Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

Keizer Karel V Singel 8 5615 PE Eindhoven

Uitgave: sep 2006

T: 040 259 45 94 F : 040 259 45 99 I : www.sre.nl E : [email protected]

Samenwerkingsverband Regio Eindhoven Neem plaats op onze kennisbank

Neem plaats op onze kennisbank In het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven (SRE) werken de 21 gemeenten in Zuidoost-Brabant samen op diverse gebieden die gemeentegrenzen overstijgen; zoals verkeer en vervoer, toerisme en recreatie, economische ontwikkeling, volkshuisvesting en milieu. De SRE-gemeenten slaan op steeds meer terreinen de handen ineen. Het overgrote deel van de dossiers zijn toonbeelden van vrijwillige samenwerking. De regiogemeenten zijn van mening dat bepaalde issues beter in een breder verband kunnen worden behandeld. Bovendien bepaalt Zuidoost-Brabant liever zelf hoe bepaalde vraagstukken worden opgelost dan dat de oplossingen worden aangereikt dan wel opgelegd door Den Bosch of Den Haag. Het SRE kent een algemeen bestuur (de Regioraad) en een Dagelijks Bestuur. De Regioraad bestaat uit vertegenwoordigers van alle regiogemeenten en stelt de kaders vast voor het beleid dat door het Dagelijks Bestuur moet worden uitgevoerd. Het Dagelijks Bestuur bestaat uit vijf leden en een voorzitter, afgevaardigd uit de Regioraad. De wethouders van de regiogemeenten bereiden in een vroegtijdig stadium belangrijke beleidsbeslissingen voor. Daartoe is per beleidsterrein een openbaar portefeuillehoudersoverleg in het leven geroepen. Zij adviseren het Dagelijks Bestuur en in voorkomende gevallen via dit orgaan de Regioraad.

Samenwerking geformaliseerd De wens om in bestuurlijke zin samen op te trekken, is in Zuidoost-Brabant al jaren oud en sinds enkele decennia geformaliseerd. In 1993 is het SRE ontstaan uit het Gewest Helmond en het Samenwerkingsverband Eindhoven Kempenland. De regio is ervan doordrongen dat grensoverschrijdende vraagstukken het beste regionaal kunnen worden aangepakt. Zo wordt voorkomen dat de SRE-gemeenten elkaar beconcurreren, bijvoorbeeld bij het binnenhalen van bedrijven. Want of een groot bedrijf zich nu vestigt in Eindhoven of Helmond, in Eersel of Deurne: het is goed voor de werkgelegenheid in heel Zuidoost-Brabant. Het SRE bestaat uit drie diensten: de dienst Ruimte, Economie en Zorg (REZ), de Milieudienst en het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe). Ze bedienen verschillende doelgroepen en worden verschillend bekostigd. De dienst REZ werkt regiobreed en wordt ook uit collectieve gelden (de zogenaamde inwonerbijdrage) gefinancierd. De Milieudienst werkt hoofdzakelijk in opdracht van individuele gemeenten en wordt daarvoor ook door deze gemeenten betaald. Het RHCe ten slotte werkt hoofdzakelijk voor burgers – in het SRE-gebied en daarbuiten – en wordt betaald door de SRE-gemeenten. In totaal werken bij het SRE ongeveer 250 mensen. Het SRE heeft op diverse terreinen specialismen opgebouwd. Dankzij deze zorgvuldig opgebouwde kennis en ervaring beschikken de SRE-gemeenten over een schat aan informatie.

2

SRE Kennisbank

3

Kennisbank

Wapenfeiten

Drie diensten, elk met een onderscheidend karakter en met zijn eigen taken. Wat bindt hen? Kennis. Het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven is in feite een grote kennisbank op het gebied van ruimte, economie, zorg, milieu en cultuurhistorie. Een kennisbank die gemeenten in staat stelt doordacht beleid te ontwikkelen op grond van betrouwbare informatie en onderzoeksresultaten, gedegen kennis en goed onderbouwde adviezen. Het SRE reikt aan, maar legt niet op. De SRE-gemeenten zijn autonoom en daarom zelf verantwoordelijk voor de keuzes die zij maken en het beleid dat ze voeren.

