SATUAN ACARA PERKULIAHAN
(sAP) MATA KULIAH:
MANAJEMEN PELAYANAN PUBLIK
JURU SAN ADMINISTRASI
PUBLIK FAI(ULTAS ILMU ADMINISTRASI UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG 2009
J -
\ EI L
J L
ra L {
t -J b
ra L i. L
ia b
{
b
J
KONTRAK PERKULIAHAN
NAMAMATAKULIAH PROGRAI\,I/JURUSAN PENGAIAR
Manaiemen Pelayanan Publik Strata 1 (S1) Adminietraei Publik Dra. Andy Fdta Wijaya MDA, phD Wima Y. Praaetyo, S.Sos, M.Ap
DESKRIPSI MATA KI,'LIAH
Mata kuliah Manajemen Pelayanan publik merupakan salah satu mata kuliah yajib bagr mahasiswa Program Sarjana (Seata 1, / St) Jurusan Adminisbasi Publik di Fakultas IImu Adminishasi, universitas Brawijaya, Mata kuliah ini hgq pentingnya kajian pelayanan publik dalam perspektif T:"Ckiii Adminishasi Publik. Dengan mempelajari mata kuliah ini mahasiswa mi-po
dan teori pelayanan publik, *".rgaouli"i, |mielaskan lonsep fenomena/masalah pelayanan publik ditinjau dari : beberapu perid"t turr administrasi publik dalam menganalisis pelayanan, metode yang digrmalan dalam menganalisis masalah-masalah pelayanan publik, masalah-masalah pelayanan publik di beberapa negar4 masalah-masalah pelayanan publik berdasarkan spesifikasi/jmis-jenis pelayanan, peran pemerintah- dan lembaga lainnya dalam upaya mewujudkan kualitas pelayanan publik.
-ra
I I
r I f I I I I I
Dengan menempuh mata kuliah ini diharapkan mahasiswa dapat mengetahui memahami, dan tentang konsep/teori dan aplikasi mani;emen -menganalisis pelayanan publik. Kajian konsep/teori meliputi : perubahan paradigma adnrinistrasi publik ke arah manajemen pelayanan publik, pelayarian pu-UUt dalam kerangka public management dan gooerruMce, desentralisisi pelayanan publik, peran dan fungsi birokrasi, kualitas pelayanan publik, dan pentingnya aspek etika dalam manajemen pelayanan publik, IGjian aplikasi mur,cukup : perubahan kebijakan dan regulasi pelayanan publik, desain pelayanan menuju good anstomer seroices, pentingnya kompetensi dan ketrampilan dalam mewujudkan kualitas layanan di tingkat manajerial dan operasional.
TUJUAN INSTRT'KSIONAL Diselenggarakannya perkr.'liahan manajemen pelayanan publik berfujuan mewujudkan kemampuan mahasiswa dalam hal memahami dan menganalisis
r
I I I I I I r
I I r I I r I r I r I I
t I I
kon:-el malpun aplikasi manajemen pelayanan pubrik. Tujuan ini dapat dicapai apabila mahasiswa memiliki kompetensi dalam hal :
1. Menjelaskan perubahan paradigma administuasi publik menuju ke arah manajemen pelayanan publik.
2. Mmjelaskan pengertian dan ruang tingkup dari manajmren pelayanan 3. 4. 5.
6. 7.
publik. Menjelaskan dan memahami konsep barang dan jasa sebagai obyek pelayanan di sektor publik. Memahami perbedaan.dan persamaan nilai-nilai manajemen pelayanan di sektor privat dan di sektor publik. Menjelaskan tentang pmtingnya kompetensi inti dan kehampilan inti dalam manajemen pelayanan publik. Menjelaskan adanya pergeseran peranan birokrasi (pemerintah) dalam manajemen pelayanan publik. Menjelaskan pengorganisasian pelayanan publik yang melibatkan peran sektor pemerintah, sektor swasta, dan masyarakat.
8. Menjelaskan adanya konsep sentralisasi dan desentralisasi pengorganisasian pelayanan publik.
dalam
9. Memahami adanya berbagai dimensi akuntabilitas dalam manajenren
pelayanan publik. Menjelaskan tentang konsep kualitas pelayanan publik dalam perspektif teori konsumerisme maupun dalam perspektif manajemen publik. ll. Menjelaskan tentang pentingnya etika birokrasi dalam pelayanan dan manajemen publik. 12. Menjelaskan dan memahami tentang perubahan kebijakan/regulasi untuk mewujudkan kualitas pelayanan publik. 10.
