BUDAYA ORGANISASI PADA BSA OWNER MOTORCYCLE SIANTAR (BOM’S) DI KOTA PEMATANGSIANTAR
TESIS
Oleh BOY ISKANDAR WARONGAN 127024022/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
Universitas Sumatera Utara
BUDAYA ORGANISASI PADA BSA OWNER MOTORCYCLE SIANTAR (BOM’S) DI KOTA PEMATANGSIANTAR
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP) Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
Oleh
BOY ISKANDAR WARONGAN 127024022/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
Nama Mahasiswa Nomor Pokok Program Studi
: BUDAYA ORGANISASI PADA BSA OWNER MOTORCYCLE SIANTAR (BOM’S) DI KOTA PEMATANGSIANTAR : Boy Iskandar Warongan : 127024022 : Studi Pembangunan
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Dr. R. Hamdani, Harahap M.Si) Ketua
Ketua Program Studi
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA)
(Drs. Kariono, M.Si) Anggota
Dekan
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
Tanggal Lulus : 25 Agustus 2014
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada Tanggal 25 Agustus 2014
PANITIA PENGUJI TESIS KETUA : Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si Anggota : 1. Drs. Kariono, M.Si : 2. Drs. Yance, M.Si : 3. Nurman Achmad, S.Sos, M.Soc.Sc : 4. Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
BUDAYA ORGANISASI PADA BSA OWNER MOTORCYCLE SIANTAR (BOM’S) DI KOTA PEMATANGSIANTAR
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, 05 September 2014 Penulis
(Boy Iskandar Warongan)
Universitas Sumatera Utara
BUDAYA ORGANISASI PADA BSA OWNER MOTORCYCLE’ SIANTAR (BOM’S) DI KOTA PEMATANGSIANTAR ABSTRAK
Becak BSA (Birmingham Small Arm) yang telah melekat dengan kota Pematangsiantar menghadapi segenap tantangan yang dapat mengancam keberadaannya. Padahal jika mengacu pada Undang-Undang nomor 11 tahun 2010 tentang cagar budaya, Becak BSA seharusnya sudah dapat dijadikan salah satu situs purbakala/cagar budaya dan resmi dimasukkan dalam Peraturan Daerah (Perda) agar dilarang keluar dari kota Pematangsiantar. Dalam situasi atmosfir konfrontasi untuk mempertahankan Becak BSA, lahirlah organisasi BOM’S (BSA Owner Motorcycle’ Siantar), yang menentang keras upaya penghapusan Becak BSA dari kota Pematangsiantar. Namun, banyak dari program-program BOM’S yang ditujukan untuk kelestarian becak BSA tidak berjalan. Hal itu disebabkan adanya kesenjangan pada budaya organisasi yang dipahami oleh masing-masing anggota BOM’S. Penelitian ini memfokuskan perhatian atas budaya organisasi yang terdapat pada BOM’S di Kota Pematangsiantar. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif yang melibatkan 3 orang informan kunci. Teknik pengumpulan data diperoleh melalui wawancara mendalam, observasi, dan penelaahan dokumen tertulis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa seluruh elemen idealistik dan behavioral dalam budaya organisasi dimiliki oleh BOM’S dan menjadi pembeda dengan organisasi sepeda motor lainnya. Budaya organisasi BOM’S ini tidak dapat dipisahkan dari rasa persaudaraan dan rasa cinta budaya yang mendasari terbentuknya organisasi ini. Budaya organisasi yang dimiliki BOM’S juga memberikan manfaat bagi jalannya organisasi. Kata kunci : Budaya Organisasi, Becak BSA, BOM’S.
Universitas Sumatera Utara
ORGANISATIONAL CULTURE OF BSA OWNER MOTORCYCLE’ SIANTAR (BOMS) IN PEMATANGSIANTAR
ABSTRACT
BSA (Birmingham Small Arm) rickshaw which has attached to Pematangsiantar is facing some challenges that threaten it’s existence. According to The 11th Law of 2010 about cultural heritage, BSA rickshaw should be a cultural heritage site and officially added to The Local Regulation in order to prohibited for sale to another city. Under this situation, BOM’S (BSA Owner Motorcycle’ Siantar) was founded in order to against the abolition of BSA rickshaw in Pematangsiantar. However, there are some many BOM’S’s programs are not implemented. It’s caused by there is a gap between BOMS’s organisational culture and members’s understanding of the organisational culture itself. This research aimed to study the organisational culture of BOMS’s in Pematangsiantar. This research based on qualitative method. There are three key informants in this research. Depth interview, observation and document analysis were used to collecting data. As the result, it shows that BOM’S fulfill all idealistic and behavioral elements of organisational culture, which are differentiate with other motorcycle organisations. BOM’S’s organisational culture can’t be separated from brotherhood and sense of loving the heritage which are underlie it’s establishment. BOM’S’s organisational culture has been provides advantages for this organisation.
