Selectieleidraad. Aanbesteding Hulp bij het huishouden ten behoeve van samenwerkingsverband Holland Rijnland

Selectieleidraad

Aanbesteding Hulp bij het huishouden ten behoeve van samenwerkingsverband Holland Rijnland.

Selectieleidraad - aanbesteding hulp bij het huishouden. 7 juni 2006

INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING .................................................................................................................... 2 1.1 1.3

Gemeente Holland Rijnland ................................................................................................................. 2 Sluitingsdatum ..................................................................................................................................... 2

2 SELECTIELEIDRAAD EN PLANNING .................................................. 3 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8

Gebruik van de selectieleidraad .......................................................................................................... 3 Planning ............................................................................................................................................... 3 Tegenstrijdigheden .............................................................................................................................. 3 Voorbehoud ......................................................................................................................................... 4 Kostenvergoeding ................................................................................................................................ 4 Vertrouwelijkheid ................................................................................................................................. 4 Overeenkomst ..................................................................................................................................... 4 Instemming ......................................................................................................................................... 4

3 HULP BIJ HET HUISHOUDEN .................................................................... 5 3.1 3.2 3.3 3.4

Algemeen ............................................................................................................................................. 5 Percelen ............................................................................................................................................... 5 Doelstelling .......................................................................................................................................... 7 Inzet WWB/Stageplaatsen ................................................................................................................... 7

4 SELECTIEDOCUMENTEN ................................................................................ 8 4.1

Combinatie van inschrijvers /onderaanneming ................................................................................... 8

5 SELECTIEPROCEDURE ................................................................................... 11 BIJLAGE I ............................................................................................................................ 12 BIJLAGE II .......................................................................................................................... 13 BIJLAGE III........................................................................................................................ 14 BIJLAGE IV ........................................................................................................................ 15 BIJLAGE V ........................................................................................................................... 16 BIJLAGE VI ........................................................................................................................ 17

Samenwerkingsverband Holland Rijnland

Pagina 1 van 18


1

Inleiding

1.1


Voor u ligt de selectieleidraad behorend bij de Europese aanbesteding hulp bij het huishouden van samenwerkingsverband Holland Rijnland. Holland Rijnland bestaat uit de volgende gemeenten; Alkemade, Katwijk (voorheen Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg), Noordwijk, Oegstgeest, Leiden, Leiderdorp, Zoeterwoude, Voorschoten, Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout en gemeente Teylingen (voorheen Sassenheim, Voorhout en Warmond).

1.2 Procedure De aanbesteding valt onder het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (verder Bao genoemd), de implementatie van de Europese Richtlijn 2004/18/EG. Voor deze aanbesteding wordt gebruik gemaakt van de niet-openbare aanbestedingsprocedure. Dit betekent dat de aanbesteding in een tweetal fasen wordt opgedeeld. In de eerste fase mogen alle gegadigden zich aanmelden voor deelname aan de aanbesteding, waarna er een selectie plaatsvindt op basis van selectiecriteria. De geselecteerden worden vervolgens, in de tweede fase, uitgenodigd een offerte in te dienen. De naar aanleiding van deze selectieleidraad ingeleverde gegevens zullen leiden tot de selectie van die gegadigden die worden uitgenodigd een offerte in te dienen. In deze selectieleidraad is een korte beschrijving opgenomen van de te verrichten dienstverlening ten behoeve van hulp bij het huishouden. Een uitgebreide omschrijving zal worden vermeld in de beschrijvend document, die u zult ontvangen indien u geselecteerd wordt.

1.3

Sluitingsdatum

De aanmeldingen, inclusief bijlagen, dienen uiterlijk 10 juli 2006 om 14.00 uur volledig en schriftelijk in drievoud, waarvan één exemplaar losbladig, enkelzijdig en direct kopieerbaar, te zijn ingediend bij het NIC op het adres zoals hieronder vermeld, onder duidelijke vermelding van de tekst “Aanbesteding Hulp bij het huishouden ten behoeve van samenwerkingsverband Holland Rijnland, niet openen’. Tevens dient een elektronisch opgeslagen exemplaar in een MS Office toepassing te worden aangeleverd. Het NIC, gebouw Nobel T.a.v. SOB/Control Bezoekadres :Dr. Stolteweg 60-66 Postadres :Postbus 670

8025 AZ Zwolle 8000 AR Zwolle

Er zal getekend worden voor ontvangst van de aanmelding. Per telefax en per e-mail ingediende aanmeldingen worden niet geaccepteerd. Het risico van vertraging tijdens de (post)verzending of door onjuiste/onvolledige adressering is geheel voor rekening van de inschrijver. Aanmeldingen die na de gestelde uiterste sluitingstermijn en tijdstip worden ingediend c.q. niet op genoemde sluitingsdatum en tijdstip in het bezit zijn van het NIC, worden niet in behandeling genomen.


