BOUW MEE. aan een Sterk Sociaal en Duurzaam Venlo. Verkiezingsprogramma PvdA Venlo

E E M W U BO aan een Sterk Sociaal en Duurzaam Venlo

Verkiezingsprogramma PvdA Venlo 2010-2014

PvdA staat voor Venlo, samen met u Venlo wordt steeds meer centrumplaats in de regio en de euregio. In die stad wilt u zich thuis voe len. Of u nu in de Blerickse Vossener woont, in Belfeld of in Lomm. Of u nu oud bent of jong, rijk of arm, en welke levensovertuiging u ook hebt. Want Venlo is een stad voor iedereen. De PvdA staat daarvoor. Met zorg voor elkaar en solidariteit voor alle inwoners. Met vrijheid en gelijke kansen voor iedereen. Daarom wil de PvdA een sterk, sociaal en duurzaam Venlo. Een gemeente die groot is en steeds de menselijke maat vindt. Een gemeente waar u wilt wonen, werken en iets met uw vrije tijd wilt. En natuurlijk bouwt u daar op uw manier aan mee, want een beetje Venlonaar heeft ook zijn eigen verantwoordelijkheid en weet wat hij wil. Ook daar staat de PvdA voor. Hoe groter Venlo wordt, hoe belangrijker de lokale overheid. Na de herindeling zijn we een stad met rond 100 duizend inwoners. Een gemeente waar gezondheidszorg, welzijn en onderwijs goed op de rails moeten staan. Een gemeente die veel cultuur en werkgelegenheid biedt. Daarmee is Venlo niet alleen voor zijn eigen inwoners belangrijk, maar ook voor de regio. D at vraagt om een sterke en stabiele overheid. Een overheid die scherpe keuzes maakt, die houvast biedt in onzekere tijden, die verder kijkt dan vandaag en morgen, want ook in de toekomst moet Venlo dat thuis voor iedereen zijn. Daarom wil de PvdA vandaag samen met u werken aan een samenleving waarin de sterkste schou ders de zwaarste lasten dragen. Een samenleving waarin een goede balans is tussen individuele ontplooiing en zorg voor elkaar. Een samenleving die de zwakkeren een steuntje in de rug biedt en waarin economie en milieu met elkaar in evenwicht zijn. Veel hiervan hoort tot de taken van de regering, maar hoe groter de stad, hoe groter de lokale speelruimte. Een goed lokaal bestuur vaart daarin zijn eigen koers en kan op die manier veel betekenen voor de stad. In die speelruimte wil de PvdA-Venlo ook de komende vier jaar haar maximale bijdrage leveren. Waar sommige partijen louter uitgaan van individualisme, gaat de PvdA uit van solidariteit. T erwijl andere partijen teruggrijpen op vroegere waarden en normen, kijkt de PvdA vooruit. Ook zijn er partijen die voornamelijk tegen zijn; de PvdA denkt en werkt constructief. En waar sommige bewegingen angst en onrust aanwakkeren, benoemt de PvdA de problemen en draagt ze gelijk ook realistische en humane oplossingen aan. De PvdA durft groot te denken, maar vindt altijd weer de menselijke maat. In uw wijk en uw stad. Wat vandaag nog abstract klinkt, is morgen concreet en op het niveau van mensen. De PvdA komt met oplossingen die u de ruimte geven uw eigen kracht te ontdekken en te b enutten. Oplossingen die ook voor de zwakkeren een uitzicht bieden. Oplossingen die voortbouwen op onze sociale verworvenheden en toch niet buitensporig duur zijn. Win-winoplossingen die werken. Daar staat de PvdA voor. Daar stond ze voor in de afgelopen zestig jaar van haar bestaan en daar zal ze ook in de komende tijd voor staan in Venlo. Samen met u, want solidair zijn doet geen mens in zijn eentje. De PvdA kijkt vooruit. Met de PvdA-Venlo bouwt u mee aan: Een sterk Venlo

• een begroting zonder structurele tekorten • een gunstig economisch klimaat • voldoende werkgelegenheid Een veilig Venlo • plan Hektor werkt verder aan terugdringing drugsoverlast • harde en rechtvaardige aanpak van criminaliteit • inzet van straatcoaches en een sociaal veiligheidsplan per wijk of dorp • een gemeentelijk servicenummer voor het melden van ongewenst sociaal gedrag in buurt en wijk • veilige doorstroming van het verkeer, doortrekken van de Guliksebaan Een sociaal Venlo • gelijke kansen voor iedereen • samenleven is ook samen doen, van integratie naar participatie • leefbare dorpen en wijken door maximaal behoud van voorzieningen PvdA Venlo | Verkiezingsprogramma 2010 - 2014

Pagina 2 van 33

Een duurzaam Venlo • duurzaam bouwen en duurzame energie met de principes van cradle to cradle • optimale voorzieningen om u te beschermen tegen de invloed van snelwegen, zoals de duurzame snelweg voor de A73 en A74 • stimuleren openbaar vervoer en fietsroutes • investering opbrengst van Essent-verkoop in duurzame energie Een aantrekkelijk Venlo • kwaliteit van een prettige openbare ruimte, met mooi verlichte plekken aan de Maas • recreatie in de natuur, met onder meer kleine horecapunten • voldoende betaalbare woningen voor jong en oud • meer ruimte voor burgerinitiatieven • goed onderwijs voor iedereen Een cultureel en sportief Venlo • goede culturele voorzieningen met Made in Venlo en een Tajirimuseum • versterking van de binnenstad door een multifunctioneel centrum bij het kazerneterrein • eerlijke en transparante subsidies voor sport en cultuur Kijk ook op www.venlo.pvda.nl en http://twitter.com/PvdAVenlo. Bouw mee aan een sterk, sociaal en duurzaam Venlo, stem PvdA!

PvdA Venlo | Verkiezingsprogramma 2010 - 2014

Pagina 3 van 33

Inhoudsopgave Inleiding Inhoudsopgave Leeswijzer: Bouw Mee aan Venlo

2 4 5

1 1.1 1.2 1.3

Wonen Sterk: een veilig en aantrekkelijk Venlo Sociaal: samen wonen, samen leven Duurzaam: een schone leefomgeving

6 7 9 11

2 2.1 2.2 2.3

Werk en onderwijs Sterk: sterke werknemers, sterke bedrijven Sociaal: iedereen doet mee Duurzaam: Venlo cradle-to-cradlestad

12 13 15 17

3 3.1 3.2 3.3

Vrije tijd Sterk: een volledig aanbod van vrijetijdsvoorzieningen Sociaal: verenigingen voor iedereen toegankelijk Duurzaam: natuur om te beleven

18 19 21 22

4 4.1

Tijd voor écht nieuwe politiek Sterke, sociale en duurzame politiek

23 24

5 5.1 5.2

Financiën Inkomsten Uitgaven

25 25 27

Bijlage I Arcen Belfeld Blerick Boekend Hout-Blerick Lomm Steyl Tegelen Velden ’t Ven Venlo

Overzicht per stadsdeel

29 29 29 29 30 30 30 31 31 32 32 32

Bijlage II

Kandidatenlijst PvdA

33


Pagina 4 van 33

Leeswijzer: Bouw Mee aan Venlo In dit verkiezingsprogramma gaan we uit van de inwoners van Venlo. Hoe ziet de dag van een gemiddelde Venlonaar eruit? Deze begint meestal in de huiselijke omgeving. De overheid speelt een rol in het scheppen van een leefbare omgeving waar u op een prettige manier kunnen wonen. Daarom gaan we eerst dieper in op: Wonen. Voor veel mensen gaat het verder met: Werken. Een stabiel en toereikend inkomen is een be langrijk middel om in uw levensbehoeften te voorzien en u optimaal te ontplooien. Natuurlijk zijn er ook mensen die niet in staat zijn om te werken of niet meer hoeven te werken. Daarom gaat dit hoofdstuk ook over zorg, vrijwilligerswerk en natuurlijk over onderwijs. Dat is immers de meest zinvolle investering om uw inkomen te verbeteren. ’s Avonds en in het weekeinde: Vrije Tijd. Een veelzijdig, laagdrempelig aanbod aan vrijetijds besteding is volgens de PvdA een belangrijk middel om mensen aan Venlo maar vooral ook aan elkaar te binden. Wij willen daarom plezierige vrijetijdsbesteding voor iedereen toegankelijk en betaalbaar maken. Voor de oplossingen rond Wonen, Werken en Vrije Tijd zijn visie en inspiratie nodig. De PvdA zoekt altijd naar een optimale balans tussen een Sterk en Sociaal Venlo. Maar Venlo moet ook leefbaar zijn voor onze kinderen en kleinkinderen. Daarom zoekt de PvdA een balans tussen milieu en economie. Met cradle to cradle is dat mogelijk: duurzaam zonder zuurzaam. Dit sluit perfect aan op de beginselen van de PvdA. Een Duurzaam Venlo is daarom de derde pijler onder Wonen, Werken en Vrije Tijd.

Sterk (Economy)

Sociaal (Equity)

Duurzaam (Ecology)

Naast maatschappelijke vernieuwing is Venlo ook toe aan een politieke vernieuwing. Wij willen de kloof tussen de politiek en u verder verkleinen door het contact tussen politiek en u te verbeteren en u nog vaker een stem te geven bij de uitwerking van belangrijke onderwerpen. Aan Politiek wijden we daarom een apart hoofdstuk: politiek, die écht nieuw is. De PvdA is niet bang om moeilijke of impopulaire beslissingen te nemen als deze nodig zijn voor het algemeen belang. Hierbij zullen we altijd zorgen dat dit rechtvaardig gebeurt en dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. Wij kunnen ook niet uitsluiten dat er in de k omende periode pijnlijke bezuinigingen noodzakelijk zijn om de gemeentebegroting betaalbaar te houden. De PvdA loopt hier nooit voor weg, maar voelt er niets voor om met de botte bijl te werk te gaan. We blijven investeren en gaan pas bezuinigingen als het niet anders kan. De PvdA ziet hier voldoende mogelijkheden voor. Deze mogelijkheden zijn realistisch en hebben zich reeds op meerdere plaatsen in Nederland bewezen. Hierin schuilt de kracht van een partij die verder durft te kijken dan haar eigen achtertuin. We werken dit uit in het hoofdstuk Financiën. Om het leesgemak te vergroten hebben we in de bijlagen een overzicht per wijk of stadsdeel weergegeven waarin u de concrete plannen van de PvdA voor uw eigen woonomgeving terug kunt vinden.


Pagina 5 van 33

1 Wonen Natuurlijk, u wilt prettig, comfortabel en vooral veilig kunnen wonen. Geen drugsoverlast, geen gedonder met asociale buren, geen last van de snelweg twee straten verderop. Hier willen we samen met u aan werken. De PvdA gaat door met het terugdringen van drugsoverlast. Als het aan de PvdA ligt, dan betalen klanten van coffeeshops zelf daaraan mee. Simpel door parkeergeld te heffen bij de coffeeshop aan de grens. Dat kan jaarlijks twee miljoen euro opleveren, waarmee we veel veiligheids programma’s kunnen opzetten. Asociaal gedrag pakken we snel aan voor het uit de hand loopt. Daarom wil de PvdA een servicenummer voor advies en informatie over wat kan en niet mag. En daarom willen we gezinnen die ernstige overlast veroorzaken uit de wijk kunnen zetten. De A73 en A74 pakken we in op plekken waar ze langs dichterbevolkte wijken gaan. De PvdA wil een glazen overkapping over deze snelwegen om lawaai en fijnstof uit de woonwijken te houden. De winst uit de verkoop van Essent gebruiken we volledig om duurzame energie te realiseren. Zo draagt de PvdA bij aan verbetering van de luchtkwaliteit.

‘Met het programma Hektor heeft Venlo de drugsoverlast behoorlijk terug gedrongen. Nu de rijkssubsidie wegvalt, moet Venlo deze Venlose aanpak voortzetten en uitbreiden waar dat nodig is. Zo moet de gemeente betaald parkeren invoeren bij de coffeeshop aan de grens. De opbrengst hiervan gaat naar veiligheidsprojecten in wijken en buurten. Op deze manier betalen drugs gebruikers mee aan de bestrijding van overlast. De vervuiler betaalt. Dat is de grondgedachte.’

