Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Gepubliceerd in Gemeenteblad 2012 afd. 3B, nummer 159 (23-11-2012) Kijk ook op: www.amsterdam.nl/koninginnedag
amsterdam.nl/Koninginnedag
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 2/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Inhoudsopgave Data en tijden van de viering van Koninginnedag 2013
4
4 4
Vooravond: maandag 29 april Koninginnedag: dinsdag 30 april
Vooravond 29 april
5
1.
Vergunningen voor de vooravond
6
1.1 1.2
Openingstijden horeca Buitenpodium met levende muziek en één of meer buitentaps
6 7
Koninginnedag: 30 april
9
2.
Vrijmarkt en opening van winkels op dinsdag 30 april
10
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8
Vrijmarkt Brandweereisen voor de vrijmarkt Locaties waar geen vrijmarkt is toegestaan Kinderen (vrijmarkten en activiteiten) Het Vondelpark Vergunningenmarkt op Rokin/Damrak Ontsluitingsroutes Koninginnedag Het verspreiden van reclamemateriaal
10 11 11 12 13 13 14 14
3.
Vergunningen
15
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10
Objecten en versterkte muziek Evenementen Het indienen van een vergunningaanvraag Tijden Vuilnis Publiekscommunicatie Voorwaarden versterkte muziek Het beoordelen van een vergunningsaanvraag Locaties voor evenementen Beperkingen op specifieke locaties
15 15 16 16 16 17 17 17 18 19
4.
Horeca, ontheffing voor een buitentap
20
4.1 4.2 4.3
Verkoop alcoholhoudende drank voor de eigen zaak Handhaving van vergunningvoorwaarden en ontheffingen Aandachtspunten bij de naleving van de Drank- en Horecawet
20 20 21
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 3/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
5.
Op het water
22
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8
Verkeers- en veiligheidsmaatregelen op het water Invaarverbod Eenrichtingsvaart Handhaving Geluidshinder Waarschuwing en bestuurlijk beslag Dekschuiten Toiletlocaties
22 22 22 23 24 24 24 25
6
Verkoop en bezit van alcoholhoudende drank
26
6.1 6.2 6.3
Particulieren Alcohol in de trein en op de stations Maatregelen om alcoholgebruik terug te dringen
26 26 26
7.
Etenswaren
28
7.1 7.2 7.3 7.4 7.5
Particulieren mogen geen bederfelijke waar verkopen Verkoop van bederfelijke waar door horeca en beroepshandelaren Andere bedrijven verkopen branche-eigen etenswaren Brandveiligheid bij bakken, braden en grillen Hotdog-/ijsverkopers
28 28 28 29 29
8.
Verkeer en vervoer
30
8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6
Advies voor treinreizigers Afsluiting op de binnenring Afsluiting van de buitenring Parkeren Openbaar vervoer op maandag 30 april 2012 Taxi’s
30 30 30 31 31 31
9.
Handhaving en inbeslagname
33
9.1 9.2.
Handhaving Inbeslagname
33 35
Bijlage 1. Kaart: Water en vaarroutes. Bijlage 2. Kaart: Waar geen vrijmarkten Bijlage 3. Kaart: Geen evenement of evenement met extra voorwaarden
36 37 38
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 4/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Data en tijden van de viering van Koninginnedag 2013 Vooravond: maandag 29 april 12.00 uur Start opbouw podia voor de vooravond. 19.00 uur Start buitenpodia met levende muziek en eventuele buitentaps. 20.00 uur Afsluiting Vondelpark (voorbereiding kindermarkt). In de nacht 1.00 uur 2.00 uur 4.00 uur 5.00 uur 6.00 uur
Sluiting buitenpodia en buitentaps. Uiterlijke sluiting van terrassen. Algemene sluiting. Maximale uitloop voor vergunde discotheken. Maximale uitloop voor cooldown discotheken. Sluiting broodjeszaken (alcoholvrij) in de binnenstad, tenzij de vergunning een eerder tijdstip aangeeft.
Koninginnedag: dinsdag 30 april 4.00 uur Stop van het gemotoriseerde verkeer op Prins Hendrik kade, Damrak, Muntplein en Rokin. 5.00 uur Opbouw objecten en/of bouwsels en vergunningmarkten (tenzij in vergunning anders is aangegeven). 6.00 uur Start opbouw vrijmarkt. 7.00 uur Opening broodjeszaken (alcoholvrij). 7.30 uur Start van het stapsgewijs weren van het autoverkeer uit de binnen- en buitenring. 9.00 uur n Opening van de horeca binnen en terrassen, n Start daadwerkelijke verkoop vergunningenmarkt, n Opening Vondelpark. 11.00 uur Opening buitentaps. 12.00 uur Start evenementen. 20.00 uur Sluiting markten (vrijmarkt en vergunningenmarkt). 20.00 uur Sluiting evenementen en buitentaps. Uitzonderingen zijn niet toegestaan. In de nachten van maandag 29 april op dinsdag 30 april en van dinsdag 30 april op woensdag 1 mei wordt niet afgeweken van de tijden van de dagindeling.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 5/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Vooravond 29 april
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 6/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
1. Vergunningen voor de vooravond 1.1 Openingstijden horeca Horeca-zaken met een vergunning mogen in de nacht van maandag 29 april op dinsdag 30 april tot 4.00 uur ‘s nachts open blijven. Alleen horeca-zaken die een vergunning op grond van de Drank- en Horecawet hebben, mogen deze bijzondere openingstijden hanteren. Nacht-horeca mag open blijven tot 5.00 uur ‘s nachts. In de ochtend van dinsdag 30 april 2013 is er een ‘rustblok’ tussen 5.00 uur ‘s nachts en 9.00 uur ‘s ochtends. Horeca moet gesloten zijn. Men mag werken aan de opbouw voor Koninginnedag. In de nacht van maandag 29 april op dinsdag 30 april wordt geen incidentele verlenging op de Drank- en exploitatievergunning verleend. Uitzonderingen zijn dus niet toegestaan. Hetzelfde geldt voor de nacht van dinsdag 30 april op woensdag 1 mei. Broodjeszaken (alcoholvrij) zonder terras mogen in de hele binnenstad tot uiterlijk 6.00 uur ‘s nachts open blijven. Uitgezonderd zijn zaken met een vergunning die een eerdere sluitingstijd aangeeft en zaken die zich bevinden in de uitgaansgebieden Leidseplein e.o. en Rembrandtplein e.o. en de straten in de directe omgeving van deze pleinen. In gebieden met veel nacht-horeca, zoals het Rembrandtplein en het Leidseplein, geldt het gebruikelijke ‘afkoelregime’. Na 4 uur ‘s nachts mag er geen alcohol meer worden geschonken. Nieuwe gasten mogen niet meer naar binnen. Op dinsdag 30 april mogen horeca-zaken om 9.00 uur ‘s ochtends open. Verkoop aan de openbare weg is niet toegestaan. De bijzondere openings- en sluitingstijden hebben alleen betrekking op het bedrijf zelf. In de nacht van dinsdag 30 april op woensdag 1 mei gelden weer de gebruikelijke openings -en sluitingstijden. Incidentele verlenging wordt niet verleend. Terrassen Voor terrassen gelden de reguliere openings- en sluitingstijden, zoals vermeld in de afgegeven exploitatievergunning.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 7/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Terrassen moeten zich houden aan het vergunde gebied. Dat geldt ook op maandag 29 april en dinsdag 30 april. Terrassen mogen dus niet groter worden (oftewel buiten de zogenaamde kopspijkers in het trottoir komen).