STRATEGI PERKULIAHAN
1. Perkuliahan akan dilaksanakan selama 16 kali pertemuan
sebagaimana jadwal terlampir. Pokok bahasan dalam setiap pertemuan selalu disesuaikan dengan jadwal yang telah diberikan. Mahasiswa diharapkan telah membaca bahan Lacaan yang telah ditentukan sebelum perkuliahan berlangsung dengan cara ini mahasiswa akan siap mengikuti kuliah dengan lebih efektif dan liontributif. Teknik perkuliahan dapat diberikan secara klasikal melalui penyampaian konsep-konsep pelayanan publik naupun secara inovatif melalui ber-bagai metode diskusi dalam rangka memahami konsep yang telah diberikan.
I
U U U UUUU U I U U U U U
UUU U IU U UU
SA'I'UAN ACARA I'EITKULIAHAN
MATA KULIAH
MANAJEMEN PELAYANAN PUBLIK (MPP) I'ERTEMUAN I den 2
POKOK BAHASAN Pendahuluan : Memahami Konsepsi Dasar Manajemen Pelayanan Publik
l. 2.
l. {. 5. Pendekatan dan Dimensi / Level Dalam Pelayanan Publik
SUB POKOK BAHASAN
PUSTAKA
Administrasi Publik dan Pelayanan Publik (Mengapa Pelayanan Publih Apa dan Bagaimana Hubungannya Dengan Administrasi Publik : Tinjauan Praktis Dan Teoritik) Pelayanan Publik Dan Perkembangan Paradigma Adm Publik Hakekat Makna Pelayanan Publik Apa dan Mengapa Manajemen Pelayanan Publik Ruang Linekup MPP Pendekatan politik dalam pelayanan publik Pendekatan manajerial dalam pelayanan publik Pendekatan legal dalam pelayanan publik Level kebijakan, manajerial dan operasional pelayanan publik
Denhardt, Janet and Robert Dcnlrarrl t. 2003. The New Public Servicc : Scrvirrl,, not Steering. M.E.Sharpe.l-ondon Dwiyanto, Agus (dkk). 2ffi6. Meuujudkn n Good Gooernance Melalui Pelayantn Publik. Gadjah Mada University Press.
Rosenbloom, David McCallum, Bruce. 1984. The Public Seroin' Mannger, An lntroduction to Personnel Marugement it tlrt Australian Public Seroice. Lon;i'iran Cheshire Pty Limited. .l
Jabra, Joseph
G & OP Dwivedi.
1988.
Public Sercice Accountability : A
4
Issue Dan Potret Buram Pelayanan
Publik
1. Gambaran Pelayanan 2. PermasalahanPelayanan 3. Patologi Birokrasi Layanan
L
Agenda Strategi : Tinjauan Teoritik
Comparatioe Perspectiz:e. Kumarian Press Inc.. USA. Dwiyanto, Agus (dkk). 2N2. Reformasi Birokrasi Publik di Indorcsfu. Pusat Studi KebijakanKependudukan Universitas Gadiahmada.
dan
UUUU]IUUU]]]]]1 I]11 I1 ]I]ItT]]IIUIII7 III )wiyanto, Agus (dkk). 2006. Mewujrultutn Good Governance Melalui Pelayanan Publik. Gadiah Mada University Press. Savas, E.S. 20Cf. Piaatization nruL Puhlir f
Good and Service
l.
2.
Manajemen Pelayanan Sektor Publik Dan Privat
Kualitas Kinerja Pelayanan Publik
Pioate Partnerships. Chatam I loust' Publishers, Seven Bridges Press, l,l('. NewYork.
2.
Lembaga,/ Organisasi Penyedia Layanan Peran Pemerintah Dalam Pelayanan Publik
l. {.
@rovider And Arranger) Public Vs Private Sector Management Persoalan Nilai Dalam Pelayanan
McCallum, Bruce. 1984. Thc Public Stn, z' Mannger, An Introduction to l\,rsotm,l Mnragement in the Australian Public Seruict. Longman Cheshire Pty Limitctl. Melbourne.
l.
. . . .
I Lanjutan
:
Kualitas Kinerja Pelayanan Publik
konsep pembedaan barang dan jasa
Tipologi Barang dan jasa a. barang publik b. barang prival c. common pool good d. tools good
. . . .
