ft
l
t
I
tl
ETIK .
t
I,
I
+
DALAM PERLJIvIUSANSTMTECI PENELMIAN .a
t
.
ILMU -
sdtns
IL MU
'- oleh : Spediatmokq a. a
a
a.
-t
'l
a '
.+
v#-*-J
r D d r u m : l J i A : i + q e ? ' : t l , r ' -i l
#-
Tt
{ {
Seminar Etik llmu Pengetahuandan Peningkatan,Mutu Kesarjanaan Oleh' Himprnan Indonesid trntuk Pengemba-1gan|'mu-Ilmu Sosial
{
di
Medan, 6 - 8 JanuarilqTT '' t.
a
.. {
"l
Sen:h,ar Etik I}ffo Sengetahuan rlen Serrilglcatan llutu Kesarjanaan. Oleir ii5:aPunan Indonesia u:rtw: PengembanganIl::u-ILnu Sosialt i,[ed.an1.5- I Jam:ari 197?
19116-rr,l.,iusos LA"l ?Ei\EtIr I"A,1T oLelr Soecljatnolco
j-Inu
ethik
Masaalah
bagi
llog&fa-xiegara
industri
d.an tehrologi
d.iperkirakan
katnya
raenasuiri
huan C.ewa-qaini
inji.
cii lrrdonesia
kita
hanya berarti
d.i-nana p ertunbuhan akan mendorong
dengen
oipertanyakan
sampai pa,da walctrr akiri:r-akirjr
ln:i
ilmu
Sahkan ilmu
y#18
itrst:nl
di
p en8etahuan
aasyarakat-&asilaraethik
post-industriiJl
tingkat
nasaalah
suatu
bukaa
pengetahuan
ilnu
pengeta-
sengit' pei:getahr'mn
berkeyalrinan
r.rrtuic keroajuan bahvra swnbangan pa1.ing besar yanS dapat d'iberjlran J"lrnu psnggf,eh ilan lce-bajkan umat nanusj-a ialah jiJrai-au-rlan selana 'urrttik berkenbai:g, sesuai dengal ketentuankesenpatan 'iJ$iairsys sendj-:'i. 01e1i kare::ra itu, iJ'uu pengeiahuan ketentuan yang lain daripada yang d'it_idak mau turrcluk kepada kaidah-lcaidah a]r}ti3-akh:ir dc::gan menjaga mutu dan integritas. pegangr{ra sendiri.l pada in:i telah menjadi jelas bahvra i]Jn'u pergetahuan terbentur huran diberi
masaal-ah,.rnasaalah }'ang iidak pada kaiftah-kaidati d.fuif]J'a
sendiri,
perti-mbangan
itu.
dapat
djatasi
der:gan hanya berpegarg d'j-luar
La memerlukan
kerarrgka
referensi
yang aaa$r
nencakup
pertinbangan-
lJlrsusrqra
ethj-s dan rdlai-rriLai
bud.aya yarig sifatqya
mutlakun-
t.uk keieldupan ltanusla }'arag berbudaya. Serbagai rnasal"ah aibidang rrgenetic engineeringrt, d.an fo"ruacofarns,copsychoLogl nilrobiologi, psyckiatri,transplantasiorganfdanprobl-699,-probleaayang
a35/BLP"/aa./r/L977.
^2-
sehlrbul:r6r"iii alengen hayat para j-Iniawan
oleh
diluar
nonua noril
C.an nr-ui; nn:'ru,ei.s, ticlak
senuirir
melni"r,t{rn n:crx"erlu.1{anpeneralr< 11or!{1&-
biciatrg it'rt
Juga mengenai. jurusan
aan cliluar
wa perkeniber€ar
iI-i:m perrgetal:uan
jurarrg
l:el:f;, il,miai.ran
telaki
ri,lbui
Eer:,.ryata ba.h-
si"fatrlya.
.J.an
tid.ai.; macrpu i-mtulc mongatasi, di-ri
yang mnkin ]'afra rnakir-r b,;sar
ra dan go1or14an kaya dan n:iskin,
::r:isa1-riya irearai:
diclttn-la antara
atau ncncegah
bertainbahnya
negape-
bertambalrrya
ngarlgguran,
iclnan internasj-onal, flolog,'tt
etiris
ticlai," na$pu untuk menjuruskan
3Llpa-fuparura nengatasi
li::gkur:gan
perkeubar:ga,n i'lmu psngetahuan
nasa,iair y-ar:g paaa pokohjya
berbagai
d:,'"pa.'bcliputu.skar:
buta huruf,e nasaLr-.i:' keJ-aparan dan kenisd.an rnasaalah pengenbangan fiincligen
ke III.
dic'"r:i.a
Ternyaia
puJ-a i:a:,h';u'asebagian
besar
C.ari
pad-a peneii'bia,n
i'],-n'iai: Jran6-menelorkan'tcki'rrologi beiru.u ciil-alcr1ran dal-am rarlgkr. perkenbai:gan senjii,a, yang apapwl hasii baiic sa;epi:tgam.{far
pa,Ja. lokolcrqra r:enarnba-b-ancanan leeilusr:a}iarr bagi
uaal; ilanu-
sia. Disamping it'u, sebagian perkenbarrgan telcl:iro3-ogi- baru bersifat Itteehnology of conrreniencettr )ang tcrtujr-i kepad-a golongan-golongarr 'uunai aanu-sia yang surirh pali$gt ti:rggi -bi:gkat kehidupan naterljfn/ar
seoangkaa masal.a.h.aasalal:
poicck fang uengue"sai lcese1.araatz:n
u:lat mnnusia d.algii keseh::uira.rurya. i:eripirsidak
terjurilh,
l{aka il-nu
rJengetanuan irerlradap'-rn dengari slr-itt,J-:nase-'l.r-,irpolioir e'bilise ;-aitu sa.irpai d.:.:i;-ina d-ar; secara bagai:rana ilmr-r pengetairi;an sanggup tri€rubah - atau
dapat
J.euj-ir melayarir iujuan
sosial
C.lrubeh - haluar:. perkenbangaryrya,
kepenbingan
uuui:.tuanusia
seluruirrya,
1.ar:6 senu-b'w:q5a.ndengan j-tuo
clar: manpu tirrti;k dan tujuen-
J.31asl-ai1 bahwa perkem-
di:rerullc yarig mengua sai j urusan"ban6;an ifrlrr- i lrilu per:getai:i;ai:., j irrusan perturabr;l:ar:rgra serta, pi.J-itran-pi!-ihan masral-ah-masae1-aluq,r::.. seperii
juge
teicl:nologi
yang ditelorkanr\lia
melaj-zrran merupairan baglan
suatu
- ticlo"lc berdriri sistem
d e::gcn t uj i-cm-tu jt;;:,.n, .tcepentir:garr-kepentingan, serta
s; st!:r
ni-l-a5:rya.
sosinl-,
sendiri, ]-er:dlcrtl
priciri.tas-pri.orl'bas,
-i-
ilal
ilii
uerup'akaIi b;:iti
y::l:rg scbesar-besr,r'n;,ri
tirritas penelitran
mau tair nau pergcpsi
nasaal-a1r-liis:;riJ-eit
ui:i;:!; :ntcgritas
ujian
scl.;arary1 oranS lebj-ii
sosial,
iliau-iliau
Bi-arpwr obyeic-
sosii;l.
rratuli ihu-lls';.
beriai:u
lebiiplcbj-h
uengertai
neny-aldari ballr'a
tlin'a;:ia
'"iari ir"isy-a-
vaka"ied-ai':desai-tsel:.i;ir,r:eto'i'11'eneliiia;:lb"Jrpanglsalpactaassliliisileri."Tata :iltl,:t:{Fii l';rhv,ia bcrbegi-':- 1;eori tir'r,elitu. aslunsi nil.;r ij-uu-i3c-rr
terbartae
sosial
kebui-ery33.ir atau kelas
iriali:l tel-ah
t<':rtentu.
d.aian:. i-;-:nu-:-l-su sosi:i1
karena
iingkup-i;crlal;r-::iya
bai:gitj-i
yen€'; nenya:q;ka3- obyelrlivi"sas
pa'cra
terikri
aij-ran-aij"re'n sol:i'ii
il-:iu-iIuu
L) t JwtS iiciiandask'an perliz:;,'ra ,,tecr*. icriiisit - iu:iizk :nengi:ngii:apkan kedaii neltcoiy-: nenperkcnbangkan cara-carsnyr. d idan assunsi-ae sr':nsi n-il"r:i yang' terseilbu:nyi pc::tingan-iccpen'i;ingan seperti-
atau,
aliren
be3-akar:g i:il-le".r- kit:r rli rrEtl'rijc ffu:'u- Penge-bahi.i.:i,i': d&r: Inr:icnesia sekarang nengad.aknn souj-nar t, Peni-rgirr.rtiiri I'lu:i u Pies:::' j annanr d-j-:casaici.n Senj-nn:: ini mencer:nidcan suatl; tri,:resahan yang cliser:e-si:ii iiu.,
claLar: teori-teori
oleii
terirad-ap ].airrr
liubrzrgan antara
tllulr liel€claj-
masya:::kat
pciaanfaatan
iic.u
pe-
r€r.':tr"ihuaz', d:in koad:':airt iooriL iidc.ll';ii ir:as,t'-L',rali;:.i;,Uni*r pcrta.rr'" laii nir:ju rian r;ie;ibilr4lurL, den6rn asllgerailrli Lrdo:ics:-a diusaha};rn '.:tr.:t;u*: 1:an segal-a kcna:rpuan icl'bn ctlbicarg 4"*i-irikiar:. ki'!a
seka:rang i;eri"raii.:ipain 'lelrgt',:], bcrr.iri;can-::racaa ila;iialaji
ya:rg dir11gnka.r-.:.seta6:,i i:al
j:ri.
i-Jbru per:6;e'r;arii;n":-r'ilixlun rieskiprm
lasal-r:i;. rucrii.
