Samen voor een duurzaam en sociaal Lisse! Verkiezingsprogramma L I S S E

Verkiezingsprogramma PvdA-GroenLinks 2014-2018

Samen voor een duurzaam en sociaal Lisse!

Verkiezingsprogramma 2014 - 2018

L ISSE 1


Samen voor een duurzaam en sociaal Lisse!

Verkiezingsprogramma 2014 - 2018

Dit verkiezingsprogramma werd geschreven in opdracht van de afdelingsbesturen van de PvdA en GroenLinks. De besturen bedanken iedereen die heeft bijgedragen aan de totstandkoming van dit gezamenlijke politieke programma. In het bijzonder de leden van de (steun)fractie voor het ontwerpen van de inhoud en de concept teksten en al degenen die aan de besluitvorming hebben deelgenomen. Dit verkiezingsprogramma werd vastgesteld in de gezamenlijke ledenvergadering van 25 november 2013 Lisse, december 2013

2


Voorwoord Van welke kant je Lisse ook binnenkomt – langs Keukenhof, Dever, bollenvelden of over de Ringvaart – je ervaart meteen dat ons dorp fraai gelegen is. Eenmaal binnen de bebouwde kom zie je dynamische bedrijventerreinen en mooie, groene woonwijken. In het centrum aangekomen overvalt de fraaie historische dorpskern met de vele kleurrijke horeca je, evenals het uitgebreide winkelcentrum, waar werkelijk alles te vinden is. De Lissenaar moet wel trots zijn op zijn of haar dorp, waar het verenigingsleven, zowel op het gebied van de sport als de cultuur, bloeit. Het voorzieningen niveau in Lisse is hoog. We zouden graag zien dat dit toekomstbeeld van Lisse al realiteit zou zijn. Helaas is dat niet helemaal het geval. Er moet nog wel het een en ander worden gerealiseerd in ons dorp voor we zover zijn. Dit ideaalbeeld bereiken en daarna behouden is de grootste uitdaging voor de komende jaren. Crisis en bezuinigingen zetten al deze zaken immers onder zware druk. Passende welzijnszorg voor iedereen, en in het bijzonder voor kwetsbare ouderen, is van levensbelang. Nieuwe taken in het sociale domein – WMO, jeugdzorg en AWBZ –moeten goed worden opgepakt en uitgevoerd zonder dat mensen, in het bijzonder de zwakkeren in de Lissese samenleving, tussen de wal en het schip vallen. Veiligheid in het verkeer – vooral voor de kwetsbare verkeersdeelnemers – moet ook worden gegarandeerd. Elke bestemming in Lisse moet makkelijk en veilig bereikt kunnen worden, zeker door fietsers. Maar ook het openbaar vervoer en de regiotaxi spelen hierbij een belangrijke rol. Wonen, bedrijvigheid en natuur horen goed met elkaar in evenwicht te zijn. Groen wordt hoog gewaardeerd door de burger. Dat geldt uitaard voor de woonwijken, maar ook voor die gebieden waar bedrijvigheid overheerst. Aan het steeds verder opofferen van groen en milieu moet weerstand worden geboden. Bij inrichting en onderhoud van het groen kunnen bewoners bovendien prima worden betrokken. Daarbij is onderling contact tussen de diverse bevolkingsgroepen in Lisse belangrijk. Gemengde woonwijken – zowel wat betreft leeftijdsopbouw als inkomensniveau - spelen hierin een grote rol. Dat betekent dat er moet worden gezorgd voor voldoende betaalbare huur- en koopwoningen in Lisse, ook voor jongeren. Lisse moet een economisch levendige en gezonde gemeente blijven. Milieuvriendelijk ondernemen moet worden gestimuleerd door middel van duurzame projecten, zoals op het gebied van woningisolatie, en duurzame energiewinning met zonnecollectoren. Het aanbod aan sport en cultuur draagt bij aan de sociale cohesie van onze inwoners en aan het imago van de gemeente. Om sport en cultuur te stimuleren voert het gemeentebestuur daarom een voorwaardenscheppend beleid en ondersteunt het particuliere initiatieven. Ook aan het jeugdbeleid geeft de gemeente inhoud door samen te werken met die jongeren en met de vele maatschappelijke organisaties en instellingen als het Jeugd Opbouwwerk Lisse, sportverenigingen, onderwijsinstellingen en het algemeen maatschappelijk werk. De burger verdient het dat de dienstverlening van de gemeente – zowel persoonlijk als digitaal – optimaal is. Diensten waar de gemeente verantwoordelijk voor is (ophalen van gescheiden afval, beheer van de openbare ruimte, handhaven van regelgeving) zijn in orde; service en informatie wordt de inwoners van Lisse met een muisklik geleverd en een

3


bezoek aan het gemeentehuis biedt de bewoners een advies op maat. De gemeente heeft immers een voorbeeldrol als het gaat om de omgang met de burger. Regionale samenwerking verbetert de service aan de burger. Veel zaken zijn grensoverschrijdend, maar ook veel andere zaken zijn gebaat bij een gezamenlijke aanpak omdat dit kan zorgen voor een betere dienstverlening, grotere efficiency en lagere kosten. Om al deze zaken goed voor elkaar te krijgen moet de kloof tussen burger en bestuur kleiner worden. Een grote betrokkenheid van burgers en maatschappelijke organisaties bij het bestuur van de gemeente is van groot belang. Dit wordt bereikt door hierover actief, waar mogelijk interactief, en vooral helder, open en eerlijk te communiceren. Er moet een levendige inspraakdemocratie ontstaan met korte en heldere procedures. Kortom, voor Lisse wil PvdA-GroenLinks:  Behoud van ons voorzieningenniveau  Opkomen voor de zwakkeren in de samenleving  Bescherming van de natuur  Zorg op maat voor iedereen  Duurzaamheid hoog in het vaandel  Veilig verkeer, vooral voor kwetsbare verkeersdeelnemers  Open communicatie tussen bestuur en burger  Ruimte voor burgerinitiatieven  Positief jeugdbeleid

