samenstelling raad PvdA Samen voor Kaag en Braassem CDA VVD
Secretaris: Marja (M.E.) Spreij
Peter (P.J.A.) Koek
Wethouder F.M. Schoonderwoerd
Jan (J.J.F.) v.d. Geest
Jelmer (W.F.) Dobbe
Lia (K.W.) Brouwer – Vogel
Cees (C.) de Lange
Karin (K.A.M.) v.d. Kaaden
Yvonne (Y.) Peters – Adrian
Henk (H.P.M.) Hoek
Job (J.) Grovenstein
Anne Betty (A.E.) Bannenberg
Dick (D.P.) Nagtegaal
Voorzitter: Marina (K.M.) van der Velde-Menting
inhoudsopgave
Wethouder A.G.M. Kea
Samenstelling raad Inhoudsopgave Marina van der Velde-Menting Aanpak van meldingen Cijfers meldingen en bezwaarschriften Jan Uit den Boogaard Inwoners en financiën Koninklijke Onderscheidingen Floris Schoonder Antoon Kea De mensen van de buitendienst Ton van Velzen Colofon
Griffier: Berend Sepers
Wethouder A.J.M.van Velzen
Piet (P.F.G.M.) van Veen
----Ilse (I.A.M.) v.d. Poel
Evert (E.H.) Henrotte Henry (H.S.) van Rijn
Riet (M.J.) Spaargaren
Harry (H.J.A.) van Schooten
Petra (P.C.) van der Wereld
Hans (J.) Nicolai
Ger (G.C.P.) van Emmerik
Christian (C) Malin
Wethouder J.B. Uit den Boogaard
2
3
2 3 4 6 7 8 10 11 12 14 16 18 20
“kaag en braassem bruist van ideeën en enthousiasme”
Andere highlights in 2010 De Veense kermis. Daar leer je de ‘Veender’ echt kennen. Samen leven en feesten.
Sinds 30 maart 2010 is Marina van der Velde – Menting burgemeester van Kaag en Braassem. Na interim-burgemeester Bas Eenhoorn is zij de eerste
Politiek cabaret. Een moment van reflectie, goed om te zien hoe mensen over jou denken.
die de nieuwe gemeente Kaag en Braassem voor langere tijd onder haar hoede neemt. Hoe kijkt zij terug op haar start?
Installatie burgemeester Van der Velde
Ik ben in Kaag en Braassem warm ontvangen. Het is een hele actieve gemeente, met een grote saamhorigheid. Ik krijg veel uitnodigingen, mensen geven mij het gevoel dat ik hier hoor. Dat komt misschien ook wel voort uit mijn visie op mijn werk. Als burgemeester moet ik zorgen dat mensen met elkaar in contact komen en voorwaarden scheppen waardoor initiatieven tot ontplooiing komen. Ik zet me dan ook graag in om mensen te verbinden, zodat ze samen tot resultaten komen. Want aan ideeën en enthousiasme is hier in Kaag en Braassem geen gebrek. Wat kenmerkt Kaag en Braassem? Wat mij verraste is dat de elf kernen van Kaag en Braassem ieder echt een eigen identiteit en sociale context
hebben. Tegelijkertijd hebben we naar buiten toe één gezicht, bijvoorbeeld op het gebied van recreatie en toerisme. Het is jammer dat mensen over de N207 of de A4 rijden terwijl ze niet genieten van het achterland. We moeten mensen ervan bewust maken hoe mooi het hier is! Op onze eigen manier, met karakteristieke kleinschalige evenementen, en door te profiteren van wat zich aandient. Van de doortocht van historische schepen naar Sail hebben we een feest gemaakt, en de Henk Angenent Classic is ook prachtig. Tenminste, als het winterweer meewerkt. Daar zijn we trots op. Hoe deed de gemeente het op het gebied van openbare orde en veiligheid afgelopen jaar? Kaag en Braassem is een redelijk rustige gemeente. Dat komt denk ik ook door de sociale betrokkenheid. De vernielingen in oudejaarsnacht zie ik als een incident, en ik ben daarover in gesprek gegaan met omwonenden en daders. Ik benader het positief en weiger te geloven dat mensen vernielen om het vernielen. In een breder perspectief leg ik ook verbindingen tussen jeugdbeleid en veiligheid en zorgbeleid en veiligheid. Situaties groeien langzaam, bijvoorbeeld bij alcoholmisbruik. Als we meer samen doen, kunnen we helpen als het nog niet te laat is. De politie en brandweer zijn regionaler georganiseerd in 2010. Ik vertegenwoordig de belangen van Kaag en Braassem in die regionale organisaties. Dat is volgens
Waterrijk Cultuurfestijn
mij goed gelukt; inwoners merken er weinig van dat agenten nu op een ander kantoor zitten, ze rijden nog steeds door de gemeente. Wat wel mijn aandacht heeft, is het vinden van vrijwilligers voor de brandweer. Ik neem mijn petje af voor hun inzet en betrokkenheid! In 2010 stond ook de toekomst van Kaag en Braassem op de agenda. Hoe kijkt u daar tegenaan? Als burgemeester sta ik voor één gemeente met gelijke behandeling van iedereen. Daarvoor moeten we eerst het beleid harmoniseren, daarin zijn we een heel eind. Nu moeten we concreet het voorzieningenniveau per kern gaan invullen. Dat is confronterend voor mensen. Maar tijden veranderen, overal moet je verder reizen voor supermarkt of zorgcentrum. Het goede aan de discussie is dat er meer balans komt; we kijken overal opnieuw naar en maken scherpe afwegingen. En daar hebben we iedereen bij nodig. Als mensen het gevoel hebben dat ‘ze bij de gemeente maar wat doen’, dan wil ik dat graag horen. Natuurlijk hebben wij niet voor alles een panklare oplossing. Maar als we weten wat er speelt, kunnen we er rekening mee houden in de besluitvorming. Dus maak een afspraak met mij of de wethouders, of spreek ons aan als we in uw buurt op bezoek zijn.