A'J-irkal: i:LubizV.;anij,nttlra
atia, apakai: iriri.,t.uiganr1J;'*? $cm.6irii r]!:ilna
iir"::Lau
lcedua
i];Uu pe::g-
enena;,n daprit neigEi, rriapi clan ::ie:rgataSi miigaalalr-mtsii'.',i*l:,. nOril itu? 'i:neQfril29ii;r! uaripacla SueSecara lcbifr icjr*;'.is.r scili;,:ar 5:n| iler"tpa,':lc',vL -*iaktu cl.rr:.r,c:ice.noiel: scbf:3ian j-i-rdtU keresa-r:ari yaig' si.r-dajrbeberar,;: sertet juruSan te:'.tr:ng .Lieadaan pencfilii:.n c,-rrrn scsi:"] cii lr:rlci:csia., perkenbanee.r$ya
'iii:idarg
dana ;l"ang tersedia ik:u-i].:au
sosi.al
i]]1rf-ihi;
ptr
besirr
t;';t:ij.,,i-n ?.:rd.a sat-: piirakr lec.be,q:-, pelierini;ah.
."1anbcrazrgkali-
rlaz"g-
u:riu-t'; peneliij-ari
b',:,].i;rnpernah scbesiir
,lTanru. ;iel.au sudeir trchyva peliarrfae',tan dtira-dar.re itu tela.h san$a-l 'unrversitcr,s.Junj-versitas i]r,u-iftuui.al-a^n penciid.*ell rieng'Jrangi perane,n ir::i.
sosie.l;
bahv'tl dartia,-dar'a itu
tiaak
ne'nja'rnil:: i:uiw5ra
penel-tian'
ir,laka :
4-
clo"n roasi,.alah y;r.ng terbatas,
bidaqg-bicl.tng
ytrng tersedia
iccsap*rioun apalceh oarra-dana i-tur
ba;rgkit
mrilai
telah
tidal;
nengalihJcan
wr-buir pc:r"
ju:trsan
scirtakin jauir d-urripr:dcr nasjilal-ah-masaalah yang scmci:'* 2\ Banyak selcaLr seica:'ang penelitJ-an su::u.li::nr*/ ysrls ful:ril,;-i-
kcrrbangan penelitian ditcliti.
tinya
r"r:r.tuk ncr-ri,rnbth gengsi
aya adc.l;,iiL sekedar
cing
atr'iu unhuk meman-
d.ahulu,
ittrIagj- p'r-ilii, karena hasil penelitian beri-lrriiiy:r. -bid.alcterburariyr'r hasil-hasil itu unttik penilara:. drplubisir,
proyek-proyek titlak
sering oleh
lebj-h
sud.;*r ditentukan
sanaan yang sebenafi\ya
kebijnksanaan-kebi-ja.k-
daripeda
rekan-relcan
so.sie,i iarruqri,r menghil-anglcan pefir.r€sang
iLniawan
untlril
can 1;er:getahuan baru- rt.ii.dak meaper:raya perbelCaiara:1n pengetahr,prr i'l'nia.h tcr:i;ang :aasyarakat ki-tar d.an juga tidaic dapat data
lovalitasl
neiijaga
bahan pengajaran
dijadikan
il-nu-i]-ro.l
U-tian
pasti
pada suatu ]:stika
mutu penelitian
iii;rang
dj. u:ri'rersitas-uruiversitas.
aicm memuln:l kenbali
terjaga.irya pada pene-
olclr icarena nere.ka yang nenga^mbi-l keputusan
sosial,
roakersir) nr-ru t.rk ma.u akan mertsa lcecevva dair akan berarrggap,an sosj-al. Akhi-rr:ya mereka akan merrgrerrci.ah -beliradap sr:mbangan ilmr:-iLnu (ttd.eclsior:
anbil
tar:pa pergrorotan
keputr.rsan-keputus"m
keragu-raguan
sebagai- penilumpul data pri-ncr ra4gfua i.nplencnta.sl
clperira'r,'i.iian
dln:.ti.;pir,ii itr,ta lci'oi'" ape yart:g terjacli pel'i-olaiiari
di
uian i:adir ';nktrr ltuo
kesibul',liuryi', cli'nicla.1g peleli
bal*va biar
seiialipun
lda" j"ruruLngkat;n mutu penelii;ian
aetoda
arl:111e;a, ha1 itu
litiem
itu.
il.utawan
an-persoalen karena kita persoalan
apekah kita
teiah
betu1.-betul.
seri.ocon itu
sosi-al akan ketlnggalan
jananr
masyarakat
lrri.
atau i:aungkin secara iidah
nenj-Ij-b. uasalah-masalah
ctan negara icita
Sosial
nenunjukiran metooe.pene-
daripada
mer4;hadapi persoe.l-
Apalcah tiC.ak ada, balraya sadarlnalca persoa.lan-
quo saja yang 0ite1aa.h.
uitti.tk d,iteli-ti,
l,ebih-lebih
tirl.:,:j;
dan tid:iji
dan presisi
sosi-al
suclaii nulai
kj-til
yang hanya ruenperkolcoh status
di^kota-
tj.rnbul pe.rta4lraarr tli- kalangrri
r,r:lai
polrok dida.la& nasyarakat cerobol:,
refcva^rrsi
L'clun nenjami:i
J'Jga rli fncionesia
sosli:1,
ilmu-ifuau
PengeS-enan itu
ecbelurulya. b.rj1'1;;n'p"
isya,rat
ghetto-gtietto
sos1a1 dih:.C.apeir: nata. sendirir
.ir:ciegaligtin-kete€{rnga::
d,i Aneri}a
Setapa besar.pun
kOta besa:. d.an keric-u*r':ri Cl u:iiver*;itas-''"prive:'sitas.
ma&pu let.l:cri
yang juga perl:i
laln
oleir il:n'r-:--ibu- so siai ?
cii tahr-rn 6O-crnr .rvektil nuncui
melit*r'l;
dalan
sud.ah d.j-lakukan sebaii+-
ad.a persoaian-pcrsoal-an
clant dite l-iti
Mau ta!; :aar:-ter.lintas $erikat
pemerintalr
wrtulc instansi-instansi
]lX?E-T,-lTir.Apakah perarum itu
di;,n apakah tidalc
bailctya,
pembangunan huny::
sosirnl- dibidang
apalcalr. perastan ilmu-ilnu
ti-lebuJ. pula
felah
ilmiah.
pad.a suaiu
Dalan lietika
]rarena sejalc Indonesia
ilrn:'-l
nerCeko.
tcL;alt
bese,r yaJlg sangat merdela^n, lagi
lues
dan pesat'
Proses perubahan-perr-tbiLhai:.
?-
lagi
laiu
lebiil
aknr.r:.ncnjadi
itu
!<aretsa usaha penbangtu:an kita pacia tingkat
,laii irarena penr;rLruh pe:rrb*un-perubahfnxr
seneiri'
i.:etertasioriel.
yar:g dial€utrt nasyarak"at I1;iiu:.; sebagiaii pel.l.-;.:11"i{e leru.b€iiun-perubej:an -bcrjaiLi Lrecere'bid.i:*ic ciiserrgaja, neialui proses-proses yang Inrl-one:;ia itu nisal::ya ?erubairan-perubahan suLi b tl:-ici;asai c.'b,:,u-cizenCaliitt"n. clisebablcr:,n o1-e1:pen:-itabrLns,nju:iiah si
darr c-ljstribuLr:i
pastj.
naka usalie penba!€linen
i-tu akan neupenga-ruhi
tj-d.al: boleh ilernrtup me.te, atas k"enyataan sejarahsencij-ri,
ba!:,;a pert'-bahai.r-pe::;bai:a.n sosialtelah
rl.:-ser.bai olei:
Lah }j-ta untuk
yang d.apat
in5.,
SebaliLrrgra kita
SarUiAt per'1"4-
sosi-::'it ilru-i-Lau rhlstorical d.aripada
menlianf,; icita
ters.puh ner4ielang
sana-,sana mer€etahriri ici.ta senciiri,
ter-Ltaitg uesJrarala.t
lairuya-
d.ibidary
keuerrapuan kita
jaLa.n yar:g haJus kita
bai-l; sej*r::i-L l-ita
yarg besar.
d.an an-luk menarj.]! pelajariln
nerlgerti.
