Progressief Bernheze
Duurzaam & Sociaal
Verkiezingsprogramma 2014 – 2018
Progressief Bernheze
Over dit verkiezingsprogramma 2014-‐2018
Duurzaam & Sociaal 1
Progressief Bernheze Het verkiezingsprogramma Over dit programma 2014 -‐ 2018… Dit is een bijzonder verkiezingsprogramma. Voor het eerst hebben progressieve partijen in de regio gezamenlijk een aantal belangrijke hoofdlijnen van beleid opgesteld in de vorm van een regionaal manifest. Dit heeft mede de leidraad gevormd voor het verkiezingsprogramma 2014-‐2018 van Progressief Bernheze. Dit verkiezingsprogramma begint met onze belangrijkste punten voor de komende bestuursperiode. Daarbij blijven “duurzaam en sociaal” onze kernwaarden. En daarmee ook het vertrekpunt voor dit programma. In deze bestuursperiode hebben we zitting gehad in de coalitie en daarmee ook in het college. Daarom geven we een kort overzicht van wat we de afgelopen vier jaar hebben bereikt. Vervolgens werken we vijf concrete thema’s uit voor de periode 2014-‐2018: 1.
Samen werken aan werk
2.
blz. 6
Niemand buiten de boot, zorg in de buurt
blz. 8
3.
Vitale dorpen
blz. 10
4.
Volksgezondheid, natuur, landschap en energie
blz. 12
5.
Slim samenwerken in een sterke regio.
blz. 13
We sluiten ons verkiezingsprogramma af met het regionaal manifest.
Dit programma is op 28 november 2013 door de ledenvergadering van Progressief Bernheze vastgesteld. De digitale versie is op www.progressiefbernheze.nl beschikbaar. In gedrukte vorm kan het worden aangevraagd via
[email protected]. Reacties zijn via dit e-mailadres eveneens van harte welkom. Overname van tekstfragmenten graag voorzien van bronvermelding.
Duurzaam & Sociaal 2
Progressief Bernheze Duurzaam & Sociaal Verkiezingsprogramma Progressief Bernheze Bernheze is een gemeente met kansen. Die kansen moeten we benutten. Dat kan alleen door samen te werken. In de regio en met inwoners, ondernemers, scholen, zorginstellingen en anderen. Over kansen benutten en nieuwe manieren van samenwerken, daarover gaat ons verkiezingsprogramma. De gemeente krijgt steeds meer taken, maar de overheid als geheel wordt kleiner. Er wordt steeds meer verantwoordelijkheid van de burger zelf gevraagd. Gemeenten en burgers zoeken naar nieuwe, eigentijdse oplossingen, zoals zorg-‐ en energiecoöperaties. Er ontstaat een nieuwe dynamiek, waarbij niet de burger meedoet met wat de overheid wil (burgerparticipatie), maar juist de overheid meedoet met initiatieven van burgers (overheidsparticipatie). Zo ontstaan er nieuwe financieringsarrangementen, die vaak een combinatie zijn van (overheid)subsidies, privaat vermogen en crowdfunding. We willen burgerinitiatieven zo goed mogelijk ondersteunen en daar de gemeentelijke organisatie op aanpassen: minder schotten tussen budgetten en ambtenaren die actief zijn in de dorpen. Zo kunnen we blijven investeren in onze dorpen. Dat is nodig om een aantrekkelijke en leefbare woonomgeving te houden, waarin iedereen mee kan doen. Stilstand is achteruitgang. We verwachten veel van de sociale netwerken die dit soort nieuwe initiatieven dragen. Zij zijn voor de samenhang en leefbaarheid in onze dorpen net zo belangrijk als de voorzieningen als scholen, winkels en zorgcentra. We willen inwoners die te maken krijgen met bezuinigingen of veranderingen in bijvoorbeeld de zorg niet aan hun lot overlaten. De gemeente krijgt ook een grote kans de zorg beter te organiseren. Mantelzorgers en vrijwilligersnetwerken in de ouderenzorg willen we beter ondersteunen en zorgcoöperaties willen we stimuleren. We willen slim samenwerken met onze omliggende gemeenten om meer te kunnen bereiken. Beter en meer samenwerken. De opgaven waar Bernheze voor staat, zijn ook regionale opgaven en die kunnen we niet alleen oplossen. De verantwoordelijkheden van gemeenten op het gebied van ouderenzorg, jeugdzorg, economie, natuur, verkeer en wonen zijn zo groot dat we samen meer bereiken dan alleen. Wat willen we de komende vier jaar bereiken? 1.
Samen werken aan werk
•
Inzet op kennisontwikkeling en innovatie binnen AgriFood Capital.
•
Een strenge, maar positieve uitvoering van de Participatiewet: verplichtingen en inspanningen moeten gericht zijn op activering en re-‐integratie, niet op voor-‐wat-‐hoort-‐wat.
•
Extra inspanning op coaching en bemiddeling van werklozen, samen met werkgelegenheidsgemeenten, werkgevers, onderwijs en UWV. Een social returnfonds kan zorgen voor financiering.
•
Verder verbeteren van het ondernemersklimaat: blijven investeren in centrumplannen, mogelijkheden voor ondernemerschap uitbreiden en steun aan initiatieven voor centrummanagement of ondernemersfondsen.