1.2 Buitenpodium met levende muziek en één of meer buitentaps Cafés met een geldige drank- en exploitatievergunning kunnen op maandag 29 april een vergunning krijgen voor een kleinschalig evenement (een buitenpodium met levende muziek van 19.00 uur ‘s avonds tot 1.00 uur ‘s nachts). Dit kan alleen voor kleinschalige evenementen die bij een café passen. De activiteit moet zich richten op het Amsterdamse publiek, met een wisselwerking tussen artiest en toeschouwers. De
stadsdeelvoorzitter kan een vergunning verlenen voor een buitenpodium met levende muziek als op een plein of in een gebied geen horeca aanwezig is. ‘Levende muziek’ is muziek gemaakt door personen die met muziekinstrumenten muziek maken. Een zanger(es) mag onder begeleiding van een band of cd ook muziek maken. Er moet interactie zijn met het publiek. Een cd afdraaien of een dj laten spelen valt niet onder ‘levende muziek’. Het toegestane maximale geluidsniveau staat in de vergunning. De vooravond is bedoeld voor Amsterdammers en wordt niet actief bij het publiek in het land onder de aandacht gebracht. Ook worden met de NS en GVB geen bijzondere afspraken gemaakt over een grotere inzet. Gebruik van buitentaps en voorwaarden voor vergunning De stad is ingedeeld in drie zones met een in strengheid oplopend regime: I Gebied buiten de Singelgracht: geen beperking voor het aantal buitentaps bij een buitenpodium. II Gebied binnen de Singelgracht: één buitentap per buitenpodium. III In acht aangewezen gebieden gelden specifieke regels voor het aantal buitentaps per buitenpodium en moet de organisator bij gebruik van meer dan één buitentap extra veiligheidsmaatregelen treffen. Op maandag 29 april wordt in de volgende gebieden de evenementenvergunning als volgt gekoppeld aan de ontheffing Drank- en Horecawet (artikel 2.40, 2.43 en 2.44 van de APV (evenementvergunning) en artikel 35 Drank- en Horecawet (ontheffing voor een buitentap):
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 8/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Acht aangewezen gebieden
Maximum buitentaps
1. Amstelveld
2
2. Leidseplein
3
3. Nieuwmarktplein
3
4. Reguliersdwarsstraat (tussen Koningsplein en Vijzelstaat)
4
5. Rembrandtplein
4
6. Spui
2
7. Westerstraat / Tweede Boomdwarsstraat
2
8. Marie Heinekenplein
2
De voorwaarden voor vergunningen zijn: alleen in combinatie met een buitenpodium en levende muziek, Aantal buitentaps per gebied is aan een maximum gebonden, Het aantal veiligheidsmaatregelen neemt toe naarmate het aantal buitentaps en de hoeveelheid te verwachten bezoekers toeneemt. Buitentaps
De organisator van het buitenpodium in het aangewezen gebied neemt in zijn of haar aanvraag voor een evenementenvergunning in ieder geval de volgende zaken op: Inrichting van het gebied (plein); Locaties van de buitentaps; Exploitatie van de buitentaps; Aanvraag van horeca-exploitanten (met een geldige vergunning) voor een overeenkomstige ontheffing van de Drank- en Horecawet; Een veiligheidsplan bij meer dan één buitentap. De organisator van het evenement stelt een veiligheidsplan op en neemt hierin eigen beveiligings- en bewakingspersoneel op (naar het in te schatten risico, zoals het aantal bezoekers en soort activiteit). Podia voor feesten in de vooravond, mits in het bezit van de benodigde vergunning, mogen op maandag 29 april vanaf 12.00 uur in de middag worden opgebouwd.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 9/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Koninginnedag: 30 april
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 10/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
2. Vrijmarkt en opening van winkels op dinsdag 30 april De vrijmarkt is overal toegestaan tijdens de viering op Koninginnedag vanaf 6.00 uur ‘s ochtends tot 20.00 uur ‘s avonds. Maar natuurlijk gelden er regels en uitzonderingen.
2.1 Vrijmarkt Op de vrijmarkt mag iedereen spullen uitstallen en verkopen. Uiterlijk om 20.00 uur moet alles weer zijn verwijderd. Winkels mogen op dinsdag 30 april gewoon open zijn. Vóór een winkel mag vrijmarkt worden gehouden, zolang dit de ingang van de winkel maar niet belemmert. Bij een uitstalling op de vrijmarkt moeten de rijweg, de trambaan en de toegangen tot woningen worden vrijgehouden. Uiteraard is geen vrijmarkt toegestaan bij een nooduitgang. Bijvoorbeeld bij nooduitgangen van cafés, winkels, bioscopen, winkels en dergelijke. Gebruikers van de vrijmarkt die hun ‘eigen’ gebied willen afbakenen, mogen daarvoor geen verf of plakband gebruiken. Afwasbare witkalk of plakband dat zich volledig laat verwijderen, mag wel. Ontsiering of beschadiging van het wegdek is niet toegestaan. Ook moeten gebruikers na afloop hun afbakeningen verwijderen. LET OP: In sommige gevallen stellen stadsdeelbesturen specifieke regels vast. Zo mag in stadsdeel Zuid geen afbakening worden gemaakt van een gebied. Het stadsdeel handhaaft dit en verwijdert aangebrachte markeringen. Raadpleeg voor meer informatie de website van uw stadsdeel. Op de vrijmarkt is de verkoop van levende dieren niet toegestaan; de hiervoor benodigde bijzondere vergunning van het stadsdeel wordt niet verstrekt.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 11/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
2.2 Brandweereisen voor de vrijmarkt Uitgangen
en nooduitgangen moeten te alle tijden worden vrijgehouden. Opstellingen van kramen moeten minstens 3 meter van garages en minstens 20 meter van tankstations af zijn geplaatst. Aanwijzingen van de Brandweer Amsterdam-Amstelland moeten worden nageleefd. Inritten van straten, pleinen en dergelijke die zijn afgesloten met uitneembare palen worden vrijgehouden. Brandkranen en aansluitingen voor blusleidingen in gebouwen moeten vrijgehouden worden op een afstand van tenminste een meter. Brandkranen en bijbehorende bordjes moeten schoon, zichtbaar en rondom één meter vrijgehouden worden. Aanvullend gelden de standaard brandweervoorschriften voor evenementen van de Brandweer Amsterdam-Amstelland. Kijk voor meer informatie op: www.brandweer.nl/amsterdam-amstelland.
2.3 Locaties waar geen vrijmarkt is toegestaan Hieronder volgen de gebieden (per stadsdeel) waar geen vrijmarkt is toegestaan. Stadsdeel Centrum Het
stationsplein, de Prins Hendrikkade tussen Martelaarsgracht en Oosterdoksdam Nieuwendijk Damrak, het rijbaangedeelte van: Dam en Rokin, Muntplein, Reguliersbreestraat, Rembrandtplein, Amstelstraat en de brug over de Amstel (de Blauwbrug) Spui, Singel aan de noordzijde (de kant van de Heiligeweg) tussen Spui en Muntplein, Koningsplein, Leidsestraat (inclusief de bruggen) en het Leidseplein De brug over de Singelgracht van het Leidseplein naar het Leidse Bosje (Leidsebrug) Het Max Euweplein en de toegangen (inclusief de brug naar de Stadhouderskade) De rijbaan van het Kleine- Gartmanplantsoen en in het verlengde daarvan de Weteringschans De twee bruggen tussen de Spiegelgracht en de Stadhouderskade (Spiegelbrug en Museumbrug) De bruggen op de kruising Brouwersgracht/Prinsengracht De Zuidkant van de hele Westerstraat vanaf gevelzijde tot aan het midden van de parkeervakken Kalverstraat,
Een vergunningenmarkt vindt plaats op het Damrak en op het Rokin. Op de Dam is dus geen vergunningenmarkt. Op de Dam is aan de kant van het paleis een kermis. Aan de oostzijde (Krasnapolsky-kant) wordt ruimte vrijgehouden voor een Rode Kruispunt en een elektronisch matrixbord.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 12/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Stadsdelen Zuid en West In
de Hobbemastraat en op de kruising (tussen de ingang Vondelpark en de Paulus Potterstraat Op de kruispunten van de dwarsstraten van de Hobbemastraat: Vossiusstraat, PC Hooftstraat en Jan Luykenstraat tot tien meter de straat in, gemeten vanaf de hoeken van de gevels aan het kruispunt De Van Baerlestraat tussen de Pieter Cornelis, Hooftstraat en de Eerste Constantijn Huygensstraat De eerste Constantijn Huygensstraat tussen de Roemer Visscherstraat en de van Baerlestraat De Van Baerlestraat tussen Vondelbrug en het Concertgebouwplein Het Willem Sandbergplein De Honthorststraat, gedeelte Museumplein Het gras van het Museumplein De Ferdinant Bolstraat, (gedeelte naast het werkterrein van de NZlijn)
2.4 Kinderen (vrijmarkten en activiteiten) Natuurlijk is er op Koninginnedag veel ruimte voor de vrijmarkt van kinderen (tot zestien jaar). De volgende plekken in de stad zijn voorbehouden voor kinderen: Stadsdeel
Locatie
Zuid
n Het
Vondelpark
n Sarphatipark n Amstelpark n Museumplein
Nieuw-West
n Het
stadspark Osdorp 40 - 45
n Plein
Zuidoost
n Het
kleine plein in het winkelcentrum de Amsterdamse poort
Noord
n Het
Buikslotermeerplein (het binnenplein, dus niet aan de buitenranden)
Oost
n Dapperplein n Park
Centrum
Frankendael
n Leliegracht
aan de even zijde tussen de nummers 42 en 58
n Amstelveld n Frederiksplein n Sint
op het plantsoen gelegen bij de Falckstraat Antoniesluis tot de rijbaan van de auto’s
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 13/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
2.5 Het Vondelpark Het Vondelpark is op dinsdag 30 april gereserveerd voor kinderen. Er mogen alleen activiteiten plaatsvinden gehouden door kinderen. In het hele park worden (beroeps) handelaren geweerd. Tussen de Van Baerlestraat en de Stadhouderskade is geen vrijmarkt toegestaan. Op
maandag 29 april is vanaf 19.00 uur in het Vondelpark en de aanliggende tuinen en horecagelegenheden geen evenement en/of buitentap toegestaan. Dit vanwege de voorbereidingen van het kinderpark. Het Vondelpark wordt om 20.00 uur afgesloten. Op dinsdag 30 april om 9.00 uur ‘s ochtends gaan alle ingangen van het Vondelpark open. Op dinsdag 30 april mag in het Vondelpark en direct aanliggende voor het publiek toegankelijke percelen geen versterkte muziek worden gemaakt. Ook mogen podia en tenten niet worden geplaatst en mogen er geen staaldraden, touwen, kettingen en dergelijke aan gemeente-eigendommen worden bevestigd (waaronder bomen en takken). Bakken en braden is in het park niet toegestaan. Met het oog op de veiligheid moeten de toegangen van het Vondelpark tot op 25 meter aan beide kanten vrij blijven. Vrijmarkt of commerciële handel is niet toegestaan. Voor mindervaliden is vooral de ingang aan het Rijtuigenhof geschikt.