Moeilijke zaken aanpakken. Highlights zijn leuk, maar de uitdaging als burgemeester is ook om gevoelige dossiers als Braassemerland en de bezuinigingsopgave zo in te zetten, dat het een win-winsituatie oplevert.
Voor het maken van een afspraak met de burgemeester mailt u naar secretariaat@kaagenbraassem of belt u met het secretariaat via (071) 332 72 72. U kunt ook het formulier op de website invullen.
Opening Nationale Sportweek
Aubade Koninginnedag
4
5
Evaluatie 2010 Eind 2010 evalueerde de gemeente het proces om zaken te verbeteren. Opvallend is dat de meeste mensen
Situaties vóór zijn De gemeente wil het aantal meldingen verder omlaag krijgen door deze goed op te pakken. “We kunnen binnenkort alle gegevens digitaal en per uur inzien en hebben meer controle en kunnen beter plannen. Bovendien kunnen we eerder zien waar iets mis kan gaan en preventief gaan werken. Meldingen van een omgereden paal zullen er altijd blijven, maar meer dan voorheen kunnen we situaties dan vóór zijn.”
In 2010 zijn er in totaal 3.397 meldingen binnengekomen. Het aantal meldingen per 1000 inwoners per kern geeft het volgende beeld.
200
150
100
50
n*
Le i
m
ui
de
ge
e
ug br
W ou
Ho
og m
ad
de
g in
w ou
Ri
jn
sa te r
Ka
W et er
Adviescommissie bezwaarschriften en klachten In 2010 werden 42 bezwaarschriften en 3 klachten ingediend (in 2009 was dat respectievelijk 36 en 5).
70% op informele wijze werd afgehandeld. Het accent in de bezwaarschriften is in 2010 verschoven van bouwvergunningen naar handhaving.
Bij de bezwaarschriften gingen de meeste over handhaving (bouwen en grondgebruik), bouwvergunning, Wet op de maatschappelijke ondersteuning (hulp in de huishouding) en vergunningen (vooral evenementenvergunningen).
In 2010 bracht de commissie 13 adviezen uit, waarvan enkele zonder hoorzitting. In acht gevallen kreeg de bezwaarmaker (deels) gelijk, in vier gevallen achtte de commissie het bezwaar ongegrond en in één geval adviseerde de commissie de handhaving aan te houden. In drie gevallen volgden beroepsprocedures. In één hiervan is de gemeente in het gelijk gesteld, de twee andere lopen nog. Bij klachten ging er 1 over het vestrekken van NAWgegevens in de bezwarenprocedure, 1 over een gratis ID-kaart en 1 over het optreden van de gemeentelijke monumentencommissie.
Rioleringswerk
6
ag
0
* Bilderdam valt onder Leimuiden
Er werden in 2010 11 hoorzittingen gehouden door de commissie. In deze hoorzittingen werden 12 bezwaarschriften behandeld. 28 bezwaarschriften werden door minnelijk overleg opgelost. Over 2 bezwaren werd door de commissie zonder hoorzitting geadviseerd omdat betrokkene van een hoorzitting had afgezien. Dit betekent dat van de 40 bezwaren en 3 klachten 30% op formele wijze (2009: 22%) en Pad bijwerken
250
de
Hoogmade Kaag Leimuiden* Nieuwe Wetering Oud Ade Oude Wetering Roelofarendsveen Rijnsaterwoude Rijpwetering Woubrugge
Aantal meldingen per 1000 inwoners per kern 107 146 94 177 206 144 149 132 181 96
Ou
Dorpskern
d Ad e jp w et er Ni in eu g w eW et er Ro i ng el of ar en ds ve en
hun melding telefonisch doen, bijna 84%. Bij de cijfers per maand springt augustus eruit met een record aantal meldingen over het riool door wateroverlast. Ook werd er veel gebeld over mankementen aan rolcontainers. Opmerkelijk is verder dat er in de kleinere kernen relatief meer meldingen zijn. “Dit betekent niet dat daar meer problemen zijn, maar dat mensen alerter zijn, waarschijnlijk ook door de dorpsraden”, zegt Van Velzen. Ook valt op dat hoe korter de dagen zijn, hoe meer meldingen er komen. “In de winterperiode zie je dat de straatverlichting aan gaat en wordt er gebeld over gladheid. In de zomer bellen mensen meer over het maaien van de bermen of met wateroverlast.”