•
Hoogwaardige invulling van Heesch-‐West, met zeggenschap voor alle deelnemende gemeenten.
Duurzaam & Sociaal 3
Progressief Bernheze 2. •
Niemand buiten de boot, zorg in de buurt We willen met professionals, mantelzorgers en vrijwilligers de zorg in de buurt houden. De gemeente kan helpen met organiseren. We stimuleren lokale initiatieven en zorgcoöperaties.
•
Actief blijven, meedoen en tegengaan van eenzaamheid worden steeds belangrijker. Mensen zullen langer thuis blijven wonen en thuis zorg krijgen, terwijl ontmoeting en activiteiten niet meer zo uitgebreid door de zorginstellingen georganiseerd worden als we gewend waren. We zullen met nieuwe manieren en met vrijwilligers ervoor moeten zorgen dat iedereen kan blijven meedoen, ook ouderen. We willen met de dorpsraden overleggen over mogelijkheden en steun vanuit de gemeente.
•
Individuele zorgvragen worden persoonlijk behandeld. Niet met formulieren of aan de telefoon, maar in gesprek, om te kijken wat iemand zelf kan en op maat te kunnen helpen.
•
We willen een lokaal steunpunt voor de jeugdzorg, waar er deskundigheid is om goed te verwijzen.
3. Vitale dorpen •
Plannen voor lege plekken omzetten in actie.
•
Aanpassen grondprijzen en voortzetten en waar mogelijk uitbreiden kleinschalige CPO-‐bouwprojecten voor jongeren en ouderen. Stimuleren aanbod huurwoningen.
•
Een beter behoud van bomen en groen in de dorpen.
•
Afmaken van het centrumplan Heesch, een nieuwe gymzaal in Vorstenbosch, glasvezel in heel Bernheze.
•
Minder overlast van autoverkeer in de dorpen, verkeersveiligheid vergroten rond scholen. Aanpak verkeersproblemen centrum Nistelrode, de ontsluiting van Heeswijk-‐Dinther Zuid en planvorming Traverse Heeswijk-‐Dinther. Transportbedrijven in Heeswijk-‐Dinther waar mogelijk verplaatsen naar regionale bedrijventerreinen.
•
Meer fietsparkeerruimte en oplaadpunten in de dorpen en duidelijke, veilige fietspaden.
•
Verminderen subsidie-‐afhankelijkheid verenigingen door duurzaamheidsmaatregelen, het verder privatiseren van eigendom en onderhoud grootschalig en met inkoopvoordeel te organiseren
•
Bernheze wordt een Fairtrade Gemeente.
•
Heesch-‐West en de N279 inpassen met minimale last voor mens en natuur.
4.
Volksgezondheid, natuur, landschap en energie
•
Een gezond buitengebied en transitie van de landbouw naar minder overlast en meer innovatie en kennis.
•
We blijven investeren in de ingezette ontwikkeling van de Maashorst, als aanjager voor natuurontwikkeling en streekeconomie in de regio.
•
Het actieve beleid in duurzame energie wordt voortgezet. Bernheze als energieneutrale gemeente in 2040. Stimuleren energiebesparing, energiezuinig bouwen en duurzame energieopwekking.
•
De gemeente stopt met chemische onkruidbestrijding.
•
De verbindingen tussen natuurgebieden worden compleet gemaakt.
•
Meer afval verwerken tot grondstof en energie.
5. •
Slim samenwerken in een sterke regio Bernheze heeft uitgesproken voorlopig zelfstandig te blijven. Dat kan alleen door beter en meer samen te werken in de regio. Dat is ook nodig om de uitdagingen waar we voor staan goed uit te kunnen voeren en de kwaliteit te leveren die de inwoners verdienen.
•
Tegelijk moeten we ons niet onttrekken aan de discussie over de omvang en grenzen van onze gemeenten en de regio, maar actief gesprekspartner in de regio zijn. Er zijn geen taboes, zolang de belangen van de regio en onze inwoners er op lange termijn bij gebaat zijn.