]dtr'"
yang d.ea:-Lian h.ras dan ner:rlal€$. i'cLi
pergclak:-ii:-pergol€,5an
:le:ri::gkalkan
d.jscontjrru:Liiest?
iita
I)'t sanpan8 ltu
rregat&-yiega-Ja l-ang seclang berkeiiibarg
naup1.r;3scjarah
di.-
paaa-
secara, berarti
z,encafia-Iell.c&na peirbarg:rri:an !d-ta.
neter.-paraneter
lrasioilal
terbetas
Oan impijjcrsi-jnpli-lasi pembafuan-penrbal:an
per*bahail-
utasj.h per:getah;an lcita tenbang z) biartrnm eu'J'ah itw't, pertbahran-perubaiEn
Idaanrn sangat
selerrggarm.k€p' ar-ti
itu-
perubahan-perubahan
sorrial
nobil-itas
konteks
lalam
dan kesa-
- 'Jien untuJ:: i,cba6ie.n sebagai' jalab-
oionoonl ini
pe:rubahari yarig i:aiapir an atas
tiqgkat
cte::4lan cl';Ui;a Iuili3.
koirunijr:si
ti::gi
kecerdasaa
tirg.lert
masj.araj:-:ir,t, ti::r3.lea'b telcroiogi,
d.aran politjlc serte,
pencii;iiulc, penjl6icatan
llomposi-
penrbahan dalan
perlrluduil,
dale,n nerencana.'.eit
iur-j. depan'
peryfetahi"lan
beta,pa sed.ikitrrya
dain betapa kur:ar:grtya penScriian
i;eru.b3141-,o€fltbahan yarlg i;:-'ra ai"aiul seeam. teras ill€3€rtisr I{ampir sertua stereot".fpe yang perr:air kita pegarg tentar:g negara k-i--i;at ,3itediarjg desa, te*tang kota, tentar:g berbagai. ri:ierah yalfti; pernah. iEita teniar:g
ajarl;a,n
kepad;r kiia,
Cewasa 5;iL,
?ra..rahasjswa tentu
dapat
dari yar4; mesj.h serlr:g
d.iambi.I sikap
unn-fa.at jangka
panjang
aspek realitas.
sosial
su:s-ell.lgsitr pengetahuan
su.riah iarna tid.ak
penii.irg;
apepurl jiiga, dasar kita
segala
Surlah barang'
d.em perhitungan
penelitian
tentang
toh akan mer:snbah secara tentang
scija d.iperbahar:.irEin konm:itrs.ejfi professioniJ penel:.tieuu{ra.
berlakr.r J.agi.
bahwa penenti.mn prioritas
tidak
kepad.a nal.rasjs-
d.iajarkan
rnasyarakat
berar:g-
Ind.onesiar
para peneliti
aspelc"
asal
pacla mutu
I)Dciar:lj.:.:-ikJ.rinrslt-i-a,:ljcla;';ba.ht'iajtl";'abai':.senacaSi':i1;u-ticie'i':tlenctu'-*;li" -;ulttf; penel i'iian neii:liis:Lk'-'!i l;i'iu r:-'ruu'l; ne:li:'Ie::batasr:1zr '-i'ar:'ed'a'''' d'r;1";ra aci.aki:.n,:kli:irri.ori*uas9C'at'u'11:'uJ.-iii:-ii'i'';;;ali';u-i'li,i{L'';Lid'l';nnsutrtu'stra'r'eitt:?el.icn,u.,i-1].p::ioritas sosial. r}:u-i]:lr:. gi r,mu;ii :-intuit ie:.ieiitiai:i sifatn;o-a' pacra ilakeka'oir.":ia pr'*-ilaiai:' 1:erdasai,i;an pi1j-iir-r1i-pi-Li-j':an yang niieri }ci.-bt'l' sesigtj:i Ia merupejcan r]iti}:ai,' etJij.;' y9,n3;:.rencer&ii,,a;n pil rllo'il ca3!&-c&Its .jeri:- ju&i.t i:enestuan tu7,;ailyya's;juan penbaww€"n rlen -iJii;t ::;"a. penibarigul*';-.n mori1 ;: iLrru-rLn'u penelitiari 'bj-cilr.i,;m.eril"ajikart suei'6u si;rategi Ke:rtrr,s kerja irri cosial.Iaucncoba:eeirb;hasbeberapapers;r1'l'r'stany:'ing;pe:rludipenr:jri Dianta'sanT& $etracali. itu d.ap*t cirueusliano rese::icii seboivs stratc;5i frnc.fr' apilhah' scria sosi;i dia. :lencor,ra nelgii;ge;i1;an persoak:n ilrru-ii:cu ctiperilenr'i"ag;7';:*t p:ind.an5;e"npenu-iis 7 p1.r:.T's' rc.a.terl nerr::-Jcahyargl :"iicril';:-ut ';'tiu'';k:elfJrLce,raD:-3aic:a lce;'bas kerjci in-- juga dicob:r' ,j.j- Indone=i"4). llcril ti:ir€ tc3s:lngir;'"u .i.il.:i itec;,.ra sepi:r-bas l-al.- bcbera;n ireri:-:r'bai6an .jesearci:. scsi:l cj- Ineo"i:eirta::.g jurusan ;:eiirenbalr:g3n pili:u:n-piij}o,n ::esia.
ji]*I gtF-Sr-IA$.,I4{,ilFA!!"-ru*[Al'rq ,'ie::r3an usa::a perabayang liiJ.alq.ikan sehubiingaii H:::g55:l i';lr.i pcne1j-i.ia,: lrgt'l1rrey't I .1ie::.lt;rrri bercjj'e 'b pen6U:irpu-iaa 'i's:ti! C.ery3an Ce3f;l-c&i'& t4y.rneL i::d' d'il': irukr-rn d'id'ai:ur ;:iuui;,lt?. 4elerly,:i1''arr pe'geiiti-an (ii:::1.irferj,.Jil-;iii'i;i, liei:i;:iic;a!a.1y1-.},iebijr1isa.na.e,:i
r43! :ijii-r;ab
poi;en'sj
can
i]jar.i-i-.1-l]L1 sosiai
peni:a.ng;a::.:r. !';i'clil
i;iingg*ng
se-be::rnya
;:i:r'ba'rLbii Wai:a
pelxbanglurail
j'al-air Cerlgatn icerui$81,an6;i';al: pert.rl0a keelri;Ji it-rl trprcblen Kernudian cierrgan nanorientedrl' g:eneiitian kri;kan ;)r;ild lebih -y"::Il':;^ penelii;ia'n yellg clain'i; n'emtrpoiic,;' ::csearclrtt)1, perkem.'oar:6!:atr peabad.a.l-.:;a iacru:lusilnr': kr:bi i aicssl]rjir:.k1i'3bij euksai:a3n bai::l;ii peincrini;if.i itu
jaul
ir:brh
l*iis.
i:isaranrS'a' optimal- nencapai r-.ig:drliirdq€ irar€ secare trciscipli:te resc,ilchtt npoliey l;erbed-a cl.arilesearchtr Cilalcutran
oiul:
wfversitas-u.Id-versitas
r;Ii].uirir ttDisci-pi:rre iici-gctahuan
ikiir:li
regearchli icnt:::g
clan iem'bager peneliti'an
berrs$Lt{sud ";:itUll iiasl'zr':rakai
t Xar€
mcrranbah
l:j"asarr,]'a sosiai
pei.bendallEtl€'rii'I
d'idall"r:m biciai'€-bidar:g
d'isipli:i
-
-7
.
yar:g clapat neubulia piniu
nenJfusull 1{,'potesa-hyF0':esa
sel:irqgiarh l-ebjll naju
per:gete.suan iLniah
lagi.
d'an untuk
analytisl
per:gcnbangan kcnsep-konsep
tresirrg-sssingrioenanbah
Iia
per:anba}ran
kearah nenpunlrai
leiteria
i , 1r-rrrSsering inengakibatlcan usalia iLarr aii:a.urj-ti pcr''i;uibr-r!:arr tersendlf penbua't kebipara suatu jurang lcoui.,ru:r:-i:asi arrtara'' para sarjana as'n j iiics anaan Peneri-n'iai:' rt?o'licy researcntt dan rrpoU-cy analysisi?
nenghadapi keperluan peqpajian rrpolicy alte-:c-
largs;i:g
paira pecbuat icebijahsanaa,:,1, clan:nengusahal:-c,n yar:g t1aCalen rrtrade-offsrr-nyar r:ativesr? dengan i.urliLikasi-inp1i-lcasi Serbed'a d'epat nenl."oro-bi pi11jr;n dan lceputusan yang hanrs clia.mbil. ngan rtrlisci-pline
researchirt
nenccba nengungicl'pie'n pihak
dfu ld:uswnya
plJrak mana )'azrg akan mendapat keuntlmgan semacc'Jcapa yang ter"bentu; aidbat-aklbat l:ebijalisanaan
nana yeng a]-,an dirugilmn2 clarj.pa,cia suatu
akan terjadi
nangliin
yang diperti:abangkein
selar$utnyal itu-. tr?olicy
serta
pei4;arr.Lhnl:a atas
analysis??