Ou
Wateroverlast
“Onze gemeente strekt zich uit over ruim 72 vierkante kilometer. Wij zijn dus erg blij als inwoners problemen in de openbare ruimte melden,” zegt wethouder Ton van Velzen. “We gebruiken een systeem om meldingen te registreren en te volgen. We proberen meldingen in veertien dagen af te handelen, in 71% van de gevallen is dat ook gelukt. In de andere gevallen kunnen we vaak meteen al zien dat het langer gaat duren. Een kapotte riolering los je meestal niet direct op, rattenbestrijding loopt over een langere periode. Lukt het niet binnen veertien dagen, dan stellen we de melder met een telefoontje van de planning op de hoogte.”
meldingen en bezwaarschriften
Ri
“blij met meldingen van inwoners”
7
“inwoners, raad en college krijgen samen dingen voor elkaar”
Ondertekening Nationaal Regenboogevenement
Bereikt in 2010 We maakten ons hard om de overlast van de HSL te beperken. Binnen de regels hebben we nu alles bereikt wat we kunnen bereiken: de treinen rijden zachter, met een coupé minder en ze hebben nieuwe wielen en remmen om het geluid te verminderen. Dat hadden we niet voor elkaar gekregen zonder de inzet van inwoners, raad en college. Neemt niet weg dat mensen nog steeds een vervelende piekbelasting ervaren, we blijven dus alert op mogelijkheden voor verbetering. In 2010 zijn we ook definitief een andere weg ingeslagen met ontwikkelingsgebied Braassemerland. Het kostte mij best moeite om iets los te laten dat je zo lang te vuur en te zwaard verdedigd hebt. Maar het is beter voor Kaag en Braassem. Nu zijn we op zoek naar een partner die risicodragend meeontwikkelt; inwoners merken daarvan nog niet zoveel. Dat betekent zeker niet dat er geen inspraak is: hoe ontwikkelaars omgaan met participatie is een van de selectiecriteria in het traject!
Andere highlights in 2010 De komst van burgemeester Marina van der Velde Waarnemend burgemeester Eenhoorn heeft het prima gedaan, maar er gaat niets boven een burgemeester die echt bij jouw gemeente hoort.
Nieuw in 2010 We werkten heel hard aan handhaving van met name milieuvoorschriften en bouwregels. Dat hoort niet ‘nieuw’ te zijn, maar er lag op dat gebied een achterstand van voor de fusie, die behoorlijk groot was. In 2010 hebben we daarom strakke lijnen voor de hele gemeente uitgezet. Dat is op zijn tijd best emotioneel, je komt individuele gevallen tegen die je echt aan het hart gaan. Maar als je veiligheid wilt garanderen en overlast voorkomen, dan moet je consequent zijn. Verder hebben we voor alle gemeentelijke gronden in Kaag en Braassem een grondexploitatie gemaakt, waardoor we beter zicht hebben op: wat hebben we en wat kunnen we ermee? We zetten in op het te gelde maken van een deel daarvan, natuurlijk het liefst op die plekken waar je de leefomgeving van mensen zo min mogelijk raakt. De winst kunnen we goed gebruiken, gezien de bezuinigingen die eraan komen. Want die gaan pijn doen. Dat is ook niet zo gek: als we makkelijk konden bezuinigen, zouden we op veel te grote voet hebben geleefd. We zijn een ‘beleidsarme’ gemeente, ook door de efficiencyslag bij de fusie. Bezuinigingen gaan dus altijd ten koste van dingen of mensen. We moeten daarin zorgvuldige afwegingen maken. Trots op in 2010 Er was ontzettend veel te doen op het gebied van recreatie en toerisme. De Week over het Water startte in onze gemeente en Waterrijk Cultuurfestijn was geweldig. Dat wordt in 2011 Kunstfestival Tik van de Molen, daar ben ik heel benieuwd naar. En we zetten in op het promoten van de waterrecreatie. De
Waterrijk Cultuurfestijn, het sluisconcert en de Week over het Water Geweldig om te zien dat zowel watersporters als fietsers stoppen als er ‘iets te doen is’. Die kant moeten we op met Kaag en Braassem.
Opening Waterrijk Cultuurfestijn
Hollandse Plassen hebben meer oppervlakte dan de beroemde Friese meren! Met onder meer het Nationaal Regenboogevenement laten we dat zien. Dat is vooral belangrijk vanwege de economische voordelen: meer bezoekers, meer consumpties, meer mensen die terugkomen naar Kaag en Braassem. Zo betaalt de investering zich terug. Samen naar de toekomst In de kerntakendiscussie en de Maatschappelijke en Ruimtelijke Structuurvisie (MRSV) staat de toekomst van Kaag en Braassem centraal. Inwoners kunnen daarbij een grote rol spelen. Dat zie ik bijvoorbeeld in Nieuwe Wetering, waar een zeer actieve dorpsraad is. Die kregen het voor elkaar dat de 380 KV hoogspanningsverbinding van de provincie onder de grond komt te lopen. Daar neem ik mijn petje voor af! Als je van het begin af aan meepraat over het beleid, via de dorpsraad of via bewonersavonden, kun je heel veel invloed hebben op dat beleid!
