SAMEN NIEUWE WERELDEN VERKENNEN Op reis met het thema arbeidsparticipatie 24 september 2015
Kernvraag 1: Heeft de invoering van de Participatiewet iets veranderd onder de leden van de NVRD?
Kernvraag 2: Voldoet u aan de Participatiewet?
Rode of groene kaart?
Als er niet voldaan wordt aan de Participatiewet en er is niets veranderd na 1 januari 2015
Wat is er dan wel?
• Onze algemene conclusies • Een verdieping in casussen • Naar de praktijk
WAT VALT ONS OP? •
•
Al voorsprong in werken met doelgroep
•
Veel verschillen in aanpak: leertraject of detachering SW
Bij breed beheer is plaatsen van doelgroep makkelijker
•
Fysiek en sociaal domein verbinden in alle situaties lastig
•
Niet altijd focus op lange termijn
•
Resultaten zijn hierdoor uiteenlopend
•
Integrale aanpak met duidelijke doelstelling beste resultaten
•
Veel verschillen in situatie
•
Participatiewet niet van invloed
•
Gericht op kwaliteit niet op kwantiteit
•
Wel beweging maar geen nieuwe banen
Rode of groene kaart?
OP REIS IN DE PRAKTIJK •
Tomin Groep
SW werkbedrijf in overheidshanden •
IRADO
Reinigingsbedrijf in overheidshanden, ook beheer openbare ruimte •
•
Inhoud
•
Organisatie en risico’s
•
De mens centraal
•
Ondernemersbelang
•
Fact sheet per voorbeeld
Road2Work
Particulier initiatief bemiddeling •
Gemeente Sittard Geleen
Beheer openbare ruimte
FEITJES UIT DE CASES •
Afspraken over loonwaarde
•
Doorstroom bij start vaak succes
•
Lange termijn lastiger passend werk
•
Road2Work per 60 personen ongeveer 20 regulier werk
•
Lange termijn andere samenwerking partners
•
Tomin groep van 1e groep 12 medewerkers, 9 doorgestroomd
•
Continue zoeken naar verbinden en kansen
•
Vaak combinatie doelgroepen
•
Sittard-Geleen in 2014 37 van de 50 mensen doorgestroomd
OP REIS IN DE PRAKTIJK •
Ken je krachtenveld
•
Duidelijke en gezamenlijke koers (met partners)
•
Samenwerken
•
Samen experimenteren en leren
•
Strategische keuzes:
-
Verbreding van taken
-
Verbinden fysiek en sociaal Rode of groene kaart?
gemeenten, SW bedrijven, uitvoeringsdiensten, sociaal domein, bemiddelaars, arbeidsmarktregio’s
KANSEN
RISICO’S •
Sociaal domein en fysiek domein verbinden
Begeleiding medewerkers vraagt aandacht
•
Cultuur organisatie
•
Ontschotting budgetten
•
Interne gerichtheid
•
Integraal/ breed beheer
•
•
Integrale visie (van aandeelhouders of opdrachtgevers)
Nog veel beweging en onduidelijkheid
•
Medewerkers in dienst
•
Plaatsingsmogelijkheden bij scheiding afval en beheer openbare ruimte
•
•
Samenwerking bedrijfsleven
•
Combinatie van doorstroom en in dienst nemen
CONCLUSIE •
Hou kwalitatieve insteek vast (is kracht van de branche) maar…
•
Denk ook na over kwantitatieve doelstelling
•
Door samenwerken verbinden sociaal domein en fysiek domein
•
Doen, proberen en leren
•
Visie op integrale aanpak en beheer openbare ruimte is kans voor participatie
DE PRAKTIJK IN PILOTS GEMEENTE WOERDEN •
Start medio oktober
•
Gericht op leertraject en doorstroom
•
23 maanden leertraject via SW bedrijf
•
Krachtenveld in beeld
•
Duidelijke koers
•
Samenwerking en verbinding
•
Samen leren en experimenteren
RUIMTE VOOR VRAGEN Brochure met conclusies beschikbaar om mee te nemen
Inhoud en kwaliteit
TOMIN GROEP -
-
Zowel mensontwikkelbedrijf als werkbedrijf Wijze waarop gemeenten opdrachten aan tomin groep geven verschilt Specifieke overeenkomsten over participatiewet met gemeenten Loonwaarde meer dan 40% dan voor half jaar aan het werk Mensontwikkelbedrijf gericht op uitstroom Werkbedrijf gericht op opdrachten en aanbesteed werk
