodig heeft voor een reis naar een ander departement of wanneer een team zich in wil schrijven voor een kampioenschap. De federatie heeft hier geen invloed op. Het probleem van de gemeente bij de sportprojectaanvraag zou zijn dat de gemeente het overkoepelende sportplan vooral in haar voordeel zou schrijven. Er is bijvoorbeeld ook geen samenwerking geweest (met de voetbalfederatie) bij het realiseren van de sportprojectaanvraag. Daar komt bij dat de federaties autonoom opereren en niet houden van het opleggen van voorwaarden van bijvoorbeeld de gemeente. Het grootste punt is dat er gewoon een nieuw voetbalveld moet komen in San Carlos. Deze wordt de voetbalfederatie al zo’n 5 jaar beloofd, maar is er tot op heden nog niet gekomen.32 Probleem bij voetbal: -

-

Er is geen geld om mee te doen aan de nationale competitie. De reis er naartoe (Granada, Managua, Esteli) schijnt dermate duur te zijn dat hier niet in wordt geinvesteerd. De voetbalcompetitie eindigt dus op departementieel niveau voor San Carlos. Het sportveld (estadio) is in een hele slechte staat, omdat het weer tijdens de voetbalcompetitie heel slecht is en er wel gewoon doorgevoetbald wordt. Het sportveld wordt tevens gedeeld met de sport baseball.

Honkbal Honkbal wordt in Nicaragua ook wel de ‘koningsport’ genoemd, omdat de meeste mensen hier dit al jaren spelen. De structuur van baseball lijkt veel op de structuur zoals ze dat hier bij voetbal kennen. De organisatoren van baseball zijn de federaties (FENIBA), de departementale associaties en de gemeentelijke associaties.

De FENIBA is de landelijke opererende federatie en bestaat uit allerlei afgevaardigden van de departementiele associaties (uit het gehele land). De departementale associaties hebben weer veel contact met de gemeentelijke departementen.

Baseball is vrij goed en professioneel georganiseerd. Het bestaat uit de volgende ‘etappes.’ 31 32

Breve informe de inauguracion de campeonatos de ligas de 2005, Ochomogo F. – San Carlos, 2005. Gregorio Orozco, President van de voetbalfederatie van het departement Rio San Juan. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 34


1. Reguliere etappe: kampioenschap van de liga’s: hierin participeren alle teams. De kampioenen van de liga’s gaan door naar de gemeentelijke etappe. 2. Gemeentelijke etappe: kampioenschap van de gemeentelijke afdelingen. De kampioenen hiervan gaan door naar de departementale etappe. 3. Departementale etappe: kampioenschap van de verschillende departementale afdelingen. 4. Nationaal kampioenschap: het laatste kampioenschap. Hierin participeren alle departementale kampioenen van het land.

Omdat het in de gemeente San Carlos vaak regent en het sportkalenderjaar verdeeld moet worden tussen voetbal en baseball, loopt het baseballsportjaar van januari tot en met de eerste week van mei.

De gemeente San Carlos telt op dit moment 11 liga’s. Elke liga heeft zijn eigen president, vice-president, secretaris, penningmeester, fiscaal jurist etc. De verschillende categorieen die in de gemeente San Carlos bestaan zijn:

- 4 liga’s van 18 jaar en ouder (Mayor A) - 5 liga’s voor jongeren – (rond 16 en 17 jaar) - 2 liga’s voor jongeren

In totaal bestaan alle liga’s samen uit 94 teams die allemaal 20 spelers hebben. Dit zijn dus in totaal 1.880 spelers. De begeleiding en vrijwilligers erbij opgeteld kom je in totaal op 2.162 personen in de gemeente San Carlos.33 Tae Kwando

De discipline Tae Kwon Do is pas in San Carlos gekomen na 1991. Deze discipline wordt alleen beoefend in de stadskern van San Carlos. Op dit moment zijn er 20 atleten en 3 trainers in de gehele gemeente van San Carlos. Er wordt getraind in de ‘Fortaleza’ en de trainingsdagen zijn maandag, woensdag en vrijdag van 18:00 tot 20:00 uur. De verschillende Tae Kwon Do evenementen in de stadskern van San Carlos zijn in april. Juli en november. 34

Boxen 33 34

Leonardo Hurtado; president van de honkbalfederatie van het departement Rio San Juan. Jaime Polanco; President van de departementale Tae Kwon Do federatie in Rio San Juan. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

35


Er zijn in de gemeente San Carlos 4 boksscholen. Deze bevinden zich in Los Chiles, Laurel Galán, San Carlos en México. Het hoofd van de federatie is de Vice – Burgemeester van San Carlos. In Los Chiles zijn de meeste boksers gevestigd. In totaal zijn dit er 26. In Laurel Galan zijn dit er 18, in San Carlos zijn dit er 24. Men is op dit moment bezig een boksschool op te starten in México. In augustus wordt er begonnen met een nieuwe (landelijke) competitie, nadat de beste boksers uit het hele land zijn geselecteerd. Deze selectie vindt plaats in meijuni.35

-

De trainer van de boksschool in San Carlos wordt weinig gesteund. Een nieuwe gancha voor het boxen is noodzakelijk, want nu wordt het boxen nog gedeeld met andere sporten. Eigenlijk kan dit niet omdat het een concentratiesport is.

6.5 Commerciële sportbeoefening

Op dit moment bevind zich in de stadskern van San Carlos een fitness centrum. Deze bevind zich in de buurt; ‘Proyecto Habiticional.’ Het is een relatief kleine ruimte waar kan worden gesport. Dit fitnesscentrum beschikt over een aantal sportvoorzieningen, waaronder een aantal voorzieningen om gewicht te heffen en voorzieningen om aan ‘Cardio’ te doen. Ook is er de mogelijkheid om aan Aerobic te doen; individueel of in groepsverband. Helaas zijn de voorzieningen in erg slecht staat en worden niet tot nauwelijks onderhouden. Op dit moment zijn er zo’n 6 personen in heel San Carlos die het fitness centrum wekelijks bezoeken. Op dit moment dient men 80 cordobas per maand te betalen voor een lidmaatschap bij het fitnesscentrum. Voor dit bedrag kan men aan alle sportactiviteiten deelnemen.36

35 36

Aurelio Galarza, trainer van alle boksscholen in de gemeente San Carlos Bezoeker fitness centrum van San Carlos Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

36


6.6 Sport in de verschillende wijken en scholen van de gemeente San Carlos

De populaire sporten in de verschillende wijken zijn baseball en voetbal. Dit is vaak de enige mogelijkheid om te kunnen sporten in de buitenwijken. Het komt vaak voor dat er alleen voetbal wordt gespeeld. De mogelijkheden om te kunnen sporten in de verschillende buurten en wijken zijn behoorlijk veel minder dan in het centrum van San Carlos. De oorzaken hiervoor zijn bijvoorbeeld omdat er veel meer armoede heerst: Er is geen geld om sportmaterialen te kopen, er is geen mogelijkheid om altijd maar naar San Carlos te komen of de gemeente San Carlos biedt geen hulp aan. Daar komt bij dat het nemen van initiatief om te vragen om hulp er ook heel vaak niet is in de verschillende buurten en wijken. Wat opvalt dat er wel altijd gymlessen worden gegeven op de scholen. Dit gebeurt 2 x per week 45 min lang. Dit gebeurt zowel in de stadskern van San Carlos als in de buitendorpen.

Om de sport in de verschillende wijken en scholen in de gemeente San Carlos goed in kaart te krijgen zijn in verschillende buitendorpen gesprekken gevoerd met schooldirecteuren, organisatoren van de honkbal- en voetbalcompetitie en met inwoners van de verschillende buitendorpen. De volgende dorpen zijn bezocht: Las Azucenas, Laurel Galan, La Culebra, Nueva Jerusalem, Empalme Cruz Verde en Mexico. De sporten op de verschillende scholen en de grootste problemen in de verschillende wijken, buurten en scholen zijn hieronder uiteengezet. Las Azucenas

Er zijn in totaal 2 Gancha’s in Las Azucenas. 1 is van redelijke kwaliteit en ligt aan de ‘hoofdweg.’ De andere Cancha is van veel mindere kwaliteit en hier spelen de ‘kleinere’ teams op uit de buurten (communidades). In Las Azucenas zijn er veel teams voor voetbal en baseball. Voor baseball en voetbal zijn er beperkte mogelijkheden, omdat er niet tot nauwelijks materiaal voorradig is. Voor baseball bijvoorbeeld is er alleen een bal, knuppel en een beschermingscap. Ook wordt er gespeeld met de meest goedkope ballen. Er is dus vooral behoefte aan materiaal en aan een voetbalnet. Voor de andere sporten, zo blijkt uit gesprekken, is er geen materiaal. Er zijn niet veel teams van jongeren in Las Azucenas. Deze komen wel in grote aantallen kijken op de zaterdag en zondag dat er gespeeld wordt.

In Las Azucenas zijn er 2 verschillende scholen. Een school voor de basisschool en de middelbare school. Op de middelbare school wordt er gymles gegeven door een gymdocente (die overigens geen diploma’s heeft) 2 keer per week, 45 minuten. De gymlessen van de middelbare school worden gegeven op het speelveld naast de school. Dit is een groot veld, Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

37


maar moet nog wel gemaaid worden. Ook wordt er voor de gymles wel eens uitgeweken naar het parkje waar soms wordt gevolleybald. Er wordt dan een touw gespannen tussen twee bomen. Op de basisschool worden de gymlessen gegeven door de afzonderlijke leraren. Er is verder geen materiaal op de school beschikbaar (alleen 1 ret?). Als er al materialen worden gekocht zijn dit vaak materialen van lichte en goedkopen kwaliteit. Soms komen de basisscholen uit de verschillende buurten (communidades) bij elkaar om tegen elkaar te spelen.

In Las Azucenas zitten er 350 leerlingen op de basisschool en 280 leerlingen op de middelbare school.37 Laurel Galán

Laurel Galán heeft zo’n 5000 inwoners en heeft in totaal 1 betonnen speelveld vlakbij de school waarop wordt gevoetbald, gebasketbald en gevolleybalt. Deze campo beschikt over lantaarnpalen. Helaas functioneren de lichten niet, omdat de Alcaldia de electriciteit niet meer betaald. Verder heeft het een kleine gancha waarop baseball wordt gespeeld. Op dit moment is het een terrein met vele planten en ander onkruid. Wanneer de baseballcompetitie begint (dat is binnenkort) dan wordt alles gemaaid. Naast deze kleine Gancha heeft het een grote Gancha waarop baseball en voetbal gespeeld wordt. De organisatoren van de baseball-liga en de voetballiga zijn dezelfde personen. Zij geven ook trainingen/oefeningen aan alle teams van Laurel Galan. (Op dit moment telt Laurel Galan 2 baseballteams. Vroeger waren dit er veel meer en wonnen bijna alles). Redelijk veel jongeren sporten in Laurel Galan, maar het probleem is dat er geen materiaal is. Er is dus vooral behoefte aan materiaal in Laurel Galan (vooral voetballen, volleyballen en basketballen). In december, wanneer er geen officiele competities zijn, worden er samen met de communidades (buurten) kleine kampioenschappen georganiseerd. Dit wordt gedaan door dezelfde mensen die de liga organiseren.

Er is 1 school in Laurel Galan. S’ochtends wordt deze gebruikt voor de primaria (basisschool – 6 t/m 12 jaar) en s’middags voor de secundaria/colegio (middelbare school – 13 t/m 18 jaar). Er wordt 2 keer per week gesport door iedereen op de school. Er is geen docent lichamelijk opvoeding. De lessen worden gegeven door alumni studenten of ouders. Deze doen dit gratis en geven alleen ‘basislessen.’ Het grootste probleem is dat er geen materiaal op school is.

37

Reyna Gonzales Calderon (directrice basisschool Las Azucenas), Gloria Balladores Osejo (Lerares lichamelijke opvoeding in Las Azucenas) in Teresa de Jesus Condega Garcia (directrice middelbare school Las Azucenas). Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

38


Evenals in het dorp niet. Het ministerie (MECD) geeft geen hulp, ondanks dat hier wel plannen voor bestaan. De Alcaldia helpt eveneens niet.

Opsomming problemen in Laurel Galan:

-

Er is geen materiaal in het dorp en op de scholen om te kunnen sporten

-

Er zijn geen studenten lichamelijke opvoeding op de scholen

-

Weinig tot geen onderhoud van de velden. Dit wordt ook niet ondersteund.

-

Er is geen licht op het enige ‘verlichte’ speelveld

-

Geen hulp van het MECD en de Alcaldia

-

Sporten voor vrouwen wordt niet ondersteund in het dorp.38

La Culebra

Het totaal aantal inwoners in La Culebra wordt geschat op .. (88 families). Het heeft 1 basisschool waar 107 scholieren hun lessen volgen. Op dit moment wordt er gedacht aan het opzetten van een middelbare school samen met de mensen uit de verschillende omliggende buurten (communidades). Er vinden 2 x per week 45 minuten gymlessen plaats op het schoolpleintje. Deze lessen worden gegeven door de verschillende leraren van de verschillende klassen. Deze leraren hebben geen diploma. Er is geen materiaal om te kunnen sporten. Niet in het dorp en niet op de school. Desondanks vinden zowel de jongens als de meisjes voetbal de leukste sport om te beoefenen. De directeur heeft een ‘sportdiploma’ behaald en is bezig om de verschillende leraren te instrueren m.b.t. de indeling van de gymlessen.

Het sportveld in La Culebra waar in de weekeinden op wordt gesport verkeerd in een hele slechte staat. Op dit veld wordt gesport door de mensen van de verschillende omliggende buurten (communidades) en de mensen van La Culebra. Het aankomend weekend is het begin van de honkbalcompetitie (begin februari).39 Nueva Jerusalém en Empalme

Nueva Jerusalem heeft zo’n 2500 inwoners en hier bestaan de verschillende sporten ook alleen maar uit voetbal en baseball. Met name voetbal is populair in Nueva Jerusalem.

38 39

Norman, president van de honkbal- en voetbalcompetitie in Laurel Galan. Carlos Manuel Hernandez Villalta, directeur van de basisschool San Vicente in de buurt La Culebra Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

39


Baseball wordt ook wel eens gemengd gespeeld (ouderen en jongeren). Met name de jongeren hebben dan angst en blijven dan weg.

Verder is het een probleem dat ze niet worden geholpen door de gemeente met bijvoorbeeld materiaal.

De gymlessen op de (middelbare) school vinden 2 x per week plaats op een prive terrein waar toestemming voor gevraagd moet worden. Deze lessen bestaan vooral uit hardlopen, omdat er geen materiaal op de school aanwezig is en omdat er geen gediplomeerde gymleraar aanwezig is. De middelbare school telt in totaal 300 leerlingen. Een spaanse studente heeft hier overigens haar stage gedaan en heeft geprobeerd sexuele voorlichting te verwerken in de gymlessen. Empalme Cruz Verde

De laatste competitie bestond uit zo’n 10 voetbalteams en 9 baseballteams. Er is vaak geen of slecht materiaal om te spelen en er zijn weinig mensen die iets willen organiseren. Er wordt zelfs baseball gespeeld zonder bescherming van gezicht of lichaam. Er zijn veel jongeren in Cruz Verde, maar er is geen Gancha in het centrum. Er wordt dan ook in verschillende (dichstbijzijnde) communidades gespeeld in de weekenden.40 Mexico

Er zijn ongeveer 2000 inwoners in Mexico. Er wordt veel voetbal gespeeld in de verschillende communidades. Wat opvalt in Mexico is dat er heel veel jongeren zijn en maar 1 speelveld is. Desondanks is het enige speelveld in redelijke staat. Er zijn in totaal 12 teams van voetbal. In Mexico zijn er plannen om een nieuwe (multifunctionele) Gancha te bouwen.

Op de locale school (basisschool en middelbare school) zitten 338 leerlingen. Er is een kleine Gancha op de school en er zijn plannen om deze te renoveren (in een volleybalveld). Op de school is vooral behoefte aan ballen (voetballen, volleyballen) omdat er geen goed materiaal is. Er is wel een bal op school, maar die is in hele slechte staat.41

40

Augustin, President van de baseballcompetitie en de directeur van de middelbare school.