‘Er komt een gemeentelijk servicenummer voor vragen en informatie over ongewenst sociaal gedrag in buurt en wijk. Dat kan variëren van een caravan die maandenlang op straat blijft staan en jongeren die tegen uw huis voet ballen tot overlast door ernstig asociaal gedrag. Via dit servicenummer kunt u advies krijgen en kan de gemeente in actie komen om in te grijpen.’

‘De PvdA wil dat u op loopafstand kunt recreëren in het groen en te voet of op de fiets uw dagelijkse boodschappen kunt doen. Daar-naast moet elk dorp of stadsdeel basisvoorzieningen hebben, zoals een postagentschap, huisartsen spreekuur, een pinautomaat, een accommodatie voor verenigingen en wijkbijeenkomsten.’

FOTO “Hei, wat kan jij?”

‘Met het ondersteunen van wijkprojecten als “Hei, wat kan jij?” draagt de PvdA bij aan de sociale cohesie binnen de prachtwijken van groot Venlo’


Pagina 6 van 33

1.1 Sterk: een veilig en aantrekkelijk Venlo We willen graag met een gerust hart over straat kunnen, zonder last van ontsporende jongeren, zonder hinder van drugshandel. Daarom is PvdA voorstander van straatcoaches, die hangjongeren op hun gedrag aanspreken. Daarom ook wil de PvdA de aanpak van Hektor voortzetten en waar nodig aanscherpen. In Hektor werkte de gemeente sinds 2001 samen met de belastingdienst, justitie en politie om drugsoverlast in de binnenstad en de wijken terug te dringen. Door het wegvallen van de rijkssubsidie dreigde Hektor te stranden, maar op initiatief van de PvdA gaat deze Venlose aanpak door. De bezoekers van de gedoogde coffeeshops moeten bijdragen in de kosten hiervan. Terwijl bezoekers aan de coffeeshops in de binnenstad alleen maar betaald kunnen parkeren, kunnen de ongeveer zesduizend bezoekers van de grenscoffeeshops gratis hun auto kwijt. De PvdA wil hier in overleg met de exploitant betaald parkeren invoeren en de opbrengst daarvan besteden aan veiligheid in wijk en buurt. Uiteraard worden ongewenste neveneffecten zoals foutparkeren bestreden Actiepunten overlast De Venlose aanpak van Hektor zetten we voort. Na het wegvallen van rijkssubsidies zet de gemeente de politie-inzet door en waar nodig wordt deze nog uitgebouwd. De PvdA wil dat de gemeente in overleg met wijkbewoners en politie sociale veiligheidsplannen opzet. Dit zorgt ervoor dat de juiste prioriteiten worden gesteld bij de aanpak van problemen. Wijkbewoners worden nauw bij de uitvoering betrokken. Ouders zijn verantwoordelijk voor schade door hun minderjarige kinderen. De gemeente zou hier meer werk van moeten maken en gedupeerden hierop moeten wijzen. Niet alle overlastgedrag is strafbaar en dat maakt het lastig om aan te pakken. Dat maakt het echter niet minder hinderlijk en het zorgt er ook voor dat mensen zich onveilig voelen. De PvdA wil dat de gemeente naar het voorbeeld van de Britse Anti Social Behaviour Order (ASBO) meer middelen krijgt om toch slagvaardig op te treden als de situatie daarom vraagt. In Engeland en Wales kan het gemeentebestuur of een politiechef een verzoek indienen bij de rechter om een ASBO uit te vaardigen tegen overlast veroorzakers. Het is een civielrechtelijk instrument met voorwaarden waaraan de overlastveroorzaker zich moet houden. Overtreding van de ASBO is een strafbaar feit. Woonoverlast moet strikter bestreden worden. Het protocol woonoverlast van de gemeente Enschede kan hierbij als voorbeeld dienen. In samenwerking met de Venlose woningcorporaties wil de PvdA de omvang van het probleem in kaart brengen. Voor notoir asociale bewoners wordt een passende woonvorm buiten de wijk gecreëerd; desnoods onder toezicht. De PvdA wil de aanpak van huiselijk geweld voorzetten. Hierbij is het belangrijk dat de hulpverlening de verschillende gezinsleden tegelijkertijd bereikt en dat verschillende hulpverleners samenwerken in plaats van langs elkaar heen. De gemeente moet hierin een coördinerende rol vervullen naar de keten en zou een gezinsmanager kunnen inzetten, die de gezinnen met veel problemen adequater kan begeleiden. Het Veiligheidshuis, een aanpak gericht op een combinatie van justitie en zorg onder regie van de gemeente moet worden voortgezet en uitgebreid. Het Veiligheidshuis combineert ingrijpen door justitie met zorg. Doel is het realiseren van dwang- en drangtrajecten op maat voor onder andere jeugdige en volwassenen meer- en veelplegers. De veelplegers zijn verantwoordelijk voor tachtig procent van de overlast en criminaliteit. Op werkbezoeken in wijken heeft de PvdA ervaren dat hondenpoep nog steeds een van de grootste ergernissen is. Wie de hond uitlaat, moet een opruimzakje bij zich dragen voor het geval de hond niet op de hondenuitlaatplek poept. Wie geen zakje bij zich heeft, maakt kans op een boete. Nu kunnen mensen alleen beboet worden, als ze op heterdaad betrapt worden. Veel hondenuitlaatplekken zijn onverlicht, terwijl honden ook ’s avonds uitgelaten moeten worden. De PvdA gaat per wijk bekijken waar hondenuitlaatplekken verlicht moeten worden.

Venlo, aantrekkelijke woongemeente Venlo biedt verschillende kwaliteiten voor verschillende mensen. De PvdA wil een binnenstad die bruist, waar jong en oud zich veilig en thuis voelen. De PvdA wil meer hoog opgeleide jongeren aan Venlo binden. Op dit moment zoeken nog veel jonge studenten hun heil elders in het land. Belangrijke oorzaak hiervan is het tekort aan betaalbare (studenten-)woningen. Een goede spreiding van dure en betaalbare woningen is van belang voor een dynamische stad.


Pagina 7 van 33

Actiepunten woongemeente De verkeersveiligheid in wijken moet en kan beter. De PvdA wil extra investeren in veilige oversteekplaatsen op looproutes naar scholen, extra parkeervoorzieningen en eenrichtingsverkeer bij scholen. Met de PvdA in het stadsbestuur komt er samen met woningcorporaties en bewoners een offensief om parkeerproblemen in oudere wijken aan te pakken. Venlo spant zich maximaal in om met Rijk en provincie de financiering rond te krijgen voor de westelijke variant van de Guliksebaan, de noodzakelijke tweede verbinding tussen Tegelen en Venlo. De belangrijkste fietsroutes in de buitengebieden krijgen betere verlichting en worden zo veel mogelijk gescheiden van het autoverkeer. De PvdA wil voorrang voor het verkeerscirculatieplan van Arcen en Velden. Sterker openbaar vervoer met extra rechtstreekse verbindingen naar het ziekenhuis en buurten waar veel senioren wonen. Er komen betere busverbindingen tussen Fontys Hogeschool en Kaldenkerken en Straelen, met een tussenstop bij veiling Landgard in Herongen. De PvdA staat voor behoud van cultureel erfgoed. Wij zoeken nieuwe bestemmingen om behoud van gebouwen als Nedinsco en het Bondsgebouw op een betaalbare manier mogelijk te maken. Het is belangrijk om bij de stadsontwikkeling van Venlo een consistente lijn vast te houden. Om dit te bewaken wordt de Structuurschets Stedelijk Centrum, die het college op dit moment laat opstellen, verder ontwikkeld tot een Structuurplan 2010-2025 naar het voorbeeld van de gemeente Breda. Voor de regie over de uitvoering wil de PvdA de mogelijkheden onderzoeken om - net als in Groningen - een stadsbouwmeester aan te stellen.


Pagina 8 van 33

1.2 Sociaal: samen wonen, samen leven Het is belangrijk om de voorzieningen in de woonkernen goed op peil te houden. De laatste jaren zijn veel belangrijke voorzieningen zoals bankfilialen of postkantoren verdwenen en als we niets doen, wordt dat de komende jaren alleen maar erger. Dat is niet goed voor de leefbaarheid. Een belangrijke oorzaak is dat iedere voorziening voor zichzelf naar de kosten kijkt. De PvdA wil voorzieningen behouden en zelfs terughalen. Dat kan door ze met elkaar te combineren, zodat ze bepaalde kosten gezamenlijk kunnen dragen. Niet alleen publieke functies, maar ook commerciële voorzieningen worden hierdoor beter betaalbaar. Overlast in wijken en buurten moet je benoemen en oplossen. Daarom is de PvdA altijd voor stander geweest van de inzet van straatcoaches en van buurtbemiddeling tussen bewoners. We stemden voor de integrale aanpak van jeugdoverlast en hielden vast aan de Venlose antidrugs aanpak Hektor. Dat heeft concrete resultaten opgeleverd, die de leefbaarheid in de wijken ten goede zijn gekomen. Toch worden we nog te vaak geconfronteerd met asociaal en hufterig gedrag. Het begint vaak met kleine ergernissen, maar het risico is groot, dat het normbesef snel verder afglijdt en onmacht en onvrede onder de inwoners van Venlo verder toenemen. De PvdA wil niet toekijken, maar aanpakken.

Actiepunten sociaal Venlo Er komt naar het voorbeeld van Rotterdam en Den Haag een Telefonisch Servicenummer Woonoverlast voor vragen en informatie over ongewenst sociaal gedrag in buurt en wijk. Dat kan variëren van een caravan die maandenlang op straat blijft staan en jongeren die tegen uw huis voetballen tot overlast door ernstig asociaal gedrag. Ook worden signalen doorgeleid naar de instantie die het best in staat is om de beller met zijn pro bleem verder te helpen. Straten en pleinen moeten schoon en op orde zijn. Dat nodigt het gros van de mensen uit om het netjes te houden en vandalisme tegen te gaan. De PvdA wil daarom niet bezuinigen op het huidige onderhoudsniveau. De PvdA wil de leefbaarheid in wijken bevorderen door het clusteren van voorzieningen in multifunctionele accommodaties. Daarbij wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van bestaande gebouwen. De PvdA wil doorgaan met de inzet van straatcoaches en buurtbemiddeling tussen bewoners. Straatcoaches zijn jongerenwerkers die rondhangende jongeren alternatieven kan aandragen, maar die ze ook stevig op hun gedrag aanspreken. Buurtbemiddeling is een actieprogramma, waarin buurtbewoners een training krijgen om te helpen kleinere sociale problemen tussen andere buurtbewoners op te lossen. De PvdA wil dat deze tijdelijke programma’s definitief worden. Ze kunnen onder meer via het Servicenummer Woonoverlast beter onder de aandacht van bewoners worden gebracht.

Actiepunten burgerinitiatief Wijkoverleggen en dorpsraden geven in meerjarige dorps- en wijkontwikkelingsplannen aan wat beter kan en moet. De PvdA wil deze nieuwe werkwijze van de wijkgerichte aanpak doorvoeren. De gemeenteraad stelt de plannen vast en financiert ze. Wijkinitiatieven van bewoners verdienen ondersteuning, los van de stadsdeelplannen. Op initiatief van de PvdA kunnen mensen plannen voor kleine projecten indienen en daar geld voor krijgen. Hiermee willen we de komende vier jaar doorgaan.