kebj'jaksai:a'-rn niul-ti-
sgr.oacalninj- bersifat
nrenbjJci:r lercbaga-r era'baga pen'bangur:an, terlebijr rele-irant cari sudut politis penerintah,
dan be:saksud
discli:lir:al,r,
masu} lenbaga-lenbaga
usaha anal jsa
inauprJa sosiaf.
deroilcj-an benaerksud nembuat lenbaga-len-
baga ii;u sccara sl-ir.8g""ib-sr.rrrsguhsuatu alat perubakr'an inasyarakat' ilPo]-i-cy analysisrt i:ei berusa"lrar untuk me'nasu.t'ican d'a]^:in pergambi'lan lc*-antitatif t naupun keputusan tlan perencaneenr bailr faicbor-falctor pertj:abarrgan-peri;lrbangan l::,-]a,rrlin].
dan ethis,
jauh lagi
lebin
ini
ls.valitati-f , ::risalnya yang sifatr5va poli'tis trpolicy a::alysisrr rsenuxlfaj. jangkauan yarE
claripad.a itsystem analysisil,
hi.twrgli;;n
perti-rcba,r.g;111-i)eltiJr.bangan jangka
sifatr:;e,
serta
untuk kita
penga:lbilan
senlrir irii;eria
Ia mencoba juga neoperjau}
yar:g lebjfr
keputgsan
futurologis
yang diperli'ikan
ne runus j{ai'L lcebi j aiisa::aan-ke bi j alcs anaan yar"rg d'apat mendekai;ican nasional yang lebi} hras. Setiap piHJ:an aesgan tuiuan-tujurn
teklinologi,
d.alann ra,ngft.'r ftebijaksanaan-kebijaksar:aan
paabangunan }llta
sosial dan ethis yar:g mendamempu.nya.i furplikasj--i:lp}li
yang sebalijmyar
B dapa"t ltembawa aklbat
U-han teichnologi-
tinbangan-pertinba4gsn i*:;an'pgrtir:hr;an
boleh
apapun tidak teeh.nis i-c.:Cer:cl
dianbiL
belaka,
tapi
j;:pljj:lsi-j:rlli-kasi
.Oleh karena
hanya berrlasarka'n
itu
pi-
pe:r'
bgJus berdasa"d'kar1 perti'nc o sialrlra'
-8-
i,[isairrya,harasaiperi:itungl;ari,aipakaillri]-ttanitudapatnej:gliraisa si;rulc-burii yaiig acia a.tarz :ffi,rah nenperlrri_:;.r icetimpange.iFketi:np:,*4an Je1,ra,d.e-offqr'a claia.li hub'angeln 1i;u.. daiam n.asya-ri;icilt ii.ba dan ;'pa pi-}i'ir:i': se:aaca;i ibu pade inkekat4ya nernpiikan bahla pililcrn laslal] politisdanetj:li;c.ar:iicalr.lapatiti]-a}c.raantanpa,refererrsil.epatle peilba:lguEianr yarg i;eri"anclr:rg; d'alam iriiiiai-iujui:n n-ilai-n:-Lajjr;g;a :i:zn trpolic"/ arro.iysi-str3 Pemerintai: 1nd'a su;,itu- ketiic' Disamping effeic lcebijal"sar:aan-kebijcr;s:ilto'r:emerlul:an e'value,si il:rriah derripad.a pa']'a bcroagai proses sc;'';ia1', an dan pro$ran-prcgr€$u{ra ttev:iiuaticn har*s diresearclJr"/ researcCr, iljeulru'rr Ba.ji.: "policy ttcl':r.ta b€rsert yairg nasiJi sangat perlu dilcenbailSkan d.'uining su-ciu usaha 3rP.s. txltuk:"renperkenb'"nglcan d.e:igan teiorn di.negeri iitar yanSl pensosial nempakan suatu lar:gkah maju incih,tor-inc1il
claia::r J'r*bu,:i;an i:ri'
J\d.a1aE:isuatubiciarlgllinyan6ljugr:sanga-Lrcenerfuicanpenelit:an perL';inbuhiin elconomi yar€ ya::g seksama, Disariping :rencapai lajuily-a unt';lc ;'iengaiasi' rrsal:a penba:\gu::an lc-ita juga be:maksud tertentu-, berbalgaikctinpanga.:rrs.|ru]*i,rri.1yangd-i..i';ariskanolehekononiiiolorrial.Ketirnparlgan-lieii'lapanganj.tudiani;aranyelalahiceti:lparganicetimpang:.ineinijarap.,':,sattiandaerair,arrtaraJal',iad'anclaerelrtlifuar jav'la,antara]coteic'arirlaerajrpetlesaangantaraselctcrmoderndzrn' prlburi' serta s.rr-bara selrbor asing d.an selctor sektor tra,Lisionil, j:tpa:r8an-kctillpa w3art inz clan untui< ne le;'ksana i
9-
;ran;; Cianggap ha^a-
1a1ah bal-]ra]
Yang d.ipelajari
sifartnya,
scnt3llis
'jibid.arig pembangunan
cebagian besar 'i-:ir"i;ru,1a:penelitian
Ilingga kinl
batan da.tan peh,icsanaan piogram peir'l:angunan. ?enelii;lan trcedud.ukanpei:rerlntah,
pa,da tcnpat
meu.ang mencenninkan
kenyataan
besar pada penbanguran
daera):, penbar:6:unlu-i
;reiebang'unan d.esa, perrgluasan landasan sosial da.r'ipadt usalu il-an pe;ringkatan kemarpu-i:n naslona.il pada ullunrdra? scrt:i pula
d.ar.-bul-,an saja
ian re5;iona1,
ini
peaerintatr
proijra,Er-proBran
pelalcsanaan
kan penglihatan
peruasalahan
program-progxam
itu
d.an d.apat hl,lup
dari
dapat
Tanpa pen,1;etahuan i tu klta, nerekar
lcepentingan niJmya
segd"iri.
sulcu Bugis
sendiril dari
tidak
bagaimana ralryat
memankepen -
daerah pe-
dan kepentJ-ngan mereka clidalafir$a. Capat merSresuerikan program itu
agar supaya progra.n itu
Contoh-contoir
atas.
atau Sali
Bexerrcane, datr bagaimana raereka i:oelihat
us€,fu pengirijauan
nclihat
agar supalfa
dan br:kan dipaksakan
bagainarra nlsak6ra
Bahkan nemerlu-
pusat makin lama^nakln
senJi rj- clidalamrql'a. A,tau secara
tirigannya gunw{ian
Keluarga
pentirrg.
seuakin
beraJcar kepada d.i-na,rrik masyarakat sendiri
pe-
daerah serta
d.ari claIam dan d.ari bawahr"'
keinratan
mengetal:ui lcr.1a-ang
d.ang prcgran
terasa
yang terbr-rka bagirlyalakan
lqang-peluang
Kita
d.an aspirasi
i{al
daore'h'
clari
pembangunan berpangkal-tolalc
yang l ebih mencermirrkan potensi
scnd-iri
pada masyaraicat
d.arl <j.alan..
Can yang mengusahakan penglihatan
hal:lva perspektif
bera::ti
d.alan FEPEI,IEA-
yang berpangk'al
penelitian
suatu
REn>ELI1Ayang l:eri-hut iokal
a,tas kebawah, ncmerluk'an
dari
perlurqr-a de:ri bawah
memperkerobangkan percncanaan
rxrtul< s ecara berangsur-iilgsur lceatas,
cb;rslg.
sebagei
use.ir;. ;oerdbanguni:nr dan "oeurulaan dcila;l ili'oses perenc€]na.r,n sentrelisme
idr.,5lrne 3:ene}canan yang lebih
nasionol"
laasyarakat
dan rnel iirat
berpijalc
pada fasc
d.apat J.i.ncnge:'ti
IIa-l ini
itu
dapa't berjalan
i-rri menyaranlcan perlurrya
d'errgan
dengan dlna-
para peneliti
d.an mencoba nengungkapkan dalalr ,1irir:ya sendirl nu3-aj- leblh aawas dirl rtclass-biast'-rqra yang secara tidak sadsr menpengaruhi sikap penghadapan trCLass-blasrt inl darr d.esi-gn penelitianr4Jra. diriqyo. sebagai peneliti juga nan;cak pad.a sangat kuran€rrya Indonesia
niso.lnya
serd.iri,
dan d.ina;sika intern struktur
golongan
lceirua.saan::ya, serta
yarlg nenghalangi pembangunan.
