Společná obchodní politika EU (CCP) – právní rámec
VŠFS seminář 2015
CCP - obsah 1. Společná obchodní politika EU 2. Podmínky obchodování s třetími zeměmi (mimo EU) 3. Podmínky obchodování s členskými státy EU
SMLOUVA O ZALOŢENÍ EVROPSKÉHO HOSPODÁŘSKÉHO SPOLEČENSTVÍ (1957) ZÁMĚR: do deseti let dosáhnout celní unie u
postupným odstraněním cel a jiných obchodních překážek mezi členskými státy
u koordinací obchodních politik jednotlivých členských států vůči třetím zemím vytvořit podmínky nutné pro uplatňování společné obchodní politiky
SMLOUVA O ZALOŢENÍ EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ – Článek 133 JEDNOTNÉ ZÁSADY PRO
úpravy celních sazeb uzavírání celních a obchodních dohod sjednocování liberalizačních opatření vývozní politiku obchodní ochranná opatření, včetně opatření v případech dumpingu a subvencování uzavírání dohod o obchodu sluţbami uzavírání dohod týkajících se obchodních aspektů práv k duševnímu vlastnictví
Rozsah pravomocí EU VÝLUČNÁ PRAVOMOC UNIE pravomoc sdílená s členskými státy při Výjimka: sjednávání dohod v oblastech přesahujících vnitřní pravomoc Unie ROZHODOVÁNÍ KVALIFIKOVANOU VĚTŠINOU jednomyslné rozhodování u smluv, kde jednomyslnost vyžaduje přijetí vnitřních Výjimka: pravidel nebo pravidla přijata nebyla; prostá většina při zavádění konečných antidumpingových a vyrovnávacích opatření
ČINNOST ORGÁNŮ EU KOMISE
RADA EU
EP
návrhy k provádění společné obchodní politiky
doporučení na sjednání mezinárodních smluv
vyjednávání o smlouvách, informace a konzultace s výbory Komise
dialog s nevládními organizacemi a podnikatelskou sférou
zmocnění Komise k vyjednávání smluv a stanovení mandátu
rozhodnutí na základě návrhů Komise
uzavření smluv po konzultaci s Evropským parlamentem
informace, spolurozhodování, konzultace
udělení souhlasu se sjednáním určitých smluv přesahujících rámec společné obchodní politiky
ČR jako součást EU - změny
u přenesení části zákonodárné iniciativy vlády na Evropskou komisi a zákonodárné rozhodovací pravomoci z parlamentu na Radu EU a Evropský parlament u převzetí a provádění komunitárních obchodně politických právních předpisů a ukončení platnosti všech relevantních národních právních předpisů u přistoupení k mezinárodním smlouvám uzavřeným EU s třetími zeměmi a ukončení aplikace smluv s EU a jakýchkoli dalších mezinárodních smluv s třetími státy, které nejsou kompatibilní s členstvím v EU
Obchodně politické nástroje Vývozní cla EU všeobecná smluvní preferenční
Společný celní sazebník EU Integrovaný tarif ES / TARIC (http://ec.europa.eu/taxation_customs) Dovozní cla ve třetích zemích
2. Opatření na ochranu trhu Ochranná opatření proti zvýšeným dovozům - safeguards - sledování dovozu – zpětná kontrola, kontrola před uskutečněním dovozu, dvojitá kontrola - antidumpingová opatření - vyrovnávací opatření proti poskytování nedovolených subvencí
Bezpečnostní opatření - sankční režimy ve formě zákazu vývozu nebo dovozu
- kontrola vývozu zboží a technologií dvojího užití
3. Opatření na podporu vývozu Systémy podpor vývozu do třetích států -
formy a rozsah podpor přípustných mezinárodními pravidly stanovuje členský stát
-
harmonizace národních systémů jen v míře nutné k zajištění, aby nebyla narušována soutěž mezi podniky
Odstraňování nedovolených překážek na trzích třetích zemí
4. Mezinárodní smlouvy podle obsahu
smíšené dohody asociační kooperační rámcové
obchodní dohody sektorové dohody o obchodu textilem, ocelí, zemědělskými výrobky
podle charakteru obchodních ustanovení
preferenční dohody
nepreferenční dohody
4. Mezinárodní smlouvy Preferenční dohody Dohody o vytvoření celní unie
Dohody o vytvoření oblasti volného obchodu
- oboustranně výhodnější podmínky pro vzájemnou výměnu
zboží - snadnější přístup na trh partnera – snížená nebo nulová cla na celá nebo kvótou omezená množství - větší otevřenost vlastního trhu pro zboží partnera