Om te kunnen komen tot goede, integrale oplossingen is een zekere mate van inschikkelijkheid onmisbaar. Gelukkig is deze eigenschap mensen uit Zuidoost-Brabant allerminst vreemd. Of dit doorslaggevend is voor het succes van het SRE, is niet duidelijk. Wél is duidelijk dat in de loop der jaren elders in Nederland diverse regionale samenwerkingsverbanden zijn gestrand. In veel van die regio’s gaan stemmen op om de regionale samenwerking weer nieuw leven in te blazen. Dat is niet zo verwonderlijk, want elders wordt met belangstelling en soms met lichte afgunst gekeken naar de vruchten die de regio Zuidoost-Brabant de laatste jaren heeft geplukt.

Transparantie Transparantie en service staan hoog in het vaandel. Daarom heeft het SRE in 2005 een bestuursinformatiesysteem opgezet. Dit systeem geeft portefeuillehouders, leden van de Regioraad, bestuurders maar ook inwoners toegang tot agenda’s, verslagen, besluitenlijsten en ambtelijke nota’s. Het systeem maakt het mogelijk je, op ieder gewenst moment, te verdiepen in voorliggende onderwerpen. Inwoners kunnen zich ook mengen in de discussie, bijvoorbeeld door online vragen te stellen.

Slagvaardig maar bescheiden Het SRE is een jonge, slagvaardige en servicegerichte organisatie. Afnemers zijn vrijwel zonder uitzondering tevreden over de kwaliteit van de onderzoeken en adviezen van het SRE. Ook de niet-gemeentelijke klanten van het RHCe zijn positief over de geboden dienstverlening. Zo scoort de website www.rhc-eindhoven.nl gemiddeld een zeven tot een acht. Daarmee behoort deze site tot de best gewaardeerde sites van regionaal historische centra in Nederland. Verbaasd? Dat is misschien een beetje aan het SRE zelf te wijten... Het SRE stelt zich doorgaans bescheiden op. Het roffelt zelden op de trom maar verkiest een rol op de achtergrond, als initiatiefnemer, regisseur, makelaar en aanjager. En onze opdrachtgevers – de 21 SRE-gemeenten voorop – pronken met de resultaten van ons werk. Zíj vormen immers het SRE.

4

Neem het Stimulus-programma. Door 23 miljoen euro in te leggen, genereerden de SRE-gemeenten voor maar liefst 668 miljoen euro aan economische stimuleringsgelden. Ook andere stimuleringsprogramma’s zoals Horizon (industriële vernieuwing), Progress (plattelandsontwikkeling) en Kompas (toerisme/recreatie) wierpen hun vruchten af. Andere opvallende wapenfeiten zijn het Regionaal Structuurplan, het uitgebreide fietsknooppuntensysteem en het multifunctionele project Gulbergen, waar een stortplaats voor huisvuil werd getransformeerd tot een omvangrijk festivalterrein, bos, mountainbiketerrein, golfbaan en dierenpark. Ook het feit dat 21 gemeenten erin slagen consensus te bereiken in tal van heikele kwesties – zonder inmenging van bovenaf – mag als een prestatie van formaat worden aangemerkt.