Pagina 2 van 18


2

Selectieleidraad en planning

2.1

Gebruik van de selectieleidraad

Aan de hand van de selectieleidraad dient u de gevraagde gegevens te verstrekken en de bijbehorende verklaringen en informatie toe te voegen. Dit dient te geschieden door het invullen van de verklaringen volgens bijgaande modellen en het toevoegen van de gevraagde bewijsstukken. De gevraagde bewijsstukken dient u aan te leveren in de volgorde zoals aangegeven in hoofdstuk 4 Selectiedocumenten. Op deze wijze dient deze selectieleidraad een tweeërlei doel: Voor het samenwerkingsverband Holland Rijnland is het voordeel dat de gevraagde informatie gestructureerd wordt aangeleverd, hetgeen de snelheid van het selectieproces bevordert; Voor u als inschrijver is het voordeel dat de selectieleidraad u een leidraad biedt voor het correct en volledig aanleveren van de gevraagde informatie. In deze selectieleidraad is tevens de maximale puntenwaardering aangegeven die u voor de ingediende gegevens kunt verkrijgen. Voor alle inschrijvers is er de mogelijkheid een informatiebijeenkomst bij te wonen waarin extra uitleg gegeven wordt over Europees aanbesteden en de te volgen procedure. Deze informatiebijeenkomst zal plaatsvinden op 15 juni 2006 om 14.00 uur in het gemeentehuis van gemeente Oegstgeest (Rhijngeesterstraatweg 13, 2340 BG Oegstgeest). Indien u hierbij aanwezig wilt zijn dient u zich uiterlijk voor 13 juni 12.00 uur via een e-mail aan [email protected] aan te melden (maximaal 2 personen per inschrijver). Indien u na deze bijeenkomst nog vragen over deze selectieleidraad heeft, dan kunt u die uitsluitend per e-mail stellen op [email protected]. Vragen kunnen worden gesteld tot en met 26 juni 2006 (12.00 uur). Telefonische vragen zullen niet worden beantwoord. Alle vragen en antwoorden (Nota van Inlichtingen) worden uiterlijk 30 juni 2006 verzonden aan alle aanvragers van de selectieleidraad.

2.2

Planning

De planning voor onderhavige aanbesteding is weergegeven in onderstaande tabel. De planning is indicatief en hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. Activiteiten Publicatie (start fase 1) Uiterste datum aanmelden informatiebijeenkomst Europees Aanbesteden Informatiebijeenkomst Europees Aanbesteden Uiterste datum stellen van vragen selectieleidraad Verzenden vragen en antwoorden (Nota van Inlichtingen) selectieleidraad Sluitingsdatum aanmeldingen Uitkomst selectie en verzenden beschrijvend document (start fase 2) Sluitingsdatum offertes

Datum gereed 1 juni 2006 13 juni 2006 (12:00) 15 juni 2006 26 juni 2006 (12.00 uur) 30 juni 2006 10 juli 2006 (14:00 uur) 17 juli 2006 28 augustus 2006 (14.00 uur)

Uitkomst gunning

13 september 2006

Contracteren

28 september 2006

Afronding aanbesteding

1 oktober 2006

Ingangsdatum contracten

1 januari 2007

2.3

Tegenstrijdigheden

Deze selectieleidraad met alle bijbehorende bijlagen is met zorg samengesteld. Mocht een geïnteresseerde desondanks tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden tegenkomen, dan dient u de contactpersoon in bovengenoemde paragraaf, schriftelijk hiervan op de hoogte te stellen. Indien naderhand blijkt dat deze Samenwerkingsverband Holland Rijnland

Pagina 3 van 18


selectieleidraad tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden bevat en deze niet door de geïnteresseerde zijn opgemerkt, zijn deze voor risico van geïnteresseerde. Het indienen van uw aanmelding impliceert dat u geen onvolkomenheden of tegenstrijdigheden heeft aangetroffen. In alle gevallen van onduidelijkheid prevaleert deze selectieleidraad en vallen onvolkomenheden of tegenstrijdigheden uit in het voordeel van de aanbestedende partij.

2.4

Voorbehoud

Het samenwerkingsverband Holland Rijnland behoudt zich het recht voor om, zonder opgaaf van reden, het gehele aanbestedingstraject tijdelijk of definitief te stoppen, dan wel de ingangsdatum aan te passen c.q. op te schorten. Aanbesteding vindt nadrukkelijk plaats onder het voorbehoud van het beschikbaar hebben van voldoende financiële middelen en een (formeel) positieve besluitvorming. Voor deze risico’s kan het samenwerkingsverband Holland Rijnland - zolang de opdracht formeel nog niet is gegund - niet financieel of anderszins aansprakelijk worden gesteld.