2.6 Vergunningenmarkt op Rokin/Damrak Wie op het Damrak of het Rokin met een kraam wil staan, heeft een vergunning nodig. Deze is aan te vragen bij het stadsdeel Centrum. De termijn om een vergunning aan te vragen verstrijkt op 21 december 2012. Het opbouwen van de vergunningenmarkt mag om 5.00 uur ‘s nachts beginnen (tenzij de vergunning een ander tijdstip aangeeft). De daadwerkelijke verkoop start om 9.00 uur. De markt eindigt (net zoals de vrijmarkt) uiterlijk om 20.00 uur. De staanplaats moet om 20.30 uur schoon en leeg zijn. Op de vergunningenmarkt mag alleen met een vergunning versterkte muziek worden gemaakt. Handelaren die een vergunning hebben voor de verkoop op het Damrak of het Rokin, mogen maximaal per plek één auto meenemen waarvoor een rijbewijs B is vereist. Het stadsdeel Centrum (afdeling HOR) houdt toezicht op de vergunningenmarkt.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 14/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
2.7 Ontsluitingsroutes Koninginnedag Bouwsels, podia en objecten kunnen de doorgang bij calamiteiten belemmeren. Om nooden hulpdiensten voldoende doorgang te geven zijn calamiteitenroutes ingesteld. Daarnaast is een aantal looproutes benoemd die de bezoekers snel naar hun bestemmingen geleiden. Bij het verlenen van een vergunning wordt rekening gehouden met deze calamiteiten- en looproutes.
Stadsdeel
Locatie
Route 1
Binnenstad en gekoppeld aan OLVG Ziekenhuis IJtunnel – Valkenburgerstraat – Mr. Visserplein – Weesperstraat – Weesperplein – Sarphatistraat – Weteringschans – Weteringcircuit – Ferdinand Bolstraat – Ceintuurbaan – Hobbemakade – Stadhouderskade v.v.
Route 2
Olympisch Stadion gekoppeld aan VU Ziekenhuis Stadionplein – Stadionweg – Diepenbrockstraat - Wielingenstraat Scheldeplein – Europaplein – Europaboulevard – De Boelelaan (VU) – Amstelveenseweg – Stadionplein v.v.
Route 3
Binnenstad gekoppeld aan OLVG Ziekenhuis Prins Hendrikkade – Martelaarsgracht – Nieuwezijds Voorburgwal – Raadhuisstraat – Westermarkt – Rozengracht v.v.
Route 4
Java eiland gekoppeld aan OLVG Ziekenhuis Zeeburgerdijk – Panamalaan – Piet Heinkade - Prins Hendrikkade – Oosterdoksdam – Oosterlijke Onderdoorgang – De Ruyterkade – Singel – Droogbak – Haarlemmerhoutuinen – Haarlemmerplein v.v.
Route 5
Binnenstad gekoppeld aan VU Ziekenhuis/St Lucasziekenhuis/Slotervaart Stadhouderskade – Mauritskade – Rhynspoorplein – Wibautstraat – Mr. Treublaan – Vrijheidslaan – Roosenveltlaan – Europaboulevard v.v.
Route 6
NDSM Werf gekoppeld aan VU Ziekenhuis/Boven IJziekenhuis Valkenburgerstraat – IJtunnel – Johan van Hasseltweg – Mosplein – Klaprozenweg – Cornelis Douwe-sweg – Coentunnelcircuit – Zuideinde – Adriaan Loosjesstraat – Vorticellaweg – IJoornlaan v.v.
2.8 Het verspreiden van reclamemateriaal Het is niet toegestaan voor reclamedoeleinden voorwerpen, reclamemateriaal of ander materiaal zonder vergunning onder het publiek te verspreiden of te laten verspreiden. De overtreder is aansprakelijk voor de eventuele kosten van het opruimen van dit materiaal.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 15/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
3. Vergunningen Op Koninginnedag (30 april) is een vergunning nodig voor: Het plaatsen van objecten; Het maken van versterkte muziek; Het houden van een evenement;
3.1 Objecten en versterkte muziek Voor het plaatsen van objecten en het maken van versterkte muziek is een vergunning nodig. Dit geldt ook op het water. De gemeente noemt alles wat tijdelijk wordt neergezet een ‘object’. Onder objecten worden bijvoorbeeld verstaan: podia, dj-booths, tapinstallaties, barren, marktkramen, ecotoiletten, plaskruizen en tenten en andere bouwsels waar tenminste 5 mensen op of in kunnen. De vergunning is gebonden aan een bepaalde plek.
3.2 Evenementen Op verlening van evenementenvergunningen is het Amsterdamse Draaiboek Evenementen van toepassing. Met het oog op de veiligheid worden per vergunning specifieke voorwaarden gesteld. Bijvoorbeeld rond de plaatsing van een podium, de constructie van tenten en het podium zelf (bouwtoezicht) of het van tijd tot tijd stilleggen van de muziek. Bij evenementen met een hoog veiligheidsrisico kan in de vergunning ook een voorwaarde staan voor het soort muziek dat mag worden gespeeld. Om de binnenstad te ontlasten worden op Koninginnedag 2013 alleen kleinschalige evenementen toegestaan in de binnenstad. Voor de evenementen met een landelijke aantrekkingskracht en/of een grootschalig karakter wordt in overleg met de aanvrager een locatie buiten het centrum gezocht. In de binnenstad blijven de evenementen openbaar en vrij toegankelijk. Buiten de binnenstad wordt het openbare karakter waar nodig losgelaten zodat daar evenementen plaats kunnen vinden die vragen om een specifiek veiligheidsregime. Er zal per evenement dat buiten de binnenstad plaatsvindt gekeken worden naar een passende vorm van toegangsregulering.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 16/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Indien de toegangsregulering middels kaartverkoop geschiedt dan dient de kaartverkoop niet eerder te starten dan het moment waarop de vergunning is verkregen. Grote evenementen (meer dan tweeduizend bezoekers op het hoogtepunt) moeten een veiligheidsplan hebben. Hierin staat onder meer hoe de vergunninghouder de beveiliging en de bewaking organiseert. De tabel onder paragraaf 3.9 geeft een overzicht van locaties die geschikt zijn als evenementenlocatie. Daarnaast is in de tabel opgenomen wat voor type evenement toegestaan is op de locatie, of er objecten (bouwsels, podia) mogen staan en wordt een richtlijn gegeven voor het aantal bezoekers. De tabel onder paragraaf 3.10 geeft een overzicht van locaties waarvoor beperkingen geldt rond het houden van evenementen en het plaatsen van objecten en buitentaps.
3.3 Het indienen van een vergunningaanvraag De termijn om een vergunning voor een evenement aan te vragen start op maandag 26 november 2012 en sluit op vrijdag 21 december 2012 om 13.00 uur.