Stadsregio’s: een natuurlijke ontwikkeling De hernieuwde belangstelling om regionaal samen te werken, is vanuit historisch perspectief verklaarbaar. Gemeentegrenzen en zelfs landsgrenzen vervagen. Er ontstaan nieuwe, logische entiteiten: stadsregio’s. Hun ontstaan is een logisch gevolg van het overal indalende inzicht dat samenwerken de sleutel tot vooruitgang is. Dat de regio Zuidoost-Brabant zich stormachtig ontwikkelt, wordt duidelijk als we een stap achteruit doen en 150 jaar teruggaan in de tijd. Een tijd waarin keuterboeren op de schrale zandgrond ploeterden om hun gezin van voldoende eten te voorzien. We zien een voormalig wingewest, een regio zonder economische veerkracht en met sombere perspectieven. Tegenwoordig is de regio Zuidoost-Brabant een van de belangrijkste economische motoren die ons land rijk is. De regio is door het Rijk aangemerkt als Brainport. Eindhoven is ’Leading in Technology’, Helmond maakt nog steeds, met name op het gebied van architectuur en stedelijke vernieuwing, een opzienbare ontwikkeling door. In het landelijk gebied wordt met veel succes een reconstructie doorgevoerd die de leefbaarheid en de economie aldaar van nieuwe impulsen voorziet. Kortom, de regio Zuidoost-Brabant past zich voortdurend aan aan de eisen van de tijd. In dat licht bezien, is de metamorfose die Zuidoost-Brabant in slechts anderhalve eeuw heeft doorgemaakt ronduit indrukwekkend. In de toekomst zullen dergelijke ontwikkelingen zich alleen nog maar sneller voltrekken. Sneller, maar nog altijd zorgvuldig, gedegen en doordacht. Met dank aan de kennisbank van het SRE. kennisbank SRE Kennisbank

Samenwerking schept kansen In deze brochure maakt u in het kort kennis met de beleidsterreinen van het SRE. Om u een indruk te geven van onze taken wordt stilgestaan bij enkele belangrijke ‘wapenfeiten’ die in Zuidoost-Brabant actueel zijn. ‘Wapenfeiten’ die stuk voor stuk illustreren dat intergemeentelijke samenwerking kansen schept... en kansen benut.

5

Cultuurhistorie... Het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe) beheert gemeentelijke archieven, houdt toezicht op de gemeentelijke archiefbescheiden die niet bij het RHCe zijn ondergebracht en adviseert gemeenten en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden hoe zij het beste hun documentaire informatiehuishouding kunnen inrichten. Dit om de raadpleging van cultuurhistorisch interessante bestanden nu en in de toekomst mogelijk te maken.

...in Zuidoost-Brabant Indrukwekkend en veelzijdig archief Het RHCe beheert naast overheidsarchieven ook archieven en collecties van particuliere personen, instellingen en bedrijven. Het archief telt maar liefst tien strekkende kilometers papier, 600.000 negatieven, honderdduizenden foto’s, duizenden prenten, gravures, kaarten, brieven en kranten en honderden films. Het verzamelbeleid richt zich vooral op onderwerpen die voor de regio kenmerkend zijn: het veranderende platteland, de multiculturele samenleving, industrie en techniek. Deze collecties zijn kostenloos te raadplegen in een van de studiezalen van het RHCe in Eindhoven of Helmond.

Gemak dankzij digitale media

“Fascinerend, al die informatie over vroeger tijden. Je raakt niet uitgekeken.”

6

Met behulp van digitale technieken zijn gegevens steeds meer plaats- en tijdonafhankelijk te raadplegen. Wie zich bijvoorbeeld wil verdiepen in de genealogische gegevens van zijn voorouders kan op de site www.rhc-eindhoven.nl zoeken in de digitale stamboom, met gegevens die teruggaan tot in de 16e eeuw. Voor geïnteresseerden in de regionale geschiedenis zijn de foto’s op de site van belang, evenals de bibliotheekcatalogus.

wandelpadennetwerk of het ondersteunen van de educatieve marktplaatsen.

Belevingswaarde vergroten Door op drukbezochte plaatsen (zoals bibliotheken) steunpunten in te richten, komt het RHCe geïnteresseerden tegemoet. Helmond wil dat het gemeentelijke archief in de bibliotheken kan worden ingezien. Een proef moet uitwijzen hoe dit idee wordt uitgewerkt. Maar de ambities gaan verder. Bibliotheekbezoekers moeten ter plaatse informatie kunnen raadplegen over de geschiedenis van de Helmondse industrie. Door de plek waar je bent met behulp van tekstuele informatie, foto’s en films te voorzien van een historische context, wordt de belevingswaarde ervan vergroot.