41

Directeur van de plaatselijke basisschool Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

40

Problemen in de wijken, buurten enNicaragua op de scholen: ’Sportontwikkeling in San Carlos, ’ -

Beperkte mogelijkheden voor jongeren om te kunnen sporten, omdat er geen materiaal is. Er wordt hier ook 2 keer per week gymles gegeven door een niet gekwalificeerde gymleraar. Beperkte mogelijkheden om te kunnen sporten, omdat er geen geschikt speeldveld is met geschikte voorzieningen. Er wordt niet veel gesport door de jongeren op deze school. Puur om het feit omdat er geen Er zijn geen geschikte mensen te vinden die sportactiviteiten kunnen/willen organiseren. materialen zijn. Deze zouden ook geen sportmateriaal met respect behandelen. Het drugsgebruik in enkele wijken neemt behoorlijk toe. Meerdere wijken worden niet geholpen door de gemeente m.b.t. materiaal, kleding, speelveld etc.

6.7 De fysieke sportomgeving in San Carlos In deze paragraaf zal een korte en algemene beschrijving worden gegeven over de fysieke sportomgeving in San Carlos. Zowel buiten de stadskern als binnen de stadskern. Voor de actuele situatie met betrekking tot de fysieke sportomgeving in de verschillende buurten zie ook de vorige paragraaf: 6.6 Sport in de verschillende wijken en scholen van de gemeente San Carlos. Kortom: deze paragraaf zal antwoord geven op de deelvraag: Hoe ziet de fysieke (sport)omgeving er in San Carlos uit? De gemeente San Carlos bestaat uit de volgende wijken (barrios) en buurten (communidades): De route richting Los Chiles: San Carlos Urbano, Melchorita, Las Azucenas, La Esperanza # 1, La Venada, Los Chiles en de route richting Managua:, San Carlos, Laurel Galán, La Argentina, La Culebra, Nueva Jerusalén, Empalme Cruz Verde, Cano luís, México


41


6.7.1 Binnen de stadskern

In de stadskern San Carlos bevindt zich een sportveld waarop gedurende het jaar op wordt gevoetbald en baseball wordt gespeeld. Dit sportveld bevindt zich zo’n 10 minuten lopen van het centrum. Het sportveld is in zeer slechte staat en is dringend aan vervanging toe. Verder is er een speelveld dat speciaal is ingericht voor de sport softbal. Dit speelveld verkeerd in redelijke staat en hier zal in april 2007 het nationaal kampioenschap plaatsvinden.

De stadskern San Carlos heeft tevens een sportaccomodatie waar gedurende het jaar verschillende kampioenschappen plaatsvinden (futbol sala, volleybal, basketbal, tafeltennis).

6.7.2 Buiten de stadskern

Bijna in elke wijk en buurt is er wel een sportveld aanwezig waarop wordt gevoetbald (in de winter) en waarop baseball wordt gespeeld. (in de zomer). De sportvelden zijn over het algemeen in een zeer slechte staat. Ze bezitten over het algemeen over een harde ondergrond, op de meeste plekken groeit geen gras meer en de velden zijn niet effen.


42


6.8 Achterstandsgebieden in San Carlos

Nadat de achterstandsgebieden met betrekking tot jongeren in San Carlos uiteen zijn gezet zullen de problemen en de prioriteiten van de gemeente San Carlos worden vermeld. Het is vervolgens mogelijk om het achterstandsgebied en de prioriteiten van de gemeente te koppelen aan het soort (BOS) sportproject dat zou kunnen worden opgezet. Hoofdstuk 7 zal kortom antwoord geven op de deelvraag: Wat zijn de achterstandsgebieden in San Carlos en waar ligt de prioriteit van de gemeente San Carlos? 6.8.1 Achterstandsgebieden Nicaragua en San Carlos

Bij het definiëren van de achterstandsgebieden van jongeren in San Carlos is het belangrijk om rekening te houden met de politieke en economische achtergrond van het land. Nicaragua is namenlijk een klein land en werd na zijn staatkundige onafhankelijkheid gevolgd door tal van burgeroorlogen, economische boycotten en vele natuurrampen.42 Op dit moment betekend dit dat het een van de armste landen van Amerika is. De economische crisis heeft zijn weerslag op de bevolking als geheel. Werkloosheid, armoede en schooluitval kenmerken het dagelijks leven 65% van de inwoners van Nicaragua woont in de urbane gebieden. De bevolking van Nicaragua is heel jong: 65 % van de bevolking is jonger dan 25 jaar. Slechts een deel van deze jongeren werkt (23%) of gaat naar school (30%) Dat betekent dus dat 47% geen gestructureerde dagbesteding heeft. Nicaragua is een land in opbouw op verschillende terreinen. Zowel in het onderwijs, gezondheidszorg, welzijn als in de opvoeding.

De achterstanden van jongeren van 4 t/m 18 jaar kunnen zich voordoen op het gebied van gezondheid, welzijn, onderwijs, opvoeding en sport en bewegen. Achterstanden van jongeren op het terrein van de gezondheid kunnen bijvoorbeeld ongezond leefgedrag, overgewicht en sociale veiligheid zijn. Op het terrein van welzijn kan gedacht worden aan het gebrek van sociale vaardigheden en uit verveling rondhangen. Bij achterstand op het terrein van het onderwijs kan het gaan om bijvoorbeeld schooluitval en ontwikkelingsachterstand. Een achterstand op het terrein van opvoeding is bijvoorbeeld een gebrek aan waarden en normen. Achterstanden op het terrein van sport en bewegen zijn bijvoorbeeld bewegings-armoede en sportuitval.43 Er kan binnen dit kader ook worden gedacht aan een integrale aanpak. Door middel van een project op het gebied van sport en bewegen kan er bijvoorbeeld worden bijgedragen aan het verbeteren van andere achterstandsgebieden zoals de gezondheid,

42

Landenreeks : Nicaragua – Mensen, Politiek, Economie, Cultuur, 1998, bladzijde 6 “Achterstandsgebieden BOS-impuls” / Buurt, Onderwijs en Sport – updated 22-03-’07 url: http://.bosimpuls.nl/boswijzer. - (acces date : 10 – 11 – ’06) Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 43

43


welzijn en opvoeding. Sport kan in dit kader worden ingezet als middel om de gezondheid en welzijn onder jongeren te verbeteren.

Uit gesprekken en interviews op scholen en in buurten met de gemeente San Carlos en met verschillende federaties uiten de problemen in San Carlos zich in de volgende zaken: het analfabetisme; zo’n 35% tot 40% van de bevolking is analfabeet44, de toename van het drugsgebruik en de verveling onder met name jongeren. Op het gebied van sport en bewegen valt op dat er vooral weinig sportmogelijkheden zijn voor jongeren, omdat er weinig geld en aandacht wordt besteed aan het stimuleren voor sport voor jongeren. Er zijn niet tot nauwelijks sportvoorzieningen zijn (met name in de buurten van San Carlos). Als er al sportvoorzieningen of geldmiddelen zijn dan worden deze vooral in het voordeel van de sporten baseball en voetbal geïnvesteerd. In de stadskern zijn er wel sportvoorzieningen, maar een aantal sportvoorzieningen verkeren in een hele slechte staat. Daar komt bij dat er ook weinig werkgelegenheid, een hoog armoedepercentage is en er weinig bedrijvigheid is in San Carlos. Dit houdt in dat er niet tot weinig bedrijven zijn die de ‘sport’ in zijn algemeenheid financieel kunnen ondersteunen. Daarnaast valt op dat er op (het overgrote deel van) de scholen in San Carlos geen gediplomeerde gymdocenten zijn en niet tot nauwelijks geschikte sportmaterialen om te kunnen sporten. Ook zijn er nauwelijks sportactiviteiten voor jongeren zijn in de weekenden in de verschillende buurten van San Carlos.

6.8.2 Prioriteiten en problemen Gemeente San Carlos

Uit gesprekken met de vice- burgemeester en eindverantwoordelijke op het gebied van sport in de gemeente San Carlos blijkt dat met name op het gebied van Sport & Bewegen de problemen zich uiten in 2 zaken. Problemen in ‘materiele zin’ en in ‘mentale zin.’ De problemen in materiele zin zijn vooral goed te zien in de buitenwijken: Op scholen en bij de sportactiviteiten in de weekeinden in de buitenwijken. Er zijn bijvoorbeeld geen sportmaterialen of niet tot weinig sportvoorzieningen voor jongeren. Onder sportvoorzieningen wordt vooral bedoeld: Een geschikt speelveld waarop verschillende sporten zouden kunnen worden beoefend. De sportvelden zijn over het algemeen in een zeer slechte staat. Ze bezitten over het algemeen over een harde ondergrond, op de meeste plekken groeit geen gras meer en de velden zijn niet effen Ook zijn er geen gediplomeerde gymdocenten die de kennis over bepaalde sporten kunnen overbrengen. De kennis om het sporten als middel in te zetten om bijvoorbeeld aan achterstandsgebieden te werken is er gewoonweg niet. Daarnaast is de gemeente San Carlos niet in staat om alle buitenwijken te helpen met betrekking tot 44

Formulario de solicitud de fondos para proyecto deporte Alcaldia San Carlos – Hermanamiento Groningen-San Carlos, Afdeling Jeugd Cultuur en Sport. – San Carlos, Nicaragua, 2007, pagina 3. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

44


materiaal, kleding en sportvoorzieningen, omdat er geen geldmiddelen zijn om hierin te investeren.

De problemen in ‘mentale zin’, zo blijkt uit de gesprekken met de Vice- Burgemeester, is dat er weinig ouderen zijn die sportactiviteiten kunnen/willen organiseren. Deze zouden ook geen sportmateriaal met respect behandelen. Verder blijkt uit gesprekken met de schooldirecteur in de buitenwijk Mexico dat het drugsgebruik in de buitenwijken behoorlijk toeneemt. 1 op de 5 kinderen zou regelmatig drugs gebruiken.

Naar aanleiding van een huidig integraal sportproject dat is samengesteld door de gemeente San Carlos zal worden bekeken in welke vorm het Buurt, Onderwijs en Sport project zal worden vormgegeven. In tabel 7.2 staan kort samengevat alle achterstandsgebieden en problemen waar San Carlos mee te maken heeft. In de derde kolom staan vervolgens de prioriteiten aangegeven van de gemeente naar aanleiding van het integrale sportproject. Naar aanleiding van de onderstaande zal het BOS project worden samengesteld.


45


Achterstandsgebied

Problemen

Prioriteit gemeente

n.a.v. interviews en de sportprojectaanvraag

01 Gezondheid

Ongezond leefgedrag: toename drank- en drugsgebruik

***

02 Welzijn

Gebrek aan sociale vaardigheden van de jeugd: grof

**

taalgebruik, geen respect en sociaal gedrag

03 Onderwijs

Nauwelijks sociale integratie

**

Hoog percentage analfbetisme

*

Veel voortijdige schoolverlaters

*

04 Opvoeding

Gebrek aan waarden en normen

05 Sport & Bewegen

Geen uitdagende beschikbare sport – en

***

bewegingsomgeving: -

Geen of slechte bespeelbare sportvelden of sportaccomodaties

-

Er zijn niet tot weinig sportmaterialen

-

Alleen voetbal en honkbal wordt veel gestimuleerd. Weinig kennis over andere sporten

-

Er zijn nauwelijks bedrijven die kunnen fungeren als sponsor in San Carlos.

-

Er zijn niet tot nauwelijks gediplomeerde gymdocenten en sportmaterialen op de middelbare- en basisscholen

Achterstanden in motorische, gezondheids en in de cognitieve

***

ontwikkeling door de bewegingsarmoede van jongeren Algemene opvatting: Sporten is vooral bedoeld voor ouderen.

*

Ouderen hebben niet de motivatie om sportactiviteiten voor

*

jongeren te organiseren of om jongeren te helpen organiseren Tabel 7.2 Achterstandsgebieden, problemen en prioriteiten n.a.v. de sportprojectaanvraag

Uit de tabel blijkt dat met name de achterstandsgebieden gezondheid en sport & bewegen zullen worden aangepakt. De zaken die daarbij zullen worden aangepakt zijn: het ongezonde


46


leefgedrag, het zorgen voor een uitdagende en beschikbare sporten bewegingsomgeving, de bewegingsarmoede aanpakken, het veranderen van de algemene opvatting over sporten.


47


6.9 Het type BOS project in San Carlos

Na de totale sportdiagnose in de verschillende buurten, wijken, scholen, de verschillende sportfederaties in San Carlos en het samenstellen van de prioriteiten van de gemeente is er een plan opgesteld voor het implementeren voor een BOS project in San Carlos. De inhoud van het BOS plan in San Carlos zal hieronder worden uiteengezet. Allereerst zullen de belangrijkste problemen in de gemeente San Carlos worden behandeld. Vervolgens de inhoud van het project, de doelgroepen, de plaatsen van het project, de start van het project en de samenwerkingspartners binnen het project. Kortom dit hoofdstuk zal antwoord geven op de deelvragen: Wie zijn de relevante samenwerkingspartners voor het opzetten van BOSprojecten in San Carlos, welke relevante onderdelen van het BOS project in San José kunnen worden gebruikt bij een eventuele implementatie van een BOS project in San Carlos en wat wordt de rol van elke (relevante) betrokken partijen voor het eventueel opzetten van een BOS project in San Carlos?

6.9.1 De belangrijkste problemen

Slechte onderhouden sportvelden, geen sportmaterialen op scholen, geen gediplomeerde gymleraren, weinig sportactiviteiten in de weekeinden voor jongeren (bewegingsarmoede) in de verschillende wijken van San Carlos, toename van het drugsgebruik en de verveling onder jongeren zijn de grootste problemen in San Carlos. Op zowel de basis- als de middelbare scholen in de verschillende wijken en buurten in San Carlos is er tevens weinig kennis over de verschillende soorten sporten. Er is bijvoorbeeld geen ‘kennis’ over de volgende sporten: basketbal, volleybal, softbal, tae kwando, tafeltennis, boxen en atletiek. Vaak wordt er alleen maar voetbal en baseball gespeeld. Voetbal in de winterperiode en honkbal in de zomerperiode. Hierdoor neemt ook de verveling en het drugsgebruik toe in de verschillende wijken van San Carlos. 6.9.2 De inhoud van het project en de rol van elke betrokken partij In totaal wordt in 6 dorpen (comunidades) rondom in San Carlos op de verschillende scholen gymles gegeven door gymdocenten van de Nederlandse organisatie ISOP. De meeste dorpen hebben maar 1 school. Dit is zowel de basis- als de middelbare school. De ISOP studenten zullen zowel s’ochtends als s’middags gymles gaan geven op de scholen in de verschillende dorpen van de gemeente San carlos.


48


Hiernaast wordt op een vast tijdsstip in de weekenden in de buurten van San Carlos een aantrekkelijke en laagdrempelige sportactiviteit voor jongeren aangeboden. Deze sportactiviteiten zullen elk weekend in een andere buurt plaatsvinden. In elke buurt hangt een activiteitenkalender met daarop wanneer en welke sportactiviteit wordt aangeboden en door wie. Via de radio in San Carlos worden deze sportactiviteiten ook aangekondigd, zodat iedereen op de hoogte is van de activiteiten. De sportactiviteiten worden gerealiseerd in samenwerking met de gemeente San Carlos. De gemeente San Carlos zorgt ervoor dat er elk weekend een laadwagen met een chauffeur op tijd klaar staat voor alle studenten, zodat deze zaterdags af kunnen reizen naar verschillende buurten in San Carlos. In de laadwagen bevinden zich tal van sportmaterialen, waarmee de sportactiviteiten gehouden kunnen worden. De studenten zullen elk weekend samen de sportactiviteiten voorbereiden en organiseren. Nadat de sportactiviteiten zijn gehouden met de kinderen uit de buurten zullen de studenten weer terugkeren en de sportmaterialen weer worden opgeslagen bij het gemeentehuis. De afdeling Jeugd, Cultuur en Sport is verantwoordelijk voor de opslag van de sportmaterialen. De sportactiviteiten in de weekenden hebben een positieve uitstraling naar de rest van de buurt en werkt daarmee een positieve beeldvorming van jongeren in de hand. Daarnaast wordt verveling van jongeren tegen gegaan en wordt de sportparticipatie van jongeren verbeterd. Sporten in de buurt en op scholen versterkt de leefbaarheid op de scholen en in de buurt. Jong en oud leren elkaar kennen en waarderen waardoor het drugsgebruik en de overlast afneemt en de veiligheid/veiligheidsgevoel toeneemt. Ook neemt de kennis over de verschillende sporten bij de kinderen en de leraren op de basis- en middelbare scholen toe.