Actiepunten wijken en kleine kernen De gemeente moet een actieve rol spelen om voorzieningen in kleine kernen te behouden. De PvdA wil daarvoor bindende afspraken maken met onder meer scholen, de openbare bibliotheek en het welzijnswerk. Verder zoeken we meer samenwerking met publieke partijen, zoals banken, zorgaanbieders en TNT Post. In de kern van ’t Ven staat geen brievenbus en in Hout-Blerick en de Boekend kun je geen geld pinnen. Dit moet anders, desnoods met steun van de gemeente krijgt iedere wijk een brievenbus en een pinautomaat. Deze voorzieningen kunnen geplaatst worden bijvoorbeeld in multifunctionele accommodaties of buurthuizen. De wachtlijsten voor seniorenwoningen onder de huurtoeslaggrens zijn nog te lang. De komende jaren wordt hier vooral in de kleine kernen extra aandacht aan besteed. Er moeten meer betaalbare, levensloopbestendige woningen komen. De PvdA is voor het realiseren van multifunctionele accommodaties in Arcen en Velden. We zorgen voor een goede landschappelijke inpassing van de gebouwen in de omgeving.


Pagina 9 van 33

Investeren in elkaar Integratie begint bij acceptatie. PvdA nodigt alle Venlonaren ongeacht afkomst en geloofs overtuiging om deel te nemen aan de Venlose samenleving met behoud van eigen waarden. Het is van groot belang om te investeren in ontmoetingen tussen verschillende groepen, zodat mensen zich optimaal kunnen ontwikkelen en adequaat kunnen deelnemen in de samenleving. Mensen met een positief zelfbeeld en een positieve benadering, hebben meestal een positieve houding tegenover integratie en participatie. Binnen de integratiediscussie is de positie van PvdA helder: iedereen is burger van onze samenleving en heeft rechten en plichten van onze democratische rechtstaat. Een wijk is woningen, straten en pleinen, maar het gaat om de mensen. Mensen die hier geboren zijn, mensen uit andere delen van het land, mensen uit andere landen, mensen van verschillende religieuze en culturele achtergrond. De wijken vormen het hart van onze samenleving. De PvdA investeert daarom vooral in de ontmoeting tussen mensen in de wijken.

Actiepunten investeren in elkaar Uit onderzoek en eigen ondervinding weten we dat sociale controle in wijken toeneemt en vandalisme, overlast op straat en kleine criminaliteit minder worden als bewoners elkaar beter leren kennen. Elk jaar worden daarom, verdeeld over de stadsdelen, vier ontmoetingsprojecten gehouden waar buurtbewoners elkaars talenten met elkaar delen. Het integratie- en ontmoetingsproject Hei wat kan jij eerder dit jaar in Tegelen is daar een goed voorbeeld van. Doel van dit project was om de saamhorigheid in de wijk Op de Heide te bevorderen en samen met de bewoners te zorgen voor een veilige en plezierige woonomgeving. De gemeente blijft financiële ondersteuning bieden aan ontmoetingen in straat en buurt zoals via een buurtfeest of straatontbijt. Voor integratie is beheersing van de Nederlandse taal heel belangrijk. Een taal leer je sneller in de praktijk dan alleen in een klaslokaal. Als extra leermiddel kan daarom een werkstage verplicht worden om al doende meer eigen te worden met onze taal. Bij voorkeur te realiseren in de eigen wijk. Er komt meer aandacht voor emancipatie van allochtone vrouwen. Niet alle projecten zijn even succesvol. Door minder zelf het wiel uit te vinden en meer te leren van projecten in andere steden die zichzelf bewezen hebben willen we de resultaten verbeteren.


Pagina 10 van 33

1.3 Duurzaam: een schone leefomgeving Enkele jaren geleden werd Venlo de Groenste stad van Europa. Een predikaat om trots op te zijn. Toch is er ook nog veel te winnen op het gebied van groen en duurzaamheid in Venlo. De snel wegen in en rond Venlo ondermijnen de kwaliteit van de leefomgeving. Er zijn adequate maat regelen nodig, duurzame en innovatieve oplossingen, om nadelige effecten te voorkomen of te compenseren. De PvdA bepleit onder meer de Duurzame Snelweg: glazen overkappingen houden het verkeerslawaai tegen, en fijnstof wordt afgevangen of door groene aanplant geabsorbeerd. De Duurzame Snelweg komt op dat deel van de A73 en A74 dat door bebouwd gebied loopt en waar de meeste mensen in de directe omgeving wonen. Elders realiseren we minder dure beschermende maatregelen, zoals geluidswallen, verdiepte aanleg en groenaanplant. Niet alleen willen we onze inwoners beschermen, we waken ook voor het behoud van ons prachtige groene landschap en natuur.

Actiepunten duurzaamheid Natuur en landschap krijgen voorrang in gebieden met een hoge landschappelijke kwaliteit. Bedrijven in het Maasdal (buitengebied Velden en Lomm) worden daarom niet naar Schandelo verplaatst. Strikte maatregelen, zoals snelheidsbeperkingen, moeten er voor zorgen dat de luchtkwaliteit en geluids belasting rond snelwegen binnen de gezondheidsgrenzen blijven. In de komende raadsperiode wordt daarom alles in het werk gesteld om de Duurzame Snelweg te realiseren in Blerick, Venlo-Zuid en Tegelen. De PvdA was geen voorstander van de verkoop van Essent aan RWE, omdat de overheid daardoor haar invloed kwijtraakt om energie zeker en zo duurzaam mogelijk te leveren. Om de duurzaamheid in Venlo te verhogen investeert de gemeente het Essentgeld voor honderd procent in duurzame energie. De gemeente Venlo gaat duurzamer inkopen. Binnen vier jaar staan we in de top 10 van duurzaam inkopende gemeenten op www.duurzaamheidsmeter.nl.


Pagina 11 van 33

2 Werk en onderwijs Vrije tijd is fijn, maar niemand wil zonder werk thuis zitten en aan de kant staan. Wie werkloos wordt, krijgt daarom bij zijn een werkloosheidsuitkering een werkcoach die hem begeleidt naar ander werk. Eventueel met extra scholing. Ook bedrijven blijven niet aan de kant staan: als het aan de PvdA ligt, worden ondernemers die voor de gemeente werken, verplicht een deel van dat werk te laten uitvoeren door werklozen. Een sterke economie is een stevige basis voor welvaart en welzijn. Probleem was altijd dat economsiche groei veelal ten koste ging van ons leefmilieu. Dat hoeft niet langer. Met cradle to cradle (C2C) wil de PvdA ervoor zorgen dat milieu en economie niet alleen in evenwicht zijn, maar elkaar zelfs versterken. Venlo heeft het in zich om hiermee koploper in ons land en de euregio te zijn. Kwestie van nu de juiste keuzes maken. De PvdA maakt die keuzes.

‘Venlo moet de eretitel van Logistieke Hotspot weer terugveroveren. Door versterking van de hoofdwegenstructuur en goede aansluiting op het spoor wegennet. Tegelijkertijd waken we voor de gezondheid van onze inwoners. We blijven streven naar verplaatsing van het spoorwegemplacement uit de binnen stad en lobbyen in Den Haag voor de Duurzame Snelweg, zodat inwoners niet de dupe zijn van de overlast die bij transport hoort.’

‘Werk is vaak de beste oplossing voor allerlei sociale problemen. Samen werking tussen werkcoaches en hulpverleners op het Werkplein helpt meer mensen aan een baan. Daar hoort ook nazorg bij, nadat mensen een baan gekregen hebben. Dit geldt ook voor werkgevers. Met de Voedselbank en andere partijen die actief zijn in armoedebestrijding, willen we een convenant sluiten om mensen zo snel mogelijk onafhankelijk te maken van hulp’

‘Economisch succes in de toekomst kan alleen door je als regio te onder scheiden. Bekende voorbeelden zijn Sillicon Valley of Brainport Eindhoven. De regio Venlo gaat zich onderscheiden als de C2C-regio. Concreet betekent deze innovatie een economische impuls voor Venlo Greenport.’

Venlo zoekt (hbo+) opleidingen die aantrekkelijk zijn voor vrouwelijke stu denten.


Pagina 12 van 33

2.1 Sterk: sterke werknemers, sterke bedrijven Onze welvaart is gebaat bij een sterke regionale economie. Belangrijke pijlers hiervoor zijn een goed onderwijsaanbod en een goed functionerende arbeidsmarkt. In onze regio is vrij veel vraag naar hoger opgeleide medewerkers, terwijl het aanbod daarin niet voorziet. De PvdA wil flink investeren in scholing om deze mismatch op te lossen. Goede scholing en bijpassend, uitdagend werk zijn ook voor jongeren een reden om hier te blijven wonen en zich niet elders te vestigen. Zo voorkomen we ook dat onze regio sneller vergrijst. Ook dat komt onze regionale economie, en dus onze welvaart, ten goede. De PvdA wil nu doorpakken en zoveel mogelijk mensen scholen en bijscholen. De komende jaren bouwen we verder op de resultaten die we de afgelopen jaren hebben neergezet. Het reguliere onderwijsaanbod wordt nog verder versterkt, maar ook flexibeler gemaakt, zodat leerlingen het hele jaar door kunnen instromen en het onderwijsprogramma bijgestuurd kan worden als de arbeidsmarkt hierom vraagt. De scholing van werkenden wordt verder geïn tensiveerd met behulp van het door de PvdA ingevoerde Education First, de Venlose aanpak van een leven lang leren. Industrie was lange tijd een flinke economische motor. Nu veel industrieën naar lagelonenlanden zijn verhuisd, ligt het accent veel meer op dienstverlening en op onderzoek en ontwikkeling. Daar zijn hoog opgeleide medewerkers voor nodig en het is dus van belang hen met een goed woon klimaat aan Venlo te binden. Uiteindelijk is dat goed voor de werkgelegenheid op alle niveaus en dus voor onze welvaart. De PvdA bepleit daarom een integrale aanpak van wonen, vrijetijds voorzieningen en werk. Omdat het veelal om betrekkelijk jonge medewerkers gaat, moeten de voorzieningen voor (jonge) gezinnen in de promotie van Venlo als aantrekkelijk vestigingsstad een belangrijke plaats krijgen.

Actiepunten onderwijs De PvdA wil een gedetailleerd inzicht in vraag en aanbod op de arbeidsmarkt om het onderwijsaanbod beter en flexibeler aan te laten sluiten op de vraag naar geschoold personeel. Hierover worden regionale afspraken met bedrijven en scholen gemaakt. Venlo neemt hier een leidende rol in. De PvdA investeert de komende jaren extra in goede kinderopvang en sterke basisscholen in Venlo. Uiteraard in samenwerking met derden, zoals woningcorporaties en zorgverleners. De PvdA wil in samenwerking met het bedrijfsleven meer deeltijdbanen voor hoger opgeleiden creëren. Bij het binden van nieuwe (hogere) beroepsopleidingen aan Venlo ligt de prioriteit bij opleidingen die aantrekkelijk zijn voor vrouwelijke studenten, zodat deze reeds vroeg aan Venlo gebonden worden. De PvdA gaat verder met de Venlose aanpak voor een leven lang leren, Education First. Het aantal werkenden dat een opleiding volgt, moet met minstens 10 procent toenemen. Bedrijven en werkgeversorganisaties moeten hieraan meewerken. Pendelaars moeten verleid worden om zich in Venlo te vestigen. De promotie van Venlo als woonstad dient hier meer op gefocust te worden in samenwerking met bedrijven, makelaars, sportverenigingen en woningbouw corporaties. De PvdA wil graag initiatieven ondersteunen van basisscholen voor experimenten met andere openingstijden en flexibele vakanties die meer tegemoet komen aan werkende ouders. De PvdA wil met de woningcorporaties overleggen over de mogelijkheden om portiekflats beschikbaar te krijgen voor studentenhuisvesting om meer studenten aan Venlo te binden. De PvdA wil onderzoeken of het mogelijk is ondersteuning te bieden aan jongeren van vijftien tot en met zeventien jaar die van elders komen of elders moeten studeren en die nog niet in aanmerking komen voor de OV-jaarkaart. De gemeente geeft het goede voorbeeld bij het creëren van stageplaatsen.