Stimulans van cultuurhistorie Het RHCe wil initiatieven op het gebied van cultuurhistorie en erfgoedbeheer in de regio stimuleren. Dit streven krijgt vorm door het geven van cursussen, het verstrekken van cultuurhistorische informatie voor een

7

Economie... Versterking van de productiestructuur, de werkgelegenheid en het productiemilieu in Zuidoost-Brabant zijn de doelen van het regionale sociaal-economisch beleid. De ambitie van de regio is om uit te groeien tot de Europese top technologieregio. De programma’s Brainport (industriële vernieuwing), Progress (versterking plattelandseconomie) en Kompas (versterking toerisme) leiden tot uitvoering van tal van projecten op het gebied van o.a. ICT, bedrijventerreinen en arbeidsmarktbeleid. Stuk voor stuk projecten met regionale co-financiering.

...in Zuidoost-Brabant Structuurvisie: signaalfunctie In een dichtbevolkt land zoals Nederland moet je woekeren met de beschikbare ruimte. We willen ruim wonen, recreëren in uitgestrekte groengebieden maar ook ruim baan voor economische activiteiten. Geen sinecure. De inrichting van het landschap vereist daarom een zorgvuldige planning. Het SRE kijkt daarom ver vooruit. Met de Regionale Bedrijventerreinen Structuurvisie raamt het SRE de behoefte aan bedrijfsterreinen voor de komende vijftien jaar. Daaruit blijkt dat jaarlijks behoefte is aan 57 hectare nieuw bedrijventerrein. De laatste jaren is echter slechts vijftien tot twintig hectare per jaar uitgegeven. Het bedrijfsleven zit dus klem en wordt geremd in zijn groei.

‘Bron: High Tech Campus Eindhoven’

Gezamenlijke oplossing

“Zuidoost-Brabant heeft een geweldige potentie. We moeten trots zijn op wat hier gebeurt en dat uitdragen.”

8

Als gemeenten ieder hun eigen behoefte proberen in te vullen, is het resultaat een versnipperd landschap. Dat wordt anders als gemeenten de handen ineenslaan, zoals vier Kempengemeenten doen. Samen realiseren zij voor grotere bedrijven op Bladels grondgebied het Kempisch Bedrijvenpark (KBP). Regionale samenwerking is volgens hen – en het SRE – de oplossing. Weliswaar ‘verliezen’ Eersel, Bergeijk en Reusel-De Mierden door de komst van het KBP enkele grote bedrijven aan Bladel, maar daar staat tegenover dat de arbeidsplaatsen voor de regio

behouden blijven. Bovendien komt in elk van de gemeenten door de verhuizing doorstroming op gang. Daardoor gaat de langgekoesterde wens van veel kleine ondernemers om door te groeien eindelijk in vervulling.

Huisvestingsbemiddeling Veel ondernemers denken bij groeiplannen aan nieuwbouw en schrijven zich in voor een bouwkavel. De regio kent echter veel bestaande bedrijfspanden die te koop of te huur zijn en die een goed alternatief voor nieuwbouw kunnen zijn. Daarom maakt het SRE zich samen met NV REDE sterk voor ‘re-allocatie’ ofwel huisvestingsbemiddeling, gericht op hergebruik van panden. In opdracht van het SRE voert NV REDE per jaar ongeveer zestig bemiddelingen uit.

9

Milieu... Samenwerking in SRE-verband stelt regiogemeenten in staat specialismen op te bouwen die voor elke gemeente afzonderlijk onbetaalbaar zouden zijn, bijvoorbeeld op het gebied van milieu, leefomgeving en veiligheid. De 150 milieuexperts van de Milieudienst genieten landelijk een uitstekende reputatie, onder meer vanwege hun specialistische kennis op gebieden zoals milieumanagement voor overheden, klimaatbeleid, luchtkwaliteit en externe veiligheid. Gebieden die met de komst van de nieuwe, integrale omgevingsvergunning aandacht blijven vragen.

...in Zuidoost-Brabant Servicepunt Energie De Milieudienst bedient de SRE-gemeenten onder meer met het Servicepunt Energie, dat door een vijftal deskundigen op verschillend terrein wordt bemand. De SRE-gemeenten dragen gezamenlijk financieel bij aan het Servicepunt. De provincie verdubbelt deze bijdrage nog eens ruim en ook het rijk draagt bij aan veel projecten. Kortom; voor een relatief lage eigen bijdrage realiseren de SREgemeenten jaarlijks voor vijf ton aan klimaatprojecten. Die projecten zijn gebaseerd op drie pijlers: energiebesparing, duurzame energie en efficiënte energieopwekking.