Duurzaam & Sociaal 4
Progressief Bernheze Wat hebben we de afgelopen vier jaar bereikt? We zaten de afgelopen vier jaar in de coalitie en waren dus vertegenwoordigd in het college. Met een driekoppige fractie (Cent van den Berg, Theo van Overbeek en eerst Eugène Theunissen en later Frank Geenen en Maayke Wooning) en Hans van der Pas als wethouder. We hebben samen met onze coalitiepartners veel bereikt: een betere balans in het buitengebied, woningbouwprojecten, lege plekken vlot getrokken, een groot zonnepanelenproject, de golfbaan, investeringen in de dorpscentra. Er is volop geïnvesteerd in de toekomst. Een overzicht. Leefomgeving en duurzaamheid •
volksgezondheid voorop in het (bestemmingsplan) buitengebied
•
meer handhaving op erfbeplanting bij agrarische bedrijven
•
meer aandacht voor landschapsontwikkeling
•
natuurcompensatie voor de golfbaan en goede afspraken rond de uitbreiding
•
terugdringen stankoverlast intensieve veehouderij
•
een groot regionaal zonnepanelenproject
•
meer recreatiemogelijkheden in de Maashorst
Dorpsleven •
accommodatieplan Nistelrode en centrumplan Heesch
•
ontzien van jeugdleden van verenigingen bij bezuinigingen
•
nieuwbouw basisscholen in Nistelrode en Heesch
•
investering in onderwijsvernieuwing Het Hooghuis Heesch
•
verkeersveiligheid rond basisscholen
•
ontsluiting Heeswijk-‐Dinther Zuid
•
‘inclusief beleid’ voor mensen met beperkingen
Wonen en bouwen •
diverse CPO-‐ bouwprojecten, doorzetten startersleningen en jaarlijks 80 nieuwe woningen
•
vooruitgang op lege plekken, zoals Ter Weer, de Brouwershoeve, d’n Tol en Cunera
•
moderniseren bestemmingsplannen dorpen, buitengebied en bedrijventerreinen
•
nieuwe prestatieafspraken met woningbouwcorporaties
Economie en sociale zaken •
versterking van economie in samenwerking met AgriFood Capital (voorheen 5-‐Sterrenregio)
•
instellen van maatschappelijk ondersteuningsfonds
•
werk-‐ en leerervaringsplekken voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt (social return)
•
de komst van het Kringloopbedrijf naar Bernheze
Gemeente •
bedrijfsauto’s gemeente op elektriciteit en gas, zonnepanelen op gemeentehuis en gemeentelijk vastgoed
•
de inwonersenquête over Bernheze-‐Maasdonk
•
verstrekking van informatie over donor codicil bij gemeentelijke diensten
•
meer samenwerking in de regio
•
besparing op afvalinzameling en -‐verwerking
•
lagere organisatiekosten gemeentelijke organisatie
Duurzaam & Sociaal 5
Progressief Bernheze 1. Samen werken aan werk Hoofdpunten •
Inzet op kennisontwikkeling en innovatie binnen AgriFood Capital.
•
Een strenge, maar positieve uitvoering van de Participatiewet: verplichtingen en inspanningen moeten gericht zijn op activering en re-‐integratie, niet op voor-‐wat-‐hoort-‐wat.
•
Extra inspanning op coaching en bemiddeling van werklozen, samen met werkgelegenheidsgemeenten, werkgevers, onderwijs en UWV. Een social returnfonds kan zorgen voor financiering.
•
Verder verbeteren van het ondernemersklimaat: blijven investeren in centrumplannen, mogelijkheden voor ondernemerschap uitbreiden en steun aan initiatieven voor centrummanagement of ondernemersfondsen.
•
Hoogwaardige invulling van Heesch-‐West, met zeggenschap voor alle deelnemende gemeenten. Extra inspanning nodig Terwijl de werkloosheid toeneemt, staan de middelen van de overheid onder druk. Grote scholingsprogramma’s en intensieve arbeidsbemiddeling zijn nu niet aan de orde als gevolg van rijksbeleid. Desondanks willen we een extra regionale inspanning op activering en scholing van werklozen en daar zullen we creatief in moeten zijn. Dat doen we samen in en met de regio en dan met name de werkgelegenheidsgemeenten. Dat zijn niet per definitie dure trajecten. Juist het slim organiseren van netwerken, ontmoeting en coaching kan veel bijdragen. We willen mensen in de bijstand op een positieve manier stimuleren en zijn terughoudend in de negatieve insteek van voor-‐wat-‐hoort-‐wat van de nieuwe participatiewet. Inspanningen in het kader van het ontvangen van een (bijstands)uitkering moeten gericht zijn op activering en re-‐integratie. Arbeidsmarkt Jongeren moeten een goede start op de arbeidsmarkt kunnen maken. Doel blijft geen enkele jongere inactief thuis te laten zitten: je zit op school of bent aan het werk. Daar zijn we streng in. We maken afspraken met scholen en werkgevers (voortgezette) over voldoende stages. We willen ook ouderen op de arbeidsmarkt concreet perspectief blijven bieden. We willen met werkgevers en UWV afspraken maken over specifieke coaching en bemiddeling. Social return De inspanningen voor social return door de gemeente worden gehandhaafd en waar mogelijk versterkt door een Sociale Return Fonds in te richten. Bedrijven kunnen hun social return inspanningen dan ook ‘afkopen’ door geld te storten in een fonds, waarmee bemiddeling en scholing van werklozen in Bernheze kan worden betaald. Bedrijven die werklozen inzetten en scholen krijgen daarvoor geld uit het fonds. AgriFood Capital De economie van Bernheze is afhankelijk van de regio. We voeren een actief economisch beleid, met als speerpunt de inzet op het economisch profiel van de regio: Agrifood Capital. Daarbij moet het accent komen te liggen op kennisontwikkeling en innovatie.