Pagina 13 van 33

Goede infrastructuur, sterke economie De logistiek zorgt voor ongeveer 13 duizend banen in onze regio. Dat is 12,6 procent van de beroepsbevolking. Venlo heeft zijn Trade Ports, een spoorwegterminal en haventerminal voor de overslag van zeecontainers. Veel producten uit Oost-Azië worden hier afgemonteerd en geschikt gemaakt naar de specificaties van de verschillende Europese afnemers. De regio is gespecialiseerd in de behandeling van goederen, die precies op tijd ergens moeten zijn, zoals verswaren en bepaalde consumentenelektronica. De regio Venlo dan ook is na Rotterdam en Schiphol in omvang het derde logistieke centrum van Nederland. Willen we onze rol als Poort van Europa behouden en willen we de logistieke werkgelegenheid behouden en uitbreiden, dan zijn innovaties erg belangrijk. De NV Regio Venlo heeft hiervoor eerder dit jaar in samenwerking met overheden, belangenorganisaties, scholingsinstellingen en ondernemers een visie met uitvoeringsagenda opgesteld. Deze bevat aanbevelingen op het gebied van ruimte en infrastructuur, arbeid en innovatie. De gemeente Venlo dient deze agenda nadrukkelijk te omarmen en te faciliteren. Actiepunten economie Venlo moet de titel Logistieke Hotspot weer terugveroveren. In de lobby met Brabantstad voor versterking van de hoofdwegenstructuur en goede aansluiting op het Duitse spoorwegennet wil de PvdA een sterkere rol voor Venlo. De PvdA wil ook blijven werken aan verplaatsing van het spoorwegemplacement uit de binnenstad. Doorgaande goederentreinen verdwijnen op termijn uit de binnenstad en rijden om Venlo heen. De PvdA wil de samenwerking tussen Greenport Venlo en de Agrobusinessregion Niederrhein versterken door de veilingen van Herongen en Venlo onder te brengen in een grensoverschrijdend wettelijk kader. Hierdoor kunnen mensen en goederen in de euregio makkelijker werken en verplaatsen.


Pagina 14 van 33

2.2 Sociaal: iedereen doet mee De WAA biedt werk voor mensen die zonder ondersteuning niet mee kunnen doen op de arbeidsmarkt. Zij zijn al kwetsbaar, maar door de economische recessie extra kwetsbaar. Hier rust een bijzondere verantwoordelijkheid bij gemeente. De WAA heeft de afgelopen jaren haar verantwoordelijkheid genomen en gebouwd aan een sterkere onderneming. De PvdA vindt dat nu de gemeente Venlo aan de beurt is, in haar rol als werkgever en als uit besteder van werk. Zo is veel mogelijk door contract compliance. Dit betekent dat een bedrijf dat werk van de gemeente aanneemt, zich ertoe verplicht om dit werk deels te laten uitvoeren door uitkeringsgerechtigden. Het is immers niet goed voor mensen om aan de kant te moeten blijven staan. Bovendien bespaart de gemeente hierdoor op bijstand. Verder helpt werk allerlei sociale problemen te voorkomen. Dat is goed voor de mensen die het betreft en goed voor de samen leving.

Actiepunten werkgarantie Venlo laat in de toekomst voor een miljoen euro per jaar extra werkzaamheden door de WAA uitvoeren. Dit zijn veertig voltijdbanen, of zo veel meer deeltijdbanen. Zinvol werk voor kwetsbare mensen. De PvdA wil door toepassing van contract compliance zestig banen extra creëren voor mensen met een bijstandsuitkering. De PvdA wil participatiebanen voortzetten en doorontwikkelen. Hiermee zou onder meer extra toezicht in het openbaar vervoer gerealiseerd kunnen worden. De PvdA wil werk zo veel mogelijk realiseren in de wijken waar de mensen vandaan komen De PvdA staat voor gelijke rechten van mannen en vrouwen. Dat lijkt een open deur. Toch zijn er nog steeds initiatieven en maatregelen nodig om dit te bevorderen. De komende periode wil de PvdA zich inzetten om de positie van vrouwen uit Oost-Europa en vrouwen van Turkse en Marokkaanse afkomst op de arbeidsmarkt te verbeteren. Bijvoorbeeld door de inzet van gerichte scholings- en stagetrajecten.

Armoede Onder leiding van de PvdA is de afgelopen jaren fors extra geïnvesteerd in een sterker armoedebeleid. Vooral schuldhulpverlening en betere voorlichting over de mogelijkheden en beperkingen van ondersteuning door de gemeente hebben extra aandacht gekregen. Aan deze verworvenheden mag niet getornd worden. De komende jaren focussen we vooral op de kwaliteit van de dienstverlening en de samenwerking met andere partijen. Actiepunten armoede Betere samenwerking tussen werkcoaches en hulpverleners op het Werkplein helpt meer mensen aan een passende baan. De PvdA wil hierbij extra investeren in nazorg voor mensen die een baan gekregen hebben en werkgevers die mensen in dienst genomen hebben. Met de Voedselbank en andere partijen die actief zijn in armoedebestrijding wil de PvdA een convenant sluiten om gezamenlijk de mensen zo snel mogelijk weer onafhankelijk te maken van hulp. De PvdA wil nog meer investeren in de integrale benadering van gezinnen met meervoudige problemen op het gebied van onder meer scholing, gezondheid en opvoeding. De gemeente heeft hier de regie over de aanpak met andere partijen.

Bedrijven Investeringszones Sinds mei dit jaar maakt de BIZ-wet het mogelijk een bepaald economisch gebied (een binnenstad of een bedrijventerrein) aan te wijzen als Bedrijven Investeringszone of BI-zone. Zo’n aanwijzing is alleen mogelijk als daarvoor bij de betrokken ondernemers voldoende draagvlak voor is - in de BIZ-wet is dat precies omschreven. Aan de aanwijzing is een verplichte heffing verbonden voor alle betrokken ondernemers en dit geld wordt uitgegeven aan maatregelen die het hele gebied ten goede komen, zoals veiligheid, onderhoud en marketing. Daarover worden vooraf afspraken gemaakt. De ondernemers krijgen zo meer zeggenschap over hun werkklimaat. Daarmee komt een eind aan de situatie dat bedrijven wel profiteren van algemene maatregelen, maar er niet aan bij dragen. In de binnenstad zijn dat onder meer enkele grootwinkelbedrijven. De PvdA vindt dat niet langer wenselijk en vindt bovendien dat de breedste schouders de zwaarste lasten moeten dragen. De BIZ-wet voorziet daarin. PvdA Venlo | Verkiezingsprogramma 2010 - 2014

Pagina 15 van 33

Actiepunten bedrijvigheid De PvdA wil onderzoeken, hoeveel bereidheid er is onder de ondernemers in de binnenstad om een BI-zone in te voeren. Is de vereiste meerderheid voor, dan ondersteunt de gemeente de invoering. Op deze manier betalen alle ondernemers bij aan de verbetering van het winkelgebied, zoals kerstverlichting, evenementen op koopzondagen en het tegengaan van uitgaansgeweld. De PvdA wil investeren in werk in de stad om bedrijfsleven en mensen mee door de crisis te helpen.


Pagina 16 van 33

2.3 Duurzaam: Venlo cradle-to-cradlestad De PvdA wil dat onze planeet ook voor onze kinderen en kleinkinderen een leefbare en gezonde wereld is en kiest daarom voor duurzaamheid. Duurzaamheid is niet nieuw meer, ook niet in onze gemeente, maar met cradle tot cradle (C2C) gaat Venlo een paar stappen verder. C2C is een ontwerpfilosofie, die ervan uit gaat dat je de samenleving volledig duurzaam kunt inrichten. Terwijl tot voor kort milieubelangen vaak botsten met economische belangen, gaan in de opvattingen van C2C een gezond milieu en een bloeiende economie juist heel goed samen. Al in het vroegste ontwikkelingstadium wordt nagedacht hoe het verder moet met de gebruikte materialen, nadat de goederen en gebouwen ‘opgebruikt’ zijn. Kunnen ze dan op een of andere manier opnieuw gebruikt worden, of worden ze afgebroken en opgenomen in de biologische kringloop? In wezen is er dan geen afval meer, maar is afval altijd opnieuw grondstof. Venlo heeft met de Floriade Venlo Principles de uitgangspunten van C2C al onderschreven. De PvdA omarmt C2C nog verder, door de drie C2C-pijlers Economy (Sterke Economie), Equity (Sociale Maatschappij) en Ecology (Duurzaam Milieu) te gebruiken als basis voor dit verkiezingsprogramma. Het is nu zaak om C2C in Venlo een stap verder te brengen. Elders in de wereld heeft C2C prachtige staaltjes van duurzaam bouwen en volledig herbruikbare of composteerbare producten opgeleverd. Er is echter nog geen allesomvattende handleiding die criteria stelt voor bijvoorbeeld een C2C-gebouw. Er ligt een kans voor Venlo om hierin de leiding te nemen. Zijn er dan bij nieuwe projecten onderdelen die nog niet C2C-ontwikkeld zijn, dan nemen we zelf initiatief en verschuilen we ons niet achter gebrek aan kennis. Een belangrijke stap hierin is het naar Venlo halen van de C2C leerstoel van Michael Braungart en uiteindelijk de C2C-University.

Actiepunten extra duurzaamheid De PvdA wil onverkort vasthouden aan de uitgangspunten voor de bouw van het nieuwe stadskantoor. Een daarvan is dat het kantoor volledig C2C wordt ontworpen. Daarmee wordt het stadskantoor een belangrijk landmark en symbool voor Venlo als C2C-stad. Het nieuwe bedrijventerrein Venlo GreenPark, dat gepland staat op het Floriadeterrein, is het fysieke hart van Greenport Venlo en wordt een centrum van innovatie, onderzoek en ontwikkeling. Floriade en Venlo GreenPark moeten volgens de uitgangspunten van C2C worden ingericht. C2C is innovatie en innovatie kan niet zonder onderwijs. Daarom wordt alles op alles gezet om in samenwerking met universiteiten een C2C-leerstoel naar Venlo te krijgen. Voor economisch succes is het belangrijk dat de regio zich onderscheidt. Bekende voorbeelden zijn Sllicon Valley, Brainport Eindhoven, Mainport Rotterdam, Zuidas van Amsterdam en niet te vergeten Greenport Venlo, dat in omvang het tweede tuinbouwgebied van Nederland is. De PvdA wil dat de regio Venlo zich verder ook gaat onderscheiden als een C2C-valley. Concreet houdt dit in: C2C als innovatie en economische katalysator voor Greenport Venlo met zijn agri-, food- en logistieke business. De PvdA wil C2C een plek geven in de eisen aan nieuwbouwprojecten, zowel voor de zakelijke als de woningbouw, voor zover wettelijk mogelijk. De PvdA wil de duurzaamheidsafspraken van het Strak Akkoord met de woningbouwcorporaties opwaarderen naar het niveau van C2C. De PvdA wil ook in kunst, cultuur, zorg, welzijn de toepassing van C2C stimuleren. Onder meer met een jaarlijkse award voor innovatieve C2C-oplossingen in deze sectoren. De PvdA wil C2C ook laten opnemen in onderwijsprogramma’s van het basis- en voortgezet onderwijs De PvdA wil dat de lucht zo schoon mogelijk is en ondersteunt initiatieven en maatregelen die dat bevorderen zoals monitoring, groenvoorzieningen die fijnstof absorberen. Ook wil de PvdA het nieuwe rijden bevorderen; dit is een schonere manier van autorijden, die minder schadelijke stoffen veroorzaakt. De PvdA bevordert in overleg met bedrijven maatregelen om de duurzaamheid van het woon-werkverkeer te bevorderen. Voorbeelden zijn verschoven werktijden om files te vermijden en betere spreiding van het openbaar vervoer. Betere verbindingen in het openbaar vervoer en oplaadpunten voor elektrische auto’s. De PvdA wil maatschappelijk verantwoord ondernemen stimuleren, zoals Fair Trade en biologische agribusiness.


Pagina 17 van 33

3 Vrije tijd In 2016 wil Venlo met minstens één atleet meedoen aan de Olympische Spelen. Een onrealistische droom? Nee, want met onder meer de Venloop zit de atletiek in Venlo in de lift. De PvdA wil daarom juist nu de voorzieningen treffen voor het goede sportklimaat, waarin die Olympische atleet kan gedijen. Samen met al die andere Venlonaren die graag op goed niveau sporten. Als straks de Maasboulevard en Maaswaard klaar zijn, dan heeft Venlo zijn gezicht weer naar de Maas gekeerd. De vraag is of daar dan iets meer te zien valt dan water, containerschepen en mooie oevers met galloway runderen. De PvdA wil daarom onderzoeken welke waterevenementen we kunnen organiseren, die niet alleen voor de deelnemers leuk zijn, maar die ook een spectaculair kijkspel opleveren. Dat maakt Venlo weer leuker voor onszelf en aantrekkelijker voor toeristen van elders.