Energiemanagement

“De mogelijkheden om energie te besparen zijn nog lang niet uitgeput. Technologie kan ons daarbij helpen.”

10

Gemeenten hebben zelden een (compleet) beeld van hun energiekosten. Om hen inzicht te geven in hun energieverbruik en de daarmee gepaard gaande kosten en hen bewust te maken van het nut van energiebesparing, ontwikkelde de Milieudienst zogenaamde energielabels. Deze labels laten in één oogopslag zien hoe gemeentelijke gebouwen en scholen presteren op het gebied van energiezuinigheid (gas, licht en water). Daarnaast bewaakt de Milieudienst voor vijftien gemeenten het energieverbruik. De Milieudienst verzamelt dan de verbruiksgegevens van alle gemeentelijke aansluitingen (gebouwen, pompen, gemalen, openbare verlichting, etc.) digitaal in een database op Internet. De deelnemende gemeenten kunnen inloggen en de gegevens raadplegen, facturen

controleren, rapportages opstellen én last but not least gebruik maken van de gespecialiseerde deskundigheid van de regionale energiemanagementadviseur van het Servicepunt Energie.

Aggregaat voor pieken Vroeger was deze informatie versnipperd over de organisatie, nu is er een totaalbeeld. Alleen al dit verbeterde inzicht leidt in de praktijk tot een energiebesparing van vijf tot tien procent. Verder levert het inzicht eenvoudig besparingsmogelijkheden op. Zo gaf het energieverbruik van bijna alle vijftien deelnemende gemeenten een of twee keer per jaar een onverklaarbare piek te zien. Het bleek te gaan om de kermis. Energiebedrijven stellen het gecontracteerde vermogen vast op grond van dergelijke pieken. Door tijdens de kermis een aggregaat in te zetten, kan het gecontracteerde vermogen fors omlaag en besparen de gemeenten veel geld. Met dank aan de Milieudienst.

11

Plattelandsontwikkeling... Zuidoost-Brabant heeft een omvangrijk landelijk gebied. Van oudsher zijn daarin functies zoals wonen, industrie, landbouw en recreatie verweven. Zowel het platteland zelf als de eisen die gebruikers eraan stellen, veranderen. Het Rijk probeert dit proces met de Reconstructiewet vorm te geven. Het SRE haakt daarbij aan en helpt gemeenten de mogelijkheden op het gebied van natuur, toerisme, economie en leefbaarheid beter te benutten.

...in Zuidoost-Brabant Zorg voor goed woon-, werken leefklimaat

Samen zorgdragen voor realisatie

De leefbaarheid van kleine kernen staat de laatste jaren sterk onder druk. Gemeenten en inwoners maken zich zorgen over het behoud van een acceptabel woon-, werk-, en leefklimaat, omdat voorzieningen zoals winkels, banken en huisartsen haast ongemerkt verdwijnen. Door de hoge huizenprijzen zoeken starters hun heil noodgedwongen elders waardoor de kleine kernen vergrijzen, basisscholen onder het minimumaantal leerlingen zakken en verenigingen hun ledental zien afnemen.

Medio 2006 zijn voor kernen in Asten, Bergeijk, Deurne, Heeze-Leende, Nuenen en Valkenswaard iDOP’s opgesteld. Uiteindelijk zullen eind 2007 zo’n twintig kleine kernen beschikken over een iDOP. Samen met de gemeenten en de kernen zorgt het SRE ervoor dat de uitvoering ook echt van de grond komt. Het SRE stelt inhoudelijke kennis ter beschikking en zoekt desgewenst naar mogelijke financieringsbronnen. Ook fungeert het SRE als aanjager, bijvoorbeeld door draagvlak te creëren, door partners voor de uitvoering te interesseren of door tijdelijk de regie en coördinatie van een complex project op zich te nemen. Kortom: samen dragen we zorg voor de leefbaarheid in de regio.

IDOP’s: kernen en gemeenten samen aan de slag!