Duurzaam & Sociaal 6
Progressief Bernheze Ondernemerschap We moeten meer dan ooit ruimte creëren voor ondernemerschap. Ondernemerschap dat gericht is op duurzaamheid en uitgaat van samenwerking. Dat leidt tot meer verantwoordelijk handelen. Inspirerende voorbeelden zijn de Maashorst-‐boeren, het Centrummanagement Heesch en de BECO. Wij willen dit soort samenwerkingen ondersteunen en uitdagen. De mogelijkheden voor niet-‐agrarische bedrijvigheid in het buitengebied zijn uitgebreid. We willen het Centrummanagement Heesch blijven ondersteunen in hun inspanning om het centrum van Heesch aantrekkelijk en levendig te houden. Daar hoort ook op langere termijn investeren in het centrumplan bij. We zullen voorstellen voor centrummanagement of ondernemersfondsen in andere dorpen steunen. Heesch-‐West Bij Heesch-‐West zetten we in op een ontwikkeling die zorgt voor hoogwaardige werkgelegenheid. Niet zomaar grond verkopen, maar kwaliteitseisen stellen op het gebied van milieu, duurzaamheid, groene inpassing en ruimtegebruik. Goed parkmanagement, energie-‐ en waterbeheer lokken goed ondernemerschap uit. In de samenwerking met Oss en Den Bosch willen we zeggenschap behouden over zaken die Heesch-‐West aangaan.
Duurzaam & Sociaal 7
Progressief Bernheze 2. Niemand buiten de boot, zorg in de buurt Hoofdpunten •
We willen met professionals, mantelzorgers en vrijwilligers de zorg in de buurt houden. De gemeente kan helpen met organiseren. We stimuleren lokale initiatieven en zorgcoöperaties.
•
Actief blijven, meedoen en tegengaan van eenzaamheid worden steeds belangrijker. Mensen zullen langer thuis blijven wonen en thuis zorg krijgen, terwijl ontmoeting en activiteiten niet meer zo uitgebreid door de zorginstellingen georganiseerd worden als we gewend waren. We zullen met nieuwe manieren en met vrijwilligers ervoor moeten zorgen dat iedereen kan blijven meedoen, ook ouderen. We willen met de dorpsraden overleggen over mogelijkheden en steun vanuit de gemeente.
•
Individuele zorgvragen worden persoonlijk behandeld. Niet met formulieren of aan de telefoon, maar in gesprek, om te kijken wat iemand zelf kan en op maat te kunnen helpen.
•
We willen een lokaal steunpunt voor de jeugdzorg, waar deskundigheid is om goed te verwijzen. Ouderenzorg De gemeente krijgt een grote kans de zorg beter te organiseren. De ouderenzorg is een bureaucratisch en onpersoonlijk systeem geworden. Iemand die ondersteuning in huis nodig heeft krijgt niet de vraag: “waar bent u echt mee geholpen” maar hij of zij krijgt een ‘indicatie’. En die indicatie geeft dan weer recht op een ‘voorziening’. We willen in gesprek over wat iemand echt nodig heeft. Meedoen, tegengaan van eenzaamheid, actief zijn in het dorp, dat moeten we niet uitbesteden, maar organiseren. Niet door, maar met de gemeente. Omdat mensen zelf -‐ ouderen, familie, vrienden, buurtgenoten en niet in de laatste plaats professionals van zorg-‐ en welzijnsorganisaties -‐ veel beter weten wat er nodig is. We willen de zorg dan ook dichtbij de mensen, in de buurt dus, organiseren. Ondersteunen en organiseren We hebben het geld niet meer om het huidige pakket aan voorzieningen te blijven betalen. Maar we moeten er voor zorgen dat iedereen de zorg krijgt die hij of zij nodig heeft. Daarvoor gaan we niet de buurvrouw vragen. We gaan wel ondersteunen bij het opzetten van vrijwilligersnetwerken, zoals zorgcoöperaties. We gaan onderzoeken of een dementieconsulent in Bernheze mogelijk is. We willen mantelzorgers en vrijwilligers goed ondersteunen. We zien daarbij een sleutelrol voor de professionals van de werkvloer: zij weten wat werkt, wat nodig is en hoe de omgeving betrokken kan worden. De gemeente speelt een rol in het bijeen brengen van professionals, mantelzorgers en vrijwilligers in de dorpen en buurten. De gemeente heeft ook een rol in de preventie: meedoen, actief zijn, een sociaal netwerk en een gezonde leefstijl. In gesprek: wat wil en kan iemand zelf? De cliënt staat centraal: haar of zijn vraag om zorg is leidend. We willen daarom dat het bepalen van de ondersteuning die nodig is persoonlijk, deskundig, objectief en verantwoord gebeurt. Niet zomaar zorgpaketten of middelen aanbieden, maar in gesprek gaan over wat iemand echt nodig heeft. En of daar ondersteuning via vrijwilligers op te organiseren is. Niet aan de telefoon of via internet, maar in een persoonlijk gesprek bij iemand thuis. Dat kost geld, maar dat is terug te verdienen doordat er vervolgens minder onnodige zorg of hulpmiddelen worden geleverd. Actief blijven, meedoen en tegengaan van eenzaamheid worden steeds belangrijker. Mensen zullen langer thuis blijven wonen en thuis zorg krijgen. Ontmoeting en activiteiten worden niet meer zo uitgebreid door de zorginstellingen georganiseerd als nu. We zullen met nieuwe manieren en met de inzet van vrijwilligers er voor
Duurzaam & Sociaal 8
Progressief Bernheze moeten zorgen dat iedereen kan blijven meedoen, ook ouderen. We willen met de dorpsraden overleggen over mogelijkheden en steun vanuit de gemeente. Niemand buiten de boot Mensen met een vraag naar een lichte vorm van zorg hebben ook recht op deze zorg wanneer er niemand in de omgeving aanwezig is die hierin kan helpen. Daarvoor kan de gemeente een rol spelen in het organiseren van het vrijwilligersnetwerk of in het schakelen met betaalde vormen van zorg. Jeugdzorg De wetgeving in de jeugdzorg verandert fors. Gemeenten en instellingen in de regio zoeken samen naar een goede regionale uitvoering van de nieuwe regels. We hebben vertrouwen in die regionale samenwerking en zullen deze kritisch volgen. We willen een lokaal steunpunt waar mensen en scholen terecht kunnen en waar deskundigheid zit om eerste acties te ondernemen en door te verwijzen. Dat past ook bij de nieuwe regels voor passend onderwijs.