6.9.3 Doelgroep Jongeren in de verschillende buurten van San Carlos in de leeftijd van 4 t/m 18 jaar. -

Kinderen in de leeftijd van 4 t/m 12 jaar

-

Jongeren in de leeftijd van 13 t/m 16 jaar

-

Adolescenten in de leeftijd van 16 t/m 18 jaar


49


6.9.4 Waar De verschillende buurten waarin de verschillende activiteiten zullen gaan plaatsvinden zijn: Las Azucenas, Laurel Galán, Los Chiles, Cruz Verde, Esperanza 1y San Carlos urbano 6.9.5 Wanneer In Januari 2008 zal worden gestart met het ‘pilot-project.’ Er zul dan worden gestart met het lesgeven op 2 a 3 basisscholen en een begin worden gemaakt met het uitvoeren van sportactiviteiten in de weekenden voor de jeugd in verschillende buurten. Er zou op termijn kunnen worden uitgebreid naar zo’n 5 buurten en zo’n 9 scholen.

6.9.6 Beoogde resultaten

• Deelname en de participatie door kinderen en jongeren aan verschillende type sportactiviteiten in georganiseerd verband zal worden verhoogd • Afname van overlastproblematiek in de gemeente San Carlos. • Docenten van de basis- en middelbare scholen in de gemeente San Carlos zijn meer op de hoogte van de technische aspecten van een gymles en weten hoe een gymles e.a. sportactiviteiten gegeven kunnen worden. • Meer kennis over verschillende type sporten onder de kinderen en andere jongeren in San Carlos • Het nemen van initiatief om de sport te stimuleren voor jongeren wordt door de mensen in de buitenwijken zelf genomen.

6.9.7 Meting voortgang

De voortgang van het project wordt gevolgd via de coördinator van stichting ISOP die ter plaatse aanwezig is en de studenten begeleid. Ook wordt tweewekelijks overlegd met een vertegenwoordiger van de gemeente. Verder worden er wekelijks tussentijdse rapportages geschreven aan ISOP Nederland. ISOP (Internationale, Studenten, Ontwikkelingsprojecten) is een Nederlandse stichting die met inzet van studenten internationale projecten met als gemene deler sport, spel en beweging inicieert en organiseert. De stichting richt zich hierbij op het bewegingsonderwijks en sportstimuleringsprogramma’s met een kleinschalig, maar duurzaam karakter. Deze projecten vinden plaats in sociaal- economische Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

50


achterstandsgebieden in landen in Latijns- Amerika waarvan de bevolking in de eerste levensbehoefte is voorzien.45 6.9.8 De relevante samenwerkingspartners Overheid: Gemeente Groningen en de gemeente San Carlos. Onderwijs: ALO Groningen, de basis- en middelbare scholen in Las Azucenas (escuela José Coronel Urtecho), Laurel Galán (Escuela Rubén Darío), Los Chiles (Escuela 14 de Septiembre), Cruz Verde (Escuela Cruz Verde), Esperanza 1 (escuela Esperanza 1) y San Carlos urbano (3 colegios de Secundaria: San Carlos Borromeo, Sagrado Corazón y Cristo Rey; escuela Juanita Vigil y Rafaela Herrera).

Internationale Studenten Ontwikkelingsprojecten Groningen (ISOP) Stedenband Groningen – San Carlos 6.9.9 Subsidie/budget Zie begroting sportprojectaanvraag 6.9.10 Contact/Meer informatie Stichting ISOP Contactpersoon: Willem Oosting Adres: Druwerbrink 280, 7812 TN Emmen Tel: 0031624433549 E-mail: [email protected] Web: http://www.isop.nl

45

http://www.isop.nl Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

51


7. Conclusies en aanbevelingen

Tot nu toe is gebleken dat sport in Nicaragua niet alleen op lokaal niveau aan belangstelling wint, maar ook op nationaal-politiek niveau. Dit is met name belangrijk voor het stimuleren van sport in Nicaragua. Ondanks dat vaak gezegd wordt dat de prioriteiten op andere terreinen liggen is bewegingsonderwijs in zowel het basis- als het voortgezet onderwijs verplicht in Nicaragua. Dit wordt opvallend genoeg op de meeste scholen ook daadwerkelijk uitgevoerd. De algemene problemen in het sportonderwijs in Nicaragua zijn: Het niet hebben van een opleiding leraar lichamelijk opvoeding/sportdocent en het tekort aan materialen en voorzieningen op de openbare scholen. Een kans om het tekort aan leraren lichamelijke opvoeding in San Carlos is op te vangen door middel van stagiars uit Nederland of Duitsland waarmee goede banden worden onderhouden door middel van de stedenbanden met Groningen (Nederland) en NÜrnberg (Duitsland).

De belangrijkste problemen in San Carlos zijn voornamelijk het gebrek aan ‘goede’ sportvoorzieningen zoals sportmaterialen, een sporthal en goed bespeelbare velden. Daar komt bij dat er weinig sportactiviteiten voor jongeren worden georganiseerd en er niet tot zelden een leraar lichamelijke opvoeding op een school aanwezig is.

De belangrijkste problemen in de wijken, buurten en op de scholen in San Carlos zijn:

- Beperkte mogelijkheden voor jongeren om te kunnen sporten, omdat er geen materiaal is. - Beperkte mogelijkheden om te kunnen sporten, omdat er geen geschikt speeldveld is met geschikte voorzieningen. - Er zijn geen geschikte mensen te vinden die sportactiviteiten kunnen/willen organiseren. Deze zouden ook geen sportmateriaal met respect behandelen. - Het drugsgebruik in enkele wijken neemt behoorlijk toe. - Meerdere wijken worden niet geholpen door de gemeente m.b.t. materiaal, kleding, onderhoud van de verschillende speelvelden speelvelden

De sportbonden in Nicaragua zorgen voor het overgrote deel van de organisatie van de sportparticipatie in het land. Zij zijn verantwoordelijk voor de organisatie van de lokale, departementale en landelijke competities in verschillende disciplines en het houden van toezicht hierop. De bonden worden gerunt door vrijwilligers en kennen geen ledentallen. De inkomsten zijn minimaal. Sommige bonden kunnen rekenen op sponsorbijdrage en/of een bijdrage van de gemeente. Deze verschillende bijdrages zijn vaak minimaal, omdat de gemeentes andere prioriteiten hebben. De belangrijkste problemen bij de verschillende Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

52


federaties en sportbonden zijn dat er geen geschikte sportvoorzieningen zijn voor het beoefenen van de verschillende sporten. Ook zijn er niet tot nauwelijks geschikte sportmaterialen. Belangrijk voor de sportbonden in de gemeente San Carlos is om vooral meer financiën te werven. Dit is zowel belangrijk voor de organisatie van de verschillende sportbonden en sportactiviteiten maar vooral belangrijk voor de sportparticipatie binnen de gemeente San Carlos en de onafhankelijkheid waarmee dan beleid gevoerd kan worden.

In Nicaragua wordt relatief veel gesport op wijkniveau. Jongeren die bij elkaar in de wijk wonen vormen teams en trainen met elkaar op vaste dagen. Soms voeren de wijken competities met elkaar. De sporten zijn ontstaan uit een gebrek aan adequate speelruimte en sportmaterialen. Dit zijn ook de belangrijkste problemen bij sporten in de wijken. Het bijkomende probleem in San Carlos is ook nog dat sporten voor ouderen belangrijker wordt gevonden dan voor jongeren en er weinig initiatieven zijn om ‘sport te gaan organiseren.’ De competities worden over het algemeen georganiseerd door vrijwilligers en dat zou een van de grootste obstakels zijn voor mensen om ‘sport te willen organiseren.’ Het is belangrijk om volwassenen te leren sportactiviteiten te organiseren voor jongeren. Er kan bijvoorbeeld worden gedacht aan het opleiden en trainen van ouderen in verschillende wijken, buurten en scholen. Op scholen kan worden gedacht aan het ‘teach-the-teacher’ principe waarbij leraren worden bijgeschoold in het geven van lichamelijke opvoedingslessen door studenten of leraren lichamelijke opvoeding. Aangezien er geen opleiding lichamelijke opvoeding bestaat in Nicaragua zou dit gedaan kunnen worden door Nederlandse stagiairs van stichting ISOP. Bij het scholen van volwassenen in de verschillende wijken en buurten kan worden gedacht aan het betrekken van volwassenen bij het organiseren van sportactiviteiten in de weekeinden voor jongeren. Stichting ISOP in Groningen heeft hier ook de expertise voor in huis.

Het algemene sportbeleid in de Gemeente San Carlos wordt voor het overgrote deel bepaald door de gemeente. Deze beschikt zo’n beetje als enige over geldmiddelen om de sport impulsen te geven. Deze impulsen zijn echter minimaal en in principe kan ieder individu een bijdrage aanvragen bij de gemeente. De gemeente beschikt niet over een (strategisch) sportbeleidsplan en het merendeel van de sportactiviteiten wordt vormgegeven door particuliere initiatieven. Alleen de honkbal-, softbal-, en voetbalcompetitie worden relatief goed en structureel georganiseerd en hebben een duurzaam karakter. De toekenning van bepaalde gelden gebeurt door de vice-burgemeester. Deze is tevens eindverantwoordelijke van de afdeling Jeugd, Cultuur en Sport in San Carlos. Om de sport te professionaliseren is het belangrijk het Sport Comité te vormen zoals het in de sportprojectaanvraag staat opgenomen. Dit Sport Comité zou moeten bestaan uit een representatief deel van de sportvertegenwoordigers in San Carlos. De Gemeente zou alleen betrokken moeten zijn bij het ‘administratieve gedeelte.’ Dit houdt voornamelijk in: het zorgen voor de financiering van Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

53


de projecten e.e.a. sportactiviteiten van het Sport Comité en zorgen voor de financiële afhandeling met de verschillende stedenbanden die het Sport Comité financieel zouden willen steunen. Het Sport Comité zou samen met de Gemeente moeten komen tot het maken van een integraal sportbeleid en een chronologische sportjaarkalender. Daarnaast zouden zij de eindverantwoordelijkheid om het sportproject, dat is geschreven door de gemeente San Carlos in samenwerking met de Stedenband Groningen-San Carlos, moeten nemen om het sportproject ook daadwerkelijk uit te voeren. Zij zouden tevens de initiatiefnemers moeten zijn voor de jaarlijks terugkerende sportkampioenschappen en andere sportactiviteiten in de Gemeente waarbij aandacht wordt geschonken aan diverse disciplines. Daarnaast zal het Sport Comite (zoals omschreven in het integrale sportproject) eindverantwoordelijk moeten zijn voor het structureel initiëren, controleren, evalueren en verbeteren van de verschillende sportactiviteiten in de Gemeente, zoals het Buurt, Onderwijs en Sport project. Naast de initiatiefnemende en uitvoerende functie van het Sport Comité zou het Comité ook moeten kunnen fungeren als het belangrijkste adviesorgaan van de gemeente met betrekking tot het sportbeleid. Hier zal dan ook structureel overleg moeten plaatsvinden over zowel de sportactiviteiten, maar ook over de sportinfrastructuur en verbeterplannen ten aanzien van de toekomst.

Uit de sportprojectaanvraag, die is samengesteld door de gemeente San Carlos, wil men zich in San Carlos eerst richten op het zorgen voor een uitdagende en beschikbare sporten bewegingsomgeving, de bewegingsarmoede aanpakken en het veranderen van de algemene opvatting over sporten. Concreet betekent dit: Het zorgen voor geschikte sportaccommodaties in de dichtst bevolkte gebieden, het opzetten van het BOS- project met daarin het leren en organiseren van sportactiviteiten voor jongeren en volwassenen. Om hiermee de sportprojectaanvraag te starten is een prima oplossing voor de problemen die momenteel in San Carlos spelen.

Het BOS – project in San Carlos dat zou moeten worden opgezet om een groot aantal problemen in San Carlos op te lossen zou een ideale oplossing zijn voor alle betrokken partijen. De gemeente San Carlos kan namelijk gebruik maken van ‘gratis studenten’ voor het uitvoeren van gymlessen, het trainen van leraren en leraressen op verschillende scholen, het trainen van volwassenen om sportactiviteiten te organiseren, het stimuleren van sporten onder jongeren en het hierdoor laten afnemen van de overlastproblematiek in de verschillende buurten. Daarentegen kan ISOP haar studenten ervaring laten opdoen in een ‘nieuw’ ontwikkelingsland, waardoor weer meer mogelijkheden ontstaan om te ‘groeien.’ Dit houdt in dat er meer studenten kunnen worden geworven en meer naamsbekendheid kan worden gegenereerd binnen Nederland. Daar komt bij dat er al enige contacten zijn gelegd met de stedenband Groningen- San Carlos, waardoor vele opstartproblemen van het project Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

54


voorkomen kunnen worden. De stedenband Groningen – San Carlos kan door de samenwerking met de stichting ISOP en dankzij de inzet van ISOP voor het eerst in haar geschiedenis haar steentje bijdragen bij het verbeteren van de sport in San Carlos!


55


8. Discussie

Het BOS-plan is in nauw overleg met Stichting ISOP, de Stedenband Groningen-San Carlos en de gemeente San Carlos samengesteld. Deze 3 instanties zijn het allen eens over de samenstelling van het BOS-plan zoals hierboven is omschreven. Het antwoord op de hoofdvraag: “In hoeverre is het zinvol om het sportbeleid van San Carlos vorm te geven volgens de principes van de BOS (Buurt, Onderwijs en Sport) aanpak?” wordt in dit onderzoeksverslag in zoverre beantwoord dat aangegeven wordt hoe een BOS-project kan worden opgezet in San Carlos naar aanleiding van de belangrijkste problemen en prioriteiten in San Carlos. De integrale sportprojectaanvraag is hierbij een begin om de sport in het algemeen te stimuleren. Om het sportbeleid vorm te geven aan de hand van de methode BOS kan worden gedaan, maar er zal eerst worden gedacht aan het maken van sportbeleid. Bij de komst van het Sport Comite is hier een begin mee gemaakt. Het sportbeleid kan vervolgens worden vormgegeven door het Sport Comité in samenwerking met de gemeente San Carlos. Voor het onderzoek zijn voldoende interviews en gesprekken gevoerd met verschillende personen om relatief goede antwoorden te kunnen geven op de onderzoeksdeelvragen en de hoofdvraag. De deelvragen zijn zowel beantwoord via interviews (zoals aangegeven bij de paragraaf dataverzamelingstechnieken) als via literatuurstudie en andere documenten. Dit is een goede combinatie en de betrouwbaarheid wordt hierdoor ook verhoogd. Echter, er is veel meer gebruik gemaakt van andere documenten en literatuurstudie dan via interviews en gesprekken dan dat ik vooraf had ingeschat. De antwoorden op de verschillende deelvragen zijn er daardoor anders uit komen te zien dan dat ik vooraf had verwacht. Zo zijn enkele deelvragen wel beantwoord in dit onderzoeksverslag, maar blijken ze achteraf niet heel erg belangrijk ten opzichte van andere deelvragen en de hoofdvraag. Dit beinvloedt achteraf gezien wel de beantwoording van de hoofdvraag. Het zou beter zijn geweest om enkele deelvragen weg te laten of anders te formuleren. Zo worden de deelvragen Wie zijn de relevante samenwerkingspartners voor het opzetten van BOS-projecten in San Carlos en welke relevante onderdelen van het BOS project in San José kunnen worden gebruikt bij een eventuele implementatie van een BOS project in San Carlos wel beantwoord in het onderzoeksverslag, maar heel kort omdat het antwoord het nu eenmaal niet moeilijk is aan te geven door de gesprekken en interviews die gehouden zijn. Andere deelvragen zijn echter wel uitgebreid beantwoord in het onderzoeksverslag.