4


Inhoud

Voorwoord Inleiding

4

1. Dienstverlening

5

2. Zorg en Welzijn

6

3. Regionale samenwerking

9

4. Ruimte en Wonen

10

5. Jeugd en Onderwijs

11

6. Economie en Toerisme

13

7. Cultuur en Sport

15

8. Leefbaarheid

17

9. Veiligheid

19

10. Bestuur en Bedrijfsvoering

20

11. Financiën

22

5


Inleiding De afgelopen vier jaar is in Lisse de toon gezet door een liberale coalitie van VVD, Nieuw Lisse en D66. In die jaren heeft de nadruk toch vooral gelegen op verfraaiing van ons dorpscentrum en de belangen van ondernemers en zijn de overige wijken en de belangen van de inwoners van ons dorp nauwelijks in het verhaal voorgekomen. Miljoenen zijn, ondanks de financiële en economische crisis, uitgegeven aan de ambitieuze plannetjes van deze coalitie waardoor er van de goed gevulde spaarpot waarmee in 2010 werd gestart vrijwel niets meer over is. Met een aantal magere jaren voor de boeg moet het roer om. De broekriem moet worden aangehaald maar wel op een sociale manier. “Samen voor een duurzaam en sociaal Lisse!” Dat is de titel van het verkiezingsprogramma van de lijstcombinatie PvdA-GroenLinks voor de raadsperiode 2014-2018. Een raadsperiode, die in het teken zal staan van de noodzaak tot bezuinigen en keuzes maken. Ons verkiezingsprogramma houdt hiermee rekening. Dus geen opsomming van een hoop nieuwe (kostbare) voornemens maar vooral een lijst van keuzes. Keuzes die aangeven waar onze partijen voor staan: duurzaam en sociaal. We hebben een fantastisch dorp met prima voorzieningen. Behoud van zoveel mogelijk van die voorzieningen maar vooral het behoud van de toegankelijkheid van de voorzieningen voor onze inwoners zal de komende jaren centraal moeten staan. De fractie PvdAGroenLinks zal daarbij steeds opkomen voor de inwoners die in de komende jaren onze steun hard nodig hebben. We doen wat we beloven, we spelen geen politieke spelletjes en we staan voor onze principes. PvdA-GroenLinks wil met de samenwerking één gezamenlijk en duidelijk progressief gezicht in Lisse laten zien. Door de progressieve krachten te bundelen zijn we beter in staat de nieuwe taken van de gemeente op een sociale wijze in te vullen. En we kunnen samen een sterker tegenwicht bieden aan de conservatieve krachten. Wij hopen hiermee ook andere progressieve kiezers in Lisse aan ons te binden. Wij gaan de uitdagingen voor de komende vier jaar graag aan en hopen daarbij op uw steun!

6


1. Dienstverlening Wat willen wij bereiken? Betrouwbaar bestuur en goede dienstverlening zijn belangrijke kenmerken van de lokale overheid. De gemeente Lisse beschikt over een professionele, moderne en dienstverlenende ambtelijke organisatie. Goede dienstverlening in Lisse is een zaak waarop alle inwoners, bedrijven en instellingen moeten kunnen rekenen. De gemeentelijke producten en diensten zijn van goede kwaliteit en zijn ook goed bereikbaar. Vragen en ingediende verzoeken worden snel en op de juiste wijze afgehandeld. Er is altijd oog voor verbetering van de dienstverlening. Dat geldt in het bijzonder voor de digitale dienstverlening.

Wat gaan wij daarvoor doen?  Goede toegankelijkheid van de gemeentelijke dienstverlening, onder andere digitaal en door een ‘open loket’.  De tevredenheid van inwoners over de gemeentelijke diensten serviceverlening vormt het uitgangspunt in het beleid.  We vragen onze inwoners tips voor een betere dienstverlening.  De gemeente komt ook buiten: de medewerkers weten wat er leeft in Lisse.  De gemeentelijke websites zijn goed beschermd tegen virussen en cyberaanvallen, zodat de informatie van inwoners privé is en blijft.

7


2. Zorg en Welzijn Wat willen wij bereiken? De komende jaren staan in belangrijke mate in het teken van de decentralisaties. Gemeenten krijgen er een omvangrijk takenpakket bij op het gebied van (langdurige) zorg, jeugdzorg en (arbeids-) participatie. Een pakket dat in omvang naar verwachting ruim veertig procent van de huidige gemeentebegroting zal beslaan. Er is veel samenhang tussen deze drie decentralisaties. Lisse vindt het creëren van een vangnet voor de zwaksten belangrijker dan het uitvoeren van prestigeprojecten. Zorg is een verantwoordelijkheid van ons allemaal. Als gemeente zorgen we dat, ondanks de bezuinigingen en ondanks het toenemend aantal mensen met een ondersteuningsvraag, er hulp is voor de mensen die dat het hardst nodig hebben. Draagkracht is voor PvdA-GroenLinks een leidend principe. Draagkracht zowel in financiële zin als in sociaal opzicht. Een eigen bijdrage voor zorg dient inkomensafhankelijk te zijn zonder dat dit leidt tot een stapeling van eigen bijdragen. De gemeente heeft de kans om zorg en ondersteuning minder ingewikkeld te maken; deze dichtbij de mensen te organiseren, bijvoorbeeld met regionale zorgen welzijnsorganisaties, met thuiszorgmedewerkers en wijkverpleegkundigen, en de eigen kracht van mensen en hun sociale netwerken te versterken. Als PvdA-GroenLinks vinden wij zorg bij je thuis en ouder worden in je eigen buurt belangrijk. Het gaat niet alleen om zorg, maar ook om welzijn.  Voorzieningen op maat Iedereen moet zijn eigen levensplannen kunnen nastreven. Als dat om wat voor reden dan ook niet lukt, vindt PvdA-GroenLinks dat de gemeente samen moet zoeken naar een oplossing. Soms is die oplossing dichtbij te vinden in de eigen omgeving of eigen familie; soms moet er gezamenlijk verder worden gekeken. Maatwerk is daarbij nodig, omdat iedereen anders en er daardoor geen kant en klare oplossingen bestaan.  Mantelzorgers Van alle zorg die wordt verleend, wordt het grootste deel gedaan door mensen die daarvoor niet betaald krijgen. Het gaat dan vaak om ouders die voor hun gehandicapte kinderen zorgen, partners die elkaar verzorgen of kinderen die hun ouders ondersteunen. Soms vervullen buren deze rol. Mantelzorg is natuurlijk geweldig, maar vaak ook ontzettend zwaar. Soms gaat het zelfs om jonge kinderen die complete verantwoordelijkheden in het huishouden hebben of hoogbejaarden die hun partner verzorgen. PvdA-GroenLinks wil de mantelzorgers helpen en af en toe rust geven en daarom de gemeente de komende jaren extra inzetten op het ondersteunen van mantelzorgers.  Participatiewet Met het samenvoegen van de bijstand, de wajong en de sociale werkvoorziening tot één regeling, komt de Participatiewet tot stand. Het uitgangspunt van PvdA-GroenLinks is al jaren om op dit terrein te komen tot één regeling aan de onderkant van de arbeidsmarkt, met als doel een einde te maken aan ondoorzichtige regelgeving, belemmeringen en ingewikkelde werkwijzen. Voor de mensen die het aangaat is het belangrijk dat wordt erkend dat ieder mens zijn eigen talent heeft en dat maximaal ingezet kan worden op ondersteuning van deze mensen naar (on)betaalde en duurzame arbeid. Dat vergt ondermeer een betere afstemming tussen werkgevers en werknemersorganisaties en draagt er toe bij dat uitkeringen en inkomensondersteunende maatregelen minder kwetsbaar worden voor bezuinigingen.

8


 Lokale volksgezondheid Als mensen gezond zijn kunnen zij ook deelnemen aan het economische en maatschappelijk leven, en omgekeerd bevordert participatie de gezondheid. De gezondheidszorg in ons land behoort tot een van de beste van de wereld en veel mensen worden elke dag goed geholpen. Mensen hebben hun gezondheid voor een groot deel in eigen hand. Maar vanwege hun maatschappelijke status en als gevolg van sociaaleconomische ontwikkelingen bestaan er verschillen en wij zien die verschillen groter worden. PvdA-GroenLinks vindt dit onacceptabel.

Wat gaan wij daarvoor doen?  