Deelname in Greenport Aalsmeer Je moet over de gemeentegrenzen kijken. In Greenport Aalsmeer zetten we de tuinbouw in Kaag en Braassem op de kaart en kunnen we mogelijkheden en omstandigheden mee beïnvloeden.
Jan Uit den Boogaard (CDA) • • • • • • • •
Ruimtelijke projecten Volkshuisvesting Milieu Monumenten/cultuurhistorie Braassemerland Integrale Handhaving Grondzaken Recreatie en toerisme
Bestuurlijk aanspreekpunt voor: - Nieuwe Wetering - Woubrugge
Zalmtocht
8
9
inwoners en financiën
koninklijke onderscheidingen
De gemeente Kaag en Braassem heeft een oppervlakte van ruim 72 km2, waarvan ongeveer 88% land is en 12% uit water bestaat. Op 1 januari 2011 was het inwonersaantal van gemeente Kaag en Braassem 25.746.
Waterrijk Cultuurfestijn
Inwonersaantal op 1 januari 2011 Roelofarendsveen Oude Wetering Nieuwe Wetering Rijpwetering Oud Ade Kaag Woubrugge Hoogmade Leimuiden * Rijnsaterwoude Totaal Kaag en Braassem
7.400 4.042 646 1.575 788 479 3.504 1.730 4.277 1.243 25.746
Het afgelopen jaar hebben de volgende personen de versierselen behorend bij het Lidmaatschap in de Orde van Oranje-Nassau ontvangen: De heer J.J.E. Lunenberg De heer Lunenberg uit Leimuiden is sinds 1980 actief voor de judovereniging Sotai Renshyu. Mevrouw J.M. van Winden-van Gaalen Mevrouw Van Winden-van Gaalen speelt en zingt al meer dan 40 jaar belangeloos in het Kings Combo. Mevrouw G.C. Borst-Kraan Mevrouw Borst-Kraan speelt en zingt al meer dan 40 jaar belangeloos in het Kings Combo.
* Bilderdam valt onder Leimuiden
De heer J.A.H. van der Zwet De heer Van der Zwet is sinds 1962 actief lid van Tafeltennisvereniging De Treffers in Roelofarendsveen.
financiën Programma 1 2 3 4 5 6
Omschrijving Bestuur en Dienstverlening Ruimte Leefomgevingw Economie Onderwijs en Kinderopvang Welzijn Financiering Reserves
10
Lasten Begroting 2010 8.825.075 8.494.926 12.504.150 673.206 2.521.237 12.917.068 958.312 4.729.047 51.623.021
Baten Begroting 2010 673.080 7.963.393 6.111.448 230.800 121.500 3.990.740 27.381.938 5.150.122 51.623.021
De heer P. Pouw De heer Pouw is sinds 1969 bij Toneelvereniging VIOS te Oud Ade als bestuurslid, speler, regisseur, decorontwerper, bouwer, grimeur en technicus.. Mevrouw J.M. Pulles-Nieuwland Mevrouw Pulles-Nieuwland heeft veel betekend (en af en toe nog steeds) voor het Montessorionderwijs in Kaag en Braassem.
De heer P.A. Olijerhoek De heer Olijerhoek was 45 jaar lang, tot zijn pensioen, havenmeester van jachthaven De Brasem in Oude Wetering. Mevrouw D.T. van Velzen-Mollers Mevrouw Van Velzen-Mollers is sinds 1975 actief bij de Damesvereniging Leimuiden - Rijnsaterwoude. Zij zet zich ook in voor andere organisaties. De heer J. Uilenberg De heer Uilenberg is oprichter en bestuurslid van de Stichting Vrienden van de Kleine Oase. De heer C.H.A. Vernooij De heer Vernooij heeft een hele carrière doorlopen bij de brandweer op de post Leimuiden. Mevrouw Van Goozen-van der Star Mevrouw Van Goozen-van der Star is sinds 1984 bestuurslid van de Vrouwenvereniging in Hoogmade. Ook zij zet zich hiernaast nog in voor andere organisaties.
De heer W. van Beek De heer Van Beek is sinds 1981 actief lid van het kerkkoor Oude Wetering. Ook doet hij veel voor senioren.
11
“na twee jaar al zoveel op de agenda!”
Contract woon-zorg
Bereikt in 2010 Met veel nieuw beleid was 2010 totaal anders dan het jaar van de fusie. Zo ligt bij het subsidiebeleid de focus bijvoorbeeld sinds vorig jaar vooral op jongeren en senioren. Als gevolg van de financiële crisis zijn de budgetten lager. Verder trekken we nu één lijn, wat voor sommigen beter uitpakt dan voor anderen. Ook voor scholen veranderde het een en ander. De gemeente besloot scholen meer vrijheid te laten. In 2010 kregen zij een vast bedrag per leerling om extra sport-, kunst en cultuur- of verkeerslessen te verzorgen. Dat ze zelf kunnen kiezen waar ze het geld in investeren, draagt bij aan deregulering. In 2010 gebeurde er ook veel in het ouderenbeleid. De ouderenorganisaties brachten huisbezoeken aan mensen van 75 jaar en ouder. Zo hoorden zij over regelingen en activiteiten en kunnen ze makkelijker weer meedoen. En als gemeente kunnen we gerichter helpen, je komt er zo bijvoorbeeld achter waar in die groep armoede voorkomt. Een goede ontwikkeling is
Andere highlights in 2010: De Zalmtocht. Een stoet van historische zalmschouwen op weg naar Sail Amsterdam was een fantastisch gezicht, zeker in combinatie met alle culturele activiteiten aan de kade.
