G S , : : w T ,.
q ^ ^
Sector/stafafdeling:
Samenleving
Portefeuillehouder:
Wethouder Borgonjen
Ter behandeling in de vergadering van: de commissie samenleving d.d. 18 januari 2016 de Raad ~
Onderwerp: Mantelzorgwaardering, vaststellen bedrag voorTHNX- platform. Samenvatting Met de vaststelling van de Nota Mantelzorg in november 2015 is gekozen voor het THNXplatform als invulling voor de mantelzorgwaardering. Het platform is veelzijdig, en gezien de diversiteit van de wensen van mantelzorgers is dat een belangrijk argument geweest voor deze keuze. Voor Westvoorne, Hellevoetsluis en Brielle komt er een gezamenlijk Voorne THNXplatform. Op de pas komen acties en kortingen van lokale ondernemers, en deelnemers krijgen ook korting bij landelijke ondernemers. Naast dit pakket komt er ook een vrij te besteden bedrag op de kaart, waarmee mantelzorgers bij de ondernemers op Voorne kunnen pinnen. Wij stellen u voor om dit bedrag vast te stellen op € 25,- per jaar.
Gevraagde beslissing commissie: 1.
besluit nemen om het vrij te besteden bedrag op de mantelzorgwaarderingspas Voorne voor Brielle vast te stellen op € 25,- per jaar;
2.
De Adviesraad Sociaal Domein informeren;
3.
Het bedrag van het jaar 2015 ad € 40.000 overhevelen naar het jaar 2016.
Advies / besluit vanuit commissie
(in te vullen door
griffier)
pag. 1 van 5
Onderwerp: Mantelzorgwaardering, vaststellen bedrag voorTHNX- platform.
1.
Inleiding Op 10-11-2015 heeft de gemeenteraad van Brielle de Nota Mantelzorg vastgesteld. In deze nota is de keuze gemaakt om de mantelzorgwaardering in te vullen middels het THNX- platform. THKX Mantelzorgplatform Voor de concrete invulling van het mantelzorgcompliment kiezen de drie Voornse gemeenten
ervoor
om
samen
aan
te
sluiten
bij
het
zogeheten
THKX
Mantelzorg platform (THKX=(thanks, dankjewel) van de landelijke vereniging voor mantelzorg en vrijwilligerszorg: Mezzo.
Mezzo heeft gezocht naar een invulling
van het mantelzorgcompliment die gebaseerd is op twee uitgangspunten: het geven van een blijk van waardering en een tegemoetkoming in de kosten. Het THKX Mantelzorgplatform voorziet in deze twee behoeftes en kan gemeenten ook helpen om in contact te komen met mantelzorgers. Concreet bestaat het Mantelzorgplatform voor de Voornse gemeenten uit de volgende zaken: 1.
Een besparingsoptie voor mantelzorgers via een Voornse kortingspas: een
belonings-
en
motivatiepakket
(Voordeel-
Voorrang-
en Voorrecht)
mogelijk
gemaakt door de samenwerking met (Voornse, landelijke en online) winkelpartners en maatschappelijke organisaties. Hiermee kunnen mantelzorgers extra voordelen ontvangen. Met 30 lokale aanbieders uit de drie Voornse gemeenten zijn/worden afspraken gemaakt zodat deze korting verstrekken aan Voornse mantelzorgpashouders. Dit wordt gefaciliteerd door THKX en Mezzo, waarbij de gemeente als kaartuitgever (de THKX-ID) inhoud geeft aan de waardering. Bovenop de lokale, landelijke en online kortingen van de kortingspas plaatst de gemeente voor de mantelzorgers ook nog een financiële bijdrage op de kaart (€ 25 wordt voorgesteld) als aanvullende attentie. Deze aanvullende financiële bijdrage is enkel te besteden bij de 30 partners op Voorne die aangehaakt zijn op het systeem. De aanvullende gemeentelijke donatie vloeit dus volledig terug naar partners en organisaties op Voorne. In totaal ontvangen mantelzorgers op Voorne inclusief de aangeboden kortingen een korting/bedrag dat substantieel hoger ligt dan het bedrag die zij aanvullend vanuit de gemeente ontvangen en op de pas gezet wordt. 2.
Een communicatieplatform: een platform voor de gemeenten op Voorne dat
zorgt voor gerichte informatie uitwisseling en interactieve communicatie met de eigen mantelzorgers. Er is daarbij aandacht voor de interactie met verschillende doelgroepen. Concreet levert dit een plek op waar er aandacht is voor de vragen die leven onder mantelzorgers en waar zij op laagdrempelige wijze over kunnen praten en in contact kunnen treden met andere mantelzorgers, de gemeente en Mezzo. 3.
Een instrument voor het bereiken en waarderen van mantelzorgers: met dit
platform ontstaat een manier om in contact te komen met de mantelzorgers van
pag. 2 van 5
de Voornse gemeenten. Ook tot nu toe nog onbekende mantelzorgers kunnen gebruik
maken van
het platform
en dit
biedt ons mogelijkheden
om
deze
voor
het
mantelzorgers te leren kennen en te ondersteunen. Mantelzorgers
uit
Voorne
die
in
aanmerking
willen
komen
mantelzorgcompliment dienen zich hiervoor aan te melden bij de eigen gemeente. Er volgt daar een korte controle of iemand daadwerkelijk mantelzorger is, alvorens over te gaan tot het verstrekken van het compliment. Oude mantelzorgcompliment vanuit het Rijk Als blijk van waardering en als tegemoetkoming in de kosten die mantelzorgers maken, heeft het Rijk in het verleden het mantelzorgcompliment ingesteld, in de vorm
van
een
landelijke
regel.