Keyword : Organisational Culture, BSA Rickshaw, BOM’S.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmatnya penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini yang berjudul “ Budaya
Organisasi
pada
BSA
Owner
Motorcycle’
Siantar
di
Kota
Pematangsiantar ”, sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Magister Studi Pembangunan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara, Kota Medan. Selama proses penelitian dan penulisan tesis ini, penulis sadar banyak mendapatkan bimbingan dan bantuan baik moril maupun materil, oleh karena itu melalui kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebanyakbanyaknya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc, (CTM), Sp.A(K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara 3. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA, selaku Ketua Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan sebagai Dosen Tamu ketika Penulis melaksanakan sidang meja hijau 4. Bapak Dr. R. Hamdani Harahap, MA selaku Sekretaris Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara sekaligus sebagai Ketua Komisi
Universitas Sumatera Utara
Pembimbing yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis dalam proses pengerjaan tesis ini. 5. Bapak Drs. Kariono M.Si selaku Anggota Komisi Pembimbing yang dengan kesabarannya sudah sangat banyak membantu memberikan arahan dan bimbingan kepada Penulis untuk menyempurnakan penulisan tesis ini. 6. Bapak Drs. Yance M.Si dan Bapak Nurman Achmad S.Sos., M.Soc.Sc., selaku Komisi Pembanding yang juga telah banyak sekali membantu mengarahkan penulisan tesis ini. 7. Seluruh Dosen dan Staf di Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah banyak membantu baik dalam bidang akademik maupun administratif. 8. Seluruh pengurus organisasi BSA Owner Motorcycle’ Siantar (BOM’S) yang telah banyak membantu penulis dalam pengerjaan tesis ini. 9. Istri tercinta R. Desta Mahestri S.Psi., M.Psi., Psikolog., CGA., yang telah luar biasa banyak membantu dan memberi motivasi kepada penulis selama pengerjaan tesis ini, juga putriku tersayang Bellova Cherissa Warongan. 10. Papi Alm. Capt., John I Warongan MMT dan Mami Yenny E Bangun, Oma, Opa, Bapak H.K Erizal Ginting SH dan Ibu dr. Susanti Dewayani Sp.A, abang dan adik-adik tersayang kalian luar biasa.
Universitas Sumatera Utara
11. Seluruh rekan-rekan seperjuangan di MSP Angkatan 25 tahun 2012 atas dukungan dan kerjasamanya, semoga kita semua sukses. Amin YRA. Penulis menyadari tesis ini masih banyak memiliki kekurangan dan jauh dari sempurna. Namun harapan penulis semoga tesis ini dapat bermanfaat kepada seluruh pembaca. Amin YRA. Medan, 05 September 2014 Penulis Boy Iskandar Warongan
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
1. Nama
: Boy Iskandar Warongan
2. Tempat/Tanggal Lahir
: Medan, 5 September 1989
3. Jenis Kelamin
: Laki-Laki
4. Agama
: Islam
5. Status
: Kawin
6. Suku
: Manado
7. Nama Ayah Kandung
: Alm. Capt. John Izhar Warongan MMT
8. Nama Ibu Kandung
: Yenny Eldinarita Bangun
9. Alamat
: Jln. Karya Wisata, Komplek Citra Wisata
Blok 10 No: 5 10. Pendidikan
:
1. SD Swasta Persit Kartika Chandra Kirana I-I Medan 2. SMP Negeri 18 Medan 3. SMA Swasta Panca Budi Medan 4. S-1 Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU 5. S-2 Magister Studi Pembangunan FISIP USU
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK .................................................................................................................i ABSTRACT ................................................................................................................ii KATA PENGANTAR ..............................................................................................iii RIWAYAT HIDUP ..................................................................................................vi DAFTAR ISI .............................................................................................................vii DAFTAR TABEL ....................................................................................................ix BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1 1.2. Perumusan Masalah ...................................................................................... 8 1.3. Tujuan Penelitian .......................................................................................... 8 1.4. Manfaat Penelitian. ....................................................................................... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Budaya Organisasi ......................................................................................... 10 2.1.1. Defenisisi Organisasi. ......................................................................... 10 2.1.2. Budaya Organisasi. ............................................................................. 19 2.2. BSA Owner Motorcycle Siantar (BOM’S) .................................................... 36 2.2.1. Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga BOM’S
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Kerangka Konsep Penelitian ......................................................................... 56 3.2. Lokasi Penelitian ........................................................................................... 58 3.3. Informan ....................................................................................................... 58 3.4. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................ 58 3.5. Analisa Data .................................................................................................. 59 3.6. Penyajian Data .............................................................................................. 59
Universitas Sumatera Utara
BAB IV PEMBAHASAN 4.1. Kota Pematangsiantar ................................................................................... 61 4.1.1. Sejarah Kota Pematangsiantar ............................................................ 61 4.1.2. Letak Geografis dan Kependudukan Kota Pematangsiatar ................ 62 4.2. BOM’S (BSA Owner Motorclcle’ Siantar).................................................... 64 4.3. Pembahasan. ................................................................................................... 67 4.3.1. Identifikasi Diri Informan ................................................................... 67 4.3.2. Analisa Data. ....................................................................................... 69
BAB V KESIMPULAN 5.1. Kesimpulan .................................................................................................... 91 5.2. Saran............................................................................................................... 93 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 95
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
4.1.
Jumlah dan Sebaran Penduduk Kota Pematangsiantar.......................63
4.2.
Budaya Organisasi pada Organisasi BOM’S (BSA Owner Motorcycle’ Siantar pada Informan 1, informan 2, informan 3.........88
Universitas Sumatera Utara