3.4 Tijden De
eindtijd voor evenementen en buitentaps is 20.00 uur ‘s avonds. In de vergunning kan worden aangegeven dat van de eindtijd wordt afgeweken. Ook in de nachten voorafgaand aan Koninginnedag worden geen afwijkingen op de tijden van de dagindeling toegestaan. Voor het plaatsen van een bouwsel geldt als begintijd: maandag 29 april 5.00 uur ‘s nachts (tenzij de vergunning een ander tijdstip aangeeft). Vergunde evenementen, zoals een muziekoptreden, mogen niet eerder dan om 12.00 uur beginnen en moeten om uiterlijk 20.00 uur zijn beëindigd op dinsdag 30 april (tenzij de vergunning een ander tijdstip aangeeft). De afbouw moet op woensdag 1 mei klaar zijn (tenzij de vergunning anders vermeldt).
3.5 Vuilnis Deelnemers aan de markten moeten na afloop van de markt op dinsdag 30 april om 20.30 uur alle onverkochte spullen, dozen, verpakkingen en dergelijke hebben opgeruimd. Hierna begint de gemeente zo snel mogelijk met het schoonmaken van de straten. Het stadsdeel kan aan een evenementenvergunning de voorwaarde verbinden dat de organisator een afvalplan indient.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 17/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
3.6 Publiekscommunicatie Organisatoren van grootschalige evenementen moeten hun potentiële bezoekers informeren over de bereikbaarheid van hun evenement en de regels die tijdens Koninginnedag gelden. Bijvoorbeeld voor alcoholgebruik en eigen verantwoordelijkheid van de bezoekers.
3.7 Voorwaarden versterkte muziek Het maximaal toegestane geluidsniveau van versterkte muziek staat in de vergunning. Als het geluidsniveau wordt overschreden, wordt er ingegrepen. Er kunnen bestuursrechtelijke en/of strafrechtelijke sancties worden opgelegd. Op Koninginnedag 2013 gelden akoestische randvoorwaarden voor evenementen in de binnenstad (gebied binnen de Singelgracht plus het Marie Heinekenplein en het Museumplein). Deze zijn: 1. De speakers van de geluidsinstallatie moeten op of aan het podium zijn opgesteld. Als er geen podium of verhoging wordt gebruikt, dan moeten de speakers in de nabijheid van de betreffende band of act op de speellocatie worden opgesteld. De afstand tussen de buitenzijden van de verst uit elkaar staande speakers mag niet meer dan 10 meter bedragen. 2. Het is niet toegestaan om delay-apparatuur (of aanverwante middelen) te gebruiken om een kwantitatief of kwalitatief hoger (geluid)bereik te krijgen dan alleen met de podiuminstallatie mogelijk is. 3. De geluidsinstallatie mag niet meer geluid produceren dan een equivalent geluidsniveau van LAeq 90 dB(A) en, ter regulering van de bastonen, LCeq 99 dB(C) gemeten over de duur van 1 minuut en op een afstand van 10 meter van het podium en/of de speakers. Het verschil tussen de geluidsniveau’s in dB(A) en dB(C) op het meetpunt mag nooit meer dan 9 decibel zijn. 4. Op 30 meter afstand van het podium of van de speakerinstallatie mag het geluid niet boven het omgevingslawaai uitkomen.
3.8 Het beoordelen van een vergunningsaanvraag Bij de aanvraag van een evenementenvergunning wordt beoordeeld of het evenement voor wat betreft de aard en omvang in verhouding staat tot het beoogde karakter van de Koninginnedagviering in de binnenstad. Een evenement kan aan alle voorwaarden voldoen, maar toch worden afgewezen omdat er anders te veel evenementen in een gebied worden gehouden. Er kunnen extra maatregelen worden gevraagd, het evenement kan worden geweigerd of worden verwezen naar een locatie buiten het centrum.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 18/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Locatie
Gesloten terrein
Kleinschalig
Westpoort
Houthavengebied
+
+
+
Ja
Centrum
Damrak (behalve vergunningsmarkt)
-
-
-
n.v.t.
Reguliersdwarsstraat (tussen Koningsplein en Vijzelstraat)?
-
+
+
Ja
+
Straatjes in de Leidsebuurt
-
-
+
Ja
-
Reguliersbreestraat
-
-
+
Ja
-
Utrechtsestraat
-
-
+
Ja
+
Europarking
-
-
+
Ja
+
Reguliersbreestraat
-
-
+
Ja
+
Utrechtsestraat
-
-
+
Ja
+
Europarking
-
-
+
Ja
+
NDSM terrein
+
+
+
Nee
+
Mosveld / mosplein
+
-
+
Ja
+
10.000
Buikslotermeerplein
+
-
+
Ja
+
10.000
Noorderpark
+
-
+
Nee
+
5.000
Kop van java
+
vereist
+
Nee
+
< 12.000
Noord
Oost
Type evenement
Objecten Verplicht lokaal karakter
Stadsdeel/ gebied
Grootschalig
3.9 Locaties voor evenementen
+
Richtlijn aantal bezoekers
5.000
- (behalve markt)
< 2.000 < 2.000
Flevopark
-
-
+
Ja
+
Diemerpark
+
+
+
Nee
+
Zeeburgereiland
+
+
+
Nee
+
Park Frankendael
-
-
+
Nee
+
Blijburg
+
+
+
Nee
+
3000
Oosterpark
+
+
+
Nee
+
< 15.000
RAI + Europaplein
+
+
+
Nee
+
< 20.000
Gustav Mahler terrein ( Zuidas)
+
+
+
Nee
+
5.000
Olympisch Stadion terrein (binnen en direct aangrenzend)
+
+
+
Nee
+
< 35.000
Marie Heinekenplein
-
-
+
Ja
+
< 2.000
Max Euweplein (behalve zuid-oostzijde)
-
-
+
Ja
-
< 2.000
Museumplein (verharde deel)
-
-
+*
Ja
+
n.t.b.
Nieuw-West
Sloterplas
+
+
+
Nee
+
15.000
Zuidoost
ArenaPark
+
+
+
Nee
+
< 40.000
Omgeving Arenaboulevard, P2
+
+
+
Nee
+
n.t.b.
Bijlmerpark
+
-
+
Ja
+
n.t.b.
Zuid
- Niet toegestaan
+ Toegestaan
* Toegestaan (mits gericht op <16 jr)
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 19/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
3.10 Beperkingen op specifieke locaties Stadsdeel/ gebied
Locatie
Evenement
Centrum
Rembrandtplein
-
-
Thorbeckeplein
-
-
Leidseplein
-
-
Sportpark Parkschouwburg
-
-
Kalverstraat/Nieuwendijk
-
-
Stationsplein
-
-
Leidsestraat
-
-
Muntplein
-
-
Halvemaansteeg
-
-
Bovenop alle bruggen (behalve de vrijmarkt)
-
-
Mozes en Aäronstraat
-
Vanaf de hoek Prinsengracht – Brouwersgracht: - Prinsengracht oneven zijde tot en met nummer 11 - Brouwersgracht oneven zijde tot en met nummer 73
-
-
Westerstraat aan de Zuidkant (vanaf gevelzijde tot aan het midden van de parkeervakken)
-
+
Leidsekruisstraat aan de Westkant
-
+
Martelaarsgracht
-
-
(behalve de kermis)
(behalve de kermis)
Rokin
-
-
Raadhuisstraat
-
-
Westermarkt (verlengde van de Raadhuisstraat en Rozengracht. Hiermee wordt niet bedoeld het gedeelte bij het Homomonument)
-
+
Rozengracht
-
+
Koningsplein Kruising Brouwersgracht – Prinsengracht
-
-
Weteringplantsoen
-
+
Kruising Oosterdoksstraat / Oosterdokskade
-
-
Amstelveld
-
+
Nieuw-West
Omgeving station Lelylaan
-
-
Noord
Westerover (braakliggend terrein en Klimopweg)
-
-
Oost
Oostpoort
-
+
Omgeving Spaklerweg
-
+
Martin Luther King park
-
+
Amstelpark
-
+
Beatrixpark
-
+
Gaasperplas
-
-
Dam, rijbaangedeelte (behalve de kermis)
Zuid
Zuidoost
- Niet toegestaan
+ Toegestaan
Objecten
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 20/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
4. Horeca, ontheffing voor een buitentap 4.1 Verkoop alcoholhoudende drank voor de eigen zaak Horecaondernemers die in het bezit zijn van de vereiste papieren mogen direct voor de eigen zaak zwakalcoholische drank schenken aan de openbare weg. Dit mag met maximaal twee kranen (dus 1 tap met 2 kranen of 2 tappen met ieder 1 kraan). Deze ondernemers moeten een vergunning hebben om alcohol te verkopen en in het bezit zijn van een geldige exploitatievergunning. Ook moet de ondernemer een ontheffing hebben op grond van art. 35 van de Drank- en Horecawet. De buitentaps mogen vanaf dinsdag 30 april 6.00 uur ‘s ochtends worden opgebouwd (tenzij een andere tijd in de ontheffing staat). Van 11.00 uur tot 20.00 uur mag worden getapt. Uiterlijk 20.15 uur zijn de taps weer verwijderd. Drank mag niet in een glas of een glazen fles worden verkocht. Dit vanwege het risico van verwondingen door scherven. Drank moet worden uitgeschonken in milieuvriendelijke kunststofbekers, of worden verkocht in plastic flesjes. Het stadsdeel Centrum stelt het gebruik van statiegeldbekers verplicht (‘ecobekers’). Op overtreding van dit voorschrift staat een boete. Kijk voor actuele informatie op: www.centrum.amsterdam.nl. Ook andere stadsdelen kunnen in de vergunning het gebruik van ‘statiegeldbekers’ verplicht stellen.