2.5

Kostenvergoeding

Partijen hebben geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding. Door het indienen van de aanvraag tot deelneming verklaart de geïnteresseerde zich akkoord met deze voorwaarde.

2.6

Vertrouwelijkheid

Deze selectieleidraad dient volstrekt vertrouwelijk te blijven en mag slechts aan medewerkers worden getoond die voor het indienen van gegevens daarvan kennis moeten nemen. Het samenwerkingsverband Holland Rijnland behandelt de aanvragen tot deelneming met dezelfde vertrouwelijkheid. Deze worden uitsluitend getoond aan medewerkers die direct bij de aanbestedingsprocedure betrokken zijn.

2.7

Overeenkomst

Leverings-, betalings- en andere Algemene voorwaarden van de potentiële inschrijver worden uitdrukkelijk van de hand gewezen. In plaats daarvan zal een concept overeenkomst in de beschrijvend document worden opgenomen welke van toepassing is voor de opdracht.

2.8

Instemming

Indienen van de aanvraag tot deelneming door gegadigde houdt in dat de gegadigde instemt met alle bovenstaande voorwaarden voor deze aanbestedingsprocedure. Indien een partij bezwaren heeft over de selectieleidraad moeten deze tijdig voor de sluiting van de selectiefase moeten worden ingediend. Het niet tijdig indienen van bezwaren leidt tot instemming met de voorwaarden.


Pagina 4 van 18


3

Hulp bij het huishouden

3.1

Algemeen

Op 1 januari 2007 zal naar alle waarschijnlijkheid de nieuwe Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) worden ingevoerd. De WMO is een nieuwe wet, waarin de volgende bestaande wetten gebundeld worden: • • • • • •

Welzijnswet Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg) Aantal subsidieregelingen uit de AWBZ (o.a. mantelondersteuning, diensten bij wonen met zorg) De Huishoudelijke Verzorging uit de AWBZ De Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ)

Met de invoering van de WMO worden de gemeenten verantwoordelijk voor de maatschappelijke ondersteuning. De kerngedachte hierachter is dat de gemeente er voor moet zorgen dat iedere burger volwaardig kan deelnemen aan de maatschappij. Daarbij mogen ouderen en mensen met een beperking geen drempels ervaren. Elke gemeente mag zelf bepalen hoe ze de maatschappelijke ondersteuning organiseert. De gemeente kan de dienstverlening beter aanpassen op iemands persoonlijke omstandigheden. De gemeente heeft immers beter zicht op de plaatselijke situatie dan de rijksoverheid. De gemeente weet welke organisaties ingeschakeld kunnen worden en aan welke voorzieningen burgers behoefte hebben. Door bovenstaande beschreven ontwikkelingen is er bij het samenwerkingsverband Holland Rijnland de behoefte ontstaan om meerdere dienstverleners te contracteren voor het bieden van Hulp bij het huishouden. Deze hulp bij het huishouden is opgedeeld in 4 categorieën dienstverlening: Categorie 1:

Huishoudelijke werkzaamheden, bijvoorbeeld stof afnemen, afwassen, opruimen, ramen zemen en sanitair schoonmaken;

Categorie 2:

Categorie 1 aangevuld met was of kleding opbergen, bed opmaken, verzorgen van planten en huisdieren en het bereiden van de maaltijd;

Categorie 3:

Categorie 2 met aangevuld met organisatie van de huishouding in verband met chronisch ziekte of beperkingen;

Categorie 4:

Categorie 2 aangevuld met het verzorgen en opvangen van jonge kinderen in verband met uitval van de primaire verzorger(s) en afwezigheid van informele zorg.

3.2

Percelen

Het samenwerkingsverband Holland Rijnland heeft de aanbesteding opgedeeld in vier percelen. De gegadigden kunnen zich per perceel aanmelden. De indeling van de percelen is als volgt: Perceel A

Hulp bij het huishouden gemeenten Katwijk (voorheen Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg) en Noordwijk.

Perceel A omvat het leveren van Hulp bij het huishouden in het gebied dat valt binnen de gemeentegrenzen van de gemeenten Katwijk (voorheen Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg) en Noordwijk. Om een indicatie te geven van de omvang van de gevraagde dienstverlening is een overzicht opgenomen van het totaal aantal uur dienstverlening dat is 2005 is afgenomen (bron: Centraal Administratie Kantoor (CAK)):


Pagina 5 van 18


Categorie dienstverlening

Aantal uur

1

11.400

2

45.700

3

127.700

4

31.900

TOTAAL

216.700

Inschrijvers dienen minimaal 20% van het totaal aantal gevraagde uren dienstverlening te kunnen leveren. U dient alle vier de beschreven categorieën dienstverlening te kunnen leveren. Perceel B

Hulp bij het huishouden gemeenten Leiden.