‘Wij willen het Venlose parkeerbeleid in zijn geheel tegen het licht houden. De PvdA heeft concrete ideeën over de wisselwerking tussen het kazernekwartier en de binnenstad. Deze kunnen elkaar op piekmomenten uit de brand helpen met parkeren. De PvdA legt daarom liever een fiets- en voetgangersbrug over de Maas aan, dan weer een dure parkeergarage en een bouwput in de bin nenstad.’

‘De PvdA wil in de komende periode een cultuurplan voor Venlo. Op dit mo ment wordt er in politiek Venlo vrijwel alleen gesproken over de kosten van cul tuur. Dit moet anders. Bewoners en bedrijven moeten meer meedoen. Hiervoor is een uitgesproken en gedragen visie nodig.’ ‘Voor een goed horecabeleid wil de PvdA verder kijken dan veiligheid en hand having. Horecabeleid hoort daarom thuis bij een wethouder die ook kijkt naar de kansen van een goede horeca en die ook toerisme of binnenstad in zijn portefeuille heeft. Statafels aan de gevel moeten worden toegestaan.’

‘Met VVV-Venlo, handbalclub Loreal, volleybalclub Holyoke en korfbalclub Swift heeft de gemeente fantastische topsportverenigingen in huis die ieder jaar weer nieuwe (jonge) mensen inspireren om aan sport te gaan doen. Verenigingen voor amateur- en topsport kunnen daarom rekenen op extra ondersteuning van de gemeente.’

De PvdA wil een pannenkoekenhuis of een koffie- en theehuis mogelijk maken op sommige plekken in onze gemeente. Bijvoorbeeld op de Groote Heide. Bij recreëren in de natuur moet je soms ook iets kunnen eten en drinken.


Pagina 18 van 33

3.1 Sterk: een volledig aanbod van vrijetijdsvoorzieningen Niemand in Venlo hoeft zich te vervelen. In onze steeds snellere maatschappij, die steeds meer vraagt van mensen, vindt de PvdA het enorm belangrijk we het dagelijkse gedoe even kunnen loslaten en kunnen ontspannen - 365 dagen per jaar. Goede vrijetijdsvoorzieningen dragen bij aan een prettig leefklimaat en aan de gezondheid van werknemers. Ze zorgen er ook voor dat meer toeristen Venlo bezoeken en dat meer hoger opgeleiden die zich hier willen vestigen; goed voor de regionale economie. En doordat vandalisme vaak voortkomt uit verveling, kunnen vrijetijds voorzieningen ook de criminaliteit terugdringen. Sport, kunst, cultuur, natuur, hoogwaardige horeca en een winkelaanbod op niveau zijn dan ook niet alleen een kostenpost, maar ook een vliegwiel voor maatschappelijk en dus ook economisch gewin. De PvdA waakt ervoor dat de vrijetijdsvoorzieningen voor alle Venlonaren bereikbaar blijven, ook voor mensen met een kleine beurs en mensen met een beperking. Goede bereikbaarheid van de voorzieningen in de binnenstad is belangrijk. Parkeren in onze gemeente is aan vernieuwing toe. Er is de afgelopen jaren te veel ad hoc met parkeerbeleid omgesprongen. De PvdA wil parkeermaatregelen nemen om parkeeroverlast terug te dringen, en toeristen en kooppubliek te binden.

Actiepunten binnenstad en toerisme De PvdA wil de Venlose binnenstad aan de Maas in de avonduren mooi aanlichten. Dit zorgt voor sfeer en veiligheid. Hiervoor maken we een illuminatieplan. De twee zuilen voor het stadhuis verdwijnen en worden elders hergebruikt. Bijvoorbeeld voor aanlichting en geluid van een openluchtpodium, waar ook films gedraaid kunnen worden. Door de binnenstad aan te wijzen als BI-zone betalen alle ondernemers mee aan de verbetering van het winkelgebied, zoals kerstverlichting, evenementen op koopzondagen en het tegengaan van uitgaansgeweld. Als het wettelijk vereiste draagvlak aanwezig is, kan geen enkele ondernemer zich meer hieraan onttrekken. Bij wijze van proef heeft Venlo dit jaar het aantal koopzondagen verruimd. Tuincentra 52 en de stadsdelen Venlo, Blerick, Tegelen en Belfeld maximaal twintig per jaar. In mei 2010 vindt een evaluatie plaats. Als dan blijkt dat deze regeling een succes is, wil de PvdA haar permanent invoeren. De PvdA wil vrouwen- en gehandicaptentoiletten in de winkelcentra. Goed horecabeleid houdt meer in dan veiligheid en handhaving. Het hoort daarom thuis bij een wethouder die ook kijkt naar de kansen van een goede horeca en die ook toerisme of binnenstad in zijn portefeuille heeft. Statafels aan de gevel moeten worden toegestaan. De PvdA wil het Venlose parkeerbeleid in zijn geheel tegen het licht houden. We hebben concrete ideeën over de wisselwerking tussen het kazernekwartier en de binnenstad. Deze kunnen elkaar op piekmomenten uit de brand helpen met parkeren. De PvdA legt daarom liever een fiets- en voetgangersbrug over de Maas aan, dan weer een dure parkeergarage en een bouwput in de binnenstad. In Arcen en Velden zijn digitale informatiepunten beschikbaar voor toeristen. De PvdA wil deze ook elders in Venlo. De gemeente dekt ten minste twintig procent van de kosten. De Maashopper moet blijven, desnoods met extra subsidie. Wanneer dit niet haalbaar is wil de PvdA een alternatief onderzoeken van kleinere en snellere bootjes die pendelen tussen Steyl, Venlo-Centrum en Arcen. In de visie van de PvdA krijgt de toekomstige brug tussen Venlo-Centrum en het kazernekwartier bij de Blerickse uiterwaarden de functie van een pier. Van hier leiden dan trappen naar het recreatiegebied Raaijweide. Deze pier moet breed genoeg zijn voor een horecakiosk. De PvdA wil onderzoeken of initiatieven haalbaar zijn voor een creative factory voor jongeren in Venlo. Het zou een bestemming kunnen zijn voor Nedinsco. De PvdA wil oude SRV-bussen naar het idee van de gemeente Maastricht inzetten als mobiel jeugdhonk. De PvdA wil beeldschermen op strategische plaatsen in de stad voor Venlo-promotie en de aankondiging van evenementen. De schermen worden gefinancierd uit reclame-inkomsten.


Pagina 19 van 33

Actiepunten sport Met VVV-Venlo, Loreal, Holyoke en Swift heeft Venlo fantastische topsportverenigingen in huis, die ieder jaar weer nieuwe (jonge) mensen inspireren om te gaan sporten. Verenigingen voor amateur- en topsport kunnen daarom rekenen op extra ondersteuning van de gemeente. De PvdA wil de Venloop laten uitgroeien tot een tweedaags evenement van nationaal belang. In 2011 en 2012 willen we het NK halve marathon naar Venlo halen. Atletiek is de nieuwe topsport in Venlo. De positieve invloed die de Venloop heeft op de levensstijl van veel Venlonaren wilde PvdA borgen bij de Venlose atletiekverenigingen. Verder willen we dit uitbouwen naar topsportniveau, zodat er in 2016 we minstens één Venlose atleet aan de Olympische Spelen deelneemt. Sportpark Vrijenbroek wordt in samenwerking met commerciële partijen hét trainingscentrum van Nederland voor loopsport. In de openbare ruimte wil de PvdA extra voorzieningen om de duurloper te ondersteunen, zoals een permanente chipmat om tijden digitaal bij te houden. Venlo bindt naast de Venloop jaarlijks ten minste één topsportevenement aan zich. Behalve dat hiervan zo veel mogelijk mensen moeten kunnen genieten, zet dit Venlo nationaal en mogelijk ook internationaal op de kaart. Er is een haalbaarheidsonderzoek nodig naar de voorstellen die de PvdA in 2008 deed voor een zwembad en ijsbaan in het kazernekwartier. De leden van de Recreatieve Schaatsvereniging Noord-Limburg, de grootste schaatsvereniging in Limburg, zouden in Venlo moeten kunnen trainen.

Cultuur voor en door Venlonaren De PvdA is ervan overtuigd dat kunst noodzakelijk is in deze tijd van beeldcultuur en angst voor het onbekende. Kunst en cultuur dragen bij aan onze ontwikkeling en aan het imago van onze gemeente. De PvdA wil in de komende periode een nieuw cultuurplan voor Venlo. Op dit moment wordt er in politiek Venlo vrijwel alleen gesproken over de kosten van cultuur. Dit moet anders. Bewoners en bedrijven moeten meer meedoen. De PvdA wil hiervoor een uitgesproken en gedragen visie met een daarop aangepast subsidiesysteem. In dit nieuwe cultuurplan moet aandacht zijn voor cultuureducatie voor amateurs, talentontwikkeling (Made in Venlo, Q4), diversiteit aan volkscultuur, kunst op topniveau (Tajirimuseum, Museum van Bommel van Dam) en de positieve wisselwerking tussen cultuur en economie.

Actiepunten cultuur Het is tijd voor een nieuw cultuurplan voor Venlo. Daarin wil de PvdA kunst, cultuur en economie met elkaar verbinden. Made in Venlo wordt de komende raadsperiode gerealiseerd. De PvdA is voorstander van passende combinaties met commerciële voorzieningen, zoals een bioscoop. De PvdA wil pas keuzes over het museumkwartier maken nadat dit nieuwe cultuurplan er is. Een Tajirimuseum is in de opvatting van de PvdA van groot belang voor Venlo. De PvdA wil de grote kunst- en cultuurinstellingen in de toekomst alleen nog maar een basissubsidie geven. Aanvullende financiering is alleen mogelijk op basis van projectplannen. De bibliotheek moet volgens de PvdA meer gaan fungeren als ontmoetingsplek in de buurt. Er moeten ook zaken in kunnen worden ondergebracht die van belang zijn voor een stadsdeel. Bijvoorbeeld een postagent schap. De PvdA wil nieuwe werkvormen onderzoeken voor intensieve samenwerking tussen onderwijs en cultuur instellingen, waarin partijen meer als partner met elkaar optrekken.


Pagina 20 van 33

3.2 Sociaal: verenigingen voor iedereen toegankelijk Een sterk en rijk verenigingsleven vormt het cement van onze samenleving. Het brengt mensen b ij elkaar en voorziet in een zinvolle tijdsbesteding. Talentontwikkeling - sportief of cultureel - b egint ook vaak in verenigingsverband. Verenigingen draaien niet alleen goed dank zij het ledenaantal en een eventuele subsidie, er zijn ook vrijwilligers nodig om activiteiten te organiseren en de organisatie te besturen. De PvdA vindt dat ook dat de gemeente zich moet inspannen om het verenigingsleven te ondersteunen waar nodig en mogelijk.

Actiepunten gezonde verenigingen De PvdA wil de rijke traditie van amateurkunsten en verenigingen ondersteunen door het subsidiesysteem te herzien. Verenigingen met jeugdleden krijgen hierbij extra prioriteit. De PvdA wil de grote kunst- en cultuurinstellingen nog maar een beperkte basissubsidie geven. Voor eventuele aanvullende financiering moeten ze een onderbouwd projectplan opstellen. De PvdA zal de huurtarieven voor sportverenigingen ook de komende raadsperiode niet verhogen. De PvdA wil een lokaal Huis voor de Sport dat verenigingen onafhankelijk ondersteunt. De bemensing wordt voor een belangrijk deel ingevuld door studenten van Fontys en CIOS. De PvdA stimuleert de vorming van omniverenigingen, waarin verschillende sporten en vrijetijdsactiviteiten worden gecombineerd. Dit helpt het tekort aan vrijwilligers voor verenigingsbesturen op te vangen. De PvdA wil dat de gemeente verenigingen en evenementen tijdelijk meehelpt om problemen op te vangen die ontstaan door het wegvallen van sponsorinkomsten ten gevolge van economische crisis. Dit geldt zowel voor sport als cultuur.

