Collegevoorstel
Embargo tot 18 februari 12.00 uur Onderwerp
Vaststellen kwaliteitsrapportage Hulp bij het Huishouden 2013 Programma / Programmanummer
BW-nummer
Zorg & Welzijn / 1051
N.v.t.
Portefeuillehouder
B. Frings Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
In het voorjaar van 2013 hebben we een aanbestedingsprocedure afgerond om te komen tot nieuwe aanbieders voor de Hulp bij het Huishouden (HH) op grond van de Wmo. Op 1 juni 2013 zijn de raamovereenkomsten met TSN, Vérian en T-Zorg ingegaan. Bij de aanbesteding is besloten om meer te gaan sturen op kwaliteit. Het resultaat (een schoon huis en een tevreden klant) is bepalend voor de ranking van de aanbieders en daarmee voor de hoeveelheid klanten die een aanbieder toegewezen krijgt. Er is besloten om in ieder geval de eerste kwaliteitsrapportage ter kennisgeving aan de colleges in de regio Nijmegen aan te bieden en hen de daaruit afgeleide voorkeurslijst aanbieders te laten vaststellen. Dat is wat we middels dit voorstel doen. Conclusie van het onderzoek is dat de kwaliteit van de schoonmaak in Nijmegen goed is.
MO10, Jan Marten de Hoop, 2541 Datum ambtelijk voorstel
3 februari 2014 Registratienummer
14.0000930
Ter besluitvorming door het college
1. Kennis te nemen van de resultaten van het kwaliteitsonderzoek Hulp bij het huishouden 2013 en de voorkeurslijst aanbieders Rijk van Nijmegen vast te stellen.
Paraaf akkoord
Datum
Paraaf akkoord
Datum
Beleidsadviseur J.M. de Hoop
Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad (uiterlijk 18-03-2014) Besluit B&W d.d. 11 februari 2014 Conform advies
Aanhouden Anders, nl.
nummer: 3.8
Bestuursagenda
Gemeentesecretaris
Portefeuillehouder
Cvs vaststellen kwaliteitsrapportage Hulp bij het Huishouden 2013
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
In het voorjaar van 2013 hebben we een aanbestedingsprocedure afgerond om te komen tot nieuwe aanbieders voor de Hulp bij het Huishouden (HH) op grond van de Wmo. Op 1 juni 2013 zijn de raamovereenkomsten met TSN, Vérian en T-Zorg ingegaan. Bij de aanbesteding is besloten om meer te gaan sturen op kwaliteit. Het resultaat (een schoon huis en een tevreden klant) is bepalend voor de ranking van de aanbieders en daarmee voor de hoeveelheid klanten die een aanbieder toegewezen krijgt. Er is besloten om in ieder geval de eerste kwaliteitsrapportage ter kennisgeving aan de colleges in de regio Nijmegen aan te bieden en hen de daaruit afgeleide voorkeurslijst aanbieders te laten vaststellen. Dat is wat we middels dit voorstel doen. Conclusie van het onderzoek is dat de kwaliteit van de schoonmaak in Nijmegen goed is. Het kwaliteitsonderzoek bestond uit een technische kwaliteitsmeting en een beperkt klantervaringsonderzoek en is uitgevoerd bij 5% van de totale populatie van klanten in het Rijk van Nijmegen via een aselecte steekproef. Conclusie van het onderzoek is dat over het algemeen de kwaliteit van de schoonmaak voldoende tot goed is. Bij enkele huizen was de technische kwaliteit minder. Opvallend is dat de 22 cliënten waar de meeste fouten zijn geconstateerd toch gemiddeld een 8 geven aan de schoonmaakorganisatie en een 8,4 voor de kwaliteit van de schoonmaak. Hieruit kan opgemaakt worden dat de beleving van de klanten is dat hun huis wel schoon is. De huishoudens met de meeste fouten zijn niet specifiek bij één zorgaanbieder aangetroffen, dit was redelijk gelijk verdeeld over de zorgaanbieders. 2
Juridische aspecten
In de bestektekst ten tijde van de aanbesteding is de procedure van kwaliteitsmeten en de consequenties die we trekken uit de uitkomsten van de metingen vastgelegd. 3
Doelstelling
Het doel van dit voorstel is kennis te nemen van de uitkomsten van het kwaliteitsonderzoek en de daaruit afgeleide voorkeurslijst aanbieders Rijk van Nijmegen vast te stellen. 4
Argumenten
Als gevolg van de ranking op basis van diverse kwaliteitscriteria kunnen we ertoe besluiten een wijziging aan te brengen in de voorkeurslijst. De uitkomsten van het eerste kwaliteitsonderzoek geven daartoe geen aanleiding. Dat is de reden dat we deze voorkeurslijst, zoals die in de bijlage te lezen is, vaststellen. 5
Financiën
Het vaststellen van dit voorstel heeft geen financiële consequenties. 6
Participatie en Communicatie
We stellen een persbericht op over de uitkomsten van het kwaliteitsonderzoek. Daarnaast worden de adviescommissie JMG en de Seniorenraad over de uitkomsten van het kwaliteitsonderzoek geïnformeerd. 7
Uitvoering en evaluatie
De uitkomst van het kwaliteitsonderzoek is één van de 3 aspecten voor de bepaling van de ranking van de 3 aanbieders vanaf 1 november 2013. De verschillen tussen de aanbieders
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
zijn minimaal. Alle aspecten wegende blijft de ranking het komende half jaar gelijk, te weten e e e TSN (1 ), Vérian (2 ) en T-zorg (3 ). 8
Risico
Met het vaststellen van dit voorstel zijn geen risico’s verbonden.