Perceel B omvat het leveren van Hulp bij het huishouden in het gebied dat valt binnen de gemeentegrenzen van de gemeenten Leiden. Om een indicatie te geven van de omvang van de gevraagde dienstverlening is een overzicht opgenomen van het totaal aantal uur dienstverlening dat is 2005 is afgenomen (bron: Centraal Administratie Kantoor (CAK)): Categorie dienstverlening

Aantal uur

1

9.100

2

36.600

3

240.800

4

60.200

TOTAAL

346.700

Inschrijvers dienen minimaal 20% van het totaal aantal gevraagde uren dienstverlening te kunnen leveren. U dient alle vier de beschreven categorieën dienstverlening te kunnen leveren. Perceel C

Hulp bij het huishouden gemeenten Alkemade, Leiderdorp, Oegstgeest, Zoeterwoude en Voorschoten.

Perceel C omvat het leveren van Hulp bij het huishouden in het gebied dat valt binnen de gemeentegrenzen van de gemeenten Alkemade, Leiderdorp, Oegstgeest, Zoeterwoude en Voorschoten. Om een indicatie te geven van de omvang van de gevraagde dienstverlening is een overzicht opgenomen van het totaal aantal uur dienstverlening dat is 2005 is afgenomen (bron: Centraal Administratie Kantoor (CAK)): Categorie dienstverlening

Aantal uur

1

9.300

2

37.200

3

128.600

4

32.100

TOTAAL

207.200

Inschrijvers dienen minimaal 20% van het totaal aantal gevraagde uren dienstverlening te kunnen leveren. U dient alle vier de beschreven categorieën dienstverlening te kunnen leveren. Perceel D

Hulp bij het huishouden gemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout en Teylingen (voorheen gemeenten Sassenheim, Voorhout en Warmond).

Perceel D omvat het leveren van Hulp bij het huishouden in het gebied dat valt binnen de gemeentegrenzen van de gemeenten Hillegom, Lisse, Noorwijkerhout en Teylingen (voorheen gemeenten Sassenheim, Voorhout


Pagina 6 van 18


en Warmond). Om een indicatie te geven van de omvang van de gevraagde dienstverlening is een overzicht opgenomen van het totaal aantal uur dienstverlening dat is 2005 is afgenomen (bron: Centraal Administratie Kantoor (CAK)): Categorie dienstverlening

Aantal uur

1

17.400

2

69.800

3

105.800

4

26.500

TOTAAL

219.500

Inschrijvers dienen minimaal 20% van het totaal aantal gevraagde uren dienstverlening te kunnen leveren. U dient alle vier de beschreven categorieën dienstverlening te kunnen leveren. De inschrijvers dienen er rekening mee te houden dat perceel D mogelijk komt te vervallen. Dit hangt af van de interne politieke besluitvorming. In de Nota van Inlichtingen zal hier uitsluitsel over worden gegeven. 3.3

Doelstelling

Het uiteindelijke doel van de betrokken gemeenten van het samenwerkingsverband Holland Rijnland is om op basis van raamovereenkomsten een preferred supplier list vast te stellen. Op grond van de selectiecriteria en de selectieprocedure zoals die uiteen zijn gezet in het volgende hoofdstuk, zal een selectie van de gegadigden per perceel plaatsvinden. De contractduur voor onderhavige aanbesteding betreft de jaren 2007 en 2008 met 2 maal een optie tot verlenging van 1 jaar. In onderstaande tabel is aangeven hoeveel gegadigden per perceel zullen worden uitgenodigd voor het indienen van een offerte en hoeveel contracten maximaal per perceel door de betrokken gemeenten van het samenwerkingsverband Holland Rijnland zullen worden afgesloten. De contractering vindt plaats op basis van individuele contracten per gemeente. Perceel

Aantal geselecteerden

Aantal contracten

A

10

5 (bij voldoende gebleken geschiktheid)

B

10


C

10


D

10


De gegadigden zullen aan de gestelde minimumeisen (uitsluitingsgronden) dienen te voldoen (onderdeel I van de selectiecriteria uit hoofdstuk 4). Indien hieraan niet wordt voldaan, wordt de gegadigde uitgesloten van verdere deelname. De selectie vindt plaats op grond van de selectiecriteria zoals die in hoofdstuk 4 en 5 van deze selectieleidraad zijn opgenomen. De betrokken gemeenten van het samenwerkingsverband Holland Rijnland zijn momenteel bezig met het verkennen van de opties voor de verdeling van de contracten per perceel (nadere overeenkomsten). Gunning van deze nadere overeenkomsten op basis van een elektronische veiling behoort tot de mogelijke opties. De criteria voor deze nadere gunning worden opgenomen in het beschrijvend document welke ter beschikking zal worden gesteld aan de geselecteerde partijen in de volgende fase. 3.4