Duurzaam & Sociaal 9
Progressief Bernheze 3. Vitale dorpen Hoofdpunten •
Plannen voor lege plekken omzetten in actie.
•
Aanpassen grondprijzen en voortzetten en waar mogelijk uitbreiden kleinschalige CPO-‐bouwprojecten voor jongeren en ouderen. Stimuleren aanbod huurwoningen.
•
Een beter behoud van bomen en groen in de dorpen.
•
Afmaken van het centrumplan Heesch, een nieuwe gymzaal in Vorstenbosch, glasvezel in heel Bernheze.
•
Minder overlast van autoverkeer in de dorpen, verkeersveiligheid vergroten rond scholen. Aanpak verkeersproblemen centrum Nistelrode, de ontsluiting van Heeswijk-‐Dinther Zuid en planvorming Traverse Heeswijk-‐Dinther. Transportbedrijven in Heeswijk-‐Dinther waar mogelijk verplaatsen naar regionale bedrijventerreinen.
•
Meer fietsparkeerruimte en oplaadpunten in de dorpen en duidelijke, veilige fietspaden.
•
Verminderen subsidie-‐afhankelijkheid verenigingen door duurzaamheidsmaatregelen, het verder privatiseren van eigendom en onderhoud grootschalig en met inkoopvoordeel te organiseren
•
Bernheze wordt een Fairtrade Gemeente.
•
Heesch-‐West en de N279 inpassen met minimale last voor mens en natuur.
Lege plekken: plannen zijn er, nu realiseren Veel lege plekken zijn verdwenen in de afgelopen vier jaar. Op alle lege plekken zijn acties gericht op het bouwen van huizen en voorzieningen. Zodra de economie weer aantrekt komt de realisatiefase van de plannen. We stimuleren de inwoners van de dorpen zelf met ideeën en plannen te komen voor te bouwen woningen of het anders gebruiken van bestaande bebouwing. We passen de grondprijzen aan conform de adviezen van de taxatiecommissie. Nieuwe concepten zijn nodig voor het huisvesten van starters en ouderen. Zelf bouwen zal de gemeente niet, het faciliteren van initiatieven des te meer. Veel jongeren trekken weg uit onze gemeente. We willen jongeren in onze gemeente kansen blijven bieden om zich te kunnen ontwikkelen binnen Bernheze. Het beleid met kleinschalige CPO-‐projecten wordt daarom voortgezet en waar mogelijk uitgebreid. We willen het aanbod huurwoningen stimuleren. Belangrijke rol voor dorpsraden De Dorpsraden in Vorstenbosch en Nistelrode, de Kerncommissie Loosbroek en de groep Actief Burgerschap in Heeswijk-‐Dinther zijn voor ons belangrijke inspiratiebronnen om inwoners actief te betrekken bij vraagstukken in de dorpen. Wij denken dat ook Heesch een dorpsraad goed kan gebruiken. Niet alleen op gebied van voorzieningen, maar juist ook als het gaat om sociale verbanden en vrijwilligerswerk. Voorzieningen en toegankelijkheid We willen dat alle dorpen in Bernheze en de omgeving bij elkaar een compleet pakket bieden. Zo is alles voor iedereen op korte afstand beschikbaar. “Inclusief beleid’ voor mensen met beperkingen en een goede samenwerking met het IPG blijft een speerpunt. Er worden geen investeringen meer gedaan in het servicepunt Heeswijk-‐Dinther. Zolang de kosten niet toenemen en er geen investeringen nodig zijn, kan het servicepunt in stand blijven. Maar als bezuinigingen nodig zijn, is het sluiten van het servicepunt in beeld.