- Vanuit werkvoorzieningschap samenwerking BV - Gemeenten aandeelhouders - Diversiteit in opdrachtgeversrol gemeente is risico evenals gebrek aan integrale benadering - Vernieuwing nodig om werk te blijven genereren
Organisatie en
risico’s
-
-
De mens centraal
Positieve insteek: wat kan er wel Uitstroom wordt zelf door Tomin groep bemiddeld 1 dag per week training en specifieke begeleiding Zorg voor mensen maar geen ‘pampering’ vertrekkende SW medewerkers worden aangevuld met medewerkers uitstroom Zorg voor creëren werk en juiste match
-
-
BV in totaal winstgevend Openbare ruimte is winstgevend niet voor alle divisies het geval maar wel solidariteit Toekomst ontwikkeling perspectief verschillende divisies aandachtspunt
Onder nemersbelang
Gemeente Sittard-Geleen
Inhoud en kwaliteit -
-
-
Gestart in 2010 met pilots Daarna uitrol Vanuit sw werken op locatie daarnaast ook medewerkers soza en eigen mensen Gericht op doorstroom maar wordt minder Samenwerking sociale afdeling/ gezamenlijke insteek
-
Gemeentelijke organisatie Bestuurlijke wens en drive is van belang Afstemming binnen organisatie essentieel
-
-
-
-
Organisatie en
risico’s
De mens centraal
Vooral bedrijfsmatig ingestoken Gericht op doorstroom Zorg voor begeleiding Ook nieuwe pilots die zijn gericht op preventie Niet voor alle medewerkers behoort doorstroom tot de mogelijkheden
Lange termijn effecten al deels zichtbaar door start vanaf 2010 Wordt binnen zelfde budgetten uitgevoerd Wel ontschotting met sociale afdeling
Onder nemersbelang
Inhoud en kwaliteit
ROAD2WORK -
Gericht op begeleiden mensen eigenwaarde herwinnen Doorstromen regulier werk Met behoud uitkering 9 maanden aan de slag Gemeente plaatst mensen vanuit kaartenbak Gemeente bemiddelt in doorstroom
-
-
-
Organisatie en
risico’s
Zelfstandige BV Samenwerking partijen: gemeente, reinigingsdienst en afvalverwerker Sterk afhankelijk van directie Wordt niet efficient gewerkt door grote doorstroom (is ook niet het doel)
-
-
-
-
De mens centraal
Mens staat centraal Gericht op doorstroom Voert werk uit dat normaliter machinaal wordt gedaan Begeleiding in praktijk zwaar en intensief Van jaarlijkse instroom 60 personen ongeveer 20 door naar regulier werk maar wordt steeds lastiger
Inkomsten uit aanlevering afval Daar worden beroepskrachten en overhead mee betaald Financieel niet zelfstandig te exploiteren is met overheidsbijdragen
Onder nemersbelang
Inhoud en kwaliteit -
-
-
Organisatie en
risico’s
De mens centraal
IRADO Van oorsprong reiniging Voor Schiedam ook beheer openbare ruimte Detachering SW medewerkers is vaste groep Daarnaast inzet voor doorstroom werkelozen Verzorgen zelf begeleiding Extra werk in winterperiode in openbare ruimte zodat SW medewerkers altijd werk hebben
IRADO is een NV Samenwerking met SW bedrijf SW bedrijf is voor andere gemeenten dan NV Diversiteit in opdrachtgeversrol gemeenten Bestuurlijke wens en insteek erg bepalend in de uitvoering
-
Vaste groep medewerkers SW bedrijf geen doorstroom Wel doorstroom voor werkelozen Begeleiding wordt door SW bedrijf georganiseerd Aandacht voor betrokkenheid en uitleg eigen personeel Trots om bij IRADO te mogen werken leidt tot knelpunt in doorstroming
-
-
-
Binnen bestaande budgetten uitgevoerd Naar toekomst meer richten op instroom en uitstroom
Ondernemers belang
RELEVANTE VRAGEN •
Hoe wilt u beheer openbare ruimte organiseren?
•
Waar heeft u invloed op?
•
Welke partijen zijn actief in uw omgeving?
•
Met wie kunt u nog samenwerken?
•
Welke doelstelling heeft uw organisatie?
•
Is er een integrale benadering?
•
Wie kunt u helpen vanuit de doelgroep?
•
Welke budgetten zijn er?