56


9. Bronvermelding 9.1 Literatuurlijst 

Ardiles Villegas, P. (2005), León Sportstad, Utrecht, the Netherlands



Baarde, D.B., de Goede & M.P.M., Teunissen, J. (1997), Kwalitatief Onderzoek, Houten



Kempen, P.M., Keizer, J.A., (2000). Advieskunde voor praktijkstages, Groningen



Hulshof, M. (1997). Leren interviewen, Groningen



Florijn, W. (2003). Quickscan Breedtesportimpules, Arnhem



Sportdevelopement project in San Carlos, Polselli N.- Groningen, 2006



Jongeren in Nicaragua, reader over Nicaraguaanse jongeren in het onderwijs, 2003



Análisis comparativo de la asignación presupuestaria anual, INJUDE, november 2004



Breve informe de inauguracion de campeonatos de ligas de 2005, Ochomogo F. – San Carlos, 2005.



Landenreeks : Nicaragua – Mensen, Politiek, Economie, Cultuur, 1998



Formulario de solicitud de fondos para proyecto deporte Alcaldia San Carlos – Hermanamiento Groningen-San Carlos, Afdeling Jeugd Cultuur en Sport. – San Carlos, Nicaragua, 2007

9.2 Websites 

http://.bosimpuls.nl/boswijzer



http://groningensancarlos.nl



http://www.isop.nl

9.3 Informanten/geïnterviewden 

Nicolas Oporta, vice-burgemeester en eindverantwoordelijk van het departement Jeugd, Cultuur en Sport in de gemeente San Carlos.



Luis Orozco, leraar lichamelijke opvoeding op de school Sagrado Corazon in San Carlos



Everaldo Vargas, secretaris van de gemeentelijke voetbalfederatie in San Carlos



Oscar Chamorro, president van de volleybalfederatie in de gemeente San Carlos



Byron Montiel Salas: president van de gemeentelijke basketbalfederatie in San Carlos


57




Jimy Manzanarez: president van de gemeentelijke softbalfederatie in San Carlos



Gregorio Orozco, President van de voetbalfederatie van het departement Rio San Juan.



Leonardo Hurtado; president van de honkbalfederatie van het departement Rio San Juan.



Jaime Polanco; President van de departementale Tae Kwon Do federatie in Rio San Juan.



Aurelio Galarza, trainer van alle boksscholen in de gemeente San Carlos



Dilalyla, bezoeker fitness centrum van San Carlos



Reyna Gonzales Calderon (directrice basisschool Las Azucenas)



Gloria Balladores Osejo (Lerares lichamelijke opvoeding in Las Azucenas) in Teresa de Jesus Condega Garcia (directrice middelbare school Las Azucenas).



Norman, president van de honkbal- en voetbalcompetitie in Laurel Galan



Carlos Manuel Hernandez Villalta, directeur van de basisschool San Vicente in de buurt La Culebra



Augustin, President van de baseballcompetitie en de directeur van de middelbare school



Joost Guttinger, leraar lichamelijke opvoeding op de American-Nicaraguan School in Managua, Nicaragua



Victor Gutierrez, directeur van CISAS in de regio Leon, Nicaragua


58


10. Bijlagen 10.1: Sportprojectaanvraag Formulario de solicitud de fondos para proyectos El documento debe completarse correctamente y en escritura legible. La información solicitada debe caber dentro del espacio de las casillas con las preguntas. Toda la documentación indicada debe enviarse añadida a la solicitud. A no ser completado correctamente o/y legible, o faltando información añadida, la solicitud será rechazada. Datos de la organización solicitante Nombre de la organización solicitante Alcaldía de San Carlos, Río San Juan, Nicaragua Dirección oficial de la organización solicitante

Nombre del contacto Función del contacto Dirección de contacto (si es diferente de la dirección oficial de la Organización) Teléfono de la organización Fax Correo electrónico Sitio Web Área geográfica de trabajo Personería jurídica

Contiguo al Consejo Electoral Departamental

Sr. Nicolás Oporta López Vice Alcalde, Responsable de Juventud, Cultura y Deportes Detrás de la Alcaldía de San Carlos o a la misma dirección de la Municipalidad (00505) 5830230, 5830032 Telefax: 5830231 alcaldí[email protected] Vice Alcaldía sí, desde: no

Añadir estatutos y documento de reconocimiento

Institución bancaria BDF Nº de cuenta Titular de la cuenta Dirección completa de la institución bancaria Datos completos del instituto bancaria para transferencias internacionales (Nº de cuenta del banco, códigos BIC y IBAN, etc.)

Frente a la Iglesia Nazareno, San Carlos, Río San Juan, Nicaragua.

Nombre y firma de la(s) persona(s) autorizada(s) de firmar en nombre de la organización solicitante



tachar lo que no es aplicable Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

59


Nº de trabajadores remunerados dentro de la organización solicitante

94

Nº de trabajadores voluntarios dentro de la organización solicitante

Información breve sobre la organización solicitante

La Alcaldía de San Carlos, es una institución autónoma cuya base jurídica radica en la Ley de Municipios y su reglamento, es la más grande del Departamento de Río San Juan, cuenta con una cantidad de trabajadores de 94, atiende todo el territorio del Municipio que comprenden 84 comunidades en un radio de acción de 1,462 Km² y una población de 42,000 habitantes; tiene un Concejo Municipal compuesto por 10 concejales, entre los que se cuentan el Alcalde, actualmente Alcaldesa, y tiene dentro de la organización interna 4 direcciones: Dirección de Proyectos, Dirección de Servicios Municipales, Dirección de Planificación y Relaciones con las Comunidades y Dirección Administrativa.

Objetivos de la organización solicitante Municipio fortalecido a través de la articulación de los esfuerzos que realizan los diferentes actores locales, fomentando políticas de desarrollo, dirigida al sector social turístico, producti vo, ambiental y forestal, aprovechando los recursos propios existentes, cooperación externa Municipalidad y comunidad garantizando una amplia participación ciudadana que a través de sus diferentes expresiones organizativas sean los verdaderos gestora y promotores de las principales demandas de la población y poder hacer de nuestro municipio una verdadera cabecera departamental moderna y atractiva.

Actividades esenciales de la organización solicitante 1. Desarrollo económico productivo-promover desarrollo de inversión e infraestructura: Promover el desarrollo de las inversiones e infraestructura productiva y la prestación de servicios financieros acordes a las potencialidades existentes en el Municipio. 2.Mejoramiento medioambiente y turismo: Fomentar en los actores locales una visión de desarrollo empresarial sostenible, que incida en el mejoramiento de la calidad de vida y la conservación del medio ambiente, promoviendo además la conservación, protección y desarrollo de los recursos naturales. 3. Fomento cultura deportiva literaria investigativa juventud.niñez y adolescencia: Promover y acondicionar el desarrollo de la cultura, el deporte y la investigación literaria de la niñez, adolescencia y la juventud. 4 promover mejoramiento servicios sociales básicos educación, salud agua potable: Asegurar el mejoramiento de los servicios sociales básicos (educación, salud, agua potable, etc.) orientado al desarrollo de la competitividad de los territorios y el bienestar social de la población. 5. Aseguramiento de gobernabilidad para promover participación y servicio población: Promover, desarrollar y consolidar una amplia participación ciudadana que incida y participe en las principales decisiones que afectan al Municipio, mejorando, en gran medida, la capacidad financiera de la Alcaldía, su capacidad técnica y de servicios a la población, fomentando el desarrollo social y participativo de la municipalidad y, en todo ello, considerando los grupos vulnerables, las relaciones de género y la mejora medioambiental.


60


Grupo(s) destinario(s) de la organización solicitante

Características específicas del / de los grupo(s) destinario(s): Son hombres y mujeres JOVENES Y NIÑOS tanto del área rural como del área urbana que practican diversas disciplinas deportivas tales como el fútbol, béisbol, básquetbol, voleibol, softbol, boxeo, tae kwon do, ajedrez, atletismo y ping-pong y los estudiantes de las escuelas del radio de acción del proyecto.

Recursos de la organización solicitante

Tipo de recursos

Sí / No

Fondos estructurales

De: nombre del proveedor Total: cantidad al año en Córdobas y en US $ De: Contribuyentes Total: De Total De:

Fondos incidentales / secundarios

Total: De: Total: De: Total: De: Total: De:

Contribuciones, donativos, herencias

Total: De: Total: De: Total: De: Total: De

Capital propio

Total Total


61


Datos específicos del proyecto Nombre / título del proyecto PROMOCION Y FOMENTO DEL DEPORTE EN EL MUNICIPIO DE SAN CARLOS.

Descripción general del proyecto Descripción de la situación, medición por cero, motivación (debe incluir la situación actual en el lugar donde será ejecutado el proyecto, las circunstancias de vida de los grupos destinarios, el problema en que está dirigido el proyecto, etc.). San Carlos es la cabecera departamental de Río San Juan y es el municipio donde esta concentrada la mayor parte de la población ocupando el 50 % del total del Departamento. Del total de la población de San Carlos 23,940 el 57% es población joven en un rango de edad de 8-10 y de los 10 hasta 25 años proyectándose en mayor porcentaje la población femenina (el 52 %). Toda esta población está en un nivel de alta pobreza, sin oportunidades de atención por parte del Estado, sin opciones a acceder a fondos para crédito, no son propietarios de bienes; solamente en las principales concentraciones poblacionales (San Carlos urbano, Los Chiles, Las Azucenas, Laurel Galán, La Esperanza 1 y Cruz Verde) se han creado oportunidades de estudios secundarios pero con capacidades limitadas y con carácter privados, en el resto del territorio estas oportunidades no existen, por ello es que datos no oficiales calculan el analfabetismo en el Municipio entre el 35 y el 40 %. Esta gran maza de jóvenes han encontrado en el deporte una alternativa de recreación única, ya que la diversidad de actividades de esta naturaleza no se encuentran, tampoco existe la promoción de apoyo a la actividad deportiva de parte de las pocas empresas existentes en San Carlos. La Alcaldía por su parte designa una cantidad anual que por los pocos recursos con que esta cuenta no logra cubrir la gran demanda existente, por lo que los esfuerzos por hacer de la práctica deportiva un espacio masivo, organizado y de carácter sostenible para la juventud y la niñez se hacen difíciles. Es a este aspecto que apunta el proyecto. Así mismo, en el levantamiento de la situación actual, tomando muy en cuenta a los centros educativos y en los barrios se han detectado los siguientes problemas: 1. Las escuelas no tiene instructores diplomado de educación física 2. No hay materiales deportivos en las escuelas, 3. No hay muchas actividades deportivas en el fin de semanas para jóvenes en los diferentes barrios de San Carlos. En las escuelas de primaria y la secundaria en los barrios de San Carlos no hay muchos conocimientos sobre las diferentes disciplinas deportivas. Por ejemplo no hay condiciones o conocimiento sobre baloncesto, voleibol, atletismo, balonmano, ping pong, boxeo, softbol). Todavía las malas actitudes y el uso de droga están creciendo en los diferentes barrios del Municipio San Carlos por los problemas mencionados anteriormente. Deporte en general en San Carlos Generalmente En el municipio San Carlos (en especial en la región de Río San Juan) existe, en comparación con otras partes de Nicaragua, un porcentaje de pobreza muy alta. Las consecuencias de esta pobreza para las diferentes disciplinas son muy claras. Por ejemplo hay eliminatorios de las diferentes disciplinas que terminan al nivel departamental. Eso quiere decir que dentro de la región Río San Juan no hay recursos para pagar un viaje a los diferentes equipos para ir a cualquier Departamento en Nicaragua. También se priorizan el presupuesto en la ventaja de béisbol y fútbol, porque estos tipos de deporte se juegan mas en el Municipio de San Carlos. Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

62


Las federaciones trabajan independiente y su relación la Alcaldía es a través de la oficina de juventud, cultura y deportes que atiende el vice alcalde, principalmente por motivos de financiamiento u organizativo. Béisbol y fútbol son los deportes que se juegan más en el Municipio. Estos tipos de deportes son bien organizados. Todavía se juegan fútbol y béisbol en todas las comunidades de San Carlos. Una competición o sea una liga tiene diferentes equipos. Cada ‘liga’ tiene un presidente, Secretario, Tesorero, Fiscal y Vocales Las ligas organizan los juegos y calendarios de juegos para los diferentes equipos. Deporte en San Carlos urbano Además del baseball y el fútbol se juegan las siguientes tipos de deporte en San Carlos urbano: voleibol, baloncesto, softbol, tae kwon do, boxeo, ajedrez, ping-pong, gimnasio, caminar y correr. Algunos tipos de deporte no tienen un reconocimiento al nivel local y regional en el Departamento Río San Juan. Para algunos deportes como el ajedrez, tae kwon do, ping-pong y softbol, no existen campeonatos al nivel departamental y a nivel nacional se dificulta las participaciones por las razones anteriormente señaladas. Estos tipos de deporte no tienen la supervisión de las federaciones o asociaciones. Estos tipos de deporte se juegan solo al nivel local y recreativo. Deporte en las comunidades de San Carlos Las disciplinas deportivas que mas se practican en las comunidades del Municipio de San Carlos son béisbol y fútbol. Todavía hay muchas comunidades donde se juegan solo fútbol en el Municipio de San Carlos. Las posibilidades y las condiciones para hacer deporte son, en comparación de San Carlos urbano, muy mala. Las causas por esto son por ejemplo, porque hay más pobreza en las comunidades que en San Carlos urbano. Por eso no hay recursos para (por lo menos) comprar materiales deportivos. Lo mismo problemas están en los centros escolares. Todavía no hay posibilidades para ir a San Carlos urbano para hacer deporte. Por ejemplo: La gente y la niñez tienen que trabajar en las comunidades y no hay recursos para ir a San Carlos urbano. También los autobuses necesitan mucho tiempo para viajar a San Carlos urbano desde las comunidades, porque la carretera tiene una calidad muy baja y los diferentes campeonatos comienzan en la noche. En suma; La gente en los diferentes barrios no juega mucho deporte, porque no hay materiales deportivos adecuados, los campos/cuadros tienen una calidad muy baja y hay diferente barrios que no reciban ayuda de la Alcaldía para por ejemplo comprar materiales deportivos o mejorar un campo, ya que los recursos que dispone la municipalidad son pocos y por eso se prioriza. El viaje a San Carlos no es ideal para la gente en las comunidades. Todavía es difícil encontrar gente en el Municipio San Carlos que quieren organizar actividades de deporte para jóvenes o niñez. Además la gente en las diferentes comunidades, por timidez y por pocas opciones no hacen gestiones de ayuda y en algunos caso hace falta la iniciativa para mejorar algunas cosas en su comunidad. La situación actual: las diferentes disciplinas en San Carlos Béisbol En nicaragua el béisbol es la disciplina deportiva de práctica de muchos años y por que se juega en los últimos rincones en Nicaragua. Su práctica organizada exige constituir estructuras electas denominadas llamadas Federaciones, asociaciones, directivas de equipos. Federación Nicaragüense de Béisbol Asociado (FENIBA) es la estructura rectora a nivel nacional (en todo el país) en esta están afiliadas todas las asociaciones Departamentales de Béisbol (todos los departamentos del país, 17 en total) Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