pe laksarlaan
tentang e3-ite,
penelitian-penelit:-an penrbahan-penrbahan proses-proses
harobatan-halsbatan ya4g eff ektif
teatang
elite
didalam
suslulan
penganbilan
]rang berakar
daripad.a
ketrnrtusarrt pad'anya
pro gralnFpro gra!1
-l-o-
bah\ri'e berbagii'i
sud.alr age,aer-rrLirntlisadari arr penbangi-r:.ratnierle'r,ak Tapi dibid'ang
pacia appa3aiur
ad;d:ristrasi
hanbai;ira:' pentirrii a'c1nj-rristrasi
negaf.a ?ra.npi.r tidak
d"aLam pelalcsaxra*
peiib':ngwreJl sendiri'
arla peneij.tian
yarrg so:'otari-
rr;,radapatnenl-';u]:;aja}anuIr,r]ukiaenSaiiasi-i:a;lbatarr-haD.baiairj-tu.Kesu.].itam furtertrc'nssel''-boratl' iioordiriasi lceslrllliail u:rlein inelaksanakirn usaira-upal:'a jaba.tan cra::.jccntrol effe.lctif ad.apersoaleu: koraersialisasi clepa:'teirenial, adni:ristrasi beberapa permasal-ahan clibideurg lah sekeccrr con-toh dryip+rla negaraya,ngsangatkurangd-ilc*asaiclelrpengeted:uanCeu:peirgertia;:illaial: kila,}carenapraktisiid.al.ad':i,per:.elitiarryangsecarasisterraiismenyorctr -LftY
u .
tan'3gurrgje,v*'labc.a:rpotensj.i].nu-jlmusosialimtu]ipeinbarrgr.rrrarrtid.akl"erbataspad.apenelitiarrsehuburrgand.engarrpelalrsarrtiarrfull€j.,ITAII.Satu setenga}rtahrr.::ila6ikita,akariharussel.esaj-nerrmrus}:a,nI?EPEII.IAIII.Segitupurrsetele}rPemilitranUre..'m,lti.baakannen6hao.apitugaspenyempurnaan beh'I"r d'ipu-Luskan oleh pemeIII pokok IlSIElIfA GIIIld, S}arprxr garis-garis rinta}rtsuda}rclapatd.i.bar4,arrgkzuikercrrn€lcjrrenbesarbaii:ylamasalil]:kese::raL
of lligher
learnl-ng)
ASAtr.-il (Aesoclation ol-eh i1rof.
suilaya usalra peneli-iia.rr
masaliUr keperluan bahwa penelcarrarr
Dr.K.J,
of Southeast Bat:an
il-sru-j'l-uru sosj-el
Asian Instiiu-
baru-baru
d'iarair'ka::
i-nit
dian-
pad'* masala,}:-
Dj;cenultalramya pokoir rnanusiil (trbasic h'rman needsit)' musabab jni a,kai: mena,ribal: penge::tieur kita ten'tang sebelb
-1iirunder-,levelopednessll nega'ra-negara seperti lcita' Sanpai Ciaripad.a ]iead.a:m bahlre perlu jug;a disaderi te::ieiri;u }rai j::i ber-rar. Alran teiapr sua'tu tiiji{ 'boleii jaid'i ;nerupakarl liaiirb'Itan pcndekatan j:ri tid"aJc merrghad.apl apa yar:'g strulctui: sosial yang d.iivarislcari oleh Ll-LrTra, ;\rairii toerlgekcr.ngkii;a, yaiiu secara tidak sad'er nasi-]i scja;rair kolonial-isiire d.eu:feoCaU-srrie, clan yang yar:g d'iperluJcarr ?eneLitian ircur;rak neqgu-as.i,i kehid.upan n:asyarakai kita. ttund'erdevelopednessrr uniuic menpe.r:dda,n pengertreu: kj-i;a tentang sebab-musabab dai:' bupolitik d.iri dari aspek-aspek sosial, tidair dJrpat nelarihan Ititi:, d.iiya ;rang bersifat Jikalau
pokok da;lem nasal-ah ini'
nalca jelasl-ah
ditinjau,
bahwa baj}
ya;rg sed.errg berLaku.
Su-d.ali barang tentu
misalnya
apabj]a
sebaSj-a:r clari
disi::-i
maupun koraampuan iLnu-
pelakse'naan
rencana il3a|ffian
clisanaprm si
BaJrkan iautu- danl nardaat
ji-b meniber.i si.lrbangannya. katka.n
tanggulS-;arnab
pada }ceperluan
ti
i lmu sosj-al
d'isebut
yang secara sepi-ntas lalu
biria;:c-biclau:g penelii;iair,
penrbangtrnan
perana'rulya dapat
il-niiawan. sosial
wa-
sosial
men;rlr-srxr di-ri
d-iti:iguntulc
nelakuka-r;aitpoli-cyreGeitrchtirJanSsepertidj'8a'mbarkannlenp1xlyaigayaC'arr kebijaksaraethoclologi l*ras itu, untuk nempelajerri al--ternatif-alternati.f naas bagi
lenbaga-lembagai
nya yang bersifat
pembangilran. nengenai
penelitian kebijaksanaan
pilihgn-pi}j-lrcgr
l{am'n d'::Ia'm jarak impliJcasi-i-nplikasi
dan pih-iral-pilihan
jar-rh sumbangansosial
daripad"a
tekkmologitnengenai
pembarrguYanS llentrrertai usoha-uscha iian n:r'salahten'L;u:6 masalal.r-n€.|salalr s',rrukturil pcneiitia.n nan tertentu, tapi yaurg sed-:in6 berlalnrt nsasal-a.]i y";.ig belu:n tercakup didala.ur REPjII?A tid'ak kurarg y.:ng nu:rgfj:r se];ah- akan di-per'1u*talr d-icalan tatrap berikutnyat yarrg betai.,,ailun urgeni tl:ur inenguirtur:.gkarr proyek penei-i iian pentingqya, pembamgunan peber€{anrlenga.r: la^r:gsrrng cenga:r pelaksanaein pro$rae}-prograil effeic
sarnpingan yapg tidak
d.isengajar
rnerintalr. Korunj-tncniicepadapembangr.uranberlaliubaixbagiperieri-::tah::raupurebagi na.EruJIoeJ:a"'a&Te'penmaian tugeis itu berbed'a-bed'a" rlurria ili:-i-e;rveui sosiiul, lipe,lbi)-a hal ini yang iireatjj'
d.ipaha.ni-e luaka tcrbukal:,h
antera
ja-lan ruenuju suatu inieraksi
pare-i pembi:ra kebijalcsana:xr
dan pa::a i'lnliawan sosial'
yagg henclak Datan pad.a i-tu ol,Onomi d.alar,r meneniukar: persoafan-persoellaar yang ialal: syarat nutlak rxrtuk perkenbangan kema'mpuan reeneliti drtelitil IrSoiicyresearchir dan tlevaluatioi::researchrl sehat, l..reatj-f dan bermutu. pada suatu yang bermui;u har:ya dapat dSJiarapka.n jika kenanpuan itu berakar kena.npuan jxduk
clibid.ang iLr:iu-j-Lr.:u sosial
yang d.isiplia-orientedl
ya.ng
-L2-
sec,rra tchr:r
d.ar: b,.rbas ilcnpelajari
real-i";crs sosial
darr prooes-proses
mcilp'orlcaya percla,irdcnSan clerajj'ia:r terus Jl'eneru's lent€u.lg lilasyarakat InConepcngeta.f,ruari ,la;r pengertia;r liita
d.i Indonesita,
sosiel
benc'l.i*raraen
ilnuc.aJi peruberJ:r:i:ilyao Dalan po"tla itu irar'i harus meroperi;anyalcari pentingnya ilnru sosi a} u.au ialc mau st:r:eurtiasa 'itri Dalem [s'J rlaripaiia :laisaleJi-nasa1;fr yar'ig clitangarri:''rya' rele"lansi pokolc ba:rgoengari nil-ai-nila'li para il-mialvan sosial langswrS berl:ad.apa;: p'ad.a azasnya iala]r suatu kon[i,]rrya,. Kc:ruii-b:rentn;ia kepaca penbanSuJlart clal-a;n raevrujud-karr suatli J]]elsiiar:ritment r.mtuk incrabiintu, sebagai ilniawan, para iJmiawan sos'ial unr'uir meinperriiltat ad.il aan na,lsur. i(eniurpuarulya mana persoalan-pcrsoalan tahar:ican otononi rlrniairrrya d.aia.ra nenentukarr sla,
claila,rn-qe€alA lcOnti:r-uii;as
;vcnghend.akclitarrgaJdnya,tarrpaterlr,lrlvu,colehsaj.rigarr-sai3g.anyan8g.eatau stal-buskenajue'n lc:irierl{Ia rai-?rnir-a d.a^z,i suaut kcuangarr, dari sudut rrya,aiaudarisuduipresi;iseirriernational,nerupalia,rrsugti-rfalktor $r-rda.h barang tentupeneli.lrarayang sax]gai pentiirg dalcn hrri:ungeur in-i. andairpenjageiarrotonon:Lkemannpuarri:rd'ukdibicarrgi]rou-ilmusosialju.ga jlstitusionil. Dal-an: hubunganr i:ri perlu rfipertirrnerocrhikan iicra,nglia 1 u:rtll]c lebj]r nemperkembangka'n otonorci bairgka^n ca.fa-c&ra institutioni itu,blarpurrsrmberclarra.t:ene].j.tiarraei]-eff.negeribcrasalcarisatusucpeningitu pcriu pula d'j'perti':rbanglcan lisani;ing ber, yaitu- peraerintaii. lcatan:oi;onomii.luterhad.apsumbcr-stunber
topic--bopic
rescarch
pad.al hekeketr:ya
nrerupalca;r suatu
piiihan
$aIisj-fatnya. l{armxi r'r'tt& iLenjaga isngan ]rang serin'g nori] maka cliperluica'n senata-nai;a, secilra jllttliij-f parr prli]-ian itu d.ililil;kan
pra-ilrniair
suatuteoripembalrSuurssJ-ar\.lclapatnerlyi-rraripiii}a^rr.i;opicpeneliiiair it.r.idalarrgerakna,jr,ny.apengeta}iuanclcarpengeri;ierri].!0iahtentangnaspokok perii:r-i cl-al-:.;airubungarrny-a d.engan nilai-nitai yare*;at Inclonesia, juargan
bai:gsa.