Bijlage(n):
-Voorkeurslijst aanbieders Hulp bij het huishouden Rijk van Nijmegen
Voorkeurslijst van Ondernemers Hulp bij het huishouden Rijk van Nijmegen 2013 Inleiding Op basis van de offerteaanvraag Rijk van Nijmegen Europese aanbesteding Hulp bij het huishouden, referentienummer 12ink002, wordt twee keer per jaar een voorkeurslijst van Ondernemers vastgesteld. Dit voor het eerst in november 2013. De positie op de voorkeurslijst is bepalend voor de keuze aan Ondernemers die aan de klant wordt aangeboden en voor de verdeling van klanten die zelf geen keuze maken in Ondernemers. De plaats op de voorkeurslijst wordt bepaald door een combinatie van drie factoren: Indicator 1. Uurtarief 2. Kwaliteit diensten 3. Structurele verlaging van geïndiceerde uren Puntenscore: 30, 20, 10
Weging 30% 45% 25%
Toelichting Het op dat moment geldende gemiddeld gewogen uurtarief De kwaliteit van de geleverde diensten De structurele verlaging van de geïndiceerde uren op basis van een terecht signaal van de Ondernemer
Uitwerking 1. Uurtarief Alle drie de Ondernemers hebben dezelfde uurtarieven, dus elke Ondernemer de maximale 30 punten. 2. Kwaliteit diensten Dit kwaliteitsonderzoek is uitgevoerd door Menzis Wmo support in oktober 2013 en bevat twee onderdelen: a. Resultaat kwaliteit van schoonmaakwerk (deel 1) Gemiddelde alle aanbieders Vérian Tzorg TSN
Beoordelingspunten 16095 2523 7308
Totaal aantal fouten Percentage 531 3,30% 85 3,37% 269 3,68%
Uitslag Punten 1e 30 2e 20 3e 10
b. Resultaat klanttevredenheid (deel 2): Gemiddelde rapportcijfer per zorgaanbieder per gemeente Vérian organisatie
Totaalscore 8,28
Uitslag 15,80 3e
8,34
16,05
2e
20
8,42
16,25
1e
30
Vérian schoonmaken 7,52
Tzorg organisatie
Tzorg schoonmaken 7,71
TSN organisatie
TSN schoonmaken 7,83
3. Structurele verlaging van de geïndiceerde uren TSN Vérian Tzorg
Punten 10
Aantal terechte signalen 3 2 0
Punten 30 20 10
Resumé puntenscore, rekeninghoudend met betreffend wegingspercentage: Ondernemer 1. 2. 3.
TSN Vérian Tzorg
Uurtarief 30x0,3=9 30x0,3=9 30x0,3=9
Kwaliteit diensten, deel 1 10 30 20
Kwaliteit diensten, deel 2 30 10 20
Kwaliteit diensten totaal 40x0,45=18 40x0,45=18 40x0,45=18
Structurele verlaging van uren 30x0,25=7,5 20x0,25=5 10x0,25=2,5
Totaal 34,5 32 29,5
Conclusie Bij start per 1 juni 2013 zijn we uitgegaan van de verdeling van 40%, 35% en 25%. Op grond van bovenstaande puntenscore blijft de voorkeurslijst per 1 december 2013 ongewijzigd.
Communicatie en Representatie
PERSBERICHT
Datum 18 februari 2014
Nummer persbericht 140218
Cliënten geven ruime 8 voor kwaliteit huishoudelijke hulp Uit een kwalitatieve steekproef blijkt dat cliënten die huishoudelijke hulp ontvangen, deze belonen met een ruime 8. Met de nieuwe aanbieders voor huishoudelijke hulp in de regio, TSN, Verian en T-zorg, zijn afspraken gemaakt over de kwaliteit van de hulp en de wijze waarop deze kwaliteit wordt gecontroleerd. Waar de drie aanbieders voorheen periodiek rapportages overlegden om de kwaliteit te waarborgen, wordt hun huishoudelijke hulp nu steekproefsgewijs gecontroleerd. De inspecteurs van de kwaliteitscontrole meten tevens de klanttevredenheid. Deze manier van werken vermindert de stroom van periodieke kwaliteitsrapportages, terwijl de kwaliteitstoetsing blijft bestaan. Aan TSN, Verian en T-zorg is ook de vraag gesteld om te kijken naar het aantal uren huishoudelijke hulp dat cliënten ontvangen. Het is mogelijk dat het aanvankelijk toegekende aantal uren huishoudelijke hulp, te laag of te hoog is. De indicatie kan op basis van signalen vanuit de aanbieder van huishoudelijke hulp en in overleg met de cliënt worden aangepast. TSN, Verian en T-zorg zijn de drie aanbieders die zijn gekozen in het aanbestedingstraject in 2013. Het contract loopt tot juni 2015 en kan daarna twee maal met één jaar worden verlengd. Noot voor de pers (niet voor publicatie): Voor meer informatie kunt u terecht bij de woordvoerder van wethouder Frings, Suzanne Baks, tel. 06-11360084 of e-mail:
[email protected].