Inzet WWB/Stageplaatsen

De deelnemende gemeenten van het Samenwerkingsverband Holland Rijnland werken nauw samen bij het ontwikkelen van nieuwe initiatieven en projecten op het gebied van arbeidsmarktbeleid. In dat kader heeft het Samenwerkingsverband een sterke voorkeur om contracten te sluiten met partijen die bereid zijn om actief meedenken én meewerken aan het reïntegreren van hun burgers met een bijstandsuitkering. De deelnemende gemeenten aan het Samenwerkingsverband Holland Rijnland zijn geïnteresseerd in creatieve ideeën om hun bijstandsgerechtigden in de vorm van stageplaatsen, opleidingstrajecten of projecten met baangarantie aan de slag te helpen in de huishoudelijke zorg. Deze nieuwe initiatieven en projecten op het gebied van de arbeidsmarkt worden niet meegewogen bij de selectie.


Pagina 7 van 18


4

Selectiedocumenten

4.1

Combinatie van inschrijvers /onderaanneming

De gegadigden kunnen zich per perceel aanmelden. Indien de gegadigde zich voor meerdere percelen wenst aan te melden dient dit expliciet in de aanmelding vermeld te worden en dienen per perceel de gevraagde bescheiden te worden aangeleverd zoals aangegeven in hoofdstuk 4. De gegadigde mag derden inschakelen als onderaannemer. Indien sprake is van onderaanneming dient de gegadigde voor zijn onderaannemers eveneens de gevraagde bescheiden aan te leveren. Gezien de omvang van de opdracht en de beschikbare capaciteit van de zorgaanbieders zijn combinaties van inschrijvers zeker toegestaan.

4.2 De bescheiden Bij de aanmelding dienen de volgende, onder meer in artikelen 44 tot en met 53 van het Besluit Aanbestedingsregels Overheidsopdrachten (Bao) bedoelde bescheiden in xxxvoud te worden meegezonden. De onderdelen I (A,B) en II (C,D) dienen door de hoofdaannemer te worden overgelegd. In uw aanmelding dient u expliciet te vermelden of u gebruik maakt van onderaanneming met vermelding van de bedrijfsgegevens van uw onderaannemer zoals die in bijlage I is opgenomen. Indien wordt ingeschreven op grond van hoofdaannemerschap en onderaannemerschap (of combinaties of samenwerkingsverbanden) dienen de gevraagde gegevens ten behoeve van de technische bekwaamheid (onderdeel III (E,F,G,H)) tevens van de onderaannemers te worden overgelegd. Bij gunning zullen nadere afspraken worden gemaakt over eventuele in te zetten onderaannemers. U dient deze bescheiden aan te leveren in de volgorde zoals hieronder aangegeven inclusief de tabellen zoals opgenomen in de bijlagen. Het overzicht van uw bedrijfsgegevens (A) en de eigen verklaring (B) dienen rechtsgeldig ondertekend te worden. Deze rechtsgeldige ondertekening dient te blijken uit uw aanmelding (b.v. door de inschrijving in het nationaal beroeps-/handelsregister).

I

Uitsluitingsgronden

Het niet rechtsgeldig ondertekenen en indienen van de onderdelen A en B (bedrijfsgegevens en de Eigen Verklaring) leidt tot uitsluiting van deelname. A)

Een overzicht van uw bedrijfsgegevens zoals die in bijlage I bij deze selectieleidraad is opgenomen en het vermelden voor welk(e) perce(e)l(en) de gegadigde zich wenst in te schrijven. Deze bijlage dient rechtsgeldig ondertekend te worden. Tevens dient de gegadigde te beschrijven: − Met welke bedrijven een samenwerkingsverband bestaat of met welke bedrijven de aanmelder de intentie heeft een samenwerkingsverband in het kader van deze aanbesteding aan te gaan; − Op welke onderdelen deze partners worden ingeschakeld.

B)

Een rechtsgeldige ondertekende Eigen Verklaring zoals die in bijlage II van deze selectieleidraad is opgenomen. De gemeente Holland Rijnland behoudt zich het recht voor de afgegeven verklaring, voorafgaand aan uitnodiging tot inschrijving, te toetsen op juistheid. Deze verklaring dient te zijn voorzien van een originele handtekening en rechtsgeldig ondertekend te zijn. Deze verklaring betreft onder anderen − de verklaring conform artikel 45 Bao; − de verklaring ten behoeve van de Nederlandse taal; − de verklaring ten behoeve van de aansprakelijkheidsverzekeringen; Indien een aanmelding wordt ingezonden door een samenwerkingsverband van dienstverleners of indien door middel van onderaannemerschap wordt ingeschreven, dient één rechtspersoon (binnen het samenwerkingsverband) als eindverantwoordelijke te worden aangewezen. Deze rechtspersoon is tevens de aansprakelijk te stellen partij in het kader van de naleving van contractuele verplichtingen. Tevens treedt deze rechtspersoon op als eindverantwoordelijke en als contactpersoon voor de het samenwerkingsverband Holland Rijnland. Hiertoe is dit onderdeel in de Eigen Verklaring opgenomen.