Aka.rrte.bapi'dalampaaa,ituperlujugac}isadarrbahwade'wasainiteoricLan bcrad'a dala;'l kesuatu iirj'sis i;eori- pemba,rgrrnan semuijs\ya nenga"l aiul ) Kebaqyakan daripad'a teori-teori pembangirnan atlaanr bercerai-boyutrtt cla^rro.alan neo-klasilr, berd'asarkarr teori d.al-eu:raspek ekonouinya, itu, aspekkenasyarakatarrrSra,berd.esarkarrteorisistenyanghoneostatis. ya:rg nenelcankan itu clengai: segal.a perariSkatan airr:lytisnya, Teori-teori pac.afaktor-faktoryang'lc1ua^rrtifiableltd"arryangcenderrrngrnengutanatcar:. tidak ftanpu meneran6ka;r dryi kelompoic tthaf,,drr social sciences, ternyata
-11
-
n.engatasiketi;rpangan-ketimpangaildar:pergolaic.lr:-pergolakanrlalanmasatsu nerusaii diduuria ke 5t yang akh:lrnya mefiecetkan jras'alcat-ngsyarakat USaha rntu]c d.inulaj- itu. l"'ieskiprxi clemikians usaha ;oenbangulia.n yanp, telah d.itepenbarrgurran jran6 lebih tepari perlu rierumus}:an kenlraii suatu teori dianiara::].a aSaI' supaya pilihan-pili. ruskan, biaralrun secara tentaiif, lrantopic-.iopicpenej.itianiti.i|-.isaoila]ru]ca"nsecarasacia,r. )a,lerrr pad.a itu
beberaper hal perlu
cliperhi'bu:::gi1€rn' Per$clalran
negaraclr;niaketigayanghenclalcinengalihkcnprioritaspembangr.rnar:d-ari ;:ertumbuhano}:oncmid.ala*nfasepertai,:akekead.ilansosiafdalairfase berikr.rtrrya,r,elahnenu.nju}kanba}lmperiurnbuhanekononiitu.mB,uiaknau strr:]rtur itu ccnderung tersendj'ri' rnew.rjuclicansuai;u struictur kekuasaan ncilgan€gapsebagaianca.ixanusahaurrtukmenprioritaskai:keadilansosia} d.ari perrgalanrar':. I'lialra jelaslab' dan cenen.toli$$&c d'a].an fase }:eciu-a itu, bairvia pe.r.luju
yang clialanli
dalar
penS8u3ean teori-teori
penbangu::-a.nlarlarjugaraenr'::riu-xlcanbahwape\'"vnir1-dansuaiuteoripenbangu-beorilotran'uitatj f yarrg ineriyerbai netoca-metocia ng sam-p'i r1-'rbaru, nan yang berpangi,-'e1 h,.ta].ita,tif lali,a, ;j u€a aemeriu]tan metoc.a-netcda teori hispeiroekatan-pend'eliutan yang leblir nengutaoalen paaa ilnu-illmsosi-tii. cian s'i;rulrburil' :-nstitirtiorril toris, i{etiga,suatupenge,raa"banrtengerraiusaj:a.penbangu::an,baikr].iIn.lonesianaupturciinega:,a-ne8ararl'.,rr:j.ake'bi6a,te}ahmerrj.n.bu}kanpen6ertia":r },anSlebj.hmendalagientan.easpekbr:rgan.fadar:.padausahapembarrgunan 'oac).aunurnnYar Pac-asatupilrakperrbartgur:.aaaclala]rusaharurtukuei^lgelo}aseea.ra..[ei'at'-ir un-c'uk negara pra inrlustriil ,orarsfoflcasi sosial yang r+ernurrgkj:rkan suaiu berirenbangataskeiruatan:4rasendiri,dan;'angnerti;ngirj.n.lclnru:syarair'at rupa' se}ringga i:: nairrpu kerabali sec.aib-an :.iu. urr'ur:k Inel]JruSuj, d'irirrya baru 1'ang d.i}:aclapin;'a' tantan5an-tantangarr ,x:i;u]i n.3nja'.i.rab Sccara rasior:-ll
*r+-
la,icukan dari
kebavrah. Kita. bica"ra
atas
untuk
adalah aspek laine
kekangan-kekangan
bangsa 1 pembebasan nanusia dari sosiaL yang usang dan hierarchis
yaitu
pengdewasaan
strtilrtur-strukbur
kesanggu;oan ma"nusia
trad'isionil,
untuk
bakat dan cita-cj-tanya,
berkembang mermrut
rrasionale
dana dan d'aya'
dan l<emangrcin bangsat
kesadaran
peningkatan
emansipasi,
tuiuan-tujuan
tentang
dengan aspeic j:ri
belakang
sedangkan bertolalc
yang di-
perubahan-perubahan
mobilisasi
dan tentang
nasional,
disipti-:r
tentang
bicara
kita
lal-am hubungan ini
uenperbaiki
rrasibnyasecaramateriil,danrrntukhidupbebasdarike.i:akutandan peningkatan kema:r'puan paksaan. Dalan hubungan lni kita bieara tentang meapeI!dan kesangSlrpan suatu masy-arakat untu]c untuk berorganlsasi, bahar.r--i diri
bawah.
dari
Ked-uaaspekdaripad.ausalrapenbangtlnaniniseringsali.ngberlavlanan serta berlawanan persyaratannya' ji]rusan dan d.i:ianik perkenbangarlJrar dari kemanpuan usaha pembargunan akan banyak tergantung kedua aspek yantq bersuatu irangsa untuk nengelcla. tlan raendamajkan SaLah satu sebab teori-teori laniarran ini (rrtension-managenenttt ).tt' ialah lcri-sist perrbangunan yang berl-atcu seiia::ar1g sedang menga'lanni pad'a aspek itu hanpir senuany€r neltbatasi d'iri cleh karena teori-teori
IGberhasilan
pertajna? yaitu tentang
sosial
rencans,an,
aspek pengelolaan penbangunan tertuju
per.'rerirrtah d'ibid.ang
kepada perumusan progral0-progTam
ekonomi d.an sosialu nelitia,n
d.itujukan
konsepsi
serta
Pedan pada pen:i-ngkatan adnj-n-lstrasj- penbangunah' kepada pengadaan data dan pengerabangan konsepsi-
model-node1 urrtuk keperluan penbangunan yang kita
aspek kedua dari d.ilaku.kan
atas kebangah. Po].a i]mu-i]mu kepada penj-ngkatan kemampuan pe-
dari
i]lciah'
penelitian
Baru le.lau
ini.
sebut kita
Sedangkan nengerrai
tacri,
r:anrpalmya iarang
terbentur
paca hambatan-
hanbatand.afampenantapanusahaKelr.rargaSerencanadid.aerahpedeyarUS dalero lnengenbangkan usaha-usaha kccil saan, atau pad.a kesulitan bersifat
bukan pertanian
dan penlngicatan
bangkan kooperasi pad.a urturnnya, pengertian naju
lclta
timbul akan
d.alan proses
ngertian
di d.aerah pertani-an,
atau untutt memperkem-
daya maapu berorganisasi
ralryat
betapa langio'nya pengetahuan dan j-ni. ?adahal nakin kita nasalah-masalah kesadaran
pembangi.rnan, seraaki:: kita
mengenai notivasi,
perlultan
d.ata dan pe-
j--aspi-rasi pers epsi--pers epsi dan aspiras
,15_ lo1c.l
masyarCrat
keliidupan
mengntur
diri
lVla.icrmau "bCr nau,
antara
padi'- ralry*rt
scndiri
haras mcrnberi tcmpat
banyak,
l-rntuli pez:kembangan d.enokrasi
-IInviU:IIil*1USOSIAM:'r
penba::gruran ycng
teori
Cj-clalan teorj-
kcpao:l lriasa-
itu
pertr.imbuhan ckononi,
segitiga;
politikl+/.galaqra,
d.;-rn stabilitas
KemaJnpuiln-'-miuir
scrta
kepada i-nbangan yarr.g harus
dai: lcebebasanr serta segi U.rin-:}i
tiga
j-movatif,
usnh:: urri;uk mcrurqusican suatu
J.ebih u.cmao.ai, klta 1ah denolcrasi
merangsang sikap
mtulc
sosi.al
keadilan
imbangan i-tu mcnrpekan dala:r. negera-negara
dijaga
syara"t nutlak
yarlg sedang iiicmb;rngun.