Preferensi Provider dan User terhadap kualitas layanan
Indikator Kualitas Layanan Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Kualitas Layanan Mengukur Kinerja Layanan (Beberapa Konsep
Praktis)
-
:
Frelere^.'.- . iovider dan User terhadap kualitas layanan
Indikator Kualitas Layanan Faktor Yang Berpengaruh Terhadap Kualitas Layanan Mengukur Kinerja Layanan (Beberapa Konsep
haktis)
r-tf[ [l II ]l ll II II ]l I )
Dcsign l)cningkatan Kualilas Pelayanan Publik
l. Dimensi z.
dan level peningkatan kualitas layanan Strategi peningkatan layanan
II r II r
Common, Ilichard., Norman Iilyrrn antl Elizatrcth Mellon. 1993. Mnnaging I'ublir Seroices, Ctmpetition and Deentmliznliotr. Butterworth-Heinemarur Ltd. London. Dwiyanto, Agus (dkk). 20O2. Reltnrutsi Birokrasi Publik di Indonesia. Pusat Slutli
Kependudukan dan
ll
Privatisasi Dalam Layanan Publik
12
lnovasi Pelayanan : beberapa pengalaman praktis
13
Kaj ian Normatif Kebij akan
Pelayanan Publik
Di
Indonesia
l. Pengertian privatisasi dalam layanan publik 2. Pertimbanganmelakukanprivatisasi L Model dan strategi privatisasi Pelayanan public dan penerapan elektronic govemment (studi kasus e-procurement) z. Pelayanan public dan Knowledge management l. Citizen Charter t. Drive thrue dan pelayanan satu atap
l.
Standar Kualitas Layanan dalam UU 25 tahun 2009 hak-hak dasar masyarakat dalam layanan public UU 25 Tahun 2009 asas dan orientasi nilai dalam layanan public berdasar UU 25 tahun 2009 Kunci Sukses Manajemen Pelayanan Publik
15
16
Kunci Sukses Manajemen Pelayanan Publik
Indonesia. Yayasan Obor Indoncsia 25 tahun 2009
Semua Referensi
Semua Referensi
UIIAN AKHIR SEMESTER
r.
prakarsa inovatif dan partisipatif tIi
2.
REVIEW
Kcbifakirr
Universitas Gadiahmada. Savas, E.S. 2000. Privatization und l'uhlit' Private Partnerships. Chatanr Ilottst: Publishers, Seven Bridges Press, l,l.(1. Nr:w York. Hetifah, Sumarto.2009. Inov:rsi, partisipasi dan good governance : 2o
]. t4
I
II II ll l,Irl,lll l,lN
sl Lonclon.
M'E'sharpe'London )t'nhartlt, Janet and Rebert Den]laldt.2003. The New Public Service : Serving not Steering'
I
t)wiyanto, Agus (dkk).
2ao2. Refurmasi Birolcrasi Publik di lndonesla. Pusat Studi
I)wiyanto, Agus (dkk).
296;6. Mewuiudkan Good
I
f
Kependudukan dan Kebijakan' Universitas Gadjahmada'
Gwernana Melalui Pelayanan Publik' Gadjah Mada University Press'
inovati{ dan partisipatil di Indonesia. Yayasan Obor Indonesia lctifah, sumarto.2(X)g. lnovasi, partisipasi dan good govemance : 20 prakarsa atrra, Joseph G &
op Dwivedi .1988. Public
seroice Accountability
:
A camparatiae
Perspecthte.
Kumarian Press Inc', USA'
Personnel Managenent in the Australian Pubtic seruice. Longman Cheshire Pty l-imitt'tl' Mcc,allum, Bruce. 19g4. The public seruice Mmuger, An lnfioduction to Melboume.
McKcvitt, David.l99l. Mnnaging
Core Public Seroict.Blackwell Publishers Inc.,
Malden, Massachusetts, USA'
in the Public and Prioat sectors. st. Lucie Press, Delray Beach, Florida' Milakovich, Michael E. lggl.Imprwing seroice Quality, Achieving High Performance Savas, E.S.
2ffi. pioatization
LLC' New York' anil public-pioate partnerships. Chatam House Publishert Seven Bridges Press,
TIM PENYT]SUN: KOORDINATOR: Drs. Andy
AIIGGOTA
X'efta Wijaya' MDA' PhD S.Sos, M.AP Y. Prasetyo, : Wima