63


Asociaciones Departamentales, son las instancias que rectoran esta disciplina en el departamento y en el se encuentran afiliados los municipios de nuestro Departamento (Morrito, Almendro, San Miguelito, san Carlos, San Juan de Nicaragua y El Castillo) Asociaciones Municipales, son los municipios en este caso san Carlos que atienden el béisbol a través de las directivas de ligas en sus diferentes categorías. En el municipio de san Carlos existen 11 ligas organizadas con sus juntas directivas y de este numero de ligas. 4 son Categoría Mayor A 5 son categoría campesina 2 son categoría juvenil. En todas estas ligas participan 94 equipos cada equipo utiliza 20 jugadores que suman 1,880. Peloteros y 3 directivos que también son el cuerpo técnico de cada equipo, en total se involucran entre jugadores y técnicos un total de 2,162 personas solamente en el municipio de San Carlos. Los lugares donde están organizadas las ligas de béisbol son las siguientes. San Carlos participa 7 equipos Mayor A Presidente de liga Eduardo Guardián. Las azucenas tiene una liga Mayor A participan 11 equipos su presidentes es Pablo Betancourt. Los Chiles tiene 2 ligas una mayor A y una campesina participan 28 equipos (20 campesinos y 8 mayor A) su presidente es Javier Pineda. La Venada tiene una liga campesina participan 7 equipos, su presidente es Rosalío Centeno. Caño Luís organiza 1 liga campesina participan 6 equipos, su presidente es Gilberto Amador. La Culebra organiza una liga campesina participan 7 equipos, su presidente es Douglas Mairena. Solentiname, organiza una liga campesina, con 4 equipos, su presidente es Denis Mairena. Liga juvenil existen 2 ligas con 12 equipos una se organiza en la culebra y la otra en el empalme de cruz verde, sus promotores son Diego Ríos, Agustín Rugama, José Fargas Mora. Estas directivas de liga son electas cada año y son los representantes de equipos los que eligen según reglamento. El béisbol en San Carlos juega en todas las etapas, estas etapas son 4 Etapa regular, campeonatos de las ligas, participan todos los equipos. Etapa de liga municipal son los campeonatos municipales para definir que liga y que equipo representara al municipio en el Campeonato Departamental. Etapa Departamental es la participación de los equipos campeones de los municipios para definir quien es campeón para participar en el nivel nacional. Campeonato nacional, es la etapa final del Béisbol Asociado aquí participan todos los equipos campeones de los departamentos del país para definir quien se queda con la aspiración máxima que es el Banderín de Campeón Nacional. En San Carlos debido al clima (mucha lluvia) y los campos deportivos son compartidos con la disciplina del fútbol se inicia estos campeonatos en el mes de enero y finalizan en mayo en la primer semana. En marzo se realiza la etapa municipal en la primer semana y en la ultima se realiza la Departamental por que a finales de abril se realiza el campeonato nacional. Fútbol El Municipio de San Carlos del Departamento de Rió San Juan, año con año se viene Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

64


promoviendo esta disciplina deportiva y cada año ha tomado mayor fuerza y ha estado influenciado por su posición geográfica, la cual se encuentra fronteriza con la Republica de Costa Rica. Este deporte tiene también una federación Departamental que aglutina a los municipios de Río San Juan. Han existido en el Municipio diferentes Ligas que desarrollan sus campeonatos a lo interno, los cuales al finalizar participan en un evento a nivel Municipal en donde el campeón de este evento Municipal; Representa al Municipio en el evento a Nivel Departamental. En los últimos 4 años, el Departamento ha participado en campeonatos nacionales en categorías menores, obteniendo excelentes resultados, entre estos un campeonato nacional sub 17. Existe una Federación Municipal Constituida en la cual su directiva esta representada por los Presidentes de Ligas existentes. En todas las Ligas existen equipos de las categorías mayores a excepción de la ciudad de San Carlos, Cabecera del Municipio en donde participan distintas categorías (Sub. 10, sub. 13, sub. 15, sub. 17 y Equipos Femeninos de la Categoría mayor) Todas las Ligas se inscriben ante la Federación Municipal (FEMUFUT) la cual los provee de sus respectivas Esquelas y Carnet, los cuales son vendidas a los equipos y con el pago de sus inscripciones y pago de tarjetas de amonestación contribuyen a la auto sostenibilidad de las Ligas (Acondicionamiento de Terrenos, Rayado de los cuadros, Banderines, Trofeos, Estímulos a los jugadores destacados, etc.) ya que se cuenta con poco apoyo para el impulso de esta disciplina deportiva Históricamente los juegos se desarrollan en los campos deportivos destinados a la disciplina de Béisbol lo que significa que esta disciplina se desarrolla en la época de invierno y tienen una duración de entre 3 a 5 meses (Junio, Julio, Agosto, Septiembre y Octubre) en la ciudad de San Carlos también se desarrolla un campeonato Navideño que se realiza en el mes de Diciembre teniendo este un carácter recreativo y no Federado. Actualmente la Municipalidad de San Carlos ha destinado algunos fondos para el acondicionamiento de estos campos deportivos pero se hace urgente por lo menos en la ciudad de San Carlos el acondicionamiento de un campo que se destine especialmente para esta disciplina deportiva, para ello la Alcaldía cuenta con un terreno el cual está en la disposición de destinarlo para un cuadro de Fútbol pero se requiere de la inversión para su acondicionamiento. Igualmente se requiere el apoyo de la FENIFUT (Federación Nicaragüense de Fútbol) y otras instancias para proveer a estas Ligas y Equipos de materiales deportivos como (Balones, Redes, Párales, Uniformes, Etc.) Esta disciplina deportiva es muy gustada por los jóvenes particularmente y cuenta con jugadores valiosos con basta experiencia la cual ha contribuido en aportar jugadores para la selecciones nacionales en la categoría sub 21 fundamentalmente. Actualmente la Municipalidad de San Carlos con sus limitados recursos que tiene ha proveído a cada equipo de un balón y estará aportando los trofeos para los campeones de cada una de las ligas y el apoyo con el uniforme de la selección que nos estará representando en el campeonato departamental Las ligas y equipos que participan actualmente en el municipio de San Carlos son: Liga La Carretera: participan 10 equipos de la categoría mayor. Liga de San Ramón: Participan 5 equipos de la Categoría mayor. Liga de La Venada: Participan 4 Equipos de la categoría Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

65


Mayor Liga de Los Chiles: Participan 8 Equipos de la Categoría mayor. Liga de la Costa Sur. Participan 4 Equipos de la Categoría mayor. Liga de Las Azucenas: Participan 10 equipos de la categoría mayor. Liga de San Carlos: Participan 12 Equipos de la Categoría mayor. 7 Equipos de la Categoría Sub. 13, 7 equipos de la Categoría sub. – 15 y 6 Equipos de la Categoría Sub. . 17 En Total se encuentran formados un total de: 53 Equipos de la categoría mayor. 5 Equipos de la categoría Sub - 10 7 Equipos de la categoría Sub. – 13 6 Equipos de la categoría Sub. - 15 6 Equipos de la Categoría Sub. – 17 Fútbol Sala El fútbol sala se juegan solo en San Carlos urbano. La disciplina Fútbol Sala es muy popular en San Carlos urbano y está creciendo desde el inicio en 1995. En este momento hay las siguientes categorías en San Carlos urbano: En categoría mayor masculino hay 9 equipos. Categoría femenina mayor 5 equipos. Categoría juvenil 7 equipos. Categoría sub. 13 tienen 5 equipos. Categoría sub. 10 están 3 equipos. Voleibol En Nicaragua existe una federación nacional. Se llama la Federación Nicaragüense de Voleibol (FNVB). En este momento existe una federación en San Carlos. Antes en los años ’80 se juega mucho voleibol en San Carlos para diferentes grupos metas: mujeres, jóvenes, hombres etc. No en todo el Municipio se juega voleibol, porque no hay condiciones en las comunidades para jugar (red, canchas, balones).La necesidad para jugar voleibol resulta de las diferentes conversaciones en los diferentes comunidades. En especial mujeres. Lo que pasa es que no hay mucho conocimiento sobre esta disciplina. Solamente en San Carlos urbano se puede jugar voleibol, porque aquí esta un Cancha donde se puede jugar. En cada año se organiza campeonatos de voleibol: Ahora existen 23 equipos entre jóvenes y adultos. Baloncesto La federación que existe en San Carlos se llama Federación de baloncesto de San Carlos. Solamente en San Carlos urbano existe Baloncesto, porque solamente aquí existe una Cancha adecuada. Todavía la Cancha en San Carlos urbano es ocupada mucho tiempo por los jugadores de fútbol sala y después de esta cancha no hay otras posibilidades para jugar baloncesto. Ni en San Carlos urbano tampoco en las comunidades. Este año (2007) la federación de baloncesto en San Carlos organiza un campeonato Departamental, porque no hay campeonatos al nivel de Municipal. Aquí es la final de campeonato en San Carlos. Softbol Al nivel nacional existe una federación de softbol. Se llama Federación Nicaragüense de Softbol. En San Carlos existe solamente la Federación Municipal de Softbol. Significa que se ofrece o sea solo hay softbol en San Carlos urbano. Es una disciplina relativamente pequeña, lo que pasa es que está creciendo. También entre jóvenes y mujeres la disciplina está creciendo. Ahora la federación en San Carlos organiza una competición para 6 equipos. La competición comienza en enero y termina en abril. Todavía la federación esta trabajando para el próxima año para un competición para mujeres. En abril 2007 se organiza la final nacional de la competición de softbol en San Carlos, lo cual es un evento de mucha importancia para este Municipio y que va a requerir de muchos esfuerzos y recursos. Boxeo En el municipio de San Carlos hay 4 escuelas de boxeo. Estas escuelas están en Los Chiles, Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

66


Laurel Galán y en San Carlos urbano. El cargo de Presidente de la federación del boxeo es el Vice Alcalde del Municipio de San Carlos. En Los Chiles se juegan más esta disciplina deportiva que los otros lugares que mencionada arriba. En total hay 68 boxeadores en Los Chiles 26, 18 boxeadores en Laurel Galán y en San Carlos 24. En San Carlos se juegan boxeo en la Cancha. Significa que no hay una escuela específica para el boxeo. En este momento la federación esta trabajando en un nuevo escuela boxeo en México. El inicio de la competición nacional es en agosto, después la selección al nivel nacional. Los entrenadores de boxeo seleccionar los boxeadores en todo el país. El periodo de selección es en mayo-junio. Tae Kwon Do La disciplina de Tae Kwon Do esta en el Municipio San Carlos desde 1991. Esta disciplina se practica solo en San Carlos Urbano. En este momento hay 20 Atletas de Tae Kwon Do en el Municipio de San Carlos y 3 instructores. Los días de entrenamiento son lunes, miércoles y viernes desde las 6.00 PM hasta 8.00 PM en la fortaleza de San Carlos. Los eventos de Tae Kwon Do están en San Carlos urbano en abril, julio y noviembre. Ajedrez, Ping-Pong y Atletismo Para estas disciplinas deportivas se realizan pequeños encuentros temporales. Estas disciplinas deportivas son menos organizadas y recreativas. En suma: se practica poca. La última vez que se organizo un Torneo de ajedrez fue en el 2006. Las iniciativas para comenzar un Torneo dependen de las personas individuales. Se llama por iniciativa – propia. Solo en San Carlos urbano se juegan y son pequeño grupos de jugadores. La alcaldía apoya con los locales y materiales que siempre están disponibles en la Cancha. De manera general, es importante señalar, que todos los deportes implementan los eventos en las comunidades y barrios (ligas) con la participación voluntaria de promotores y con recursos propios que estas federaciones obtienen cada vez que organizan las ligas y los equipos pagan el derecho de participar que se conoce como cuota de inscripción. Ya para los campeonatos municipales y participación en los campeonatos departamentales (en el caso del béisbol y fútbol) la Alcaldía es la que asume la mayoría de los gastos.

Descripción breve del carácter del proyecto (educación y arte, salud, medioambiente, planificación urbana, etc.). Está dirigido al equipamiento de las distintas disciplinas que se practican en San Carlos (fútbol, béisbol, básquetbol, voleibol, softbol, boxeo, tae kwon do, ajedrez, atletismo y ping-pong), capacitaciones para árbitros, técnicos, promotores y federados. La mejor alternativa pudiendo encontrar opción para saltar al desarrollo y elevar el nivel de competitividad seria la creación de un complejo deportivo donde a demás de incorporar campo de fútbol se construirían las pistas de atletismo y se desarrollen los deportes de pista y campo. Así mismo, se plantea la generación de un amplio movimiento deportivo que incluya la organización de equipos y competencias desde los barrios, comunidades y los centros educativos, incorporando a este esfuerzo a promotores deportivos, que son personas con bastos conocimientos técnicos y con espíritu deportivo, los cuales serán fundamentales para los esfuerzos organizativos, la promoción y la atención en la preparación física y técnica de los atletas y equipos. La aplicación del método BOS será la base fundamental para la promoción, organización y desarrollo de la actividad deportiva incluida en el proyecto, para reducir los riesgos de drogas, malas actitudes, falta de ciudadanía, consumo de licor y la vagancia habitual.

Visión: Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

67


Es importante señalar que dado que este es un proyecto estratégico, cuenta con una visión, la cual ha sido consultada con los mismos actores, de lo cual ha surgido esta definición: “El área deporte en el Municipio tiene que tener condiciones atractivas, y generar motivación y educación integral para la juventud y la niñez” Descripción de los objetivos del proyecto, preferiblemente mensurables, como pueden ser destilados de punto 1. 1. Iniciar la organización de un movimiento deportivo municipal, que logre incorporar a la juventud y niñez de ambos sexos de las comunidades, barrios y centros escolares del Municipio de San Carlos, a través del método de BOS. 2. Promover en la juventud y la niñez del Municipio de San Carlos la práctica sana del deporte, logrando con ello elevar la calidad competitiva y eliminar los diferentes riesgos que enfrenta la juventud y la niñez actualmente. 3. Implementar un plan de promoción permanente de la actividad deportiva a través de la consulta permanente a las directivas de equipos, de ligas, técnicos y promotores deportivos, incluyendo como eje transversal la capacitación y preparación de los distintos actores de la actividad deportiva. ¿Qué organización (si no es la organización solicitante) o persona (nombre, función) está responsable por el proyecto (director, coordinador, contacto responsable)? Es la Alcaldía la responsable del proyecto y lo ejecutará a través de la Vice Alcaldía que es quien atiende la Oficina de Juventud, Cultura y Deportes. Participantes (¿Qué organizaciones, institutos y personas están involucradas en la ejecución del proyecto? NO se trata de los grupos destinarios en sí): Nombre Ministerio de Educación, (MINED)

Líderes Comunitarios

INJUDE (Instituto Nicaragüense de Deportes)

Causa / razón de participación Apoyo en la organización de los equipos deportivos en los centros escolares y el respaldo de los profesores de educación física que tienen en cada uno de estos. Coordinación estrecha para la organización de juventud y niñez, tanto en el área rural como en el área urbana, en los equipos y el montaje de eventos a nivel barrios y comunidades. Estrecha coordinación para integrar los planes de competición a los planes nacionales para garantizar la participación en los eventos de los distintos deportes

Después de haber realizado un proceso de consulta con las federaciones de las distintas disciplinas deportivas que serán beneficiarias del proyecto, se logró recoger una serie de recomendaciones que, en línea general, se corresponden con los principales aspectos que el proyecto plantea. Estas recomendaciones son las siguientes:


68


Las recomendaciones en general de cada disciplina de deporte San Carlos Todas las recomendaciones del Comité del Deporte serian reduciendo hasta 10 lo más importante recomendaciones. Este son lo mas importantes recomendaciones de 2 reuniones con el Comité de Deporte y 1 reunión colectivo con una delegación mas grande de cada disciplina. Las más importante recomendaciones en general del Municipio de San Carlos. Son las siguientes recomendaciones: Con la formulación del proyecto de deporte hay que ver a cual disciplina necesita ayuda. En diferentes aspectos: materiales, entrenadores, árbitros, promotores, infraestructura y la participación de los eventos. El proyecto tiene que ser priorizado en la ventaja de los jóvenes. Hacerlo del calendario competitivo donde todos los diferentes deportes están incluido. Invertir en un cuadro de fútbol en San Carlos urbano y destinar un fondo para el mantenimiento de la infraestructura deportiva. Invertir en una Cancha multi-uso : fútbol, fútbol sala, voleibol, baloncesto, balonmano y juegos bufos Promover y mejorar los diferentes campeonatos para jóvenes y mujeres Invertir en la organización de los diferentes campeonatos: educar los organizadores, instructores, promotores y árbitros Invertir en materiales para jóvenes en los diferentes disciplinas Mejorar las realizaciones de eventos y torneos para los diferentes disciplinas Preparar y entrenar los instructores que puedan dar clases de deporte en todo el Municipio de San Carlos. La recomendación arriba mencionada seria incluido en el proyecto. La alcaldía de San Carlos va a formar el proyecto de solicitud. Al lado de las recomendaciones existen también las necesidades y las prioridades de cada disciplina en el proyecto de solicitud. Las diferentes necesidades se deben enfocar en materiales deportivo, capacitación a entrenadores en la diferente disciplina, árbitros en la diferente disciplina, promotores en la diferente disciplina, infraestructura tanto a nivel urbano como rural y en las participaciones de los eventos a nivel municipal, departamental y nacional. La suma total de las diferentes necesidades están en la ‘Memoria Calculo.’ Lamentablemente no es posible poder atender todas las demandas y las necesidades porque el presupuesto es limitado. Por eso se priorizan también los necesidades de cada disciplina. El método de priorizar esta en la ‘Memoria Calculo.’