Actiepunten toegankelijkheid De gemeente investeert verder in een volwaardig regionaal sportaanbod voor mensen met een beperking, via het project Iedereen kan sporten. De PvdA vult dit de komende periode aan met een passend cultuuraanbod. De PvdA zou graag zien dat VVV-Maatschappelijk een belangrijke drager wordt voor sportstimulering in aandachtswijken. De gemeente moet hiertoe een samenwerkingsovereenkomst sluiten met VVV-Venlo. Er komt een plan van aanpak Schaatspret. Dit is een beknopt draaiboek, dat bij aanhoudende vorst voorziet in gratis toegankelijke schaatsvoorzieningen op diverse plaatsen in de gemeente. De PvdA wil in de buurt van seniorenwoningen ‘hangplekken’ en sportvoorzieningen voor ouderen realiseren. De PvdA wil ook na 2010 de gemeentelijke bijdragen aan het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds voortzetten. De PvdA wil steun geven aan meer speelvoorzieningen, zoals in Venlo-Zuid en Blerick, en deze samen met bewoners realiseren. Naar het voorbeeld van Speeldernis.nl in Rotterdam wil de PvdA een speelbos realiseren, waar kinderen hutten en dammen kunnen bouwen. Hier kunnen kinderen ervaren hoe spannend de natuur kan zijn. Dit moet ook betaalbaar zijn voor mensen met een kleine beurs.


Pagina 21 van 33

3.3 Duurzaam: natuur om te beleven Enkele jaren geleden was Venlo de Groenste Stad van Europa. Dit heeft veel Venlonaren de ogen geopend. Vanuit elke plek in Venlo bent u snel in de natuur en daarin is Venlo uniek. Toch valt er nog veel meer te ontdekken en genieten in het groen. Vooral de Maasoevers worden nog veel te weinig gebruikt om te recreëren. Bijzondere aandacht gaat uit naar de bescherming van het buitengebied in de gemeente. Grootschalige uitbreiding van agrarische bedrijven kan alleen in het daarvoor bestemde Klavertje 4. Tot slot is er bijzondere aandacht voor de Maas nodig. Venlo moet in de toekomst veel meer met de Maas doen. Als de Maasboulevard, Maaswaard en Kazernekwartier ons gezicht naar de Maas draaien, mag daar ook veel meer te zien en te doen zijn.

Actiepunten recreatie in groen Venlo De PvdA wil kinderen al op jonge leeftijd laten ontdekken hoe mooi en ook kwetsbaar de natuur is. Dit lukt niet echt op plastic klimtoestellen en ook niet in natuurgebieden, waarin je niet van het pad af mag. De PvdA wil daarom naar voorbeeld van Speeldernis.nl in Rotterdam een speelbos realiseren, waar kinderen hutten en dammen kunnen bouwen. Dit moet ook betaalbaar zijn voor mensen met een kleine beurs. Stadsparken, bossen en het groen langs de Maas vervullen een belangrijke functie. De PvdA wil het recreatief gebruik stimuleren door hier ook kleinschalige horeca toe te laten. De nieuwe gemeente Venlo telt veel natuurgebieden: de Ravenvennen, Landgoed Arcen, het Zwart Water, de Groote Heide, het Jammerdal, de Holtmühle, Maalbeek. De PvdA wil tussen deze gebieden natuurlijke verbindingen tot stand brengen, zodat ze een Nationaal Park kunnen vormen. Ook moeten dan verbindingen tot stand gebracht worden tussen deze gebieden en de Maascorridor. De PvdA wil een onderzoek naar uitbreidingsmogelijkheden van evenementen en recreatie op de Maas. Kano vereniging Viking heeft hiervoor in het verleden reeds diverse creatieve ideeën aangedragen en uitgevoerd. Ook het golftoernooi in de uiterwaarden is een waardevolle toevoeging. Maar er zijn ongetwijfeld meer mogelijkheden die niet alleen aardig zijn voor de deelnemers zelf, maar die door hun spectaculaire karakter ook publiek trekken en van de Maas een feestje kunnen maken. De PvdA wil versterking van de wandel- en fietsroutes langs de Maas.


Pagina 22 van 33

4 Tijd voor écht nieuwe politiek Alle Venlonaren bouwen mee aan een sterk, sociaal en duurzaam Venlo ‘Schaf de raadscommissies af. Raadsleden moeten minder met elkaar vergaderen, een beter debat voeren en meer met Venlonaren in contact komen.’

‘De diverse adviesraden en belangenorganisaties in Venlo leveren een waarde volle bijdrage aan de lokale politiek. Het is belangrijk dat deze organisaties goed kunnen functioneren en regelmatig contact kunnen houden met hun achterban en de gemeenteraad.’

De PvdA heeft de afgelopen periode de locale democratie doorontwikkeld. De politiek is transparanter geworden en er is meer ruimte voor burgers om zich direct tot de gemeenteraad te richten.


Pagina 23 van 33

4.1 Sterke, sociale en duurzame politiek De PvdA heeft de afgelopen periode de locale democratie doorontwikkeld. De politiek is trans paranter geworden en u hebt meer ruimte om zich direct tot de gemeenteraad te richten. Op het sprekersplein, met het burgerinitiatief, hoorzittingen en via internetenquêtes. Zo hebt u k unnen stemmen op uw favoriete brug tussen de Maasboulevard en de Kop van Weerd. U kunt ook meedenken over de toekomst van het kazernekwartier. Helaas waren er ook momenten, waarop het niveau van het politieke debat onder de maat was. Dit is schadelijk voor het vertrouwen in de Venlose politiek. Om dit zo veel mogelijk te voorkomen wil de PvdA een aantal veranderingen doorvoeren in het functioneren van de gemeenteraad. De Venlose gemeenteraad functioneert op zijn best, wanneer hij zich eerst als collectief laat informeren en daarna pas het politieke debat voert. Voorbeelden hiervan zijn de werkgroep WMO, de denktank Armoedebestrijding en de hoorzittingen over de koopzondagen en de aanpak economische crisis. Venlo is geen eiland in de wereld, maar daar nauw mee verbonden. Dat betekent ook dat we van anderen kunnen leren en anderen van ons. Om die reden wil de PvdA onderzoeken welke nieuwe stedenbanden iets kunnen opleveren, voor Venlo en voor deze partnersteden. We denken dan vooral aan landen waar grote groepen Venlonaren hun roots hebben, zoals Marokko, Turkije en Polen.

Actiepunten echt nieuwe politiek De PvdA schaft de raadscommissies af. Raadsleden moeten minder met elkaar vergaderen, een beter debat voeren en meer met Venlonaren in contact komen. In plaats van de commissievergaderingen gaat de raad werken met thematische hoorzittingen op lokatie met deelname van professionals, belangenorganisaties en inwoners. Zo is het mogelijk staand beleid te toetsen en nieuw beleid te bepalen met uw inspraak. De PvdA denkt hierbij aan het seniorenbeleid, de doorontwikkeling van de WMO, de wijkenaanpak, het sportbeleid, het ondernemen in Venlo, jongeren en studenten, armoedebeleid en gehandicaptenbeleid volgens normen van Agenda 22. Agenda 22 verwijst naar de tweeëntwintig standaardregels die de Verenigde Naties hebben opgesteld om mensen met een functiebeperking gelijke kansen te geven. De diverse adviesraden en belangenorganisaties van Venlo leveren een waardevolle bijdrage aan de standpuntbepaling van de lokale politiek. Het is belangrijk dat deze organisaties goed kunnen functioneren en regelmatig contact kunnen houden met hun achterban. Waar nodig wil de PvdA deze organisaties tijdelijk extra onder steunen. Niet alle groepen in de Venlose samenleving hebben een duidelijke relatie met de gemeenteraad. Bijzondere aandacht moet er zijn voor jongeren en studenten. De PvdA wil daarom jongeren op een aansprekende manier benaderen en bij de politiek betrekken door met hen een jongerenraad inclusief studenten in het leven te roepen. Venlose scholen spelen hierin een centrale rol. PvdA wil dat u alle raadsvergaderingen rechtstreeks via internet kunt volgen. Dit geeft een extra dimensie aan openbaarheid van bestuur. De PvdA wil de dienstverlening verder digitaliseren. De oude vormen van dienstverlening, aan de balie, met contact tussen burgers en gemeente, blijven echter bestaan, waarbij we rekening houden met ouderen en mensen die minder gemakkelijk naar het stadskantoor komen. Een rijdende stadswinkel kan een alternatief vormen voor de dure stadswinkels in de stadsdelen. De PvdA zet de lijn door om te komen tot volkomen transparante gemeentefinanciën en zorgt ervoor dat raadsstukken leesbaar zijn voor iedereen. De PvdA onderzoekt welke stedenbanden Venlo verder kunnen verrijken. We denken aan steden in Marokko, Turkije en Polen.


Pagina 24 van 33

5 Financiën 5.1 Inkomsten Om alle nieuwe plannen van de PvdA te kunnen betalen en om het structurele tekort dat de meerjarenbegroting van de gemeente te kunnen dekken is een bedrag nodig dat oploopt tot 7,7 miljoen euro per jaar. De PvdA heeft aantal maatregelen voor ogen om dit bedrag op te brengen.

Drugstoeristen betalen mee aan Hektor Om de Venlose aanpak in de binnenstad, de woonwijken en rond de gedoogde coffeeshops overeind te kunnen houden en waar nodig aan te scherpen wil de PvdA dat bezoekers van de gedoogde coffeeshops hier hun steentje aan bijdragen. Terwijl zij in de binnenstad alleen maar betaald kunnen parkeren, kunnen de ongeveer zesduizend bezoekers van de grenscoffeeshops gratis hun auto kwijt. De PvdA wil hier in overleg met de exploitant betaald parkeren invoeren. Een vast bedrag van twee euro voor parkeren leidt tot een structurele opbrengst van ca. twee miljoen euro. Dit is geen heffing op drugshandel. In feite wordt alleen het parkeerbeleid rond de coffeeshops gelijkgetrokken. Essentgeld voor zonne-energie De winst op de Essentaandelen leverde jaarlijks een bedrag op van één miljoen euro en de verkoop van de aandelen eenmalig 23,6 miljoen. De PvdA kiest er niet voor om de opbrengst van deze verkoop op de bank te zetten voor een rente van jaarlijks 0,94 miljoen euro, maar wil deze investeren in renderende duurzame energieconcepten in onze stad. Door de Essentgelden bijvoorbeeld te investeren in zonnepanelen op het nieuwe VVV Stadion, op bedrijfspanden of in de Duurzame Snelweg, de overkapping van de A73 en A74. Bedrijven kunnen deze panelen huren tegen een tarief dat gelijk is aan de energieopbrengst. De energie die de panelen leveren is daardoor gratis voor de bedrijven. Bij een jaarlijkse stijging van de energieprijzen met gemiddeld tien procent levert dit in dertig jaar meer dan drie keer zo veel rendement op dan de jaarlijkse rente op een bankrekening (91 miljoen in plaats van 28 miljoen). Dit is berekend met het zakelijk energietarief van 0,15 euro per kWh en zonder rijkssubsidie. Daarnaast levert het minder belasting voor het milieu op en extra werkgelegenheid in economisch lastige tijden. Wanneer we de opbrengst verdelen over dertig jaar levert deze investering jaarlijks 3,2 miljoen op. Een voordeel ten opzichte van de begroting van 2,2 miljoen euro per jaar. Bij deze berekening zijn we uitgegaan van gangbare, reeds jaren in de handel verkrijgbare zonnepanelen. Bij toepassing van meer geavanceerde energieconcepten kan het rendement verder oplopen. Ook rijkssubsidies maken deze onderneming interessanter. Besparen door duurzaam inkopen De gemeente koopt jaarlijks voor meer dan 100 miljoen euro in. Zeker de helft hiervan is beïn vloedbaar door slim inkopen. In de afgelopen periode is hard gewerkt aan de oprichting van een professionele inkooporganisatie, die in 2010 operationeel moet zijn. De gemeente kijkt bij de begroting nog te veel naar de eenmalige investeringskosten en te weinig naar de jaarlijks terug kerende exploitatiekosten. Door de exploitatiekosten voorop te plaatsen bij beleidskeuzes kan veel geld bespaard worden. Andere overheden hebben dit reeds bewezen. Een kleine besparing op inkopen van één procent per jaar over de helft van alle inkopen in een periode van drie jaar levert structureel 1,5 miljoen euro op. Meer werk naar de WAA De WAA biedt werk voor mensen, die zonder een stukje ondersteuning niet mee kunnen doen op de arbeidsmarkt. In tijden van economische recessie zijn juist zij het meest kwetsbaar. De gemeente kan hierin extra verantwoordelijkheid nemen door meer van haar werkzaamheden door de WAA te laten uitvoeren. Dit levert behalve werk voor een kwetsbare groep mensen ook nog eens geld voor de gemeente op, omdat de tekorten van de WAA door de gemeente aangevuld worden. Door werkzaamheden ter waarde van één miljoen euro over te hevelen naar de WAA is een structurele besparing op de gemeentebegroting mogelijk van ruim 0,8 miljoen, zonder aan kwaliteit in te boeten.