4.2 Handhaving van vergunningvoorwaarden en ontheffingen Op de naleving van de regels wordt streng toegezien. Bij niet naleven van de in de specifieke ontheffing opgenomen voorwaarden wordt direct overgegaan tot het opmaken van een proces-verbaal. Een proces-verbaal kan gevolgen hebben voor de drankvergunning. Dit omdat de transactie meetelt bij de toetsing van de ondernemers en leidinggevenden aan het ‘Besluit eisen zedelijk gedrag Drank- en Horecawet 1999’. De ontheffingsaanvraag voor Koninginnedag 2014 kan hierna worden geweigerd.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 21/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
4.3 Aandachtspunten bij de naleving van de Drank- en Horecawet De
verkoop van zwakalcoholhoudende drank is verboden aan jongeren beneden de 16 jaar. De verkoop van sterke drank is verboden aan jongeren beneden de 18 jaar. Verkoop of aanwezigheid van sterke drank is verboden bij een artikel 35 Drank- en Horecawet-ontheffing. Loketverkoop van alcoholhoudende drank is verboden. De leidinggevende die vermeldt staat op de vergunning, moet aanwezig zijn. De Handhavers Openbare Ruimte van het stadsdeel en de politie Amsterdam voeren controles uit.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 22/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
5. Op het water Ook op het water gelden spelregels voor Koninginnedag.
5.1 Verkeers- en veiligheidsmaatregelen op het water Veiligheidsmaatregelen op het water: De regels voor het varen met (plezier)boten gelden ook op Koninginnedag (30 april); De onderdoorgangen van bruggen moeten vrij zijn van obstakels; Boten moeten voor de doorvaart van de blusboot van de brandweer 5 meter vrijhouden (met een minimale doorvaart-hoogte van 1.50 meter). Om de veiligheid te verhogen, worden verkeersmaatregelen genomen. Zo is er een ‘Prinsengrachtcircuit’. Hierdoor geldt eenrichtingsverkeer in de Prinsengracht, Rokin, Grimburgwal, Oudezijds Voorburgwal en de Singel. De verkeersmaatregelen worden gemarkeerd door borden, pijlen en fysieke afsluitingen. Zie de bijgevoegde kaart (bijlage 1). De politie Amsterdam, het Korps Landelijke Politiediensten en Waternet (het gemeentelijk binnenwaterbeheer) zijn aanwezig om het verkeer in goede banen te leiden. Kijk voor eventuele nieuwe maatregelen en vaarroutes regelmatig op: www.amsterdam.nl/koninginnedag.
5.2 Invaarverbod Op de Prinsengracht, het Rokin, de Grimburgwal, de Oudezijds Voorburgwal en het Singel geldt een invaarverbod voor boten langer dan 10 meter (zie hieronder bij 7.4 en in de bijgevoegde kaart, bijlage 1). Deze invaarverboden gelden niet voor de vergunde rondvaart mits deze gebruik maakt van hun reguliere rondvaartboten.
5.3 Eenrichtingsvaart Op de volgende locaties geldt eenrichtingsvaart: De
Korte Prinsengracht: vanaf het Westerdok richting Prinsengracht. Prinsengracht: vanaf de Korte Prinsengracht richting Amstel. Het Rokin: vanaf de Amstel richting Grimburgwal. De Oudezijds Voorburgwal: vanaf de Grimburgwal richting Open Havenfront. De Oudezijds Kolk: vanaf de Oudezijds Voorburgwal richting Open Havenfront. De Brouwersgracht (gedeelte Korte Prinsengracht-Singelgracht) ingang vanaf de Keizersgracht richting Singelgracht. De
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 23/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
De
Haarlemmersluis: vanaf de Singel richting Open Havenfront. De Leliegracht (gedeelte Prinsengracht-Keizersgracht): vanaf de Prinsengracht richting Keizersgracht. De Zwanenburgwal - Oude Schans (gedeelte Binnen Amstel-Oosterdok): vanaf de BinnenAmstel richting Oosterdok. De Waalseilandsgracht: vanaf de Oude Schans richting Open Havenfront. De Geldersekade: vanaf de Rechtboomsloot richting Open Havenfront. De Rechtboomsloot en de Kromboomssloot: richting Geldersekade. Vaarwegstremmingen: De
Brouwersgracht (gedeelte Korte Prinsengracht-Singel) is gestremd tussen de Korte Prinsengracht en de Keizersgracht. De Singel: vanaf de Binnen-Amstel richting Open Havenfront is wegens werkzaamheden gestremd. Reguliergracht en de Leidsegracht bij de Prinsengracht De Oudezijds Achterburgwal is gestremd tussen de Grimburgwal en de Oudezijds Voorburgwal. Geen bediening van bruggen: Op
de beweegbare bruggen in de route Oosterdok-Amstel is op dinsdag 30 april geen bediening voor de scheepvaart aanwezig van 11.00 uur tot en met 18.00 uur. Dit geldt vanaf de Kortjewantsbrug tot en met de Berlagebrug.
5.4 Handhaving Op maandag 29 april en dinsdag 30 april controleren politie en Waternet de Prinsengracht, het Rokin, de Grimburgwal en de Oudezijds Voorburgwal. Dit om te voorkomen dat eventuele vaartuigen langer dan 10 meter dit gebied invaren voordat de feestdrukte begint. Op de vooravond en op Koninginnedag controleert de politie op: (0,5 promille); De aanwezigheid van alcohol (meer dan de toegestane hoeveelheid alcoholhoudende drank zonder de vereiste vergunning); Vaargedrag; Excessief geluid. Alcoholgebruik
Schippers worden opgeroepen om goed te letten op de gewijzigde verkeerssituatie. Deze wordt aangegeven met borden en een Modrip (elektronisch mededelingenbord) op de brug bij de Westerdoksdijk. Flyers met een waterplattegrond worden uitgedeeld.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 24/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
5.5 Geluidshinder In de gemeente Amsterdam mag ook op het water geen geluidsoverlast worden veroorzaakt. Dit verbod geldt op dinsdag 30 april en op woensdag 1 mei tot 4.00 uur ‘s nachts. Geen enkele vorm van geluidoverlast wordt toegelaten. Er wordt opgetreden tegen versterkte muziek op een boot als deze op tien meter afstand van de boot hoorbaar is. De politie handhaaft bestuursrechtelijk, bijvoorbeeld door het in beslag nemen van geluidsapparatuur.
5.6 Waarschuwing en bestuurlijk beslag De aan bestuurlijk beslag voorafgaande vereiste waarschuwing wordt bekend gemaakt via een brief aan alle binnenhavengeld betalende booteigenaren en via diverse algemene communicatiemiddelen. Voor op het water in beslag genomen goederen gelden dezelfde regels als op het land.
5.7 Dekschuiten Particulieren of ondernemingen met een vergunning om op een dekschuit muziek ten gehore te brengen, mogen vanaf maandag 29 april na 12.00 uur in de middag één dekschuit per locatie aanleggen. De aanlegplaats mag het overige vaarverkeer niet belemmeren bij de doorvaart. Met het oog op de veiligheid moet tussen de dichtstbijzijnde brug en de aan te leggen dekschuit minimaal 10 meter vrij blijven. Met de eventuele opbouw (op de dekschuit) mag niet eerder worden begonnen dan op maandag 29 april om 5.00 uur ‘s ochtends. De dekschuiten moeten op woensdag 2 mei om 0.00 uur (twaalf uur ‘s nachts) weg zijn. Het toegestane geluidsniveau staat in de vergunning. De muziek mag niet eerder beginnen dan op maandag 29 april om 12.00 uur en moet om uiterlijk op dinsdag 30 april om 20.00 uur zijn beëindigd. Op dekschuiten mogen alleen dj’s of muzikanten staan. Onder geen beding mag in het gebied binnen de Singelgracht met de dekschuit en/of ponton worden gevaren (met of zonder sleep- of duwboot). Het is verboden om dekschuiten zo af te meren zodat er een versmalling in de vaarweg ontstaat. De doorvaart mag niet worden belemmerd. Hieronder valt ook dubbel afmeren. Kijk voor meer informatie op: wetten.overheid.nl/bwbr0003628 (Binnenvaart Politie Reglement).