  

  

 

 

PvdA-GroenLinks vindt het belangrijk dat zorg en welzijn dichtbij mensen beschikbaar is. De gemeente gebruikt de decentralisatie van de AWBZ om zorg en welzijn meer aan elkaar te verbinden. Eigen kracht, netwerk, familie, buurt en professional is daarbij het uitgangspunt. Dat geldt ook voor de gezondheidsbevordering met zorgverzekeraar, wijkverpleegkundige, gemeente en ziekenhuizen. Dit is goedkoper en prettiger voor mensen. PvdA-GroenLinks is voor een persoonsgebonden budget (PGB). Dat kan in verschillende vormen. Fraude met PGB’s wordt aangepakt. De manier om aan zorg te komen moet veel minder ingewikkeld. Minder regels, meer direct contact met degene die zorg vraagt. Investeren in het gesprek vooraf krijgt extra aandacht. De gemeente stimuleert vrijwilligers en mensen die op zoek zijn naar een baan anderen te helpen. Dat kan op allerlei manieren. Te denken valt aan boodschappen doen, klussen in huis of iemand helpen met het invullen van belastingformulieren. Het leveren van een tegenprestatie, het wederkerigheidsprincipe, geldt voor mensen in de bijstand. Hiervoor maken ze zelf een plan. Als dat niet lukt, moet de ISD daarbij helpen. Wie een fatsoenlijk werkaanbod weigert, wordt gekort op de uitkering. Dit gebeurt ook als men afspraken over het volgen van scholing, re-integratie, werk of vrijwilligerswerk niet nakomt. PvdA-GroenLinks wil bijstandsgerechtigden actief helpen bij het vinden van werk. Vanuit de mogelijkheden van elke bijstandsgerechtigde kijken we naar de aansluiting op de arbeidsmarkt en wat er nodig is (scholing, stage of onbetaalde arbeid) om die aansluiting te verbeteren. Voor 45-plussers die werkloos zijn geworden wil PvdA-GroenLinks specifieke maatregelen zoals stageplaatsen en scholingstrajecten. Niet iedereen is even kansrijk op de arbeidsmarkt. Voor degenen zonder kansen of met zeer beperkte kansen hebben we het vangnet van de bijstand. Mensen met veel kansen op de arbeidsmarkt kunnen zelf actief op zoek gaan naar een baan. De groep er tussenin ondersteunen we actief. Voor mensen die (nog) geen kans op betaald werk maken bevordert de gemeente alternatieven: scholing, participatiebanen, seniorenbanen, leerwerkplekken, stageplaatsen of vrijwilligerswerk. Met iedere werkzoekende wordt een op maat gemaakt leerwerktraject besproken (combinatie van opleiding en werkervaring). Het uitgangspunt voor mensen met een WSW-indicatie is: zoveel mogelijk werk in reguliere banen. We gaan uit van wat iemand kan. Voor wie niet kan werken in een reguliere baan bieden we een beschermde arbeidsplaats. PvdA-GroenLinks hecht aan kwalitatief goede zorg en een goede afstemming tussen de eerste, anderhalve (huisartsenposten en medische centra) en tweedelijnszorg. De veranderende zorgbehoefte, inwoners die langer thuis blijven 9






   

     

wonen, de behoefte aan herstelzorg dicht bij huis, kan leiden tot veranderingen in de zorg-infrastructuur en een verschuiving van functies. PvdA-GroenLinks wil dat gemeente, zorgaanbieders en de ISD een plan maken om versnippering in de dienstverlening uit te bannen, afspraken maken over het centraal stellen van preventie en over het inkopen van zorg op basis van de integrale hulpvraag van mensen. Dit plan is gericht op het zo goed mogelijk helpen van de zorgvragers. De gemeente vraagt, waar wettelijk toegestaan, een passende inkomensafhankelijke financiële eigen bijdrage voor zorg en voor het aanpassen van een woning. Een rechtvaardige eigen bijdrage maakt de inwoners bewust van de waarde van de zorg en van de kosten. Bureaucratie, doorgeschoten marktwerking en overdreven verantwoording wil PvdA-GroenLinks uitbannen. Wij ondersteunen zorgvragers in het opkomen voor hun belangen. Waar mogelijk bieden we hulp en bijstand voor ouders en patiënten als zij zelf zorgvoorzieningen willen starten, bijvoorbeeld bij het vinden van een locatie. PvdA-GroenLinks wil dat mantelzorgers worden ondersteund en dat bij reintegratieverplichtingen rekening wordt gehouden met mantelzorgtaken. Medewerkers in de uitvoering zoals Thuishulpen (Alfahulpen) hebben recht op goede arbeidsomstandigheden en fatsoenlijke lonen volgens CAO-normen, ook als zij dit werk als ZZP’er doen. Dat is een belangrijk criterium bij aanbestedingsprocedures. Voor ZZP’ers die schuldhulpverlening nodig hebben, wil PvdA-GroenLinks niet meer als voorwaarde stellen dat zij hun bedrijf stop zetten. ZZP’ers komen in aanmerking voor het minimabeleid. Lisse zet nieuwe communicatiemiddelen in om te zorgen dat jongeren en opvoeders eerder/ gemakkelijker/ vanzelfsprekender bij het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) terechtkomen voor vragen over opgroeien en opvoeding Stimuleren van sport en bewegen, gezond eten, is van belang om de gezondheidsverschillen in onze gemeente te verkleinen. Dat geldt ook voor alcoholmatiging en het voorkomen en bestrijden van depressies. Uitvoering van het alcoholmatigingsbeleid, met name gericht op jeugdigen, moet ook voor komende jaren speerpunt van lokaal gezondheidsbeleid blijven. Het in stand houden van de eerstelijnszorg en de aanpak van huiselijk geweld krijgen hoge prioriteit. De controle op het rookverbod in de horeca moet blijven.

10


3. Regionale samenwerking Wat willen wij bereiken? Veel problemen waarvoor de lokale overheid zich geplaatst ziet, zijn grensoverschrijdend en vereisen een regionale aanpak. Maar ook zaken die niet grensoverschrijdend zijn, kunnen gebaat zijn bij een regionale aanpak In de afgelopen twee jaar zijn in de Duin- en Bollenstreek–gemeenten daarom de gezamenlijke strategische ambities en opgaven voor de komende jaren geïnventariseerd en zijn er keuzes gemaakt via welke samenwerkingsvorm deze het beste bereikt zouden kunnen worden. PvdA-GroenLinks staat achter de oprichting van één gemeenschappelijke regeling, met verregaande bevoegdheden die gefaseerd de verschillende ambities en opgaven zou moeten gaan realiseren. Binnen deze gemeenschappelijke regeling vormt de zogenaamde Bollenraad waarin alle raden evenredig vertegenwoordigd zijn, het belangrijkste besluitvormend orgaan. Op die manier is bij deze stap de democratische legitimiteit gewaarborgd. PvdA-GroenLinks ziet deze samenwerking overigens nadrukkelijk als een opstap naar een toekomstige fusie van de deelnemende gemeenten. Wat ons betreft zou deze fusie bij de volgende gemeenteraadsverkiezingen een feit mogen zijn. Een dergelijke fusie biedt immers de volgende voordelen boven de genoemde gemeenschappelijke regeling: o korte lijnen voor een democratische controle op de uitvoerende instanties; o verdere professionalisering van de ambtelijke taken die de gemeente moet gaan vervullen; o voorkomen van een nieuwe extra bestuurslaag uit oogpunt van kosten en transparantie; o één krachtige gemeente staat sterker tegenover provincie, rijk, andere gemeenten en uitvoerende instanties dan een samenwerkingsverband van gemeenten; o één gemeente kan een duidelijker een eenduidig gezicht tonen naar de omgeving. Naast de genoemde strategische samenwerking is PvdA-GroenLinks ook voorstander van een meer praktische (operationele) samenwerking tussen gemeenten. Op regionaal niveau werkt Lisse in de regio Holland Rijnland ook nauw en constructief samen met veel andere gemeenten. Nu de samenwerking in de Duin- en Bollenstreek geïntensiveerd wordt, moet de samenwerking binnen Holland Rijnland hierop worden aangepast. Daarbij ligt een wijziging van Holland Rijnland naar een netwerkorganisatie voor de hand. Al deze samenwerkingsvormen dienen Lisse per saldo wel een meerwaarde op te leveren.