Pagina 25 van 33

Contract Compliance WWB De gemeente Venlo koopt jaarlijks voor meer dan 100 miljoen euro in aan diensten en producten. De PvdA wil dat de gemeente op ten minste ongeveer eenderde deel hiervan, zo’n 30 miljoen, contract compliance toepast. Concreet betekent dit dat bedrijven voor ten minste vijf procent van de waarde van wat Venlo bij hen inkoopt mensen met een WWB-uitkering moet aannemen, dus voor zo’n 1,5 miljoen euro. Hierdoor ontstaan voor uitkeringsgerechtigden ongeveer zestig banen. Ervan uitgaand dat 60 procent van deze mensen uit onze gemeente afkomstig is, kunnen we stellen dat dit de gemeente een besparing oplevert van ongeveer 0,7 miljoen euro op de bijstands uitkeringen. Bestekken die de WAA kan uitvoeren worden uitgesloten van deze regeling. Praktijkervaringen in Maastricht en Amsterdam wijzen uit, dat deze methodiek succesvol is en geen verhoging van de inkoopkosten met zich meebrengt. Daarom wil de PvdA dat de gemeente convenanten afsluit met non-profitorganisaties in Venlo, dat ook zij contract compliance gaan toepassen. Denk aan instellingen op het gebied van onderwijs, welzijn, zorg en cultuur. Dit zou een aanvullende besparing op de bijstand moeten opleveren van 0,5 miljoen euro. Naast deze ombuigingen zullen wij ook in de volgende raadsperiode strikt toezien dat het college zich maximaal inspant om extra geld te halen bij provincie, Rijk en Europa, en door kosten te delen met omliggende gemeenten. Inkomsten

2010

2011

2012

2013

Betaald parkeren coffeeshops

2.000.000 (s)

2.000.000 (s)

2.000.000 (s)

2.000.000 (s)

Essent-geld voor zonne-energie

2.200.000 (s)

2.200.000 (s)

2.200.000 (s)

2.200.000 (s)

500.000 (s)

1.000.000 (s)

1.500.000 (s)

Besparing door duurzaam inkopen Meer werk naar de WAA

800.000 (s)

800.000 (s)

800.000 (s)

800.000 (s)

Contract Compliance, minder WWB

700.000 (s)

1.200.000 (s)

1.200.000 (s)

1.200.000 (s)

5.700.000 (s)

6.700.000 (s)

7.200.000 (s)

7.700.000 (s)

Saldo

[ s = structurele inkomsten; bedragen in euro’s ]


Pagina 26 van 33

5.2 Uitgaven Om de uitgaven overzichtelijk te maken zijn ze per hoofdstuk in de onderstaande tabel geplaatst. Zoals u ziet zijn de uitgaven sluitend ten opzichte van de hierboven vermelde inkomsten. Uitgaven 1

2010

2011

2012

2013

Actiepunten Wonen

1.1 Sterk Overlast

700.000 (s)

700.000 (s)

700.000 (s)

700.000 (s)

Aantrekkelijke woongemeente

150.000 (s)

150.000 (s)

150.000 (s)

150.000 (s)

300.000 (s)

400.000 (s)

500.000 (s)

500.000 (s)

1.2 Sociaal Leefbaarheid 1.3 Duurzaam Duurzaamheid 2

geld Essent

geld Essent

geld Essent

geld Essent

Actiepunten Werken

2.1 Sterk Onderwijs en economie

200.000 (s)

200.000 (s)

200.000 (s)

200.000 (s)

Kostenneutraal

Kostenneutraal

Kostenneutraal

Kostenneutraal

Kostenneutraal

Kostenneutraal

Kostenneutraal

Kostenneutraal

25.000 (s)

25.000 (s)

25.000 (s)

50.000 (s)

50.000 (s)

50.000 (s)

875.000 (s)

1.375.000 (s)

1.875.000 (s)

150.000 (s)

150.000 (s)

150.000 (s)

150.000 (s)

50.000 (s)

50.000 (s)

50.000 (s)

50.000 (s)

100.000 (i)

100.000 (i)

Dekking tekort meerjarenbegroting

4.000.000 (s)

4.000.000 (s)

4.000.000 (s)

4.000.000 (s)

Saldo

5.600.000 (s)

6.600.000 (s)

7.200.000 (s)

7.700.000 (s)

100.000 (i)

100.000 (i)

2.2 Sociaal Werkgarantie en armoedebeleid 2.3 Duurzaam Cradle to Cradle 3

Actiepunten Vrije tijd

3.1 Sterk Binnenstad en toerisme Sport

50.000 (s)

Cultuur 3.2 Sociaal Gezonde verenigingen Toegankelijkehid 3.3 Duurzaam Recreatie in groen Venlo

[ s = structurele uitgaven; i = incidentele uitgaven; bedragen in euro’s ]


Pagina 27 van 33

Dankwoord Dit verkiezingsprogramma is opgesteld door een team van van zeven leden, aan de hand van informatie die is aangeleverd door deskundigen, organisaties en burgers van onze gemeente. Daarmee is het een programma uit deze gemeente geworden en kunnen wij alle Venlonaren oproepen om mee te bouwen aan een sterk, sociaal en duurzaam Venlo. Dank aan alle burgers, belangenverenigingen, bedrijven, bewonersgroepen, marktpartijen, sportverenigingen, ideële stichtingen en wijkoverleggen die ons welwillend hebben voorzien van informatie.

Programma team PvdA Venlo Hay Janssen Lex van Marcke Peter Pasmans Sjors Peeters Wouter Schenk Ramon Testroote Vera van de Wiel - Tax


Pagina 28 van 33

Bijlage I Overzicht per stadsdeel Arcen Inwoners van Arcen krijgen ondersteuning bij de opstelling van een dorpsontwikkelingsplan. Koopzondagen blijven behouden in Arcen. Er moet aandacht zijn voor behoud en versterking van culturele evenementen die horen bij het toeristische profiel van Arcen: de sfeermarkten, Aspergemarkt, Aspergefietsvierdaagse, straattheaterfestival en het Scroogeweekend. De PvdA wil de samenwerking met de Duitse buurgemeenten Geldern en Straelen op cultureel en toeristisch gebied voortzetten en uitbouwen. De leefbaarheid in Arcen kan in het gedrang komen door de vele toeristen, die het dorpje in een steeds langere periode van het jaar bezoeken, en door het aantal evenementen. Het is tijd voor oplossingen om overlast te beperken. Verkeer en parkeren moeten in goede banen worden geleid. De herindeling zal voor de inwoners in de voormalige gemeente Arcen en Velden groter zijn dan in de oude gemeente Venlo. Er moet in de gemeentelijke organisatie een apart aanspreekpunt komen om hen snel wegwijs te maken in de nieuwe gemeente. PvdA juicht het ontstaan van dorpsraden in Arcen, Lomm en Velden toe en vindt het belangrijk deze initiatieven in het begin goed te ondersteunen. De hoogwaterbescherming van Arcen is minimaal en mogelijk het minst in heel Limburg. De PvdA wil ook ten noorden van Arcen afdoende maatregelen. Karakteristieke panden moeten beter worden beschermd door ze toe te voegen aan de lokale monumentenlijst. De realistatie van de MFA Arcen is erg belangrijk en verdient alle steun, maar kan alleen op het Ovaal worden gebouwd, als het uiteindelijke ontwerp goed past in de groene, historische omgeving. Is dit laatste niet verantwoord, dan moet naar een andere locatie worden uitgeweken. De PvdA wil het Nationaal Park De Maasduinen doortrekken tot de zuidelijke gemeentegrens.

Belfeld Het Dorps Ontwikkelings Plan van Belfeld is uitgangspunt voor verdere ontwikkelingen. De Hamar is uiterst belangrijk voor het Belfeldse verenigingsleven en het is goed dat deze nu herontwikkeld wordt. Door een strakke en slimme projectplanning moet de tijd dat de Hamar niet gebruikt kan worden, zo kort mogelijk te blijven. In de tussentijd moeten verenigingen zo goed mogelijk elders opgevangen worden. De Bibliotheek moet blijven voor Belfeld en moet ook plaats gaan bieden aan andere vormen van dienst verlening. Dat kan ook commerciële dienstverlening zijn zoals een postagentschap of een loket waar mensen zonder internet hun bankgiroformulieren kunnen inleveren. De wachtlijsten voor betaalbare seniorenwoningen dienen verkort te worden. Bij nieuwbouw moet er voldoende aandacht zijn voor levensloopbestendige woningen onder de huursubsidiegrens. De PvdA wil het K.O.W. gelijkstellen aan jeugdorganisaties uit andere delen van Venlo. Het is onjuist dat de subsidies op dit beleidsterrein na de herindeling van 2001 nog niet gelijk getrokken zijn. De PvdA wil investeren in betere speelvoorzieningen voor Belfeldse kinderen. In ieder geval in een fatsoenlijk kunstgrastrapveldje. Voor senioren komt er een jeu-de-boulesbaan en wil de PvdA de mogelijkheid onderzoeken van een openluchtbeugelbaan met klassieke houten overkapping naar het voorbeeld van de baan in het Openluchtmuseum in Arnhem.

Blerick De wijkontwikkelingsplannen van de Vossener en Klingerberg worden uitgevoerd deze periode. De PvdA wil bewoners van andere wijken stimuleren en ondersteunen bij het opstellen van wijkontwikkelingsplannen. Centrumplan Blerick wordt afgerond voor het einde van de komende raadsperiode. De supermarkt in de Klingerberg is een van de sociale pijlers in de buurt. Indien gewenst moet deze kunnen uitbreiden in de leegstaande panden.


Pagina 29 van 33

Speeltuinen en plekken in de Klingerberg moeten voorzien worden van hekjes zodat er geen honden uitgelaten worden en kleine kinderen niet makkelijk de straat op kunnen rennen. Het station Blerick krijgt liften. Tussen Blerick, Hout-Blerick en de Boekend wordt de Duurzame Snelweg gerealiseerd om de overlast van A73 en A74 optimaal terug te dringen. Het kazernekwartier wordt met de Venlose binnenstad verbonden door een loop- en fietsbrug, met een recreatieve rol boven de Blerickse uiterwaarden. Het totale parkeerbeleid wordt tegen het licht gehouden. Het kazernekwartier en de Venlose binnenstad hebben een wisselwerking bij het parkeren op piekmomenten.