Duurzaam & Sociaal 10
Progressief Bernheze We dagen de gemeenschap in Vorstenbosch uit te komen met een goed plan om een nieuwe gymzaal te realiseren tegen de Stuik. De gemeente stelt het bedrag beschikbaar dat eerder was gereserveerd voor het opknappen van de huidige gymzaal. Als minimaal vijftig procent van de kosten worden gedekt door de tennisvereniging van Loosbroek stelt de gemeente de andere vijftig procent van het noodzakelijke bedrag beschikbaar voor de gewenste tennisbanen, bijvoorbeeld in de vorm van een renteloze lening. Bij bovengenoemde plannen wijzen we op de mogelijkheden van eerder genoemde nieuwe financieringsarrangementen, een combinatie zijn van (overheid)subsidies, privaat vermogen en crowdfunding. We willen aanleg van glasvezel in heel Bernheze. Groene en speelruimten in de dorpen blijven behouden. We offeren geen groen op: inrichting, beheer en onderhoud doen we met de buurten. Dus niet domweg plantsoenen omvormen zonder overleg met de buurt. Bomenbeleid gaan we evalueren met als doel groen beter te beschermen en te stimuleren. We willen het bomenbeleid van Bernheze gaan herzien. Bomen in de openbare ruimte mogen alleen gekapt als dat echt niet anders kan en moeten elders worden gecompenseerd. We leggen wandelpaden (ommetjes) aan. Verkeer Het autoverkeer dwars door Heesch, Nistelrode en Heeswijk-‐Dinther blijft een bron van zorg. Het gebruik van de fiets moet omhoog, de auto moet vaker blijven staan. In de plannen voor de dorpskernen is de leidraad: auto te gast. Het centrumplan in Heesch gaat zorgen voor een veiligere en aantrekkelijkere situatie met meer ruimte voor de fietser en voetganger. In het centrum van Nistelrode moeten we met de ondernemers blijven werken aan het verbeteren van de verkeersveiligheid en leefbaarheid. Om de verkeersoverlast in Heeswijk-‐ Dinther terug te dringen, wordt een lange-‐termijnbeleid ingezet dat gericht is op het elders accommoderen van de transportbedrijven in het buitengebied van Heeswijk-‐Dinther. Verenigingen en subsidies
We denken mee met verenigingen om knelpunten op te lossen en meer op eigen benen te staan. Subsidies staan onder druk. De uitdaging is de kosten te reduceren en nieuwe inkomsten te vinden, zodat verenigingen minder afhankelijk worden van subsidies. We willen daar in de komende vier jaar met de verenigingen een realistisch plan voor maken, om te voorkomen dat verenigingen straks geconfronteerd worden met drastische bezuinigingen. De gemeente heeft een actieve rol als het gaat om het stimuleren van slim en efficiënt gebruik van accommodaties. Het bedrag dat er in 2014 is voor de lokale omroep blijft jaarlijks beschikbaar zonder inflatiecorrectie. Een eerlijke gemeente
De gemeente Bernheze moet een Fairtrade Gemeente worden.
Duurzaam & Sociaal 11
Progressief Bernheze 4. Volksgezondheid, natuur, landschap en energie Hoofdpunten •
Een gezond buitengebied en transitie van de landbouw naar minder overlast en meer innovatie en kennis.
•
We blijven investeren in de ingezette ontwikkeling van de Maashorst, als aanjager voor natuurontwikkeling en streekeconomie in de regio.
•
Het actieve beleid in duurzame energie wordt voortgezet. Bernheze als energieneutrale gemeente in 2040. Stimuleren energiebesparing, energiezuinig bouwen en duurzame energieopwekking.
•
De gemeente stopt met chemische onkruidbestrijding.
•
De verbindingen tussen natuurgebieden worden compleet gemaakt.
•
Meer afval verwerken tot grondstof en energie. Volksgezondheid voorop
De volksgezondheid staat bij ons voorop. Q-‐koorts en de gevolgen voor de inwoners en ondernemers zijn we niet vergeten. Het voorzorgprincipe staat bij ons centraal. In het nieuwe bestemmingsplan buitengebied is hier invulling aangegeven. We streven nog steeds naar een vermindering van de veestapel. Niet meer, maar beter: kwaliteitsproductie zonder risico's voor de leefomgeving. We willen betere handhaving op erfbeplanting en luchtwassers in het buitengebied. Knelpunten rond geuroverlast en fijnstof moeten worden opgelost. Met alleen bulkproductie kan de veehouderij in Bernheze niet overleven. De transitie van de landbouw maakt deel uit van de regionaal-‐economische inzet op agro & food. We moeten naar een veehouderij waar het gebruik van antibiotica is geminimaliseerd en de stankoverlast is verdwenen. De landbouw blijft belangrijk, ook als exportproduct, maar dan vooral met de inzet op kennisoverdracht en proces-‐ en productinnovatie. We staan verbreding van de landbouw voor, met aandacht voor streekproducten. Ontwikkeling van intensieve veehouderij moet altijd gepaard gaan met vermindering van overlast. De Maashorst als voorbeeld voor de toekomst
Recreatie en toerisme krijgt een impuls door de realisatie van het natuurgebied de Maashorst. Het bevorderen van de biodiversiteit en de economie gaan hier samen. De Maashorst biedt de boeren de gelegenheid de activiteiten te verbreden en een inkomen te behalen. Door de samenwerking in de regio kunnen toeristen kiezen uit een groot aantal arrangementen waardoor het verblijf in de regio aantrekkelijker wordt. Heesch is en Nistelrode wordt een poort van de Maashorst. We blijven investeren in de ingezette ontwikkeling van de Maashorst. Energie: stimuleren zonne-‐energie en besparen op gebruik
De omschakeling van fossiele energie naar hernieuwbare energie krijgt vorm door talloze investeringen in zonne-‐energie en energiebesparing. Bernheze is energie neutraal in 2040. Het is de uitdaging dit sneller te bereiken. De lokale energiecoöperatie BECO is een mooi voorbeeld van hoe inwoners zelf het heft in handen nemen en niet af wachten. Indien nodig stimuleert de gemeente deze initiatieven. Energiebesparing krijgt een impuls. Alle bouwactiviteiten zijn afgestemd op het optimaal benutten van zonne-‐energie. De verkaveling is afgestemd op het benutten van actieve en passieve zonnekracht.