“ Wat is er mooier dan een levendig dorp met rust en ruimte, en de stad binnen handbereik?”

12

Samen met de provincie ondersteunt het SRE de gemeenten (en de kernen) bij de oplossing van deze ruimtelijke, economische en maatschappelijke problemen. Een integraal dorpsontwikkelingsprogramma (IDOP) brengt de leefbaarheid in de kern zoals die door de inwoners ervaren wordt, in beeld. Het schetst hoe het dorp er volgens de bewoners over vijftien jaar uit zou moeten zien. Belangrijk is dat de bewoners zelf verantwoordelijkheid nemen en hun steentje bijdragen. Het uiteindelijke resultaat is een door de kern gedragen programma met concrete projecten. Het wordt bekrachtigd door de gemeenteraad, zodat gewaarborgd is dat de programma’s ook daadwerkelijk worden uitgevoerd.

kennisbank

13

Recreatie en Toerisme... Het SRE positioneert de regio als een gebied waar de rust, de ruimte en het groen in het buitengebied zijn verweven met de techniek en het design van het stedelijk gebied. Het streven is continue verbetering van de recreatieve mogelijkheden. Daarmee moet Zuidoost-Brabant toeristisch nog steviger op de kaart worden gezet. En dat lukt steeds beter.

...in Zuidoost-Brabant Een wandelroutenetwerk op maat

Regionale opzet

Wandelen in Nederland betekent vaak keurig de gekleurde paaltjes volgen, langs veelvuldig betreden paden. Het wandelroutenetwerk in Zuidoost-Brabant is anders. De opzet van het netwerk maakt een ‘ommetje’ vanuit de eigen woonomgeving, maar ook een traditioneel rondje in een natuurgebied, mogelijk. Daarnaast kunnen er interessante dagtochten voor de meer geoefende wandelaar worden uitgezet. Het netwerk biedt, naast veel flexibiliteit en ruime mogelijkheden, ook kansen voor horeca- en recreatiebedrijven. Het concept Wandelcafé en het aanbieden van arrangementen kunnen bijvoorbeeld prima gekoppeld worden aan het wandelroutenetwerk.

Vanwege de positieve reacties ontwikkelt het SRE een regionaal wandelroutenetwerk, een fijnmazig netwerk van circa 2400 km. wandelroutes in ZuidoostBrabant. Het netwerk krijgt structuur door middel van knooppunten, net als het succesvolle fietsroutenetwerk. Door een eenduidige aanpak in de opzet en realisatie wordt een uniforme en herkenbare bewegwijzering gerealiseerd. De regio biedt daarmee een goed en uitgebreid wandelproduct aan.

Flexibiliteit oogst waardering

“ Waarom kilometers reizen? Deze regio heeft zoveel te bieden.”

14

Oirschot had eind 2004 de landelijke primeur. Het eerste wandelroutenetwerk werd in deze gemeente als pilot geïntroduceerd om te bekijken of er behoefte aan een dergelijk product was. Het SRE, natuurbeheerders, Oirschotse wandelverenigingen, burgers, ondernemers, recreanten en toeristen evalueerden de pilot in 2005. De ervaringen waren heel positief. Vooral de flexibiliteit van het systeem – je kunt je eigen route kiezen en zelf bepalen hoe lang je loopt – werd gewaardeerd. Opvallend was dat het systeem ook mensen uit Oirschot zelf bleek aan te zetten om de omgeving nader te verkennen.

15

Ruimte en Wonen... Iedere vijf jaar maakt het SRE een ruimtelijk structuurplan. Dit plan beschrijft de regionale behoefte aan woningen, bedrijfsterreinen en groen en laat zien waar in de regio deze behoeften kunnen worden ingevuld. In de Regionale woonvisie is de gewenste ontwikkeling voor het wonen beschreven en staat het begrip ‘woonkwaliteit’ centraal. Door als SREgemeenten samen te werken en te geven en te nemen, wordt versnippering van bijvoorbeeld bedrijventerreinen en groengebieden voorkomen.