Wat gaan wij daarvoor doen?   

PvdA-GroenLinks zal zich constructief (blijven) opstellen bij de vorming van een gemeenschappelijke regeling binnen de Duin- en Bollenstreek, die zich bezig zal houden met het strategisch beleid voor de streek en haar gemeenten. PvdA-GroenLinks zal zich inspannen om te komen tot een bestuurlijke fusie in 2018. Waar mogelijk zal naast de strategische samenwerking ook de operationele samenwerking met de gemeenten uit de streek worden gezocht. Bij alle vormen van samenwerking, dus ook bij fusie, geldt als uitgangspunt, dat de primaire service dicht bij burgers blijft.

11


4. Ruimte en Wonen Wat willen wij bereiken? Lisse moet voor alle inwoners een aantrekkelijke gemeente zijn om te wonen en te werken. Daarom pleiten wij voor gemengde woonwijken, zowel wat betreft leeftijdsopbouw, inkomensniveau als bestemmingen (kleinschalige en/of duurzame economie in woonwijken). Hierbij is het van groot belang voor vooral ouderen, dat de noodzakelijke voorzieningen zoveel mogelijk op loopafstand liggen. Dit pleit voor het concentreren van ouderhuisvesting in of nabij voorzieningenclusters en/of het clusteren van voorzieningen nabij concentraties van ouderhuisvesting. Ondanks het feit, dat Lisse in een dure regio ligt, streeft PvdA-GroenLinks naar betaalbaar bouwen om jongeren de gelegenheid te geven in Lisse te (blijven) wonen. Bij planvorming in het centrum dient het dorpse/historische karakter van Lisse gerespecteerd te worden. Regionaal willen wij ruimte blijven bieden aan de Greenport Bollenstreek om middels de Greenport Ontwikkelings Maatschappij (GOM) de herstructurering van de Bollenstreek krachtig ter hand te nemen. De Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport (ISG) is hierbij leidend. Door deze sterke regionale samenwerking wordt versnippering van landschap en bedrijventerreinen tegengegaan en wordt dat landschap zoveel mogelijk open gehouden. De economische crisis heeft naar verwachting ook de komende jaren nog een groot effect op de woningmarkt. De nieuwbouw van woningen (huur en koop) blijft sterk achter, woningprijzen dalen en de doorstroming op de woningmarkt is vrijwel tot stilstand gekomen. In deze markt komen de woonkansen van met name ouderen, jongeren en starters nog verder in de knel terwijl de woonkansen voor deze groepen juist verbeterd moeten worden. Waar het vorige college koos voor het vrijwel volledig overlaten aan de markt, waardoor er uitsluitend op een snelle verkoop gericht gebouwd wordt, kiest PvdAGroenLinks voor een duidelijke regierol en bouwen met visie, zodat de woningen die nu gebouwd worden op onze schaarse bouwlocaties ook op termijn in een woningbehoefte voorzien. Wij zullen hier met ons woon- en grondbeleid op moeten anticiperen. We kunnen dit alles niet alleen en er zal hierbij dus nog nadrukkelijker samenwerking moeten worden gezocht met woningcorporaties en andere partners op het gebied van wonen en zorg om de beoogde doelen te bereiken. Wij vinden het van het allergrootste belang dat vooral de kwetsbare verkeersdeelnemers als kinderen en fietsers zich zo veilig mogelijk kunnen verplaatsen. Onze kinderen moeten veilig in de buurt kunnen spelen en naar school kunnen lopen of fietsen. Daarnaast pleit PvdA-GroenLinks voor een goed en schoon openbaar vervoer, toegankelijk voor iedereen. Goede aansluiting tussen bussen en de regionale treinstations blijft daarbij punt van aandacht. Wat betreft het autoverkeer bepleiten wij een goede doorstroming in en rond ons dorp. Voor de kortere afstanden heeft het gebruik van de fiets onze voorkeur. De positie van de fietser binnen ons dorp dient dan ook versterkt te worden. Wat gaan wij daarvoor doen?    

PvdA-GroenLinks wil de woonfunctie in het centrum behouden en waar mogelijk versterken door kleinschalige woningbouwprojecten voor jongeren én ouderen. Nieuwbouw moet zowel qua omvang als architectuur passen in de historische omgeving én mag het bestaande dorpskarakter niet aantasten. Bovendien moet er aandacht zijn veilige en goed te onderhouden openbare ruimten, met ontmoetingsplaatsen voor bewoners. De gemeente moet alleen gronden en/ofpanden verwerven als dit noodzakelijk is om de regie in handen te kunnen houden.

12


 

   

      

       