69


Grupos destinarios específicos del proyecto (¿Quién beneficia directamente y / o indirectamente del proyecto? ¿De cuántas personas / familias se trata?).

Directamente:

Cantidad

Jóvenes y niños deportistas del Municipio

1,760 de fútbol (80 equipos) 360 de fútbol sala (30 equipos 1,840 de béisbol (92 equipos) 240 de voleibol (20 equipos) 154 de softbol (7 equipos) 180 de básquetbol (15 equipos) 30 de boxeo 60 de tae kwon do 50 ajedrez 300 de atletismo 60 de ping-pong 5,564 de los centros de estudio 10,598 atletas (244 equipos) Escuelas de primaria y la secundaria:

Indirectamente: Toda la población del Municipio de San Carlos

Las Azucenas 403 Laurel Galán 615 Los Chiles 1,125 Cruz Verde 115 Esperanza 1 426 San Carlos urbano (3 colegios de Secundaria: San Carlos Borromeo 893 Sagrado Corazón 309 Cristo Rey 330 Juanita Vigil 483 Rafaela Herrera 759 Rayitos del Sol 26 Divino Niño 80 Cantidad 42,000 habitantes


70


Plan de trabajo: fase inicial, fase ejecutivo, control y medición, informe y registración, evaluación del proyecto y del proceso. También debe incluirse el futuro próximo de las actividades previsto después de terminar el proyecto. De cada fase del proyecto indique, en relación con las respuestas de los puntos 1 y 3, cuáles son las tareas especificas de cada actividad, quién (organización o persona en función) les ejecuta y la duración en términos generales de las actividades, en orden cronológico. Resumen del proyecto BOS: Después de una investigación sobre el deporte en diferentes comunidades y escuelas tenemos un plan con el método de ‘BOS.’ Significa Barrios, Educación y Barrios. El contenido del método se explica abajo. Primero el problema, el contenido, el grupo meta, cual lugares, el comienzo del proyecto y los colaboradores del proyecto. Problema Estos son los más grandes problemas en las comunidades en el Municipio San Carlos: 1. Las escuelas no tiene instructores diplomado de educación física 2. No hay materiales deportivos en las escuelas, 3. No hay muchas actividades deportivas en el fin de semanas para jóvenes en las diferentes comunidades del San Carlos. En las escuelas de primaria y la secundaria en las comunidades de San Carlos no hay muchos conocimientos sobre las diferentes disciplinas deportivas. Por ejemplo no hay condiciones o conocimiento sobre baloncesto, voleibol, atletismo, balonmano, ping pong, boxeo, sofbol). Todavía las malas actitudes y el uso de droga están creciendo en las diferentes comunidades del Municipio San Carlos por los problemas mencionados anteriormente. El contenido La juventud con el deporte baja el consumo de droga y hay mejora de la seguridad en las escuelas, en las comunidades y en la familia. Todavía el conocimiento sobre los diferentes tipos de deporte con los niños y los profesores en la primaria y en la secundaria va creciendo. En total van estudiantes de la fundación de ISOP a dar clases de educación física en 6 comunidades del municipio de San Carlos. Cada comunidad tiene una escuela. Esta escuela se usa para la escuela de primaria y la secundaria. Los estudiantes de ISOP van a dar clases de educación física en la mañana y en la tarde en los diferentes barrios del Municipio San Carlos Al lado de las clases de educación física en las escuelas los estudiantes van a dar actividades deportivas a los niños de la escuela. Estas actividades de deporte están en cada fin de semana en diferentes comunidades. En cada barrio o comunidad existe un calendario: cuando y cual disciplina deportiva se van a jugar y con quien. En el radio de San Carlos se van a anunciar las actividades de deporte. Las actividades se van a hacer en colaboración con la Alcaldía de San Carlos. La Alcaldía tienen un vehiculo con suficiente espacio para las materiales deportivas y un chofer que va a ir con los estudiantes de educación física cada los sábados en los diferentes barrios/comunidades. Los estudiantes van a dar las actividades juntas en una comunidad. En el vehiculo están diferentes materiales deportivas para hacer actividades de deportes en las comunidades cada fin de semana. Después las actividades de deporte con la niñez y los jóvenes los materiales deportivas va a regresar al Alcaldía. La responsabilidad para las materiales deportiva es de la Oficina de Juventud, Cultura y Deportes. Estas actividades de deporte tienen una buena imagen positiva en los barrios y eso es bueno para la imagen de los niños y jóvenes. Además de contrarrestar el aburrimiento y la participación del deporte de los niños y jóvenes está mejorando Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

71


Grupo meta Niños entre 4 años hasta niños de 12 años Jóvenes de edades 13 hasta 16 años Adolescentes desde 16 hasta 18 años Donde Los diferentes barrios que se van a ayudar: Las Azucenas, Laurel Galán, Los Chiles, Cruz Verde, Esperanza 1y San Carlos urbano Cuando El comienzo del primer proyecto de ‘BOS’ es en enero de 2008. Se van a comenzar para dar clases de educación física en 3 escuelas, en un primer momento y posteriormente se ampliarán a 9 escuelas, que se mencionan arriba. Todavía los estudiantes van a dar actividades deportivas en los fines de semanas para los niños y los jóvenes de la escuela y en los barrios. Los resultados La participación de los jóvenes y los niños a diferentes actividades de deportiva va a crecer. Reduciendo del problemas de malas actitudes en el Municipio de San Carlos Más conocimiento de los profesores en la primaria y secundaria sobre los aspectos técnicos de educación física en el Municipio de San Carlos. Mas conocimiento del jóvenes y niños sobre diferente tipos de deporte en el Municipio de San Carlos Promotores populares integrados en este esfuerzo en el Municipio de San Carlos Progreso del proyecto: El progreso del proyecto se realizará por el coordinador de la fundación del ISOP que está en San Carlos y el/ella estará presente para acompañar a los estudiantes. ISOP (Proyectos Internacionales de Desarrollo para Estudiantes) es una fundación holandesa que inicia y organiza proyectos internacionales con la ayuda de estudiantes, teniendo en común deporte, juego y movimiento. Tanto la educación física como programas de fomento deportivo ocupan un lugar importante y se distinguen por un carácter duradero y en pequeña escala. Estos proyectos son realizados en países de América del Sur y América Central, donde la población puede cubrir las necesidades básicas. Todavía hay reuniones con el coordinador y un representante de la Alcaldía de San Carlos. Además se van a escribir reportajes entre otras a la fundación ISOP holanda. Colaboradores del proyecto: Gobierno: Municipio Groningen, El hermanamiento Groningen San Carlos y el Municipio San Carlos Educación: ALO (La escuela de educación física en Groningen, Holanda) La primaria y secundaria de las comunidades: Las Azucenas (escuela José Coronel Urtecho), Laurel Galán (Escuela Rubén Darío), Los Chiles (Escuela 14 de Septiembre), Cruz Verde (Escuela Cruz Verde), Esperanza 1 (escuela Esperanza 1) y San Carlos urbano (3 colegios de Secundaria: San Carlos Borromeo, Sagrado Corazón y Cristo Rey; escuela Juanita Vigil y Rafaela Herrera). Fundación: ISOP Actividad

Ejecutor(a)

Actividad I DIVULGACIÓN Tareas: 1- Dar a conocer el proyecto a través de medios de comunicación, reuniones con líderes/as, instituciones involucradas 2- Aprobación del proyecto por parte de la Comisión de Revisión 3- Establecimiento del programa deportivo con carácter participativo.

Periodo (cronológico)

Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Febrero 2007.

Vice-Alcalde

Marzo 2007.


Abril 2007


72


Actividad II ORGANIZTIVO Tareas: 1- Definición de zonas deportivas (Agrupación de comunidades y barrios) 2- Definición de metodología del impulso del deporte en el Municipio 3- Organización de los Promotores Deportivos 4- Capacitación de los Promotores 5- Definición del Plan de Capacitación General 6- Organización de equipos según las zonas deportivas y centros educativos ACTIVIDAD III INFRAESTRUCTURA Tareas: 1- Acondicionamiento del Complejo Deportivo (I Fase) 2- Acondicionamiento del Gimnasio Municipal 3- Construcción de la cancha deportiva en Los Chiles incluido materiales deportivas para la cancha de Los Chiles 4- Construcción de canchas deportivas en Cruz Verde y Esperanza 1

5- Mejoramiento de canchas de Las Azucenas y Laurel Galán

ACTIVIDAD IV ADQUISICIONES Tareas: 1- Cotizaciones actuales 2- Compras y adquisiciones de materiales, equipos y productos ACTIVIDAD V MONTAJE DE COMPETICIONES Tareas: 1- Fútbol: a) Barrios, comunidades y centros educativos b) Eliminatorias por zonas c) Campeonato Municipal 2- Béisbol:

Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Abril 2007


Abril-Mayo 2007

Abril 2007 Abril-Julio 2007 Dic. 2007 a Enero 2008 Abril-Julio 2007

Unidad Técnica Municipal

1ra. Fase: Febrero 2008


Abril 2008


Junio 2007 – Agosto 2007


CruzVerde: Noviembre 2007 – Enero 2008 Esperanza 1: Abril 2008 – Junio 2008 Las Azucenas: Mayo 2007 Laurel Galán: Abril 2008


Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Abril-Junio 2007


Junio-Noviembre de cada año Junio-Septiembre de cada año Octubre de cada año


Enero-Febrero 2008

Noviembre de cada año Enero-Abril de cada año

73


a) Barrios, comunidades y centros educativos b) Eliminatorias por zonas

Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Enero-Marzo de cada año Marzo de cada año

Actividad

Ejecutor(a)

3- Fútbol sala

Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Periodo (cronológico) Enero-Marzo de cada año Enero-Febrero de cada año

c) Campeonato Municipal

a) Barrios, comunidades y centros educativos b) Eliminatorias por zonas c) Campeonato Municipal 4- Voleibol a) Barrios, comunidades y centros educativos b) Eliminatorias por zonas c) Campeonato Municipal 5- Softbol a) Barrios, comunidades y centros educativos b) Eliminatorias por zonas c) Campeonato Municipal 6- Básquetbol a) Barrios, comunidades y centros educativos b) Eliminatorias por zonas c) Campeonato Municipal 7 Boxeo a) Eliminatorias por Escuelas b) Campeonato Municipal 8- Tae Kwon do a) Eliminatorias por Escuelas


Abril de cada año

Marzo de cada año Marzo Mayo-Julio de cada año Mayo-Junio de cada año Junio de cada año Julio de cada año Enero-Abril de cada año Enero-Marzo de cada año Marzo de cada año Abril de cada año Agosto-Octubre de cada año Agosto-Septiembre de cada año Septiembre de cada año Octubre de cada año Mayo-Junio de cada año Mayo de cada año Junio de cada año Mayo-Junio de cada año Mayo de cada año

74


b) Campeonatos Municipales 9- Ajedrez a) Barrios, comunidades y centros educativos b) Eliminatorias por zonas c) Campeonato Municipal 10- Atletismo a) Barrios, comunidades y centros educativos b) Eliminatorias por zonas c) Campeonato Municipal 11- Ping-Pong a) Barrios, comunidades y centros educativos b) Eliminatorias por zonas c) Campeonato Municipal ACTIVIDAD VI CAPACITACIONES Tareas: 1- Capacitación a promotores deportivos 2- Capacitación a Federados de Fútbol y fútbol sala 3- Capacitación a Técnicos de Fútbol y fútbol sala 4- Capacitación a Federados, managers, árbitros, anotadores y compiladores de Béisbol 5- Capacitación a Federados, técnicos, árbitros y anotadores de Voleibol

Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Junio de cada año

Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Abril 2007


Actividad

Ejecutor(a)

5- Capacitación a Federado, managers, árbitros, anotadores y compiladores de softbol 6- Capacitación a Federados, técnicos, árbitros y anotadores de básquetbol 7- Capacitación a federados de boxeo y tae kwon do 8- Capacitación a manejadores de boxeo y tae kwon do 9- Capacitación a preparadores de boxeo y tae kwon do



Dos veces al año Dos veces al año Dos veces al año Dos veces al año Según calendario MINED Según calendario MINED Según calendario MINED Según calendario MINED Dos veces al año Dos veces al año Dos veces al año Dos veces al año

Enero y Mayo de cada año Enero y Mayo de cada año Noviembre y Diciembre de cada año Abril de cada año

Periodo (cronológico) Diciembre de cada año Julio de cada año Julio de cada año Julio de cada año Julio de cada año

75


10- Capacitación árbitros de boxeo 11- Capacitación a árbitros de tae kwon do 12- Capacitación ajedrecistas 13- Capacitación a profesores de educación física y promotores sobre las distintas disciplinas del atletismo 14- Capacitación a árbitros y anotadores de ping-pong 15- Capacitación a multiplicadores ACTIVIDAD VII PROMOCIÓN DE NORMAS Y VALORES Tareas: 1- Respeto y cuido al medio ambiente 2- Uso y disposición adecuada de la basura 3- Drogas y enfermedades de transmisión sexual 4- Hábitos alimenticios y dietas 5- Conciencia ciudadana (deberes y derechos ciudadanos) 6- Espacios de participación 7- Respeto y cuido del bien social ACTIVIDAD VIII PARTICIPACIÓN EN OTROS EVENTOS E INTERCAMBIOS Tareas: 1- Campeonato Departamental de Béisbol Juvenil 2- Campeonato Departamental de fútbol sub 17 3- Campeonato Departamental de fútbol sub 13 4- Campeonato Departamental de Béisbol Infantil “B” 5- Intercambios deportivos con Los Chiles, Costa Rica 6- Campeonato Nacional de Béisbol de Juvenil 7- Campeonato Nacional de Béisbol Infantil “B” 8- Campeonato nacional de fútbol Sub 17 9- Campeonato nacional de fútbol sub 13 10- Campeonato Nacional de Boxeo Futuras Promesas ACTIVIDAD IX: ACTIVIDAD PROYECTO BOS

Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Julio de cada año

Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Agosto de cada año Abril de cada año

Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes El Hospital Luís Felipe Moncada

Mayo de cada año

Unidad Ambiental Municipal y el MARENA Servicios Municipales MINSA y Médicos del Mundo (ONG)

Abril de cada año Abril de cada año Mayo de cada año

Julio y Noviembre de cada año Julio y Noviembre de cada año Junio de cada año

Permanente Permanente Permanente

Federación Departamental de Béisbol

Abril de cada año

Federación Departamental de Futbol Federación Departamental de Futbol Federación Departamental de Béisbol Oficina de Relaciones con la Comunidad

Noviembre de cada año Octubre de cada año Abril de cada año

Federación Departamental de Béisbol Federación Departamental de Béisbol Federación Departamental de Fútbol Oficina de Juventud, Cultura y Deportes Oficina de Juventud, Cultura y Deportes

Abril de cada año


Mayo y octubre de cada año

Abril de cada año Diciembre de cada año Dos veces al año Dos veces al año

76


Tareas: 1- Materiales Deportivos Proyecto BOS

Fundación ISOP

Enero 2008

DEFINICIONES: Las eliminatorias se llevarán a cabo en los siguientes niveles: Barrio, comunidad o escuela: en esta etapa participan todos los equipos de cada disciplina para lograr tener el campeón del barrio, la comunidad o colegio; este equipo participa en la eliminatoria de la zona, es decir, de la suma de varias comunidades, barrios o escuelas que están organizados por una zona, por ejemplo: la zona de Los Chiles, la zona de Cruz Verde, etc.

Cuando hablamos de eliminatorias municipales nos referimos a la participación de los equipos campeones de cada zona deportiva para tener el campeón del Municipio de San Carlos en cada disciplina. En el fútbol, las categorías Sub 17 (menores de 17 años) Sub 15 (menores de 15 años, Sub 13 (menores de 13 años) y baby fut (niños y niñas de 4 a 8 años) son las más importantes, en correspondencia con los objetivos y grupos metas del proyecto. Así mismo, en béisbol, las categorías Juveniles (15 a 17 años) Infantil “B” (13 a 14 años e infantil “A” (10 a 12 años) también son las más importantes El MINSA es el Ministerio de Salud, Médicos del Mundo es una ONG que trabaja en función de atender la salud comunitaria, el MARENA es el Ministerio Ambiental y los Recursos Naturales, la Unidad Ambiental es la oficina de la Alcaldía que atiende el tema ambiental, Servicios Municipales es la oficina de la Alcaldía que atiende, entre otras cosas, la correcta disposición de los desechos sólidos y la Oficina de Relaciones con la Comunidad es la que atiende, por parte de la alcaldía la construcción de ciudadanía y participación de la población en los principales asuntos del Municipio, con quienes se coordinarán los temas de capacitación arriba señalados.