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 25/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
5.8 Toiletlocaties Voor toiletvoorzieningen op het water worden de volgende drie locaties vrijgehouden: Westerdok: Hoek Hollandse Tuin; Oosterdok: Steiger zuidzijde Oosterdok ten westen van de IJ-tunnel; Amstel: tegenover Hermitage. De locaties zijn met een pijl aangegeven in bijlage 1: Kaart Water.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 26/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
6 Verkoop en bezit van alcoholhoudende drank 6.1 Particulieren Particulieren mogen op de vrijmarkt frisdrank verkopen, maar alleen in blikjes of plastic flesjes. Glas is niet toegestaan. Particulieren mogen geen alcoholische drank verkopen of gratis aanbieden. Dat is voorbehouden aan de horeca.
6.2 Alcohol in de trein en op de stations De Nederlandse Spoorwegen voeren rond Koninginnedag in heel Nederland één alcoholbeleid. Dus gelden ook in Amsterdam in alle treinen en op alle stations van maandag 29 april 19.00 uur tot woensdag 1 mei 5.00 uur ‘s nachts de volgende regels: Op stations wordt geen ‘meeneem-alcohol’ verkocht; In geen enkele trein wordt alcohol verkocht (inclusief de Benelux treinen); Reizigers mogen in de treinen en op stations geen alcoholhoudende drank bij zich hebben; De Spoorwegpolitie mag alcoholhoudende drank in beslag nemen; In cafés en restaurants op de stations geldt geen ‘schenkverbod’ voor alcoholhoudende drank, maar de NS mag zo’n verbod wel met onmiddellijke ingang instellen.
6.3 Maatregelen om alcoholgebruik terug te dringen Om drankmisbruik te voorkomen gelden de volgende maatregelen: Particulieren
die op de openbare weg of op het water in het bezit zijn van meer dan 1 stuks - bijvoorbeeld blik of petfles- (zwak)alcoholische consumptie, worden beschouwd als handelaar en lopen het risico van inbeslagname. (Zie hoofdstuk 9 voor meer informatie over ‘bestuurlijke beslaglegging’.) Voor de detailhandel geldt specifiek dat tijdens Koninginnedag: –– Winkels geen gekoelde alcoholische dranken mogen aanbieden; –– Winkels geen verkoop/uitstallingen op straat mogen hebben; –– Winkels geen alcohol mogen verkopen aan klanten die al te veel hebben gedronken; –– Winkels vragen om legitimatie bij de verkoop van alcohol. Dit om verkoop aan minderjarigen te voorkomen; –– Winkels verkopen maximaal één alcoholhoudende consumptie per klant;
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 27/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Daarnaast verkopen winkels op stations helemaal geen alcohol. Winkels met hoog risicogehalte worden gesloten of gaan eerder dicht. Dit geldt voor de winkels in de door de politie en gemeente aangegeven gebieden. Sinds
2003 is met de Koninklijke Horeca Nederland-Amsterdam afgesproken dat de horeca een aantal spelregels hanteert. Op de avond voorafgaand aan Koninginnedag (maandagavond 29 april) en op Koninginnedag (dinsdag 30 april) geldt: –– Geen ‘happy hours’ of andere kortingsacties; –– Geen verkoop van ‘meterbier’; –– Geen verkoop in glas aan de buitentaps; –– Aan beschonken feestgangers wordt geen alcoholhoudende drank verkocht. –– Bij overtreding van de regels wordt in 2014 geen tap-ontheffing verleend; –– Overtredingen worden meegenomen in de overweging van verlenging van de exploitatievergunning; –– Het niet handhaven van de sociale hygiëne door een exploitant wordt meegenomen in de overweging van verlenging van de exploitatievergunning. Zonder ontheffing volgens de Drank- en Horecawet is verkoop van alcoholhoudende drank niet toegestaan. Tijdens Koninginnedag wordt toegezien door de politie, en gemeentelijke handhavingsteams op de naleving van bovenstaande maatregelen. Op Koninginnedag wordt opgetreden tegen bezoekers die zich schuldig maken aan openbare dronkenschap (Wetboek van Strafrecht, artikel 453). De boete hiervoor bedraagt ten minste 85 euro in geval van openbare dronkenschap en ten minste 340 euro indien men dronken de openbare orde en veiligheid verstoort. (Wetboek v. Sr. art. 426)
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 28/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
7. Etenswaren De verkoop van etenswaren en dranken is aan strenge regels gebonden.
7.1 Particulieren mogen geen bederfelijke waar verkopen Op de vrijmarkt mogen particulieren frisdrank verkopen in blikjes of plastic flesjes. De verkoop van vlees (saté, kebab en dergelijke), vis/ visproducten en zuivel (of producten waarin zuivel wordt gebruikt) is niet toegestaan. De verkoop van deze zogenaamde ‘bederfelijke waar’ is voorbehouden aan in Amsterdam gevestigde horeca, de vergunde ambulante handel of aan beroepshandelaren en bedrijven wanneer dit branche-eigen is. De bereiding van bederfelijke waren mag alleen plaatsvinden in een bedrijfsruimte (en dus niet op de kramen). Bederfelijke waar moet gekoeld worden bewaard (beneden de 7ºC, of warm boven de 60ºC).
7.2 Verkoop van bederfelijke waar door horeca en beroepshandelaren Een beroepshandelaar is in het bezit van een geldig en origineel bewijs van inschrijving als ambulante handelaar van de gemeente Amsterdam (geen kopie), of in het bezit van een geldige en originele CRK (Centraal Registratiekantoor voor de Ambulante Handel)-kaart (geen kopie). Zowel het bewijs van inschrijving als de legitimatie op naam moeten ter plekke kunnen worden getoond. Alleen deze handelaren mogen waren verkopen die vermeld staan op de genoemde bewijzen.
7.3 Andere bedrijven verkopen branche-eigen etenswaren Niet-horecabedrijven zoals bakkerijen, slagerijen en groentewinkels mogen bederfelijke waar verkopen, zowel vanuit hun zaak als voor hun eigen deur. Dit mag alleen als het zogenaamde ‘branche-eigen’ etenswaar betreft. De groenteman verkoopt bijvoorbeeld vruchtensalade, de slager broodjes hamburger of de bakker puddingbroodjes. Zonder ontheffing volgens de Drank- en Horecawet is de verkoop van alcoholhoudende drank voor de deur niet toegestaan.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 29/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
7.4 Brandveiligheid bij bakken, braden en grillen Het gebruik van een grill of een barbecue voor het afbakken van vlees is toegestaan voor de in 7.2 en 7.3 genoemde handelaren (gericht op verkoop, de zogenoemde ‘eenvoudige handeling’). Wel moet aan de eisen van de Brandweer AmsterdamAmstelland en de Voedsel- en Warenautoriteit worden voldaan. Het betreft de standaard brandveiligheidsvoorschriften voor evenementen van de Brandweer Amsterdam-Amstelland die als bijlage bij een vergunning worden verstrekt.
7.5 Hotdog-/ijsverkopers De hotdog- en ijsverkopers die beschikken over een speciale vergunning, mogen in de nacht van maandag 29 op dinsdag 30 april hun waren verkopen tot 1.00 uur ‘s nachts. Op dinsdag 30 april mag de verkoop vanaf 6.00 uur ‘s ochtends worden hervat tot 20.00 uur (sluiting vrijmarkt). Dit geldt ook voor reguliere staanplaatshouders die ‘gerede’ etenswaren, zoals haring, verkopen. Het stadsdeel controleert de vergunningvoorwaarden.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 30/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
8. Verkeer en vervoer Het is zo goed als onmogelijk om attracties per auto te bereiken. De gemeente raadt mensen aan om het openbaar vervoer of de fiets te gebruiken.
8.1 Advies voor treinreizigers Stap uit op station Amsterdam-Zuid en wandel via de Beethovenstraat in Amsterdam Zuid naar het Vondelpark of de vrijmarkt rond het Museumplein. Voor een aantal evenementen gelden specifieke reisadviezen. Deze zijn te vinden op de toegangskaart of op de website van de organisator.