de samenwerkingsovereenkomst met Woondiensten Aarwoude voor twee nieuwe woonzorgcomplexen. Beiden bieden plek aan dementerende ouderen en er komen aanleunwoningen bij. Ik ben tevreden dat we dit zo snel na de fusie op de agenda kunnen zetten. Onze voorbeeldfunctie in 2010 We bestaan net twee jaar en dienen nu al als voorbeeld voor anderen! Zo komen geïnteresseerde gemeenten vragen naar onze Nationale Sportweek. Een landelijk initiatief, waar sinds 2010 ook onze gemeente aan meedoet dankzij de voorzet van een lokale sportondernemer. Een fantastisch evenement om inwoners kennis te laten maken met alle sportverenigingen. Inclusief een slotavond met de topsporters die wij binnen onze grenzen hebben. Ik geloof in deze, door verenigingen zelf gedragen, initiatieven. Na het succes van deze week richtten ze het Platform Nationale Sportweek op, en komt er een vervolg. Leuk is ook dat er nieuwe evenementen uit voort komen, zoals een skeelertocht van samenwerkende ijsverenigingen. Verder dient Kaag en Braassem voor het ministerie van VWS als voorbeeld vanwege onze oplossing op het vlak van de Wmo, over het toekennen van huishoudelijke hulp. Vanuit de Rijksoverheid krijgen gemeenten minder geld om inwoners te ondersteunen. Ik zette me vanuit het regionaal Wmo-overleg in voor een nieuw verdeelsysteem. Het systeem werkt via internet en weegt de voorkeur mee van mensen die huishoudelijke hulp nodig hebben. Het systeem zorgt voor concurrentie en is dus goedkoper en het mooie is dat mensen niet altijd maar wel vaak, hun eigen hulp houden. Met dit model blijven we binnen de door het Rijk gestelde budgetten.
Nationale Sportweek
Trots op in 2010 Een fantastisch evenement dat bijdroeg aan de promotie van Kaag en Braassem was de Henk Angenent Classic, een schaatsmarathon. Heel bijzonder, want naast de Elfstedentocht is dit de enige plek in Nederland waar je een marathon van 200 kilometer kunt schaatsen. De Koninklijke Nederlandse Schaatsbond (KNSB) heeft ons dan ook op de marathonkalender geplaatst. Nu we het officiële KNSB stempel hebben, gaat dit een hele grote rit worden. Het is mooi om te zien hoe een initiatief dat op een schoolplein is ontstaan zo uitgroeit: omdat er een ijsplaat ligt en we een actieve en betrokken gemeenschap hebben! Samen naar de toekomst De inwoners van Kaag en Braassem denken graag mee over het gebied waar ze wonen. Dat bleek bij de opkomst van de dorpsbijeenkomsten eind 2010. De gemeente werkt toe naar een visie op hoe we er in 2030 uit zien. Als gemeente willen we alle thema’s met de betrokkenen bespreken. Zo hopen we dat iedereen meedenkt en ook uiteindelijk de uitvoering van de agenda steunt. Op die avonden merk je, dat elk dorp zijn een eigen identiteit heeft. De thematiek is overal volstrekt anders en vraagt om maatwerk in beleid. Waarbij de kernen gelijkwaardig zijn, maar de diversiteit hem zit in de voorzieningen.
Eerste paal Brede School Braassemerland. Vooruitlopend op de woningbouw ging de ontwikkeling van de brede school van start, als portefeuillehouder ben ik daar trots op. Speeltuinenverkiezing. Heel leuk om te zien welke speeltuin schoolkinderen kozen voor hun school!
Floris Schoonderwoerd (PvdA) • • • • • • • •
Welzijn Onderwijs Sport Cultuur Dienstverlening Burgerparticipatie Communicatie Harmonisatie subsidiebeleid
Bestuurlijk aanspreekpunt voor: - Rijpwetering - Oud Ade - Hoogmade
Dorpsbijeenkomst Structuurvisie
12
13
“samen een toekomstvisie ontwikkelen”
Dorpshart Leimuiden
Bereikt in 2010 Er komt definitief geen grootschalige glastuinbouw in de Veenderpolder. Daar hebben inwoners en raad hard voor gestreden, waardoor de provincie het besluit op het laatste moment afblies. Glastuinbouw blijft natuurlijk altijd een thema in Kaag en Braassem. Inmiddels is gebleken dat de economische haalbaarheid van duurzame glastuinbouw in deze economische situatie niet eenvoudig is. We blijven werken aan een bestemmingsplan dat glastuinbouw in het gebied Floraweg/ Geestweg mogelijk maakt. Misschien kunnen we ook ruimte geven aan bedrijven die gelieerd zijn aan glastuinbouw, op locaties die voor glastuinbouw zelf niet aantrekkelijk zijn. Nieuw in 2010 De invoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is vrij geruisloos ingegaan per 1 oktober. Voor inwoners en bedrijven is het een
Andere highlights in 2010 De opening van Hof van Alkemade, het bijzondere woonservicecentrum. De opening was de kroon op jaren hard werk van heel veel mensen, erg mooi om dit resultaat te zien.
verbetering: van 25 verschillende vergunningen naar 1. Bovendien kunnen mensen nu ook alles digitaal aanvragen. Achter de schermen is dat een flinke operatie geweest. Onze ambtenaren hebben heel veel werk verzet om deze extra service te kunnen bieden. En natuurlijk blijft het bouwspreekuur gewoon bestaan voor mensen die vragen hebben.