PvdA-GroenLinks wil kleinschalige en schone economische bedrijvigheid in woonomgevingen mogelijk houden en mogelijk maken. En het uitplaatsen van grootschalige en/of hinderlijke bedrijven uit de woonomgeving stimuleren. Bij planvorming moet voldoende aandacht zijn voor het onderdeel water. Dit ter verhoging van de kwaliteit van de leefomgeving, maar ook om wateroverlast te vorkomen. Bij nieuwbouw en herinrichting van gebieden wordt regenwater apart opgevangen. Er zal nog nadrukkelijker samenwerking moeten worden gezocht met woningcorporatie(s) en andere partners op het gebied van wonen en zorg om de beoogde doelen te bereiken. Bij alle bouwlocaties blijft het realiseren van (voldoende) sociale woningbouw een hard uitgangspunt. De gemeente biedt kansen aan mensen om zelf (gezamenlijk) woningen te bouwen. Met de woningcorporaties willen we afspreken dat zij ondanks de rijksbezuinigingen blijven zorgen voor genoeg betaalbare woningen én dat zij betere energielabels realiseren voor hun woningen. Sociale huurders besparen hierdoor op de woonlasten. Alle nieuwe gebouwen en woningen worden duurzaam gebouwd en er wordt gebruik gemaakt van innovatief aanbesteden. Bij het plannen van nieuwe wijken en gebouwen wordt rekening gehouden met de optimale benutting van de zonnestand vanwege de aanleg van zonnepanelen. Bij het toewijzen van huurwoningen wil PVDa-Groen Links zoveel mogelijk voorrang geven aan de outsiders op de woningmarkt: starters, senioren en mensen met een beperking. De gemeente pakt haar rol als regisseur bij woningbouwontwikkelingen actief op. In een nieuwe nota Grondbeleid zal de rol van de gemeente als regisseur bij gebieds-/ woningbouwontwikkelingen centraal moeten komen te staan. De gemeente bevordert een gevarieerde bevolkingsopbouw van buurten en wijken door bij de uitleglocatie Geestwater gevarieerd te bouwen en bij zogenaamde inbreilocaties zich vooral te richten op de ontbrekende woningtypen. De gemeente onderzoekt de mogelijkheden om leegstaande (bedrijfs)panden te benutten voor het huisvesten van starters. Verkeersveiligheid heeft hoge prioriteit: om verkeersveiligheid rond de scholen te verbeteren moet er structureel overleg komen tussen schoolbesturen, ouders en de gemeente. Fiets- en wandelpaden in en rondom Lisse moeten worden uitgebreid. Dit versterkt bovendien de recreatieve functie. PvdA-GroenLinks wil een goede aansluiting bus- en treinverkeer blijven bevorderen, vooral in relatie tot de treinstations in de directe omgeving en werklocaties als Schiphol. De gemeente voelt zich meer dan nu verantwoordelijk voor het openbaar vervoer in Lisse en kent de mening van haar inwoners. Bij problemen dringt de gemeente aan op oplossingen. Onze gemeente stimuleert het gebruik van de fiets voor de korte afstand, door het binnen Lisse aantrekkelijker te maken om de fiets te pakken. Voetgangers en fietsers krijgen prioriteit bij de (her)inrichting van verkeersstromen in en naar het centrum. Ouders en kinderen worden gestimuleerd te voet of te fiets naar school te gaan. Wijkbewoners mogen beslissen om hun straat meerdere malen per jaar autovrij te maken (voor buitenspeeldagen, buurtfeesten, rommelmarkten, enzovoort). De gemeente stimuleert en faciliteert het aanbod en het gebruik van deelauto’s. Een aantal parkeerplaatsen wordt gereserveerd voor ‘auto delen’. Regionale en nationale bereikbaarheid van Lisse bevorderen door regionale

13




samenwerking bij plannen voor een goede oost-westverbinding in combinatie met een goede doorstroming op de N208. PvdA-GroenLinks pleit er daarbij voor om serieus onderzoek te naar een alternatief tracé voor de Duinpolderweg. De huidige variant doet een te grote aanslag op kwetsbare natuurgebieden. PvdA-GroenLinks pleit voor verbreding N207 ook tussen de N205 en de N208, om opstoppingen bij Lisserbroek en de Kanaalstraat te beperken.

14


5. Jeugd en Onderwijs Wat willen wij bereiken? De jeugd in Lisse groeit gezond en veilig op. De kinderen ontwikkelen thuis, op school en in uiteenlopende sociale verbanden hun talenten en kunnen op die manier naar vermogen meedoen en bijdragen aan de maatschappij. Gelukkig gaat het met veel kinderen, jongeren en hun families goed. Maar er zijn ook situaties waarin er sprake is van kleine of grote problemen. Dan komt op enig moment de jeugdzorg in beeld. Vanaf 2015 wordt de gemeente verantwoordelijkheid voor de jeugdzorg. PvdA-GroenLinks wil dat bij de hulp aan jeugdigen de nadruk meer komt te liggen op positief jeugdbeleid. Jeugdbeleid waarin we uitgaan van preventie en minder inzetten op repressie. In veel gevallen hebben gezinnen te maken met meerdere vormen van hulpverlening. De betrokken organisaties moeten nauwer samenwerken. Dit kan door verschillende regelingen bij elkaar te brengen. We benutten de eigen kracht van deze jongeren en de gezinnen. Per gezin is er één gerichte aanpak. Een integrale benadering op de terreinen AWBZ en Jeugdzorg, maar ook het passend onderwijs is daarbij van groot belang en vraagt een duidelijke regie van de gemeente. In Lisse stimuleert de gemeente de vorming van Brede scholen, omdat een intensieve samenwerking tussen verschillende partners in een Brede school een verrijking is die kinderen en de wijk ten goede komt. Bovendien wordt het gebouw veel intensiever gebruikt. Er is in de Brede school meer dan tot nu toe gebruikelijk plaats voor buurten wijkorganisaties.

Wat gaan wij daarvoor doen? 

   

 

PvdA-GroenLinks wil een positief jeugdbeleid waarin we uitgaan van versterking van de eigen kracht van ouders en kinderen, een gedeelde opvoedingsverantwoordelijkheid, ophouden met onnodige etikettering, en waar mogelijk ontzorgen en normaliseren. Voor betere en efficiënte jeugdzorg willen we dat de gemeente de samenwerking tussen de aanbieders van jeugdzorg regisseert. Voor organisaties die niet willen samenwerken, worden andere aanbieders gezocht. Het Centrum voor jeugd en gezin moet goed worden voorbereid op de transitie van de jeugdzorg. Samenwerking moet het mogelijk maken dat er per gezin/kind één plan van aanpak komt. Hulp en ondersteuning zijn gericht op het voorkomen van het uit de hand lopen van problemen en situaties, maar wanneer de veiligheid van kinderen in het geding is, wordt er zorgvuldig ingegrepen en zijn er goede opvangvoorzieningen beschikbaar Lisse houdt kinderen van ouders die (psychisch) ziek zijn of verslaafd extra in de gaten. PvdA-GroenLinks staat voor beleid maken mét jongeren óver jongeren. Het is van belang dat jongeren en hun gezinnen afkomstig uit andere culturen worden bereikt vanuit de vrijwillige jeugdzorg. In een vroeg stadium signaleren van problemen, een gerichte ouderbenadering is nodig om ernstiger zaken te voorkomen.

15


6. Economie en Toerisme Wat willen wij bereiken? Lisse moet een economisch levendige en gezonde gemeente blijven. Ook in de wijken en in het centrum moeten wij kleinschalige en duurzame economie bevorderen. Milieuvriendelijk, duurzaam ondernemen zal worden gestimuleerd. Regionale, strategische samenwerking in de Duin- en Bollenstreek is onder andere gericht op de uitbreiding en inrichting van bedrijventerreinen, waarbij Lisse haar functie als centrum van het bollencomplex moet vasthouden en versterken, ook in samenhang met het toerisme. De gemeente zal zich waar mogelijk met lokale en regionale partners inspannen om lokale en regionale werkgelegenheid te beschermen. Zeker in tijden van economische crisis is een structureel overleg tussen gemeente en ondernemers noodzakelijk, waarbij gezamenlijk gekeken moet worden wat partijen kunnen doen om de effecten van de crisis zoveel mogelijk te beperken. LinksPvdA-GroenLinks is groot voorstander van regionale en strategische samenwerking op het gebied van economie en toerisme. Speerpunten zijn voor ons daarbij: het behoud en versterking van Lisse als centrum van de Bollenstreek; versterking van het toerisme en het aantrekken van bedrijvigheid.

Wat gaan wij daarvoor doen?             