...in Zuidoost-Brabant A2-zone: visitekaartje van Zuidoost-Brabant In het najaar van 2006 zijn de voorbereidingen begonnen voor de ombouw van de A2. Deze snelweg wordt verbreed tot vier keer twee rijstroken. Het gaat om een afstand van ongeveer twintig kilometer, beginnend ter hoogte van Best en Son & Breugel, en via de westkant van Eindhoven eindigend bij knooppunt Leenderheide, ten zuiden van Eindhoven. De werkzaamheden zullen naar verwachting tot 2011 duren.

Etalage van Brainport

“Ze hebben goed nagedacht over deze wijk. Het is echt een lotje uit de loterij.”

Zuidoost-Brabant is een van de belangrijkste motoren van ’s lands economie. Het is tijd dat de rest van Nederland (en het buitenland) dat weet. Daarom richt het SRE de zone van de verbrede A2 in als een etalage van Brainport, die passanten een indruk geeft van de enorme potentie van deze regio. Plannen genoeg. Zo wordt overwogen om langs de A2 met behulp van lichtprojecten het hightech karakter van de regio te accentueren. Ook zijn er plannen voor innovatieve architectuur langs de zogenaamde Poot van Metz. Landschapsinrichting is een andere optie. Zo wordt landgoed de Wielewaal mogelijk doorgetrokken over de ter plekke te overkappen A2.

De achterliggende gedachte is dat internationale hightech bedrijven zich door deze ‘accentuering’ tot de regio aangetrokken voelen en zich in het SRE-gebied vestigen. De herinrichting van de A2-zone is een pilot van het ministerie van VROM, dat een aanzienlijke subsidie in het vooruitzicht stelt. Het succes van het project is afhankelijk van de samenwerking tussen de betrokken gemeenten: Best, Son & Breugel, Veldhoven, Waalre en Eindhoven. Gezien de jarenlange traditie van eendrachtig regionaal samenwerken, lijkt een succesvolle uitkomst slechts een kwestie van tijd.

kennisbank

16

17

Verkeer en vervoer... De mobiliteit groeit nog steeds. Zonder maatregelen op het gebied van verkeer en vervoer komen bereikbaarheid, veiligheid en kwaliteit van de leefomgeving in het gedrang. Het SRE is verantwoordelijk voor een totaalvisie op bereikbaarheid in de regio. Daarbij gaat de aandacht onder meer uit naar betere benutting van de bestaande wegenstructuur.

...in Zuidoost-Brabant Groeiende mobiliteit Het verkeer in en rond Eindhoven staat vaak stil. Met name op de Randweg A2/A67 staan – ondanks recente verbeteringen – regelmatig files. Ook aan de oostkant van Eindhoven zijn de problemen groot. Verkeer uit Helmond, Nuenen en Geldrop richting Eindhoven en vanuit de stad Eindhoven richting het noorden doet er in de ochtenden avondspits steeds langer over om op de plaats van bestemming te komen.

Beter Bereikbaar Zuidoost-Brabant In 2006 is Rijkswaterstaat gestart met de vernieuwing van de Randweg Eindhoven. Ook de knooppunten Leenderheide, De Hogt, Batadorp en Ekkersrijt gaan ingrijpend op de schop. De verantwoordelijkheid voor alle overige wegen ligt bij de SRE-gemeenten en de provincie. Door de bestaande wegen beter te benutten en knelpunten op te lossen, kan de doorstroming nog aanzienlijk worden verbeterd. Daarom is een samenwerkingsproject opgezet: Beter Bereikbaar Zuidoost-Brabant.

Het verkeer dat het Floraplein nadert, wordt voortaan gedwongen van tevoren richting en rijstrook te kiezen en verkeer óp de rotonde heeft voorrang. De verwerkingscapaciteit van deze rotonde is daardoor enorm vergroot. Het pakket benuttingsmaatregelen kan worden gerealiseerd omdat 24 partijen de noodzaak ervan inzien en bovendien bereid zijn op eigen grondgebied maatregelen te treffen die het regionale verkeerssysteem ten goede komen. Dat is typerend voor de kracht van de samenwerking in SRE-verband.

Verbeterde verwerkingscapaciteit

“Meer treinen, veel wegwerkzaamheden: de regio werkt aan een betere bereikbaarheid.”