Actualmente, las disciplinas deportivas que se practican tienen el siguiente esquema organizativo:

FEDERACIÓN MUNICIPAL

DIRECTIVAS DE LIGAS DIRECTIVAS DE EQUIPOS EQUIPOS


77


La propuesta que se está trabajando es que las federaciones se agrupen en un solo Comité, para articular de mejor manera los planes y actividades deportivos, la disponibilidad de recursos, la gestión en general del deporte, etc. Por consiguiente la estructura sería la siguiente:

COMITÉ MUNICIPAL DE DEPORTES

FEDERACIÓNES MUNICIPALES

DIRECTIVAS DE LIGAS DIRECTIVA S DE EQUIPOS

Esto significa que en el Comité Municipal de Deportes estarán incluidas todas las federaciones representadas por dos personas designadas por cada federación, las que tendrán derecho a voz y voto; este Comité estará reglamentado, cuyo reglamento se aprobará a través de un proceso de consulta con sus miembros, es decir, las federaciones. Igualmente, la Alcaldía y el INJUDE estarán representados en el Comité con dos personas.

Resultados previstos, preferiblemente mensurables, del proyecto. Indique los resultados previstos y los indicadores pertenecientes para cada objetivo del punto 3. Por ejemplo: el objetivo es desarrollar material educativo sobre el tema. El resultado mensurable será por ejemplo un folleto o un librito educativo. Indicador: hay un libro/folleto.


78


Objetivo: Iniciar la organización de un movimiento deportivo municipal que logre incorporar a la juventud y la niñez de ambos sexos, de comunidades, barrios y centros escolares, incorporando así mismo a líderes y lideresas del radio de acción del proyecto. Resultado: Se ha logrado tener un amplio tendido organizativo de la actividad deportiva a nivel de barrios comunidades y centros escolares Indicador: Involucrados 5,034 atletas jóvenes y niñ@s organizados en 244 equipos en 11 disciplinas deportivas Objetivo: Promover en la juventud y la niñez del Municipio de San Carlos la práctica sana del deporte, logrando con ello elevar la calidad competitiva y eliminar el riesgo de las drogas. Resultado: Se ha organizado los promotores deportivos, realizadas las coordinaciones con el MINED y están involucradas las federaciones deportivas del Municipio en todas estas actividades y a todos los niveles y se ha generado una mayor conciencia en la juventud y la niñez de su papel en la sociedad Indicador: Existe un amplio movimiento de promotores deportivos, convenio firmado con el MINED, 11 federaciones organizadas en el Comité Municipal de Deportes y se está implementando un plan de promoción de normas y valores con la juventud y la niñez. Objetivo: Implementar un plan de promoción permanente de la actividad deportiva a través de las directivas de equipos, de ligas, técnicos, líderes y lideresas y promotores deportivos, incluyendo como eje transversal la capacitación y preparación de los distintos actores de la actividad deportiva. Resultado: Se han capacitado a todas las directivas de las distintas federaciones, técnicos, árbitros, preparadores, profesores de educación física de las distintas disciplinas y promotores deportivos. Indicador: Realizadas 30 capacitaciones. Si el proyecto es parte de un proyecto más grande, añada la descripción de dicho proyecto incluido el presupuesto, indicando cómo el proyecto de esta solicitud cabe dentro del proyecto más grande. Explique porqué su organización ha decidido entregar precisamente esta solicitud parcial al Hermanamiento Groningen-San Carlos.


79


Este proyecto es el todo, es la referencia de las futuras inversiones en deporte en el Municipio, por lo que no depende de otro más grande, por consiguiente se busca que el proyecto sea la base de la gestión del deporte en San Carlos. ¿Cuáles son las perspectivas de seguir con las actividades iniciadas en este proyecto después de terminar el proyecto (organización, personas, voluntad, disposición, recursos, posibilidades)? Este proyecto, de hecho va a producir un avance organizativo importante al impulso de la actividad deportiva, la cual se ha venido realizando con limitados recursos y con poca organización, por lo que el actual tendido de promotores, federados y líderes se van a consolidar al recibir capacitaciones y apoyo que actualmente no tienen. También, la ejecución del proyecto va a permitir estructurar una expresión organizativa, autónoma y propia del deporte como el Comité Municipal de Deportes, el cual tendrá personería jurídica (legalidad) que le va a permitir gestionar, administrar y reproducir los recursos en beneficio del deporte en San Carlos. Se va a lograr ampliar el movimiento de voluntarios de todas las disciplinas deportivas Se tiene previsto también establecer un foro municipal de apoyo al deporte, en el que participen las empresas y negocios más fuertes de San Carlos y asuman compromisos de apoyo cada año, lo cual se convertirá en convenios. A través de la Municipalidad debe procurarse mayores recursos para el apoyo a este proyecto pero con una visión distinta a la actual, es decir, que esos recursos sirvan para generar mayores recursos y deje de ser asistencialista, por lo que cada disciplina debe estructurar un plan de negocios con un presupuesto base que le designará la Alcaldía. Así mismo, y nos parece fundamental, el mismo tendido organizativo aquí planteado debe incorporar en su quehacer la recaudación y generación de recursos. También, al concluir el proyecto, se contará con una herencia organizativa fuerte y capaz de continuar desarrollando sus actividades y proyectar sus gestiones a otros niveles que no sean sólo el municipio o el país, lo que asegurará la continuidad y sostenibilidad del proyecto y sus actividades.


80


Presupuesto del proyecto

Explicaciones, directivas y sugerencias: El presupuesto debe dividirse por categorías de gastos relacionados con las actividades. De cada categoría debe incluirse el gasto total. Los gastos deben especificarse a base de las cotizaciones recibidas de los proveedores del proyecto. Las cantidades deben figurar tanto en Córdobas como en US Dólares. Gastos imprevistos no pueden ser gastos que han sido mencionados ya en el presupuesto (error de estimación) o que han sido olvidado en el presupuesto. Gastos imprevistos son, entre otros, las diferencias causadas por cambios de divisas. Gastos introducidos bajo el punto ‘imprevisto’ en una rendición de cuentas deben ser acordado de antemano por el Hermanamiento Groningen-San Carlos. Otras categorías de gastos no mencionados pueden introducirse en el presupuesto, siempre que estén especificados y justificados. Por los gastos de personal hay que añadir especificación por persona y actividad: función, remuneración por hora y horas estimadas a trabajar > gastos por persona. Categorías de gastos son por ejemplo: Gastos iniciales (p.e. preparación de solicitud). Gastos administrativos (p.e. uso o alquiler de oficina, ordenador, copiadora, impresora, electricidad, teléfono / fax / correo electrónico, papel, etc.). Gastos de viaje (transporte a otras ciudades, a comunidades, bus, taxi, etc.). Gastos de estancia y alimentos (hotel, pensión, hostal, y desayuno, almuerzo y cena). Gastos de refrescos (p.e. durante charlas o talleres). Gastos de materiales. Gastos de herramientas. Gastos de personal (p.e. promotoras, traductores, intérpretes, profesoras, especialistas). Gastos bancarios (gastos de transferencias, cambio de divisas, etc.) Gastos imprevistos (máx. 5% del presupuesto)

Este va anexo en hoja Excel al presente documento.


81


Plan de cobertura del presupuesto

Monto en US Dólares Presupuesto total Aporte del solicitante Aporte de otros participantes Otros fondos solicitados: ¿De quién?

MONTO EN € EUROS

Garantía sí / no Garantía sí / no

¿Para qué?

Otros fondos prometidos: ¿Por quién? ¿Para qué?

Otros fondos recibidos: ¿De quién? ¿Para qué?

Fondos solicitados al Herm. Groningen- San Carlos

TIPOS DE CAMBIOS: US$ 1.34 POR 1 €


82


Certificación del proyecto y su presupuesto Con base en mi / nuestro conocimiento abajo firmante(s) certifico /certificamos que el contenido del presente documento es correcto y verdadero, que las actividades serán ejecutados conforme la descripción de las mismas, que acepto / aceptamos la responsabilidad de la ejecución del proyecto, así como también de la presentación de informes de progreso si los fondos son aprobados como resultado de esta solicitud. Nombre y función teléfono Coordinador del proyecto: (00505) 583-0032 Sr. Nicolás Oporta López

Correo electrónico Fecha y firma

(00505) 583-0230

Co-coordinador del proyecto: No aplica Responsable financiero del proyecto: Lic. Jenny Guerrero H Responsable jurídico del proyecto (representante legal de la organización solicitante):

(00505) 583-0032 (00505) 583-0230 (00505) 583-0032 (00505) 583-0230

Fax: Dra. Marisol McRea Quiroz (00505) 583-0231

Firma del representante del Hermanamiento Groningen-San Carlos, al recibir la solicitud Nombre y función

teléfono

Correo electrónico

Fecha y firma

Para preguntas sobre cualquier punto de esta solicitud, la organización solicitante puede ponerse en contacto con: Hermanamiento Groningen-San Carlos Apt. De Correos 268 9700 AG Groningen Países Bajos Tel: **(0)50-3676169 / 3676374 Fax: **(0)50-3676161 Correo electrónico: [email protected]


83


Contacto proyecto BOS Fundación ISOP Persona de contacto: Willem Oosting Dirección: Druwerbrink 280 7812 TN Emmen Numero de teléfono: 0031591641572. Correo: [email protected] Web: http://www.isop.nl

ALGUNAS EXPLICACIONES: Actualmente hemos incluido la construcción de 3 canchas como contrapartida de la Alcaldía, dirigida la inversión a aquellas concentraciones poblacionales más importantes, ya que en dos concentraciones poblacionales tienen esas infraestructuras, por lo que se plantea mejorarlas. El presupuesto del acondicionamiento del complejo deportivo está referido a una primera fase que significa la adquisición del área, cerco perimetral, acondicionamiento de área para fanáticos y creación de condiciones para juegos de equipos (canchas, rayado, etc.). En relación a las adquisiciones, es cierto que no se van a conseguir todos los materiales, se pretende optimizar los que están planteados, buscando que desde ya los atletas y directivos busquen la sostenibilidad y puedan ellos cubrir ese déficit De manera general, los objetivos no han cambiado (salvo el primero que ahora plantea iniciar la organización del movimiento deportivo) esto es debido a que esa proyección se debe mantener como un planteamiento estratégico a conseguir en un tiempo determinado, independientemente de los fondos, ya que es una necesidad ineludible que ahora cuenta con la posibilidad, siempre amable, del hermanamiento. En el Municipio ya existen avances organizativos en estos deportes, pero se requiere avanzar porque hay estancamiento; por ello se plantea iniciar con esta fase en la que se pretende arrancar con la organización de un amplio movimiento deportivo y en las comunidades señaladas (Los Chiles, Las Azucenas, La Esperanza 1, Laurel Galán y Cruz Verde) además del área urbana y en esta fase se pretende lograr la parte organizativa del movimiento, masificar los deportes de mayor arraigo (béisbol, fútbol, voleibol y básquetbol) y capacitar a los principales actores de la actividad deportiva, apuntando para la segunda fase a lograr elevar los niveles en relación al rendimiento y calidad de los deportes y los atletas. El proyecto en sí está planteado desarrollarse en dos años (2008-2009), para lo cual se anexa un diagrama para la ejecución según este planteamiento. La idea es comenzar en enero del 2008 y que concluya en diciembre del 2009.


84


DIAGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO.

TAREAS

AÑOS 2007 MESES 1 2 3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2008 MESES 13 14 15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

Dar a conocer el proyecto Aprobación del Proyecto por parte de la Comisión de Revisión Programa deportivo Definición de áreas deportivas Definición de metodología Organización de Promotores Deportivos Capacitación a los promotores Definir Plan de capacitación Organización de equipos por zonas Acondicionamiento del complejo deportivo Acondicionamiento del gimnasio municipal Construcción de canchas deportivas Mejoramiento de canchas deportivas Cotizaciones actuales Compras y adquisiciones Eliminatorias de fútbol campo por niveles Eliminatorias de béisbol por niveles Eliminatorias de fútbol sala por niveles Eliminatorias de voleibol por niveles Eliminatorias de softbol por niveles Eliminatorias de básquetbol por niveles Eliminatorias de boxeo por niveles Eliminatorias de tae kwon do por niveles Eliminatorias de ajedrez por niveles Eliminatorias de atletismo por niveles Eliminatorios de ping pong por niveles


1

TAREAS Capacitación a promotores deportivos Capacitación actores de fútbol sala y campo Capacitación a actores del béisbol y softbol Capacitación a actores del voleibol Capacitación a actores del básquetbol Capacitación a actores de boxeo y tae kwon do Capacitación a actores del ajedrez Capacitación a actores del ping pong Capacitación a profesores de educación física Capacitación a multiplicadores Respeto y cuido al medio ambiente Uso y disposición adecuada de la basura Drogas y enfermedades de transmisión sexual Hábitos alimenticios y dietas Conciencia ciudadana (deberes y derechos ciudadanos) Espacios de participación Respeto y cuido del bien social Campeonato Departamental de Béisbol Juvenil Campeonato Departamental de fútbol sub. 17 Campeonato Departamental de fútbol sub. 13 Campeonato Departamental de Béisbol Infantil “B” Intercambios deportivos con Los Chiles, Costa Rica Campeonato Nacional de Béisbol de Juvenil Campeonato Nacional de Béisbol Infantil “B” Campeonato nacional de fútbol Sub 17 Campeonato Nacional de Boxeo Futuras Promesas Proyecto BOS

AÑOS 2007 MESES 1 2 3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2008 MESES 13 14 15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

10.2: Aanbevelingen, commentaar vragen ten aanzien van de sportprojectaanvraag

Naar aanleiding van verschillende gesprekken, een presentatie en een vergadering over de sportprojectaanvraag van de gemeente San Carlos met alle sportvertegenwoordigers zijn de volgende zaken uiteengezet:

-

Het organiseren van een sportcomité dat gezamenlijk alle sporten organiseert binnen de gemeente, omdat de federaties nu onafhankelijk hun rooster samenstellen in overleg met de alcaldía. Je kunt denken aan per sportfederatie één afgevaardigde aanwijzen die in het comité zitting heeft. Gezamenlijk maakt het comité de speelkalender voor alle sporten voor het hele jaar.

-

Een nieuwe sportaccomodatie voor alleen basketbal en volleybal.

-

Alle federaties worden gerund door vrijwilligers en liefhebbers. Professionalisering van de afzonderlijke federaties zou ook in moeten houden dat de personen binnen de federaties zich alleen bezig hoeven te houden met bijvoorbeeld de organisatie van de basketbalcompetitie of de voetbalcompetitie.

-

Er moet, naast de investering in de fysieke sportvoorwaarden, geïnvesteerd worden in de opleidingen van scheidsrechters, want die zijn er nauwelijks.

-

Ook moet er meer worden geïnvesteerd in een schone omgeving waar wordt gesport

-

Er wordt bij de sportprojectaanvraag veel gesproken over sportaccommodaties en grote projecten, maar niet over het verbeteren van de kampioenschappen voor de jeugd en/of materiaal voor de jeugd in verschillende disciplines.

-

Moeten ook investeren in bijvoorbeeld competities voor vrouwen in de verschillende wijken. Softbal doet dit bijvoorbeeld al in verschillende wijken.

-

Er wordt niet geïnvesteerd in de ‘relatief’ nieuwe sporten, zoals Tae Kwando. Er is bijvoorbeeld geen goed materiaal om deze sport te beoefenen. Er wordt alleen geïnvesteerd is softbal en baseball. Er is een lokaal aanwezig waar Tae Kwando in gespeeld kan worden in de toekomst (Rayitos del Sol).