De gemeente zet stevig in op re-integratie om meer mensen aan het werk te helpen. Kleinschalige economie wil PvdA-GroenLinks stimuleren door bijvoorbeeld in het centrum zelfstandig ondernemerschap te bevorderen en vaker combinaties wonen/werken in één pand mogelijk te maken. Het midden- en kleinbedrijf is de motor van onze economie. Vestiging en uitbreiding van deze bedrijvigheid komt ten gunste van de werkgelegenheid. We maken ons sterk om in samenwerking met lokale ondernemers stagemogelijkheden voor jongeren te realiseren. Hierbij geeft de gemeente ook zelf het voorbeeld door extra stages aan te bieden binnen de eigen organisatie. De gemeente moet zich inzetten om de verbondenheid van Lisse met de bollensector en Keukenhof te stimuleren. Dit om het toerisme in de regio en onze gemeente in het bijzonder te bevorderen. De lokale regelgeving ten aanzien van ondernemers moet verminderen dan wel vereenvoudigen in overleg met ondernemers. PvdA-GroenLinks pakt in overleg met verhuurders, huurders en eigenaren verloedering en leegstand in winkelstraten/-centra aan. Er vindt geen uitbreiding van winkelvloeroppervlak plaats zolang er leegstand is. Duurzame projecten die worden opgezet door ondernemers of inwoners, worden ondersteund. Bewoners die samen een coöperatie oprichten kunnen gebruik maken van de faciliteiten van het ondernemersloket. Er wordt ingezet op de verduurzaming van onze bedrijfsterreinen. PvdA-GroenLinks wil bedrijven aantrekken die milieuvriendelijk werken en tegelijk de werkgelegenheid in Lisse versterken. Daarbij kijken we beter naar wat onze regio nodig heeft. De gemeente promoot streekproducten. De gemeente gebruikt zelf consequent duurzame producten bij activiteiten en evenementen.

16


 

Met het bedrijfsleven maakt de gemeente afspraken over het in dienst nemen van jongeren, ouderen, laaggeschoolden en personen met een handicap. Bij opdrachten en aanbestedingen eist de gemeente een sociale bijdrage in de vorm van stageplekken, leerwerktrajecten of begeleiding van maatschappelijk kwetsbare groepen. Daarnaast wordt via de zogenaamde social return on investment bij gemeentelijke aanbestedingen een bijdrage geleverd aan het aan het werk helpen van mensen die nu niet deelnemen aan het arbeidsproces.

17


7. Cultuur en sport Wat willen wij bereiken? Cultuurbeleid is een onderdeel van het gemeentelijk beleid, waarbij de gemeente een goed voorwaardenscheppend beleid voert, particulier initiatief ondersteunt en ervoor zorgt dat cultuur voor iedereen toegankelijk blijft. In Lisse bestaat een traditie met betrekking tot het culturele leven: verschillende vormen van kunstbeoefening door amateurs en professionals, een muziekschool, een bibliotheek, een poppodium, een filmhuis, een museum, een monument als ’t Huys Dever en cultuureducatie. Juist deze voorzieningen en hun toegankelijkheid staan onder druk door bezuinigingen. Door de inzet van middelen zoals een (jeugd)cultuurfonds willen wij ervoor zorgen dat cultuur voor iedereen toegankelijk blijft. Het in aanbouw zijnde nieuwe Floralis theater biedt in de eerste plaats ruimte voor de plaatselijke verenigingen en organisaties, gelegenheid voor een aansprekend cultureel programma en een bioscoop. Sportbeoefening is een belangrijke vorm van vrijetijdsbesteding en draagt bij tot het algemeen welbevinden van veel inwoners in Lisse. Sportverenigingen vervullen een belangrijke maatschappelijke functie en zijn het cement van de lokale samenleving. Er bestaat in Lisse een gevarieerd aanbod van sportvoorzieningen. Sport en sportevenementen leveren een bijdrage aan de economische ontwikkeling. Gemeente en verenigingen zien er samen op toe dat de accommodaties en het huidige niveau van sportvoorzieningen gehandhaafd blijven. Initiatieven op het gebied van sport die een verrijking op het bestaande aanbod betekenen worden ondersteund en op basis van het accommodatiebeleid gefaciliteerd. Meer in het bijzonder wordt sportbeoefening door ouderen gestimuleerd. Teamsport draagt bij aan de ontwikkeling van teamgeest en het idee van fairplay. Breedtesport is dé voedingsbodem voor topsport. Topsport kan bijdragen aan de profilering van de gemeente, terwijl de topsporter een positieve uitstraling kan hebben als rolmodel. Om cultuur en sport mogelijk te maken is een accommodatiebeleid noodzakelijk.

Wat gaan wij daarvoor doen?        

Het Floralis theater is primair bedoeld voor de lokale culturele verenigingen en biedt ruimte voor een aansprekend cultureel programma, waarbij ruimte wordt geboden voor nieuwe culturele experimenten. PvdA-GroenLinks wil door de inzet van middelen zoals een (jeugd)cultuurfonds ervoor zorgen dat cultuur voor iedereen toegankelijk blijft. Kunstenaars kunnen exposeren in lege winkeletalages. Waardevolle gebouwen en monumentale panden, interieurs en landschapselementen worden beschermd. De gemeente steunt het plaatselijke netwerk/cultureel café en maakt actief gebruik van haar kennis. Sport in Lisse is belangrijk voor iedereen. De gemeente zorgt ervoor dat de talrijke sportvoorzieningen in ons dorp voor iedereen financieel toegankelijk zijn en blijven. De gemeente investeert in het in stand houden van de huidige gemeentelijke sportvoorzieningen. De samenwerking tussen sportverenigingen onderling en met bijvoorbeeld het onderwijs, de naschoolse opvang, fitnesscentra en zorginstellingen wordt gestimuleerd.

18


  

Sportverenigingen worden aangespoord om meer sportmogelijkheden te bieden voor ouderen en voor mensen met een lichamelijke of geestelijke beperking. Bij aanleg en renovatie van woonwijken wordt vanaf het begin rekening gehouden met sport- en speelvoorzieningen. De gemeente Lisse stimuleert dat alle kinderen toegang kunnen krijgen tot tenminste één culturele en één sportieve activiteit. Met de cultuur- en sportverenigingen zal besproken worden om voor maximaal vijf procent van de leden een lidmaatschap met contributiekorting te realiseren voor de minst draagkrachtigen, zodat de minst draagkrachtigen deel kunnen nemen aan sportieve en culturele activiteiten in de Bollenstreek.

19


8. Leefbaarheid Wat willen wij bereiken? Een schone, groene en veilige leefomgeving levert een belangrijke bijdrage aan de leefbaarheid in wijken. In de afgelopen vier jaar is de aandacht van de coalitie van VVD, Nieuw Lisse en D66 toch vooral uitgegaan naar het centrum van ons dorp. De aandacht voor de leefbaarheid in de andere wijken is, behoudens de investering in een verruiming van de parkeergelegenheid in een aantal wijken, minimaal geweest. Verlaging van het onderhoudsniveau van wegen en groen is zichtbaar in de povere kwaliteit van de openbare ruimte in onze wijken. Daarnaast is ook het wijkgericht werken niet echt van de grond gekomen. PvdA-GroenLinks wil de komende vier jaar dan ook serieus werk maken van het wijkgericht werken, ook op het gebied van leefbaarheid. Wat PvdA-GroenLinks betreft kiest Lisse voor meer duurzaamheid. De gemeente geeft hierbij het goede voorbeeld en stimuleert burgers en bedrijven om dit voorbeeld zoveel mogelijk te volgen.