--\ / fUJiIAli NASIOiTTAIT)
orang y:rng raenghayati kebanglcitan dan perjuangan nasional jcl-,rrr1:'ri'. bith',va -usaira" pembangunan adal-ah sebagian daripad.a - dan -quatu
33.e-i ssf,;3p
utama clala.n - per'juangan
srrcrle
Ferjr.:.1111g"*Oa., yaitu oi-ci' nj-l*i-nllai noril
s"uatu nasyarakat
Pancasii:..
trrjuan-tujt-i.an
untulr u.crealisasikan aciil
Tujuan-tujuan
o.:m nal@urr ini
noJig di.hayati
me:upakan kaidah-kaiclah
pokok ba,ngsa, yang nc::.jeicli pegangarulyr- dala,n segala
usaha utama
yang d.ilainilreinrSra.
rr\
Usaha '-::rtuk iicncapai
tujrnn-i;ujrian
itu,
nene:'l-ulciin suatu
teori
hairr.i*qd.ap.::.-i; ncnga.jr.rkan p::oposisi-proposisi IanLTr pcrtane, pokolc (trnatt.xrert) uasyarakirt; ked-uc., ia hi',lus jna.riFu irntuk bc.ran tentarrg
lxiisyarakat
sifat-sifrr-r
uo"i"t't
tentang menberi
yang drc:-te-citalcan
itu
si-fat geua-
(t'ld.eal
ite,n, lcetigi, i'.:. ii;,rrtls naa.pu tJenciiii'jLgKan proses -yang agalcrrya ) yt,ot, -bcrioiair c1:.:rl ilrastil:'air,at yang ada, h:nrs d.iu;iilincar-!7 -rin-iailcrlencapai. nas"'/araiiat yang riicrta-citakan i.tu. ?encarian
soeiciy'?) ticlal: L:tlui
suatr.:,-tcori
penbai:grrne;-r Indonesia
su-atu tco;'i
sosial
d.aripr:,d.a nilai-rillal kenanusiaan, sensntiasa nisasi,
serleee,::i itu,
clari
rrasional,
dan daerair,
i:r:i dida"la,m rangka
kemanpuan kita
j.limr-i-l-ELr sosial
tempa.t dan frugsi
cia::. jr:ga nasalah dan pengertian
perjuar€an
r-rrtrrk menangaclnlrar
yang lebiJ:
d.iband.ir:gkan dengan i.lmu-iL:lu
CIalltrnruntuk sosial-
peri-
sosj.aI,
itu
akan rierubah wajah masal-al:. moderseria irnaticn build.ingr!, masalah
Unhilc mer:-1ngk:;tkan pengetahrian
masaLah-masalair
tempat clala,m
Di-nan:iJc proses
d.an aganalkcpercayaen.
pengcmbangan batrasa r:asj-orial
rringkatkan
yang juga. re;ientukan
tahap ketahap,
masalah persatuan
nasional.
clapat nenganbil
(dai:r ma,saiah) d.emr,lcr.a.si, kcad.ilan
narsioru.li$re juga,
harus
bangoa, diperlukan
nenghadapi
ybng bersifat
i-dentitas
kita
tentang
dan untr:k ruepengenbangan
masalah rtma}'"rotl rrbehaviorist?r, darr
/
L6-
ekonomi dan malcrososiol_ogi,
pen8crobangasl kema:npuan sciJs'-
pada perrlulaan
baru
bahwa kita
t{yatalah
sejarah,
juga d.ari ilnu-ilnu
tapi
kebuclalaasr
dan iLmu-ilnu
psJrehologi
18)
ds"Ii
bukan saia
d.an yang malrtpu menarilc manfaat
rrr.,,r.c''lohih r.eflektif qrr6 +v J
canitullndonesiaakanmerrellukanpengcnbanganse}uruhspektrrurilil.,".i ilnru
berc,ni
akan harus
. I(ita
kulatif
dan sebaS:ainya tidak tcrdapat kead.i-lan sosial ro) tid.ak dapat nengharapkan lrite tior*yofyJeoangkan
sir
tang
pu] a bahwa konseptualisasjmelalui
kita
Dala.n pene"litian
dan konparatif
iristoris
studi-stucli
teoritis
da:r lconstruksi
tidak
d.apat melarilcan
ten-
penelitian
usaha pembangunan
sebaikrrya
Dalan usaha itu
,r.=iot*l.20)
negarcl
tervn:'iud'nya
dalan
itu
sila-sila
d.an fungsinya
arti
ternpat,
d'i
tanpa
yang ad.i19 ioa,}rmur1 bebag d.an bahagia
Pancasila
demokra-
nasalah-masalah
Barat
industri
bahwa dinegara-neSara
sadari
jr-rga lri-ta
?erlu
noral'
dan filsafah
sosiai
dengan fj-lsafah
batasan
yang ber-
bidan$-|i4u''g
menjelajahi
spe-
yang lebih
sanpai- kekonseptualisasi-kor:septualisasi
hati-hatir
dan ber'-
teratur
sccara
data
yeng ad.ag d.ari pensllmpulan
sosial
sadari
ki'ta
yang baru harus
yang rrsophistio']teilrr' d'iri
clari
rnast-r1ah-masal:rli
polcokini,yangnenyarrgkutsifatdaripad.anasyarakatlrita.liharikcnudian.Kejurusan-.juruSaninilahi]nu-ilr:rrrsosiald.ilndonesia}icnd.aknya berkcmbangstud.i
dan reffeksi
yang har.rs harus
dapat
pilihan-pilihan
yang harus
diaclakant
dengan c&Ted-ce.r& yang sesuai Ke si.::tPu1an-ke sinPulen a. pagi
Tet,iraclap Latar untuk
nenyoroti
akan harus
d.aIar:r perjuangan
untuk
researche
melaluj'
yang berdisipline
ditcmpuhl
d.ipilml
d"i IntLonesial
sosial
Ilnu-i]*nu
biaya
mencapa.i tujuan-tujuan
d.cngan nilai-n-ilai
jalari yeng
nasional
poirok bangsa kita''
I belakang
neru.nuslcan suatu
ini strategi
jelas
kiranyatmengapa
penelitian
ilnru-j'lnu
masih
terla'lu
sosial'3ulcan
_
_L7
sosial
raganian il:nu-itnu-
yang lebih
aican berpangfua} pada persepsl
pokok masyarak'at
pacla masalah-nasalah
d.iusahaican rlalan ]ceadaan ilsr::-il-nru penElusan. suatu progran sia1,
supaya agenda itu
dapat
saja.
turut
Karerul d'a'ri-
Yang sebailmya ialah
irli
pengetahuan
So-
ya.ng d'apat d'it;m,gar::i oleh
period.iJr
nerumruslcan suatu agenrla
kepada konmr.nitas i'lmiawam sosia3-t
yang dapat disajikan
penelitian
dike-
saja
sekarang
hita
masalalr-masalah
dan r.intr]k secara
sosial-,
Indonesia
mens,mbahmacamr\Jrai]:nu-i]mu
mengluasker:r speHrr.m
ilmu-riLnu
ji'anlalyqra'
kepad'a sebagian
sosial
d'ipaksa-
yarg
akan terlanpau
yang terbatas
a]
rnau. talc mau penelitian
penelitian
strategl sosial
rlan ia
sempit,
kang oleh method.oLogi-nethodologiitu
suatu
besar
terhs"d-e.p realitas
y.ing terlalu
ka:l clalam teropong
Taspa keanelCa-
terbatas,
terla:apau
$asjh
sosial
macarnnya il-nu-iLrnu
ta.pi j'ga
k'eciltr/'
masih terlanpau
itmiarrra:l sosial
junloh
saja
profesiorril
mengarahlran perhatian
para ilrniantatrr sosial.
B.
mercasuici ruaJrg linglq-ip
nthik
sosial
dalan tiga
berartil
jawab terhadap
professionilnyar
integri-tas
kfialitas
dia mempunyai tarrggr.rrg javrab terhad'ap
ser,:.rch yang dilalnrkanrqta
sendiri,
dan terhad'ap
relevansi
re-
pilihan
researchnYa.
topic-topic Relevansi
javrab para i1n'iavran
b:dang.