Het boegsprietlopen. Echt een feest, leuk om in de jury te zitten. Straatnamenwedstrijd Leimuiden
Verder hebben we een paar nieuwe ontwikkelingsprojecten in gang gezet, bijvoorbeeld de appartementen aan de Spoorstraat in Roelofarendsveen. Ik realiseer me heel goed dat je nooit iedereen tevreden kunt stellen bij zulke projecten, maar het is wel belangrijk om het centrum goed te ontwikkelen. Bij leegstand dreigt het gevaar van verpaupering, nu wordt het toekomstbestendig. Zo brainstormen we met de woningbouwvereniging ook over de herinrichting van de Kolk. Ik vind dat inspirerende ontwikkelingen. Trots op in 2010 Ik ben blij dat we nu een mooi centrumplan hebben voor Leimuiden. We hebben dat proces zorgvuldig doorlopen, hebben goed geluisterd naar inspraakreacties. Met iedere aanpassing werd het plan beter. Ook dankzij ontwikkelaar Leyten. Zij vinden co-designschap belangrijk, en de manier waarop we dat met hen in Leimuiden hebben gedaan is daar een uitstekend voorbeeld van. Nu kunnen we er concreet mee aan de slag, als het allemaal goed gaat zou de eerste paal in de tweede helft van 2011 de grond in kunnen gaan. Een ander heel belangrijk proces is de ontwikkeling van de Maatschappelijke en Ruimtelijke Structuurvisie (MRSV). Waar willen we heen met Kaag en Braassem? Willen we mooie natuur houden, en moet die dan
toegankelijk zijn voor recreatie of niet? Kiezen we voor kleinschalige of grootschalige bedrijvigheid? Waar willen we nieuwe woningen realiseren? We hebben elf unieke kernen, die je allemaal gelijkwaardig behandelt, maar die niet hetzelfde zijn. Het blijft zaak om uit iedere kern te halen wat erin zit. Iedere kern krijgt ontwikkelingsmogelijkheden, maar misschien allemaal op een ander vlak. Samen naar de toekomst Ik heb in 2010 genoten van de levendige discussie over de MRSV op de dorpsavonden. Het is essentieel om sámen te praten over de toekomst van de gemeente. Met zo’n structuurvisie zet je een stip op de horizon: dáár willen we heen. En ja, als je dan buiten komt na zo’n avond, is de dagelijkse realiteit nog niet veranderd. Dat gaat langzaam. Maar door met z’n allen die stip te zetten, zorg je wel dat je allemaal dezelfde richting uit gaat. Inwoners hebben daar veel meer invloed op dan ze denken. Het Centrumplan Leimuiden is het bewijs. Op dezelfde manier willen we de ontwikkeling van bedrijventerrein Drechthoek II aanpakken. De werkgelegenheid die dat terrein oplevert is onmisbaar voor Kaag en Braassem, maar we willen het wel goed en zorgvuldig ontwikkelen. In 2010 kreeg ik veel waardevolle informatie van inwoners; ik hoop dat dat de komende jaren alleen maar meer wordt!
Het NK Driebanden voor junioren in Leimuiden. Door de barre weersomstandigheden vlak voor kerst was het een sober toernooi, maar het gebeurt niet iedere dag dat je zulke toppers in je gemeente hebt.
Antoon Kea (CDA) • Ruimtelijke Ordening Algemeen (waaronder bestemmingsplannen, implementatie nieuw Wro) • Centrumplan Leimuiden • Vergunningen (inclusief Wabo) Bestuurlijk aanspreekpunt voor: - Bilderdam - Leimuiden - Rijnsaterwoude
Glastuinbouw
14
15
“de buitendienst houdt kaag en braassem mooi”
is mooi werk hoor! Ik zwerf door de hele gemeente en zorg er met mijn collega voor dat alles weer werkt!”
Vanuit de gemeentelijke werkplaats werken zo’n veertig mannen elke dag aan het onderhoud van Kaag en Braassem. “De buitendienstmedewerkers zijn onze ogen en oren voor wat er in de wijken gebeurt”, zegt Nancy Visser, afdelingsmanager Openbare Ruimte. “En we zijn blij met meldingen van inwoners, het helpt ons om de gemeente mooi te houden.” Wat komt er allemaal kijken bij het zout strooien, straatverlichting repareren, onderhouden van het groen en het riool?