8.2 Afsluiting op de binnenring Afsluiting van de binnenring (S 100) vindt plaats op de volgende locaties: Hendrikkade; Singel (vanaf Droogbak naar de Raadhuisstraat); Damrak, Dam, Rokin, Muntplein. Prins
Bij de afsluitingen staan verkeersregelaars die de hekken kunnen verplaatsen voor doorgang van nood- en hulpverleningdiensten. De afsluitingen worden aangegeven op: www.amsterdam.nl (te publiceren algemene plattegrond).
8.3 Afsluiting van de buitenring De buitenring wordt op de volgende locaties afgesloten: Vijzelstraat: vanaf de Herengracht naar het Muntplein; Nieuwe Vijzelstraat: vanaf het Weteringcircuit naar de Vijzelgracht; Weteringschans: vanaf het Weteringcircuit naar de Spiegelgracht Weteringlaan: vanaf de Stadhouderskade naar het Weteringcircuit; Frederiksplein: richting Utrechtsestraat; Amstel: vanaf de Amstelstraat naar het Muntplein; Waterlooplein: richting de Amstel; Koningsplein: vanaf Herengracht naar het Singel; Stadhouderskade: tussen Hobbemakade en de Overtoom; Nieuwe Passeerdersstraat: richting van de Marnixstraat;
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 31/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Elandsgracht: De
Clercqstraat:
Rozengracht:
vanaf de Nassaukade naar de Marnixstraat; vanaf Nassaukade naar de Marnixstraat; vanaf de Marnixstraat richting Raadhuisstraat;
De Jan Schaeferbrug is afgesloten voor autoverkeer, niet voor nood- en hulpdiensten, fietsers en voetgangers. Zodra het te druk wordt op de Van Baerlestraat wordt deze voor het autoverkeer afgesloten. De Beethovenstraat wordt vanaf de Apollolaan tot aan het Zuideramstel kanaal/ Stadionkade voor uitwaarts verkeer afgesloten.
8.4 Parkeren Op Koninginnedag is in Amsterdam vrij parkeren toegestaan. Dit geldt alleen op dinsdag 30 april. Fout geparkeerde voertuigen of voertuigen die staan geparkeerd in straten waar dit tijdens het vieren van Koninginnedag niet is toegestaan, worden weggesleept.
8.5 Openbaar vervoer op maandag 30 april 2012 In de nacht van 29 april op 30 april rijdt het openbaar vervoer in principe volgens de dienstregeling. Wanneer de drukte het voor de veiligheid van de passagiers, bestuurders of het publiek nodig maakt, worden trams omgeleid. De tramlijnen rijden op dinsdag 30 april volgens een speciale dienstregeling. Lijnen worden gecombineerd en voeren een afwijkend lijn-nummer. De tramlijnen rijden vanaf 10.00 uur om de 7,5 minuut. De metrolijnen rijden om de 2,5 minuut. De buslijnen blijven in het algemeen hun eigen route volgen. De veren varen vanaf de Buiksloterweg iedere 6 minuten. Vanaf het IJplein en de NDSM-werf varen zij om de 15 minuten. Bezoekers die met de NS naar Amsterdam reizen, wordt dringend aangeraden om gebruik te maken van het station Amsterdam Zuid of andere stations.
8.6 Taxi’s Op Koninginnedag zijn dezelfde regels van kracht die ook voor het overige verkeer gelden. Op dinsdag 30 april worden na 4.30 uur ‘s nachts taxi’s niet meer toegelaten in het (afgesloten) gebied Damrak, Dam en Rokin. Ter compensatie van het verlies van taxistandplaatsen worden op dinsdag 30 april de volgende vier taxi standplaatsen ingericht:
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 32/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Prins
Hendrikkade tussen nummer 16 en Singelgracht Vanaf de Singelgracht wordt de linker-rijstrook van de Prins Hendrik kade ingericht als standplaats tot nummer 16 zodat er ongeveer tien taxi’s kunnen staan. De taxi’s rijden vanaf het Singel, keren en nemen daarna de passagiers in. Na het instappen van passagiers moeten de taxi’s in tegenovergestelde rijrichting terugrijden. Hoek Overtoom/ Stadhouderskade De rechterzijde van de Stadhouderskade tot aan de Vondelstraat wordt ingericht als standplaats waar ongeveer tien taxi’s kunnen staan. Nadat de passagiers zijn ingestapt zal de taxi linksom in tegengestelde richting wegrijden (richting Nassaukade). Hoek Stadhouderskade/ Hobbemakade op de rijbaan van de Stadhouderskade Vanaf de Hobbemakade wordt de rechter-rijstrook van de Stadhouderskade richting Museumbrug vrijgehouden voor ongeveer vijf taxi’s. Nadat de passagiers zijn ingestapt zal de taxi moeten keren en in tegenovergestelde rijrichting wegrijden over de Stadhouderskade in de richting Ferdinand Bolstraat. Hoek Mr. Visserplein/ Waterlooplein De taxistandplaats bij de Stopera blijft in gebruik. Taxi’s moeten in de tegenovergestelde richting wegrijden. Het is niet toegestaan om elders in de stad standplaatsen te creëren.
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 33/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
9. Handhaving en inbeslagname 9.1 Handhaving Om de veiligheid en de gezondheid van zowel de bezoekers als de deelnemers aan Koninginnedag te waarborgen, zien politie, buitengewoon opsporingsambtenaren en toezichthouders toe op een strikte naleving van de spelregels. Tegen onveilige situaties wordt opgetreden, op welk gebied en in welke vorm dan ook. Als de politie, buitengewoon opsporingsambtenaren of toezichthouders van de gemeente Amsterdam vragen naar een vergunning of ontheffing, dan moet deze worden getoond. Als bezoekers of deelnemers zich niet aan de spelregels houden, dan kan de overheid optreden. Zeker bij overtreding van de alcoholafspraken zal strak worden opgetreden. Dit zal plaatsvinden van maandag 29 april om 19.00 uur tot woensdag 1 mei 4.00 uur ‘s nachts. Op grond van de Gemeentewet kan de burgemeester bevelen geven die met het oog op de bescherming van veiligheid en gezondheid nodig zijn in verband met de uitoefening van het toezicht op de openbare samenkomsten en vermakelijkheden (artikel 174, lid 2). De burgemeester kan bevelen afdwingen met bestuursdwang (artikel 125 Gemeentewet). Verder zal ook op basis van reguliere juridische bevoegdheden in het strafrecht en bestuursrecht worden opgetreden. Voor Koninginnedag 2013 zijn veel maatregelen genomen voor een goede en veilige doorstroming van bezoekers. Zo zijn loop- en calamiteitenroutes gemaakt. Als de doorstroom op deze routes wordt beperkt door activiteiten en/of objecten van derden zal hiertegen worden op getreden. Daarnaast is een uitgebreid vergunningen- en ontheffingensysteem voor evenementen en tap-installaties in het leven geroepen. Aan deze vergunningen en tapontheffingen zijn strenge voorwaarden verbonden met het oog op de veiligheid en gezondheid van de bezoekers, waar de ondernemer/vergunninghouder zich aan moet houden. Bij overtreding van deze voorwaarden treden gemeentelijke handhavers op. Het is niet toegestaan één van de hieronder genoemde activiteiten te ontplooien: te starten vóór het toegestane tijdstip van 5.00 uur ‘s nachts op Koninginnedag, danwel vóór het in de vergunning genoemde tijdstip; Opbouwactiviteiten te starten zonder vergunning voor een podium, tent of soortgelijk bouwsel; Opbouwactiviteiten te starten voor een bar zonder ontheffing (zijnde een tijdelijk ingerichte tap en/of spoelvoorziening, artikel 35 Drank- en Horecawet); Het zonder ontheffing verstrekken van alcoholhoudende drank (alcoholpercentage van 1,5% of meer) op of aan de openbare weg en op het water (artikel 35, Drank- en Horecawet); Opbouwactiviteiten
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 34/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Het