Pagina 8 van 18


II

Verklaringen betreffende de (economische) draagkracht van de dienstverlener

C)

Een uittreksel van de inschrijving van de onderneming in het nationaal beroeps-/handelsregister (als bedoeld in artikel 47 Bao). Dit uittreksel mag niet ouder zijn dan zes (6) maanden te rekenen vanaf de sluitingsdatum van de aanmeldingen ten behoeve van deze aanbesteding en dient als bijlage toegevoegd te worden.

D)

Een rechtsgeldig ondertekende verklaring betreffende de financiële en economische draagkracht conform artikel 48 lid 1 sub b en c Bao, zoals die in bijlage III van deze selectieleidraad is toegevoegd. De gemeente Holland Rijnland behoudt zich het recht voor de afgegeven verklaring, middels inzage in de drie meest recente jaarverslagen en een goedgekeurde accountantsverklaring, voorafgaand aan de uitnodiging tot inschrijving te toetsen op juistheid.

III

Verklaringen betreffende de technische bekwaamheid van de leverancier

E)

Voor de in het verleden behaalde resultaten dienen per gedefinieerd perceel twee (2) referenties van derden. De referenties dienen aan de volgende minimumeisen te voldoen: − De referenties mogen maximaal drie (3) jaar oud zijn; − De referenties dienen grotendeels vergelijkbaar te zijn met de gevraagde dienstverlening binnen deze aanbesteding / dit perceel. De referenties die niet aan bovengenoemde minimumeisen voldoen worden terzijde gelegd en niet beoordeeld. Bij -

de referenties dienen de volgende gegevens te worden opgegeven: Beschrijving van de werkzaamheden/studies en opleidingen; Opdracht naar omvang / aantallen; Behaalde resultaten; De publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren; Het totale geraamde bedrag van de opdracht; Het aantal ingezette medewerkers en hun werkervaring in jaren op het gebied van de onderhavige aanbesteding.

Deze referenties worden gevraagd onder verwijzing naar artikel 49 Bao en dienen conform het format in bijlage IV van deze selectieleidraad ingeleverd te worden. Tevens dient de gegadigde akkoord te gaan dat de gemeente Holland Rijnland direct, zonder tussenkomst van de inschrijver, bij de referent informatie inwint. F)

Een beschrijving van de te leveren diensten (dienstverlening) met opgave van het maximaal aantal te leveren zorguren waaruit de bekwaamheid blijkt van de gegadigde en eventuele onderaannemers met betrekking tot de onderhavige aanbesteding (dit als bedoeld in artikel 49 Bao). U dient hierbij in ieder geval een alfabetische opsomming van al uw producten en diensten te geven en een beschrijving van de breedte van het dienstverleningsaanbod van uw organisatie. Er mag gebruik gemaakt worden van eigen ontwikkelde productinformatie.

G)

Het aantal jaren werkervaring en het kennisniveau van de personeelsleden die voor de uitvoering van de met de aanbesteding bedoelde diensten kunnen worden belast met name gericht op de voor de uitvoering van dit project met vermelding van kwalificaties. Onder werkervaring wordt volstaan de werkervaring met het uitvoeren van diensten welke overeenkomen met de gevraagde diensten in onderhavige aanbesteding. Daarnaast een opgave van de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting van de onderneming en de omvang van het personeel welke is belast met de uitvoering van de diensten als door opdrachtgever bedoeld gedurende de laatste 3 jaar (dit als bedoeld in artikel 49 lid 2 sub h Bao). Hiervoor moet gebruik gemaakt worden van het format zoals die als bijlage V bij deze selectieleidraad is gevoegd.

H) De aanbestedende dienst wenst inzicht te krijgen in de procedures die uw organisatie hanteert op het gebied van klachtenafhandeling en privacy bescherming van zorgaanvragers. •

Wij verzoeken u aan te geven in welke mate en op welke wijze u invulling geeft aan de klachtenprocedure zoals bijvoorbeeld op de volgende punten;


Pagina 9 van 18


•

De inschrijver verschaft de het samenwerkingsverband Holland Rijnland inzicht in de aard en de omvang van de klachten die door zorgaanvragers zijn ingediend, alsmede van de afhandeling daarvan.

•

Voor de behandeling van de klachten is het noodzakelijk dat alle klachten worden geregistreerd, dat er procedures zijn om de klacht af te handelen en dat beleid wordt gevoerd om het aantal klachten te reduceren.