Duurzaam & Sociaal 12
Progressief Bernheze 5. Slim samenwerken in een sterke regio Hoofdpunten •
Bernheze heeft uitgesproken voorlopig zelfstandig te blijven. Dat kan alleen door beter en meer samen te werken in de regio. Dat is ook nodig om de uitdagingen waar we voor staan goed uit te kunnen voeren en de kwaliteit te leveren die de inwoners verdienen.
•
Tegelijk moeten we ons niet onttrekken aan de discussie over de omvang en grenzen van onze gemeenten en de regio, maar actief gesprekspartner in de regio zijn. Er zijn geen taboes, zolang de belangen van de regio en onze inwoners er op lange termijn bij gebaat zijn.
Sterke regio: samenwerken We willen een krachtig bestuur dat de voorwaarden creëert voor een aantrekkelijke en gezonde woon-‐, leef-‐ en werkomgeving in de regio. Daarvoor moeten we samenwerken met de omliggende gemeenten. Door de bundeling van kennis gaat de kwaliteit omhoog en zijn de kosten lager. We zijn voorstander van slim samenwerken in de regio door projecten regionaal op te pakken, voorzieningen regionaal aan te bieden (zoals de uitgifte van paspoorten en rijbewijzen, milieustraten) en regionale fondsen te vormen. De Maashorst, de zorgvoorzieningen en AgriFood Capital zijn goede voorbeelden, maar we moeten verder gaan dan dat. Ook economie, werken en wonen zijn regionale opgaven. Het verminderen van de bestuurlijke drukte in Noordoost Brabant is dan wel nodig. Geen taboes We zetten in op versterking van de samenwerking in de regio. Het overdragen van taken aan buurgemeenten behoort tot de mogelijkheden. En mocht regionale samenwerking uiteindelijk leiden tot herindeling, dan staat de kwaliteit voorop en mag niks taboe zijn, ook een mogelijke opsplitsing van Bernheze niet. Draagvlak en lange termijnoplossingen Voor het aanpassen van de bestuurlijke indeling in regio Noordoost Brabant is draagvlak bij de inwoners en bestuurders nodig. We gaan daarom uit van de volgende uitgangspunten bij het tekenen van de bestuurlijke kaart van de toekomst: •
een nieuwe indeling gaat uit van de oriëntatie van de inwoners in de regio op het gebied van wonen en werken
•
de eigenheid en vitaliteit van de dorpen inclusief de voorzieningen zoveel mogelijk worden behouden
•
er is draagvlak in de regio bij bewoners, bedrijven en maatschappelijke instellingen
•
het is een oplossing voor de lange termijn.
Duurzaam & Sociaal 13
Progressief Bernheze
“Regionaal organiseren, lokaal uitvoeren”
Manifest over samenwerken in de regio As50+ op het gebied van wonen, economie en zorg
Progressieve partijen uit Bernheze, Landerd, Maasdonk, Oss, Uden en Veghel 1 september 2013
Duurzaam & Sociaal 14
Progressief Bernheze Thuis in dorp of stad... Mensen willen zich ergens thuis kunnen voelen. In de buurt de dagelijkse boodschappen doen. De kinderen veilig naar school brengen. Actief zijn in de plaatselijke harmonie of sportvereniging. Gezond en zelfstandig oud worden in de eigen, vertrouwde omgeving. de regio... Maar onze leefwereld is groter dan alleen de directe woonomgeving. We rijden of treinen elke dag naar ons werk. ’s Avonds zit de schouwburg of bioscoop vol met bezoekers uit de wijde omgeving. Voor onze medische zorg gaan we naar Bernhoven. Winkelen doen we in de stad. Onze kinderen fietsen naar hun middelbare school in de buurgemeente. … en de wereld En onze leefwereld reikt verder. Dagelijks volgen we het wereldnieuws. Voor een vakantie gaan we naar het buitenland. En internet heeft van de wereld een dorp gemaakt waar iedereen terecht kan.