zonder de vereiste vergunning ten gehore brengen van versterkte muziek; Het verkopen van bederfelijke eetwaar door niet-vergunninghouders. Bakkers, slagers en dergelijke mogen branche-eigen etenswaar verkopen voor directe consumptie. Dit mag voor de eigen deur en niet in het vergunningengebied; Het innemen van een standplaats, objecten te plaatsen of activiteiten te ontplooien op de benoemde calamiteiten- en looproutes en op –– Het Stationsplein, de Prins Hendrikkade tussen Martelaarsgracht en Oosterdoksdam, Damrak, het rijbaangedeelte van: Dam en Rokin, Muntplein, Reguliersbreestraat, Rembrandtplein, Amstelstraat en de brug over de Amstel (de Blauwbrug). –– Spui, Singel aan de noordzijde tussen Spui en Muntplein, Koningsplein, Leidsestraat (inclusief de bruggen) en het Leidseplein. –– Noordermarkt. –– De zuidelijke kant van de Westerstraat tot aan het midden van de parkeervakken. –– De brug over de Singelgracht van het Leidseplein naar het Leidse Bosje (Leidsebrug). –– Max Euweplein en zijn toegangen (inclusief de brug naar de Stadhouderskade). –– De rijbaan van het Kleine Gartmanplantsoen en in het verlengde daarvan de Weteringschans. De twee bruggen tussen de Stadhouderskade en de Spiegelgracht (Museumbrug en Spiegelbrug). –– De Stadhouderskade vanaf het oosten gezien: van de oostelijke gevelwand van de Hobbemastraat tot en met de rijbaan van de brug over de Singelgracht naar het Leidseplein. –– De Van Baerlestraat tussen de Pieter Cornelisz. Hooftstraat en de Eerste Constantijn Huygensstraat. –– De Eerste Constantijn Huygensstraat tussen de Roemer Visscherstraat en de Van Baerlestraat. –– De Van Baerlestraat tussen Vondelbrug en het Concertgebouwplein. –– Het Willem Sandbergplein. –– Het Museumplein (gras), inclusief de Honthorststraat. Het innemen van een standplaats anders dan door kinderen geboren na 30 april 1997 in het Vondelpark, Museumplein, Sarphatipark, Amstelpark, Dapperplein, Park Frankendael, Buikslotermeerplein, het kleine/binnenplein van de Amsterdamse Poort, Leliegracht evenzijde tussen 52 en 58, Amstelveld, Frederiksplein (het plantsoen gelegen aan de Falckstraat tot de rijbaan), Sint Antoniesluis, Plein 40 - 45 en het Stadspark Osdorp; Het innemen van een standplaats zonder vergunning op het Damrak en Rokin; Het plaatsen van obstakels in de winkelstraten Warmoesstraat, Regulierbreestraat, Kalverstraat, Nieuwendijk en de Heiligeweg (bijvoorbeeld parasols en/of kaartenstandaards); Het afmeren van meerdere dekschuiten naast elkaar op het water (dubbel afmeren); Het varen met een dekschuit of duw- en trek-combinaties. In Amsterdam gelden handhavingsstappenplannen voor de uitoefening van de bevoegdheid tot handhaving op grond van de APV (exploitatie van inrichtingen, prostitutie), de Dranken Horecawet, de gedoogrichtlijnen coffeeshops en de Wet op de Kansspelen. Op basis hiervan geldt een aantal opeenvolgende stappen in de handhaving, die worden aangekondigd met informatiebrieven en ontwerp-besluiten. Zoals in de stappenplannen zelf ook is aangegeven, kan in bijzondere omstandigheden worden afgeweken van de stappenplannen. Bij overtredingen op Koninginnedag zal dat veelal het geval zijn. Dat kan
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 35/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
bijvoorbeeld betekenen dat in afwijking van de termijnen genoemd in de stappenplannen direct handhavend kan worden opgetreden. Overtredingen die op Koninginnedag worden geconstateerd, kunnen worden meegenomen bij de vaststelling van de vraag welke handhavingsstap conform de Stappenplannen bij de constatering van andere overtredingen dan die op Koninginnedag zal worden gezet.
9.2. Inbeslagname Gelet op het bovenstaande beveelt de burgemeester - door tussenkomst van de politie, buitengewoon opsporingsambtenaren of toezichthouders - personen die één van de hierboven genoemde activiteiten ontplooien dit onmiddellijk te staken en de eventuele goederen te verwijderen. Als de overtreder hieraan niet voldoet, kan dit bevel met bestuursdwang worden afgedwongen. De goederen zullen worden weggevoerd. Bij ‘actieve weerstand’ van de overtreder zullen de politie of de buitengewoon opsporingsambtenaren hiervan proces-verbaal opmaken, indien hier aanleiding voor is. Dit proces-verbaal neemt het Openbaar Ministerie in behandeling. Ook kan bestuursdwang worden uitgeoefend of een dwangsom worden opgelegd. Bij alcoholovertredingen wordt direct tot bestuursdwang overgegaan. Als het gaat om bijvoorbeeld de verboden verkoop van alcohol of andere goederen, dan kan de overtreder hiervan vrijwillig afstand te doen. Kiest de overtreder hier niet voor, dan worden deze zaken door de gemeente in beslag genomen en meegevoerd. De overtreder krijgt de beschikking (en het eventuele proces-verbaal van meevoering) uitgereikt. Tegen overlegging van de beschikking kan hij een vrijwaringsbewijs halen en daarmee de goederen ophalen van de opslaglocatie. Het vrijwaringsbewijs wordt tegen een vergoeding (standaard een bedrag van 57,86 euro en een toeslag van 35,39 euro per dag voor spullen die in opslag liggen) afgegeven. Na betaling wordt het ophaaladres bekend gemaakt. De in beslag genomen goederen kunnen met het vrijwaringsbewijs vanaf de eerste werkdag na de dag waarop de beschikking is genomen worden opgehaald. In dit geval is dit op donderdag 2 mei 2013. De balie is op donderdag geopend van 13.00 tot 20.00 uur. Op overige werkdagen is de balie geopend tussen 08.30 en 15.00 uur. De goederen worden 13 weken bewaard (tot 1 augustus 2013) en daarna bij openbare verkoop verkocht. De gemeente kán de goederen al na twee weken verkopen, indien de te betalen vergoeding onevenredig hoog is in verhouding tot de waarde van de goederen. Datzelfde geldt voor bederfelijke of gevaarlijke goederen. Adres voor het verkrijgen van het vrijwaringsbewijs: Balie van de afdeling Vergunningen van het stadsdeel Centrum, in de binnenstraat van het Stadhuis (Amstel 1, Amsterdam).
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 36/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Bijlage 1. Kaart: Water en vaarroutes Oude Houthaven
ana
al
Vaarroutes Koninginnedag
ter k
Eénrichtingsverkeer (
Wes
Diverse vaarroutes Invaarverbod (i.v.m. éénrichtingsverkeer)
Westerdok
WC
Invaarverbod Prinsengracht*)
Westergasfabriek
)
Afsluiting
A
SSA
UK
A
RL
M
NA
Toileteiland
Het IJ
WC
EM
Br ER ou DIJ K gr we ac rsht
*) invaarverboden voor boten > 10 meter gelden niet voor vergunde rondvaart
CHT
NGRA
ch
t ht
gra
ch O O
HT RAC
DAM
de z
AS
L
A TR
Invaarverbod Rokin*)
S SE
cht
ht
ac
ht
gracht
TR
S ENS
YG
gr
STR.
HU
ns
w .H er Richting IJ
E-
TIJN
ngrac
aa
ht
Amsterdam 2010
N
WC
Singelgrac arto Studio
l
CHTS
AN NST
Prinse
nb
ms te
UTRE
CO
rsgra
Reguliers-
E SAUKAD
STE
EER
Keize Lij
WC
voor boten > 10m.
ID
LE
LEIDSE PLEIN
Vondelpark
Binnena
KONINGS PLEIN AT
eid
ht rac erg rg bu li en U
en
w al
kin Ro
ht
rac N
gra
O
dok
s
an
sch
e ud
Ou
nsg
baa
SPUISTR A
ROKIN
AT
Lijn
cht gra
gel
Sin
t
ch
se-
Ooster-
ei la nd sg ra ch t
VoOu or d e b z
ENG
Z
Da m ra k
U
Front
L
ijd ur ijd Klo sA gw s ve ch nie al te Zw rsb rb u an u rg rg en wa w bu al l rg
Sin
RB
A W
N. Z. V
ge
l
He
Ke
ren
ize
gra
rsg
t
rac
en ns Pri
> 10m.
RG
Waals-
Le lie gra ch t
RO
Het IJ
Invaarverbod*)
Geld erse kad e
ht rac nsg
baa
gel
Lijn
Sin
CENTRAAL STATION Op en n ve Ha
gra
cht
LINDE
ht
H
gr ac
AD
E
voor boten > 10m.
Richting Prinsengracht
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 37/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Bijlage 2. Kaart: Waar geen vrijmarkten
Kaart volgt
Spelregels Koninginnedag 2013 in de gemeente Amsterdam maandagavond 29 april en dinsdag 30 april 2013 Pagina 38/37 [<] Terug naar inhoudsopgave
Bijlage 3. Kaart: Geen evenement of evenement met extra voorwaarden
Kaart volgt