•

Klachten worden binnen maximaal 5 werkdagen vanaf bekendmaking afgehandeld.

Daarnaast wil de aanbestedende dienst inzicht krijgen in uw privacybeleid. Uw organisatie dient de privacy van de zorgaanvragers te waarborgen conform de bepalingen van de Wet bescherming persoonsgegevens en het eventueel door u gehanteerde privacyreglement. Wij verzoeken u aan te geven op welke wijze u hier invulling aan geeft. U dient de benodigde documenten toe te voegen aan uw inschrijving.


Pagina 10 van 18


5

Selectieprocedure

De in het vorige hoofdstuk genoemde selectiecriteria zullen worden getoetst aan de hand van onderstaande leidraad. Na opening van de aanmeldingen zal allereerst op de aanwezigheid van de gevraagde bescheiden worden getoetst en vervolgens zal de inhoudelijke toetsing op de gevraagde bescheiden plaatsvinden. Indien gevraagde bescheiden niet aanwezig zijn, leidt dit tot uitsluiting van deelname aan de aanbesteding. Maximaal aantal punten

Behaalde punten

Overzicht Bedrijfsgegevens (bijlage I)

n.v.t.

verplicht

Uittreksel van de inschrijving in beroeps-/handelsregister

n.v.t.

verplicht

n.v.t.

verplicht

Vormvereisten:

Uitsluitingscriteria: Eigen verklaring (bijlage II) Selectieciteria: Financiële beoordeling (financiële kengetallen) (bijlage III)

19

Beoordeling referenties (relevantie en kwaliteit van de referenties) (bijlage IV)

19

Beoordeling beschrijvingen producten en diensten (relevantie, breedte en kwaliteit van de producten en de dienstverlening)

24

Beoordeling personeelsbezetting (relevante omvang, werkervaring en kennisniveau) (bijlage V)

19

Beoordeling klachtenprocedure en privacybeleid

19

Totale score kwalitatieve selectie

100

De selectie en de uiteindelijke gunning zal per perceel plaatsvinden.


Pagina 11 van 18


BIJLAGE I Bedrijfsgegevens Officiële naam en rechtsvorm inschrijver Naam contactpersoon en functie Naam rechtsgeldige bevoegde functionaris Bezoekadres Postcode en plaatsnaam Postadres Postcode en plaatsnaam Telefoonnummer Faxnummer E-mail Onderaannemers met wie wordt ingeschreven voor onderhavige aanbesteding (indien van toepassing) Penvoerder van combinatie (indien van toepassing) Locaties waar de dienstverlening wordt verricht

Bovengenoemde rechtspersoon wenst zich in te schrijven voor de navolgende perceel(en):

Perceel A: Hulp bij het huishouden gemeenten Katwijk (voorheen Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg) en Noordwijk.

Perceel B:

Perceel C: Hulp bij het huishouden gemeenten Alkemade, Leiderdorp, Oegstgeest, Zoeterwoude en Voorschoten.

Perceel D: Hulp bij het huishouden gemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijkerhout en gemeente Teylingen (voorheen Sassenheim, Voorhout en Warmond).

Hulp bij het huishouden gemeenten Leiden.

Naam: Functie: Bedrijf: Handtekening:

Datum:


Pagina 12 van 18


BIJLAGE II Eigen verklaring (w.o. verklaring artikel 45 Bao) Hierbij verklaart de ondergetekende, hierna te noemen ‘gegadigde’: 1. dat de gegadigde niet in staat van faillissement, vereffening, surseance van betaling of akkoord verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of in een andere soortgelijke toestand verkeert ingevolge een gelijkaardige nationaalrechtelijke procedure, 2. dat er geen faillissement is aangevraagd of een procedure van vereffening of surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke nationaalrechtelijke procedure aanhangig is gemaakt, 3. dat gegadigde niet bij een gerechtelijke beslissing die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor een delict dat zijn beroepsmoraliteit in het gedrang brengt, 4. dat gegadigde niet in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, 5. dat gegadigde aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is of van het land van de aanbestedende dienst, 6. dat gegadigde aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van het land van de aanbestedende dienst, 7. dat gegadigde zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die overeenkomstig artikel 45 Bao kunnen worden verlangd, 8. dat gegadigde kennis heeft genomen van en akkoord gaat met de in deze selectieleidraad opgenomen uitgangspunten van de gemeente Holland Rijnland, 9. dat het verantwoordelijke management en de met uitvoering van de bij de onderhavige aanbesteding belaste personeelsleden de Nederlandse taal in woord en geschrift in voldoende mate beheersen voor zover relevant voor de uitvoering van de onderhavige werkzaamheden en de eventuele contractuele verplichtingen, 10. dat gegadigde voldoende verzekerd is tegen aansprakelijkheidsrisico’s of dat gegadigde bij gunning van de opdracht bereid is voor eigen rekening voor deze opdracht relevante aansprakelijkheidsverzekeringen af te sluiten, 11. dat in geval van aanmelding met onderaannemers gegadigde namens de samenwerkende partijen (onderaannemers) zich bij gunning volledig en onvoorwaardelijk garant stelt voor de nakoming van de verplichtingen die uit de af te sluiten overeenkomst voortvloeien, De gemeente Holland Rijnland behoudt zich het recht voor om, indien zij dit nodig acht, van de partijen aan wie de uitnodiging tot inschrijving verzonden zal worden, bewijsstukken op te vragen. Indien een gegadigde deze documenten niet binnen vijf (5) werkdagen na een dergelijk verzoek kan aanbieden, volgt uitsluiting van uitnodiging tot inschrijving. Naam: Functie: Bedrijf: Handtekening:

Datum:


Pagina 13 van 18


BIJLAGE III FINANCIËLE EN ECONOMISCHE DRAAGKRACHT Conform art. 48 Bao . U dient hiervoor gebruik te maken van onderstaand model. In miljoenen Euro’s

jaartal 2003

2004

2005

Balanstotaal

€

€

€

Totaal Eigen Vermogen

€

€

€

Totaal Debiteuren

€

€

€

Totaal Liquide Middelen

€

€

€

Totale Activa

€

€

€

Totaal Kort Vreemd Vermogen

€

€

€

Totaal Vreemd Vermogen

€

€

€

Bedrijfsresultaat voor Belasting

€

€

€

Totale omzet van de onderneming

€

€

€

Relevante omzet van de onderneming met betrekking tot deze aanbesteding

€

€

€

Liquiditeit (Quick Ratio) (Debiteuren+ Liquide Middelen) / Kort Vreemd Vermogen) Solvabiliteit (Totaal Eigen Vermogen / Balanstotaal) x 100% Rentabiliteit (Bedrijfsresultaat voor Belasting / Balanstotaal) x 100%

Indien dit model voor uw onderneming niet bruikbaar is, dient u dat met onderbouwing, uiterlijk 10 dagen voor de sluitingsdatum van de aanmeldingen, kenbaar te maken. Op grond hiervan kan opdrachtgever / het NIC u toestaan met andere bewijsstukken de financiële en economische draagkracht van uw onderneming aan te tonen. Naam: Functie: Bedrijf: Handtekening:

Datum:


Pagina 14 van 18


BIJLAGE IV Format referenties Referentienummer: Naam opdrachtgevende instantie of bedrijf: Adres: Postcode en plaatsnaam: Telefoon: Contactpersoon bedrijf: Functie: Telefoon: Referentie gegadigde of via / van medewerker: Referentie onderaannemer: Opmerking: U dient er mee akkoord te gaan dat gemeente Holland Rijnland, of daartoe door hen aangewezen derden, direct, zonder tussenkomst van de inschrijver, bij de referent informatie inwint Datum start: Datum eind: Reden beëindiging: Totaalbedrag (omvang in Euro’s van het gehele project): Opgedragen deel (geheel of voor…% betrokken): Resultaat van de activiteiten: Omvang, inhoud en resultaat: hier een beknopte beschrijving van de werkzaamheden.

De beschrijving moet inzicht geven in de verrichte werkzaamheden.

Aantal ingezette medewerkers

Werkervaring in jaren


Datum:


Pagina 15 van 18


BIJLAGE V

Personeelsbezetting De gegadigde verklaart de onderstaande tabellen naar waarheid te hebben ingevuld:

Opgave personeelsbezetting In aantal fte’s

2003

2004

2005 of huidig

Gemiddeld aantal personeelsleden belast met de diensten welke overeenkomen met de gevraagde diensten in onderhavige aanbesteding. 0-2 jaar werkervaring

2-5 jaar werkervaring

5 of meer jaar werkervaring

Totaal

LBO MBO Overig Totaal


Datum:


Pagina 16 van 18


BIJLAGE VI

Controlelijst en inhoudsopgave Nr.

Selectiecriteria

A

Bedrijfsgegevens en controlelijst/inhoudsopgave

Ja/nee

B

Inschrijving in het nationaal beroeps-/handelsregister

Ja/nee

C

Eigen Verklaring

Ja/nee

D

Verklaring met betrekking tot financiële draagkracht

Ja/nee

E

Referentieprojecten

Ja/nee

F

Beschrijving producten en diensten

Ja/nee

G

Personeelsbezetting

Ja/nee

H

Klachtenprocedure en privacybeleid

Ja/nee


Toegevoegd

Aantal pagina’s

Paginanr. in aanmelding

Pagina 17 van 18

Selectieleidraad. Aanbesteding Hulp bij het huishouden ten behoeve van samenwerkingsverband Holland Rijnland

Recommend Documents