Sneeuwschuiver
Strooien in het donker “Afgelopen jaar hadden we echt extreem weer”, zegt Daan Lemmens die ’s winters de doorgaande routes strooit. “Normaal hebben we ongeveer 25 strooiuren in de periode van half november tot eind maart. Vorig jaar was dat al dik over de 100 uur!”. Op de Middenweg zit een meetpunt in het wegdek en de gemeente heeft een ‘contract’ bij Meteoconsult. Op basis van al die gegevens bepalen de coördinatoren of er gestrooid moet worden. We rijden meestal buiten de spits om 20.00 uur of om 04.00 uur, het is bijna altijd donker dus! Door de extreme winter kwam er ook nog zoutgebrek bij. Het extreme weer en het zoutgebrek zorgden ervoor dat we de laatste maanden alleen de
hoofdroutes reden. Op dit moment strooien we met drie wagens nat. We gebruiken dan een oplossing van calcium waardoor je veel minder zout nodig hebt. Een stuk efficiënter en vriendelijker voor het milieu! Binnenkort krijgen we vijf nieuwe strooiwagens erbij, waarvan er ook weer drie nat kunnen strooien.” Groen in lagen Met twee andere collega’s werkt Peter Brand elke dag in Leimuiden aan het groen, en dat al twintig jaar. “We maken elke week zelf een planning en bepalen hoe we het snoeiwerk of de plantsoenen aanpakken, heel fijn die vrijheid. Ik ben trots op hoe het er uit ziet, dat is helemaal mijn ding. Tegenwoordig werken we vooral met functioneel groen, dus dichte gewassen die snel groen geven. Ook de snoeiwijze is anders, we halen vaker de trekker erlangs, snoeien snel grotere oppervlaktes. Nee, ik mis het handwerk niet. Met machines werken is een stuk handiger en het effect is hetzelfde, in het voorjaar loopt alles netjes uit. Wat ik zelf schitterend vind, is het groen langs zorgcentrum Peppelhof. Daar zitten allerlei lagen in de beplanting. Ik ben er trots op dat we afgelopen jaar maar zeven meldingen kregen, vaak over bomen. We houden het groen goed bij en dan voorkom je ellende. Zo in het voorjaar kan ik
Groenonderhoud
niet wachten tot alles echt weer op gang komt. Dan is het weinig treuzelen en gewoon lekker doen!” Licht op straat Bij kapotte straatverlichting trekt Arnold Brussen, al 25 jaar bij de gemeente, er op uit met zijn collega. “Eerst kijken we vanuit de werkplaats waar we mee te maken hebben. Gaat het om een brede storing bij de kabelbeheerder, of om een hoge mast. Het is handig als mensen het nummer op de paal doorgeven, voor het type straatlantaarn of ‘lichtmast’. Storingen aan de lage straatlantaarns die ‘boven de stop’ zitten, kunnen we meestal verhelpen. Werkt de lamp niet dan kijken we ter plekke of we de stop, de lamp of het armatuur moeten verwisselen. We hebben alles bij ons! Een defecte lamp of armatuur aan de hoge masten moet verholpen worden met een hoogwerker die één keer per week rijdt. Als een paal omgereden is, laten we die voor de veiligheid afkoppelen van de elektriciteit. Het
Riool met afstandsbediening “Het rioolsysteem in ons waterrijke veengebied vraagt veel onderhoud”, zegt Arnoud Schoonderwoerd die samen met collega Hans Vaneveld storingen aan het riool oplost. Het drukriool zorgt voor de afvoer vanuit de woonwijken naar het hoofdstation in Nieuwe Wetering. Kaag en Braassem telt achthonderd pompen, waarvan de meesten via de computer in de gaten zijn te houden. “Een prachtig systeem. Is er een storing, dan krijgen we automatisch een sms’je. Achter de computer kunnen we zien wat er is. We kunnen de pomp aan- en uitzetten, spoelen en zo vaak de storing al oplossen. Vroeger moest je er altijd op uit! Ook nu gaan we wel op pad als een pomp vastzit, als er een dweil is doorgespoeld, of van die billendoekjes. Negen van de tien keer lossen we het zelf op, door de software weten we vaak al wat het probleem is. Ook hebben we sinds de fusie een eigen doorspuitkar met camera. Nu kunnen we verstopte buizen gelijk verhelpen, veel beter en goedkoper. Afgelopen augustus was het heel hectisch door al die hevige buien waardoor huizen onderliepen en er pompen overbelast raakten. Het is mooi om inwoners uit de brand te helpen. We hebben al de gekste noodvoorzieningen bedacht, je wordt daar steeds handiger in!”