Tot
en
met
2014
bestond
het
mantelzorgcompliment uit een geldbedrag van € 200 per persoon. Zorgvragers met een ClZ-indicatie voor langdurige extramurale zorg konden een aanvraag indienen ten gunste van één mantelzorger. De Sociale Verzekeringsbank keerde het bedrag uit. In onderstaande tabel 1 staat het aantal uitgekeerde
mantelzorgcomplimenten
beschreven per gemeente voor de periode 2010-2013. Tabel 1: Aantal mantelzorgcomplimenten Gemeente
2010 - 2013
(SVB)
2010
2011
2012
2013
Hellevoetsluis
574
818
959
984
Brielle
99
169
207
192
Westvoorne
87
116
129
139
Overheveling mantelzorgcompliment naar g e m e e n t e n Sinds 1 januari 2015 valt de mantelzorgwaardering onder de verantwoordelijkheid van gemeenten. Gemeenten zijn vrij om de waardering in te vullen op een manier die zij gepast vinden. Belangrijke voorwaarde en groot verschil met het oude mantelzorgcompliment is dat van gemeenten verwacht wordt dat zij zowel voorzien in een waardering voor mantelzorgers van mensen met een Wmo-indicatie (vergelijkbaar met het oude mantelzorgcompliment) als voor mantelzorgers van mensen die helemaal geen indicatie hebben. Doordat mantelzorgers van personen zonder zorgindicatie ook in aanmerking moeten komen voor een gemeentelijk mantelzorgcompliment is de potentiële
doelgroep
gemeentelijk
van
mantelzorgers
mantelzorgcompliment
die
enorm
in
aanmerking
gegroeid
ten
komt
opzichte
voor
een
van
het
landelijke mantelzorgcompliment. Het budget dat overgeheveld is naar gemeenten houdt hier echter geen rekening mee. Keuze invulling mantelzorgcompliment Voorne Een van de belangrijkste doelen van het mantelzorgcompliment op Voorne was en is het bereiken van zoveel mogelijk mantelzorgers uit de eigen gemeente binnen het daarvoor begrootte budget. Om die reden is vanuit de Voornse gemeenten ook besloten om de oude systematiek voor het mantelzorgcompliment, een geldelijke bijdrage van € 200, niet te continueren. Dit zou in potentie namelijk een enorme budgetoverschrijding voor onze gemeenten kunnen betekenen door de verruiming
pag. 3 van 5
van de doelgroep, die als gevolg van de Wmo 2015 aanspraak zou kunnen gaan maken op het nieuwe mantelzorgcompliment (Zie tabel 3 in vergelijking met tabel 1). Tabel 3: Inschatting (gezondheidsmonitor
aantal en percentage mantelzorgers GGD) Hellevoetsluis Brielle
per
gemeente Westvoorne
Aantal mantelzorgers
4.367
2.484
1.969
% mantelzorgers op inwonertal
11%
15%
14%
Dit financiële risico is voor Brielle en Westvoorne in verhouding veel groter dan voor Hellevoetsluis. Hellevoetsluis bereikte met het oude mantelzorgcompliment namelijk een veel groter percentage van het totale aantal mantelzorgers uit de eigen
gemeente
(ongeveer
31%)
terwijl
dit
in
Brielle
(ongeveer
11%)
en
Westvoorne (ongeveer 8%) veel lager lag. Vaststellen bedrag Wij stellen u voor om een bedrag van € 25,- op te nemen op de mantelzorgpas, naast de andere onderdelen van het pakket dat bij de kaart hoort (korting bij deelnemende winkels ed). Er zijn dan voldoende middelen beschikbaar wanneer 2 5 % van het door de GGD geschatte aantal mantelzorgers zich meldt voor de blijk van waardering. In de oude regeling kon er per zorgvrager slechts één compliment worden aangevraagd, op basis van de nieuwe wet is dat nu niet langer het geval.
2.
Beoogd effect Zie punt 1.
3.
Argumenten Zie punt 1 .
4.
Draagvlak en risico's Dit voorstel is besproken in het bestuurlijk overleg Sociaal Domein Voorne. De Adviesraad Sociaal Domein wordt geïnformeerd.
5.
Aanpak / uitvoering De
gemeenten
Mogelijkheid
Hellevoetsluis
bezien
of
de
en
Westvoorne
waarderingspas
informeren
gekoppeld
kan
over
uw
worden
besluit. aan
de
vrijwilligerspas. 6.
Communicatie Zie punt 5.
pag.4 van 5
7.
Kosten, baten en dekking In de nota Mantelzorg is budget geraamd voor de invulling van de blijk van waardering. In 2015 is dit € 40.000,- en in de jaren daarna € 30.000,- per jaar. Omdat de besluitvorming in november van dit jaar heeft plaatsgevonden stellen wij u voor om de beschikbare middelen van 2015 over te hevelen naar 2016. In 2016 wordt de blijk van waardering over het jaar 2015 uitbetaald.
Bijlage(n): —
pag. 5 van 5