-

Het verbeteren van het realiseren van evenementen en toernooien (organisatie)

-

Het voorbereiden/trainen van instructeurs die op lange termijn in de gehele gemeente (dus ook de buurten) les kunnen geven.

-

Het verbeteren van de fitness school

-

Welke verschillende disciplines hebben de hulp het hardste nodig? Welke hebben prioriteit ten aanzien van de sportprojectaanvraag in het algemeen en ten aanzien van het BOS-project?

-

De damsport (tablero, domino, ajedrez wordt normaal gespeeld in een ‘Casa Club’, want het is een concentratiesport. Deze is niet meegenomen in de sportprojectaanvraag. Deze ‘Casa Club’ zou ook kunnen worden gebruikt voor bijvoorbeeld tafeltennis. Op dit moment wordt de sport beoefend in de ‘Cancha’, maar dit is niet ideaal omdat het nogal veel lawaai geeft.

-

Hoe wordt het project gefinancierd en op welke manier? Welke deel gaat naar de verschillende wijken en hoe zit deze verdeling in elkaar? Welke mensen (binnen de gemeente) regelen dit? Welke personen regelen het kopen van een terrein en welke personen regelen de zaken in de verschillende wijken? Wie zijn het?

-

Welke afspraken zijn er binnen de gemeente gemaakt over het project? Bijvoorbeeld zodat er bij een verandering van de samenstelling van de gemeente het project gewoon door kan lopen.

-

We wachten al heel lang op een verandering van het veld, op een sportkalender (m.b.t. alle sporten), maar dit wordt niet gegeven door de gemeente..

-

Tevens de hulp van bedrijven of andere organisaties moeten erbij worden

-

Bij de diagnose van de sport moet goed worden gekeken welke sporten geholpen moeten worden.. (Bijvoorbeeld tafeltennis of atletiek).

-

Bij het boxen : we hebben geen materiaal en geen lokaal.

-

We moeten investeren in de organisatie van de federaties of de organisatie van verschillende sportprojecten, want dat is een groot probleem! Bijvoorbeeld: het organiseren van een voetbalkampioenschap is afhankelijk van twee personen die het initiatief nemen. Volleybal had een president en een vice-president, maar het functioneerde niet. Er gaat dus wat mis in het organiseren van activiteiten! We hebben genoeg voorwaarden; een groot meer om bijvoorbeeld in te zwemmen, terreinen etc., maar niemand neemt de verantwoordelijkheid om iets te organiseren of voelt zich in ieder geval niet verantwoordelijk.

-

Zoek mensen die verantwoordelijk zijn voor het realiseren van dit project. (mensen aanwijzen).

“Sportontwikkeling in San Carlos, Nicaragua“

-

Er is hier in dit departement niet de hulp die nodig is om de sport vooruit te helpen. De vorige regeringen zijn de sport vergeten: geen stimulering op scholen in de wijken etc.

-

Het project moet concreter geformuleerd worden, want het is redelijk algemeen. Daar komt bij dat er meer geprioriseerd moet worden, met name in het voordeel van de competities voor jongeren.

-

Het probleem hier is dat er hier geen partij is die de kar wil trekken om de sport vooruit te helpen -> Slechte organisatie!

-

Ik denk dat het handig is (want zo gebeurt het in Cuba ook) om een instructeur aan te wijzen die verschillende sportlessen geeft in verschillende wijken. Verschillende lessen, omdat niet in elke wijk/buurt dezelfde sport kan worden beoefend vanwege de verschillende omstandigheden in geld en infrastructuur.

Er wordt heel veel geïnvesteerd in Baseball, omdat de voorkeur van de Vice – Alcalde hier naaruit gaat. (Hij is zelf trainer van een baseballteam).


5


10.3: Interview met de Vice-Burgemeester Algemeen: 1. Aan welke type sporten wordt gedaan in San Carlos? Voetbal, Basketbal, Tae Kwando, Volleybal,

2. Welke sporten zijn populair en welke minder populair? Voetbal en Baseball. Dit wordt door iedereen gespeeld. Binnen en buiten San Carlos wordt dit veel gespeeld. Het is ook vaak de enige mogelijkheid om te sporten, omdat dat de enige accomodaties zijn om op te sporten. 3. Wat is de toekomstvisie van de Alcaldia m.b.t. sport? -

Het verbeteren van de mogelijkheden om te gaan sporten. D.m.v. aanleggen van Gancha’s Andere voorwaarden verzorgen die meerdere sporten mogelijk maken. Met name voor jongeren.

4. Wat is de prioriteit van de alcaldia op korte- en op lange termijn m.b.t. sportbeleid in San Carlos? Allereerst moeten er voorwaarden komen om bijvoorbeeld de sport te ontwikkelen. Dan doel ik op de Gancha’s. Dat is gewoon de basis. Er zijn hier wel terreinen voor. Op korte termijn kan er veel worden gedaan aan bijvoorbeeld de opleiding van scheidsrechters. Hier doen we al iets aan, maar dit is natuurlijk hartstikke belangrijk om het proces te coördineren.

Accomodaties 5. Hoeveel accomodaties heeft San Carlos? -

Een Gancha om binnen te sporten Een Estadio waarop wordt gevoetbald en baseball gespeeld wordt. In de winter wordt gevoetbald en in de zomer baseball Een Gancha voor softbal/baseball

6. Welke type accomodaties heeft San Carlos en welke niet? Het sportveld van voetbal en baseball wordt gedeeld, omdat er geen apart baseball en voetbalveld is. 7. Wat is de prioriteit van de Alcaldia met betrekking tot de accomodaties? De prioriteit is om nieuwe multifunctionele Gancha’s aan te leggen in het centrum van de bevolking (centro poblacion). Dit zijn: -

Los Chiles


6


-

Azucenas Cruz Verde Mexico

Hierdoor komen er ook gewoon meer mogelijkheden om verschillende sporten te beoefenen in de verschillende wijken. Bijvoorbeeld met jongeren. De staat waarin de Gancha’s verkeren zijn heel slecht, maar dit ook weer een kwestie van het niet hebben van voldoende (geld)middelen. Het is bijvoorbeeld ook geen handjesgras (grama). Dat hebben we gewoon niet. Er liggen ook veel steentjes op de velden. Er zijn plaatsen waar ze veel minder steentjes/stenen op de velden hebben en waar wel gewoon goed handjesgras ligt. We hebben nu nog niet de goede grassoorten/grondsoorten om een nieuwe ondergrond te maken bijvoorbeeld. We moeten dit gaan zoeken met hulp van de nieuwe regering. De nieuwe regering heeft ook toegezegd om meer in sport te gaan investeren. Verder moeten we investeren in een nieuwe Gancha om sporten voor jongeren die verschillende interesses hebben mogelijk te maken. 8. Welke mogelijkheden hebben kinderen en volwassenen in buitenwijken om aan sport te doen? Kinderen hebben niet veel mogelijkheden om te sporten om verschillende redenen: -

Er zijn geen voorwaarden om te sporten (bijvoorbeeld geen net of bal om volleybal te spelen) Er zijn niet tot heel weinig mensen bereid om een kampioenschap voor de jeugd te gaan organiseren of de sport in zijn algemeenheid te bevorderen. Iedereen wil sportkampioenschappen organiseren of meehelpen voor volwassenen, maar niet voor de jeugd.

Ik zou graag liga’s van baseball willen met kinderen in de leeftijd van 8- 10 jaar, 11 – 12 jaar en 13 – 14 jaar. Ze zeggen soms wel dat ze het gaan organiseren, maar uiteindelijk is er niemand die dit gaat organiseren. Dit is een situatie die redelijke negatief is voor ons, omdat er natuurlijk behoorlijk wat kinderen zijn en omdat we de sportcultuur in zijn algemeenheid willen verbeteren in de regio. 9. Hebben ze de mogelijkheid om naar het centrum van San Carlos te komen? 10. In welke gevallen zou u hulp kunnen gebruiken m.b.t. accomodaties?

School en sport 11. Welke verschillende type scholen zijn er? 12. Wordt er op elke type school aan sport gedaan? Zo ja, hoe vaak en hoe lang? De sportparticipatie op scholen is heel weinig. Te weinig! Op scholen wordt alleen maar gevoetbald. Ze kennen alleen maar voetbal, omdat dat de enige mogelijkheid is om te sporten. Een enkele keer wordt er baseball gespeeld,


7


maar het overgrote deel in communidades speelt alleen maar voetbal. Dit komt ook de ouders bijvoorbeeld ‘de uitrusting’ voor het spelen van baseball niet kunnen betalen.

Sport in wijken 13. Wordt er in de verschillende wijken aan sport gedaan? Bestaan er kampioenschappen of andere activiteiten gehouden? Zo, ja welke verschillende type sporten en wanneer vinden die plaats? In alle wijken en communidades wordt aan voetbal en baseball gedaan. Alle andere sporten worden eigenlijk alleen maar in San Carlos gedaan: Softball bijvoorbeeld. alleen in San Carlos. Volleybal: San Carlos, Los Chiles en Laurel Galan. Voetbal Sala: Laurel Galan, Los Chiles, San Carlos. Boxen in Los Chiles, Laurel Galan, Mexico en San Carlos. Het grote verschil dat San Carlos heeft ten opzicht van alle omringende wijken en communidades is dat het voorwaarden heeft om de sporten te organiseren (bijvoorbeeld een Gancha). De mogelijkheden om te sporten in de omringende wijken zijn gelimiteerd, omdat er alleen een Gancha bestaat om op te voetballen en om baseball te spelen. Dit is natuurlijk een redelijk groot probleem. De recreatieve kampioenschappen vinden gedurende het hele jaar plaats en zijn voor iedereen toegankelijk. 14. Moeten de afzonderlijke teams ook inschrijfgeld betalen om aan sport te doen? Bij de recreatieve kampioenschappen hoeven de jongeren niet tot nauwelijk inschrijfgeld te betalen. De Alcaldia betaald de scheidsrechter, de organisator etc. Wel moet er voor ieder bezoek 1 cordoba worden betaald voor de electriciteit. Dit is nogal duur. 15. Zijn de verschillende sporten voor iedereen toegankelijk? Nee, er zijn redelijk wat mensen die niet aan sport doen. Hoeveel dit precies zijn weet ik niet precies. 16. Hebben de verschillende wijken ook behoefte aan materialen, sportvelden, onderhoud, trainers, leraren? Naast de prioriteiten van de Gancha s is er natuurlijk behoefte aan andere zaken. Bijvoorbeeld bij het organiseren van de verschillende kampioenschappen in de Gancha, moet er gewoon voldoende en goed materiaal zijn: - Bij een kampioenschap van volleybal moet er een net aanwezig zijn. Meerdere netten wanneer meerder teams zich in willen schrijven, goede basketballen, goede doelen bij voetbalsala. * Dit gaan inventariseren bij Luis

17. In welke gevallen zou u hulp kunnen gebruiken m.b.t. de sporten in wijken?


8


-

-

-

De mensen in de wijken zijn moeilijk te motiveren tot het organiseren van activiteiten. De mensen in en rond San Carlos willen vooral activiteiten en kampioenschappen organiseren voor ouderen. Er zijn niet tot weinig mogelijkheden om te sporten. Er vinden bijvoorbeeld geen kampioenschappen s avonds plaats, zoals die in San Carlos wel plaatsvinden, omdat er een Gancha is. In de wijken zijn er geen Gancha s. Dit is wel een doel voor de toekomst. Arbitersopleidingen. De Gancha in San Carlos zou hier prima voor kunnen worden gebruikt. We moeten gaan investeren in het sporten voor de jeugd in wijken. Investeren in de capaciteit (voor het creëren van activiteiten) of het leren van de jeugd om sportactiviteiten te organiseren. Zodat er uiteindelijk ook initiatiefnemers onstaan om sportactiviteiten te organiseren. (vooral in de communidades) de opvatting heerst dat sporten vooral bedoeld is voor ouderen of volwassenen.

Behoefte bij de organisatie van de verschillende kampioenschappen van de federaties 17. Andere informatie die werd gegeven: -

-

Federaties en associaties hebben geen interesse om te gaan investeren in sport voor de jeugd. Alles komt op deze manier op het bordje van de gemeente terecht. Hierdoor wordt de gemeente vaak overladen met aanvragen, verzoeken. Je kan je daardoor wel voorstellen dat er een limiet zit aan de hulp van onze kant. De Vice Alcalde denkt dat de federaties dit probleem wel kunnen oplossen door de capaciteit uit te breiden (dus meer werknemers) en hun organisatie te herstructureren.


9


10.4 Interview met Victor Gutierrez, directeur van CISAS in Leon 1. Welke sportactiviteiten organiseert CISAS in Leon en met wat voor doel? We organiseren, ondersteunen en stimuleren verschillende type sporten voor jongeren en leiden scheidsrechters op voor verschillende sporten. Tijdens deze sportlessen die worden gegeven door sportleraren komt er af een toe een specialist langs die informatie geeft over het gebruik van drugs en de consequentie van het gebruik van drugs. Door middel van sport willen we het gebruik van drugs proberen te voorkomen. Wij coordineren en administreren het project. De mensen komen bij ons. Wij regelen de zaken, kopen uniformen voor verschillende teams, regelen dat de sportaccomodaties worden opgeknapt, dat er basketbalringen op de sportvelden komen etc. 2. Hoeveel mensen zijn betrokken bij het project? Er zijn natuurlijk talloze mensen betrokken bij het project, omdat er heel veel contact gelegd wordt met onderwijzers, mensen uit de buurt en specialisten… maar vanuit CISAS werken er maar 3 mensen die het totale project coordineren, waarvan er 1 volledig betaald krijgt. Deze mensen vormen de directie van het project. Er zijn 3 personen: 1 persoon is een boxtrainer en de 2 anderen geven trainingen aan de andere sporten: kickball, baseball, voetbal, basketbal en volleybal

3. Hoe lang bestaan deze activiteiten al in Leon? Dit hele project bestaat 1 jaar in Leon. 4. Wat voor type sporten? We ondersteunen verschillende taken van sport hier in Leon. Voetbal, boxen, Kickball, basketbal en volleybal. 5. Voor welke groepen worden deze sportactiviteiten gehouden? Voor de jeugd in het algemeen in Leon 6. Wat zijn de doelstellingen van deze projecten? Het doel van het project is om door middel het stimuleren en bevorderen van sportactiviteiten voor jongeren het gebruik van drugs en geweld te voorkomen. 7. Hoe ondersteunen de verschillende partijen de sportactiviteiten in Leon? De stedenband Utrecht – Leon ondersteund het sportproject financieel en CISAS coordineert het hele programma. 8. Wat zijn de toekomstplannen van het project? Het plan is, zoals het er nu voor staat, om het door te gaan zetten omdat het gewoon veel succes heeft. 9. Hoe ziet de sport in zijn algemeenheid eruit in Nicaragua? Onderzoeksrapport geschreven door Willem Oosting - 2006 – 2007 -

10


Geen idee. (vragen aan de collega’s van Victor)

10. Hoe ziet de sportinfrastructuur in Leon en in Nicaragua eruit? Geen idee. (vragen aan de collega’s van Victor) 11. Wat zijn over het algemeen de moeilijkheden die men tegenkomt bij het opzetten van sportprojecten in Nicaragua en Leon? Geen idee. (vragen aan de collega’s van Victor)


11


10.5 Voorbereiding interview met Joost Guttinger, leraar lichamelijke opvoeding in Managua

1. Bestaat er lichamelijk opvoeding op de scholen en is dit verplicht?

2. Wat voor type gymlessen bestaan er?

3. Zijn er voldoende leraren/leraressen op de scholen?

4. Bestaat er een ALO in Nicaragua?

5. Wat zijn de populairste sporten in Nicaragua?

6. Zijn er voldoende leiders/trainers voor elke discipline?

7. Ben je zelf ook nog betrokken in sportactiveiten en sportorganisaties?

8. Is sport voor ieder kind in Nicaragua toegankelijk?

9. Hoe functioneert en reguleert de overhead de sport in Nicaragua?

10. Door wie wordt sport het meest ondersteund in Nicaragua?

11. Hoe functioneren de verschillende sportbonden en sportfederaties?

12. Wat zijn de grootste problemen waar je tegenaan kan lopen bij het opzetten van een sportproject in Nicaragua?


12

Sportontwikkeling in San Carlos, Nicaragua

Recommend Documents