Opslag strooizout
Rioolbuizen
16
17
“weten wat onze taken zijn en huishoudboekje op orde”
Nationale Boomfeestdag
Bereikt in 2010 Vorig jaar ging het nieuwe afvalstoffenbeleid in, dat voor de hele gemeente gelijk is getrokken. Je kunt 2010 wel het jaar van het plastic noemen want daar hebben we als gemeente flink op ingezet. We zijn vaker plastic gaan ophalen, nu twee keer per maand omdat dat voor iedereen voordelen brengt. Als gemeente ‘verdienen’ we aan al het vuil dat niet naar de vuilverbranding gaat. Het ophalen van plastic is kostenneutraal. Voor de inwoner betekent dit dat op termijn de kosten omlaag kunnen. De heffing die ze betalen is gebaseerd op de kosten die wij maken. Scheiden van afval loont dus! Nieuw in 2010 We zetten een stevige stap met Drechthoek II, het toekomstige bedrijventerrein van acht hectare bij Leimuiden. De provincie en Holland-Rijnland gingen akkoord met het inrichten van het gebied als bedrijventerrein. Dit is goed voor de economie en voor het dorp omdat er meer werkgelegenheid komt. Ook is het goed voor de doorstroming van bedrijven. Binnen onze regio zijn er bedrijven die enorm groeien, zoals Sushirama, en die krijgen straks de gelegenheid om naar een grotere bedrijfshuisvesting over te stappen. Daaraan gekoppeld hebben we door druk op de provincie uit te oefenen, stappen gezet om de Plastic afvalinzameling
N207 bij Leimuiden te verbeteren. De provincie stelde geld beschikbaar voor het aanpakken van de eerste knelpunten. Wij willen daarnaast de verbreding van de hele weg van Alphen tot aan Leimuiden versneld voor elkaar krijgen. De definitieve oplossing krijgt vorm in 2011. Verder kregen we eind vorig jaar een Rijkssubsidie van 0,85 miljoen euro voor de revitalisering van De Lasso Noord. Dit bedrag is door de gemeenteraad verdubbeld tot 1,7 miljoen euro. De eerste resultaten worden nu zichtbaar. Er gaat heel veel de goede kant op, maar je moet er wel strak achter aan zitten! Ook op het vlak van belastingheffing boekten we successen. Op een aantal punten is de belastingheffing vereenvoudigd, bijvoorbeeld bij het nieuwe systeem voor de rioolbelasting. Inwoners betalen een vast bedrag voor het type meter dat ze in huis hebben. Omdat de belastingheffing zo makkelijker is geworden gaan de kosten omlaag, en uiteindelijk profiteert de inwoner daarvan. Mensen zullen dat nog niet zo ervaren omdat de rioolbelasting in totaal omhoog ging vanwege de wettelijk verplichte scheiding van riool- en hemelwater.
Samen naar de toekomst Binnen de gemeente voeren we de kerntakendiscussie, dat is heel belangrijk. Met het nieuwe beleid vanuit de Rijksoverheid komen we als gemeente financieel onder druk te staan. Daarom is het extra belangrijk om ons huishoudboekje op orde te hebben. Door de crisis steeg het aantal oninbare debiteuren, zo gingen veel aannemers failliet. De gemeente heeft hier extra geld voor moeten reserveren. Ook zijn we debiteuren strakker achterna gaan zitten. Het totale financiële beeld is zo veel duidelijker. In 2010 hebben we in nota’s gevat wat de kerntaken zijn. Wat doen we nu en hoe doen we dat? Wat zijn de kosten? En hoe kunnen we als gemeente ‘verdienen’ terwijl we zorgen dat we de voorzieningen voor alle dorpen op orde houden? Veel werk op de achtergrond om te zorgen dat we in Kaag en Braassem samen een fijne toekomst tegemoet gaan!
Andere highlights in 2010: Snelbus naar Schiphol. Heel fijn dat je nu met de bus kunt reizen op het traject Leiden - Roelofarendsveen - Schiphol. Beheerplan groen. Met een nieuw beheerprogramma kunnen we het werk nog beter inplannen zodat Kaag en Braassem mooi groen blijft. OZB weinig verhoogd. Voor de tweede keer op rij verhoogden we de Onroerend Zaak Belasting alleen met de inflatiekosten, dat is een financieel succes!
Ton van Velzen (VVD) • • • • • •
Trots op in 2010 Erg blij ben ik met de invoering van de LIOR (Leidraad Inrichting Openbare Ruimte), een praktische handleiding die zorgt voor eenheid in de bouw. Dit zijn
Openbare ruimte (wegen, groen) Middelen Economische Zaken Verkeer en Vervoer Deregulering Huisvesting gemeentelijke organisatie
Bestuurlijk aanspreekpunt voor: - Oude Wetering - Kaag - Roelofarendsveen Huishoudboekje op orde
18
voorschriften voor aannemers waaraan de openbare ruimte moet voldoen. Het geeft alle betrokkenen duidelijkheid op allerlei vlakken en gaat ook zorgen voor gestroomlijnde werkzaamheden in Braassemerland straks!
Prik je dorp schoon
19
Colofon Gemeente Kaag en Braassem Bezoekadres: Westeinde 1, Roelofarendsveen Postadres: Postbus 1, 2370 AA Roelofarendsveen T: (071) 332 72 72 E:
[email protected] www.kaagenbraassem.nl
Redactie Team Communicatie Tekst Tekstkeuken, Delft Vormgeving Free Design, Roelofarendsveen
Dit is een uitgave van de gemeente Kaag en Braassem. Aan de inhoud van dit burgerjaarverslag kunnen geen rechten worden ontleend. Gemeente Kaag en Braassem is niet aansprakelijk voor eventuele fouten en/of onvolledigheden in dit burgerjaarverslag. Zonder schriftelijke toestemming van gemeente Kaag en Braassem mag niets uit deze uitgave worden overgenomen.