1. Dia raempurlyai tanggirng Hal itu
tan'ggurg
itu
berkaitan
meapericaya perbendaharaan Indonesj-a,
pengetahuan
r-rntuk mencapal tujuan-tujuan nasional,
sesual
mempurqfai tarrggur:,g javrab atas
Pengertian
masyarakat dan keman-
ctekat tertentut
dengarr nilai-nilai interaksi
berarti
secara
si stemati s tentang
atau menyr:mbang kepada pengetahuanr
puan Indonesia tujuan-tujuan
apaicah dia
dengaJ} persoalan
yang kreatif
atau
pokok bangsa. antara
Dia
ilmlavras-
-lailrniavran soslal;
rl.an atas penutrnfarr terus menerus daripada kemanpr:an
induk dibidang ilnu-ikeu
Dan d.ia tu4rt
sosial"
bertainggung jawab
,Jntuk memutrn:kdan menjaga otonomi d.aripada kernampuaaitu. 2, Dj.a trrlrt
berbanggugg jawab terhad.ap keberhasilan
ke bi j aksanaarrkebi j aksa-
nan, baik didalan ran gira pri-oritas-prioritas naan dan progralpprograrn peeerintahr
usaha penbangU-
maupun diluar
kerangtca itr'i', dengan
memberi srmbanganrqrasebagai iJ.miavran, sesuai d.engankaid'ah-kaj-dah 5-luu per:getaknran. 5, Daa bertanggrrng jawab terhadap bangsa serta periuangan bangsa "rit"f. tujuan
merryoroti,
secara ilrni btrr usatrar'6rauntllk mereaLisasjlcan tujuarnasional ye.ng tertera
(ai:ai-n:-1ai)
&ialaJ-as Pancasila dan
utD 45. C.
Sud.ahbarang tentu,
sesu"ul dengan si-la kedr:a d.ari Pancasi-la,
perjuanggn bangsa Indonesia tidak
terlepas
d.arj-pada usaha 1gat na-
111miaultu;c menjefuoakan periJcenamrsj.as,nyar€ ad.j.l- dan beradabi Narnur:. dalau. rafrgka ltu1
dapat dj.lcatakan bahwa selasa dia berpegang pada
kaid.ah;kaidatr ethik arrtara koroifuent
ini,
tidek
acla perbedaan atau pertentangan haJsilcl
ilm:iawan sosial
dan konmitmentrqya sebagai patriot
pada integritas
professionik:yat
sejati-.
Jakarta,
4 Jarmari L977.
*g$$*g*;*$*$14 , r i l r g e n H a b e r f i r a g l o . f h e l d e a . o f , l ' h € ' r h e e } r y o f Kg$"t65eer** n o w i . e c g e a aBeacon
soclal rhaor'.'J, dalam^#"d;q#sstrGe ffi;A; p,iUr.-'sceton19ils FP"43*oa" Lih*t - juga
Galtrlng
psr-i$upacafr
rs Feece
"lohan u5'oience; ..*fub1i--u511*[ot*i ilmu'soeial poesrbre? sn
Re*earcrr
ilmn*
Peaeiltian t€ntang "eirl" 'o
:ry-H:**:*:{t:m:ni#ffi?S{jofft* Gapenhagen
i"t an Galtung . Pgg 'ir t P*n*a- n",g44tgbr Voltetrre
EffiFr?6e-zten
Ju{:a s }"lar€frerlba yon-srgltano*s
;*Firm"
De anbeecheid*n f,ilosofie'
o-eEaneahap**.*oi*rrmcne-di#E;iern-*e;i**-*:t*:;?,i;E&*:E ar6ningerio j:
f,r' Hoigss's-i{osrdh* eib/A' i *" i "*f,)Ll"$:i#****oordtr*f,r, $*ffi##"*ii3lffilfi
rsaranli. *"" -iil*Fil:, La
Igt[X.eh Dr" taufi]a gg?6s
$bdu&I'ah 'nal*m l&beraies
*$inar
H&r&pen*c
iaserlrp*r r?"
*gln Fol$ti*ar
s{ sf?}"} s,r,rn Hisqneaade* "{iager5tas
-'o 3" ;;a'p***i*it*;;t" u*'**uffi Ii LrhiEscs
8u*l'ut$-on
nelg"nia*s*f'"
.4.
Ffr
F*tes
D. i'{Ex€sfl
tgE$g*uafr#rH*+*
rlan trs" art-ie* a
faPer
Pf,ea€ra-
dtt i.fffifi:fifrebututnn$ymp+ I' t{enjelFnq . fi;ffi ;#fl Ef-$t tffi"ffi-edd5" : : Fenel$.*'[ :itrabn**ia rlllo*,t"Id** menarllc'perhaLian
n ^-rr d s**rsrrt t'rd
.i n
X nd
FliuEid;;;-Tesug* Ls?6ro?e.Kaiatar:"*ng e:T-4guguus -
;;iiil"
luiiiall*
itr$'u
"neatrah
Jarnsw$a *alemant puhl r 6enef*5- L,sef
tsSSSr I
1: 1?9.$l?gi"l5{ ifu#a t Anr*n'E{lsda,ve'it dalam edS, l,lar Ha$e:lten nnu ffirFias llargollsr i9?0.
Ana}fsis *g "lLreh
FrPm PPIIS* F ltobert lt"
ecmP&frfe
ffiflefrlng
Rols ln
a."Fotrl*v.l1u*[f$?: Fnor Yah€*r(sl. t**?Xuiffilffi:ffif;} go;al*anh se::ste€* t daianr VoXo ?-i iro"3o saFu€$*er *
f*a$TErJa
teA
hor f,ST6.
5.-a
.t
Jakeanaas trsP"
FUt'Lo'JaHarBap
l,[apew'
*3#
6*
Farhet ' Soci*} Ind{e*tor6*' Eleencr BernefA $hetdOn *nd Rsbert *nd Soulal $elenees SBscf,fch;r$ at.e geveloplng esnsepte 16;1s?s,
srp"6e3*
aeesus666f Ghens€sl.n'JIiieEi'; ig*ee[i€r-ilav
6ss"
lc
Frannlngqh!lg*3,*Ll l"dfl111il-d?l*X tl,an6reFsn*ffli ',tRE{Iibnni Desernber ;' Vd;xxin; nJ.e.' \?i'*, Fehultee Etcononri 1-lfeayarrt*et uirvEFfuH;' inaonsell* pp.35F*37O'
F,
YrnS dinf,ffifix,nn ngroun{qd. F*s€frFtrh'r ppsel ri
et
ecrrlty o
cs&0ffifr I,
;s
ItlB €OEtrtlr
IR
Ar $ehl.ageL* Fugr* L*tihrn Aeehr 19?s"
$tulrt
llhet
nEf ffr Of,*rer
F1€
ifornlr
8rn rilnEleesr
nnd nn86l$
l,rt
tffluaB,
Psbt rff,dlns Fubllehi$s
Sh{ergs 196?,
tfcndre Hfinntrnl
an
padeng tE?6,
+vr to, Mlsrtnfa B: PnEqe$.I st|lr*$psr tS #*ttffitnr"^**1lt*gffSlf$ffio l;ii:li'$o.1' + 11,
Ffsf*Dfr K'.fr &*trntmt A$ef,t$' Loffhurs Ef ths Tees
iinfvsrlul
1?r
srlnr l{rleYtrl*.
u$Eut( sunbu l$htlser
t€nt*ngl *etdEsn lhup l l h * t
n6rtlralett
Df*Ss#*La )
I i;
I.975f
13.
rstitrh*f lni. flipuhtt l{trrnn ofeuel'rnd d*l'emt ;{ii. liiiae-ior. toftsrr.syls-rtefi1fl&$8.r. pubt. FFr
L4"
?€n
SSPGrir
-BY+F*& -*sfC SoedJr trnelro t Fq(GeE-bJ.AF.S FAF"-"up-S++JEaa south a tn€€tfngE-E[a p*F€r prcpered-F ?**h* fcr tlre Fir'turerry?nsry?H -Fiirrlna in'gurturlt neretl"ons
iiit€-?u#;*sH;ii"
*l del*mpepfl*prnl *
*tltdg 6reii''P: SePt*rd*er
36
dtbldang
fnterna-
penelltl. da] am suxkEn Dlslnl tidal* dlblcaraTll.rii:i"t ";lll"1"[]";ril;-eima tI*n
1q
xl3l:l :i:l-,**:*illl, ""*t"-*qenda
i.\}e
Pef'€litian'
rsoclal Theorvl-911iTF Leon Bramsonr
*3:t a, ;"i6E * IlE"x'o.x?ffit3, ffi"ryH-
Nes Amer
PFi
tT"
18*
Ll.brarYo
L67-L84'
v4;1 sbeenlereenr "S* op",?lt"' $?l ,lt*:..-Bu M. von Brentego. or,,-sef}fri*'gnEuruebo*xi!':,$Eqire,e"[io'P[ursrandoHil've.r6$I$e i'1. EaPf3 o"GomPiexs+sieligs
Prcblemp eRd Sceietr Shanget
*f
it**ioEnciotasi"t {?ta1*geelese f 6ftbr*f Afi.agls-t"UNE;S*c
19"
Kalman t{* Sll$€rtt
fle& S*e
ror preeentablaR at biuoies &.s$oelalisnr
2 C " lJsah* lthat
?1.
F hb]"*$tiiS*
Sr+f61*r
sf, &atln
A*xetr fS*?8 ' r€?6c
dirnrir*i-:L?t"i1-lff:*ffi* t(eerahihtr eudsh. nlrertorl LIFI,
Afierlcart
atau Kelompek
es€i*n
ffilriilli*i"Elar nae[ht€blxetns*
HarsYe t{, Feuhtirire
-r&h:
'l
rfsKhf tt'li * I*embe$n
Ln Indorre-
a
D