18

In het kader van Beter Bereikbaar ZuidoostBrabant zijn 130 benuttingsmaatregelen opgesteld. Een goed voorbeeld van een uitgevoerde maatregel is de ombouw van het Floraplein in Eindhoven. Deze rotonde verwerkt grote hoeveelheden verkeer en vormde jarenlang een bottleneck in de verkeersdoorstroming.

kennisbank

19

Zorg en Welzijn... Het SRE ondersteunt de regiogemeenten op het gebied van zorg en welzijn, met als belangrijkste thema’s de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) en jeugdbeleid. Regionale stuurgroepen zorgen voor de coördinatie. De samenwerking spitst zich toe op onderwerpen die om een bovenlokale afstemming en gemeenschappelijke aanpak vragen. Regionale werkgroepen pakken deze onderwerpen op en verzamelen gegevens en ontwikkelen visies en scenario’s. Dit ‘voorwerk’ wordt met behulp van publicaties, rapporten en werkconferenties overgedragen aan de regiogemeenten. Zij bepalen zelf of zij deze producten gebruiken en welke ideeën zij willen overnemen. Het SRE legt geen blauwdrukken op, maar formuleert projectvoorstellen, zoekt financieringsmiddelen en faciliteert de projectorganisatie.

...in Zuidoost-Brabant

“ Van de straat in de sloot, de meesten komen helemaal los in zo’n weekend.”

20

Wmo: instrument voor burgerparticipatie

Jeugdbeleid: samenwerking vergroot effecten

Met de Wmo hevelt de overheid een aantal zorgtaken over naar de gemeenten. Zo gaat de huishoudelijke verzorging uit de AWBZ nu ‘hulp bij het huishouden’ heten. Ook delen uit de Welzijnswet, de Wet Voorzieningen Gehandicapten (WVG) en de subsidieregelingen worden bij de Wmo ondergebracht. De Wmo biedt hiermee gemeenten een instrument om burgers te ondersteunen bij hun participatie aan de samenleving.

In Zuidoost-Brabant gebruiken jongeren onder de zestien jaar relatief veel alcohol. Bij jongeren ouder dan zestien is zelfs geregeld sprake van overmatig alcoholgebruik. Daarom startte het SRE een regiobreed project: ‘alcohol en jongeren’. Het heeft twee doelen: het naar achteren schuiven van de leeftijd waarop jeugdigen beginnen met de consumptie van alcohol en de aanpak van openbare dronkenschap door jongeren. Door als SRE-gebied één lijn te hanteren, kennis te delen en samen te werken, wordt de kans dat de mix van maatregelen (preventie, beleid en handhaving) effect heeft, vergroot.

De regionale stuurgroep bekijkt welke onderdelen gezamenlijk uitgewerkt kunnen worden, zodat niet iedere gemeente het wiel hoeft uit te vinden. Ook worden er specifieke onderdelen van samenwerking meer projectmatig uitgewerkt, zoals het landelijk pilotproject ‘Digitaal Begrepen’. Dit project stroomlijnt de gegevensuitwisseling tussen allerlei diensten en organisaties, zodat burgers onnodige bureaucratie bij het aanvragen van een Wmo-voorziening bespaard blijft.

21

Colofon Een uitgave van: Samenwerkingsverband Regio Eindhoven

Teksten: Kittelmann & Van Rooij Communicatie

Fotografie: Maarten van Loosbroek, Heidi Verbruggen

Opmaak: MAX / marketingcommunicatie & vormgeving

Drukwerk: Drukkerij SNEP Redactie: Max Timp Voor tips, adreswijzigingen en reacties kunt u contact opnemen met de redactie.

Tot slot Alle rechten voorbehouden. Niets van deze uitgave mag worden verveelvoudigd zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever.

22

In deze brochure heeft u kennis kunnen maken met het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven. Een aantal aansprekende ‘wapenfeiten’ is de revue gepasseerd. Maar er is meer. Bent u nieuwsgierig? Wilt u meer weten? Laat het ons weten of kijk eens op www.sre.nl en... neem plaats op onze kennisbank.