Wat gaan wij daarvoor doen?       

   

De gemeente bestrijdt het onkruid op verhardingen en groen op de meest milieuvriendelijke manier en stimuleert ook inwoners en bedrijven, met name in de landbouw, om onkruid milieuvriendelijk te bestrijden. We maken inwoners medeverantwoordelijk voor het schoonhouden van onze gemeente, bijvoorbeeld door contracten te sluiten met verenigingen en scholen om, tegen vergoeding, hun eigen buurt vrij van zwerfafval te houden. De gemeente onderneemt actie wanneer naar de mening van de bewoners in een wijk te veel geluidsoverlast ontstaat door vliegverkeer. Alle herbruikbare afvalstoffen worden gratis ingezameld, huis-aan-huis of via inzamelpunten. We stimuleren het hergebruik van oude spullen in nauwe samenwerking met de kringloopwinkels. De gemeente stimuleert het zelf composteren door het goedkoop verstrekken van compostvaten Er komt een terughoudend kapbeleid. Voor het kappen van bomen moet weer een kapvergunning worden aangevraagd. De gemeente zal terughoudend zijn in het verlenen van vergunningen om het groene karakter van Lisse te handhaven. Steeds zal bij herinrichting van gebieden worden gezocht naar alternatieven voor het kappen van bomen. Indien kappen onvermijdelijk is zal de gemeente bomen herplanten met een volume minimaal gelijk aan twintig procent van de gekapte stamdikte. Beeldbepalende, monumentale bomen en struiken blijven staan. Buurtbewoners die hun straat/buurt willen vergroenen (bijvoorbeeld door de aanleg van zogenaamde geveltuintjes) kunnen op medewerking van de gemeente rekenen. Lisse houdt bij het ontwikkelen van gebieden van meet af aan rekening met de aanwezige natuurwaarden. Waar mogelijk creëren we extra groene ruimte in de bebouwde kom in plaats van het volbouwen van de groene ruimten. Bij het beheer van gemeentelijk groen staan biodiversiteit, bescherming van dieren en hun leefgebieden voorop. Parken, bermen en oevers worden ecologisch beheerd met meer bloemen en schuilplaatsen voor dieren. Ook worden nestvoorzieningen aangelegd, zoals nestkastjes voor vogels. Daar waar het effectief is worden natuurvriendelijke oevers aangelegd.

20


   

 

   

 



Bij verbouwplannen en renovatie stimuleert de gemeente aanleg van een grijs water/hemelwatercircuit. (Basis)scholen worden aangespoord om hun schoolpleinen te vergroenen en schooltuintjes aan te leggen. Bewoners krijgen tips over wat zij zelf kunnen doen om energie te besparen. De gemeente Lisse stimuleert en faciliteert burgers en bedrijven voor het plaatsen van zonnecollectoren en andere vormen van duurzame energie. In Lisse zullen collectieve projecten mogelijk worden om zonnepalen te plaatsen, in samenspraak met woningbouwverenigingen en bedrijven. De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld door zonnecollectoren op het dak van het gemeentehuis te plaatsen. Duurzame projecten van bedrijven of inwoners worden ondersteund: vergunningen die nodig zijn voor besparingsmaatregelen worden snel en zonder obstakels gegeven. Ondernemers die energie willen besparen krijgen hulp met kennis en bij de vergunningverlening. In Lisse komen op strategische punten oplaadpunten voor elektrische auto’s. Bewoners met een elektrische auto’s krijgen de mogelijkheid een eigen oplaadpunt aan te leggen. PvdA-GroenLinks bevordert het gebruik van LED-lampen bij het vervangen van (openbare) verlichting. Alle nieuwe gebouwen en woningen worden duurzaam gebouwd en er wordt innovatief aanbebesteed. In onze gemeente gebruiken we duurzame energie. De gemeente koopt uitsluitend groene elektriciteit in, waar mogelijk van Nederlandse bodem. Bij het klimaatbeleid werkt de gemeente nauw samen met de regiogemeenten; dat is effectiever en bovendien goedkoper. En winkeliers worden aangespoord spaarzaam te zijn met energie: deuren dicht, efficiënter koelen, LED-verlichting. Lisse maakt de gemeentelijke gebouwen energiezuiniger. De gemeente maakt een plan om de energieprestatie van gebouwen bij oplevering consequent te controleren. Als beloftes niet waargemaakt worden, volgen sancties. Lisse wil aandacht voor dierenwelzijn, onder andere door op de gemeentelijke website links te plaatsen naar relevante organisaties, zodat bezoekers van de site makkelijk informatie over dit onderwerp kunnen vinden. Verder geeft de gemeente het goede voorbeeld door alleen biologische en dierproefvrije producten te kopen. Lisse stimuleert de plaatsing van bijenkorven en beperkt en ontmoedigt van het gebruik van gewas- en insectenbestrijdingsmiddelen. We willen de totale hoeveelheid afval beperken en geven als gemeente zelf het goede voorbeeld. We werken zoveel mogelijk digitaal en beperken het papierverbruik. Bij de inkoop wordt gelet op overbodig verpakkingsmateriaal. Ook wat beperken van afval betreft, geeft de gemeente het goede voorbeeld. Dat gebeurt door zoveel mogelijk digitaal te werken waardoor papierverbruik vermindert. Bij de inkoop wordt gelet op overbodig verpakkingsmateriaal.

21


9. Veiligheid Wat willen wij bereiken? PvdA-GroenLinks hecht aan de veiligheid van inwoners , bedrijven en bezoekers van onze gemeente. Lisse is zeker geen onveilige gemeente. Dat willen we zo houden en waar mogelijk verbeteren. Naast een goede samenwerking met onze veiligheidspartners zoals politie, openbaar ministerie en brandweer hecht PvdA-GroenLinks ook aan betrokkenheid bij dit thema van bedrijven, instellingen en niet in de laatste plaats onze burgers. Ook het thema veiligheid hoort wat PvdA-GroenLinks betreft speerpunt te zijn bij het buurtgericht werken. Waar bewoners, bedrijven en instellingen zich gezamenlijk verantwoordelijk voelen voor hun wijk zal ook de veiligheid in de wijk toenemen. Daar hoort bij dat gemeente en veiligheidsorganisaties als politie de signalen vanuit de wijk serieus nemen en waar nodig hierop ook actie ondernemen.

Wat gaan wij daarvoor doen?         

De gemeente stimuleert de vorming van buurtverenigingen. Met buurttoezicht kunnen de bewoners de ogen en oren van de wijk zijn en bijdragen aan meer veiligheid. Er komt een buurtveiligheids-app: om te melden wat stuk is of wat verdacht lijkt. Samen met de bewoners houdt de gemeente de buurt schoon. Lisse verstrekt grijpers voor het opruimen van klein afval en doet mee aan de actie ‘Nederland schoon’. Bij kleine problemen en conflicten tussen buurtgenoten moet men een beroep kunnen doen op een buurtbemiddelaar. Met horecaondernemers maakt de gemeente afspraken over veilig uitgaan. Daarbij wordt goed met de belangen van buurtbewoners rekening gehouden. Inbraakpreventie is belangrijk: het streven is om alle woningen op termijn te laten voldoen aan het politiekeurmerk Veilig Wonen. Huiselijk geweld wordt aangepakt. Er wordt streng toegezien op handhaving van de leeftijdsgrens voor verkoop van alcohol (en andere drugs) aan minderjarigen. Cameratoezicht, preventief fouilleren, gebiedsontzeggingen en samenscholingsverboden worden alleen onder strenge voorwaarden toegepast en alleen in situaties waarin niets anders helpt.