Wonen, werken en zorg Grenzeloos samenwerken voor een sterke regio Progressieve politieke partijen uit Bernheze, Landerd, Maasdonk, Oss, Uden en Veghel willen over de grenzen van de eigen gemeente heenkijken en zetten zich van harte in voor een actieve en grenzeloze samenwerking in de regio. We kunnen niet zonder elkaar. De kracht zit juist in samenwerken. We moeten samen zorgen voor een sterke, toekomstbestendige regio. Het aangekondigde landelijke beleid en het provinciale rapport Krachtig Bestuur in Brabant staan vooral stil bij de bestuurlijke vormgeving van de regio en schenken nauwelijks aandacht aan de inwoners. Dat willen we anders. Voor de inwoners van onze regio is regionaal samenwerken van belang. We lichten er drie belangrijke onderwerpen uit waarop onze gemeenten meer moeten samenwerken: wonen, economie en zorg. • Wonen – we willen voorrang geven aan betaalbaar wonen en duurzaam bouwen. • Economie – we willen naar een vergroening van de economie, naar een duurzame landbouw en investeren in onderwijs en innovatie. • Zorg – we willen kwetsbare mensen blijven ondersteunen en lokale initiatieven belonen. Dat betekent dat we elkaar op deze thema’s opzoeken en versterken. Belangrijk daarbij is dat we de oriëntatie van burgers als uitgangspunt nemen, burgers actief te betrekken bij nieuwe plannen en waar mogelijk burgers aan zet laten en als overheid vooral ondersteunen. Wonen We moeten op nieuwe manieren gaan bouwen. Goedkoper en beter verdeeld over de regio. Zodat woningen betaalbaar blijven en met behoud van duurzaamheid en kwaliteit. En dat kan ook, als we dat samen aanpakken. Daarvoor willen we een regionaal woonakkoord sluiten. Maar wonen is meer dan bouwen. We willen ook een leefomgeving waarin bewoners in staat zijn meer verantwoordelijkheid te nemen voor de kwaliteit van de buurt. Met voorrang en extra ondersteuning voor wijken waar de sociale problematiek groter is. We wisselen daarvoor intensief kennis en capaciteit uit, bijvoorbeeld door regionale advies-‐ en uitvoeringsteams op te zetten.
Duurzaam & Sociaal 15
Progressief Bernheze Economie We moeten blijven investeren, om ervoor te zorgen dat bedrijven hier de crisis goed doorkomen en dat werkgelegenheid behouden blijft. We willen de ontwikkeling en kwaliteit van bedrijventerreinen in regionaal verband aanpakken en samen zorgen voor kwalitatief hoogwaardig bedrijventerreinen. Gemeentegrenzen mogen daarbij geen rol spelen. We willen dat er een goede samenwerking tussen overheid, onderwijs en bedrijven tot stand komt op het gebied van kennis en innovatie. Vergroening van de economie en duurzame landbouw moeten daarbij speerpunten zijn. Natuur is belangrijk, ook als economische vestigingsvoorwaarde. We willen onze samenwerking rondom natuurgebied de Maashorst intensiveren. We onderschrijven de focus op Agro & Food in het regionale samenwerkingsinitiatief 5-‐sterren Noordoost Brabant -‐ maar we moeten wel doorpakken. We willen investeren in onderwijs en met voldoende stages en banen voor jongeren zorgen voor een goede aansluiting tussen beroepsonderwijs en bedrijfsleven. De Jongerenloketten moeten daar een belangrijke rol in blijven spelen. Zorg Veel ouderen willen zo lang mogelijk in hun eigen woning en in hun eigen dorp of wijk blijven wonen. Dat willen we ondersteunen. Ook omdat we zo de ouderenzorg betaalbaar kunnen houden. Maar dan moeten we ook zorgen voor dorpen en wijken met voldoende maatschappelijke voorzieningen en voor goede ondersteuning in zorg en welzijn. De gemeenten hebben in deze tijden van bezuinigingen een belangrijke taak in het ondersteunen van nieuwe vormen van mantelzorg, vrijwilligerswerk en zorgverlening, zoals zorgcoöperaties. Speerpunt voor de progressieve partijen in de regio is daarbij de ondersteuning van de meer kwetsbare mensen die afhankelijk zijn van ondersteuning en (thuis)zorg. Zij mogen niet te lijden hebben van alle veranderingen. Dat kan door bijvoorbeeld te investeren in een goede en pro-‐actieve inventarisatie van zorgvragen, zodat de juiste zorg bij de juiste mensen komt en er geen overbodige zorg wordt geleverd. We zetten ons verder in grenzeloze samenwerking in voor een betere jeugdzorg: veel kinderen en gezinnen hebben te maken met meerdere vormen van hulp. We brengen alle regelingen voor verschillende vormen van hulpverlening bij elkaar, zodat alle verschillende organisaties gaan samenwerken. Progressieve partijen in de regio werken deze drie thema’s in hun eigen verkiezingsprogramma’s voor de periode 2014-‐2018 verder uit.
Regionaal organiseren, lokaal uitvoeren De dorpen en steden in onze regio hebben hun eigen identiteit. En dat zal gelukkig zo blijven. Maar voorzieningen in de zorg en kansen op werk en op een woning moeten voor de inwoners van onze regio grenzeloos zijn. Daar moet regionale samenwerking tussen gemeenten over gaan. Vooral op de woningmarkt, in de economie en in de zorg moeten we komende jaren veel regionaal organiseren. Maar dat kan alleen als we de uitvoering kleinschalig en dicht bij inwoners houden: goede zorg en betaalbare woningen, zoveel mogelijk in de dorpen en wijken. Regionaal organiseren en lokaal uitvoeren: dat is ons motto voor een sterke regio.
Duurzaam & Sociaal 16