Boekend Het Dorps Ontwikkelings Plan van de Boekend is uitgangspunt voor ontwikkelingen. Desnoods met steun van de gemeente komt er een pinautomaat in de kern. Er zijn voldoende betaalbare, levensloopbestendige woningen voor starters en senioren die hun roots in de Boekend hebben en hier willen blijven wonen. Tussen Blerick, Hout-Blerick en de Boekend wordt de Duurzame Snelweg gerealiseerd om de overlast van A73 en A74 optimaal terug te dringen. De Boekend wordt periodiek bezocht door een mobiele stadswinkel waar mensen terecht kunnen voor de belangrijkste gemeentelijke diensten. Sportpark Maassenhof wordt verder ontwikkeld tot een sportieve omgeving voor zeven dagen sport per week. Er is hierbij bijzondere aandacht voor veiligheid en een goede ontsluiting.

Hout-Blerick Het Dorps Ontwikkelings Plan van Hout-Blerick is uitgangspunt voor verdere ontwikkelingen. Desnoods met steun van de gemeente komt hier een pinautomaat. Het plan Helmusweg komt deze periode gereed. Tussen Blerick, Hout-Blerick en de Boekend wordt de Duurzame Snelweg gerealiseerd om de overlast van A73 en A74 optimaal terug te dringen. Sportpark Schansheide wordt herontwikkeld tot een aaneengesloten sportpark in lijn met het DOP. Hout-Blerick wordt periodiek bezocht door een mobiele stadswinkel waar mensen terecht kunnen voor de belangrijkste gemeentelijke diensten.

Lomm Het Dorps Ontwikkelings Plan van Lomm is uitgangspunt voor verdere ontwikkelingen. Bedrijven in het Maasdal bij Lomm worden verplaatst naar Klavertje 4 en dus niet naar Schandelo. Er komen geen nieuwe bedrijven meer bij op bedrijventerrein Spikweien. Als er ruimte vrijkomt, moet deze worden aangeboden aan de bestaande bedrijven. Karakteristieke panden moeten beter worden beschermd door ze toe te voegen aan de lokale monumentenlijst. Lomm wordt periodiek bezocht door een mobiele stadswinkel waar mensen terecht kunnen voor de belangrijkste gemeentelijke diensten. Er zijn voldoende betaalbare, levensloopbestendige woningen voor starters en senioren die hun roots in Lomm hebben en hier willen blijven wonen. In Lomm moet een veilige pinautomaat blijven.


Pagina 30 van 33

Steyl Inwoners van Steyl krijgen ondersteuning bij de opstelling van een dorpsontwikkelingsplan (DOP) Steyl krijgt een nadrukkelijke plaats in het regionale toerismebeleid voor de Maasduinen zonder afbreuk te doen aan zijn bijzondere karakter. Steyl en Arcen versterken elkaar op toeristisch gebied. De PvdA wil de mogelijkheid onderzoeken van een pendel over water tussen beide plaatsen. Het kapelletje van Genooi op de grens van Venlo en Velden zal in deze lijn mee ontwikkeld worden. Het spirituele en bezinnende karakter van Steyl en dit deel van Genooi vertegenwoordigt een uitzonderlijke aantrekkingskracht voor bezoekers tot ver buiten de regio. Voor de kloostercomplexen worden nieuwe functies gezocht die passen in het toeristisch en historisch karakter van Steyl.

Tegelen Bewoners van alle door wijkoverleggen vertegenwoordigde wijken krijgen ondersteuning bij de opstelling van wijkontwikkelingsplannen. De herontwikkeling van het Wilhelminaplein tot het kloppend hart van Tegelen wordt zo spoedig mogelijk afgerond. De weekmarkt blijft ook in de toekomst op het Wilhelminaplein. Na ’t Raodhoes, de Hamar en Theater de Maaspoort is ook Tegelen toe aan een nieuwe gemeenschaps accommodatie. De PvdA is voorstander van een publieksfunctie in het voormalige raadhuis. De PvdA is geen voorstander van bebouwing in Openluchttheater de Doolhof en wil het cultuurhistorisch beeld van deze unieke plek zo veel mogelijk in stand houden. De rotonde op de kruising van de Drink met de Industriestraat wordt zo snel mogelijk gerealiseerd. De PvdA wil de bereikbaarheid van het centrum voor fietsers, voetgangers en automobilisten in stand houden en waar nodig verbeteren. De noordelijke ontsluiting van de wijk Maasveld wordt onder de loep genomen en indien mogelijk verlegd naar het noorden. Het parkeren in het centrum zorgt voor overlast, zeker op de zaterdag. Onderzocht moet worden wat hier oplossingen voor zijn. De PvdA wil de positie van fietsers en voetgangers versterken en de fietspadennet verbeteren, zoals routes van en naar het centrum, schoolroutes en stallingen bij station, het winkelgebied en de Haandert. De PvdA staat voor het behoud van monumenten en kenmerkende gebouwen en gebieden in Tegelen. Voorop staat de redding van het Kranenbreukerhuis en zijn omgeving in Oud-Tegelen. De PvdA wil ook het mozaïek van het voormalige ziekenhuis in Tegelen behouden. Bij herontwikkeling moet dit in het ontwerp ingepast worden. De watertoren wordt niet aangetast, maar in overleg met Waterbedrijf Limburg omgebouwd tot uitkijk- of klimtoren. De komende jaren blijft de PvdA bouwen voor ouderen die een betaalbare en veilige woning willen en waarin zo nodig zorg verleend kan worden. Juist in de buurt van een winkelcentrum is het van belang ook de eerstelijns gezondheidszorg te bundelen en appartementen voor ouderen te bouwen. Voorbeelden zijn het Glazenapplein, de omgeving van de St.-Josefkerk en revitaliseren van het winkelcentrumpje in Nieuw Steyl. De groene van randen en het buitengebied worden beter bereikbaar. De komende vier jaar wil de PvdA vooral investeren in groen, water en recreatie in de stadsrand, met prioriteit voor het bosgebeid Op de Heide, het Aalsbeekdal en de Maasoever. De overheid mag dan ook geen nieuwe concessies meer verlenen voor kleiwinning op het plateau. De PvdA wil de bestaande groeven zo snel mogelijk teruggeven aan de natuur. De PvdA staat terughoudend tegenover grootschalige ontwikkeling van bedrijventerreinen in het gebeid van VeNeTe en geeft in deze zone prioriteit aan het realiseren van een ecologische verbinding tussen het Brachterwald en de Maasduinen. De PvdA wil dat voorzieningen voor activiteiten in wijk en buurt, zoals zaal Op de Heide, zoveel mogelijk behouden blijven. Ook in Tegelen wordt de Duurzame Snelweg gerealiseerd om de overlast van A73 en A74 optimaal terug te dringen.


Pagina 31 van 33

Velden Inwoners van Velden krijgen ondersteuning bij de opstelling van een dorpsontwikkelingsplan (DOP). Koopzondagen blijven behouden in Velden. De route tussen Venlo en Velden langs de rijksweg en de Oude Venloseweg moet in de avonduren veiliger zijn met een betere verlichting. De Brede Maatschappelijke Voorziening dient op tijd gerealiseerd te worden. De PvdA wil nieuwe toeristische impulsen vooraf toetsen op de gevolgen voor de leefbaarheid van Velden. Bedrijven in het Maasdal bij Velden en Lomm worden niet verplaatst naar Schandelo. Ze horen in Klavertje 4 thuis. Er is aandacht nodig voor de verkeersveiligheid in Schandelo. Door ontwikkelingen in de agrarische sector komt hier steeds meer vrachtverkeer en daarop is de wegenstructuur is niet of onvoldoende berekend. Karakteristieke panden moeten beter worden beschermd door ze toe te voegen aan de lokale monumentenlijst. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de bestaande lijst van beeldbepalende panden uit de periode 1850-1940. Het is belangrijk dat Velden de kenmerken van een dorp behoudt. Het aantal bouwlagen dient niet toe te nemen. Dorpen mogen groeien om in de eigen behoefte te kunnen voorzien. De PvdA wil experimenteren met het realiseren van een hangplek voor ouderen in de openbare ruimte op een plek met voldoende passende voorzieningen.

’t Ven Inwoners van ‘t Ven worden ondersteund bij het opstellen van een dorpsontwikkelingsplan (DOP). De gemeente maakt afspraken met TNT Post voor de plaatsing van een brievenbus in de kern van ’t Ven. De gevaarlijke kruising van de Wezelseweg met de Schoolweg wordt aangepakt en veiliger gemaakt. De fietsroute tussen ’t Ven en Venlo-Centrum wordt aangepakt en veiliger gemaakt. Woningbouwplan ’t Ven Noord fase 2 zal zorgen voor voldoende aanwas om de leefbaarheid en voorzieningen, zoals de school, op langere termijn te waarborgen. Met verdere groei wordt terughoudend omgegaan.

Venlo Bewoners van alle afzonderlijke door wijkoverleggen vertegenwoordigde wijken krijgen ondersteuning bij de opstelling van wijkontwikkelingsplannen. Venlo-Oost en Venlo-Zuid krijgen voorrang. De binnenstad wordt meer aantrekkelijk voor inwoners, regio en kooptoeristen door gereedkomen van de Maasboulevard, Q4 en Maaswaard. De binnenstad wordt met het realiseren van de Middenzaal voor theater de Maaspoort, de bouw van Made in Venlo, en een volwaardige bioscoopfunctie voor Venlo, hét cultuurcentrum voor stad en regio. De Venlose binnenstad wordt het kazernekwartier verbonden door loop- en fietsbrug, met een recreatieve rol boven de Blerickse uiterwaarden. Het totale parkeerbeleid wordt tegen het licht gehouden. Het kazernekwartier en de Venlose binnenstad hebben een wisselwerking bij het parkeren op piekmomenten. De drugsaanpak Hektor wordt stevig voortgezet. De overlast mag niet terugkeren in de binnenstad en woonwijken. Ook voor de senioren die in de wijk wonen en willen blijven wonen moeten voorzieningen getroffen worden. In de wijkfoto Venlo-Oost wordt o.a. voorzien in uitbreiding van het woningbestand voor senioren. De PvdA juicht dit soort initiatieven toe. De aanbevelingen uit de wijkfoto Venlo-Oost wordt voortvarend opgepakt en uitgevoerd. Noord is nog steeds een kwetsbare wijk, initiatieven vanuit de wijk zoals bijvoorbeeld geld voor geen geweld, waarbij de ontwikkeling van normen en waarden bij kinderen wordt gestimuleerd, krijgen naast de landelijke aandacht ook aandacht van de PvdA in Venlo. Daarnaast wordt de revitalisering van de wijk onverkort voortgezet. De verkeersveiligheid met betrekking tot vrachtverkeer over de Klagenfurtlaan en in de richting Herungen moet worden verbeterd.


Pagina 32 van 33

Bijlage II Kandidatenlijst PvdA 1.

Hay Janssen (Blerick)

2.

Vera van de Wiel-Tax (Venlo)

3.

Ramon Terstroote (Tegelen)

4.

Wouter Schenk (Tegelen)

5.

Wilma de Bruin (Venlo)

6.

Hoessein Mallouka (Tegelen)

7.

Anita Teeuwen (Venlo)

8.

Ernst Jan Hölscher (Venlo)

9.

Jasper Kuntzelaers (Tegelen)

10. Frauke Brouwer (Venlo) 11. Hakan Tasdemir (Venlo) 12. Angelique Leurs (Venlo) 13. Christien Andriessen (Venlo) 14. Harold Baur (Venlo) 15. Gerard van Luijn (Arcen) 16. Jan Gelissen (Blerick) 17. Anneloes Hovens (Tegelen) 18. Marie-José Roeffen (Venlo) 19. Liesbeth van Beek (Venlo) 20. Olaf Palmen (Venlo) 21. Gonita Terstroote (Belfeld) 22. Peter Pasmans (Tegelen) 23. Har Bloemers (Tegelen) 24. Rinske Verkoeijen (Venlo) 25. Piet Hovens (Tegelen) 26. Erwin Boom (Venlo) 27. Hans Liebregts (Venlo) 28. Jan Naus (Venlo) 29. Brigitte Kavermann (Tegelen) 30. Sjors Peeters (Venlo)


Pagina 33 van 33

BOUW MEE. aan een Sterk Sociaal en Duurzaam Venlo. Verkiezingsprogramma PvdA Venlo

Recommend Documents