22


10. Bestuur en bedrijfsvoering Wat willen wij bereiken? De afstand tussen bestuur en burger moet kleiner. Dit vraagt om een open transparant bestuur dat bereid is om goed te luisteren naar de bevolking, hen steeds goed (= tijdig en helder!) informeert en altijd benaderbaar is. Wat PvdA-GroenLinks betreft mag dit echter niet leiden tot politieke spelletjes, opportunisme, besluiteloosheid en/of het nemen van besluiten die niet in het algemeen belang zijn. De gemeenteraad moet op basis van het mandaat van de kiezers en kijkend naar het algemeen belang ook zijn verantwoordelijkheid durven nemen om besluiten te nemen die misschien minder populair maar wel nodig zijn. PvdA-GroenLinks is daarbij uiteraard altijd bereid om verantwoording aan de burgers van Lisse af te leggen over haar stemgedrag. PvdA-GroenLinks kiest voor een open, integer, slagvaardig en betrouwbaar bestuur. Lisse moet beschikken over een professionele, moderne en dienstverlenende ambtelijke organisatie. Men moet kiezen voor het samen met andere (gemeentelijke) partijen uitvoeren van taken als dat leidt tot een gelijke en/of verbeterde kwaliteit van dienstverlening aan burgers en bestuur van Lisse tegen lagere en/of gelijkblijvende kosten. Voor de goede uitvoering van de decentralisaties op het sociale domein is het belangrijk te investeren in een goed toegeruste ambtelijke organisatie op dit vakgebied. Wat gaan wij daarvoor doen? 

 



 

Beleid komt zoveel als mogelijk tot stand in samenspraak met burgers en/of maatschappelijke organisaties. Inwoners kunnen tijdig meepraten over belangrijke beslissingen in de gemeente en hebben dan ook daadwerkelijk invloed: beginspraak. Om teleurstelling te voorkomen moet vooraf duidelijk zijn: 1.) wanneer zij worden uitgenodigd om hun ideeën/wensen naar voren te brengen, 2.) waarover wel en waarover niet kan worden meegepraat en 3.) wat de status van de inbreng is. Met het ‘burgerinitiatief’ hebben de inwoners van Lisse de mogelijkheid om punten op de agenda van de gemeenteraad te zetten. De gemeente wijst haar inwoners regelmatig en actief op deze mogelijkheid. Meepraten en invloed uitoefenen begint in de wijken. Wij zijn er, mede in het licht van de grote decentralisaties en de noodzakelijke bezuinigingen, voorstander van om het buurtgericht werken verder te versterken door samen met partners als politie, woningcorporatie Stek, jongeren- en ouderenwerk en zorginstellingen structureel overleg te voeren met (een vertegenwoordiging van de) buurten. In overleg met de bewoners kan dan per buurt een zogenaamd buurtprogramma worden opgesteld waarin wordt beschreven welke zaken de komende vier jaar in de betreffende buurt aangepakt moeten worden en wie dat gaan doen. Lisse stelt een (onbezoldigde) ombudsman of bemiddelaar aan om de afstand tussen burger en bestuur te verkleinen in geval van meningsverschillen en conflicten. De ombudsman bespreekt gevraagd en ongevraagd de issues met betrokkenen en probeert daarmee te voorkomen dat meningsverschillen en conflicten onnodig escaleren of tot rechtszaken leiden. De gemeente overlegt regelmatig met belangrijke organisaties in Lisse om te weten wat er speelt. Het gemeentebestuur informeert de bewoners jaarlijks over wat er wel en niet is bereikt; en wat dat heeft gekost.

23


       

Wij zijn als fractie altijd aan te spreken op ons stemgedrag. We vragen onze inwoners tips voor een betere dienstverlening. De gemeente komt ook buiten: de medewerkers weten wat er leeft in Lisse. De gemeentelijke websites zijn goed beschermd tegen virussen en cyberaanvallen, zodat de informatie van inwoners privé is en blijft. Het vertrouwen in de democratie gaat de gemeente aan het hart. Raad, college en ambtelijke organisatie laten in ieder geval één keer in een raadsperiode de integriteit doorlichten. Onnodige, slecht uitlegbare en/of controleerbare regels moeten worden afgeschaft. De gemeente doet mee aan Het Nieuwe Werken. Het gemeentelijke wagenpark gaat over op elektrisch rijden. Bij gemeentelijke aanbestedingen wordt het gebruik van milieuvriendelijke voertuigen als (plus)punt meegenomen.

24


11. Financiën Wat willen wij bereiken? Dankzij het financiële beleid, dat de coalitie van VVD, Nieuw Lisse en D66 de afgelopen vier jaar heeft gevoerd in combinatie met een (op onderdelen) onverantwoord uitgavenpatroon, is de financiële positie van onze gemeente flink verslechterd. Door de bezuinigingen van het Rijk op de gemeenten zal er de komende jaren niet alleen weinig tot geen ruimte zijn voor nieuw beleid maar zullen ook wij genoodzaakt zijn om fors te bezuinigingen. Pijnlijke keuzes zijn daarbij onontkoombaar. PvdA-GroenLinks gaat die verantwoordelijkheid niet uit de weg, maar wat ons betreft worden bij het maken van die keuzes de zwakkeren in onze gemeenschap zoveel als mogelijk ontzien om te voorkomen dat zij in een sociaal isolement terecht komen.

Wat gaan wij daarvoor doen?     

Het nieuwe collegeprogramma zal sober moeten zijn en moet worden doorgerekend op de financiële haalbaarheid, zodat we met een financieel realistisch programma van start gaan. Een strakke begrotingsdiscipline is van groot belang. Bij het honoreren van wensen zijn de financiële mogelijkheden dan ook leidend. Bezuinigingen zijn onvermijdelijk maar belangrijk uitgangspunt daarbij is dat de zwakkeren in onze gemeenschap zoveel als mogelijk worden ontzien. Een OZB-verhoging, die de inflatie te boven gaat, is alleen aanvaardbaar als hiermee een duidelijk en herkenbaar algemeen belang wordt gediend. Als er keuzes moeten worden gemaakt, vindt PvdA-GroenLinks een vangnet voor de zwaksten belangrijker dan prestigeobjecten.

25


Kandidatenlijst PvdA-GroenLinks 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Guus Mesman Mildred van het Schip Mart van der Vlugt Lydia de Heij Mariëllle Luijk-van den Broek Marjan Rynja Rien van Bockel Loes Dockheer Mary Dofferhoff Rob van Leeuwen Anneke van der Veek Gijs Oskam Trees Hollinger Janny Poolman Eelkje Wijga Bert Verdoes Dolf Kistemaker

26

Samen voor een duurzaam en sociaal Lisse! Verkiezingsprogramma L I S S E

Recommend Documents